建設單位工程質量管理措施范文

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【關鍵詞】建設單位；工程；設計；質量；措施

1 設計單位影響工程設計質量的因素

首先，設計人員的本身的知識結構與設計素質的高低可以直接影響設計質量的優劣，因為設計本身就是將業主的意愿與設計者的知識結合起來并最終形成一個完整的工程，并達到其使用功能。而設計者的素質與其理論知識、綜合能力，甚至是藝術修養都有直接的關系。要提高設計的工程設計的質量就必須提高設計者本身的經驗與知識素養，從而才能達到提高設計質量的目的。

其次，設計與施工之間的矛盾解決，設計與施工是不同的專業，工作的重點也不相同，雖然在項目實施過程中兩種必須緊密合作，但是設計者與工程實施者之間畢竟受到了專業的限制而產生矛盾。尤其是設計者有時對施工方法不夠了解而缺乏對現場施工能力的正確評價，從而導致施工困難。這實際上也是一種設計的缺陷。

最后，工程藝術效果與工程結構與設備、材料之間也存在配套問題，工程設計首先是一種技術，因此設計必須依托當前的技術，并利用技術完成設計的目標。如果在設計中一味的追求工程的形式為不注重項目的科學性與合理性，其設計的質量將無從談起。

2 目前工程設計質量管理中存在的問題

2.1 投資成本失控

在設計中容易出現成本控制問題，原因主要是：第一，設計概算不夠深入，在項目投資申報時沒有發現，從而導致施工圖的設計超出預算，使項目在審批與執行中遇到困難，整個項目在設計階段就被延誤并造成成本追加；第二，施工圖設計深度不夠，導致在施工中出現不斷修改的情況，最終項目實際成本超出到了預算。這些費用的增加不是因為不可控的因素，而是因為設計質量缺陷造成，最終的結果是成本遠遠超出預算。

2.2 設計不足或者過分設計

所謂的設計不足或者過分設計就是指在工程設計是其局部的功能不合乎規范要求或者建設單位的要求，或者材料和構件、設備等選擇不夠合理，和工程的使用壽命要求不相符等。過分設計是在設計中因為保守或者結構不合理，造成基礎過大或者梁柱尺寸不合理，鋼筋數量過多等，直接的后果就是成本不合理增加。而設計不足則是在設計中對隱患預估不足，造成工程項目后期維護費用增加，甚至會造成工程結構出現質量問題。

2.3 設計缺陷導致施工管理困難

設計階段形成的施工圖如果出現質量問題，會表現在各個專業的圖紙不協調、圖紙出現錯漏等情況，達不到國家規范或者建設單位的要求。如果施工單位按照施工圖進行施工就會發生質量問題，導致出現返工的情況，尤其會引發的施工單位向建設單位提出工期或者造價的索賠，這種情況會加大施工管理階段的難度。

3 建設單位加強工程設計質量管理的具體措施分析

3.1 根據不同的設計階段制定制定相應的管理措施

為了讓工程設計符合建設單位的需求，符合規范與標準，尤其是有效的控制設計缺陷，建設單位應針對不同的設計階段（初步設計、技術設計和施工圖設計）制定相應的管理措施，根據項目的具體情況，確定項目的造價控制計劃、功能需求、建筑標準、設計內容、設計目標等，使得每個設計階段都有明確的控制要點，從而提高設計質量。

3.2 實行限額設計

在設計質量控制中突出對投資成本的合理控制，即按照批準的投資估算制定初步設計，按照初步設計概算控制施工圖設計，將審核通過的投資預算和施工量分解到各個不同的專業中，即對投資進行細化，在保證使用功能的前提下設定成本目標。

3.3 在設計階段委托監理

設計的專業性較強，如果僅僅建設單位對其進行經濟性與技術性控制并不能完全實現目標管理，因此在設計階段就應當引入監理機制，利用第三方的專業與經驗低設計階段進行控制，保證其設計的質量。為設計提供技術與經濟性指標，平衡經濟與技術之間的利害關系，使之到達雙贏，力求在技術先進與合理的情況達到經濟性優化，而這個目標需要借助監理結構的專業性評價。

3.4 設計驗收把關

設計驗收是對設計管理關鍵環節，一旦通過了設計驗收就以為這設計文件進入到實施階段，因此應對驗收過程重點監控，保證進入到施工環節的設計文件符合要求。

首先，對設計的總體方案進行驗收，因為這是控制投資的關鍵環節，此時應由建設單位、設計、監理和專家組共同對設計總體方案進行審核，并提出修改意見由設計單位進行完善。方案設計審核時應注意其使用功能、標準評價、估算指標評價等，重點是對估算與可行性報告之間是否相符，保證估算的各項指標具備科學性。

其次，審核初步設計文件，對設計文件的驗收由建設單位組織監理、設計單位進行，審核初步設計的目標是檢查是否符合審核通過的設計方案的要求；設計文件的項目是否完整；結構布局和結構選型是否合理；裝飾標準、加工工藝等專業設計是否滿足了建設單位的要求等，同時還應對概算進行審核，主要是對設計的造價進行審核，保證概算的編制合理與規范，并具有一定的時效性，計算、適用范圍、價格選擇等滿足建筑單位的要求。

