工程項目安全管理方案范文

導語：如何才能寫好一篇工程項目安全管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】電力工程安全管理安全教育防范措施

中圖分類號： F407 文獻標識碼： A 文章編號：

前 言

隨著《安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《國家電網公司電力安全工作規程》《國家電網公司環境保護管理辦法》等有關安全的國家法律相繼出臺并實施，體現了國家高度重視安全生產。但電力工程項目面臨著工期緊，任務重的現狀，這對電力建設安全工作提出了更高的要求。在這種形勢下，安全管理就顯得尤為重要，在此對電力工程施工中安全管理工作做分析介紹。

1、電力建設工程實施安全管理的重要性

工程質量與施工安全密不可分，質量隱患往往導致安全事故，而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根，可見工程質量或施工安全相輔相成的。因此，運用現代安全管理理論，結合工程施工實際，并認真貫徹落實國家《安全生產法》和《電力建設安全工作規程》，完善和提高電力建設施工安全管理水平，充分認識建立和完善安全生產責任制度的重大意義，完善各級崗位安全責任制，嚴考核、硬兌現，才能建立健全安全生產責任體系，才能做到職責落實、運作規范，才能扎扎實實地做好安全管理工作。

2、加強預防控制監理，實現安全管理目標

2．1 建立工程項目的安全管理體系

建立工程項目包括建設單位、監理單位和施工單位的安全管理體系和組織網絡。審核施工單位提交的安全文明施工組織管理機構，要求項目各施工單位建立健全安全文明施工組織管理網絡體系，對存在的問題及時提出，要求按有關安全生產工作規定設置管理機構，設置專職或兼職安全員，對要求設置專職安全員的機構，不能以兼職來代替。加強對分包單位的資質審查，督促總承包單位加強對分包隊伍的管理。嚴格控制承包單位不得將主體工程進行分包。施工過程中監督檢查承包商健全安全生產責任制和安全生產的有關規定與措施執行情況，檢查承包商建立健全安全管理體系和環境管理體系是否有效運行。在檢查中，監理及時指出有些工程施工項目部組織不落實，人員不到位，管理層、操作層脫節，勞務合作單位人員素質不高，工序操作不熟練等現象，對工程安全從管理、實施存在不可低估的隱患，及時狠抓落實。

2．2 嚴格把好施工組織設計、施工方案審核關

審查施工組織設計和施工方案專項安全文明施工措施，針對工程施工中存在的不安全因素進行預先分析，從技術上和管理上采取措施進行有效控制，消除不安全隱患，防止人身事故或設備的發生。施工總平面布置要求配置合理，施工臨建布置得當，符合安全與防火要求，現場消防設施是否齊全、完整，有無影響施工安全的不利因素存在。要針對工程的特點制定防塌方、防倒塌、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術措施。施工安全技術方案要全面、具體、周密，做到萬無一失。

2．3 確定安全監理控制點，建立安全檢查驗收制度

加強對現場各種危險源的識別和防范，采取預控措施，提出有針對性的解決辦法。建立安全檢查驗收制度和安全評價制度，加強對施工單位的施工方案及安全風險評估報告進行審查。做到事前控制和堅持“四不原則”，即不具備安全條件不批準開工，不符合上崗條件的人員不準上崗，不合格的機具設備和防護用品不準使用，不落實安全措施不準施工，從而避免事故發生。

3、重視和加強電力工程施工安全教育

安全教育是掌握安全知識、避免職業危害的主要途徑。電力工程的建設是關系到國計民生的大事，是一項基礎建設設施，安全生產非常重要。

(1)電力工程的建設投資一般較為龐大，建設工期長，涉及的工序多，從“三通一平”、線路基礎開挖到最后的正式投產，工序的繁多是令人難以想象的，而當中的任何一道工序都有發生安全事故的可能。而隨著科學的進步和國民經濟的發展，電力工程的建設投資呈現越來越龐大的趨勢。

(2)電力行業對供電的安全性的重視程度非常高，任何一項操作都要考慮是否安全?！皟善比啤笔恰峨姌I安全工作規程》的基本要求，電力工程建設在每項工序開工之前必須要對所有工作人員進行安全技術交底，尤其在設備調試階段，在調試之前，一定要對參與設備調試的人員進行培訓就是這個道理。一旦在調試中出現一個誤操作，不僅影響到安裝設備的安全，甚至危及到與之相連的電網安全。先熟悉調試程序，才能進行正確的調試，也才能避免調試中發生安全事故。

(3)電力工程建設是一項專業性非常強的工程建設。土建工程、電氣安裝工程、放緊線工程、水工工程、設備調試工程等許多專業都要用到。很多專業的關聯性不是很大，有的甚至根本不沾邊。而要把這些專業糅合在一起，安全管理的難度是相當大的。如某變電站工程施工過程中，由于電容器廠的電容器質量不過關，在安裝充電后發生了爆炸，電容器拆卸后放在地面上，由于好奇，土建工人也去看看爆炸后是什么樣子。其中，有一個工人禁不住正要動手去摸，被現場管理人員及時制止才避免了事故的發生。原來電容器雖然已經拆卸了，但里面仍帶有余電，需要一定時間釋放完成。這就是典型的由于不同的專業有不同的安全要求。如果安全管理不到位就會發生安全事故的例子。像這樣的例子在電力工程建設中是非常多的。如何避免這類安全事故的發生？顯然，在參建工人中加強必要的安全教育和電力工程建設安全常識教育是有效避免這類事故發生的非常重要的手段。并能達到事倍功半的效果。

(4)電力工程建設同其它工程建設一樣存在著合同工、臨時工、農民工并存局面。尤其是“三通一平”工程和土建工程、線路工程的人力運輸階段更加突出。這些工種的存在無形中就降低了企業的安全素質，而提高他們的安全素質的最主要手段是對他們進行頻繁的安全教育和技術培訓。使他們從思想上重視安全；從技術上掌握安全操作規程；從行動上自覺遵守安全規章制度。只有這樣才能為電力工程建設提供良好的人員素質保證，才能在工程建設中更好地加強安全管理。為電力工程建設的安全莫定堅實的基礎。

(5)由于電力工程建設不像其它產品的生產，有生產流水線，有固定操作規程，而是隨著工程建設進展到不同的階段，安全工作的重點和注意事項有所不同。因此，在職工中，開展經常性安全就顯得十分必要，通過開展經常性的安全教育活動適時提醒他們警惕應注意的安全事項，對于加強工程建設的安全管理，避免工程安全事故無疑是必要的。安全教育工作對于電力工程的建設安全是非常重要，是電力工程建設安全的前提和基礎。離開了安全教育，無論是工程建設和職工個人的安全都不可能得到保障，企業也不可能在社會上樹立良好形象，也不可能在市場中具有強大的競爭力。因此，重視和加強安全教育是十分必要的。

結束語

綜上所述，工程質量與施工安全密不可分。結合工程施工實際,并認真貫徹落實國家安全生產法和電力建設安全工作規程，完善和提高電力建設施工安全管理水平，充分認識建立和完善安全生產責任制度的重大意義，完善各級崗位安全責任制，嚴格考核，才能建立健全安全生產責任體系，才能做到職責落實運作規范,才能扎扎實實地做好安全管理工作，全面實現電力項目工程施工安全管理的目標。

【參考文獻】

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關鍵詞:電力建設項目 施工安全 質量管理 成本控制

電力建設安全文明施工水映了施工企業的綜合管理水平。電力建設單位應充分發揮核心作用，建立起安全委員會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的，強化安全管理，健全安全生產規章制度，建立科學長效的安全管理激勵機制、監督檢查機制；以人為本，營造濃厚的安全文化氛圍，為員工建立安全、環保、健康的工作環境；全面推廣安全設施標準化，全面實施精品工程，以精品工程促進安全文明施工，以安全文明施工保證精品工程。

一、提高電力工程項目安全認識，強化安全管理

安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，也是對電力施工單位的最根本要求。在電力建設項目施工伊始，就要成立安全管理組織機構，明確分工，責任到人，并根據所承擔的施工項目特點，制定安全管理制度，并進行布置落實。充分發揮經濟杠桿對質量、安全的作用，更好地把住安全質量關。在項目實施前，做好危險點預測分析及預控措施，逐級向施工人員做好安全技術交底工作。員工進場后，還要健全安全保證體系和安全監督體系，建立完善的安全監督網絡，堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業平臺、滑線安全網、手扶水平安全繩等標準化安全設施，切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化，施工照明永久化，廠區道路規范化，施工用電安全化，氧氣乙炔系統無漏點，綠化跟著建設走”。這也是電力項目安全生產管理的重要內容。

安全生產對電力建設單位的影響很大，為保證電力項目在設計、采購、施工、安裝調試等各個環節的順利進行，工程項目管理要圍繞“安全、質量、工期、投資”控制目標，在項目集成管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理、采購管理等方面做好各項工作。建設單位要對進入電力工程項目部的所有施工人員進行安全教育和安全考核。對進入項目部的所有施工人員進行安全教育。對參與電力工程項目建設的老職工、新學員，都要進行安全考核，考核合格后方能上崗。并要求各專業施工隊針對電力工程特點，分析工程的危險點、危險源，做好防護措施，并將此作為向職工進行安全交底的主要內容，在作業面做出明顯標志，警示施工人員。堅持開展各專業施工隊的安全學習活動，使每個職工始終牢記安全、保證安全，確保施工組織順利進行。

二、工程項目安全管理的策略

電力工程施工安全管理，就是電力工程施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動。由于施工現場是個動態的多工程立體作業，生產設施的臨時性、作業環境的多變性、人機的流動性，形成了人、機、料的動態集中，導致安全隱患大量存在。且電力工程工期長、投資大、工序多、施工條件復雜，且極易受自然條件影響，因而制定其施工進度計劃是一項龐大的系統工程，而這也是施工組織設計的難點。行業安全生產管理工作如果不到位，缺乏預防和事前管理機制。就會造成電力施工和質量事故等問題。由于電力工程造成的影響可涉及數千里，在電力工程項目施工安全工作中，必須加強和改進電力工程項目施工的安全管理工作。鑒于此，對電力工程項目建設進行緊密跟蹤，嚴格控制。

