工程項目應急管理范文

時間:2023-06-27 17:59:54

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工程項目應急管理

篇1

關鍵詞:引黃濟津;應急調水;項目管理;問題分析;解決對策

中圖分類號:C93

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2011)06-0262-01

0 引言

我國水土資源、人口分布和經濟發展極不均衡。為此,調水工程在我國有悠久的歷史,溝通長江和珠江兩大流域的靈渠早在二千二百年前就已修建,京杭大運河興建于二干四百年前,全線貫通距今已近八百年。

近年,隨著我國經濟的快速發展,水資源供需矛盾也愈加突出。為解決缺水城市和地區的水資源緊張狀況,我國陸續實施了多次大型調水工程,如江蘇江水北調工程、天津引灤入津、廣東東深供水、河北引黃濟冀、山東引黃濟青等調水工程,這其中還未包括正在建設中的南水北調等超大型調水工程,這些調水工程大都取得了顯著的經濟、社會和環境效益,解決了受水地區的水資源嚴重短缺的危機,為城市的生存和可持續發展提供了重要的物質基礎。

為緩解天津城市供水的緊張形勢,2000年以來,國家相繼實施了5次引黃濟津應急調水。由于灤河上游來水不足,而原計劃2010年通水的南水北調中線工程,推遲到2014年汛后通水,天津市2011年的供水形勢再次緊張起來。在國務院的統一部署之下,2010年10月底,引黃濟津潘莊線路應急調水工程建成并開始實施應急調水。本文以該工程的項目建設管理為例,來闡述應急調水工程項目管理中存在的有關問題,并就發現的問題進行細致分析,提出相應的解決對策和辦法。

1 應急調水工程項目管理特點及存在問題

1.1 工程線路長、控制點多、涉及區域廣

從引黃濟津潘莊線路調水工程本身來講,該工程線路總長392公里。其中在山東省境內128公里,河北省境內224公里,兩省邊界段40公里。它由諸多單位工程集成,包括了數以百計的單項工程;從工程類別劃分,包括有水源工程、輸水工程、收水工程,有控制性工程、配套工程,有治污工程、排澇工程等等,項目特點不同、建設周期各異,組成復雜;同時,涉及的區域較廣,工程涉及沿河三省市10多個地市,利益主體多元化,協調任務十分繁雜。

1.2 建設周期短、工作強度大

應急調水工程對時間的要求非常迫切,且對全局的影響意義非常重大。水利部部長陳雷在2010年1月25日召開的引黃濟津濟淀應急調水工作座談會上,明確提出了建設引黃濟津新辟線路的問題,要求抓緊開展前期工作,力爭當年發揮作用。3月8日,國家防總就引黃濟津潘莊線路應急輸水工程作出總體安排。海委組織有關省市以最快速度編制完成了《引黃濟津潘莊線路應急輸水工程實施方案》,并通過水利部水規總院審查。4月30日,水利部以《關于新辟引黃濟津線路實施應急調水的請示》報請國務院批準實施。5月初,各有關省市和部門組建了工程建設管理機構。經過密集緊張的工程招投標、評標以及合同簽訂等系列工作,5月31日,引黃濟津潘莊線路的控制性工程――倒虹吸工程正式開工建設。

除了工期十分緊張外,工作強度也非常大。以倒虹吸工程為例,主要建設內容包括進口閘、鋼筋混凝土箱涵、出口閘、輸水明渠,河道防護等,包括1850畝土地征地補償,開挖土方90萬立方米,回填土方及填筑48萬立方米,澆筑鋼筋混凝土5.2萬立方米,需要完成投資1.18億元,而這些工作需要在不到四個月的時間內全部完成。

1.3 施工組織復雜、不可預見因素多

工程開工后,因施工挖斷了多條交通道路,需要建設交通輔道,而工程途經的公路交通橋均建于上世紀70年代,不僅設計標準低,且橋梁老化剝落,鋼筋外露,銹蝕嚴重,導致工程施工所需的重型車輛無法安全通行,需要對場外交通道路進行優化調整。由于工程跨主汛期施工,且穿越多條汛期行洪河道,又適逢汛期上游來水較大,給工程施工導流方案提出了很大的挑戰;同時,因汛期降雨超過多年平均情況,導致場內外道路不通和基坑積水而部分停工,道路泥濘而影響土方工程的開挖和相關工程施工的工效。

1.4 施工質量要求嚴格,評定標準高

倒虹吸工程做為整個線路的控制性工程,上級質量監督主管部門對施工過程質量控制嚴格,要求嚴格按照《水利工程質量管理條例》的要求進行質量控制,并嚴格按照有關驗收規程進行各項驗收,其中工程的重要隱蔽和關鍵部位單元工程合計153個,加上場地布置、施工分縫等因素影響,很多單元需要分若干次驗收。

同時,倒虹吸建管局還開展了爭創中國水利工程優質(大禹)獎活動,對照大禹獎評審有關規定,研究并制定了創建工作總體部署和實施方案,其中對工程的質量等級評定提出了更高的要求。

2 應對工程建設存在問題對策及辦法

2.1 加強自身能力建設,形成組織合力

就工程中涉及到的規程規章、合同設計等內容認真組織學習,熟悉工程建設各階段的工作任務和程序。以“一流的設計、一流的施工、一流的管理、一流的質量”為目標開展建設管理工作。在內部管理方面,嚴肅工作紀律,保持良好的工作作風,做到勤儉高效;實施例會制度,加強部門之間、參建各方之間的溝通,強調團結協作精神,做到及時了解工程進展情況和出現問題能夠及時處理;加強內部規章制度建設,制訂完善的內部管理制度,做到事事有章可循,按制度和程序辦事。

2.2 嚴格遵守基建程序,抓好項目實施階段的工作

從工程招標并簽訂相關合同、開工請示、項目劃分、各階段驗收,工程建設的每一個階段都按規定的程序進行,每個程序都按有關規定和規范實施;及時掌握工程建設進度,監理處每5天通報工程建設進度,并提供進度報表,對涉及進度的重大問題,及時組織各方參加進度協調會,分析原因,提出趕工措施,以確保進度目標的實現。

2.3 優化施工組織設計,科學有序施工

將原設計全線開工的施工方案調整為分段施工,采取改變工程布局、架橋、硬化路面等措施,不僅緩解了通行壓力,還保證了周邊地區數個鄉鎮、村莊的交通道路不會因為工程施工而中斷。因關閘導流,工地周圍2000余畝農田無法提水灌溉,為此,通過開挖輸水溝渠和遷建臨時泵站等措施,解決了這2000余畝農田的灌溉問題。

2.4 建立完善的質量保證體系,推行全面質量管理

建立了由施工單位質量保證、監理單位質量控制、項目法人質量檢查和政府機構質量監督四個層次組成的質量管理體系。各施工單位均配備了專職質檢員,建立了完善的質量保證體系,推行全面質量管理,施工質量檢查按照班組初檢、施工隊復檢、質檢科終檢的“三檢制”程序進行。監理單位制定了詳細的監理規劃和細則,針對工程建設中易出現質量問題的重點環節,堅持旁站監理和平行監測,確?!肮て诓荒苷`,標準不能降,質量不能低”。

3 結論

應急調水工程是一項事關全局,關系錯綜復雜的系統工程,組織保障是順利實施的前提基礎,工程建設各方各司其職、通力配合是成功的關鍵因素,通過優化組織設計,科學有序施工,獲取工程相關體的理解和支持,進而實現工程的順利完成和實施。

參考文獻

[1]劉蜀岷.關于水利工程項目管理的探討[U].東北水利水電2010,(5l).

[2]聶軍洲,鄭文錦.水利工程建設項目管理方法[U].當代經濟,2009,(3).

[3]高家倉,馬波云.水利工程建設項目管理探索[U].中國新技術新產品,2009,(15l).

[4]中國人民共和國國務院.建設工程質量管理條例[S].北京:中國石化出版社,2001.

[5]王卓甫,簡迎輝.工程項目管理:模式及其創新[M].北京:中國水利水電出版社,2006.

篇2

活動中,本文通過網絡計劃的應用,力圖使項目進度計劃達到預設目標,并使整個過程受控,為同類工程的進度控制提供一種參考方法。

[關鍵詞] 進度計劃 控制 網絡計劃

中圖分類號:TN711 文獻標識碼:A 文章編號:

一、項目管理計劃及子計劃的基本概念及相應注意事項

計劃是任何一個組織成功的核心,它存在于組織各個層次的管理活動中。管理者的首要職責就是做計劃。管理者要根據組織內外部的實際情況,通過科學的預測,確定在未來一定時期內組織所要達到的目標以及實現目標的行動方案的過程。

項目管理九大知識領域中,幾乎每一個領域都涉及到項目管理計劃或其子計劃的規劃過程。主要包括項目管理計劃、范圍管理計劃、進度管理計劃、費用管理計劃、質量管理計劃、過程改進計劃、人員配備管理計劃、溝通管理計劃、風險管理計劃、采購管理計劃、合同管理計劃、項目驗收計劃等?,F在簡要介紹一些這些計劃及應用時的注意事項。

1.項目管理計劃

項目管理計劃是項目的主要計劃或稱為總體計劃,它確定了執行、監控和結束項目的方式和方法,包括項目需要執行的過程、項目生命周期、里程碑和階段劃分等全局性內容。項目管理計劃是其各個子計劃制訂的依據和基礎,它從整體上指導項目工作的有序進行。

