水利水電工程安全生產范文

導語：如何才能寫好一篇水利水電工程安全生產，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：水利水電工程；施工；安全；措施

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

目前由于水利水電工程施工工期長、面廣、環境特殊等各方面因素，很容易發生安全事故。所以，有關施工單位、企業要加強安全管理，堅持“安全第一”的思想，堅持“以人為本”的安全理念，并完善各項安全管理制度，定期開展安全教育和培訓工作，提高作業人員和管理人員的安全意識， 為順利進行安全管理奠定基礎。

一、水利水電工程安全控制特征及重要性

水利水電工程建設施工規模龐大，對能源開發應用、持續發展建設發揮了良好價值效益。同時也呈現出一定的危險性，例如一旦發生潰壩以及高邊坡失穩問題，則會造成顯著的影響。同時該工程深受季節環境的作用影響，因此需要我們注重季節變化以及洪水危害，全面抓住合理時機，制定科學的計劃安排，實施精密的施工管理與組織控制，方能有效的預防危機影響，科學做好防洪度汛管理。水利水電工程項目包括較多單項工程，同時各個作業工種、施工工序聯系緊密，倘若引發安全事故則會牽一發而動全身，形成連鎖影響。同時工程施工建設自然環境相對惡劣，經常會遭遇山洪滑坡以及巖石崩塌、泥石流等災害事項，施工人員則通常僅能居住在簡陋臨時的搭建物之中，不具備較強的災害預防抵抗能力，因此更增加了安全事故的發生機率。由此不難看出，做好水利水電工程安全控制尤為必要，我們只有根據其施工建設特征，制定科學有效的防控策略，方能降低災害影響，提升生產建設效益，實現健康優質發展。

二、提高水利水電工程施工安全生產的措施

1、 做好水利工程施工安全管理的準備工作

施工準備工作包括：詳細研究施工圖紙，明晰設計意圖，澄清圖紙中的問題，做好圖紙會審記錄，進行工程定位和施工放樣。由現場技術負責人對所有施工人員進行技術交底，把施工過程中可能出現的難點和容易疏忽的地方進行加強技術管理。對施工現場所有控制點進行加密、保護、記錄，設置醒目的警示標識?？刂泣c盡可能設置在安全隱秘部位，不容易造成損壞。根據施工合同協議和現場調研做好施工成本控制，編制施工控制預算，作為控制支出、進行成本預測分析、經濟核算以及統計工程進度的依據。

2、提高對水利工程施工安全管理的重視

首先，要制定相關的安全管理依據和守則，這是做好安全管理工作的前提和基礎；其次，要提高安全意識，尤其是提高施工人員和管理人員的安全意識，只有大家對安全有了充分的認識，才能保證安全管理收到顯著的效果，達到預期的目的；再次，要進行安全培訓，提高施工中操作的規范性和安全性，從行動上杜絕任何安全事故的發生，把安全工作從根源上做好；最后，要做好預防措施，水利工程的建設與其他行業不同，實際上，它本來就屬于有一定風險性的工作，受到來自內外因素的影響，有很多不確定性因素，在施工中不可避免地會出現一些問題，但是，并不是說這些問題不可避免，只要用心做好預防工作，一定能有效地避免種種安全隱患的出現。

3、做好水利工程施工中的材料管理

首先，在材料的采購中要嚴格控制材料的質量，簽訂供應合同的時候一定要明確材料的質量和供應時間，確保自身的合法利益，還應當制定相關的責任追究體系，督促供應商按規定履行供貨義務和質量保證的責任。其次，材料的保管工作，要根據材料的不同特性分類保管，對保管有特殊要求的還應特別注意。當前，很多因素直接制約著材料保管工作的開展和進行，例如：缺乏專業的保管人才，保管人員責任心不強等。要解決這些問題就必須提高保管人員的自身素質，有條件的還應當進行相關的培訓。最后，為了節約材料成本，避免不必要的浪費，材料管理中還應當加強監督工作，確保材料的合理使用，對偷盜、浪費材料的現象進行嚴格的打擊。材料的使用應進行嚴格的登記，使責任落實到人。

4、 歸類危險的種類和來源，做好安全預案

對于影響安全的危害識別過程中應堅持“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的原則，存在的危險，危險源辨識和分析通常采取的因素，使用以下幾種方法：現場觀察：通過現場觀察各種不同的操作環境，找出發現危險源；獲取相關記錄：回顧往事，職業記錄，發現危險源；利用良好的安全核對表對準備施工企業系統的安全檢查，找出存在的危險源；通過廣泛和業務水平的工作人員詢問，交談；通過分析年度計劃，月度計劃，每周計劃在所涉及的危險的任務，確定相關危險源。通過從外部信息和有關類似組織，文獻資料，專家咨詢，獲取有關危害的信息，分析和研究，可確定操作水平存在危險；進行危險和可操作性研究，是水利水電行業存在嚴格的審查和控制危害重要的過程；加強系統技術和指導，通過這個標準的安全檢查模式，并找出不同類型的工作流程部分差，以找出存在的水利水電產業體系的危害，并確定控制風險；根據水利水電建設行業主管部門的特點系統可能發生或已經發生的事故結果，找到相關的事故發生的原因，并做好預防措施；分析，原因，條件和規則，通過可識別行業系統的知識導致事故危險源；根據建設的水利水電行業的特點，從初始原因事件發展變化的過程，并預測可能出現的結果和方法的范圍，運用的時序邏輯判斷分析方法，通過這種方法對于水利水電建設行業，各系統的應用鏈接事件的分析可識別出的危險源產生原因和補救措施。

5、完善監督核查，做好隱患處理

水利水電工程的安全管控，做好監督核查尤為重要。應針對相關技術證明、施工設計方案、安全物資證明材料、安全施工數據圖表、儀器設備驗收管理等材料進行詳細的校驗審核。同時，應明確施工建設人員、應用主體工具設施、操作方式、工藝技術、現場環境狀況有否達到優質的等級，是否契合施工安全整體標準。倘若存在不良問題，應進行必要的糾正與管控。同時，對于一些重要性的工序環節、施工部位以及作業生產活動，則應做好實時管理監督。例如，應做好防護安全用品、模板、垂直運輸建設、基坑項目、各個施工腳手架、起重裝運設施、高空生產作業、專項儀器設備的安全管控與監督校驗，并應配設完整全面的衛生急救設施，做好必要的旁站管理。倘若發覺存在問題，則應全面糾正、及時管控。位于各類存在危險的現場通行位置，應設置警戒標語，并配備紅燈進行示警，預防導致意外事故的發生。旁站管理中，依據水利水電工程深基礎作業、爆理、隱蔽施工、暗挖項目、起重拆卸處理等應加強巡視，并實施不定期的抽查檢驗。巡視管理不應限定在單一的部位或是施工工藝過程，管理范疇應為現場各類生產安全的總體。同時可借助平行檢驗，依據相關比例做好管控評估?？刂齐A段中應有效的分清屬于通病問題或是頑疾所在，對于第一次呈現的不可抗力隱患問題，則應通過良好的修訂與安全建設的全面整改進行有效的預防。

總之，水利水電工程安全工作要從根源做起，從日常的工作點滴，本著“安全第一，安全工作為更好的生產”經營思想，從本企業的實際出發，制訂針對性的安全生產工作機制，并嚴格執行。

參考文獻：

[1] 孫明均.淺談水利工程施工安全問題[J]. 中國西部科技. 2009(17)

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關鍵詞：水利水電工程；施工技術；管理

1水利水電工程的施工技術及管理作用和地位

水利水電工程是國民經濟發展的基礎性工程，對國民經濟的發展具有重要的促進作用，采用科學合理的水利水電工程施工技術，進行科學有效地水利水電工程施工管理，這樣才能夠有效保障水利水電工程建設的順利進行，使得水利水電工程的建設能夠更好地為人民的生產生活服務，更好地發揮水利水電工程的社會效用。

1.1水利水電工程的施工技術的作用和地位

水利水電工程是利用水利水電工程發電的一種技術，水電是一種清潔能源，亦是一種可再生能源，水利水電工程的進一步發展，說明我國在水利水電工程施工技術方面取得了極大的進步。在水利水電工程施工的過程中，一定要重點關注施工技術，因為水利水電工程施工技術是水利水電工程的重中之重，是基礎，同樣也是保障，只有做好水利水電工程施工技術才能更好的保障水利水電工程施工的順利進行，才有利于水利水電工程在施工結束后，能夠更好地發揮出實際效用，為人民的生產生活發揮巨大的效用。

