污水處理廠任職報告范文

導語：如何才能寫好一篇污水處理廠任職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

任職以來，就注重抓科技創新，利用科學技術為生產服務、為管理服務，潛心組織科技創新，節約生產成本，提高生產運行水平。圍繞節約、潔凈發展為主題的節能減排、治污降耗活動，對設備進行技術改造、革新，節約資金50多萬元。

為實施污水處理遠程在線監控系統及無紙化辦公系統的開發與應用。帶領有關技術人員和職工，放棄休息日，進行反復研究，最終經過一年多的努力，系統投入運行。運行后省建設廳對污水處理廠運行情況可以實時監控，污水廠內部與外部市民、客戶間的溝通更為便捷。市科技局在污水處理廠召開了“污水處理在線監控系統及無紙化辦公系統的開發和應用”技術鑒定會。鑒定委員會給出了“該系統設計可靠，技術先進，社會和經濟效益顯著，達到國內領先水平，具有在相關行業推廣的價值”的結論。該項目年節約資金10萬多元，并獲得了省建設職工優秀技術創新成果三等獎。

市城市排水監測站是按照國家、建設部法規依法行使對排入城市排水管網的污水及污水處理廠和辛安河污水處理廠的進、出水水質進行監測、監督的機構，在的帶領下，排水監測站通過了省計量認證和國家級實驗室認可。該站是全國第五家、省第一家通過國家實驗室認可的排水監測站。這標志著市城市排水監測站出具的檢驗報告在亞太十三個簽約國家中具有多邊互認的效力，能夠為市城市排水監測工作提供質量更高、準確度更強、互認范圍更廣的服務。

在工作中始終把安全生產工作作為首要任務來抓，每月定期檢查全廠安全工作，不定期抽點部位和關鍵工序安全情況，將安全隱患消除在萌芽狀態。污水處理廠運行近十年來沒有發生過安全事故。

“防汛責任重于泰山”。污水處理廠每年都肩負著城市防汛任務，為做好防汛工作，他始終把保證正常生產運行和保護集體財產作為己任，提前做好防汛預案。今年3月4日,市遭遇自1969年以來最大的風暴潮襲擊,堅持在風暴潮一線，沉著指揮，和職工一起站在冰冷刺骨的海水中，在水中搬運沙袋，一直干到深夜，第二天拖著疲憊的身體又照常上班。他們采取的果斷行動，保護了國家財產，抗擊了風暴潮的侵襲，并成功組織了風暴潮過后的災后自救工作。

篇2

時光如梭，不經意之間2019年就要過去了，回顧這一年，是美好的一年，收獲的一年，充實而忙碌的一年。我于今年6月有幸加入XX集團，在監察審計部任職，按照領導要求，目前在財務部學習鍛煉。在這半年時光里，我深切感受到了集團公司這個大家庭的溫暖關懷，也感受到了領導和同事們的悉心幫助，使我在短時間內更快更好的融入集體，也讓自己迅速進入工作崗位，扮演好自己的角色，同時在思想、工作、學習等方面都取得了一定的進步?，F將本人這半年的工作情況總結如下：

一、財務工作方面

1、參與制定完善集團公司各項財務規章制度。完善并修改了《XXXX（集團）財務管理制度》，起草制定《（集團）差旅費管理辦法》、《（集團）財務審批制度》、《（集團）增收節支管理辦法》、《（集團）全面預算管理辦法》。

2、認真落實月度、季度財務分析報告工作。按照集團公司要求，在總會計師的悉心指導下，我起草完成了集團公司財務分析季度報告，并做成模板下發給各子（分）公司作為參照，統一了財務數據上報口徑，并按月及時完成集團公司財務分析報告的撰寫及匯總工作。

3、認真做好固定資產以及存貨的管理工作。按照財務部的崗位職責劃分，由我負責集團機關固定資產及存貨的管理工作。我及時完善了集團公司機關的固定資產臺賬，按照企業會計準則及集團財務管理制度的規定，按月對固定資產折舊進行測算并向集團機關會計提供數據；參與了存貨的清查盤點工作，對后一步庫存材料的處置提供依據。