2.范圍管理計劃

范圍管理計劃是項目管理團隊確定、記載、核實、管理和控制項目范圍的指南。

3.進度管理計劃

進度管理計劃中需要確定制定項目進度表的格式與控制項目進度的準則。

4.費用管理計劃

費用管理計劃中需要選定費用管理的模板,制定費用規劃、結構、估算、預算和控制的標準。

5.質量管理計劃

質量管理計劃需要說明項目管理團隊如何執行實施組織的質量方針。

6.過程改進計劃

過程改進計劃需要詳細分析過程分析的具體步驟,包括過程測量標準、過程改進目標等內容。

7.人力資源配備管理計劃

人力資源配備管理計劃是規劃項目人力資源的獲取、使用、遣散安置等的文件。

8.溝通管理計劃

溝通管理計劃需要確定利害關系者的信息與溝通需求,主要內容包括什么人什么時候通過何種方式獲得何種項目信息。

9.風險管理計劃

風險管理計劃需要描述如何規劃、安排與實施項目風險管理。該計劃為后續風險識別、風險定性分析、風險定量分析、風險應對規劃和風險監控等工作提供指導。

二、網絡計劃技術的應用

1.應用網絡計劃技術的必要性建筑工程施工與一般工業生產相比具有自身的特點,表現在:

(1) 生產空間不斷變化。

(2) 施工期限較長。

(3) 工程項目個性化強。

(4)工程項目的復雜性增大。

2. 存在的問題

應用普及率不高。我國現有施工企業,企業素質差別很大,企業發展也很不平衡。據統計,中央直屬和省級施工企業,管理水平較高,每年應用網絡計劃組織施工面達40%左右;地市級施工企業,每年應用網絡計劃組織施工面在15%左右;而縣級及其以下施工企業,技術管理水平較差,網絡計劃的控制是根據工程項目的控制目標,編制經濟合理的初始網絡計劃,并檢查項目的執行情況,若發現實際執行情況與計劃不一致,應及時分析原因,并采取必要的措施對初始網絡計劃進行調整或修正的過程。

網絡計劃的控制主要包括網絡計劃的檢查和網絡計劃的調整兩個方面。

1網絡計劃的檢查

1.1一般規定

對網絡計劃進行檢查與調整應依據進度計劃的實施記錄。進度計劃的實施記錄包括實際進度圖、表,情況說明,統計數據。網絡計劃的檢查應按統計周期的規定進行定期檢查,還應根據需要進行不定期檢查。定期檢查周期的長短應視計劃工期的長短和管理的需要確定,一般可按天、周、旬、月、季、年等為周期。不定期檢查指根據需要由檢查人(或組織)確定的專項檢查。在計劃執行過程中,若突然出現意外情況時,也可進行“應急檢查”,以便采取應急調整措施。上級認為有必要時,還可進行“特別檢查”。

1.2網絡計劃的檢查方法

網絡計劃的檢查通常采用比較法,即將實際進度與計劃進度進行比較。常用的比較方法包括橫道圖、S曲線、香蕉曲線、前鋒線和列表比較法,這里主要介紹前鋒線比較法。

所謂前鋒線,是指在原時標網路計劃上,從檢查時刻的時標點出發,用點劃線依次連接各項工作實際進展位置點,最后到計劃檢查時的坐標點為止而成的折線。前鋒線比較法是通過繪制某檢查時刻工程項目實際進度前鋒線,用前鋒線與工作箭線交點位置來判定工程項目實際進度與計劃進度的偏差,進而判定該偏差對后續工作及總工期影響程度的一種方法。它主要適用于時標網絡計劃及橫道圖進度計劃。前鋒線可用彩色筆標畫,相鄰的前鋒線可采用不同的顏色。

采用前鋒線比較法進行實際進度與計劃進度的比較,其步驟如下:

(1)繪制時標網絡計劃圖。工程項目實際進度前鋒線是在時標網絡計劃圖上標示,為清楚起見,可在時標網絡計劃圖的上方和下方各設一時間坐標。

(2)繪制實際進度前鋒線。從時標網絡計劃圖上方時間坐標的檢查日期開始繪制,依次連接相鄰工作的實際進展位置點,最后與時標網絡計劃圖下方坐標的檢查日期相連接。一般假設工程項目中各項工作均為勻速進展,根據實際進度檢查時刻該工作已完任務量占其計劃完成總任務量的比例,在工作箭線上從左至右按相同的比例標定其實際進展位置點。

(3)進行實際進度與計劃進度的比較。對某項工作來說,其實際進度與計劃進度之間的關系可能存在以下三種情況:

①工作實際進展位置點落在檢查日期的左側,表明該工作實際進度拖后,拖后的時間為二者之差;

②工作實際進展位置點與檢查日期重合,表明該工作實際進度與計劃進度一致;

③工作實際進展位置點落在檢查日期的右側,表明該工作實際進度超前,超前的時間為二者之差。值得注意的是,以上比較是針對勻速進展的工作。對于非勻速進展的工作,比較方法較復雜,不再贅述。

2網絡計劃的調整

在工程項目施工過程中,實際進度與計劃進度之間往往會出現偏差。有了偏差,就必須認真分析偏差產生的原因及其對后續工作和總工期的影響,必要時要采取合理、有效的進度計劃調整措施,以確保進度總目標的實現。

2.1分析進度偏差產生的原因

通過比較,發現進度偏差時,必須深入現場進行調查,分析產生進度偏差的原因。影響工程項目進度的因素主要包括:

工程決策階段可研報告不可靠;工程建設相關單位之間缺少協調和信息溝通;物資、設備供應出現問題;資金不能及時到位;設計變更;施工階段現場條件、周圍環境的變化;對各種風險因素估計不足;施工單位自身管理水平低等。

2.2分析進度偏差對后續工作及總工期的影響

通過實際進度與計劃進度的比較確定進度偏差后,還可根據工作的自由時差和總時差預測該進度偏差對后續工作及項目總工期的影響,進一步分析和預測工程項目整體進度狀況。

3 網絡計劃的動態管理

通過對工程項目的總進度計劃和子項進度計劃的動態檢查、調整,修補和變更, 從而使得項目進度計劃達到預設目標,并使整個過程受控。

[參考文獻]

篇3

【關鍵詞】計算機應用技術;工程項目;管理;應用

前言

計算機技術是科技發展的產物,能夠有效對數據信息進行處理,從而提高工程項目的效率。在實際的項目工程管理中,應用計算機技術,能夠將工程項目中的各種數據信息進行整合,并且也能夠將數據信息進行完整的保存,使項目工程管理更加有效。計算機應用技術所應用的范圍十分廣泛,使工程項目的管理十分方便與快捷,從而大大提高了工程項目管理工作的效率與效果。

1項目工程管理工作的內涵和現狀

1.1項目工程的管理內涵

項目工程管理工作,是指利用多樣化的管理模式和施工技術進行施工,保證項目工程的組織和規劃工作更加規范、協調,制定出統一化的管理模式。項目工程的管理工作有著明顯的特殊性,在項目工程的建設施工工作中,占據著十分重要的位置,關系著整體建設工程的實際質量。工程管理工作中會涉及較為廣泛的領域,其中包含了很多復雜的施工內容,在建筑項目工程中,項目管理者必須要管理好投資單位、建設單位以及施工單位,包括項目工程的施工進度和質量等,都在管理工作的范圍之內。只有做好項目管理工作,才能提高項目工程的整體施工質量,保證其經濟效益。

1.2項目工程管理工作中存在的相關問題

項目工程管理工作中,最為重要的就是施工圖紙與施工建設兩個方面。項目工程中涉及了大量的文檔管理,其中包括了項目設計圖紙、建筑施工圖紙、施工技術方案、施工材料檢驗數據信息以及項目方案變更文件等,項目文檔數量較大,內容復雜,由于紙質文件較多,保存項目資料的工作難度不斷加大,如果出現項目資料丟失情況,會導致工程項目的整體施工質量與效率受到嚴重的影響。

2計算機技術在項目工程中的重要應用優勢

2.1提高項目的管理水平

項目工程的管理特點為施工建設的規模較大,周期較長,相應的投資風險也比較高。而應用計算機信息技術,能夠有效地優化項目工程原有的管理模式,提高項目工程的管理質量與施工效率,全面性提高項目工程的整體管理水平。項目工程的管理者必須要掌握好計算機技術的應用要點,科學的應用計算機技術,以此來高效地處理項目數據信息,保證數據信息的準確,提高項目工程的整體管理質量與效率。

2.2減少項目管理的問題缺陷

項目工程的施工量較大,施工范圍較廣,管理者要想全方位管理好項目工程的具體實施,就必須要利用好計算機信息技術,在實際施工中做好應用管理工作,有效解決掉項目工程管理工作中的存在的問題缺陷。分析項目的總體情況,工程管理工作與計算機技術有著十分緊密的聯系,因此,管理者必須要認識到計算機技術應用的重要作用,將計算機技術融入進工程的管理工作中,減少項目工程管理工作中的問題缺陷。

3工程項目中管理中計算機應用技術的有效應用

3.1多媒體技術在工程項目管理中的應用

隨著計算機技術的發展,計算機的軟件、硬件種類也越來越多,應用到工程項目管理中的計算機技術種類也有所增加,在這其中,多媒體技術在工程項目管理中得到了十分廣泛的應用?,F階段,我國計算機技術的硬件設施已經充分滿足工程項目管理的需求,因此,越來越多的工程項目管理單位開始嘗試開發計算機技術的軟件設施,將一些工程項目管理中的內容通過多媒體以實物的方式呈現出來,從而大大提高了工程項目的管理效率,也能夠讓工作人員更加直觀地看到工程項目中的內容,有利于工程項目的開展。但是,在應用多媒體技術的時候,也要充分考慮到相關的潛在風險,因為多媒體技術屬于一種開放型軟件,容易存在一定的安全風險,所以,在實際使用的時候,應該加強對風險的防范,從而確保工程項目能夠順利地開展。