1.2水利水電工程的施工管理的作用和地位

水利水電工程的施工管理能夠為水利水電工程的施工提供一定的支持，是保障水利水電工程施工順利進行的基礎，只有科學有效的水利水電工程管理才能夠為水利水電工程的施工服務，良好的工程管理能夠使得水利水電工程施工現場秩序井然，保障水利水電工程施工人員的施工工作順利進行，科學合理管控各方面的人力，具體問題具體分析，做到資源的優化配置，使水利水電工程施工與應用的具體效用得到充分的發揮。

2促進現代化水利水電工程的施工管理和技術相結合

2.1技術管理

水利水電工程是一項技術性的工程，具有鮮明的特點，尤其是水利水電工程建設項目的規模巨大、工程的施工周期長、施工技術高端復雜、施工環境艱苦、施工所面臨的危險因素多等，在水利水電工程施工的過程中，一定要加強對施工技術的管理，只有加強水利水電工程施工技術的管理才能夠科學有效地促進水利水電工程施工的良好運行，使水利水電工程技術轉化為生產力，有效提高經濟效益，發揮水利水電工程的應用效益，與此同時，還應該加強對水利水電工程施工人員的管理，努力提高他們的施工技術水平，提升他們的綜合素質，使他們能夠掌握施工技術，應用正確的施工技術進行水利水電工程的施工，保障水利水電工程施工的順利進行，維護企業的經濟效益，具體的應該從以下幾個方面實施。

2.1.1建立健全技術組織管理制度

建立健全技術組織管理制度應該主要從以下幾方面考慮：首先要建立相應的技術管理工作王，對水利水電工程施工技術進行分級管理，這樣可以保障施工技術在選擇與使用的過程中科學合理，與此同時還要進行水利水電工程施工技術的信息的收集，包括技術的使用方法、適用范圍、易出問題以及反饋制度等。其次要經常開展水利水電工程施工技術的經驗交流與技術總結的會議，將水利水電工程施工技術在實際使用過程中出現的問題與各相關單位及學者進行行之有效地溝通，對存在的問題進行探討，及時解決。再次要建立健全水利水電施工中與技術有關的各項制度，加強對施工技術與施工設備的科學有效的管理，對設備的使用情況進行及時的跟進，保障設備處于一個良好的運行狀態，不影響設備的使用。最后，要對水利水電工程施工的各項資料進行及時的整理與歸納，記錄水利水電工程施工中的各項參數，尤其是工程的設計圖紙、施工方案等數據尤為重要，一定要對其進行分類、歸檔，以保證水利水電工程的施工技術能夠為以后相應的工程施工提供一些借鑒。

2.1.2加強運行管理，完善管理制度

在進行水利水電技術管理的過程中，一定要注重對水利水電技術運行的管理，完善相應的運行管理制度，根據水利水電工程的具體需求，具體問題具體分析，在堅持可持續發展戰略的指導下，制定相應的、科學的、合理的水利水電生產崗位管理職責、生產管理辦法、施工技術運行辦法等，以適應不斷提高的生產經營的需求，保障水利水電施工與生產的順利進行，與此同時，還要加強技術監管，保障水利水電生產能夠順利的進行，在檢查的過程中，如果發現技術問題，一定要及時分析問題產生的原因，并根據原因進行設備的檢修與維護，這樣可以保障水利水電的生產順利進行。

2.1.3加強維護檢修管理，加強技術監督

水利水電工程施工技術在生產與使用的過程中一定要根據水利水電工程的具體情況進行剖析與選擇，水利水電工程具有特殊性，不同地區的水利水電工程都具有特殊性，但總的來說，水利水電工程施工技術的應用一定要堅持“質量與安全第一”的原則，在保障施工人員施工安全的同時，一定要保障施工質量，兩者并重，才能夠保障水利水電工程施工的質量和效益。在具體的工作中，水利水電工程施工人員要加強對水利水電施工設備的維護與管理，在使用之前，要對設備的可用性進行檢查，檢查設備是否存在漏洞，保障設備使用的安全性，在水利水電工程的施工過程中，如果施工設備發現問題，一定要及時修理，保障設備在良好的狀態運行，不可帶“故障”使用，在設備使用之后，一定要進行維護與檢修，保障設備在下一次投入使用之前處于一個良好的狀態。除此之外，要運用科學方法對水利水電工程施工技術進行監督，保障水利水電工程施工技術能夠保障水利水電工程施工的順利進行?，F階段，從相關的數據調查可以看出，我國的水利水電施工技術的技術監督仍是一個十分薄弱的地方，所以在今后的水利水電施工工程的工作中一定要重點關注這一方面的問題。

2.2強化水利水電工程施工中的生產和經濟運行考核制度

在水利水電施工的過程中，在充分選擇科學合理的水利水電施工工程施工技術的基礎上，一定要強化在施工過程中的生產和經濟運行的考核制度，現階段，國際上也沒有一個統一的對水利水電施工的經濟考核標準，但是相關的施工單位應該根據自身的需求和實際情況，具體問題具體分析，建立一個自身的水利水電施工的經濟考核標準，這樣有利于水利水電施工的進行和后期水利水電工程的生產工作。相關的機構及考核制度的建立要從維護水利水電工程的正常施工與運行的角度出發，充分分析水利水電工程的具體情況，使得水利水電工程的考核制度能夠有效反映水利水電工程的施工情況與生產水平。

2.3抓安全促生產，提高工作人員技術水平

在水利水電工程的施工與運行的過程中，相關的管理人員一定要緊抓安全問題，將安全生產作為重中之重，維護工作人員的人身安全，建立健全安全生產制度，增加工作人員的安全施工與安全生產意識，提高他們自我保護的意識，保障水利水電工程的施工與生產在一個穩定的環境中進行。

參考文獻

[1]楊健.水利水電工程的施工技術及管理[J].黑龍江水利科技，2012（11）.

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關鍵詞：水利水電工程；施工技術管理；方法

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：

前言

當前水利水電工程建設事業有了突飛猛進的發展，相信在伴隨著經濟快速發展的同時，水利水電施工技術會取得更大的發展，伴隨著時代的步伐，取得更大的進步。在水利水電工程施工過程中，施工技術和施工管理是緊密相連、互不可分的。在工程施工過程中，如果施工企業具備了足夠的技術、資金，但是缺乏科學的管理體制，工程施工的質量也很難得到保證，也不能為我國經濟發展和社會建設做出應有的貢獻。因此，在水利水電工程施工過程中，應加強技術管理工作，才能保證工程施工的順利進行。

一、水利水電施工技術的作用

水利水電工程是關系國計民生的基礎工程，由于蓄水、擋水、泄水是水利水電工程的基本功能，所以它對工程基礎建筑物有著一些特別的要求，如穩定性強、抗裂性佳、防滲性優等等。在水利水電工程施工過程中，要嚴格遵循施工技術規范，并采取有針對性的施工措施，以切實保障水利水電工程質量。其次，水利水電工程施工對地基也有著較高要求。因為在現實中，水利水電工程面臨著復雜的施工環境，如果不能很好地處理地基問題，就可能導致各類安全隱患，并帶來巨大的經濟損失。最后，水利水電工程施工容易受到季節和環境的影響，所以在施工前必須有一個明確的施工計劃，將各種不利的因素考慮進去。同時，水利水電工程施工最好選在枯水期進行，這有利于將規避各類不利因素的影響。在水利水電工程建筑的實際應用中，施工技術是根本，只有技術作為保障才能在艱巨而的重大的工程中完成工程建筑的施工。

二、水利水電工程建筑施工技術管理的重要性

水利水電工程建筑的過程中，施工的技術和管理工作有著密不可分的關系。假如一個工程中只有技術和資金，卻沒有相應的科學的管理，那么這個施工項目的質量就得不到保證，不能為經濟的發展和人們的生活提供更好地服務。管理工作是水利水電工程中的軟件，對于整個工程進行統籌規劃，起到指揮管理的作用，是整個工程的靈魂。在工程建設中，需要強有力的組織管理機構將整個工程運轉起來，使工程可以驚人有序的進行，這是一項工程進行的必要條件。在硬件條件滿足的基礎上，再將管理工作做好，那么工程將會越來壯大。所以在建設水利水電工程的過程中，我們要注重對施工的管理工作，與技術互相配合，這樣才能使工程的作用發揮的最好，才能使其質量得到保障。從水利水電的性質來看，水利水電作為一種清潔能源和可再生能源，不僅能滿足人們的生產生活需要，還能減少對環境的影響。因此，水利水電資源的開發利用，需要先進的科學技術為保障，才能保證水利水電工程的順利施工。技術是水利水電工程企業的最重要的資源之一，對施工企業的經濟效益和社會效益有重要的影響。在工程施工過程中，應加強技術管理工作，以發揮水利水電工程的最大經濟效益。三、水利水電工程施工中技術管理的方法