要確保電力工程項目建設完成，光有完美的計劃是不夠的，必須嚴格地對項目計劃的執行情況進行有效地控制。采用網絡計劃技術和項目管理軟件控制項目的進度，以確保項目計劃的進展。同時應該對進度評審結果進行及時地分析，以便確定項目進度變化和預測發展趨勢，并制定相應的對策。施工階段進度控制的主要內容包括了事前、事中和事后控制。從項目安全管理上來說，可從控制物的不安全狀態、人的不安全行為、環境條件、安全管理等方面進行控制。

三、項目施工安全生產的措施

項目安全管理要對電力工程材料的質量進行嚴格控制。項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項目經理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理，項目管理人員處于決策地位，是執行決策的決定因素，項目管理人員要把項目安全生產基本特征作為一項非常重要的工作來抓。從現場的儀器儀表到控制室內的集散控制系統等數百種相關的技術設備，對生產設備采購訂貨的質量控制、生產設備加工制作的質量控制、生產設備組裝調試的質量控制以及形成的生產能力的保證率等各個環節要采用問責制度，進行嚴格把關。

要控制人的不安全行為，操作人員要按規程操作、正確方法的使用設備；及時發現、處理異?；蛭ｋU狀態；及時巡視檢查；正確使用防護用品，熟悉避險方法；準確、及時、全面地提供生產過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不違章作業。對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按安全操作規程施工。

總之，安全生產管理是項目管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是項目失敗的主要原因。項目管理要控制物的不安全狀態，控制設備是基礎。在施工過程中加強檢查、維護、保養，應能有效控制物的不安全狀態。用高科技、新技術解決安全生產中存在的問題，做到即使發生誤操作也保證不發生事故、即使設備有缺陷也要保證不發生事故。對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施；在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。

參考文獻：

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關鍵詞：房地產項目管理；水電安裝工程；管理方法；造價控制

中圖分類號：F293.33 文獻標識碼：A 文章編號：

1引言

近年來，在房地產項目開發中，水電安裝工程造價僅占建設項目工程造價的10%—20%， 比例甚小，項目參與各方對水電安裝工程的重要性認識不夠，甚至有人認為其只是土建主體工程的附屬品，事實上，水電安裝工程是建設工程項目的重要有機組成部分。從業主角度出發，建設項目的水電安裝工程構成較為復雜，包括的范圍較大：它不僅包括附屬于主體土建工程的水電部分還包括供水、供電、燃氣、有線、電話寬帶、智能化工程等各部分。如果說土建工程是筋骨，水電安裝工程就是血液與神經，其重要性應該引起項目參加各方的重視。因此，如何做好水電安裝工程的項目管理工作具有重要意義。作者根據多年從事水電安裝工程技術管理實踐的經驗，從業主角度出發，對項目實施過程中如何做好水電安裝工程的全過程管理談幾點親身體會。

2成本控制

從項目開始建設、動工直到完成，在建設工程項目全面管理中，成本管理一直是項目管理的重要組成部分，它貫穿于項目建設的全過程，房地產開發公司為追求合理的投資回報，成本控制效益是其工作的重中之重。

2.1工程建設前期及設計階段的造價控制

2.1.1根據產品總體定位，合理確定水電安裝工程的功能定位

目標購買人群的設定，對房地產開發項目的產品定位和建設成本有著重要影響。而項目的產品定位則直接影響到工程設計的各個控制指標。就水電安裝工程來講，工程擬采用的安裝材料、設備標準和方案選擇等都與之相關。在這一階段，編制合理的《水電安裝工程項目建設標準》尤其重要，它決定著整個水電安裝工程成本控制的成敗。

2.1.2制定全面的水電安裝工程設計任務書

一般而言，工程設計費用一般不足總費用的1%但其對工程建設成本的影響卻占到75%以上，故而在建設全過程成本控制中，工程設計尤其應該受到重視。設計任務書是設計的依據，只有設計任務書做到內容全面、科學合理，切實反映建設單位的意圖，設計人員才能準確提交設計成果。保證設計質量，使后期施工階段少變更、少浪費、少支出。根據公司產品定位及《水電安裝工程項目建設標準》結合同類型的在建、已建、項目，筆者組織制定較為詳盡的水電安裝設計任務書并較好的達到了控制目標。

2.1.3積極推行限額設計及水電設備比選工作

限額設計是設計階段控制造價的有效辦法，建設單位可明確規定項目的一些合理經濟指標，作為設計院設計的限額。房地產開發項目水電安裝工程中設備較多，常見有電梯、柴油發電機、水泵、變配電設備等，因此，在水電安裝工程建設成本組成中，設備造價所占比例一般較高，而控制水電安裝工程設備造價的途徑就是要做好設備比選工作。

2.2工程招投標階段及施工階段的造價控制

充分利用合理低價評標辦法，通過招投標選擇施工單位，能為業主節省大量建設資金，取得良好經濟效益。附屬于主體工程的水電安裝工程一般與土建主體工程一起招投標，經常有個別施工單位為了中標，采取壓低水電安裝工程的報價等不平衡報價等方式，造成日后水電安裝工程質量低劣，工期拖延，以至影響整個建設項目順利實施的嚴重后果。針對這一現象，筆者采取對水電安裝工程施工圖紙及工程量清單進行認真審查、對招標文件中有關條款進行認真推敲、對水電安裝工程主材和設備等擇優選擇三種品牌讓施工單位報價等辦法來合理控制工程造價。

2.3工程施工階段的造價控制

工程施工階段影響工程造價的因素主要有施工技術措施、施工簽證、材料代替、設計變更等方面，對于水電安裝工程來講，前兩項比較具體，較好掌握后兩項管理較為困難。針對這種情況，筆者在水電安裝工程具體施工過程中重點控制設計變更及材料代替，強調設計變更及材料代替，必須按程序辦事，建設單位未明確同意不準變更或代替，否則增加費用將不予考慮。

2.4工程竣工決算階段的造價控制

只要做好上述三個階段的造價控制，工程竣工決算階段的造價控制就能較好把握。在該階段，應強調對工程定額的理解，防止施工單位將一項定額子目的內容拆分為多項計算或高套定額等。例如在本工程決算中，施工單位將增加普通穿墻套管項目按剛性防水套管定額項目套價，實際上普通穿墻套管定額已有相應定額項目，而兩者價格相差懸殊，若對定額不熟悉，就容易被施工單位鉆空子，造成工程造價偏差。

3質量控制

水電安裝工程質量的優劣，對整個工程項目能否正常運行關系重大。工程質量的優劣， 不僅影響施工單位利益，也將影響工程建設項目業主的經濟利益，工程質量是工程項目參

與各方共同利益所在。但由于工程項目參與各方位置不同，各自關注的重點也有所不同，作為建設項目業主的重要任務之一，就是要以質量控制為紐帶協調各方面關系保證工程達到預期的質量目標。

3.1充分發揮工程監理對質量的控制作用

保證項目的實施，應該讓監理能夠有效地對實施過程進行質量控制。業主應將委托的監理工作內容具體化，并賦予監理相應權力。雖然業主對施工的具體質量控制主要委托監 理單位進行；而實際工作中，有些問題只靠監理和施工單位無法解決，需要業主的參與。實踐表明，業主參與工程質量控制活動，能較好地調動施工單位的積極性，有效地監督監理的質量控制使工程質量得到較好保證。

3.2制定企業技術標準，有針對性地參與重大安裝技術方案的審定

水電安裝工程施工方案作為安裝施工策劃的前期工作在工程質量管理上起著舉足輕重的作用。業主代表有針對性的參與重大水電技術方案的審定。能有效地預防質量通病，消

除質量隱患，保證施工質量。例如，在水電安裝工程施工中，廚房衛生間管道滲漏是房地產的常見質量問題 ，它嚴重影響業主的日常工作生活，而許多工程項目卻始終無法很好地解決此類問題，留下質量隱患。針對這種情況，筆者設定了相應的企業技術標準，要求施工單位針對該標準編制能指導工程實際施工的方案，通過監理審批后報甲方審定，嚴格根據施工方案施工，這一辦法取得了良好的效果，交房至今未發現廚房衛生間管道有滲漏現象，取得了預期的質量控制效果。

3.3設置質量停滯點，不定期進行質量抽檢

通過設置某些特定的水電安裝工程質量檢查停滯點，能使業主單位掌握工程質量的總體情況，做到心中有數，針對工程發生的質量問題能及時敦促有關單位予以整改，避免發生

重大的工程質量事故。

3.4加強各方面的協調配合工作

單位工程項目包含許多分部工程，項目實施過程中不可避免會出現交叉作業。加強各方面的協調配合工作。能較好地保證工程不因交叉作業互相影響，有效地保證工程質量，這一點在水電安裝工程項目管理中尤其重要。建設項目的水電安裝項目除了附屬于主體的水電通風空調等項目外，還包括供水、供電、燃氣、有線、電話寬帶、智能化工程等各部分，而各 部分又分別由不同施工單位施工，這就要求業主單位承擔起協調配合工作，讓項目參與各方共同把握工程質量。

4進度控制

在房地產項目工程管理中項目進度控制是指實現項目目標的過程中，為使工程建設的實際進度符合項目計劃進度的要求，使項目能按既定時間竣工而開展的有關監督管理活動。水電安裝工程的進度控制對于工程項目的總體進度控制有著重要意義，因為設備安裝工程的大部分工作量都集中在項目的后期階段，若不能有效控制，將使項目總工期難以保證。