3.2網絡交流平臺在工程項目管理中的應用

大型的工程項目往往需要多個單位的共同合作、共同參與以及共同討論,只有這樣,才能使工程項目順利開展。因此,應該充分利用計算機技術,建立網絡交流平臺,為多個企業、單位建立交流與溝通的平臺,在發現問題的時候也能夠及時解決,同時也能夠使每一個參與工程項目的單位以及企業及時發表自己的看法,提出自己的建議。網絡交流平臺也能夠更加方便、快捷地對信息進行整理與收集,進而進行及時的反饋,使工程項目能夠得到及時有效的調整,從而使工程項目管理更加具有時效性,也為工程項目的順利完成提供切實的保障。另外,在工程項目的開展初期,網絡交流平臺的建立,也能夠讓工作人員對各種數據、信號進行收集與處理,同時,還具有同步錄入以及實施檢測等功能,工程項目一旦出現異常情況,就能夠進行快速的識別,從而大大提高工程項目的效率,也能夠有效降低工程項目發生事故風險的概率,促進工程項目的經濟效益。試結果如圖3(a)所示,其中A曲線對應-55℃時測試結果,B曲線對應常溫時測試結果,C曲線對應+85℃時測試結果。為了區分溫度補償2電路對放大器的影響,我們將溫補電路去除,并進行仿真、流片、測試,以驗證溫補放大器的效果,實測結果如圖3(b)所示。其中A曲線對應-55℃時測試結果,B曲線對應常溫時測試結果,C曲線對應+85℃時測試結果。從測試曲線可以看出,在2~6GHz范圍內,不含溫度補償電路的放大器增益在三溫條件下波動超過±1dB,而添加了溫度補償電路的放大器,在三溫條件下增益波動小于±0.3dB,由此可以證明溫度補償電路能夠補償放大器在不同溫度下增益的變化。對于溫度補償放大器在-55℃時輸出P-1偏差較大,是由于補償量不合適,導致直流工作點往夾斷方向偏移,Vgs過大導致,我們將在后續工作中重新調節溫度補償量。

篇4

1.1項目管理的內涵

項目管理遵循項目本身發展的內在邏輯規律,采取項目經理責任制的方式,對項目所牽涉到的所有工作進行科學化高效率管理。確保從項目計劃初始階段直至整個項目完成階段的運作能夠有規劃、有秩序、統一協調,取得理想化效果。同時可以兼顧項目發展的內外部環境,優化項目內在結構,合理分配資源材料,依靠現代科學技術,努力保障項目建筑過程的良性發展,取得圓滿的成效。

1.2項目管理的目的、管理對象及特點

項目管理的根本目標是對整個施工工程的各個項目進行管理,包括資金、合同、工程進展和質量等幾方面,從而達到提高整個工程的質量和經濟效益的目的。其實施的對象是整個建筑工程項目,由于建筑工程的各個項目具有不可逆性,即每個項目都是一次性的,因此采取科學有效的管理方法來對建筑工程的各個項目進行管理對整個工程的順利開展有著重要的意義。由于項目管理的內容是依照建筑工程的進展、投資成本、工程信息以及工程合同幾個方面來制定的,因此可見其多元性。另外,建筑工程項目的生產要素有勞動力、施工技術、基礎設施以及投資金額等,而各生產要素又是各為獨立卻又缺一不可的整體,由此可見項目管理的復雜性、統一性以及系統性。

2.當前建筑工程管理中存在的問題

工程項目是建筑工程管理的基本對象,基于每個項目牽涉的主題內容都不同,因此項目管理是一項牽涉許多學科知識的復雜性工程。同時在具體項目的建設過程中整個項目的完成會受到多種綜合性因素的制約,這種狀況也體現了項目工程的復雜性與不確定性特點?;诠こ添椖康膹碗s性所以對每一個項目的操作完成都必須遵循系統性理論與方式方法,具體的項目管理必須考慮周全,講究程序與科學性,保障項目管理與建設項目兩者最終目標的統一性。項目管理涵蓋的內容包括工程項目進展控制、建筑資金控制、項目質量控制以及合同與信息管理,同時還包含與項目相關的內外組織協調。工程項目的建設完成由于受資源條件的限制因此具有一次性的特征,其內在生產要素涉及到環節與關系居多,包括建設經費、資源材料、施工設備、人力資源、技術決策等方方面面,這一切構筑了項目管理呈多維度綜合性特點。具體來講,建筑工程管理中存在以下問題:(1)在具體的實踐過程中,建筑工程項目往往同企業的經濟效益直接相關,多數企業盲目注重企業發展的經濟效益,卻對工程項目的環境效益與社會效益十分漠視,這種思想上的錯誤傾向直接影響了項目工程管理目標的實現。(2)我國目前項自管理人員不夠專業化,這在一定程度上影響了項目決策的精準化、合理化、科學化。(3)我國項目管理隊伍整體素質亟待全面提升,尤其需要完善項目管理能力人才培養體系,為我國建筑業市場提供高水準、高素質的復合型人才是當務之急。(4)我國建筑項目管理當前尚停留在比較傳統的經驗管理模式上,與國外發達國家相比較,我國的項目管理沒有形成健全的體系,依托現代科技加強項目管理的應用范圍十分狹小,有些項目基礎建設設備比較落伍,無論是在管理觀念還是在具體的物力、人力資源方面,較之于國外先進水平都有很大的差距。

3.如何加強項目管理在建筑工程管理中的應用

加強項目管理在建筑工程管理中的應用,本文提出了以下幾方面策略:

3.1建設項目管理機構

項目管理中的核心機構是管理機構,包含組織設計,協調、聯絡,運行等方面的內容。借鑒國有企業項目管理的經驗,我們將工程項目管理的管理機構分為兩個模式,一級核算模式和二級運行管理模式。項目部直接負責業主及其上屬單位的工程項目進度。而項目經理部則是負責各個部門的職能規劃,這樣各司其職,互相監督,是項目管理機構擁有更加科學合理的管理,也有助于建筑工程的高效進.行。

3.2加強建筑工程的質量管理

一個企業能夠在激烈的競爭中存活下來,并且日益發展壯大,都是因為有過硬的建筑工程質量作為保障。因此項目負責人要加大對建筑工程質量管理的重視。如何加強建筑工程的質量管理,首要任務是提高工作人員的綜合素質,加強工作人員的工程質量管理意識。比如,企業可以通過定期組織人員做項目管理方面知識的培訓加深員工對建筑工程項目質量的理解,不斷豐富他們的專業知識技能,增強他們的業務水平。接下來企業應對內部控制機構進行完善,若想對全盤進行質量控制,達到事前、事中,事后高度透明無任何危險的質量控制,就必須要制定方案合理的有效的干預工程質量。除此之外,工程企業可以采用內部自檢或是外部質量監督等方式對施工材料、設備、技術進行監督從而加強對施工項目工程管理的控制。

3.3優化建筑成本結構,制定規章制度

建筑工程的項目成本由預算成本、計劃成本、實際成本三部分組成。合理減少成本,最大限度提高企業經濟效益,就要考慮到工程造價,人力資源配置等方面進行的成本控制。在建筑工程施工過程中,按照所制定的科學合理的施工方案執行任務,規范施工,避免不必要的工程材料浪費,從而達到壓縮成本的目的。

3.4強化建筑工程安全管理

建筑工程的核心和關鍵是安全問題。要想保證建筑工程安全施工,就要完善安全管理體系,制定相關制度,要考慮到員工的承受能力還要加強執行力度,爭取落實到每一個人身上。努力達到在整個工程施工中不出現重大工傷事件,不出現較大的交通事故,不出現大型設備因故障而停,不出現水災火災造成巨大損失等現象。為了進一步調動員工的工作積極性還可以制定獎懲方案,讓員工們看到積極安全工作的好處,也要讓員工們體會到違背規則的風險。堅持以人為本的原則,完善安全施工管理系統,建立文明施工體質及安全作業的管理體系。

3.5進行過程控制

企業的最終目的是盈利,建筑工程作為企業盈利的一種經營手段,在建筑工程過程中應發揮企業的自身優勢,制定合理的計劃方案,采取有效措施進行融資籌資,同時也要注意協調資金分配,資金需求的投人量,使其平穩運作,從而最大限度的提升企業的經濟效益獲取高額利潤。但是有一個問題值得工程管理者關注,那就是在建筑施工過程中當資金不以簡單循環與周轉的形式運動時就會出現資金的價值形態和價值量的雙重變化,也就是由成品資金形態轉變為貨幣形態。這就要求企業提高生產力,將利潤在流動資金的形態轉變中分離出來,從而獲取建筑工程運行中的全利潤。

3.6建立文明建筑工程

如想提高企業建筑水平,提升企業綜合競爭力,就要建設文明建筑工程。改善工程面貌,營造良好的工作氛圍,是文明和諧成為新的企業文化。員工的工作積極性提高了,工作效率也就提高了,工程進度加快了也就是降低企業的工程投資,節約了成本,提高企業現代化管理水平,加速企業發展,還可以給企業帶來更高的經濟效益。

4.結語

篇5

1、多媒體技術。隨著計算機的快速發展,多媒體技術的也在快速的崛起。而這項技術也正在不斷的在工程項目管理中得到廣泛的應用,因為它可將一些工作的進程變得簡單易操作化,不再需要去浪費大量的人力和物力,所以說這項技術的應用對于這個行業來說是非常有影響力的。雖然這項技術的應用給我們的工作帶來了方便,但在享受方便的同時也潛在著不小的風險,例如計算機遭到攻擊、系統中存在危險漏洞、軟件設計不夠完善等,針對這些問題,很多的企業都沒有將它們重視起來,對于這個要接觸到大量信息的行業來說會產生非常大的影響。

2、網絡技術。在進行一個工程項目時,多個合作單位要進行溝通,但是會因為時間地點或者一些其他原因無法進行及時的交流,所以在網絡上建立一個交流平臺是非常有要的,這樣不僅解決了溝通上的問題,而且還可以節省出大量的時間。網絡交流平臺的建立不僅僅只限于合作單位的溝通交流,每一位工作人員都可以進行經驗技術的交流;除此之外還可以應用在項目管理上,因為網絡平臺的信息傳遞非常的迅速,會大大提高管理的效率。