1、建立健全安全生產管理機制從水利水電工程施工過程來看，施工技術管理的重點在于安全生產管理。因此，在水利水電工程施工中，應重視安全生產管理，建立健全安全生產管理機制，以指導員工的思想和行為。安全生產管理首先應加強安全知識教育，讓員工認識到安全生產的重要性，提高全體員工的安全意識，這樣才能保證水利水電工程的施工安全。其次，應加強施工作業現場的安全設施建設，對一些重大危險源進行排除，減少安全隱患。最后，還應該建立健全應急事故處理機制，在發生安全事故時，才能盡快疏散人群，減少人員傷亡和財產損失。同時，還應對安全事故發生的原因進行分析，總結經驗教訓，才能為今后的工作提供借鑒。

2、提高操作人員的技術水平操作人員的技術水平對水利水電工程施工質量和施工安全都有重要的影響。因此，在施工過程中，應加強操作人員技術培訓，提高操作人員的技術水平。在施工過程中，應根據工程施工的需要，對操作人員進行培訓，還應該建立完善的考核機制。為了提高培訓的效率，可以與專門的培訓機構合作，對操作人員進行系統性的技術培訓，在實踐中掌握具體的技術知識。同時，還應鼓勵員工參加社會培訓，提高員工的專業素質。在技術教育和培訓過程中，可以采用分組的方式，根據員工的現有知識水平，將員工分成若干小組，在合作和幫助中促進員工的共同進步。隨著我國科學技術的發展，各種先進的生產技術和生產設備在企業經營中廣泛應用，大大提高了企業的生產水平和生產效益。但也應認識到，企業職工在技術掌握方面還存在著很多問題，在工作中存在著大量的違規違章操作等問題，對企業的發展非常不利。因此，企業應加強員工的教育和培訓，才能真正發揮先進技術和先進設備的作用。

3、加強維護檢修管理加強技術監督

把質量和安全始終放在最前面，根據實際情況對設備和技術進行更新和改造。在工程建設中，通過不斷的實踐努力，可以對工程中使用的各項技術加以改造，創造出更加適應工程的技術。在施工中，要善于發現問題，善于開動腦筋，根據設備的使用性能，對其進行相應的改造，盡量的延長對設備的檢修周期，并通過長期的經驗技術，縮短對設備的檢修工期。不要只限于對設備功能的恢復，而是多想想如何提高設備性能對設備進行改進，延長檢修周期以及縮短檢修工期，對設備進行細致的檢查。及時的吸取新技術和新工藝，對于現代一些新興的物理化學性能有所了解；革新陳舊的就休方式和程序，借助網絡技術來對檢修方案進行確定，讓檢修的質量得到提升，工期更短、消耗更小。加強檢查力度，對于科學方法要積極的運用到監督上來，對設備的狀況有清晰的了解，把握其變化規律，讓設備的運行保持在良好狀態。技術監督向來都是薄弱環節，需要進行加強。在科學技術日益發達的今天，各項新技術新材料不斷的應用在工程建設中，那么技術人員就要對新技術努力適應，在工程中發乎更大的作用，提高生產效率。對于新材料和新設備要熟練掌握相關的性能和使用方法，善于利用現代化的先進儀器對設備進行故障檢測和檢修，縮短維修周期，節省維修成本，提高生產效率。在工程中，還要加強技術監督力量，對于工程中的施工技術，要認真細致的實施，技術監督是工程中需要努力改善和強化的。

4、建立并完善施工技術管理體系在水利水電工程施工過程中，應建立并完善施工技術管理體系，并實行分級管理的模式。定期開展技術交流，對施工技術的應用情況提出合理的建議和意見。還應該搜集技術的相關信息，對技術故障情況進行分析和匯總，聯合全體技術人員對企業所擁有的技術進行深入的分析。在施工過程中，應對設備運行情況進行監控，加強日常維修工作，及時排除設備故障隱患。通過以上措施，不僅能大大提高機械設備的利用效率，延長設備的使用壽命，還能減少設備維護的成本。同時，還應該加強技術檔案管理工作，對技術資料進行收集整理，把技術設計、安裝、調試、運行記錄、檢修記錄、驗收資料等進行歸類整理，特別應注意對那些散落的技術資料進行收集歸檔，還應該研發一個快速查閱的方式。

結束語

水利水電工程關系著社會經濟的發展和人民的生命安全，而水利水電工程的施工技術管理直接影響著水利水電工程的質量，為了提高我國水利水電工程的質量，促進水利水電業的健康快速發展，提高水利水電工程施工技術，加強技術管理，已成為水利水電工程業發展的必然趨勢。施工技術不僅僅是簡單的工程技術，它更是構成整個水利水電工程的一個極其重要的因素，加強水利水電工程施工技術管理是一項非常系統的工作，為了更好地完成該項工程，只有將完善的施工技術管理運用到水利工程的施工建設中，水利水電工程才能真正的發揮其應有的作用。

參考文獻

[1] 趙寶玉.水利水電工程施工技術管理[J].科技創新與應用，2011（19）：115.

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關鍵詞：水利水電工程；施工安全事故；預防對策

水利水電功能作為一項復雜的系統功能，其在實際施工中不僅要挖壩基、澆注混凝土，同時也要在導水洞和引水洞中安裝相應發電機組。而要完成這一系列工程需要大量的人力、物力，再加上施工程序復雜等原因，容易出現相應安全隱患。為了避免不必要安全事故發生，應該影響安全事故因素進行分析，做好預防工作，并根據實際問題采取相應對策。如何更好的對水利水電安全事故進行預防并采取相應對策，已經成為相關部門關注的焦點。

一、水利水電工程施工安全事故預防必要性

隨著水利工程不斷的發展，水利水電工程逐漸增多，水利水電工程施工部門安全事故也隨之增多。水利水電工程作為工程規模較大的工程，其不僅形式多樣且技術復雜，施工場地也多為開敞式。從中可以看出水利水電工程要比一般工程安全隱患要多得多，特別是較大規模的水電站。大規模水利水電站施工過程中需要多家承包商各自完成相應部分。在施工單位眾多的情況下，并未有統一的安全管理體系，這就會使不同單位組合成的聯營體在實際土建、機電工程及業主授予的內容上存在一定的分歧，出現不和諧局面。為了使聯營體更好的發揮其作用，就應該為其創造一個和諧的生產環境，并對相應工作人員進行安全教育，不斷的提高相應工作人員意識，盡量避免不必要的安全隱患。而在現實生活中，一些人認為只要是工程施工，就一定會存在安全事故問題。雖然認為對施工安全有一定認識，也知道其中的危險性，但是在實際施工中難免會因為領導或相關工作人員的疏忽，而使施工中存在潛在的安全隱患。在這種情況下，如果施工單位領導和相應工作人員重視施工安全并始終保持嚴謹的作風，在一定程度上是能避免安全事故發生的，同時也能提高施工單位施工效率，從而保證水利水電施工工作順利進行。因此，有必要對水利水電工程安全事故進行相應預防。

二、影響水利水電工程施工安全事故因素

1.受安全生產資金因素的影響

在市場經濟不斷發展的今天，一些企業未來追求利益，重視效益，而不重視安全。在實際運行過程中們常常未來減少成本支出，而不設置專門的安全管理機構和專業安全人員，使得安全工作不能得到有效的保證。一些施工企業因所承擔的施工任務重，而不能將大量的資金投入設備技術改造中，而使施工設備存在一定安全隱患。再加上一些施工單位只是從自身利益出發，在安全投入方面沒有相應強制性標準、約束，使得相應安全設施得不到增加或更新。