4.1利用施工合同對水電工程進度進行有效控制

施工合同中工期的有關條款是對施工單位進行進度控制的最有效方法。業主應該對照施工合同，對施工單位的周進度計劃及月進度計劃進行檢查，若發現有偏差，應及時提醒施工

單位進行調整，敦促監理單 位進行進度控制。

4.2通過工程款的合理撥付保證安裝工程進度

由于水電安裝工程的大部分工作量都集中在項目的后期階段，水電安裝工程造價中的材料、設備所占的比例較高，若不能保證工程后期安裝工程款的撥付，進度就無法得到保證。

根據筆者的經驗，許多工程項目都按工程總體進度撥付工程款，項目后期工程因工程量較少而無法得到建設單位較多工程款，施工單位經常因此挪用拖欠安裝班組工程款，進而拖延

工程進度。針對這種情況，筆者在施工合同簽定時明確規定有部分工程款屬于水電安裝工程，實行?？顚Ｓ?，較好地避免了此類問題發生。

5水電項目報建及配套

作為房地產開發公司項目管理工作，除了正常工程施工管理外，項目報建也是項目管理工作的重要組成。水電安裝工程項目報建除了項目初期配合土建進行施工圖審核，消防工程圖紙審核，市政圖紙審核外還包括供水、供電、燃氣、有線、電話寬帶等相關部門報建。水電安裝工程項目報建情況的好壞直接影響工程的總體實施。做好此項工作的關鍵是項目報建工作的提前性及與相關部門的有效溝通。因市政報建工作主要面對市政相關部門，這些部門都有自己的行業規程規范及地方習慣性做法，而這些規程又會經常發生變化，若不把此項工作提前，將給項目順利實施造成重要影響。

6竣工驗收及移交

從業主角度出發，工程項目的順利竣工驗收及移交將為項目管理工作劃上一個完美的句號。對于水電安裝工程來講，項目業主要及時組織及參加各項驗收，如質量專項驗收、消防驗收、民防驗收等，對驗收意見要敦促相關單位整改，以免留下質量隱患。同時，要求施工單位及監理單位做好項目相關工程資料，以便工程的順利移交。

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1.1設計主導性

第一，規劃階段。工程項目總承包商需對政策性規定、施工質量要求等深入的分析，從而為日后的施工圖設計以及成本管理打下堅實的基礎。同時，還要全面了解該工程業主的意圖及其下發的資料，基于對投標競爭優勢的應用，全面考慮該工程項目中標后的風險和問題，并且嚴格按照經濟性、合理性原則設計方案。EPC總承包模式下，規劃設計是總承包商的任務，承包商對其不可索賠。在前期設計過程中，應當嚴格按照設計程序和周期進行操作。為了能夠不斷優化工程整體施工建設方案，總承包商應當要求規劃設計單位提供各個階段的圖紙，以便于對其進行及時的審核以及跟蹤測算，根據具體情況對規劃方案的實際可操作性以及經濟性等綜合權衡，然后對方案進行優化調整，從而使方案能夠有效滿足業主的需求，減小工程施工和成本控制難度。比如，在EPC工程項目的設計過程中，應當根據擬建工程所在地的地質條件，結合施工經驗和實踐，提出六種施工建設方案，設計院對其承重進行嚴格核算，既要滿足業主要求，又要確保該方案的經濟合理性。

第二，實施階段。在這一階段，可采用兩種措施，即限額設計與優化設計。在限額設計過程中，設計伊始，項目總承包商就必須全面了解擬建工程項目的內容以及業主的意圖，并且對整個方案全面梳理，其中包括設備選型、總圖布置以及施工工藝等，按投資限額設計，控制好初設以及施工圖設計中的不合理變更環節，確?？偼顿Y限額在控制范圍之內。對超預算的相關費用需進行全面的分析，及時補充限額設計外的變更項。在優化設計過程中，EPC項目下的工程總承包商可將設計、施工優勢結合起來，其中設計方案時需借鑒施工實踐經驗來有效降低風險系數，并以此來提高施工作業效率，有利于成本的合理控制。

1.2采購管理抓關鍵

第一，采購與設計管理融合在一起。對于一個工程項目而言，其工藝流程以及設備和材料等，均需進行可行性研究，施工過程中的現場簽證以及設計修改等，如考慮不全面、設計深度不足以及文件比較粗糙等，容易出現問題。在EPC管理模式下，需對工程建設進度進行統籌安排，尤其要將采購工作納入到整個設計程序之中，在設計過程中積極開展設備和材料采購工作，這有利于對工程項目建設成本以及施工工期進行有效控制。

第二，投標過程中的采購管理。EPC項下總價合同，前期沒有施工圖以及投標時間，方案設計時應全面了解材料和設備的功能要求，對設備材料進行全面的詢價，以免投標漏項、設計無法達到技術要求而增加投入和成本。

第三，工程項目施工環節的采購管理。在此過程中，應當嚴格把控設備和材料采購質量關、進度關以及重要材料的采購數量管控關，以免出現積壓或者浪費現象。同時，還要明確工程項目設計單位的具體責任，分擔風險。對于因設計變更而造成的采購變更，應當嚴格按照變更程序進行相關事務的辦理，設計單位負總責。與此同時，還要加強項目建設資金管理，嚴格按照資金情況以及匯率和利率等，優選付款方式以及貨幣類型。

2EPC工程項目管理模式的探討

2.1繪制設計進度曲線方法

首先，根據項目總承包合同中設計部分的合同約定，設計經理會同項目經理、采購經理、施工經理編制項目設計部分的設計進度計劃。設計進度計劃編制完成后，繪制設計計劃進度曲線的方法可以通過在Project或P6中輸入設計進度基準計劃，并將各子項各專業各階段的人工時輸入Project或P6的進度計劃中后。軟件就會自動生成項目整體設計進度基準曲線和各專業設計進度基準曲線。在項目設計開展過程中可以采取每周根據各專業各子項各階段完成比例，統計和匯總項目設計的實際進度，形成項目整體設計進度實際曲線和各專業設計進度實際曲線。

2.2風險應急管理

風險應急管理在EPC總承包項目中，發揮重要的作用，用于處理運營中的應急事件。比如以自然災害風險和突發性經濟風險為例，分析風險應急管理的措施。自然災害風險，具備突發性、不可預測的特點，風險應急方面，要根據當地區域常見的自然災害，提前設計好應急方案，發生應急事件時，立即提交信息，啟動風險應對方案，快速疏散的人群，隨時監督自然災害對總承包的影響，提供可用的處理方案，減少人員傷亡的同時，最大程度的保障EPC總承包項目的穩定性。突發性經濟危機的風險應急措施，總承包企業要仔細的檢查運營中的子項目，部分有風險的子項目，采取暫緩的處理方法，必要時可以停工處理，用于降低資金風險，防止過度投入資金項目，保護好總承包企業的經濟效益，滿足的運營需求。

2.3加強初步設計，做好項目設計的科學管理

必須做好項目設計的科學管理工作。首先，確保項目設計的科學性和合理性，為此，要強化設計人員對項目設計重要性的認識程度，確保設計人員認真對待，項目方案設計中要結合項目建設實際環境、行業準則以及業主方建設要求等進行科學規劃，確保項目設計能夠順利實施；其次，項目設計過程必須做好風險評估，考慮風險因素的影響，一方面項目設計時要和業主方多溝通交流，確保設計達到業主滿意標準，另一方面對后期實施過程中可能遇到的影響因素進行綜合分析考慮，并在設計中要做好風險防御措施；再次，相關部門應建立健全對工程總承包中項目設計階段的監管機制，督促承包方在設計階段做好設計管理，保證設計方案質量。

2.4高度重視，實施安全管理系統化

EPC承包商管理層通過調配人力資源，在項目部組建管理能力強、執行能力硬的安全管理組織機構，同時，要求施工承包商完善安全管理體系和機構，確保安全動態管控有效實施。EPC承包商以建設單位及本公司安全管理體系為出發點，充分考慮項目特點、施工環境、工期進度等因素，修訂項目安全管理體系、實施計劃、管理制度，明確項目各崗位及各施工承包商安全職責，簽訂協議并上墻明示；重點加強安全監管人員隊伍，并根據人員專業對專職安全管理人進行職責范圍劃分，設置腳手架作業、臨時用電作業、機械及起重作業、高空作業及安全培訓教育等6個方向，進行專業化管理，既保證專職安全管理員精細管理，又能促使各項安全措施符合建設單位安全管理要求，并最終實現項目安全管理目標。

參考文獻：

[1]駱云.EPC總承包模式的工程項目管理探討[J].民營科技，2015（10）：89～89.

[2]李代國.EPC總承包模式下的工程項目管理模式的探討[J].工業b，2016（3）：00028～00028.

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【關鍵詞】 安全管理、要求、常見通病、控制

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

安全管理對象是生產中的一切人、物、環境，因此我們全體員工必須高度重視起來加強安全管理相關要求學習，不斷提高自身安全意識，實事求是地按照客觀規律、扎實的工作，克服和控制安全管理過程中的通病，避免和減少安全事故的發生。

一、安全生產責任制要求、常見通病及控制

1、安全生產責任制要求

(1)工程項目部應建立以項目經理為第一責任人的各級管理人員安全生產責任制；項目經理、項目副經理、技術負責人安全員、施工員、機管員、材料員、班組長、其他崗位人員等的安全生產責任制的落實情況。

(2)安全生產責任制，應分解到各管理崗位施工班組，并按專業管理分解到責任人。安全生產責任制應經責任人簽字確認。

(3)工程項目部的各工種應有相應的安全技術操作規程，同時，應將安全技術操作規程列為日常安全活動及安全教育的主要內容，并應懸掛在操作崗位前。

2、安全生產責任制的常見通病

(1)管理人員對安全生產責任制雖然已確認并簽字，但是對實際內容卻不熟悉。

(2)安全生產責任制的分解流于形式，是給上級管理部門檢查時的書面材料，考核也是寫在紙上做做樣子，難以形成激勵機制。

3、安全生產責任制常見通病控制

(1)項目部必須建立健全安全生產責任制，各職能部門與崗位、安全管理人員均應了解并掌握責任制的內容，并簽字確認后認真實施。

（2）項目部應建立對各部門、各班組、各責任人安全生產責任制考核制度，明確考核權限、考核周期和獎懲標準。

（3）項目部應按考核制度對項目管理人員定期進行考核，并將對現場的實地檢查作為責任制考核的依據，并與經濟掛鉤，每月應有考核結果與記錄，并按結果兌現。

(4)公司檢查、中介機構外審時，均應向現場相關職能部門了解對安全目標與責任制的掌握程度，對不了解的人員開具整改單，目標責任制考核為不合格。

二、安全生產組織機構要求、常見通病及控制

1、安全生產組織機構要求

企業應按工程規模大小、工程危險的程度、勞務施工人數對工程項目部按規定配備專職安全管理人員，應有企業委派書。

2、安全生產組織機構常見通病

部分項目經理和安全管理人員不在崗；現場絕大多數專職安全員不是企業委派而是項目部聘用，只聽項目經理安排，不按規范要求執行；企業對工程項目部未按規定配備專職安全管理人員，僅有一紙委派書而已。