4、按時完成部門月度工作小結的上報工作。按照集團公司領導要求，每月終了各部門要及時上報月度工作小結，我對財務部每月發生的各類業務及工作事項認真做好記錄，并在月末及時總結，按時完成上報。

5、做好集團公司貸款融資業務的銀行對接工作。根據集團公司的發展規劃和業務需求，我集團公司計劃向銀行進行貸款融資，前期已與六家銀行對接完畢并提供了基礎性資料，目前已完成銀行的前期信用評級與客戶準入手續工作，下一步將持續跟進，及時向銀行提供資料。

6、9月，同城司的相關人員赴國開行，積極商談國開行貸款還本付息的相關事宜，再次確認了本金和利息金額及歸還時間。

7、參與XX分公司調研小組，完成調研工作。根據集團公司第二次總經理辦公會議要求，為進一步強化管理工作，全面掌握XX分公司面臨的各種疑難問題，成立調研小組，圍繞大用戶管理、管網漏損情況、抄表現狀、巡查稽查工作、欠繳水費情況等多方面開展深入細致的調查研究工作，并認真完成調研報告，及時為領導提供決策依據。

8、認真完成領導交辦的其他事項。作為一名新入職的員工，我時刻保持著干事創業的工作激情和艱苦奮斗的吃苦精神，常與領導同事加班加點，有時工作做不完便會拿回家繼續做，總之領導交辦的事項我都會竭盡所能完成好。

二、監察審計工作方面

因為本人的編制在監察審計部，因此除了做好財務工作以外，我還積極參與監察審計部的各項工作：

1、我于6月進入集團公司，由于監察審計部屬于新成立科室，各項制度未能完善，我積極配合部門領導，起草制定了《XX集團內部審計管理辦法》，并制作了審計類文書及工作底稿等各式模板，方便后期開展審計工作。

2、今年8月，按照審計局《關于開展XX內審自查工作安排的通知》要求，對2018年度集團公司總部及下屬3個二級單位（*XX公司、**市XX處理廠及**市XX污水處理廠）的資產、負債、損益、收入、費用、效益情況，以及重大決策事項、資產質量狀況等方面進行了內審自查，并及時上報內審自查報告。

3、今年10月，按照市國資委《關于對市屬國有企業負責人履職待遇與業務支出情況進行專項督導檢查的通知》要求，對集團公司領導班子成員2018年9月至2019年9月期間的公務用車、辦公用房、培訓、業務招待、差旅費、通訊費等六個方面進行了認真自查和梳理，并及時上報了自查報告。

4、積極配合生產運營部，參與集團公司采購方案研討小組，按照集團公司采購管理辦法的規定，針對2020年度集團公司采購計劃，與小組成員共同討論采購方式，并對材料最高限價進行復核等工作。

5、按照集團公司領導要求，參與月度巡查工作，對各子（分）公司生產運營狀況、安全情況等進行摸底調查。

三、不足之處

在這半年的時間里，我能夠認真對待每一項工作任務，認真遵守規章制度，能夠及時完成領導交給的各項任務，積極主動地開展工作，但是，在工作當中還存在諸多不足：

1、業務能力存在很多不足，在財務涉稅方面、內控制度以及下屬子（分）公司的生產運營、操作流程等方面我還需要繼續深入學習，不斷增加自己的知識儲備、業務能力、工作經驗。

2、服務意識上存在不足，工作上存在只顧自己一塊地的現象。沒能主動作為，為他人設身處地的著想。

3、工作主動性上存在不足，在有些工作上還是很被動，領導說什么自己才做什么，缺乏大膽作為、干事創業的沖勁。

四、下一步工作打算

1、認真落實好集團公司全面預算工作。2020年年初要在全集團公司范圍內推行全面預算管理，由我牽頭，要做好前期準備工作，各（子）分公司要積極配合，加強溝通協調，認真落實好全面預算工作。