2.受安全意識因素的影響

水利水電施工相對與其他工程來說，其施工周期相對較短，這就使得一些人產生盲目思想，甚至使其安全意識弱化，認為短期施工內是不容易產生安全事故的。再加上一些施工單位習慣按照常規經驗辦事，對安全生產方面知識沒有充足的認識，使得其在安全生產中不能以預防為主去解決相應問題，甚至將安全管理核心和重點混淆。此外，一些施工單位在施工現場，還會出現與安全管理脫節現象。在實際施工過程中不明確相應責任制度，也不將相應責任制度落實到班組中，這就在一定程度上加大了施工單位安全隱患，從而使水利水電工程施工工作不能順利進行。

三、解決水利水電安全施工安全事故對策

1.做好保障工作

在水利水電施工中，必須有良好的物質保障。不僅要有安全器械設備作保證，同時也應該有多余的經費，以保證水利水電施工現場緊急開支。在計算費用時，應該將安全生產相關費用列入間接費用中。為了更好保證現場安全，將安全事故降至最低，最好在施工現場建立事故醫療搶救室，以便及時對受傷人員進行相應處理。同時也應該購買相應勞動保護用品、器械及火災消防器材，一旦發生安全事故，能及時處理，延緩事故蔓延態勢，將水利水電安全事故隱患降至最低。

2.做好水利水電工程施工安全工作

在對水利水電工程進行施工之前，應該先進行安全教育，做好安全預防工作。可以在作業現場利用不同班組交接時間召開安全會議并進行安全教育。實際會議內容應該以班組實際任務、操作難易程度、施工安全措施、施工安全監察責任等為依據展開相應相應教育工作。在實際會議中，應該抓安全教育內容重點，并闡述安全事故利害，并將責任落實到個人，發揮不同部門職能作用，以達到科學防范目的，使班組在實際工作中能按照相應規定進行。同時也應該進行安全隱患治理，可以執行安全工作瀏覽表，也就是項目施工管理部門制作出可以移動的安全宣傳板，并將其放置在不同作業面上，以警示相應施工人員，使施工安全能在動態過程中進行并消除相應安全隱患，以達到預前預防目的。

3.建立健全的水利水電工程安全生產法律體系

水利水電在實際施工中，總會受到一些因素的限制，而引發相應安全事故。在這種情況下，就應該建立健全的水利水電工程安全施工法律體系。一旦出現相應安全事故，可以以安全法規為依據進行管理和執行。同時也能使水電監管和水利水電安全監察工作更加制度化、法制化和規范化，并依照相應法法律法規制定長久安全生產機制，以保證水利水電工程安全運行，避免不必要的損失。目前來看，雖然我國制定的水利水電工程施工安全事故法律法規在一定程度上減少了水利水電安全事故，并為安全事故處理提供了有效數據。但是隨著時代的發展，水利水電工程施工還會出現新的安全事故。在這種情況下，還應該對水利水電工程施工安全事故法律體系進行相應調整，以便更好滿足實際安全事故處理需求。

4.加大環境管理力度

在水利水電工程中，環境因素作為影響水電工程施工安全重要因素之一，其對事故發生有重要影響。因此，應該重視并加大環境管理力度。工程安全管理人員在實際施工中，必須對施工環境進行分析并進行相應處理，以便為施工人員營造一個和諧安全的施工環境。同時水利水電施工企業也應該落實相應安全措施，在施工之前盡可能對可能發生的安全事故進行分析，盡可能的減少環境因素而影響工程進度，以保證水利水電工程順利進行。

結束語：

水利水電工程作為系統性、綜合性較強的工程，其不僅能防洪、發電，同時也能供水、灌溉。而水利水電工程在實際施工過程中總會出現一些問題，嚴重時會引起不必要的安全事故。要想將水利水電工程安全事故率降至最低，就應該采取相應預防措施，以促進水利水電工程順利進行，保證水利水電工程質量，使其更好的發揮其作用。

參考文獻：

[1] 張秋. 水利工程施工安全的預防及管理[J]. 黑龍江科技信息, 2011,(13) .

[2] 郭燕梅. 現代化水利工程施工與施工安全的幾點建議[J]. 科技風, 2010,(15) .

[3] 趙展鋒,孫建鋒. 水利工程施工安全管理探討[J]. 科協論壇(下半月), 2011,(01) .

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當前我國水利事業得到了較快發展，然而水利安全生產形勢依然嚴峻，目前水利工程建設工期緊、施工強度高、作業面復雜等現狀導致水利工程建設往往忽視了安全問題。因此，對水利水電工程施工安全管理及安全控制進行研究有重要作用，本文主要對水利水電工程中的危險因素進行了分析，并提出了安全管理及控制對策，以供參考。

關鍵詞：

新形勢；水利水電工程；安全管理；安全控制

安全生產是施工中的首要任務，是保證人們生命財產安全的主要手段，水利水電工程施工更為明顯。但是目前國內的水利水電施工在安全方面仍存在許多問題。因此，對水利水電工程施工中存在的危險因素進行分析，并提出相應的管理及控制對策尤為重要。

1我國水利水電工程施工存在的安全問題

首先，人為不安全行為是存在的主要問題，通過回顧水利水電施工中較為典型的案例，可以發現人為操作失誤是導致安全事故發生的主要因素。施工過程中，施工人員未嚴格按照操作流程進行操作，導致危險的發生，而在出現突發性安全事故時，又沒有足夠的應變能力，最終導致悲劇的發生。其次，施工設備老化、損壞等也是導致安全事故發生的一個重要原因，有些施工方為了趕工期，忽略了施工設備的日常檢查及維護，一旦施工設備出現問題，很容易引起安全事故。再次，環境條件也是影響水利水電工程安全的重要因素，部分水利水電工程施工地區環境較為惡劣，滑坡、洪水、塌陷等自然災害頻發，很容易發生安全事故。

2水利水電施工安全生產原則

2.1安全第一原則

安全第一是水利水電工程施工過程中安全管理的首要原則，施工單位在進行任何生產活動時都必須將其作為指導方向，嚴禁出現違反安全施工的操作，必須保證施工人員的人身安全。

2.2全面性原則

水利水電工程施工涉及較多環節，在施工過程中，任何一個環節出現安全問題都可能會對工程的正常施工產生惡劣影響，因此在施工管理控制時必須全面掌握工程施工進度，保證管理人員與施工人員均積極參與到工程安全建設中，明確安全職責，做到責任到人。

2.3預防為主原則

水利水電工程施工時，無論哪個環節出現安全問題，都會出現一系列連鎖反應，影響工程進度，危害人們的生命安全，因此在進行安全管理時必須要堅持預防為主這一原則，在施工初期對所有施工人員進行教育，以提高施工人員的專業技能，排除安全隱患。

2.4強制性原則

水利水電工程多是國家指導項目，與人們的生命財產安全和國家利益有著直接關聯，一旦出現安全事故，必然會造成重大后果，這就要求水利水電工程施工時必須要有強制性。

2.5長效性原則

水利水電工程的規模較大，施工周期長，安全施工需要貫徹整個施工過程，因此安全管理及控制具有長效性原則。

3水利水電工程施工安全管理及控制對策

3.1加強施工現場的安全管理

施工現場是安全事故發生的主要場所，因此巡檢組或管理人員需要加強施工現場的監察力度，并在技術方面給予指導，對現場作業狀態進行實時全程控制，避免事故的發生。定期抽檢主要施工設備，特殊工種人員必須持證上崗，電路電器必須由電氣專業人員安裝維修。設備操作、檢測、維修等人員需要接受專業培訓，并保證考核合格后方可上崗。

3.2加強宣傳教育，培養安全施工與管理意識

首先管理人員要重視安全生產，認真負責，及時處理存在的安全隱患及已經發生的安全事故；其次加強施工人員的安全教育與宣傳工作，使施工人員將安全建設銘記于心，掌握安全生產技能。所有進入施工現場的人員均需要掌握安全“三級教育”，嚴格進行考核；加強施工現場材料的管理，重要通道必須保持通暢，現場配備足夠的滅火器。在事故易發地和重點場所內粘貼安全標語。

3.3完善施工監管制度

施工單位必須要建立健全完善的安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，規范生產操作流程，保證全體人員遵循安全生產的原則，加強施工安全管理，采取強制性措施來落實人員配備、機構配備及安全設施投入等，建立工作責任制度、目標管理制度等，使安全融入到每一個生產環節。