二、工程項目管理中應用計算機技術需要注意的方面

計算機技術給工程項目管理帶來的方便是毋庸置疑的。但是由于計算機系統和一些相關軟件不夠完善或存在著技術上的漏洞,會給項目管理帶來很大程度上的風險。所以我們還需要針對這些問題進行不斷的探索和研究,來進一步發展和完善工程項目管理系統。

2.1關于硬件

因為計算機屬于科技設備,所以企業在建立和維護計算機網絡系統時要投入大量的資金。但是由于企業的經濟實力和發展程度的不同,不同的企業對于計算機等硬件設備的投入是不同的。實力較強的企業會投入大量的資金從而更好的進行項目管理系統的建設,而正處于發展中的企業會節省任何一項投入的資金,如果企業認為硬件的投入不是很重要,這樣就會導致無法建立起完善有效的工程項目管理系統,從而出現管理上的漏洞,并在一定程度上限制了企業的發展。

2.2關于軟件

除了硬件方面的投入,在軟件方面的選擇也是十分重要的。目前,關于工程項目管理的軟件數不勝數,雖然不用擔心數量,但是它們當中的質量很難保證,一款項目管理軟件的完善程度和適宜程度可以決定項目最終的質量。所以,在進行軟件選擇時要考慮到實際項目的因素,然后選擇出最適合的。除此之外,還要對所選擇的軟件進行多方面的測試,要保證它在操作方面足夠簡單,并且要達到一定的完善程度。

2.3關于人員

計算機硬件的投入和軟件方面的選擇終歸只是起到輔助作用,更主要的是人員的操作,所以操作人員對于工作的態度才是關鍵。企業要盡量選擇具有較高職業素養的專業人才,他們具有高水平的專業知識和過硬的技術,這樣才可以更好將計算機技術應用在工程項目管理當中。除了聘用相關專業人才以外,企業還要進行定期的職業培訓,要讓他們的知識、技術以及理念能夠與時俱進,從而促使計算機應用技術在工程項目管理中的作用得到最大限度的發揮。

三、結束語

篇6

關鍵詞:工程項目管理;技術經濟分析;應用研究

在施工管理過程中,由于受到客觀因素比較多,再加上工程施工涉及到的方方面面工作比較多,諸多企業工程項目沿襲的是施工技術模式,但是很少從經濟分析角度來選擇消耗率最低的工程建設方案。當前我國的技術經濟分析處在初期發展階段中,因此還不能被高效率地應用在工程項目管理工作中去。在學習國外先進技術和經驗的同時,需要根據我國的工程項目基本特色來不斷改善,將實際與理論互為結合,保證技術經濟分析方法能夠被切實應用到工程項目工作中[1]。

一、技術經濟分析的理論和方法

(一)技術經濟分析理論

技術經濟的基本概念就是講經濟和技術互為有機結合。在工程項目工作中,其中最為關鍵的因子是提高技術,所謂技術就是工程項目的施工方法,從而提高工程施工的整體質量。隨著經濟的不斷發展和進步,對社會技術有著更為深入的了解,不僅僅是單純指施工建設的先后順序,因此需要用現代化的眼光來理解[2]。在保證工程質量的前提之下,需要與現代社會的基礎環境互為融合。在傳統思想中,不難發現,經濟不僅僅代表的是人民群眾的生活水平,而且更是將經濟與工程互為聯系起來。技術經濟分析將上述兩者互為結合起來,在保證工程質量的前提之下,從工程項目管理的原始設計之上,將整體管理觀念融入到經濟觀念中。市場經濟的發展離不開工程項目的相關建設和發展,另外,工程項目會對國家經濟發展產生一定影響力[3]。

(二)技術經濟分析方法

技術經濟分析方法有以下幾種方式:(1)定量分析方法;(2)定性分析方法;(3)定量定性互為結合方法[4]。從定量分析方法角度來看,主要是通過數據來建立好相應模型來分析工程項目,通過對數據進行分析,建立好施工現場模型,為工程項目管理提供相應的參考數據。從定性分析角度來看,尤其依靠預測工作人員的主管判斷能力和豐富經驗等,根據事情的主要發展趨勢,在工程項目管理中通過施工人員的經驗來判斷分析,最終能夠推斷出項目工程的質量情況。從定量定性互為結合方法角度來看,此種方法是一種較為完善的方法,從而提供相關參考數據,保證數據分析的全面性和正確性,采用先進的科技和思想理念能夠清楚分析工程項目的基礎情況[5]。

二、技術經濟分析的重要意義和發展現狀

(一)重要意義

建設施工是一種固定化的成品,需要充分考慮建筑材料的經濟性因素。另外,建筑施工是一個比較復雜的過程,需要不斷完善市場經濟體制,建筑行業之間競爭日益激烈。在投標競爭過程中,建筑企業為了節約成本而獲得相關工程項目,創造變更等管理方法。在管理過程中,結合企業的具體實際情況,制定相應的衡策,能夠便于充分挖掘出盈利項目。

(二)發展現狀

1.管理模式

在工期制定管理模式上,由于建筑工程對總體規劃不夠重視,所以制定的各種計劃不夠完善且主要依靠以往積累的經驗,一旦遇到結構新形式問題時,大多數管理者均沒有制定合適的措施和管理方法。在控制方面,由于企業內部缺乏相應的重視且缺少完整的控制體系,所以大多數人均依靠以往經驗積累。在控制內容方面,由于大部分的檢查工作代替了控制內容,所以只有等檢查任務結束之后才能夠進行事后控制。對于檢查后的結果,不能只做定性判斷,還要進行量化計算和統計數據分析,充分重視事前和事中控制。在材料采購方面,由于現階段所采取的采購方式大多采用的是批量化且集中化的采購方式,項目接手之后聯系好供貨商,建立好穩定的關系[6]。由于缺乏靈活化的采購方式,大批材料購入數量太多,既占用了資金,又占用了場地,反而增加了采購成本。

2.技術應用現狀

由于建筑行業是一種勞動力密集型產業,建筑工程管理具有以下幾個方面的特點:工序過于繁雜;分散性;施工人數過多;移動性[7]。我國的工程量達到世界之最,所擁有的圖紙也非常龐大,對圖紙進行組織、歸檔和使工作流程自動化等工作已經成為了現階段急需解決的問題之一。

三、技術經濟分析在工程項目管理中的相關應用

(一)技術可行性分析

技術是工程項目的關鍵,對于整個工程的質量而言起著重要的作用,因此對工程項目管理技術的可行性進行相應分析,也就是對工程質量技術進行深入分析。工程質量包含的內容:(1)產品性能;(2)工程技術。因此,需要全方位地對技術的可行性進行分析。可行性分析可以分為以下幾個階段:(1)根據市場發展需求和技術發展趨勢等進行綜合分析,再確定好投資的范圍和投資目標,在工程管理中需要根據市場的實際需求,來確定工程項目的主要投資方向。(2)對技術的可行性進行論證,需要通過綜合化的計算來考量工程項目的經濟效益,再選擇最為合適的方法,滿足實際施工發展需求。(3)確定整個工程項目建設的技術,不要突破施工人員已經掌握的技術資源條件,最終保證好實際施工的可行性。

(二)經濟合理性分析

在工程項目管理過程中,分析經濟合理性能夠對成本進行相應控制。在工程項目的成本內容方面,對施工管理費用和人工技術費用等進行分析,全面考慮好所需要的成本條件,充分考慮成本的每一項費用是否合理,合理控制好每一個環節的成本[8]。在技術經濟分析方面,分析工程項目的經濟效益情況,再結合施工技術的實際成本,判斷出成本的支出是否合理,從而保證工程項目成本是否合理。

(三)技術經濟效益分析

對工程項目的盈虧狀況進行經濟效益分析,對預測項目的虧損情況進行綜合分析,需要及時調整好工程項目的整體施工情況,對人員的合理分配和成本控制等進行相應調整,再提高施工方面的技術和質量。

(四)項目方案分析

設置好施工成本的參數,再根據工程項目來分析參數設置是否合理。在工程項目的施工過程中,在施工技術方面和施工范圍方面均存在一定差異,需要適當調整好施工成本參數。對工程項目管理的主要工程方案進行分析,主要體現在以下兩個方面:(1)工程項目的盈利虧損狀況;(2)影響工程項目方案的影響因素。工程項目方案為實際施工提供相關參考數據,其效益直接影響到整個項目的經濟效益,所以要深入分析工程項目方案的影響因素,從而加以控制,充分保證項目方案的經濟效益。在技術分析方面,確定好施工材料和施工技術等,在合理情況下降低施工成本,能夠進一步保障工程管理項目。

(五)以質量為中心

工程項目管理中最為重要的環節就是質量管理,工程項目的施工質量直接影響到建筑工程是否為精品。工程項目所涉及到的材料比較復雜,在質量控制方面需要抓緊細節,實現工程質量化。因此,需要建立健全質量保證體系,根據工程的質量目標來制定行之有效的計劃,加強施工人員的技術指導。另外,要加強對施工過程的質量控制,對原材料進行質量管理。樹立精品發展理念,嚴格檢查相關制度,確保每一道工序能夠按照相關規范來進行操作。對于細節之處的處理和成品保護,對不同材料的做法和質量等進行明確對頂和處理,在細節之處體現著施工整體水平,做到精細操作。

(六)項目造價管理中的應用

在項目決策階段中,技術經濟分析是項目決策的重要參考依據。隨著我國監管力度的不斷加大,需要對工程項目的經濟性提出更高要求,在技術經濟分析的基礎之上進行項目方面的決策,最終確定好合理的投資方案。合理選擇好工程的具體規模、技術方案和材料設備方案等,能夠大幅度控制好工程造價。在項目設計階段中,對技術經濟分析能夠為項目設計提供好重要依據。在設計階段中,以編制審核的工程概算對設計方向進行技術經濟分析,使得造價人員和設計人員能夠互為配合,協同做好技術經濟分析,使得技術和經濟能夠和諧統一。在招標和投標階段中,技術經濟分析是其重要依據,招標和投標單位要對工程項目進行技術經濟分析,確定好合理的招標和投標策略。招標和投標水平直接影響到后續工程的相關建設,結合項目的基本特點來選擇合適的招標方案,對其進行技術經濟分析。

四、結語

綜上所述,經濟的發展促進了社會各個行業的發展,因此對工程項目建設提出更高的要求。對工程項目的質量和技術等進行管理能夠保證技術分析的全面性,能夠幫助相關工作人員能夠更好地開展管理工作。

參考文獻:

[1]柳福勝.技術經濟分析在工程項目管理中的應用[J].人力資源管理:學術版,2009,(5).