3、安全生產組織機構常見通病控制

嚴格執行建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的要求，企業應根據工程規模、工程危險性程度按規定為項目部配備足夠的專職安全管理人員，為其辦理醫療、養老、工傷等保險，并有委派書，受委派人員必須每月定期向企業匯報項目部安全生產狀況，并有書面材料。

三、安全生產資金保障要求、常見通病及控制

1、安全生產資金保障要求

（1）建筑施工企業應按規定制定安全生產資金保障制度，儲備安全生產所需要的費用。

（2）工程項目部應根據安全生產資金保障制度，按規定編制安全生產、文明施工措施費計劃，建立安措費臺賬。

2、安全生產資金保障常見通病

工程項目部的安措費臺賬無實際內容，與現場實際不符。

安全生產資金保障常見通病控制

安全生產資金包括安全技術措施、安全教育培訓、勞動保護、應急救援等，以及必要的安全評價、監測、檢測、論證所需費用；安全生產資金使用計劃必須經財務、審計、安全和工會審核批準后執行。按計劃實施，按月報監理審核。

四、安全管理目標要求、常見通病及控制

1、安全管理目標要求

(1)安全管理目標，內容包括：生產安全事故控制目標、安全生產隱患治理目標以及現場安全生產、文明施工管理目標等，安全管理目標應予以量化。

(2)安全生產管理目標應分解到各管理崗位施工班組，并按專業管理分解到責任人。

2、安全管理目標常見通病

(1)管理人員對安全管理目標實際內容卻不熟悉。

(2)安全管理目標的分解流于形式，是給上級管理部門檢查時的書面材料，考核也是寫在紙上做做樣子，難以形成激勵機制。

3、安全管理目標常見通病控制

(1)項目部必須建立安全管理目標，各職能部門與崗位、安全管理人員均應了解并掌握安全管理目標的內容，并簽字確認后認真實施。

(2)公司檢查、中介機構外審時，均應向現場相關職能部門了解對安全目標掌握程度，對不了解的人員開具整改單，目標責任制考核為不合格。

（3）項目部應建立對各部門、各班組、各責任人安全生產責任制和責任目標的考核制度，明確考核權限、考核周期和獎懲標準。

（4）項目部應按考核制度對項目管理人員定期進行考核，并將對現場的實地檢查作為責任制及責任目標考核的依據，并與經濟掛鉤，每月應有考核結果與記錄，并按結果兌現。

五、施工組織設計及專項施工方案要求、常見通病及控制

1、施工組織設計及專項施工方案要求、

(1)工程項目部在施工前應編制施工組織設計，施工組織設計須針對工程特點、施工工藝、作業條件制定安全技術措施。

(2)危險性較大的分部分項工程應按規定編制安全專項施工方案。專項方案的內容應包括：工程概況、編制依據、施工計劃及部署、安全技術措施、驗收計劃及標準、檢查監控要求、應急預案與應急響應、計算書及相關圖紙，專項施工方案應有針對性。

(3)超過一定規模危險性較大的分部分項工程，施工單位在專項方案審核審批后，應組織專家對專項施工方案進行論證審查，按專家論證意見對專項方案進行修改完善；需做重大修改的，重新組織專家論證審查。

(4)施工組織設計、安全專項施工方案，經編制單位技術、安全、質量等相關部門審核合格后，由編制單位技術負責人、總承包企業技術負責人簽字批準，并報項目總監理工程師批準；經專家論證過的專項方案由施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人參與共同審批簽字后組織實施。

(5)工程項目部應按施工組織設計、專項方案組織實施，并安排專人現場監控。

2、施工組織設計及專項施工方案常見通病

(1)施工組織設計、安全專項方案，各相關職能部門審核會簽，不看內容只管簽字。

(2)超過一定規模危險性較大的分部分項工程，專項施工方案專家論證后實施過程中，企業技術負責人很少來現場檢查驗收。

3、施工組織設計及專項施工方案常見通病控制

(1)施工組織設計和安全專項方案應根據工程設計、施工工藝和所處環境等實際情況編制；對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，施工單位在審批后應按規定組織專家對專項方案進行論證審查，施工單位應按專家論證的意見進行修改完善，需做重大修改的，應重新組織專家論證審查，修改完善后的專項方案經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施；施工單位應嚴格按照審批的專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項施工方案；實施過程中，企業技術負責人要到現場進行檢查。

六、安全技術交底要求、常見通病及控制

（1）安全技術交底要求

(1)施工作業前，項目技術人員應會同施工負責人、安全員對相關管理人員、施工作業人員進行書面安全技術交底。安全技術交底應具有規范性、針對性、完整性、可行性和預見性。

(2)安全技術交底應分基礎階段施工、結構階段施工、裝飾階段和其他階段施工，進行分部安全技術交底，并按施工工序、施工部位、施工棟號進行分項安全技術交底。

(3)安全技術交底應針對施工作業場所狀況、特點、工序，針對危險因素、施工方案、規范標準、操作規程和應急措施進行交底；交底內容要全面并便于作業人員接受。

(4)安全技術交底應由交底人、被交底人、監交人(專職安全員)進行簽字確認，并形成書面記錄。

2、安全技術交底常見通病

(7)項目部的安全技術交底也很少進行，只是班組長將交底單拿去給工人簽字完事，至于什么內容，工人并不清楚；有的項目部對員工的安全技術交底從開工到竣工一次也未進行過。

3、安全技術交底常見通病控制

項目部必須切實完善對員工進行安全技術交底的制度，每個施工階段、每個分包單位、每個施工工種、每個施工作業面都要分別進行安全技術交底。

七、安全檢查要求、常見通病及控制

1、安全檢查要求

(1)工程項目部應建立安全檢查制度，安全檢查的類型包括：日、周、月檢查，日常巡查，專項檢查，季節性檢查，定期檢查，不定期抽查，項目經理帶班生產情況等，并有文字材料具體規定；安全檢查前應確定檢查的內容、具體標準、所采用的檢查表式，配備必要的檢查測試工具。

(2)工程項目部應依據風險控制措施的要求進行安全檢查。安全檢查由總承包單位項目負責人組織，分包單位項目負責人、總分包單位技術負責人、專職安全員及相關專業人員參加，對施工過程中的資源配置、人員活動、實物狀態、環境條件、管理行為等每周定期進行安全檢查，并填寫檢查記錄。

(3)項目部對檢查中發現的安全隱患應下達隱患整改通知單，責令相關單位班組應定措施、定人員、定時間進行整改到位；并分類記錄，作為安全隱患排查治理的依據；對檢查中發現多次重復發生事故的隱患，應列入重大隱患排查治理工作，限期整改，并由相關部門組織復查。

2、安全檢查常見通病

(1)隱患排查治理只停留在每月按時上報數字上，不能落實；工程項目部的定期檢查只做書面記錄，沒有實際檢查，直到上級主管部門檢查發現隱患經督促才進行整改。

(2)企業負責人帶班檢查不能落實，企業月安全檢查也做不到。

3、安全檢查常見通病控制

項目部必須把隱患排查治理放在首位，實實在在地開展安全日巡查、周檢查，項目負責人帶班生產并排查隱患；企業負責人帶班對項目部進行檢查、開展安全生產標準化考核工作，真正把安全隱患整改到位。

八、安全教育要求、常見通病及控制

1、安全教育要求

(1)工程項目部安全教育應貫穿施工全過程，建立安全教育培訓制度并認真執行，同時安排專人負責落實。

(2)當施工人員入場時，應經公司、工程項目部、班組進行以國家安全法律法規、企業安全制度、施工現場安全管理規定及各工種安全技術操作規程為主要內容的三級安全教育培訓和考核。

(3)施工人員變換工種或采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工時，應先進行操作技能及安全操作知識的安全教育培訓，考核合格后方可上崗操作。特種作業人員必須經安全技術理論和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特種作業人員操作資格證書。

(4)施工管理人員、專職安全生產管理人員必須經安全生產知識和管理能力考核合格，依法取得安全生產考核合格證書；技術和相關管理人員必須具備與崗位相適應的安全管理知識和能力，依法取得必要的崗位資格證書。管理人員每年培訓不少于20小時，專職安全員每年培訓不少于40小時。

2、安全教育常見通病

工程項目部的安全教育很少開展，僅僅由資料員做張三級教育卡而已。

3、安全教育要求、常見通病控制

特種作業人員必須持有效證件上崗；施工單位要重視并切實抓好特種作業人員的培訓考核持證工作，監理單位要加強現場檢查核實工作，特別是要嚴格執行建設部與上海市建交委的要求，持建筑施工特種作業人員操作資格證上崗；未能執行的，監理單位要向建設主

九、應急救援要求、常見通病及控制

1、應急救援要求

(1)工程項目部應針對施工管理、工程特點、環境特征進行重大危險源的辨識，組織編制應急救援預案。項目部應制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機械傷害、防火災、防物、體打擊、防交通和中毒事故等主要內容的專項應急救援預案.