4結語

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關鍵詞 水利水電 安全施工 管理對策

水利水電施工涉及許多方面，工種多且復雜。工程施工項目主要包括：施工導截流工程、土石方開挖工程、土石方填筑工程、地下工程、混凝土工程、地基處理工程、金屬結構與機電安裝工程以及輔助工程。涉及施工安全的主要環節包括：工程開挖鉆孔、放炮及大型裝載運輸設備、空壓機操作，砂石料生產、砼生產拌和與骨料運輸，機電安裝作業、操作；機械操作、鋼筋加工機械操作等?？梢哉f，水利水電工程施工的多個環節存在較大的安全風險，一旦發生事故，將造成重大人員傷亡和財產損失。

一、水利水電工程在施工過程當中的安全隱患

在水利水電工程項目的施工方案當中，安全技術措施是非常重要的組成部分之一。當一個工程從最初的設計階段到整個工程竣工的整個過程當中，都存在著許多的不安全因素和安全隱患，如果沒有及時有效的預見到這些問題，安全管理工作不到位，安全管理措施不完善，那么必將對整個工程的進度和效益造成很大的負面影響，甚至造成人身傷亡安全事故，為了確保在工程項目施工過程當中的安全，必須通過進行預先的分析，從而更好的來控制與消除工程項目在施工過程當中的安全隱患，消除可能的危害，以此來保證工程項目施工的順林進行。一般來說，在水利水電工程項目的施工過程當中，主要存在如下的安全隱患。①人的隱患。這里所說的人主要指的是參與水利水電工程項目施工的一線的勞動工人，這些工人主要是由施工單位雇傭來的民工，相對而言，這些雇傭來的民工的文化水平不高，所分配的工種也經常多變，相應的工作安全意識和應變能力也比較弱。這樣的工人是非常容易發生安全生產事故的，比如觸電、機械傷害、高空墜落等。②物的隱患。這里所說的物主要指的是在工程項目施工現場的各種機械、設備、材料等等，水利水電工程項目的施工特點之一就是“敞開式”施工，而且施工所使用的機械設備大多為大型的設備，施工所使用到的各種物和料也無法進行有效地封閉隔離，所以更是增加了在施工過程當中的安全管理難度。③技術的隱患。水利水電工程施工項目在施工過程當中，會涉及到許多高風險的作業，比如涉及到土石方爆破的作業時，就需要使用炸藥和雷管等民爆器材：涉及到防洪抗訊作業的時候，就需要在洪水或者潮汐寢室的情況下進行安全施工；如果需要使用大型的機械設備，就需要在假設安裝大型設備以及使用的時候注意安全事宜；等等。

二、水利水電工程安全生產管理對策

其一，實施動態安全生產管理監督和有效控制的決策。實施動態安全管理和有效控制是安全生產管理工作中實行符合安全生產實際需要的對策，是安全生產管理工作中的一種行為表現方式。安全生產管理人員隊伍建設同樣要堅持“以人為本”，采取各種方式來提高安全管理人員的自身素質，安全管理人員必須做到：①掌握和了解水利水電行業安全生產法規、政策以及規章制度；②熟悉水利水電行業生產系統和生產作業環境；③熟悉水利水電行業主要設備結構，懂專業技術；④要有較好的政治素質和組織能力；⑤熟悉必要的水利水電安全監測技術和勞動保護安全技術；⑥要具備較高的總結分析和寫作能力等；⑦掌握水利水電行業現代化安全管理知識。水利水電行業安全生產管理工作的主體是生產一線，班組是職工組成的最基本群體形式，抓好安全生產管理工作的決策重點的基礎是班組安全生產管理。必須強化班組安全管理：①充分利用各種契機，規范班組安全生產管理工作，加大對班組安全工作的檢查指導力度，提高班組安全管理水平；②加大對班組長的安全培訓、教育、指導力度；③從源頭抓起，把班組安全生產管理工作落到實處；④幫助班組解決安全生產中實際問題；⑤千方百計提高班組安全管理工作質量。其二危險因素的預控決策。①危險因素預控必須突出全員、全過程、全方位、全網絡、全天候管理。②首先應在理論上解釋清楚“危險源始終伴隨著生產全過程存在著”。掌握了解危險源客觀存在的規律性（研究重點應立足于“水利水電施工項目系統安全工程理論”與安全生產管理實際的結合點）。③危險因素預控必須做到措施到位、責任到人、監督檢查到位。④危險因素預挖必須落實班組、崗位或生一項具體的操作，防止流于形式。⑤利用各種方式教育廣大職工認識這一客觀規律，消除安全生產過程中的各種幻想或僥幸，使之自覺投身于危險點預控活動中。⑥危險因素預控必須要制度化規范化管理。⑦危險因素預控所制定的措施必須注意動態變化，加以修定、補充、完善。⑧危險因素預控應予以總結、規范。

三、糾正管理中違章習慣性

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關鍵詞：水利水電工程；施工；監理；安全控制

中圖分類號：TV512文獻標識碼：A 文章編號：1000－8136（2012）09－0071－02

水利工程是國民經濟和社會發展的重要基礎設施，建國60多年來，隨著科技的進步，我國修建了大量水利水電工程，據資料統計，我國已建成水庫85 120座，總庫容量51 835 764萬m3。目前，中國水利水電建設進入了快速發展階段，大量的大、中型水電站正在建設或正在計劃建設中，如果這些大型或中型水電站的水利工程施工管理不到位，將會使大量的修繕工程得不到正常維修養護，新建工程質量得不到保障，將會造成巨大的安全隱患，給國民經濟和人民生命財產帶來巨大的影響。因此，安全問題不容忽視，全面進行施工安全控制勢在必行。

1水利水電工程施工安全特點

與一般建筑工程施工相比，水利水電工程項目施工具有以下特點：

1.1危害程度大

水利水電工程易發生潰壩、高邊坡失穩。工程一般都位于江、河上，其施工受地形、地質和水文等影響較大，其中施工導流、圍堰截流、基坑、排水等是影響施工質量的主要因素；受季節影響大，必須重視季節和洪水的影響，準確把握時機，合理安排計劃，精心組織施工，及時解決施工中的防洪、渡汛等問題。

1.2水利水電工程各單項工程涉及工種多

各工種、工序之間聯系廣泛，發生安全事故后往往會引起連鎖反應。水利水電工程建設點多、面廣、量大、施工難度高、

受環境干擾大，施工方案的選擇必須經過反復比較論證和優化，同時根據施工現場實際情況進行動態控制，不斷調整施工組織設計，保證施工質量。

1.3工程在施工過程中易發事故

在水利水電工程施工中，石方爆破、隧洞開挖，水上、水下和高空作業多。施工地點自然環境條件差，暴雨、山洪、滑坡、泥石流、巖崩等自然災害常發生，施工單位多居住在臨時建筑物內，抵御自然侵害能力差，易發生安全事故，所以必須高度重視施工安全工作。

2水利水電工程施工安全控制中存在的問題

2.1質量意識薄弱

在當前的水利水電工程建設過程中，存在一味地注重效益、成本，而忽略施工安全的現象；水利水電施工企業迫于施工進度的壓力，為了避免因工期延誤而遭索賠，往往是工期優先，重進度輕安全，嚴重影響了水利工程建設的安全質量。

2.2水利水電工程施工材料問題

在施工過程中，對原材料質量把關不嚴，使得一些不符合要求或偽劣產品進入施工現場并使用。如水泥、砂石等不合格，部分施工企業在施工過程中偷工減料引起的質量問題等，將給工程正常運行留下安全隱患。

2.3施工單位現場管理混亂，安全控制體系不健全

目前，水利水電施工單位中掛靠資質現象比較嚴重，施工

單位施工水平低、機械設備投入不足、施工主要工程師和技術人員配置少，造成施工現場管理混亂，施工中不斷出現錯誤，嚴重影響施工質量。

2.4行政干預和建設資金不到位

在一些水利水電工程建設中，違反工程施工程序，行政干預過多，任意壓縮合理工期；資金管理不到位，水利工程建設方拖欠承包方的工程款，包工頭進行資金墊資，從而造成盲目改變工程建設期。這些行為影響到水利水電工程的施工安全。

2.5監理市場混亂，監理工作不到位

水利工程的監理工程師少，職業素質低，工作缺乏責任心；監理市場不規范，有些屬于無證上崗，監理工作不到位，監理的廣度及深度不夠，技術質量能力不高，缺乏有效的監理方法和處理措施。

2.6施工人員業務水平低，技術力量單薄

在水利水電工程的建設中，存在施工人員的水電專業知識欠缺和業務水平低的現象，對一些復雜的技術問題，無法拿出合理的解決方案，不能很好地掌握新技術、新工藝，難以承擔有一定深度的施工。