最后，對施工圖設計進行全程控制，施工圖是項目施工的指導性文件，因此在審核中應組織資質較高的設計單位或者監理機構對與相關的圖紙資料等進行審核，具體的項目包括：設計依據應與設計任務、設計合同、初步設計意向一致；設計深度、設計內容應與施工、規范、合同等向一致；結構計算、材料清單、尺寸標注等必須準確；專業圖紙之間應保持高度一致，避免相互之間產生矛盾影響施工；同時對預算書進行審核，建設單位可委托專業造價公司對其進行分析與審查，要求施工圖預算中工程量計量準確，定額套用或者單價套用符合相關計費標準并計算準確等，并滿足總體成本低于概算。

3.5 對設計變更進行控制

在設計質量管理中，為了保證投資成本的在施工中得到有效控制，因此在設計階段就應對設計變更進行控制，主要目標就是施工階段產生的設計變更不是設計中因為人原因所造成，保證施工中出現的設計變更不影響項目的質量與使用功能，且因為變更所產生的成本改變不會造成造價與進度的嚴重失控。如果出現工程造價的重大變更應由建設單位組織多方技術人員進行經濟與技術性比較，選擇最為合理的技術方案加以解決，如造價超出幅度較大則應上報主管部門進行審批，通過后方可執行。

4 結束語

在對工程設計質量的管理中，不能完全依靠設計單位自身的控制，建設單位、監理單位也應參與到對設計質量管理的中，通過對整個設計過程的全面監控與關鍵環節的重點審核來達到控制設計質量的目的。尤其應將設計的經濟性與技術性的平衡作為合理設計質量的重要標準，即保證在施工階段的成本支出與技術措施達到合理的統一，這樣才能使得設計質量管理具備針對性。

參考文獻

[1]王群,虞杰.淺談建筑工程的設計質量管理[J].科技創新導報,2008,(28) .

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Abstract: This article is based supervision units the importance of project quality management, combined with the problems of management, several countermeasures to strengthen the supervision of project quality management.Key words: quality of the project management; coordination and management; scientific management mode

中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A 文章編號：

0前言

當前建筑行業發展形勢強勁，但建筑行業也存在諸多問題，最主要的還是工程質量問題。如：屋面滲漏,廚房衛生間滲水，水泥樓地面起砂、空鼓、裂縫，房屋有消防隱患，電氣產品無安全保證，電氣線路連接不可靠，墻面空鼓開裂，給排水系統滲漏、管堵塞。存在這些工程質量問題有多方面的原因，有設計方面的原因，有施工單位沒按圖紙和規范施工，也有分包單位配合不好，有監理監督不到位，但最終形成的建筑產品是由建設單位交給業主，要對業主負責。所以建設單位在工程質量方面負有責任，應當加強對工程質量的管理，應對監理人員加強管理。

1 監理單位加強對工程質量管理的必要性分析（1）市場的要求隨著建筑行業的發展，市場的要求越來越高，老百姓購買一套房子，不希望自己的房子存在質量問題。而一但發現房子存在質量問題，輕則要求維修整改，重則要求賠償甚至于投訴到媒體和相關主管部門，給監理單位帶來極壞的影響，從而影響監理單位在行業內的競爭力，失去市場。這就要求建設單位及監理單位必須加強對工程質量管理，造出質量高的房子，得到市場的認可，做出品牌，公司才能更好的發展。 （2）在工程質量管理上處于主導地位我國的建筑法賦予了監理很大的權利，也就是常說的“大監理，小業主”。所以監理單位在建設市場中應該處于主導、強勢地位，如果監理單位不重視工程質量的管理，則影響工程的其他責任主體對工程質量的管理，形成松懈的管理。最終導致工程質量下降。 (3)建設和諧社會的需要建筑行業關系到社會民生的問題，建筑的工程質量管理出了問題，輕則影響使用，帶來社會糾紛，重則發生房屋倒塌，造成人員傷亡，造成重大經濟損失。就會給社會帶來不安定因素。為了建設和諧社會，監理單位必需要加強工程質量的管理，為社會造出更多質量好的房屋。2監理單位目前對工程質量管理過程中存在的問題 (1)合作單位配合差建筑工程質量管理牽涉到的單位有設計單位、建設單位、總包單位、分包單位，這些單位技術水平有好有差，配合也有差異。合作的設計單位設計水平不高，設計行業有借用資質現象,私人接活掛靠;設計人員為了多拿提成趕圖紙,有些設計人員缺乏責任心,這些情況都會導致設計的圖紙存在較多問題，照圖施工好的工程質量上存在問題.施工單位目前掛靠\分包現象嚴重,施工單位本身對規范要求不了解，對工程的質量通病不采取防治措施，偷工減料。個別建設單位不負責，管理人員素質低，與施工單位扯不清的關系，將監理單位夾在中間，造成監理單位無法對工程質量嚴格把關；分包單位與總包不配合，不服從總包管理,現場預留預埋不到位，對別的單位產品不注意保護；這些都造成工程質量出現問題。(2)管理混亂 監理單位在工程質量管理上管理混亂，表現為：對各種規范不夠熟悉，一知半解，技術上對設計院的所設計的圖紙把關不嚴，施工前不對圖紙進形消化，對圖紙中存在的問題依賴施工單位發現，對圖紙會審重視不夠,流于形式,配套專業之間確乏協調，相關規范要求不到位。組織管理不健全，存在責任不明確，分工協調不盡人意。(3)管理人員業務水平參差不齊隨著一部分原來施工單位的管理人員進入監理單位，他們對監理單位的工程質量管理還不太了解，對監理工作的工程質量管理的必要性和重要性認識不夠，缺乏相應的管理方法，有的還缺責任心。隨著科學技術的不斷發展，出現了許多新材料、新工藝，發展了如節能、節水、節材、環保等新技術，而監理單位的一些工程管理人員對這些新材料、新工藝、新技術不甚了解,對工程中應用到的無法進行有效的管理.(4)缺乏總結工程中出現各種各樣的質量問題，有的是同一工程重復發生，有的是前一個工程剛發生過，新的工程又發生，特別是一些質量通病，屢屢發生，許多問題事前做好管理，是完全可以避免的，而作為監理工程師不去總結以前的工作中的經驗教訓，沒有總結出相應的解決問題的方法，使得工程質量管理處于被動狀態。