施工現場應建立應急救援組織，明確領導小組，設立專家庫，培訓、配備應急救援人員，并進行日常管理，同時定期組織員工進行應急救援演練。

2、應急救援常見通病

工程項目部的應急救援預案大部分是“舶來品"，沒有針對性和可操作性，現場應急救援器材和設備配備不全，演練也不開展

應急救援常見通病控制

（1）應急救援編制必須做到以下幾點；

①潛在的事故和緊急情況；

②應急期間的負責人和起特定作用人員的職責和權限；

③必要應急設備、物資、器材的配置與使用方法，如裝置布置圖、危險材料、工作指示和聯

系電話等；

④應急期間應急設備、物資、器材的維護和定期檢測的要求，以保持其持續的適用性；

⑤有關人員在應急期間所采取的保護現場、組織搶救等措施的詳細要求；

⑥人員疏散方案；

⑦企業與外部應急服務機構、立法部門、社區和公眾的溝通；

⑧至關重要的記錄和相應設備的保護。同時，應對施工現場易發生重大安全事故的部位、環節進行監控。

加強應急預案培訓，演練。對事故應急預案的適宜性和可操作性進行評價，及時進行修改和完善。

(3)施工現場應建立應急物資保障體系，按應急救援預案要求，明確應急救援器材和設備的儲存、配備的場所、數量，并定期對應急救援器材和設備進行維護和保養。

十、分包單位安全管理要求、常見通病及控制

1、分包單位安全管理要求

(1)總包單位應對承攬分包工程的分包單位進行資質、安全生產許可證和三類人員安全生產資格證的審查，選擇合格合法的分包單位，對資格失效或手續不全的分包單位一律不準使用。

(2)分包單位應按規定建立安全機構，按要求配備一定數量的專職安全員，并有企業委派書.

2、分包單位安全管理常見通病

現場有不少業主指定分包單位，不服從總包單位的管理；分包單位的項目經理不在現場，安全管理跟不上，安全生產處于失控狀態。

3、分包單位安全管理常見通病控制

(1)總包單位與分包單位簽訂分包合同時應同時簽訂安全生產協議書，明確雙方的安全責任；分包合同、安全生產協議書應經雙方法人簽字蓋章，并到建設行政管理部門備案后實施。

(1)分包單位應按規定配備一定數量的專職安全員，在總包項目部安全領導小組的領導下開展安全管理工作。

十一、持證上崗安全管理要求、常見通病及控制

1、持證上崗安全管理要求

從事建筑施工的項目經理、專職安全員和特種作業人員，應經行業主管部門培訓考核合格，取得相應資格證書后上崗作業；生產經營單位不得安排無特種作業操作資格證書的人員從事特種作業。

2、持證上崗安全管理常見通病

部分特種作業人員未持建筑施工特種作業人員操作證上崗。

持證上崗安全管理常見通病控制

項目經理、專職安全員、特種作業人員應持證上崗，并及時進行延期復審考核，到期復審考核；生產經營單位指派特種作業人員參加特種作業操作資格考試的，應當承擔該從業人員的培訓和考試費用，并可以與該從業人員簽訂協議約定服務期限；特種作業人員應使用建筑施工特種作業人員操作證。

十二、生產安全事故處理要求、常見通病及控制

1、生產安全事故處理要求

(1)當施工現場發生生產安全事故時，施工單位應按規定及時如實報告，實行施工總承包的應由總包企業負責上報；

(2)發生各類事故均應進行登記，建立檔案；

(3)施工單位應依法為施工作業人員辦理職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險等保險。

2、生產安全事故處理常見通病

施工現場一般事故、重傷事故均不上報，大部分單位均未建立工傷事故檔案。

生產安全事故處理常見通病控制

事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

(2)事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

(3)工地發生因公死亡事故后，事故涉及單位(建設、總包、分包、監理、產品供應、評價認證等單位)應按規定立即成立事故“四不放過"工作小組，對生產安全事故進行調查分析，根據“四不放過"原則，制定防范事故的措施。

(4)施工單位應依法為施工作業人員辦理職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險等保險。

十三、安全標志要求、常見通病及控制

1、安全標志要求、

(1)施工單位應當在施工現場人口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出人通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。

(2)施工現場的主要施工區域、危險部位、大型設施處應針對作業條件、不同施工階段、季節氣候變化，設置相應的安全警示標志牌；安全警示標志必須符合國家標準。

2、安全標志常見通病

施工現場有安全標志平面布置圖的不多，安全標志掛得不多，真正按圖布置的更少。

3、安全標志常見通病及控制

(1)施工現場應繪制安全標志布置圖，當多層建筑各層標志不一致時，須按各層列表或繪制分層布置圖，并根據不同施工階段進行調整。

(2)安全標志應安排專人管理，并根據工程部位、現場設施和作業條件的變化，調整安全標志牌設置，安全色標應針對作業危險部位標掛，不可以全部并掛排列，流于形式。

(3)施工單位應確定所承建工程項目的危險性較大的分部分項工程及其重大危險源，并編制專項施工方案，施工現場應設置重大危險源公示牌并掛在醒目位置。

參考文獻

中華人民共和國行業標準《建筑施工安全檢查標準》(JGJ 59—2011)

篇6

摘要：本文根據作者多年的工作經驗，從客觀實際出發，對我國建筑工程管理中存在的問題進行了探討，并對其總結出了相應的解決策略。

關鍵詞： 市場競爭；目標管理；責任制

Abstract: based on the author's work experience, from the objective reality, to our country building engineering management existing problems were discussed, and its summarizes the corresponding solutions.

Keywords: market competition; Target management; Responsibility system

前言

工程項目建設過程一般很長,包括很多錯綜復雜、相互影響的環節,涉及到技術、經濟、組織和管理等方面的因素,受到很多不可預測的條件限制和影響,存在著諸多技術和經濟等方面的風險,其組織管理是一項專業性很強的工作.然而在建筑工程管理中，依然存在著不容忽視的弊端，這就需要我們不斷改進建筑施工的管理方法。建筑工程管理包括兩個方面：工程質量管理、工程安全管理。其中建筑工程質量又兩方面的含義，一是建筑工程的結構安全是否滿足設計及相關規范標準的要求；二是建筑的使用功能是否滿足設計及相關規范標準的要求。前者是管理的核心，后者是目標。建筑工程市場競爭愈演愈烈，施工企業為了在市場競爭中能夠生存、發展，在對工程項實施的過程中，要達到工程質量、安全生產、縮短建設工期、降低工程造價的目標，就必須對工程項日進行全過程的目標管理。

1．工程質量中存在的弊端

1．1企業結構管理體系仍不符合現代工程質量管理要求

許多施工企業還沒有建立與工程項目管理相對應的組織機構和工程項目管理體系，在

服務功能、組織機構等方面不能滿足工程項目管理的要求，工程項目管理的組織結構及崗位職責、程序文件、作業指導文件和工作手冊等方面都不夠健全，工程項目管理方法和手段比較落后，管理水平較低 ，工程項目管理效率不高、成效不顯著，還不能滿足工程項目管理規范化、科學化、標準化的運作要求。

1．2與工程質量管理配套的法規和政策需要完善

現行法律規范雖對勘察、設計、施工、監理、招標等都有相關的法律規定，然而

還沒有相應的實施細則。例如，在工程項目的招投標市場、不合理低價競標的情況還是較多的、設想一下，承包商在低于成本價的或無利的情況取得工程項目施工，他是 是必然要犧牲工程的質量安全，以謀取利益。

2 建筑工程項目的安全管理

2．1勘察設計階段的安全管理

在建筑工程項目勘察設計階段，建設單位要與工程項目勘察設計單位就施工現場及毗鄰 區域 的水電、氣 、熱 、郵電通訊等地下管線和地質資料等相關事項簽訂合同，勘察設計單位要在工程項目建設中提供施工現場全面 、準確的地質和水文資料，并按建筑安全標準進行設計 ，以保證建筑結構的安全和作業人員的安全 。

2．2 準備階段的安全管理

建筑工程項目單位在編制招標文件時，要由具有一定理論基礎和豐富工程項目經驗的安全工程師和技術人員參與，并在承攬項目的技術和安全要求中載明。在建設工程項目招標規范中，承包單位建設工程安全業績要納入評價標準，由相關建設工程項目安全專家參與安全方面的評價工作。建設單位要與具備相應資質的施工單位 、監督單位簽訂合同，合理制定工期。建設單位在申請施工許可證之前，要向當地建筑工程安全監督機構提交項目安全方案，安全方案包括建設單位與施工單位各自的安全責任 、項目的安全風險評估報告 、安全生產保證體系及安全生產的措施。

2．3 實施階段的安全管理

建筑工程項目監理單位要將建筑工程施工方案中安全審查的相關 內容納入工程項目監理圍，做好工程項目安全 、質量 、工期和投資的同步控制。建筑工程項目施工單位應當建立以安全生產第一責任人為核心的分級負責全生產機制，設立安全生產管理部門， 配備與工程規模相適應的安全工程師 ；施工單位要接受建筑工程安全監督機構的監督管理 ，分階段向當地建筑工程安全監督機構申請安全審核；施工單位要編制土方開挖工程 、模板工程 、起重吊裝工程、腳手架工程 、施工臨時用電工程 、垂直運輸機械安裝拆卸工程等專項安全施工方案；施單位要根據不同施工階段 、周圍環境及天氣變化 ，采取相應的安全防護措施；施工單位的項目經理、安全管理人員應當經過上級安全培訓 、考核合格后，持證上崗。

2．4 施工安全管理

施工安全管理是指在施工過程中，組織安全生產的全部活動。通過對生產因素的狀態控制，使生產因素中的不安全行為和狀態減少或消除，避免引發安全事故，可使施工項目效益目標的實現得到充分保證 。要做好施工安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。施工現場安全生產管理體系包括制定 、實施安全管理目標所需的組織結構 、計劃活動、職責、程序和資源。二要建立健全安全管理制度，明確各級安全生產職責，做到集中管理，層層把關。三要切實貫徹落實安全生產責任制，讓每個施工人員時刻保持警惕，盡可能將事故消滅在萌芽狀態。

2．5 竣工驗收階段的安全管理

在建筑工程項目竣工后，施工單位要自行檢測工程質量，整理相關資料，做好項目竣工后的施工安全評價，向建筑工程安全監督機構提交建設工程項目竣工施工安全管理資料。建設工程項目竣工安全管理資料可證明施工現場是否達到了建設工程項目的安全要求。所提供的建設工程項目檢測資料，是建設工程項 目在施工現場是否實行了全程安全管理的主要依據 ，同時也是建筑工程監督機構對工程項目考核的重要內容。在建設工程項目全程安全管理實施過程中，安全資料的記錄正確與否，體現了建設工程項目相關單位對工程項目安全管理的能力和力度。在建設工程項目施工安全管理過程中應將施工全過程進行記錄，包 括