3施工安全管理

水利工程安全是關系國計民生的重大問題，安全管理要依靠科學的安全管理理論、程序和方法，使施工生產全過程中潛伏的危險因素處于受控狀態，消除事故隱患，確保施工生產安全。

3.1嚴格安全施工技術操作規程

施工現場要建立健全與本工地有關的各工序的相關規章制度、各工種和各類機械作業的施工安全技術操作規程和施工安全要求，便于作業人員熟練掌握。建立規章制度，增設安全員，落實責任，由其負責施工安全評價工作。

3.2加強水電工程安全生產教育工作

教育內容包括安全生產方針、安全技術知識、設備性能、操作規程、嚴禁事項等。電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種的工人接受本工種的專業安全技術教育，使其在電工、金屬焊接切割、登高架設、壓力容器、爆破工作中嚴格按培訓要求做好施工作業。

3.3開展現場安全檢查工作，加強安全生產管理

在水利工程施工作業和管理過程中，檢查機械設備、施工者、施工操作、施工方法、施工工藝和施工環境條件等能否良好運行，重點檢查施工單位的安全設施、防護用品及模板工程、基坑工程、垂直運輸、腳手架、臨時用電、起重吊裝、高處作業、機具設備、衛生急救、臨邊洞口等是否符合安全技術標準和規范的要求。特別是對深基礎工程、高空作業、地下暗挖工程、爆破作業、起重機械安裝拆卸施工、起重吊裝工程等高危作業進行旁站監控，如果發現問題應及時糾偏及控制。危險的通行地段必須懸掛警戒標志，在晚上設紅燈示警，從而規避意外的安全事故。

3.4召開工地例會，及時處理安全隱患

施工過程中要定期召開工地例會專題會議，管理層詳細分析施工過程的安全情況，指出存在的安全隱患等問題，提出整改意見，要求施工單位限期整改完成。組織建設工程的各方共同解決分歧、溝通情況，達成共識、形成決定；集中精力共同解決重大、普遍存在的安全問題。實施安全生產獎懲制，獎勤罰懶，確保工程施工的安全工作，促使施工生產順利進行。

4水利水電工程施工安全控制措施

4.1教育措施

建立健全安全生產教育制度，普及安全教育，學習安全知識，增強安全意識，未經安全生產技術培訓的人員不得上崗，從源頭落實事故的預防措施。督促施工企業落實安全生產的保障體系，檢查施工企業是否建立安全生產責任制和群防群治制度，健全施工安全專職機構，配置稱職的安全管理人員等。

4.2技術措施

對于設備中新工藝、新技術的運用，應協助工程施工單位制訂安全操作技術規定，檢查施工組織設計程序及施工方案中的安全技術措施；幫助施工單位熟悉、掌握安全技術規程及標準，從而提高安全生產的技術水平。

4.3檢查措施

在對危險源進行旁站監理時，著重檢查施工人員的操作、作業環境和條件是否符合安全生產的要求。不定期組織安全大檢查，查制度、查思想、查隱患、查管理、查事故處理，對存在的問題提出整改措施。發現事故隱患、違章指揮和冒險作業要立即令其停工，責令其復查整改，督促解決。

4.4補救措施

檢查施工單位的事故應急救援預案及防洪渡汛預案是否健全，落實好應急救援組織和配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。做好觸電、高處墜落、機械傷害、坍塌、物體打擊、防火等安全防范措施。

5結束語

綜上所述，水利工程項目建設和施工管理是一個復雜、龐大的系統工程，影響工程質量和安全的因素貫穿于整個施工過程，水利工程相對其他工程所涉及的外部環境更廣泛、更復雜。安全工作是否成功，關鍵在于領導和每個相關人員；只有每一位工作人員都熟知與水電水利工程相關的規程規范、技術標準，深刻了解水電工程特點，才能防范于未然。“冰凍三尺，非一日之寒”，隱患是企業安全生產的病根，只有相關領導及安全管理人員認識到重要性，才能真正查找隱患、整改隱患。嚴把安全措施投入關，只有安全措施到位，施工人員才可能更集中精力進行施工而不必擔心安全問題，從而大大地提高工作效率，確保工程質量和施工工期。

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【關鍵詞】水電工程；安全控制；管理；研究

2003年，國務院頒布《建設工程安全生產管理條例》，明確指出工程建設各參建單位必須遵守安全法律法規，保證建設工程安全生產［1］。當前，我國正處于水利水電工程建設熱潮，“十二五”期間，全國水利總投資預計達1.8萬億元，水利水電工程作為節能減排和清潔能源的發展方向，將是水利建設的重點，“十二五”期間需開工1億千瓦以上。水利水電工程有其自身的特點，施工中存在著較大的安全風險，探析其安全管理的對策對提高管理水平，保障生命和財產安全意義重大。

一、水利水電工程施工的內容

水利水電施工涉及許多方面，工種多且復雜。工程施工項目主要包括：施工導截流工程、土石方開挖工程、土石方填筑工程、地下工程、混凝土工程、地基處理工程、金屬結構與機電安裝工程以及輔助工程。涉及施工安全的主要環節包括：工程開挖鉆孔、放炮及大型裝載運輸設備、空壓機操作，砂石料生產、砼生產拌和與骨料運輸，機電安裝作業、操作；機械操作、鋼筋加工機械操作等［2］?？梢哉f，水利水電工程施工的多個環節存在較大的安全風險，一旦發生事故，將造成重大人員傷亡和財產損失。

二、水利水電工程施工的特點

水利水電工程施工環境復雜，工藝多種多樣以及涉及面非常廣，所以使得水利水電工程具有以下的施工特點：

1、水利水電工程施工的自然條件惡劣

由于水利水電工程常在河流峽谷中甚至于高原高山地帶進行，水文、氣象等資料收集困難，施工設計難度大，地形地貌、地質狀況復雜多變，施工環境惡劣。

2、施工導流、圍堰和基坑排水是影響施工進度的主要因素

導流方案的選定，關系到整個工程施工的工期、質量、造價和安全渡汛，事先要做出周密的設計。圍堰填筑是防止水和土進入建筑物的修建位置，以便在圍堰內排水，開挖基坑，修筑建筑物?；优潘褔邇鹊姆e水、滲水抽走以進行旱地施工。

3、交通不便，造成成本較高

水利水電工程施工多在交通不便的偏遠山谷地區進行，距離后方建設基地較遠，工程用料的采購、運輸以及施工機械設備進出場都比較困難，相應的成本費用高。

4、水利水電工程施工的工程量大

水利工程的特點是工程量大，工藝工種較多，施工強度高，環境對施工的影響嚴重，必須進行反復論證和方案的優選，才能確保工程質量。

5、水利水電工程施工過程中危險的工種較多

例如石方爆破、隧洞開挖、水上水下和高空作業等，所以必須高度重視施工安全。

三、水利水電工程施工安全管理存在問題

1、人為不安全因素

人為不安全因素是造成安全事故發生的主要因素之一，合理的管理，可以在很大程度上減低人為不安全因素的發生。人為不安全因素主要表現在：①施工人員和管理人員安全意識不夠，在施工過程中疏忽大意導致安全事故的發生；②施工人員和管理人員對安全制度不遵守，規章制度形同虛設；③在突發事故面前，沒有處理突發事件的意識，表現為安全知識的缺乏；④部分技術人員專業技能差，在操作過程中造成事故發生。

2、材料設備不安全因素

材料設備不安全因素是水利水電工程施工中另一項導致重大傷亡事故發生的因素?，F在一些承包商為了賺取更高的利益，不惜使用不合格的材料，導致事故的發生；水利水電工程是勞動和密集型的工程，各種施工機械設備的交叉作業，施工現場施工人員與機械設備混和施工也是造成不安全事故的原因。

3、環境不安全因素

水利水電工程施工環境都比較惡劣，高山峽谷，湍急的河流都有可能造成人員的傷亡。比如高處墜落、車輛傷害、物體打擊、觸電、起重傷害等都與環境因素密切相關。

4、管理調節因素

不合理管理調節也是造成事故發生的原因。管理人員對整個施工現場具有協調與調配的權力，對施工現場安全因素應當具備初步判斷能力，對于存在危險的工藝及施工環境，應該禁止人員進入，更不能強行施工。