3 監理單位加強工程質量管理的對策分析

3．1處理好與合作單位關系,促使其積極合作（1）建設單位合作要對建設單位工作應該有較客觀的認識，建設單位是監理單位合同的甲方，監理單位是建設單位就工程項目管理的委托方。在不違反法律法規的情況下必須按照建設單位的意愿和要求去工作，委托了監理的工程就不應該出問題；也不要將監理只當作擺設,只是完成資料的要求,而一味的壓低監理費。應當在監理的授權范圍內，發揮監理的作用，特別是工程質量管理上的作用。適當提高監理費以保證選到好的監理單位，也才能要求監理單位安排責任心強，業務水平高的監理人員現場監理。2、設計單位合作要積極主動介入前期工作，特別是對于工程質量源頭性、基礎性起決定作用的設計工作。設計單位的設計對工程質量的影響很大，一個好的設計單位設計的圖紙是既經濟又方便施工，圖紙存在的問題也少，照此做出來的工程質量問題一定是少的。必須通過對設計單位考察，設計方案比較，擇優選用設計單位。應避免與掛靠的設計單位合作。委托設計時提供給設計的資料要準確、齊全，對設計產品的要求要盡可能的詳細，并用一定的經濟手段來刺激設計單位設計出好的圖紙。建筑公司要總結出一套對設計的要求資料，并按要求對設計單位的圖紙進行審查，以提高設計圖紙的質量。3、總包單位管理在選擇總包單位時，建議建設單位對單位的施工能力進行考察，特別是將要合作的項目經理的工作能力，所完工程的質量情況進一步了解。在確保工程質量的前提下確定合作的施工單位，不要追求最低價中標。在合作中選擇較好的合作單位，建立長期伙伴關系。利用經濟手段調動施工單位提高工程質量的積極性。4、分包單位監管應盡量減少使用分包單位，建設單位直接分包的項目，分包單位也應與總包單位簽定合同，并且服從總包的管理，特別是付款方面應當給總包管理的權利。監理單位要對分包單位進行監管，對所分包的分部分項工程技術資料及現場管理進行嚴格的把關。

3．2 加強協調管理(1)技術協調

嚴把圖紙關,要求設計單位提高設計圖紙的質量，設計圖紙的好壞直接關系到工程質量的優劣，在圖紙階段找出問題,并認真加以解決。同時抓好圖紙會審是技術協調的重要環節，圖紙會審是建設單位、監理、施工單位對圖紙消化理解后，進一步找出設計中存在的技術問題，再從圖紙上解決問題。做到事前控制。對國家及地方建設部門頒布的新標準新規范，要組織設計、監理、施工單位學習并執行，對工程的質量通病防治措施，在工程建設過程中要督促執行。 (2)管理協調

要建立一整套健全的管理制度，通過管理以減少各單位的配合問題。建立以建設單位、監理為主的統―領導，由專人統一指揮，解決各施工單位的協調工作，作為監理單位的監理工程師及監理人員首先要全面了解、掌握各專業的工序，設計的要求。這樣才有可能統籌各施工隊伍，保證施工的每一個環節有序到位。建立嚴格的隱蔽驗收與中間驗收制度。隱蔽驗收中間驗收是做好協調管理工作關鍵。此時的工作已從圖紙階段進入實物階段，問題也更加形象與直觀，問題更容易發現，同時也最容易解決和補救。通過各部門的認真檢查，可以把問題減少到最小。 要加大檢查力度，要檢查落實各參建單位的資質、人員持證上崗情況和質量保證體系的建立和有效運行情況；要檢查監理單位針對工程項目制定的監理大綱和監理規劃、細則的落實情況，加大對監理工作質量的監督和考核；要加大對實物工程質量的檢查和檢測，因地、因時適當擴大規范規定的檢測數量和范圍。要正確處理加快施工進度與保證質量的關系。在質量與進度的關系上，把確保質量放在第一位，絕不允許不顧質量盲目趕工期、趕進度。驗交工作要引入責任追究機制。檢驗、實驗是確保工程質量的重要環節，只有建立在對大量的原始記錄進行抽查分析的基礎上，才能得出科學合理的正確結論。