[2]孫海洋.淺談技術經濟分析在工程項目管理中的應用[J].商品與質量,2015,(48).

[3]王寶慈.技術經濟分析在工程項目管理中的應用[J].城市建設理論研究,2016,(7).

[4]王傳輝.解析技術經濟分析在工程項目管理中的應用[J].建材發展導向(上),2016,(11).

[5]趙景順,楊雁鈉.技術經濟分析在工程項目管理中的應用[J].城市建設理論研究,2016,(14).

[6]張天旭.技術經濟分析在工程項目管理中的應用探討[J].四川建材,2015,(4).

[7]王志紅.工程造價管理中技術經濟分析的應用[J].城市建設理論研究,2015,(34).

篇7

關鍵詞:電網工程;送變電工程項目;風險管理;應用分析

中圖分類號:U665 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)04-0127-02

電網工程的健康發展為我國國民經濟的快速發展創造了有利條件,但隨著新增項目越來越多,規模變大,項目結構日益復雜,電力工業所面臨的挑戰也日益嚴峻。當前,我國送變電工程在實施過程中,管理水平和技術的相對比較落后,送變電市場依然存在著許多亟待解決的問題。項目風險表現在多方面,如社會信用觀念和制度缺失、風險管理制度不健全、建設單位風險管理意識薄弱等等。為了提高項目建設參與者的風險控制意識,提高管理水平,本文對工程項目風險管理的理論進行了詳細分析。然后對風險管理在送變電工程項目中的具體應用做了初步探討,供大家參考借鑒。

1 風險管理的研究狀況

一般而言,風險不會隨人們的意識而消失,但人們可以通過具體的控制措施來減少風險的損失。西方發達國家在進行企業管理時,很早就把風險控制作為企業管理的重點來進行研究。根據美國管理學理論,風險管理一般定義為風險因素的識別和評價過程,以及項目風險因素識別后所采取的應對策略和監控手段。隨著風險管理水平的不斷增長,大家對項目風險管理形成了比較統一的觀點。管理者把風險管理分成了風險識別、分析、評估、風險應對和監控等幾個階段。目前,在項目工程風險管理中,人們將研究重點集中在風險評估和風險應對方面,取得了不錯的效果。

總體而言,風險管理在我國發展比較落后,與西方發達國家相比,還有不小的差距。我國的工程風險管理多采用定性研究法,通過定量方法取得研究成果較少,創新性也不夠。此外,項目風險管理在企業方面的應用中,實際成果不多,尤其是在電力建筑行業,人們對項目風險管理的意識薄弱,機制落后,對風險的預防和監管起不到積極有限的作用。因此,研究人員要結合我國基本國情,進一步完善風險管理的理論和方法,讓其在我國各行各業領域取得一定的創新成果,更好的保障國民經濟健康發展。

2 工程項目風險管理基本理論

2.1 項目風險管理的基本概念

項目風險管理是指在工程項目工程中,對風險進行識別、衡量、分析和采取應對措施等一系列步驟。通過分析研究的基礎上,采取主動措施,有效降低風險事故造成的損失,保證其預期目標。一般而言,風險管理有以下三個特點:(1)風險管理是一種手段,主要目標是控制相關要素在一定范圍以內,明確建設參與者在項目施工中的管控責任;(2)風險管理是一個過程。包括風險識別、分析評估、采取措施等,通過有序的風險管理過程,發現和控制施工過程中的各級風險;(3)風險管理有范圍性和經濟性,項目管理有其不確定性,對管理范圍有一定要求。當對風險采取應對措施時,也會導致額外費用的產生,但風險管理費用要遠遠小于風險意外導致的經濟損失。

2.2 主要內容

(1)風險識別和分析。項目執行過程中有不同的風險因素,各個因素屬性也不同,風險管理人員首先要對項目所面臨的風險進行分類、判斷和歸類。在此基礎上再對數據進行定型化分析,并對風險發生的概率和潛在損失進行估計和判斷。

(2)風險評價和風險應對。綜合考慮風險發生的幾率和損失的大小,對風險進行綜合評價,根據評價結果判斷是否需要采取應對措施。在風險發生前采取控制措施,可以有效消除風險和降低損失。

(3)風險監控。對于不能完全消除或者已經解決的風險,要更加風險殘余值和風險要素,采取跟蹤和監控手段,確保風險不再發生或降低風險發生因素。

3 送變電工程項目風險管理分析

隨著經濟的不斷發展,我國電力建設發展迅速。截止到2011年底,我國220KV以上的輸電線路達到近50萬千米,公用變設備容量打20億千瓦,我國已經成為全球第一大送變電工程市場。

3.1 送變電工程風險管理的主要特點

送變電工程項目參建單位比較多,為風險管理帶來了不小難度。通常而言,送變電項目管理要結合項目具體特點進行風險管理內容劃分和責任落實,主要管理特點如下:(1)投資額大、設備費用比重大,項目收益低。對于大多數送電工程項目,設備費用占總投資比例的百分之七十以上,而項目效益主要依靠電價來彌補,這對電網建設投資收益很不利;(2)項目用地難度大,技術要求高。電網建設前期工作主要在土地和線路上,需要花費比較大的工作量,對于地質條件惡劣和氣候復雜的地區,對送變電項目的設計有很嚴格的要求,施工過程中涉及多個專業領域,技術要求很高;(3)項目參建多,關系復雜。對于整個送變電工程項目的建設,參與者比較多,負責的工程過程也不同。送變電項目點多線廣,覆蓋面積很大,要跨越多種地質條件、氣候條件等。

3.2 送變電項目風險管理的內涵

從風險控制目標來看,送變電項目的控制目標主要是施工時間、施工質量、施工費用等。從質量管理來看,要保障工程項目質量符合相關要求。從費用方面來看,要盡量控制整體費用不超過預算。

送變電工程項目風險管理可以保障工程施工過程中,相關資源得到有效規劃,保證人員、設備、材料及時間得到控制和管理。送變電工程項目風險管理是一項專業性比較強的,具有科學性和系統性的管理任務。由項目經理和專業管理人員來執行。在整個項目管理過程中,存在許多不確定的因素,涉及的專業領域和參與者也較多。一旦出現問題,就會影響到多個部門。項目經理在整個送變電項目的風險管理中起著很重要的作用。送變電項目經理要具備較強的專業知識背景,要對潛在風險作出迅速反應,要能分析管理過程中出現的各種不同的問題。

4 對送變電工程項目風險管理在實際應用中的探討

在送變電工程項目風險的實際管理過程中,要結合具體環境,循序漸進。采取積極有效的應對措施,才能有效控制風險威脅。以下從多方面探討風險管理在送變電項目中的具體應用。

(1)送變電工程項目風險管理的首要任務就是風險識別。為了能有效找出工程項目潛在的風險因素,要采取一些必要的手段和識別方法。常用的風險識別方法有故障樹法、風險列表法、具體情節分析法、頭腦風暴法等。

(2)送變電工程項目風險分析。送變電項目執行過程中,涉及單位眾多,風險類型也各不相同。建設單位的風險因素受政府辦事效率影響、受征地問題影響、受當地居民影響等。設計單位的風險受設計水平影響、受設計圖紙和設計變更影響;環境風險受地質災害、惡劣天氣、不可預判的地下條件影響等。其他影響因素還有人機料相關因素、監理單位因素和土建安裝單位因

素等。

(3)送變電工程項目的風險評價。風險評價能為管理人員提供必要的策略制定支持。當前風險評價主要有定性評價和定量評價。定性評價常用的方法有層次分析法、專家評價法等。定量評價主要有敏感分析法和模糊綜合評價法。

(4)送變電工程項目的風險應對和監控。對送變電工程項目中遇到的風險,要采取積極有效的應對措施,常用的具體措施有風險回避、風險轉移、風險減輕、風險自留和風險分散。為了保證項目的完成和后期生產,還要建立有效的風險監管機構和制度,對整個項目進行有效監控。常用的監控方法有橫道圖法、審核檢查法、監視單、偏差分析法等等。

5 結語

目前,我國送變電工程項目的風險管理研究還處于初級階段。電力工程管理人員要充分研究我國經濟發展特點,結合國外先進的風險管理經驗,進一步規范我國電網工程風險管理制度,更好的服務我國電網工程

建設。

參考文獻

[1] 任凱,代高琴.工程項目自然風險管理研究[J].價值工程,2012,(2).