2、繼續做好財務分析工作，及時提出為實現本集團公司生產經營計劃的財務控制可行性措施或建議。

3、加強個人業務工作學習，提高各方面業務能力，讓自己成為一專多能的工作人員。

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關鍵詞：開發模式，高新技術產業開發區，蘇州開發區

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蘇州高新技術產業開發區(以下簡稱蘇州高新區或高新區)與中新合作的蘇州工業園區并列為蘇州市最重要兩個開發區，在開發以來的16年時間里，從無到有逐步積累，現已成為華東地區重要的工業園區之一。

一、蘇州高新區發展歷程

蘇州市是我國較早建設開放型經濟的城市，經濟總量在過去15年間增長20倍，“十五”期間蘇州市gdp年均增長39.5%，財政收入年均增長40.4%，進出口總額年均增長55.5%，2005年，蘇州市gdp居江蘇省第一位、全國第五位；地方財政收入居江蘇省第一位、全國第六位；進出口總額居江蘇省第一位、居全國第三位，成為中國經濟發展的明星城市之一。究其飛速發展的原因，除了我國經濟快速發展的背景之外，也與蘇州市的開發區建設有很大關系。蘇州市目前有5個國家級開發區、11個省級開發區，國家級開發區數量約占全國的10%。2005年所有的開發區為蘇州全市貢獻了gdp的48%、工業增加值的60%、財政收入的46.6%和進出口額的80%。

蘇州高新區于1990年開始開發建設，并成為最早一批國家高新技術產業開發區。蘇州高新區并先后成為首家iso14000環境管理體系國家示范區、全國首批環保高新技術產業園、首批國家生態工業示范園區和全國首批開展循環經濟的試點單位。開發區的面積不斷擴大，從最初的6.8平方公里，在2002年擴大到258平方公里。

2005年蘇州高新區gdp占蘇州全市比重10%多；實際利用外資達6.57億美元，占全市的13%；進出口總額達276億美元，占全市20%以上。

蘇州高新區已成為著名跨國公司入區建立生產基地的主要選擇之一，美國的飛思卡爾、普強、杜邦，德國的西門子、科德寶、金鐘默勒，荷蘭的飛利浦，瑞士的迅達、羅技，日本的佳能、松下、索尼、富士膠片、愛普生、富士通，中國臺灣的明基、華碩、力捷等跨國公司紛紛進駐蘇州高新區建立生產基地。出現一批注冊資本上億元的私營企業，留學歸國人員創立的企業，已成為區內具有自主知識產權的高科技的主力軍，自1998年蘇州創業園成立以來，已吸引了400多名留學人員創業。

二、結合自身條件和入區企業需求選擇開發模式

開發區建設流程一般涉及土地規劃、土地動遷、建設基礎設施、招商、企業入住、配套服務等六個方面，開發區建設發展快慢與否、甚至成功與否，都取決于在這六個開發流程環節中，采取的開發措施是否符合自身條件、是否滿足進駐企業的需求。蘇州高新區發展的重要經驗是，在國際制造業向我國轉移背景下，根據自身實際條件，挖掘資源和能力，滿足企業尤其是跨國公司建立生產基地的需求，從而獲得開發區的較快發展。

從20世紀70和80年代開始，制造業從歐美日向韓國、我國香港和臺灣地區、東南亞等國家和地區轉移，向我國經濟活躍地區如珠江三角洲、長江三角洲和環渤海地區的轉移始于20世紀80年代末期，并逐漸由產品的簡單組裝向產業深加工和零部件制造供應的角色轉變。由于我國經濟實力不斷增強、市場規模大、對外開放程度較高、成本優勢明顯、有較好的工業基礎和配套體系等，從而使我國具備了承接國際制造業轉移并不斷提升規模和層次的條件。實際數據也顯示了制造業是吸引外商直接投資(fdi)的最重要領域，如2002年制造業的fdi項目數、合同利用外資金額、實際利用外資金額分別占全部fdi的72.96%、71.61%、69.77%。