(3)組織協調 施工中監理單位應定期組織舉行協調會議，解決施工中的協調問題。對比較復雜的部位，在施工前應組織專門的協調會，使施工單位進一步明確施工順序和責任。 這里要強調的一點是，無論是會簽、會審還是隱蔽驗收，所有制定的制度決不能是一個形式，而應是實實在在，或者說所有的技術管理人員，對自己的工作、簽名應承擔相關的責任。這些只有在統一的領導基礎下，并設立相關獎罰措施，才有可能一級一級落到實處。3.3加強合同管理

合同是承發包雙方履行義務、享有權利的法律基礎，明確各單位在工程質量管理過程中的權利和責任，是處理建設項目實施過程中各種爭執和糾紛的法律證據。監理單位應當以合同來約束相關單位，要求參加工程建設各方都要加強質量管理， 確保工程質量 。在合同簽定時要對工程質量有要求，要明確質量責任；工程建設過程中按合同要求相關單位履行工程質量管理；對以完工程的質量問題要加強合同索賠管理工作。3.4提高專業管理人員的業務水平、綜合素質工程質量管理的好壞與從業人員的水平素質密不可分。在做好管理的同時，此加強管理人員的技術培訓，專業水平的提高，以及對新技術產品的了解掌握。培養施工人員的敬業精神與細致的工作作風、工作中不遺瑣碎，不留后患。要形成優秀的責任團隊，工作人員不但要具備一定的業務知識、專業技能、管理經驗，而且還要學法、懂法、守法、依法，這樣才能把握全局，才能使質量管理工作始終處于主動狀態。3.5 發現問題總結經驗

作為監理單位管理人員，要善于不斷地總結前人的或者是以前工作中的經驗教訓。變教訓為經驗，對經常出現的問題，要分析原因，找出預防措施或解決方法，并在以后的工程中加強這方面的管理，做到事前有預見，事中有控制，避免重復發生相同的問題，提高工程質量。3.6建立科學的管理模式―直以來監理單位工程質量管理，更多的趨于表面形式。工地辦公室的各種圖表，給人的感覺是管理得井井有條，而實際問題解決的怎么樣，卻要打個問號。雖然這些工作也很重要，對監理單位工程質量管理重要的指導作用，但如果我們過于追求這些，勢必有紙上談兵之嫌，反而束縛了管理人員的手腳，無益于工程質量管理工作的改進和提高。這里所強調的加強管理，是指在現有管理水平的基礎上，針對影響工程質量品質的―些關鍵問題，從技術上、人事制度上建立更有效的、更加科學的管理體制，明確每一個人員的目標責任、從而達到進一步提高管理水平的目的。就監理單位而言，在工程質量控制中必須起主導作用，才能確保工程項目建設質量工作的有序可控。監理單位要抓好自身建設，完善工程質量管理的體系和各項制度，創新管理體制。4結語

作為房屋開發項目質量控制的主體，監理單位對工程質量的管理就非常的重要。因牽涉到許多相關單位和方方面面，管理工作也存在很多困難，監理單位只有加強了工程質量的管理工作，同時做好每一部分的工作，把問題、隱患消滅在萌芽狀態，確保證工程質量。提供給老百姓更多更好房子。所有的監理單位都加強了工程質量管理,建筑行業必將迎來更快、更好的發展。

參 考 文 獻

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關鍵詞：工程項目施工驗收竣工驗收質量控制

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著改革開放的不斷深入和發展，工程項目的質量好壞問題成為越來越多的人關注的焦點問題。大家已經清醒的認識到，工程質量的好壞既關系到人民生命財產的安全，同時還直接影響到工程項目的投資和工程施工成本的高低，最終影響到我們社會的經濟發展。質量控制貫穿于工程項目施工的全過程。

一、工程項目施工階段的質量控制

工程項目主體施工階段是一個工程項目最基礎和關鍵的階段，施工是形成工程項目實體的過程。多年來,我國一直強調必須貫徹“百年大計,質量第一”的方針。施工階段的質量控制是工程項目質量控制最重要的階段，是影響建筑工程質量的決定環節。要提高工程項目的質量，就必須狠抓施工階段的質量控制。

1、施工階段質量控制的目的

對工程項目的施工階段進行嚴格地質量控制就是確保項目質量能滿足有關方面所提出的質量要求,它包括滿足建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等一個工程項目的不同參與方對該項目所提出的質量控制目標。工程項目質量是建筑產品的生命，工程質量的優劣，不僅僅關系到工程的適用性，而且還關系到人民生命財產的安全和社會穩定。

2、做好施工階段的前期準備工作

確保工程施工順利開展的重要基礎就是進行積極充分的施工準備。建設單位是工程建設的主要組織者、管理者和實施者，對工程建設質量應狠抓落實。選擇骨干人員駐守項目工地認真履行職責，建立健全質量管理機構和監督體系，制定施工質量監管辦法，嚴格把控工程質量，力爭實現預期的工程建設目標。