篇8

關鍵詞:信息技術;工程項目管理;技術應用

引言

20世紀,計算機技術、互聯網等信息技術不斷的融入到人們的工作、生活中,各行各業的發展也同信息技術的應用緊密結合,建筑行業作為國家發展的中心產業,其發展水平和成果能夠直接體現我國的技術發展水平。而信息技術在工程項目管理中的廣泛應用,為工程項目管理帶來了諸多益處,傳統的項目工程管理辦法逐漸暴露出管理思維理念落后、管理辦法效率低、管理精準度低等多個弊端,因此需要利用通過涵蓋計算機技術、通訊技術等多項先進技術的信息技術逐漸從信息管理和信息處理等方面來彌補工程項目管理系統中存在的漏洞。本文將從信息技術的優勢、益處入手,全面分析信息技術能夠在工程項目管理中進行應用的領域,以此來對項目工程管理中影響整體質量的某些因素進行分析、探討,不斷的探尋信息技術與工程項目管理之間更科學的結合方式。

1信息技術為工程項目管理帶來的優勢與益處

首先,因為信息技術是通過利用計算機、通信等先進技術進行軟件的研發與設計,所以信息技術本身就代表著高技術、高信息化水平。而信息技術在項目工程管理中的應用是將研發出的軟件應用到實際的信息管理、分析、處理等不同的環節,以此來滿足工程項目在資源配置、資源調整、科學化管理、信息收集、信息加工等方面的需求。也正是因為將先進的信息技術應用到工程項目管理中,使得項目管理的整體水平得到了提升,還能夠從時間、資源等多個方面進行科學化的管理和分配,達到提高經濟效益,增強企業項目的市場競爭力等目的[1]。其次,項目管理能夠從人員及設備分配、時間分配、環境條件協調等多個方面提高工作的效率。耗時、耗力是工程項目的兩大特點,工程項目的整體工期長,需要的人力資源也較多,需要對整體的施工時間、施工進度進行嚴格把控,也需要對每一名相關工作人員進行合理的安排和分配。而且建筑工程項目的施工地點是固定不變的,這也直接導致工程項目施工安排的靈活性下降,因此必須科學、合理的進行施工人員的分配以及施工設備的調用,才能夠在固定的地點范圍內,合理的進行人員及設備的調用,保證整體工程的進度和時間。除此之外,項目工程的不可預估因素也影響著整體的進度,所以絕對不能忽略環境因素、施工條件等協調因素,而信息技術對信息的包容性和統籌性極強,能夠記錄并分析大量的信息,而且信息技術利用計算機進行輔助工作,能夠保證工程數據分析的及時性和正確性,有效的對工程整體進度、人員信息進行很好的把控,也能夠讓管理人員更明確工程進度、工程目標。信息技術對于建筑工程實際的施工環境以及施工條件能夠有更深入的了解,幫助項目工程管理者更好的針對建筑工程項目中會發生的突況提前進行有針對性的策略安排,正是因為信息技術多個優勢,極大地提升了項目工程多方面的工作效率。當然,信息技術對項目工程的資源安排也包括對資金流動的協調管理,項目工程的進行過程中不僅有建筑材料的采買、建筑設備購買、建筑工人工資等開銷,而且還有過程中材料的損耗等多方面的資金流動問題。信息技術的使用,能夠將這些大量的信息變更進行簡化處理,保證精準度的同時還便于管理者直觀的了解數據,對管理有很大的益處[2]。最后,信息技術在工程項目管理中的應用還有一突出的優勢,即在各環節的監督力度有明顯的提升。同樣是因為信息技術對數據有著極強的處理能力,能夠高效、迅速的對數據進行記錄、分析,有效的對工程中的每一環節進行監督,也能嚴格的對施工的質量、進程、成本等進行把控。正是因為信息技術帶來的諸多益處,證明了信息技術能夠很好的起到輔助項目工程管理工作的作用,所以信息技術與工程項目管理的結合也是發展的必然趨勢。

2信息技術在工程項目管理中的應用

2.1統計分析技術在工程質量管理中的應用

大數據背景是統計分析的工作基礎,現如今工程項目中進行的數據計算、統計、分析幾乎是不能夠依靠手工計算來完成的,因此需要信息技術的統計分析功能來完成大量復雜的計算。這就要求管理工作依靠計算機來輔助完成數據的管理,確保數據的電子化、信息化,和數據的建立、共享以及再利用。同樣也是在要求管理者有針對性的建立數據庫,來對數據進行集中的管理,讓管理部門、施工單位、監督部門等多單位聯動,建立信息快速傳遞的通道。如此,不僅能夠簡化數據采集、處理、整理等復雜的工作,還能夠提供實時查詢、數據流動、共享等便利條件,為管理工作節約了大量的人力和時間。當然數據庫、數據管理平臺的建立還需要進行細化和分區域工作,工具型模塊的建立就是統計分析細化的具體體現,原材料試驗、現場檢測數據處理等都是細化的模塊,進行這樣不同模塊的分解,能夠有效的完成相應環節的工作任務,讓管理者不必在細節處花費大量的時間,就能夠直觀的通過直方圖法、控制圖法、統計調查表法等數學模型了解到不同環節的工程進度和成果。統計分析在項目工程管理上的應用還有分區域工作的監督系統,信息的雙向流動性讓管理者能夠輕松的匯總大量信息的同時,還能夠更方便快捷的掌握工作中是否出現不良影響和漏洞,提高了資源共享、信息監督的效率。

2.2計算機技術對項目工程進度的管理

計算機技術能夠詳細計算工程數據化的時間參數,能夠將工作項目中的關鍵點,如:工程持續時間、工程起止時間、預期工作時長、最早及最晚的開始或完成時間、自由時間差等數據繪制成直觀的網絡圖,并且做到工作時間的分段優化,以此來調整工程的時間效率,讓時間、工作效率等概念能直觀的展現在管理者面前。計算機技術在資金需求、資金流動、人力、物力等資源方面的計劃也能夠進行合理的分析和安排,讓每一環節的編制與整體進度計劃相吻合,還能夠為管理者提供較高的協調性能,讓管理者根據需求進行有計劃的調整。而計算機技術對數據的收集、整理功能,也為管理者定期對比現階段數據和原始數據提供了便利條件,方便其在項目進程中及時的采取“提速”等糾正措施。面對影響項目進程的多種因素,其中不乏無法預估、無法確定的因素的存在,所以想要保證工程的進度,不僅要分析每一階段的數據進行一定的“提速”,同樣也要保證工程的進度不被這些不確定因素影響。而直接利用原始數據進行發展規律的計算是十分困難的,所以需要利用信息技術弱化不確定因素、隨機數據等,來強化項目工程的規律性,更好的對項目工程的進度進行管理[3]。

2.3信息技術研發、設計軟件對工程成本的管理

傳統管理模式相較于信息技術管理使用了更多的人力資源,在計算、統計、整理、分析等方面不可避免的會出現誤差,而這些誤差會直接的對成本控制造成影響。但應用信息技術所研發、設計的部分軟件能夠有效的提升計算的精確度和計算的效率,能夠極大程度上減低或消除誤差。如此,即使是面對工程項目大量的材料花銷、復雜的價格變動等狀況,也能夠最大程度上減少誤差對價格波動的預算、定額編制、工程量計算等數據的影響。而且,隨著信息技術在軟件功能方面的不斷研發,現如今部分軟件在資金成本方面的計算能夠對工程進行整體、全面的把控,并且能夠將復雜的步驟簡化,讓管理者及時的了解到市場價格的變動,有效的幫助項目管理者科學的控制資金的流動、使用。

篇9

【關鍵詞】企業;稅收;成本管理

1.企業稅收直接成本管理措施

1.1企業稅收的產生

1.1.1稅收是成本

企業在生產經營過程中,隨著物化勞動(原燃材料、動力)和活勞動(勞動力)的消耗,新的價值被源源不斷地創造出來,而稅收就在這些新創造的價值之中。盡管我國不同稅種課征對象不一樣,但從企業的角度,不管是哪種稅,都是需要企業從新增價值中拿出來支付給國家,這就相應減少了企業既得的經濟利益。如果沒有新增價值而支付稅款,那就意味企業的資本金的減少。因此,這種可能性極小,甚至是不可能的。至于實務中的稅收補繳、加收滯納金、罰款則不是這里討論的概念,應另當別論。稅收的核算環節和交納環節前面已述,這里也不再提及。在清楚了稅收的產生后,我們對稅收直接成本管理的內容就完全明白了。稅收來源于企業生產經營的各個環節,從企業組織形式、生產經營運作、原輔材料供應與采購、產品的市場營銷、籌融資和投資的方式、出口產品、資產的購置與處置到會計核算方法等。因此,企業稅收直接成本的管理就是對上述各環節產生的各種實體稅收實行有效管理,在確保遵從稅法的前提下,合理繳納稅款,減少無謂的稅收支出,降低稅收風險,為企業的不斷發展做出應有的貢獻。

1.1.2稅收在企業增加值中的地位

根據對目前中國零售業的統計數據,企業稅收成本是企業增加值分配環節中的第二或第三大支柱。相當或者略次于房屋租金與設備折舊,而數倍于股東的利潤回報。因此,股東的投資回報水平對稅收成本具有較高的敏銳性。稅收負擔必然直接影響企業向員工支付報酬的能力,甚至影響投資是否有利可圖。

1.2企業稅收成本預算及執行情況報告

下面以增值稅為例。企業稅收成本預算要通過以往年度的稅收成本管理,了解影響企業稅負水平偏離的主要因素:供應單位能否依法提供增值稅專用發票;自身結算應付帳款的額度與產品(商品)銷售的不均衡性;對購買方開具增值稅專用發票的時間與合同的約定有無不一致;企業內部產品(商品)在部門、核算單位之間的移送;發出產品與購買方約定分期收款時發票的開具與收入的確認;企業發生的非貨幣交易;企業非正常損失等。預算時,必須對這些因素進行度量,計算出對稅負的影響,進而修正稅負率預算控制目標。企業一般是通過編制預算主要要素及預算數據來源表和預算工作表來進行稅收成本預算的。