跨國公司建立生產基地的直接需求有：交通方便，產品可迅速送達主要市場；具有完善的供應鏈；基礎設施和物流完備；大量可用勞動力；政府服務高效；稅收及土地優惠等6個方面。間接需求主要是居住環境要具備良好文化環境、生態環境、適宜居住以及休閑觀光等功能。滿足其直接需求是吸引跨國公司進駐的必要條件，滿足其間接需求則能夠在吸引外資競賽中贏得競爭優勢。

適應國際制造業向我國轉移的背景下跨國公司在中國建立生產基地的大量需求，有兩種模式可以選擇：一次規劃、快速成型；分階段規劃、漸進式開發。前者要求具有高的開發區規劃水平和充裕的資金，如蘇州工業園區。而后者則允許在缺乏規劃經驗和資金的基礎上逐漸積累能力和資源。

蘇州高新區具備的基礎和條件主要有：(1)地理位置優越，距上海虹橋機場和浦東機場分別為90公里和130公里，距上海港100公里、張家港港口90公里、太倉港70公里、常熟港60公里，滬寧高速公路、312國道、京滬鐵路、京杭大運河和繞城高速公路從境內穿過。(2)有大量可用勞動力，人口結構外來人口比重高達2/5，如2005年底蘇州市戶籍人口29.95萬、外籍人口5356人、暫住人口19.42萬。(3)供應鏈基礎條件較好，上海老電子工業培養了一批蘇州的零配件供應企業。(4)政府服務意識強，但尚需轉型，將服務意識落實到具體政策措施中。(5)可提供稅收和土地優惠。(6)基礎設施待建，但無財力較大規模投入。

為此，高新區采取了分階段規劃、漸進式開發的模式，在開發初期缺乏資金投入和開發經驗的條件下，在若干階段進行逐步規劃和開發，積累資源和能力進入開發的良性循環，推動開發區經濟快速發展，同時逐步提高園區的開發標準，使園區逐步走向知識型、生態型、適宜居住型的城市。逐步形成了建設外向型生產加工基地的目標，重點聚焦電子信息產業，吸引發達國家外資入區。截至2005年底，蘇州高新區累計引進日、歐、美、韓、中國香港、臺灣等外資185億美元，53家世界500強企業入區，入區資金主要投向制造業，高新技術產業的比重達61%。

三、基礎設施與環境建設先行

蘇州高新區在開發中，始終將先行建設基礎設施和環境作為吸引企業入駐的重要措施。

基礎設施方面，“十五”以來，蘇州高新區累計投入資金 92億元高標準進行基礎設施建設，具備道路、供電、供水、供氣、雨水、污水、通訊和土地平整等的“七通一平”標準。累計鋪設各種道路管線800多公里，建成城市化道路200多公里，擁有10多條公交線路，基本形成了“外成環、內成網”的交通網絡；建成一座日供水能力15萬噸的自來水廠，在建一座規劃日供水能力60萬噸的第二水廠；已建成一座日供氣4萬立方米的管道液化氣廠，西氣東輸工程的天然氣已向區內供氣；由中國最大的供電系統華東電網提供電力，總容量132萬千伏，擁有2座熱電廠，在建1座熱電廠，3座220千伏、7座110千伏變電站；共建有5座污水處理廠，日處理能力達50萬立方米，建成區污水處理率達到100%；已有6家電信服務供應商進駐。

物流方面，吸引國際知名物流公司進駐，如中外運高新物流(sinotrans)、日通國際物流、富士膠片商三物流、康誠倉儲等，為區內企業提供報關、貨運、倉儲服務，其中中外運高新物流占地205畝，建有倉庫30000平方米，集裝箱堆場45000平方米。建成公共型保稅倉庫，境外供應商可將公共型保稅倉庫作為發貨中心，實現零庫存，公共型保稅倉庫中備有恒溫倉庫，溫度可根據客戶的要求調整；建成出口監管倉庫，按規定領取了出口貨物許可證或批件，已對外賣斷結匯并向海關辦完全部出口手續的貨物，可存放在出口監管倉庫，適用于來料加工和進料加工的轉廠、加工貿易和一般貿易的業務轉換、可及時向海關核銷手冊并退回保證金、和加快資金回收，加快收匯速度。