3、嚴格把控施工過程質量關

委托項目監理單位對施工單位質量管理體系的實施狀況進行監控，落實檢測程序方法，嚴控人員、材料、機械、方法、工藝等諸多要素使用，嚴把施工質量管理關。建設單位應根據需要組織參建各方人員現場檢查工程質量，要對工程材料、混凝土試塊、受力鋼筋等實行取樣送檢制度；切實防止出現工程質量、安全責任事故。

4、施工過程中發生的質量問題處理

對于在施工過程中可以通過返修彌補的質量缺陷問題，必須責成承包工程單位寫出質量問題調查報告，提出切實可行的解決方案，待監理工程師審核后（必要時經由建設單位和設計單位進行審核確認方可），批復承包商單位進行處理，處理完成后需要重新對其進行驗收。

對需要返工處理或者加固補強等嚴重質量問題，除需要責成承包工程單位寫出質量問題調查報告，提出切實可行的解決意見，總監理工程師還應與建設單位進行協商，然后簽發《工程暫停令》（B4監），最后與建設單位和設計單位研究，經由設計單位提出處理方案，批復承包商單位進行處理，處理完成后重新對其進行驗收。

二、工程項目竣工驗收階段的質量控制

單位工程質量驗收也稱質量竣工驗收，竣工驗收是考核評定施工建設質量的決定性環節，也是建筑工程投入使用前的最后一次驗收，其重要性不言而喻。驗收合格的條件有五個：構成單位工程的各分部工程應該合格，并且相關的資料文件應完整以外，還須進行以下三方面的檢查：

一是涉及安全和使用功能的子單位工程應進行檢驗資料的復查。既要全面檢查其完整性，更要對子單位工程驗收時補充見證抽樣檢驗報告進行復核。為了體現對安全和主要使用功能的重視程度故需要采用這種強化驗收的手段。

二是對主要使用功能須進行抽查。在分項、分部工程驗收合格的基礎上，竣工驗收時再作全面檢查。這樣做的原因是使用功能的檢查是對建筑工程和設備安裝工程最終質量的綜合檢驗，同時更是用戶最關心的內容。因此，抽查項目要求按有關專業工程施工質量驗收標準的要求嚴格進行。

三是由參加驗收的各方面人員共同進行觀感質量檢查。由于觀感質量驗收只能以觀察、觸摸或簡單量測的方式進行，并且由于參雜個人的主觀印象，故檢查結果并不給出“合格”或“不合格”的結論，而是綜合給出質量評價，最終確定是否通過驗收。

建設單位、施工企業在驗收開始前應及時委托法定檢測機構采用科學方法對工程質量進行現場認真檢測，然后參建各方共同深入工地開展工程竣工驗收，嚴格按照驗收規程進行驗收，實事求是地評定工程質量等級，此過程為工程驗收極為重要的環節。

總而言之，工程項目的質量控制是企業生存和發展的基礎，也是保障工程項目質量的重要手段和方法，需要從多角度、多方面、多方位，從各個不同側面進行全面而細致的管控。尤其是施工及竣工驗收階段的質量控制更是施工企業必須努力做好的一項重要工作，要堅持“預防為主”、“堅持標準”、“質量第一”的原則，在制定方案、措施等方面要有前瞻性和務實性。

參考文獻：

[1]張玉紅.建筑施工的質量控制[J].中國新技術新產品,2009,(24)

[2]仲景冰.工程項目管理[M].北京:北京大學出版社,2006

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篇4

關鍵詞：建設單位工程項目質量管理

一、質量監督管理機構

1、現場成立了“威信煤電一體化項目一期2×600MW新建工程”質量監督管理委員會，組長由項目公司擔任，各副組長及成員有項目公司、監理及各參建單位主要技術負責人及管理人員組成，每個季度或各重要節點及部位組織一次質監活動。質委會職責：

（1）貫徹上級有關質量監督檢查工作的指示，決定工程建設中施工質量管理的重大措施。

（2）通過并現場各承包商必須遵守的、統一的質量監督檢查管理標準。

（3）工程質量委員會全面領導、管理和協調工程質量，負責精品工程項目的審查考核。

（4）負責質監中心站組織的《電力建設工程質量監督檢查典型大綱（火電、送變電部分）》要求范圍內項目的組織、匯報、協調等方面工作。

（5）決定工程中重大質量問題的解決方案。

（6）質委會每季度末召開一次會議，由主任或副主任主持。會議對本季度質量監督檢查工作進行總結，提出下階段質量管理工作目標。

2、現場成立了質委辦機構，質委辦下設土建、電氣、鍋爐、汽機、熱控、化學、除灰、焊接及綜合等專業組。專業組成員由建設、監理、設計、施工、調試等單位的專業人員和設備廠家代表組成，各專業組成員名單由質委辦確定。質委辦職責：