企業要在年初根據企業上年納稅情況和企業的生產經營目標,制定科學合理的稅收成本預算,并在實施過程中嚴格執行。為增強稅收成本預算的剛性,稅收成本預算方案必須在企業決策層形成書面文件,任何變動都必須按原程序獲得批準。企業要定期對稅收成本預算執行情況進行檢查,發現異常要及時查找、分析原因,尋找是否存在管理失誤以及其他可以改進的地方,針對企業的具體情況,提出改進和完善的措施。對于能彌補糾正的立即進行彌補糾正。無法彌補糾正的,要認真評估損失,追究原因,建立記錄檔案,并按規定程序進行預算修正。形成的企業稅收成本預算執行報告,按有關規定要求上報管理層。

1.3稅負統計與分析

稅負統計表和稅負率計算表能夠對稅收成本管理的成效進行評估,并對改善不足找到合適的途徑。同時還可以進行實際稅負率的縱向和橫向比較,發現實際稅負率與理論稅負率的差異,從而對關鍵指標加以重點控制。評稅檢查表全面復核了納稅申報與會計記帳的一致性、準確性,并對納稅申報的真實性和合規性做出判斷。

2.稅收遵從成本管理措施

2.1提高自覺納稅意識,降低企業的稅收遵從成本

向國家繳納稅收,是每個企業應盡的義務,也是企業在國家法律保障下得以生存和發展的根本保證。在市場經濟條件下,稅收具有強制性、無償性和固定性。稅務機關與企業征納關系是相對穩定,不能隨意變更的。因此企業在嚴格遵守國家法律法規的前提下,努力提高自覺納稅意識,憑借豐富的專業知識和對稅法的全面了解,主動、及時、足額地依法申報和繳納稅款,杜絕各種違法行為的發生,特別是偷逃稅等行為,不僅有利于保證國家財政資金的來源,又有利于減少企業因無意或有意違反稅法規定而遭受的懲罰。

2.2強化納稅人權利,促進納稅遵從

對于納稅人的基本權利,企業高層和稅收成本管理部門的人員要認真理解和掌握,并在實際工作中運用法律手段保護企業的合法權益,降低企業稅收成本。我國公民群體無權利意識普遍存在,納稅人缺乏權利意識主要表現在:在稅收征管程序中并不重視自己的陳述、申辯權、享受稅收優惠、要求保密等程序性權利;在日常涉稅中不能合法表達納稅人正當、合理的訴求,如簡化報送資料等;在企業合法權利遭受損害的情況下,沒有積極地通過稅收救濟程序維護自己的權利。因此,企業必須強化納稅人權利意識,這是稅收遵從成本管理十分重要的內容。

2.3正確應對稅收政策變化

稅收政策在不同經濟發展時期總是處于調整變化之中,這不僅增加了企業進行稅收成本管理的難度,甚至可以使企業稅收成本管理的目標招致失敗。稅收成本管理從某個角度講,就是利用稅收政策與經濟實際適應程度的不斷變化,尋找企業在稅收上的利益增長點,從而達到利益最大化。因此,稅收成本管理部門人員要不斷研究經濟發展的特點,時刻關注稅收政策的變化趨勢,及時系統地學習稅收政策,全面準確把握稅收政策及其變動,從而避免和減少因稅收政策變化而帶來的稅收成本風險。

2.4建立稅收信息平臺

稅收信息作為企業經營活動的一個重要因素,也是企業稅收成本管理的有機組成部分。隨著經濟的發展,稅收成本管理越來越復雜,尤其是在現代稅收成本管理又與科技進步緊密相聯。企業稅收成本管理水平能否隨經濟形勢發展而提升,很大程度上取決于企業對稅收成本的信息反饋水平。因此,企業稅收成本管理必須適應這一客觀要求,不斷提高稅收信息管理水平。此外,企業還要盡可能地吸收和借鑒中外稅收成本管理的成功經驗,抓住機遇,使企業真正成為市場競爭中的強者。

2.5強化內部審計在稅收成本管理中的作用

內部稅收審計是內部辦稅工作體系的一個組成部分,它是內部監督體系的進一步擴展。企業必須把納稅審計作為一項重要的工作,把加強企業的納稅核算、申報繳納和執行國家有關法規、制度和企業有關規定的情況的檢查納入日常工作,完善運行制度。即使在設有內部辦稅機構的企業,也要進行內部審計。企業的內部審計機構應定期對內部納稅控制制度的執行情況進行檢查。檢查的重點是偏差。因為這偏差可能說明內部控制程序有問題,或內部控制制度無效。

2.6與中介組織合作

雖然企業的內部辦稅工作體系應該專業化,但我們不能只依靠企業的內部審計部門來發現內部辦稅機構工作的風險。畢馬威財務稅收服務集團2003年的調查報告對此有精辟的論述:因為稅收工作的專業性太強,時效性太強,這使得公司內部的審計部門在監督控制稅收工作時的局限性是很大的。

【參考文獻】

篇10

(1.宜賓學院經濟與管理學院,四川宜賓644007;2.四川嘉記投資公司,四川宜賓644009)

[摘要]隨著經濟的發展、社會的進步,信息不對稱已充斥于所有的主體市場,建設領域同樣如此。本文從信息不對稱的基本概念出發,介紹了信息不對稱的基本內容及現實意義,重點分析了信息不對稱對工程項目管理的影響,構建了房地產市場信息主體的關聯度模型,有針對性地提出了工程項目管理中應對信息不對稱問題的解決策略。

關鍵詞 ]信息不對稱;工程項目管理;解決策略

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.139

隨著經濟的發展、社會的進步,信息對稱扮演著越來越重要的角色,而信息的不對稱無處不在,已充斥于所有的主體市場,建設領域也同樣如此。信息不對稱已對工程項目管理工作產生不利影響,項目參與者需要花費大量的成本從事各種有關信息的辨別、收集、生產和消費,以減少信息的不對稱。基于此,本文從信息不對稱的基本概念出發,介紹了信息不對稱理論的基本內容,闡述了信息不對稱理論的現實意義,建立了工程項目管理的信息模型,并對工程項目管理中信息不對稱問題進行了重點分析,最后有針對性地提出了解決策略。

1信息不對稱理論的基本內容

信息不對稱是指由于外在環境的復雜性、不確定性以及參與者的主觀意圖,交易或合作雙方掌握的與交易或合作有關的信息在準確性、全面性、及時性、連貫性等方面存在的差異。

掌握信息比較充分的人員,往往處于比較有利的地位,而信息貧乏的人員,則處于比較不利的地位。信息不對稱發生在交易契約簽訂之前,容易引發“逆向選擇”;信息不對稱發生在交易契約簽訂之后,容易引發“道德風險”。

逆向選擇是指掌握信息較多的一方利用對方對信息的無知而隱瞞相關信息,獲得額外利益,客觀上導致不合理的市場分配行為。道德風險是信息經濟學的一個術語,是指占有信息優勢的一方為自身利益而故意隱藏相關信息,對另一方造成損害,增加交易的風險性和交易成本的行為,它本質上是問題。

可見,信息不對稱必定導致信息擁有方為牟取自身更大的利益使另一方的利益受到損害,為減少或避免這類行為的發生或者降低信息搜尋的成本,提高社會資源配置效率,經濟學家為此提出了許多理論和模型。

2信息不對稱理論的現實意義

傳統的經濟學理論通常都假設市場交易雙方具有完全的信息,然而,在現實經濟活動中,經濟行為主體在大多數情況下不僅不具備完全信息,而且發現信息的能力也十分有限,從而使其決策行為面臨許多的不確定性,這與傳統的經濟學理論的完全信息假設發生了直接沖突。信息不對稱問題理論恰恰正是在彌補傳統的經濟學理論的漏洞的基礎上推動了現代經濟學理論的新發展。

2.1促使行為經濟學的誕生

由于人的經濟行為在很大程度上是人的心理活動的反映,而交易雙方的信息不對稱正是由于人們心理活動的“屏蔽性”造成的。因此,在研究信息不對稱問題時,有必要研究造成信息不對稱的心理行為動機及由此引起的經濟利益,即經濟學必須開始轉向經濟學與行為科學、心理科學的結合。因此,信息不對稱理論的出現實際上標志著經濟學開始從建立在許多嚴格假設基礎上推導出來的許多脫離實際的一套“空中樓閣”似的理論模型向基于現實經濟生活的理論解釋位移,具有革命性的意義,在一定意義上促使了行為經濟學的誕生。

2.2推動經濟博弈論和傳統經濟學的發展

從產品市場、勞動力市場、保險及資金市場等領域探討的信息不對稱問題,市場體制需要設計最優方案來防止信息不對稱問題帶來的“市場失靈”。因此,在交易中,交易雙方以信息不對稱為前提的心理博弈和經濟利益較量,為洞察市場經濟的運行拓寬了理論視角,將對博弈論的發展起著重要的推動作用,也為轉型經濟中的發展中國家進行體制設計和政策選擇提供了具有啟發性的思路。

2.3提供政府干預市場的理論依據

由于信息不對稱問題的存在可能造成信息占有優勢方經常會做出“敗德行為”和信息占有劣勢方面臨交易中的“逆向選擇”,從而扭曲市場機制的作用,誤導市場信息,造成市場失靈。因此,政府必須有效地介入市場,彌補信息不對稱帶來的市場機制失靈。

2.4表明信息傳遞的重要性

因為交易中存在信息不完整和信息不對稱,因此,人與人之間,人與組織之間,組織與組織之間,需要加強溝通與對話,相互傳遞信息,促成交易雙方交易的成功;另外,傳統經濟理論認為收益就是勞動成果或產出,很少想到信息不對稱問題在一定程度上的減少本身就意味著收益。因此,人們在決策面臨許多不確定性因素時,減少必須花費的人力、物力等經濟成本,即是收益的增加,這也是信息就是財富的又一有力證據。

3信息不對稱對工程項目管理的影響

工程項目管理信息中的信息不對稱,可能存在于兩個行為主體之間,也可能同時存在于多個行為主體之間,本文主要研究政府主管部門、業主、承包單位、監理單位及中介咨詢機構行為主體之間的信息不對稱問題。