臺賬 、報表 、原始記錄等，對分包單位在內的各類安全管理資料應按有關規定建檔 、收集，分門別類進行標識 、編 日、立卷并裝訂成冊。安全記錄的貯存和保管，要有專人負責。

3 建筑工程項目安全控制

項目安全控制是指項目經理對施工項目安全生產進行計劃 、組織、指揮 、協調和監控，從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、生產安全和適宜的施工環境的一系列活動。 在工程項目施工中，人、物、環境和管理四個因素相互聯系 ，是安全生產的四要素，要避免發生事故，就必須采取積極有效的控制措施，消除潛在的危險因素，這是施工安全動態管理的重要任務，也是施工安全控制的重點 。

3．1 控制人的不安全行為

大部分工傷事故都是現場作業過程中發生的，施工現場作業是人、物、環境的直接交叉點，在施工過程中人起著主導作用。直接從事施工操作的人，隨時會受到自身行為失誤或危險狀態的威脅和傷害。人的行為既是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產管理的重點、難點。因此，對施工現場的人和環境系統的可靠性，必須進行經常性的檢查 、分析 、判斷、調整 ，強化動態安全管理。

人員作業安全管理的核心是如何控制作業人員的不安全行為和如何保證作業過程的合理與規范。由于人的行為是由心理控制的，因此，要控制人的不安全行為應從調節人的心理狀態、激勵人的安全行為等方面人手。

3．2 控制物的不安全狀態

由于物的能量釋放可能引起事故的狀態，稱為物的不安全狀態。在生產過程中 ，所有物的不安全狀態，都與人的不安全行為有關。物的不安全狀態既反映了物的自身特性，又反映了人的素質和人的決策水平。

生產系統是人一機一環境系統，系統中的任何一 個環節 出現問題都可引發故障。隨著生產發展和科學水平的提高 ，施工現場使用的設備也越來越多，因此消除設備的不安全狀態是確保生產系統安全的物質基礎。

3．3 改善作業環境

安全生產與文明施工相輔相成，要保證建筑施工安全生產就要加強現場管理，在任何條件下施工，都必須保持作業環境的整潔有序與無毒、無害，給施工人員創造良好的環境和作業場所。要及時發現、分析和消除作業環境中的各種事故隱患，切實保障員工的安全與健康 。

2．4 科學管理安全生產

隨著科學技術日新月異的發展，新材料、新技術、新工藝、新設備越來越多地應用于施工現場，這就要求安全生產的科技水平和創新能力也要不斷提高，將新的科技成果運用到安全生產實踐中，提高安全生產水平，保障人員生命財產安全。為了保障安全生產，除先進的科學技術外 ，還必須具有先進的管理方法、嚴格的管理制度以及勞動者素質的提高。施工企業和工程項目部要加強內部管理，針對不同情況，采取科學的管理方式 。要強化現場施工人員的安全生產教育培訓 ，將安全管理責任制落到實處，使安全管理水平上升到新的高度 。

4 結束語

篇7

關鍵詞：火電項目；EPC工程總承包；安全管理；措施

1 EPC工程總承包的安全管理的現狀

近年來，建筑企業經營在其高價值項目的內在驅動下，采用EPC總承包模式，整合建筑工程項目建設中的各種技術、經濟、管理等，確保進度目標、成本目標、質量目標、安全目標的順利實現。在電力工程施工過程中，電力工程具有一定的復雜性，電力工程的特點是大多具有施工場地小、合同工期緊、參建人員多、施工機械多、安全風險大等。因此，總承包商可以從工程設計前期、材料采購、后期施工等方面進行統一管理，對EPC總承包項目安全管理工作提出了更高的要求。目前，我國的安全管理制度在管理要求中對行為規范進行規定，并且劃分了具體責任。但是，并沒有明確EPC總承包安全管理模式。雖然我國在EPC總承包模式上取得了一定的成績，但是，在EPC總承包的安全管理上仍然不夠細致，在安全管理職能方面國家也沒有制定相應的法律法規。尚未明確總承包方、分包方以及業主的責任義務，并且缺乏完善的EPC工程總承包的安全管理機制，使得在實際的安全管理過程中無法做到有章可循、有據可依。為了保障火電項目EPC工程總承包的安全管理順利運行，仍然需要不斷深入研究EPC總承包模式的安全管理。

2 火電項目EPC工程總承包的安全管理存在的問題分析

2.1 安全責任落實不到位

火電項目EPC工程總承包的安全管理職責是監督檢查火電項目各階段的安全工作，保障每一道工序都符合國家相關的法律法規要求以及安全管理制度要求。在進行EPC總承包的安全管理過程中，應及時發現火電項目建設過程中存在的問題，及時提出整改要求以及解決辦法，時刻監督催促各工序的完成情況。但是，在實際的火電項目EPC工程總承包的安全管理過程中，存在著安全責任落實不到位的問題，大部分人員都認為安全是專業安全管理人員的職責，沒有充分認識到安全管理的重要性，沒有充分認識到“安全管理，人人有責”，導致在火電項目工程施工過程中存在諸多安全隱患，更為嚴重的造成安全事故頻發。另外，現場的安全管理人員缺乏專業安全知識和管理經驗，在實際工程中被迫自行組織整改，出現嚴重的權責混亂情況，最終影響施工進度、施工安全、施工質量。在火電項目EPC工程總承包的安全管理過程中，缺乏安全管理的意識和責任心，責任不明確，就會導致違規行為的屢屢出現。

2.2 分包單位缺乏安全管理意識

現階段，多數分包單位缺乏完善的安全管理，主要是由于缺少專門的管理部門和專業的管理人員。為了獲取更大的經濟利益，節省人員開支，在人員配置方面比較匱乏，存在身兼數職的現象。分包單位缺乏安全管理意識，不能認識到安全管理的重要性、復雜性和安全形勢的嚴峻性，沒有制定科學有效的安全管理規定和制度，在實際的EPC工程總承包的安全管理過程中，無法充分意識到以及采取有效的措施控制重大安全危險源，安全風險意識和責任意識的淡化，時常發生習慣性的違規操作行為，導致火電項目存在安全隱患和發生安全事故。

2.3 安全管理執行力度不夠

在火電項目EPC工程總承包的安全管理過程中，沒用充分認識到編制施工方案的重要性。因此，在編制施工方案時，由于受到多種因素的影響，編制的施工方案可行性較差，一般只是為了應付上級領導的檢查，沒有對施工方案進行嚴格的審批，施工方案形同虛有，難以充分發揮其作用，這樣就會在很大程度上影后期的執行力度；部分企業的施工方案雖然具有較強的可行性，但是，在具體的實施過程中，并沒有嚴格依據施工方案進行施工。在EPC工程總承包的安全管理過程中，施工單位并沒有充分重視方案中的安全措施，通常情況下都是發生安全事故以后，才去追究責任等。除此之外，在火電工程項目的脫硫脫硝施工過程中，尤其要加強對其進行安全管理工作，采取有效的安全防范措施。然而，在實際的脫硫脫硝安全管理過程中，由于缺乏有效的技術措施、安全防護手段不到位以及管理不規范等，使得依然存在作業的過程中安全措施出現失控的問題。

3 控制火電項目EPC工程總承包的安全管理措施探討

3.1 充分發揮EPC項目總承包方的作用

在火電項目建設過程中，安全管理是基礎，總承包單位要合理控制工程進度、費用和質量，保障火電項目的各項目標順利實現。因此，做好安全管理工作是重中之重。在火電項目EPC工程總承包的安全管理中，總承包方要發揮自身的作用，引導員工提高安全責任意識，將安全管理工作放在第一位，在火電項目建設的各個階段都要實行有效的安全管理工作，確保項目總承包目標的順利實現。理清總承包方和分包單位之間的關系，監督檢查施工單位開展安全管理工作的實際情況，堅決杜絕施工現場存在違章作業和違章指揮的情況發生；總承包單位還要積極開展排查和治理安全隱患的工作，確保施工人員的健康和安全，將各個分包方的責任落實到位，在施工中的比較的重要環節，要安排專業的安全管理人員負責監督管理，避免或減少安全事故的發生。要EPC模式下的安全管理過程中，總承包方要充分發揮其作用，明確細化安全責任制，加強宣傳教育，提高安全意識，保證安全管理工作的順利進行。

3.2 做好施工過程中的安全管理工作

在火電項目EPC工程總承包的安全管理過程中，總承包單位和分包單位都要建立完善的安全管理體系和安全監督體系，根據規定的技術措施和審查制度等，嚴格分析施工分包單位的施工安全情況，提前編制好安全技術方案，確保施工方嚴格依據相關規范標準進行施工，保證火電工程項目的建設質量符合安全使用功能。建立實施安全生產責任制，并將安全生產責任制層層落實到各單位和個人；制定并采取預測各個施工階段、施工環節存在的危險源，制定危險源控制方式；完善安全生產管理檢查制度，落實安全生產責任制；做好班前安全生產交底工作等一系列安全技術措施，保證施工人員可以準確掌握安全技術的操作。同時，還要做好安全知識和安全技能的培訓工作，不斷提高現場施工人員的安全管理意識，確保所有操作人員上崗前都進行施工安全管理培訓，使所有員工都重視、掌握和熟悉安全管理控制。

3.3 做好施工后的安全管理總結反饋

火電工程項目竣工后，還要做好施工后的安全管理總結反饋工作?？⒐げ牧峡梢詼蚀_反映火電工程項目的實施過程和成果，工程結束后安全管理總結反饋很重要，對現場施工過程控制堅持行為監察與技術監察相結合、對安全管理堅持監察與服務相結合、對違章作業堅持教育與懲罰相結合，強化各級的安全責任。然而，工程竣工階段的安全管理更重要?；痣婍椖縀PC總承包施工完成之后，需要拆除現場的很多設備，這時也比較容易發生安全事故。因此，應提高對竣工后的安全管理工作的重視程度，將施工后安全管理和施工過程中的安全管理放在同等重要的位置。與此同時，及時總結和反思火電項目施工過程中存在的安全隱患和問題，制定有效的改進措施和修訂安全管理制度，充分優化各項安全管理制度和安全教育方法，提升安全管理的有效性，為以后的工程項目建設打下良好的、堅實的基礎，探索出一條有效的火電項目EPC工程總承包的安全管理模式。

4 結束語

總之，通過充分發揮EPC項目總承包方的作用、做好施工過程中的安全管理工作、做好施工后的安全管理總結反饋等措施，可以有效提升EPC總承包的安全管理水平，提升企業競爭力，避免或減少安全事故的發生，實現企業最大化的經濟利益。

參考文獻

篇8

關鍵詞：施工；管理；安全

Abstract: With the development of construction industry, reducing the accident in building operations and protecting nation property and people’s life safety becomes a great matter in construction industry. Therefore, as a importantcontent of construction, it is urgent to conduct a effective mamagement and safety work.