（1）組織工程質量檢查與分析；

（2）貫徹執行《質量檢查與分析制度》；

（3）對工程質量事故責任人員提出獎懲意見；

（4）加強管理，完善考核條件，嚴格按照公平、公正、公開的原則及有關程序和規定組織考核。發生下列情況時，有權令其整改：

①工作管理混亂或嚴重違規，造成工程質量事故。

②弄虛作假、偽造檢測數據或出據虛假報告。

（5）負責將質量事故處理的有關資料錄入的質量子系統內。

（6）組織各專業按照《電力建設工程質量監督檢查典型大綱（火電、送變電部分）》的通知要求進行預檢工作，形成報告（或預檢報告），報質委會審查。

（7）負責相關費用管理。

（8）負責組織召開每月至少一次的質量監督分析會議。

（9）負責組織召開每季度末的質委會。

二、工程建設的組織管理

充分發揮建設單位的核心作用，始終堅持“基建是生產前期”的思想，在管理上形成了基建與生產一體化管理格局，使生產與基建的技術資源得到共享，同時，為實現“無間隙移交生產”的目標，在建設過程中實施了生產為基建提供技術支持和基建為機組投產后的生產管理創造基礎條件的統一性。在加大工程監理力度的同時，強化建設單位對工程建設過程中的核心主導管理作用，有效實施如下措施:

1、以建設方為核心，高標準做好項目建設的整體規劃工作

針對威信項目的區域特點，借鑒本地區同類型機組項目建設的經驗，以嚴格按照基建管理程序為管理手段，突出抓工程必須首先抓規劃，抓規劃又重在抓落實的思想。在工程籌建期間，針對工程的難點和重點，制定出符合威信工程實際、具有特色的工程建設規劃，同時在“定位要高、措施要實”的原則指導下，制定出《質量工藝策劃方案》，形成工程建設質量管理的行動指南和行動綱領，使工程各參建單位在統一的工程質量工藝策劃下，明確方向、目標和工作重點，使整個工程在內部和外部不可避免的客觀困下，安全、按質、按期推進本期工程。

2、以努力建設一個高水平工程為目標，克服客觀上存在的困難

項目公司根據當前工程建設內外環境發生的以下變化:一是氣候較差、雨季較多，導致施工工序與工期控制難度較大；二是交通運輸困難，導致設備材料不能及時到位，影響工期建設；三是地材匱乏，采購困難，成本過大等原因，增加了施工安全、質量、工期管理難度。為此，項目公司在充分借鑒同類項目建設的基礎上，確定了以“基建為生產服務、基建生產一體化、基建是生產后期和造價就是工程生命力”的思想，制訂了“確保機組按期實現高水平達標投產，創優質工程，打造云電投品牌”的工程建設總目標，明確了工程建設安全管理目標和質量控制目標，按“安全為天，質量為本”的工程管理指導方針和“以人為本、安全第一、風險控制、本質安全、實現工程事故零目標”的安全文明施工目標，將“達標投產、創優質工程、打造云電投品牌”的質量目標作為整個工程的統一意志，在過程中組織參建單位全面貫徹落實。

3、逐步培育具有自身特色的工程管理模式

在工程管理中，面對當前存在的客觀困難，以建設方為核心，充分發揮監理在工程質量管理中的重要作用，統一各參建單位領導層的思想和認識，堅持“安全為天、質量為本”管理方針，突出并強調施工安全第一的思想，選用科學合理的施工技術方案，嚴把施工工藝質量；在具體施工環節中，為克服設備到貨晚的困難，加強施工現場的綜合平衡協調，營造出文明有序、規范嚴謹、協調一致的施工氛圍，進一步加強團隊建設，努力培養一支業務精、懂管理的基建隊伍。同時，強化合同及資金管理，運用先進的管理理念、方法和手段，不斷提升工程管理水平，力求在規定的施工工期內高標準達標投產。在實踐中認真總結，在過程中不斷提煉，逐步形成了適應現階段發展特色的工程管理模式。

4、建立健全工程質量管理的相關制度

工程質量管理制度是工程質量的以順利實現的重要保證，為此在工程建設管理中，需要建立相關質量管理制度。一是建立崗位責任制度，保證各參建單位職責清晰，分清各級人員質量責任與權限；二是建立質量獎懲制度，本工程實行獎優、罰劣原則，鼓勵施工優質品，堅決杜絕不合格品；三是建立圖紙會審制度，單位工程開工前，進行施工圖紙會審避免專業接口不清，防止不了解設計而影響質量；四是建立技術交底制度，單位工程開工前完成編制、審核、審批，杜絕無方案、無措施施工、杜絕不交底施工；五是建立跟蹤檢驗制度，保證材料進貨、領用、檢驗、使用處于監控狀態，任何質量問題都可以追查溯源；六是建立質量檢驗“五級驗收制度”，各參建單位按照《電力建設施工質量驗收及評定規程》要求進行驗收，隱蔽工程、重要部位設立旁站工程師進行重點檢查，隱蔽工程、停工待檢點及見證點要經監理工程師確認；七是建立工序交接制度，確保施工工序間的正確銜接，分清責任，避免尾工及缺陷帶入下道工序，執行工序交接簽證單制度（如土建與安裝交接、安裝與調試交接等）；八是建立成品保護制度，確保成品得以保護，避免損壞或發生損壞時有人負責；九是建立分部試運文件包管理制度，建立設備分部、系統分部試運文件包。與分部試運系統有關的各專業項目質量驗收必須全部完成并形成記錄放入文件包內，經各專業會簽，試運主管人員同意方可進行本系統的試運工作。以上制度的建立在威信一電廠工程質量管理中發揮了重要作用，使得工程質量可控、在控。

篇5

關鍵詞：施工階段；現場質量管理；建設單位

Abstract: The construction unit to do on-site construction quality management is the key and difficult project quality management. This article from the establishment of a sound quality management system angle of view, how to analysis and processing quality management better.