稅收和土地政策方面，管委會從成立起就有獨立的財稅、規劃、土地和工商管理權。區內企業實行15%的所得稅，并實行“兩免兩減半”、“五免五減半”和所得稅返還的政策，對外資企業免征地方所得稅，對軟件產業減征增值稅。

社會服務體系方面，教育上全區硬件投入累計超過16億元人民幣；正在規劃建設國際教育園，現有高校2所，中學12所，小學13所，幼兒園18所(雙語教育實驗學校7所，信息化先進學校11所)；國際學校2所(日本人學校、伊頓國際學校)，培訓中心1所，培智學校1所。提高醫療衛生水平，全區現有蘇大附二院高新區醫院、楓橋醫院、圣愛醫院、橫塘康復醫院等，成功引進1500個床位的明基醫院；每個鎮(街道)都有一個衛生醫院；每個社區都有一個衛生服務中心。創建和諧社區，2005年全區人均農民純收入8300元，城鎮居民可支配收入17000元。實施“富民工程”，為壯年勞動力提供就業崗位和就業前培訓，全面推行農村養老保險制度，提高征地人員保養標準和農民最低生活保障，完善農村合作醫療制度(參保率達97.5%)，健全社會救助體系。

為美化生活環境，高標準、高質量建成十多個住宅小區，吸納了六萬多名老城區居民進區。建設了數十個環境優美、配套齊全的動遷戶安置小區，六萬多戶農民轉變為城市居民。吸引大型購物超市、連鎖店相繼進區。建成了現代化的大型娛樂設施蘇州樂園以及15個開放式城市公園和650萬平方米的公共綠地。新建了具有日韓風格的商業特色街，擁有阿雷店、福記好世界等大型特色餐飲店數十家。

四、高效的政府治理

蘇州高新區的開發組織的主要特點是成立具有投融資職能的公司——蘇州高新集團，發揮了重要的土地開發資金籌措功能，并承擔了大量土地開發、基礎設施及配套建設。

蘇州高新區開發組織經歷了三個階段，1990~1996年，高新區和行政區管理上各自為政，管委會有獨立的財稅、規劃、土地、工商管理權，管委會與高新集團兩塊牌子一套班子；1996~2002年，1996年蘇州高新上市，提供了重要的融資平臺，1999年管委會與高新集團管理上分開，高新集團成為積極的投資主體，土地批租向土地經營轉型；2002年以來，開發區和行政區職能合并，成立“高新區、虎丘區”，小政府、大社會初見成效。

開發組織各層級功能定位很清楚，如蘇州市政府目標是成為親商、服務、精簡高效的政府，蘇州高新區管委會的定位是開發建設為主、精簡高效、服務型政府，蘇州高新集團的定位是高新區綜合開發商(房地產、基礎設施、物流、環保、旅游、高科技等)，上市公司蘇州高新股份公司的定位是城市化綜合服務商。

蘇州高新集團的發展反映了蘇州高新區的發展。蘇州高新集團成立時缺乏資金，但到2005年底，蘇州高新集團下屬企業30多家，累計在新區基礎設施開發建設中投入100多億元，高新集團的總資產也達到150億元，當年實現營業收入26億元，利潤總額2.6億元。蘇州高新集團與滸墅關鎮政府合資開發滸關工業園，承擔主要的資金投入和規劃管理職能，邁出了對外輸出管理的一大步。