四、水利水電工程施工安全管理對策探析

1、建立安全組織機構，明確安全責任

建立組織機構是安全生產管理的工作，主要包括：組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定，要明確安全負責人的職責與責任，確保安全生產；安全機構要負責修訂和完善安全生產規章制度；要建立安全生產責任制，責任制具體到單位、部門和崗位；企業安全責任人負責有關企業安全問題的組織與決策、負責日常安全生產的管理監督和落實。

2、制定規章制度，規范施工過程安全

規章制度是安全生產管理的重要保障，規章制度的制定要依據安全法律法規，內容要全面、針對性要強。安全生產制度一定要具有可操作性和實效性。容易理解與學習，使得每一位員工都能夠融會貫通，實際運用于生產當中。一份實效性和可操作性強的制度，不僅有助于領導的正確決策，給有利于員工的行為規范，有益于企業的發展。

3、對員工加強安全教育，提高安全意識

對施工人員及管理人員的安全教育和培訓是保證工程安全與進度的需要，安全教育應系統的、有計劃的進行，并且要長期堅持。安全教育主要通過培訓的方式進行，其主要內容包括培訓對象，培訓內容、培訓形式以及培訓效果等。培訓對象一定要具有層次性，不同的對象，安全教育的內容深度不同；培訓內容應該具有針對性，不同的工種，不同的施工環節，不一樣的施工環境，潛在的安全隱患不同，要有針對性的進行安全教育；培訓的形式可以是現場講解、開設安全教育培訓班等多種形式；對于受教育者，可以將其安全知識與考核機制掛鉤、與激勵制度相結合，使大家高度的重視學習安全知識的重要性。

4、學習識別與有效控制危險源

危險源是導致事故的根源，危險源辨識既要識別危險、危害因素，又要判定可能導致的事故類別。只有對危險源的準確識別才能有針對性地采取措施加以防治。危險源辨識有詢問交談、現場看查、查閱記錄、事件樹分析、故障樹分析等多種方法。危險源一旦被確定，就必須劃入安全控制范圍之內，設置安全警示標志，并告知作業區間的每一位施工人員。現場管理人員及安全人員必須十分警惕施工現場的動態，嚴格按照安全規范處理，必要時要啟用安全應急預案；當危險源發生變化，特別是加重時，必須采取相應的措施，確保人員和財產安全；當確認危險已經解除時，方可撤除危險警示標志，施工現場方可正常施工。

5、開展施工安全檢查，落實安全獎罰制度

安全生產必須遵循有計劃、有布置、有檢查的工作程序，在項目立項時就要制定相應的生產措施，同時制定相應的檢查計劃。安全檢查的形式也是多種多樣的，主要有：常規性的安全檢查、特殊性的安全檢查、定期的安全檢查和不定期的抽查。同時，要防止安全事故的發生，需要嚴格執行安全生產獎罰制度，對于不按規章制度操作、不執行安全命令以及違規指揮的單位和個人必須實行嚴格的懲罰制度，情節嚴重的取消其施工資格。對于按照國家法律法規、行業標準、防范意識強的施工單位或個人要給予適當的獎勵。

【參考文獻】

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關鍵詞：水利水電工程；施工技術；管理

1施工技術以及管理在水利水電工程的作用及地位

水利水電工程主要通過大型的水電設備實現工程的施工建造，將自然水流產生的動能轉換為電能，從而滿足社會發展的需要。水利水電工程主要由三個系統構成，建筑系統、引水系統以及發電系統。其中建筑系統主要包含兩個個部分，即工程阻水部分、排水部分。通常來說，水庫存儲形成的水平面較高，能夠經過水利水電工程的牽引將動能以及勢能轉化為電能。能源轉化初始階段，發電系統產生的電能處于不穩定的狀態，需要通過更改電能的壓力之后進行電能的外界傳輸。水利水電施工技術是工程的核心組成部分?；谑┕ぜ夹g以及相關設備能夠實現能源之間的轉化，以保證社會發展對水電能源的需求。相對于施工技術來說，管理也是水利水電工程當中的重要組成部分。它不能以較為直觀的方式展現在人們眼前，但加強水利水利水電工程管理的投入能夠為社會帶來更大的經濟效益。就水利水電工程中各種機械設備來說，合理到位的管理能夠加強人員與設備之間的結合程度，從而提高水利水電工程的經濟效益。

2水利水電工程的現代化建設

2.1技術管理方面。2.1.1建立完善的技術管理制度。根據水利水電工程不同部門、崗位的工作內容，需要工程負責人從廠站、車間以及班組三個方面建立完善的管理制度，從而實現水利工程人員的分級管理，確定每一位員工需要完成的工作目標，將責任落實到每一位員工身上，從而保證員工工作的積極性。工程負責人員應當加強工程運行階段各項信息的收集以及處理，就發生的問題以及故障進行記錄，并將問題的解決方案反饋至相關負責人。為提高水利水電工程工作人員的工作效率，工程負責人員應當定期開展員工之間的交流活動，即加強施工技術的交流，對當前工作內容的總結分析，不斷創新工程施工技術等。另外，需要設置相關人員針對交流活動的內容進行記錄，以應對日后工作的需要。工程負責人員應當針對水利水電工程的各個方面建立一套科學、合理的管理制度，并且在工程設備運行、維護以及故障解決等方面應當著重處理，從而保證水利水電工程穩定正常的運行。2.1.2增強工程的日常管理力度。工程管理負責人員應當根據國家相關法律以及地方政策建立適用經營者生產的管理制度以及處理辦法。加強工程相關設備日常運行參數的記錄，觀察設備的運行規律，分析操作人員是否擁有正確的操作行為。保證定期對設備進行維護，及時的發展設備在運行中的問題并且在第一時間內對問題進行處理。2.1.3基于未來的發展處理問題?？茖W技術水平的提高，意味著水利水電工程的相關機器設備以及施工技術也會隨著先進科技的融入而不斷改革。因此，水利水電工程的負責人員在管理水利水電工程的過程中，不能僅僅關注當前工程涉及到的機器設備以及相關技術，應當以更加長遠的角度思考水利水電工程未來發展的方向。負責人員需要認清當前工程設備在運行階段中存在的缺點以及不足，從而展開創新工作，提高設備的工作效率以及安全性能。工程負責人員應當鼓勵水利水電工程中的工作人員學習先進的技術理念，提高員工的專業素質。例如，員工通過不斷的學習，在工作設備維護過程中可采用網絡制圖的方式，通過網絡技術實現設備的共享以及問題的處理，從而提高員工的工作效率。2.2考核制度方面。因為水利水電工程在生產過程中涉及的內容較為復雜，并且工程各個業主之間的管理體系存在較大的差異，導致水利水電工程并沒有建立完善的員工考核制度，因此，建立完善的員工考核制度顯得尤為重要。工程負責人員可與業主之間加強交流的頻率，結合員工工作內容的特點以及不同級別員工工作能力，制定一套相對全面的員工考核制度，通過考核提高員工工作的積極性。2.3安全生產方面。水利水電工程施工階段，應當保證工程生產的安全性。工程負責人員應當提醒施工人員時刻保持認真、負責的工作態度，不能由于長時間沒有出現問題而懈怠，不能在工程問題發生之后，工程人員以及施工員工才清楚的認識到工程安全施工的重要性。因此，為保證水利水電工程的安全生產，需要工程負責人員通過各種方式提高施工員工的安全意識，告知員工安全問題可能發生的時間以及區域，并且提前做好問題發生時的應對措施。

3結語

綜上所述，水利水電工程的施工技術以及管理對于保證工程的穩定生產運行具有重要作用。因此，在水利水電工程施工階段，工程負責人應當加強施工技術與施工管理之間的聯系，同時需要根據水利水電工程的生產特點建立一套全面的施工技術管理制度。當工程施工完后之后，為保證員工能夠在工作期間的熱情，需要根據工程的運行特點并且結合員工的實際情況制定合理的考核制度。另外，工程負責人在水利水電工程施工階段，應當加強施工人員的安全意識，保證工程能夠在安全中進行生產。

作者:陳龍 單位:新疆新華葉爾羌河流域水利水電開發有限公司

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【關鍵詞】水利水電；工程施工；安全管理

引言

安全生產是企業發展的基本和關鍵前提，也是促進我國經濟穩步發展與維護社會安定的基本條件。在水利水電施工過程中極易導致安全事故發生，如何降低安全事故的發生率是所有水利人均要認真考慮的問題。每一個施工企業應當盡力對企業及其勞動者負責，必須遵守“預防為主，綜合治理”的安全理念，經常主動地進行有針對性的安全教育管理工作，時刻將確保施工安全放在首位，加強安全管理與控制工作，從根本上切實保障水利水電工程施工現場的安全。