Key words: construction stage; quality management; construction unit

中圖分類號：TL372+.2

建設工程項目質量管理是項目管理的三大目標之一，建設單位的工程項目現場質量管理主要涉及工程項目的施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段及試運行階段，工程施工是使建設單位及工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產品質量和建設項目使用價值的重要階段。因此，施工階段的現場質量管理對于建設單位是工程項目質量管理的重點。

工程質量的好壞，在一定程度上體現了工程項目管理質量的水平，它直接影響到建設位投資的綜合效益。如何搞好工程項目的現場質量管理是擺在建設單位面前的一個重要課題。所以，在工程建設管理中，就如何抓好施工階段的現場質量管理的一些實踐與嘗試，對于工程管理的實踐具有積極的意義。

1 建立健全質量管理的工作制度

為了確保工程項目施工過程得到控制，并最終保證工程項目的施工質量，建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中就必須確立完善的質量管理工作制度。

1.1 工程例會制度

工程例會每周舉行一次，特殊情況舉行專題協調會議；參加單位包括建設單位、工程監理、投資監理、施工總承包單位、施工各分包單位等；會議聽取各承包商關于本周工程項目的施工質量等完成情況、下周工作安排計劃及施工存在問題的匯報；監理工程師總結評價，指出上周承包商施工中的不足和承包商存在的問題，提出下周工程項目的工作要點和要求；建設單位提出意見和要求。

1.2 審批制度

材料設備進場、工序交接等必須經監理審批同意，否則施工單位不得進行下一步工作。

1.3 隱蔽工程驗收制度

在施工過程中，隱蔽工程驗收是質量管理的重要方式。隱蔽工程完成后，施工單位在自檢的基礎上填寫隱蔽工程報驗單，由建設單位、監理、設計單位、質監站共同驗收，合格后方可隱蔽并進入下道工序施工。凡是未經驗收的項目一律不得隱蔽。

1.4 工程變更處理申報制度

凡是設計變更，施工單位必須將有關變更申請通過工作聯系單提交監理工程師和建設單位現場工程師審核，再經設計單位核定后方可實施。

1.5 工程質量缺陷處理制度

對一般質量問題，由監理工程師發出整改通知指令；對質量事故，由監理工程師提出事故原因，責任分析及事故處理方案，報建設單位批準執行。

1.6 工程計量否決制度

對施工單位工程進度款支付申請中質量不符合要求的部分予以否決。利用計量杠桿，調節工程施工質量。

1.7 工程質量動態報告制度

每月一次月報，每周一次簡報，內容包括質量分析、投資分析、施工進展情況、存在問題及對策等；重大質量事故或有關質量的重大事宜，隨時報告；日常不定期地向建設單位現場工程師匯報工程質量情況。

2 對監理單位的質量管理

工程項目建設監理的主要內容之一就是對工程建設進行質量控制。為確保工程項目的順利實施，使監理單位能夠有效控制工程項目質量，建設單位要嚴格按照基本建設程序和監理合同的要求去做，并賦予監理工程師相應的權力，使監理工程師能夠較好地履行監理合同所規定的各項職責，達到控制工程質量的目的。

監理單位的工作對確保工程項目質量有顯著影響，這就要求建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中必須對監理單位的工作進行質量管理。

2.1 監理工作月報

監理工作月報主要反映內容之一就是對工程建設質量的控制情況。它包括: 單元工程驗收情況；本期單元工程一次驗收合格率統計；單元工程優良率控制圖；分部工程驗收情況；施工試驗情況；質量事故；暫停施工指令；本期工程質量分析（包括產生工程質量問題的原因和質量對策一覽表）。

通過監理機構提供的監理工作月報監督工程質量情況和檢查監理機構的工作質量，并對其不滿意之處及時提出處理意見。

2.2 現場監督

在施工過程中建設單位現場管理人員根據監理大綱及監理細則通過現場監督檢查監理單位的工作質量，督促監理單位和施工單位對有關質量問題采取相應措施，共同搞好質量控制，達到質量控制的預期目標。

2.3 對監理機構的人員控制

監理機構必須按批準的人員進駐，計劃按時、按量執行；對建設單位批準的總監理工程師人選，監理單位不得隨意更換；對于工作過程中不負責，相關業務能力不強的監理人員，建設單位有權要求更換。

3 對施工單位的質量管理

施工單位是工程項目的直接實施者及工程質量的直接控制者，施工單位的工作直接影響工程項目質量，建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中對施工單位的工作進行質量管理是必不可少的。

3.1 監理單位對施工單位的質量管理

對施工質量的控制主要是通過工程監理進行。工程監理依據監理合同對工程項目實施全過程、全方位的監理，施工單位的工程質量活動完全處在監理控制之中，通過控制人員、材料、機械、方法工藝和影響工程質量的因素，達到控制質量的目的。通過現場質量檢驗、落實檢驗方法，參與分部工程、隱蔽工程驗收等措施來控制工程建設質量。定期或不定期組織由參建各方人員參加的工程質量聯合檢查，發現問題，及時處理。成立督察組織，隨時對工程建設質量實施督察，防止質量事故的發生。監理工程師應實行以單元工程為基礎，以工序控制為手段的標準化、程序化管理，從源頭上控制工程建設質量。建設單位及時進