伴隨著這樣的開發組織形式，蘇州市政府以及高新區政府的高效治理為開發區有效運作提供了保障。

蘇州市政府提出親商服務理念，即“站在投資者角度思考問題”，“全天候、全方位、全過程”為投資者服務。1994年行政性事業收費從100項減為8項，1996年推行“一站三段式服務”，1997年行政審批透明化，1998年將數百項審批事項壓縮到20多項，2002年推行“一站一段式”改革，由“一站式服務中心”代表管委會對外行使審批職能，2003年實行電子審批、網上預審，節約了企業現場辦事時間。

蘇州高新區提出要建設服務型政府。轉變政府職能，推行“管宏觀不管微觀，管規劃不管計劃，管外部不管內部，管市場不管企業”的原則。組建行政服務中心，發揚全過程服務理念，實現“一棟樓辦公、一個窗口對外、一支筆審批、一站式服務”。強化“親商”理念，將區內企業獲得高投資回報作為高新區政府的主要目標之一。注重法制建設，依法治區。

蘇州高新區按照“小政府、大社會、大服務”原則，減少工作環節，理順運行機制，提高工作效能，黨工委(區委)和管委會(區政府)實行“兩塊牌子、一套班子”，黨政工作部門由過去43個精簡為17個，事業單位由過去115個精簡為64個，區級機關工作人員由482人削減到374人，事業單位編制由1849個削減到1063個。開發區“以塊為主，條塊結合”管理；區域管理以開發區管理和發展方向為優先；領導交叉任職、合理分工；所有人員實行聘用制；人員責權利根據崗位性質確定；優先充實一線崗位。

五、應對外界變化實施開發模式轉型

技術創新方面，技術升級加快以及知識產權保護措施的加強，為中國企業與發達國家企業建立更緊密的研發合作關系提供了基礎，知識經濟的興起進一步推動了制造國際化之后的研究開發的國際化和技術轉讓擴大化。目前，不少企業已經在中國建立了研發機構，已利用中國的研發人才并推動產品的研發設計的本地化，如微軟、英特爾、ibm、諾基亞、朗訊、西門子、飛利浦等公司。已有10多家跨國公司在蘇州高新區建立了研發中心，如日本佳能全球數碼視頻軟件技術研發中心、明基電腦綜合科技園、中國臺灣華碩電腦華鼎科技有限公司、飛思卡爾ic技術研究設計中心和手機軟件開發中心、美國網迅公司的軟件開發中心等。

此外，原來的以吸引跨國公司入區建立生產基地的模式在新形勢下也越來越明顯地出現一些問題：與國際水平比，集約化程度不足；外向型程度過高，自主創新能力不強；民營企業規模小，實力不強等。未來創新能力是決定地區競爭力的重要因素，生態人文環境是經濟可持續發展的重要保證，政府引導的作用關鍵。

跨國公司建立研發基地或區域總部(甚至總部)的條件應有這樣幾條：一流科技人才；一流科研大學；知名公司入區；風險資本聚集；政府政策扶持；律師、孵化器等支持服務體系。蘇州高新區經過16年的發展，已經具備了適應新需求并進行開發模式轉型的基礎。如財力較雄厚、政府服務高效、產業集聚并具備較雄厚的制造業基礎、供應鏈較完備、基礎設施完善、人文環境優越。唯一的缺陷是缺乏本地研究型大學。

2002年高新區開發面積擴大到258平方公里后，開發定位調整為“科技、生態、文化、高效”，即“以高新技術產業、旅游休閑觀光、國際科研中心和高品質居住為主導，融現代文化和傳統文化于一體，建設成科技、文化、生態、高效的現代化新城市”，實現了“一區多園”的布局，原52平方公里已經城市化，有行政商業和金融服務中心、蘇州科技城、國際教育園、國家環保高新技術產業園、滸關工業園、出口加工區、生態產業園、濱湖新城及其他居住區。

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為滿足新的需求并逐漸轉型，蘇州高新區推出了一系列的具體舉措：引進研發機構，特別是知名公司研發機構；建基礎研究機構；建技術孵化和產業化基地；促進產學研合作；財政投入建立科技發展基金；引入風險投資機制，成立風險投資公司；進一步提升生態人文環境，集花園、休閑、旅游、宜居為一體等。