Keywords: building operations; mamagement; safety

中圖分類號：F235.3 文獻標識碼： A 文章編號：

根據安全生產工作的重要性和當前安全生產形勢的嚴峻性,針對建筑工程安全方面存在的薄弱環節,采取有效措施,加強基礎工作,強化監督管理,努力控制和減少重大安全事故的發生,促進建設工程安全生產形勢的穩定好轉，這些都促使管理人員從理論上和實踐上重視對工程項目的管理與安全。

安全施工的規章制度與教育培訓

1、安全是企業生產中的一項最基本的也是最重要的工作，安全規章制度是安全管理的一項重要內容，俗話說，沒有規矩不成方圓，在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容齊全、針對性強，企業的安全生產制度應該體現更具有實效性和可操作性反映企業性質面向生產一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。

2、職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統性，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地內容合理方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。

二、安全施工的原則與管理措施

1、由于建筑工程安全生產的負經濟性，往往一項建筑工程項目的安全管理按照正規渠道進行，需要投入較大的資金，因此建筑工程施工中的安全管理問題往往被忽視或降低到次要地位。所以我們必須在管生產的同時管安全，堅持安全管理的目的性，必須貫徹以預防為主的方針，堅持“四全”動態管理，安全管理重在控制，在管理中發展、提高。

2、建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作；工程實體施工全過程（基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的措施；發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。 （1）材料因素管理措施：建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度；建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。 （2）機械設備因素管理措施：選用安全性能較高的機械設備；指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；定期檢修保養機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。

（3）技術工藝因素管理措施：在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書，要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。 （4）環境因素管理措施：根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序；指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。

（5）應急管理措施：雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態和產生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發生，因此當事故發生時，應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行：①根據建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案；②落實應急人員，建立應急組織；③儲備應急物質，布置應急設備；④組織員工進行應急培訓和應急演練。

施工管理與安全

1、增強施工人員的安全意識，牢固樹立安全生產第一的方針,以專業安全知識為內容,用行政獎勵、法律、法規為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產責、權、利的關系,以達到施工安全效益最佳的目的。加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓,對照法律、法規認真地進行分析、討論。堅持1天1條,將安全法律、法規逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。通過重視人員的管理,機制的建立,系統的完善,營造出施工企業的安全文化。

2、明確工程項目的安全生產責任人，施工企業在工程項目訂立合同之后,安全管理工作應與其它工作同步開展,同步進行。要依法明確工程項目的安全生產責任人,并明確安全控制由項目經理全面負責。要制定安全管理工作的要點,明確施工安全的承諾與目標。要編制工程項目安全計劃,建立安全生產責任制,完善安全保證體系。

3、抓好施工前與施工中的安全管理，工程施工安全產生于生產過程中,必須要“以預防為主”,做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。做好施工前的準備工作，循序漸進,分步驟、分階段地進行。針對現場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄,及時發現可能造成安全隱患的因素。并依據實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制,以及現場安全警示的工作。并且，狠抓施工生產安全計劃的落實，工程項目部要建立安全生產責任制,把安全責任目標分解到崗,落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產中的安全。

4、發現安全隱患及時制定整改措施施工企業管理者,要善于總結以往的安全教訓,并制定出相應的整改措施。在日常施工中,發現安全隱患時,要當場剖析原因,即時指正,限期整改。對預防措施和糾正的實施過程和實施效果,應跟蹤驗證,保存驗證記錄。要建立健全獎罰制度,以經濟輔助手段,促進施工安全生產。同時，開展施工安全管理事后總結工作要將施工安全的事后總結工作,提高安全素質,增強安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。

四、施工安全管理模式

1、管理方式的創新：轉變觀念,實質是使主觀認識符合不斷發展變化的客觀實際,適應新形勢的要求,在安全生產監督管理方式要有所創新，防患于未然。要實現由經驗型管理向技術型、專業化管理轉變。管理客體應由單一所有制企業為主的“小安全”管理向全社會企業的“大安全”管理轉變。為此,安全生產管理方式必須適應經濟市場化和所有制結構的新變化及事故多發的特點。

2、管理手段的創新：要實現安全生產的根本性改善,必須緊緊依靠科技進步,大力發展安全科學技術,從硬件上做到本質安全,從本質上為遏制或減少重特大事故發生提供技術手段,使企業的安全生產轉移到依靠科技進步的軌道上,從而減少傷亡事故的發生。3、企業制度的創新：從微觀層次上看,企業是國家經濟的細胞,是先進生產力的載體和經濟增長的主體。安全生產工作的落腳點是企業。企業安全生產管理制度的創新是安全生產宏觀管理制度創新的基礎。只要企業的安全生產管理工作做好了,安全生產形勢就有一個根本性的好轉,生產力的發展就有了基本的保障。同時,應加強對職工上崗特別是特種工種人員的培訓和教育。企業要建立安全生產現代管理機制,樹立良好的安全生產形象,以增強市場競爭能力,從容應對國際經濟一體化的挑戰。

綜上所述，建筑施工階段的安全管理乃重中之重，安全施工、文明生產才能為企業帶來社會信譽和經濟效益。我國的建筑施工水平目前在國際上尚處于較落后的狀態，由于建筑工程安全生產的負經濟性，往往一項建筑工程項目的安全管理按照正規渠道進行，需要投入較大的資金，因此建筑工程施工中的安全管理問題往往被忽視或降低到次要地位。其實根據建筑施工中常見的問題，采取相應的處理措施，對于預防安全事故的發生是十分有效的，保證了人民生命和財產的安全，避免了不該出現的損失。為了加強建筑行業安全生產，為了建筑事業的健康發展，也為了經濟社會的和諧發展，在建筑施工過程中，項目管理者或安全管理者務必時刻繃緊安全生產這根弦，堅決地、徹底地、實實在在地貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

篇9

【關鍵詞】建筑工程；項目安全；施工安全；安全管理

1 建筑工程項目勘察設計階

在建筑工程項目勘察設計階段建設單位務必要勘察施工場地現場及周邊地區可能存在的危險源并做好記錄工作。具體要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質測量和水文資料，同時施工單位應當做好現場現有電、氣、熱、郵電通訊等地下管線的資料，并確定項目可能存在的安全問題。

2 建筑工程項目準備階段

2.1 編制招標文件時

建筑工程項目單位在編制招標文件時，應當由具有一定資歷的專業建設工程安全工程師和技術人員同共參與，并由相關建設工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。制定合理工期，建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前，應當向當地建筑工程安全監督機構提交工地安全方案，其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產保證體系及安全生產專項施工措施。

2.2 安全生產保證體系及安全生產專項施工措施

要讓安全生產保證體系及安全生產專項施工措施作用達到最好的效果就必須建立科學、合理的安全規障制度。安全規章制度是安全管理的一項重要內容，俗話說，沒有規矩不成方圓，在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容齊全、針對性強，企業的安全生產制度應該體現更具有實效性和可操作性反映企業性質面向生產一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業的安全管理最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。

2.3 安全規障制度建立

安全規障制度建立是應特別注意關于工程材料使用的規定，建筑工程施工單位在準備一切相關建設工程項目材料中，不得使用不符合安全衛生標準的建筑材料、防護用品及機械設備。生產經營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應當符合安全衛生標準和噪聲控制標準，并按照生產和安裝標準對其產品配齊有效的保險、限位等安全設施和裝置，同時提供檢測合格證明及下列資料：產品的生產許可證；產品的有關技術標準、規范；產品的有關圖紙及技術資料；產品的技術性能、安全防護裝置的說明。在建設工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設工程項目的質量、安全上起至關重要的作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測，評測，驗收管理。

2.4 現場進行全面的勘察

在施工單位對現場進行全面的勘察后，應組織施工技術人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設工程全程項目全程施工的依據。

3 建筑工程項目施工階段

為了貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針和加強施工現場安全標準化的管理，落實安全生產責任制。施工單位必須建立起一支高素質和穩定的安全技術干部隊伍，并建立科學、合理的安全規障制度以確保施工安全的順利進行。建設工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產法律、法規和強制性標準進行施工。建筑工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制，設立安全生產管理部門，配備與工程規模相適應的安全工程師，并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產保證體系有效運行和實現安全管理目標的人員、物資、經費等資源計劃，對項目安全生產保證體系實施過程進行監督、檢查，組織參與安全技術交底和安全防護設施驗收，糾正和制止違章指揮、違章作業，驗證預防措施和應急預案。建設工程項目施工單位應當接受建筑工程安全監督機構的監督管理，分階段向當地建筑工程安全監督機構申請安全審核。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運輸機械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。同時，進入施工現場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經檢測機構檢測合格后方可投入使用。建設工程項目施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及天氣條件的變化，采取相應的安全防護措施。建設工程項目施工單位的項目經理、安全管理人員應當經過上級安全培訓、考核合格后，持證上崗。

4 建筑工程項目竣工驗收階段

在建筑工程項目竣工后，施工單位要要自行檢測工程質量和整理相關資料，做好建設工程項目竣工施工安全評價，向建筑工程安全監督機構提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設工程項竣工安全管理資料是證明施工現場能否達到建設工程項目安全要求的程度。所提供建設工程項目的客觀檢測資料文件記錄，是建設工程項目在施工現場能否達到實行全過程安全管理的主要依據，同進也是建筑工程監督機構對工程項目考核的重要內容。在建設工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否，體現了建設工程項相關單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設工程項目施工安全管理過程中應將建設工程項目全程安全記錄。其中應包括以下相關內容：臺賬、報表、原始記錄等，并按有關規定去建立、收集和整理，確定種類、格式；確定安全部門或相關人員，收集、整理包括分包單位在內的各類安全管理資料，進行標識、編目和立卷，并裝訂成冊；安全記錄的貯存和保管，要有專人負責，貯存的環境應利于保存和檢索。

5 總結

建筑程項目安全管理，既要確保建筑工程的質量安全，又要保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產安全。應當把施工階段工作做重點抓。只有做好建筑工程項目全程中各環節的安全管理工作，那么我們的安全管理工作的目的及意義就達到了。

參考文獻：

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關鍵詞：建筑工程；項目管理；質量；成本；安全

Abstract: construction industry is the basis of the traditional industry in China, is a relatively low-tech, labor-intensive industries. In infrastructure construction, construction industry and social development and national economic development plays a decisive role. Along with our country construction enterprise project management system reform of thorough, the construction mode of production and profound changes have taken place in the organizational structure, project management as an applied discipline, its theoretical research has also gradually got the attention from all aspects, and project management as the core of enterprise production and business operation management mechanism has been basically formed, and constantly developed in practice. This article first analyzes the problems existing in the construction engineering project management, and then lists the content of the engineering project management, the focus from quality, progress, safety, cost, four aspects of construction engineering project management was discussed in detail.