1水利水電工程施工中安全管理的原則

（1）預防為主原則。在水利水電工程施工安全管理原則中，預防為主原則為最重要的內容，旨在預防安全事故發生。通常具體從以下四個方面進行：①通過對相關工作人員與管理人員開展教育培訓，從根本上杜絕習慣性違章，樹立安全理念，讓施工安全重要性深入人心；②施工過程中的安全用品質量要合格，并且正確佩戴，避免突發性安全事故發生；③重視安全技術的應用，在現場采取具體有針對性的安全措施，在本質上消除危險因素；④在水利水電工程施工現場由專業安全人員對施工現場進行巡查，及時發現一些潛在的危險因素，在最大程度上予以施工安全保障。

（2）安全優先原則。以往工程的承包商常常只貪圖施工進度，卻不顧施工安全，致使本不應該發生事故的出現，這對今后的水利水電工程施工安全工作的開展有極大的借鑒價值。安全因素應在施工進度與經濟效益之上，始終排在第一位。

（3）強制性原則。安全生產既是責任，亦是義務，這個法定條件不應因個人意志與想法而發生改變，必須強制性將安全管理原則、防護措施、人員配備等安全管理細則落到實處，對任何違法行為均要強制性予以追究及改正。

（4）全員管理原則。不論企業的領導還是普通員工，“橫到邊、縱到底”，都應堅定安全生產的目標，認識到安全生產的重要性，明確各自的安全職責，從自身做起，人人有責，形成全員參與的安全體系。

（5）安全生產管理的長效性原則。水利水電工程的施工方要建立起一套正常高效運營的安全管理組織體系，在組織上保證安全管理工作的順利開展。要搞好安全知識教育與安全技能培訓工作，落實與健全安全職責及規章制度，在事故發生時能夠及時處理，對發生原因進行調查分析，對未落實的防范措施予以補救。此外，事故應急救援預案的制訂、實施與演習，并結合實踐不斷進行完善，培養大家在真正遭遇事故時可以積極應對。

2水利水電工程施工危險因素分析

（1）工作環境方面存在的安全危險因素。伴隨經濟社會的迅猛發展以及科學技術的日益進步，水利水電工程建設數量猶如雨后春筍般越來越多。如今，水利水電工程建設的環境日益復雜，從平緩區域到坡度較大區域比比皆是，后者的危險性變得越來越高。加上不少水利水電工程對外在和新穎度的追求過高，無形中增大了施工難度，施工危險性隨之增高。此外，水利水電工程建設施工周期長、季節性強、施工材料及設備多、施工場地空間的限制也會導致危險性增加。

（2）施工人員與設備流動性強方面的原因。水利水電工程很多都修建在江河湖泊或者農業耕作區域，人員與設備的流動性很大，同時由于大量使用當地的農民工，人員整體素質較低，在工程的修建中以及竣工后，施工人員的流動性、設備的搬移過程中難免存在安全隱患，例如在搬運設備時零件自高處掉落砸傷工作人員，人員的崗位安全培訓不到位等原因。當然此類問題如果管理得當就能夠避免。

（3）工作人員自身的原因。由于水利水電工程建設活動量較大，在施工過程中對施工人員體力要求較高，施工人員必須在此過程中集中精力，但外界施工環境對工作人員的情緒干擾較大，所以要求保證施工環境有一定的舒適度，注意夏季防暑降溫和冬季的冰凍影響，根據季節合理調整工作人員的休息時間。

3水電工程施工安全管理工作的薄弱環節

（1）在施工前期，相關工作極為重要。項目的負責人，必須對施工設備進行全面的檢查與維護：①做好有效的管理控制；②在設計圖紙被轉化為施工圖紙時，及時檢測有無錯誤，比如應當了解圖中架空線路、地下電纜到建筑物引線的位置，各層電氣設備、管線平面位置、設備的容量、線路敷設方式等；③管理與部署施工人員，對各施工崗位進行合理安排。

（2）在施工階段，由于通常情況下，水利水電工程都建在河流之上，地形與地理位置等的影響必須考慮在內，導流圍堰填筑、基坑排水、石方爆破、水上水下以及高空作業等等都是施工過程中重要的安全控制因素。由其在惡劣天氣的影響下更要提前做好安全應急預案，充分預防安全事故發生。

（3）在施工驗收階段，對已完成的工程項目依照質量檢驗標準進行嚴格檢驗，施工工藝是否符合設計要求、施工質量是否滿足水利水電工程施工的驗收標準及規定等。工程不合格者，及時予以返工處理直至符合驗收標準及規定。針對水利水電項目工程中存在的一些質量問題，務必認真進行改善，并對整改報告進行嚴格審核?？⒐べ|量檢查工作要把好關，并提前制定安全應急預案。

4水利水電工程施工安全管理建議

4.1提高施工人員的思想道德修養

施工人員首先要做到的是加強思想道德修養，要意識到自己崗位的職責和義務，端正工作態度，將安全意識放在第一位，不可為了一時利益而忽視安全責任，導致嚴重的后果：①要做到企業、項目部、班組的“三級安全管理”；②可以通過開設安全講座或者相關培訓班，對工作人員灌輸安全意識的思想，提高員工的工作熱情，樹立正確的安全觀念。另外，要提高施工人員的安全管理水平，就需要不斷學習和掌握相關的專業技能和管理方法，因為管理經驗是需要通過實踐才能掌握，而且隨著施工技術的提高，新的施工事故也會不斷出現，工作人員應當與時俱進，不能停止學習。③對于施工人員，要能夠隨機應變，面對突發狀況，要保持冷靜，不能手慌腳亂，能夠從容解決，避免危險擴散，把損失降到最低。

4.2要對作業現場加強安全管理

要對施工單位進行抽檢，嚴格禁止無證上崗現象存在，嚴禁非電氣人員對電器電路進行安裝維修。對施工易發生事故地點加強監察，結合巡視監督，在必要時給予一定技術支持的同時，實時監控現場作業狀態，嚴防事故發生。

4.3安全管理意識要落實

安全管理意識務必滲透到安全管理的每一個環節，對施工現場每處環節安全問題都要宣傳到位，旨在要全部的施工人員意識到安全施工與安全管理的重要性。定期對施工人員進行安全施工管理培訓與考核應當作為安全施工管理的一項日常工作，嚴禁安全考核不過關的人員上崗工作。各項工程的管理負責人工作務必認真，在遇到安全事故時能夠予以及時處理且明確事故責任，把安全管理責任真正落在實處。在施工現場，安排專門管理人員對建筑廢棄物進行及時清理，對所需施工材料嚴格把關，確保施工現場的通道暢通。重視現場防火，滅火器要配足，并在重點和易發事故場所樹立明顯的安全警示標識，規范施工現場秩序。

4.4相關規章制度的強化

相關規章制度的實施旨在約束工作人員行為、規范施工流程、保障施工順利進行。規章制度的制定因施工環境、工種的不同而異，內容應包括崗位安全標準、施工工藝與流程、注意事項等。實施力度也要加強，一定要將其落在實處。同時加大處罰力度，視情節輕重給予輕則罰款或重則令其下崗等處罰。

4.5施工監管制度的完善

建立完善安全管理監督，安全生產責任制、安全生產教育培訓的制度、安全保障體系、安全生產管理體系，確保施工企業“有章可循，違章必究”，采取強制性的措施力求安全機構的設置、安全防護設施與用品的投入、人員的配備等符合規定，安全到位，使安全監控三百六十度無死角。

4.6確保設備的施工安全

所有的施工設備在入場前，都要進行安全檢查，并明確設備的安裝方案，由技術負責人實施監督。設備的維修、檢測和設備操作要在專業人員指導下進行。設備各項指標必須符合標準，在實際使用過程中要根據具體情況首先進行系統檢測以確保質量沒有問題。

5結束語

綜上所述，隨著我國水利水電工程項目的不斷增加，在施工過程中必須高度重視施工安全，做好安全管理的工作，才能夠大大降低事故的發生率，使企業經濟效益和文化品牌得到有效保障。目前我國水利水電工程施工過程中的安全管理工作仍然存在一定的缺陷，我們必須完善相關法規制度，提高管理人員的素質，加強現場安全管理，促進我國水利建筑行業的健康發展。

參考文獻

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