六、開發模式轉型的重要舉措

(一)提升科技創新的基礎和機制

首先，建科技城市，包括面積達25平方公里蘇州科技城、蘇南工研院和蘇高新創業園，重點引進五大類項目：重點科研院所和大學研發機構，著名企業研發機構，新技術、新產品開發中心，成果轉化項目和產業化項目，技術認證、服務、支持等中介機構。仿照臺灣工研院模式，2005年在科技城成立“中國蘇南工業技術研究院”，建設4個研發中心，軟件開發中心、醫藥開發中心、環保技術開發中心、汽車電子零部件技術開發中心。計劃到2007年底，將分期建設完善工研院內技術研發基地及開放式實驗室、公共技術服務平臺、發展基金管理公司、專業孵化器(技術開發中心)四大平臺服務體系。

其次，建立技術孵化和產業化基地，投入30億元建立技術載體，包括蘇州高新技術創業服務中心、國際企業孵化器、留學人員創業園、環?？萍籍a業園、軟件園。建立共性技術創新平臺，包括華東首家國家級生物醫藥孵化器試驗平臺，國內首家軟件實訓基地，中國賽寶(華東)實驗室和軟件開發中心，新藥創新中心，循環經濟中心，汽車設計及汽車零部件技術開發中心。積聚研發資源，引進設立研發機構和工程中心50多家，其中著名跨國公司研發機構15家。

再次，創新創業服務體系，推動大學、科研院所將技術資源與區內企業合作，與30所高校、院所合作的成果是，建立了40家高新企業，完成區內80%的863計劃項目。推動研發成果轉化與產業化， 爭取了600多項“863”計劃、火炬計劃等高科技項目，已轉化和產業化項目350項。財政投入，每年財政收入的4%用來作為科技發展基金，扶持科技型企業的研發和成果轉化，十五期間，全區科技經費總投入50億元，其中區財政科技投入就達12億元。金融服務，全省最早設立風險投資公司(注冊資金1億元)和創業擔保公司(注冊資金5000萬元)，2006年分別增資到3億元和1億元。

(二)三層面發展循環經濟，建設生態園區

在第一個層面上推動企業開展循環生產。生態建筑設計，源頭減量，控制建筑物對外部環境的影響和營造建筑物內部的舒適宜人環境。綠色采購，生產減量，索尼、明基、愛普生等幾十家企業對其上下游的數百家供應商實行綠色采購制度，制定企業環境管理文件、技術標準和評審體系，實現生產全過程物料的無鉛化和有毒有害原輔料的替代。吃干榨凈，綜合利用，將廢氣廢物在循環利用中消耗干凈，典型的如中國高嶺土公司將廢礦渣用來生產道板磚。廢水資源，循環利用，年循環利用10萬噸以上的企業有20多家，如蘇州福田金屬公司根據生產過程產生的不同類型廢水，分別設置相應類型的純水回收處理的改造裝置，生產用水循環利用率達41.2%。

在第二個層面上構建企業之間的生態鏈。產品生態鏈完善，現在已有“松下電工線路板產品鏈”、“福田金屬廢水代謝鏈”、“佳能-金鐘莫勒廢物塑料代謝鏈”、以及“涵蓋福田金屬公司銅箔、松下電工企業的線路板、索尼公司的軟性線路板和華碩公司主板機，再到同和礦業有限公司廢金屬回收處理的產品循環鏈”。加強綠色招商，推行“補鏈”戰略，完善產業結構，建成了汽車零部件產業園和國際汽車城。區內有60多家零部件企業。探索新的工業產品循環鏈，新形成“新航發泡廢紙產品鏈”和“古橋物流廢木材產品鏈”。