3.1業主與承包商之間的信息不對稱

業主與承包商是建設過程中兩個主要的參與者,屬于建設工程的主要合同關系,他們在招投標階段和履約階段均存在信息不對稱問題。

招投標階段是業主和承包商相互對策和雙向選擇的過程。一方面,業主要綜合考慮投標方的資質、業績、報價等因素選擇承包商;另一方面,承包商也存在選擇信譽高、有資金實力、手續齊全的業主。在相互選擇過程中,雙方所擁有的信息是不對稱的。如業主更多地了解自己的建造需求,但對投標者的能力、素質、技術、裝備、管理、服務等信息了解甚少,業主屬于信息的劣勢方,承包商屬于信息的優勢方。反之,承包商對自身的能力了解較多,而對業主的詳細營造意圖、財務支付能力、項目手續等信息了解較少,承包商變成信息的劣勢方,而業主方變成信息的優勢方。在此信息不對稱的情況下,為了更多了解對方,雙方都會付出成本進行信息的搜尋和分析,在討價還價的博弈中不斷達到均衡。通常,承包商會通過廣告、質量認證等方式讓業主了解自己的技術、質量能力及信譽,業主會通過調查、核實以及開標、評標的方式選擇承包商。

當業主選擇了承包商,在簽訂承包合同后的履行階段,同樣存在著信息不對稱問題。承包商了解自己使用人員的素質、材料的質量、建造方法與技術等,業主不可能完全掌握承包商是否嚴格按照合同進行施工,是否有偷工減料行為,業主為信息劣勢方,承包商為信息優勢方。反之,承包商不了解業主的信譽、資金能力以及是否有道德風險而惡意拖欠工程款,業主了解自己的支付能力及資金狀況,承包商變為信息劣勢方,業主變為信息優勢方??梢姡诖诉^程中,由于信息的不對稱,雙方都存在著不確定性,都不能完全控制選擇行為的最終結果,都存在著由于不利選擇而可能造成的風險,其根本原因是商業信譽,即道德風險。

3.2業主與監理單位之間的信息不對稱

監理單位受業主方委托,組織項目的實施并對工程建設進行監督和管理,形成委托—關系,業主是委托人,監理單位是人。在委托—關系中,業主擁有監理單位的不完全信息,如資質、信譽等,而監理單位擁有完全的私人信息,如自身的技術實力、管理水平、服務質量以及努力程度等,業主是信息劣勢方,監理單位是信息優勢方。業主希望選擇高水平的監理單位,監理單位希望擴大市場業務,為達到目的,業主和監理單位都需要付出成本,不斷進行信息搜尋和討價還價,以達成雙方都能接受的合同,簽訂合同后的履約行為就是兩個具有完全私人信息的人之間的對策及對策均衡。

由于業主和監理單位的價值標準或目標都是最小成本約束下的最大預期效用,而業主不可能全程監督監理單位的行為,因此選定監理單位后,業主就要通過監理合同條款及規則對監理單位進行有效的激勵,形成利益捆綁,使其自愿地與自身站在一起,即形成了“效益—信息”一致性。但工程建設的不確定因素較多,特別是隱蔽工程,一旦某道工序完成轉入下道工序,將無法再進行檢查和驗證,因此,要依靠監理單位的主觀行為,通過過程監督實施管理和控制,并達到完全的努力程度。當激勵失靈,監理單位提供的信息失真或與業主的目標不一致時,就存在道德風險,出現不能實現業主預期目標的情形,這屬于監理單位道德風險的問題。實際上,由于市場競爭激烈,監理單位一般會選擇與業主方一致的行動,努力履行好職責。

3.3業主與政府主管部門之間的信息不對稱

從目前我國的現實情況看,政府是信息資源的最大制造者和擁有者,政府擁有的信息資源占信息資源總量的80%以上。在規劃和建設領域,政府作為公共利益的代表者,要編制統一的開發建設規劃、制定政策和規章,要在建設項目策劃、選址、土地使用權轉讓、建筑規劃、開工建設、竣工驗收等環節進行批準,擁有大量的信息資源,而信息公開制度又發展失衡。因此,政府與社會和開發商之間,政府具有信息優勢,建設單位處于信息劣勢地位,政府部門和業主方處于信息不對稱的狀況。

在項目建設開發階段,業主要花費成本搜尋政府的信息,掌握建設規劃和各種政策,以獲得較好地段、項目的土地開發權,當政府部門人員享用權力感到滿足時,就可能存在道德風險,出現不利選擇,從而增大社會總成本,降低社會整體福利。

3.4監理單位與承包商之間的信息不對稱

監理單位與承包商之間是監督與被監督的關系。由于監理單位的專業性,對建筑產品的生產制造比較熟悉,而對承包商的管理、技術、能力、主觀努力程度等可能了解不夠,二者由于信息不完備而形成信息不對稱,相對來說,承包商具有信息優勢,而監理單位則屬于信息劣勢。由于信息的不對稱,可能會出現監理單位或承包商的行為與委托人的目標一致或基本一致(不存在道德風險)、監理單位行為與委托人目標一致(承包商存在道德風險)、承包商行為與委托人目標一致(監理單位存在道德風險)、監理單位、承包商的行為與委托人的目標都不一致或基本不一致(完全道德風險)四種情況。

當不存在道德風險時,監理單位與承包商互相配合,除出現不可抗力外,實現委托人預期目標的概率非常大;同時,業主也會對承包商和監理單位進行刺激,以獲得可觀的經濟效益,從而達到“小成本—大回報”的效果。當承包商存在道德風險時,因其主觀上沒有選擇與業主目標一致的行動,也可能達不到委托人預期目標,其原因可能是業主無節制地壓價、轉嫁負擔或條件過于苛刻所致,此時,業主應調整合同約定,重新建立信息刺激機制。當監理單位存在道德風險時,如果承包商具備能力而且主觀上采取與委托人目標一致的行為,基本不會影響建筑產品的最終結果,同樣會生產出令委托人滿意的產品。當存在完全道德風險時,業主目標實現的可能性較小,存在的風險較大,但現實中,一般監理單位和承包商不會采取這種行為,可能是業主的因素更多。

4工程項目管理中各信息主體之間的關聯度模型

在工程項目建設中,從項目策劃到項目完成的全過程管理中,項目的行為主體可能涉業主、勘察設計單位、施工單位、監理單位、中介咨詢機構以及政府行政主管部門等不同參與者,他們因角色和地位的不同,同樣存在著信息不對稱性問題。就項目而言[3,6],業主也稱建設單位、開發商,屬于合同關系的甲方,是建設工程項目的投資主體或投資者,也是建設項目管理的主體,主要履行提出建設規劃和建設用地以及支付建設資金的責任,是項目產品的買方;勘察設計單位和施工單位統稱承包商,屬于合同關系的乙方,主要完成建筑產品的勘察設計和施工制造任務,是項目產品的賣方;監理單位及中介咨詢機構是受業主方或其他經濟人委托對項目全過程進行監督管理或從事各種建筑活動的咨詢服務,屬于委托的性質;政府行政管理部門是依據法律法規對項目進行管理、監督,既包括建設主管部門,也包括相關的環保、市政、消防、衛生、計劃等部門。

根據現代工程項目管理理論及項目所涉及的各行為主體之間的關系,構建如圖1所示的工程項目管理各信息主體之間的關聯度模型。

5工程項目管理中信息不對稱的解決策略

5.1建立網絡信息溝通平臺及行業間信用等級體系

在工程建設過程中,業主、承包商、監理單位三方建立相關信息傳遞網絡系統。業主及時提供營造意圖、建造特殊要求、資金到位情況;承包商則積極提供工程進展情況、工料消耗、材料質量與供應情況;監理單位傳遞工程建設的質量、技術情況、發現的問題等,實現網上信息共享,使三方均能隨時查詢到最新工程信息。同時,發揮政府和市場的作用建立“網絡溝通信息平臺”和“誠信檔案管理系統”,將登記注冊的各公司的信用等級公開化,可以隨時查詢,這種利用公開信用等級體系進行自我控制的效果要比采取強制性的打壓措施好得多,具體溝通平臺如圖2所示。

5.2建立激勵機制和信息報告、獎罰措施

激勵機制的設置可以有效地控制道德風險,使委托方與方的利益趨于一致,例如建設工期的獎勵、工程質量的獎勵等。另外,基于投入資產的專有性,業主一般不會輕易改變投資決策,因此業主可以通過激勵合同誘使承包商選擇業主希望的行為,盡量使合同的設計形成“捆綁”效應,即業主與承包商有共同的利益行為;同時,制定嚴格的獎罰措施,對為了私己利益故意隱瞞工程信息的要進行嚴厲的處罰,并記入誠信檔案。

5.3培育公正、規范的中介機構

為了減少信息不對稱,可以通過第三方即監理人員對建設工程項目進行監督和管理。監理人員具有專業上的優勢,他們以自身信譽為保證,以信息服務為主要活動內容,是建立和完善行業自律機制的重要因素。為此,要培育公正、規范的中介行業,建立起能使信息達到對稱的機制。由行業協會制定規則,對信息的披露做出系列的、明確的和具有可操作性的約定,增加信息透明度,使中介行業成為信息流中心。

5.4加強制度建設,建立風險預警機制

制度建設是從客觀上杜絕道德風險的重要舉措,加強項目風險控制和預警機制。制度能保證項目建設的經濟業務受刑罰、民法約束,讓干系人不敢實施非道德行為,提高非道德行為被發現的概率,提高實施非道德行為的支付成本。項目風險預警能對項目運行過程中的風險因素進行分析、預報,并快速發現關鍵風險因素,將關鍵因素作為風險管理系統的風險預警點及時進行預警,達到提前控制、預先管理的目的。

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