Keywords: building engineering; Project management; Quality; Cost; security.

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

建筑工程項目管理中存在的問題

（一）項目資源配置不合理

項目資源浪費嚴重，主要是由于項目上級主管企業沒有形成一套規范成熟的項目資源配置模式，其次是由于項目部沒有根據自身工程實際進行科學合理資源配置，從而經常出現資源不足和浪費現象發生，這增加了實際工程成本，降低了經濟效益。

（二）項目管理人員責權利界定不明

沒有明確的崗位職責和標準，沒有科學合理的人力資源責任目標管理體系，干好干壞一個樣，干多干少掙得一樣多，一項工作人人都管，又人人都不管，這種“想當然”的態度不僅降低了管理效率，而且無形中增加了管理成本，同時也影響了項目團隊的戰斗力和凝聚力。

（三）風險管理落實不到位

對施工前可能造成的合同風險、施工過程中可能造成的地質、氣候、材料、設備、運輸、財務信譽等風險估計不足，沒有風險處理預案，導致一旦出現風險，項目處于被動狀態，嚴重的甚至將風險轉嫁給上級企業，造成經濟損失和不良影響。

（四）項目評估、合同管理流于形式

對項目評估、測算的地位和作用認識不足；有的評估、測算的權限不明確，方法不科學；有的評估、測算滯后，激勵、約束不到位，缺乏動態跟蹤考核，造成項目成本管理控制不力，項目盈虧到竣工時算總帳。

（五）責任成本管理落實不好

近年來，一些企業一直擺脫不了效益水平低、資本積累少、資金緊張的困擾，其關鍵的原因在于項目責任成本抓得不好，先干后算、干而不算，有制度無責任、有責任執行不到位是責任成本管理出現問題的主要原因。

（六）施工生產管理不規范

施工準備不充分，整體計劃性不強，沒有編制實施性施工組織方案；施工過程中，技術力量不足，資源使用不當，勞務人員配置沒有達到最佳狀態，機械設備的使用效率不高等等，經常造成節點工期完不成，重點工程工期滯后，由此出現的趕工和窩工給項目帶來不必要的經濟損失。

建筑工程項目管理的主要內容

（一）項目施工管理的目標

包含進度目標、質量目標、安全文明目標、成本目標。 （二）項目管理制度的構成

要在成熟的市場中，具有強大的競爭力，企業就必須實行科學、規范的管理制度。其包含了企業行政程序管理制度、企業工程業務管理制度、企業管理實施細則制度、企業監督保障制度等等。通過嚴密的制度，來控制落實項目施工管理的每一環節。從而形成總承包單位的嚴密的項目建設管理系統。 （三）項目管理的架構

作為總承包施工單位，要根據承接的每個項目的特點、建設規模、技術復雜性、質量要求、工期要求等綜合內容，挑選組建一支素質過硬、經驗豐富、精干高效的項目管理隊伍。涵蓋技術管理、施工管理、質量管理、安全文明管理、材料管理、成本管理等多方面的項目班子。 （四）項目管理的階段

項目施工管理包含招投標、施工過程（包含主體結構封頂、裝飾及外立面完成、總體施工完成）、施工驗收、竣工結算、維修保養等階段。每個階段都有其管理的側重點，每個階段的良好完成都對企業的經濟效益及品牌效益至關重要。

建筑工程項目管理的具體方法研究

（一）工程項目質量管理的方法

1、影響項目施工質量的因素

由于工程施工也是一種物質生產活動，工程項目施工階段需要質量控制。它是一個由投入物質量控制到施工過程質量控制再到產出物質量控制的全過程，是一個全系統的控制過程，包括的因素有人、材料、機械、方法、環境。

質量控制的方法

（1）項目施工的人員包括直接參與者。在工程建設中，增強人的責任感和質量觀，勞動紀律教育。還需根據工程項目的特點，從確保質量出發，以揚長避短的原則來分配人的使用。

（2）材料質量是工程質量的基礎，加強材料質量的管理，是提高工程質量的保證，減少材料的損失，嚴把材料質量關、材料的使用范圍和施工要求等。

（3）機械設備的管理主要是控制機械設備按設計選型購置設備，是現代化工程建設中必不可少的，應著重考慮機械設備的選型，同時還必須考慮施工現場條件，制定出合理的機械化施工方案，力求獲得較好的綜合經濟效益。

（4）方法控制是指對工程項目所采取的技術方案進行控制，直接影響工程項目的進度。在制定施工方案時，必須結合工程實際，綜合考慮，力求方案技術可行，有利于提高質量降低成本。

（5）進一步強化政府對工程質量的監督和施工過程監理， 要提高質量監督的覆蓋率， 必須把建筑工程項目部納入政府質量監督范圍。通過監督檢查推動施工企業加強質量管理，從而促進建筑行業的健康發展。

影響工程項目質量的環境因素較多，根據工程特點和具體條件，對影響質量的環境因素采取有效的措施，嚴加控制。

（二）工程項目進度控制的方法

工程項目能否在預定的時間內交付使用，直接關系到項目經濟和社會效益的發揮。人為因素、技術因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環境因素等都對工程項目的進度產生影響。

針對上述情況，作為管理人員應充分考慮施工過程中的材料、天氣、人員以及其他資源配備情況，編制合理具體的進度計劃，計劃進度至少階段應精月、分部精確到周、分項精確到日，并在施工過程中嚴格按計劃施工，只有這樣才能真正做到計劃不是流于形式，應付檢查，而是施工的有效指導方向。要搞好項目的進度管理，需要重點解決以下問題：

1、建立項目管理的模式與組織構架。一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規范的工作模式、操作程序、業務制度。

2、立一個嚴密的合同網絡體系。一個較大的工程，是由很多的建設者參加的共同體，這就需要有一個嚴密的合同體系，調動大家的積極性，從而避免相互的拆臺、扯皮。

3、制定一個切實可行的三級工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業主的工作、設計單位的工作、監理單位的工作,，以及充分考慮與施工密切相關的政府部門的工作的影響。

（三）工程項目安全管理的方法

建筑工程項目施工管理的安全及文明施工是一項綜合性的系統工程，它貫穿于生產的全過程。項目各職能部門都是安全文明施工管理必不可少的環節。因此，建筑工程項目施工管理的安全文明施工需要各部門嚴格地落實本部門的安全文明生產責任制，使安全文明施工管理成為一個統一的有機整體。

安全生產的方針是“安全第一、預防為主”。因此，建筑工程項目施工的安全管理也需要堅持貫徹預防為主的方針。同時，要明確安全管理的目的性，即避免事故，保護勞動者的安全與健康。因此，安全管理內容是對生產中的人、物環境因素狀態的管理，有效的控制人的不安全行為和不安全狀態。安全涉及生產的方方面面，涉及的從開工到竣工交付的全部生產過程，涉及到一切變化著的生產因素。因此，在生產活動中需要堅持全員、全進程、全方位、全天候的動態安全管理。具體應做好以下兩方面工作：

1、堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態

分析事故的成因，人、物和環境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態，都是釀成事故的直接原因。

2、制定安全管理措施

加強施工工程的安全管理，制定確切可行的安全管理制度和措施十分重要。根據施工生產特點、工程特質制定詳細的項目安全風險預測及相應的保證措施，并對項目風險進行分解，把安全責任落實到各部門、班組及個人，以便在項目實施全過程更好地管理。加強安全教育及培訓，做好生產前的安全技術交底，生產中實行定期或不定期的安全檢查，制定切實可行的安全生產預案，做好監管。

（四）工程項目成本控制的方法

根據建筑工程項目成本的特點，施工成本要緊緊圍繞成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本考核幾個方面展開，在施工成本保證工期和質量滿足要求的情況下，利用組織措施、經濟措施、技術措施等手段達到利益最大化的目的。

加強建筑工程項目成本管理，可從以下幾個方面入手：

1、企業內部要制定勞動定額，根據工程量套用公司內部勞動定額，計算出人工總量?？刂坪萌斯た偭?，就能控制好人工費用，從而達到控制工程成本。

2、加強材料管理，建立限額領料制度，嚴格材料出入庫管理，對施工現場耗用較大的輔材實行包干。

3、提高機械設備和周轉材料的利用率。定期對施工機械檢查、維修、保養，租賃的設備或周轉材料用完以后立即歸還租賃公司，既加快施工工期，又減少租賃費用。

結語

綜上，建筑工程項目管理是一個復雜的過程，施工企業如何以工程項目管理為中心，提高工程質量，保證進度，降低工程成本，提高經濟效益，這是事關企業生存發展的關鍵。所以施工企業應不斷的努力加強工程質量，努力尋找降低工程成本的方法和途徑，爭取使工程項目質量最優、工期最短、成本最低，從而使施工企業在競爭中立于不敗之地。

參考文獻

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