在第三個層面上發動社會創建綠色高新區。實施青山綠水工程，加跨生態功能建設，全面創建綠色高新區，構建資源節約型社會。

蘇州高新區發展循環經濟的重要經驗是：在技術上創新，開發循環技術和設備；在管理上推動，在標準和制度上為發展循環經濟提供保障；成立專門機構“循環經濟推廣中心”，推廣循環經濟并尋求國際合作；用循環經濟理念、iso14000環境體系和清潔生產“三位一體”，指導企業開展循環經濟；總結華碩、愛普生等公司的典型經驗，召開全區循環經濟推進大會推廣經驗；開展循環經濟示范企業巡展活動；設立“蘇州高新區循環經濟展廳”和“環保產業展廳”，來宣揚循環經濟理念并提供企業信息交流平臺和技術支撐；重視發展靜脈產業，將廢棄物再利用。

(三)進一步提升全市的生態人文環境

蘇州具有優越的生態人文環境。是園林城市、綠色城市、花園城市，2000年蘇州綠化覆蓋率31.1%，綠地率28.2%，達不到國家園林城市標準，在市政府推動下，到2003年新增綠地面積1237萬平方米，綠化覆蓋率達到37.1%，綠地率達到32.2%，達到國家園林城市的標準?！鞍賵@”工程造福老百姓，共建設34個市級、區級公園，100個小游園，市民出行350~500米就可進入游園或公園。2003年獲得國際花園城市的榮譽。被稱為東方水城，過去，蘇州工業發展導致水環境惡化，內河水質污染嚴重，城區周圍河道水質較差，自來水取水口水質差別大，太湖局部水域污染較重。經過水環境綜合治理，如工業污水治理，污水支管到戶、西塘河引水、生態治水等，河道水質達到景觀娛樂用水標準。具有悠久文化傳統，即使在高新區內，仍有“江楓古韻”、“寒山鐘聲”等歷史文化遺產和“金山石匠”、“鎮湖刺繡”等傳統工藝。自古以來的宜居城市，西部山區、沿太湖地區有豐富的自然景觀資源和獨特的人文歷史景觀資源，地理、氣候、溫度、濕度適宜居住，沒有大的自然災害。

為了解決蘇州市屬企業發展空間小、保護環古城區、解決城區生態環境和居民生活質量問題，蘇州市政府提出工業“退城進區”的政策，從2003年起，計劃用3~5年時間，實施工業布局的大調整，中心城區所有的近300家工業企業，1/3有發展潛力的搬出古城，1/3改造為以電子信息和傳統工藝為主的都市型工業，1/3失去市場競爭力的企業關閉。

七、主要啟示

開發區應結合自身條件和企業需求選擇開發模式。蘇州高新區發展的重要經驗是，在國際制造業向我國轉移背景下，在開發初期缺乏資金投入和開發經驗的條件下，分若干階段逐步規劃和開發，重點滿足企業尤其是跨國公司建立生產基地的需求，積累資源和能力進入開發的良性循環，推動開發區經濟快速發展，同時逐步提高園區的開發標準，使園區逐步走向知識型、生態型、適宜居住型的城市。

重視基礎設施建設和環境治理?；A設施和環境是吸引企業入園的重要因素，蘇州高新區的重要經驗是環境和基礎設施先行。

高效的政府治理是開發區成功的關鍵。蘇州市以及高新區提出的“親商理念”和建設服務型政府，推行一站式服務，按照“小政府、大社會、大服務”原則，減少工作環節，理順運行機制，提高工作效能具有重要的借鑒意義。

重視環境條件變化帶來的影響和應采取的相應措施。在創新能力逐漸成為地區經濟競爭力的主要因素的背景下，向創新型園區轉型是當然之選，蘇州高新區提升科技創新基礎和機制、建生態園區、改善生態人文環境的新舉措提供了有益的參考。

參考文獻

〔1〕梁仰椿:《國際制造業向我國轉移的機理研究》，drc調研報告2005年12月29日第240號。

〔2〕吳曉波:《全球化制造與二次創新：贏得后發優勢》，機械工業出版社2006年第1版。