行現場檢查和施工資料抽查，積極參與工程質量檢查，參與隱蔽工程、單元工程和分部工程的質量評定與驗收，發現問題，由監理單位督促施工單位限期整改，確保工程資料能夠反映工程建設的實際情況，杜絕事后補資料的現象。

3.2 督促施工單位建立健全施工項目管理制度

施工項目管理制度是為保證項目的任務完成和目標的實現，對項目例行性活動應遵循的方法、程序、要求及標準所作的規定，是根據國家、地方法規和上級部門的規定所制定的內部法規。施工項目管理制度是施工項目部制定的，對項目經理部及項目組織全體成員具有約束力，規范施工項目組織及職工的行為，使之按規定的方法、程序、要求、標準進行施工和管理活動，從而保證施工項目組織按正常秩序運轉，避免發生混亂，保證各項工作的質量和效率，防止出現事故和紕漏?？梢娊⒔∪┕ろ椖抗芾碇贫鹊淖饔梅浅４?，建設單位必須督促施工單位建立健全施工項目管理制度，以使得施工質量能從制度上和組織上得到保證。

3.3 工程材料的質量管理

工程材料的質量直接影響工程項目最終成品的質量，建設單位必須重視進場工程材料的質量管理。首先要求施工單位在人員配備、材料購進、制作、檢測等各個環節上加強管理，明確對材料的質量要求和技術標準。對于施工單位進場后的原材料、構配件和設備，要求監理按照國家相應標準認真監督檢查，建設單位現場代表隨機抽檢，未經檢驗的材料堅決不許用于工程；質量達不到要求的材料、構配件和設備，及時清退出場，嚴禁施工單位用于施工。

4 配備高素質的技術管理人員

1) 技術在現場質量控制中起著決定性的作用，在技術、質檢、現場實驗、檢測、資料的收集、整理、竣工驗收、備案等各種工作中都會配備有專門的人進行負責。

在整個施工生產的過程中，它的作用被充分地體現出來，而且在施工質量上，技術的進步也會有一定的體現。施工規范所要求的工程質量標準、工藝流程、施工方案、新技術、新工藝都是高素質技術管理人員應該掌握的內容，并且能夠在整個建筑施工過程中得到很好的運用，并且要能夠在施工之后總結出經驗、教訓，這樣的話，新工藝的完善、改進和提高在一定程度上也有所改變。

2) 與工程質量目標以及工程特點相結合，將施工組織設計、各項高質量的施工方案或施工措施編寫出來，使其更具有使用性能，并且要在明確施工內容的前提下，將工程適量保證計劃以及施工措施制定出來，還要求在施工過程中能夠不斷地進行完善。定量分析在施工過程中起著尤為重要的作用，所以，在這一過程中總結經驗教訓，不斷地將這些經驗教訓演變成今后工作中的依據，在今后的工作中，才能夠有更高的質量保證，并且只有這樣，建筑工作的展開才能有更好、更大的平臺。

3) 技術管理人員要想做到合格，責任感、技術全面、過硬、組織能力強是必備的條件，只有施工人員能夠一個好的掛念，并且在一定程度上能夠不斷地提升自身的技術能力，工序質量只有在工作質量中才能得以發展。在施工開工之前，交底工作是尤為重要的，并且還要進行組織實施。在實施過程中，檢查管理工作是一定要做好的。圖紙交底、設計意圖交底、施工組織設計交底、方案交底、分項分部質量目標交底都是其中所包含的內容，明確工序搭接，施工方法優化，落實質量、安全、節約措施。

5 加強進場材料的質量控制工作

1) 施工前制定好施工材料進場計劃并組織有關人員對廠家進行實地考察。要選擇資質齊全、信譽好的供貨商，現場建立健全材料進場管理制度，對原材料、半成品、構配件按型號、品種分區碼放并做好標識工作。做好進場材料的抽檢、驗收工作，凡標志不清或有可疑問題的材料要進行追蹤檢驗，以確保質量，未經檢驗或檢驗不合格的材料均不能投入使用。

2) 在材料質量控制方面要掌握質量標準、材料性能、材料抽樣實驗方法及施工要求，進場材料資料要齊全，并做好現場見證取樣實驗工作。

6 施工工藝、工序的監督控制

在施工過程中，按照施工組織設計、施工方案、規范要求對施工工藝、工序加強監督、管理、控制并采取相應的措施把異常因素控制在允許范圍內，保證每道工序的質量符合要求，一旦出現異常，要進行分析并針對性采取相應措施，使之處于受控狀態，對重點、難點工序提前制定好專項方案并及時組織實施，加強“三檢制”，使每道工序均符合設計、規范要求。

在施工過程中，不斷改進和提高施工技術及工藝水平，要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準，建立嚴格的考核制度及糾偏措施，對影響施工質量的客觀因素要根據工程特點和具體條件采取嚴格的控制措施。

7 加強施工質量的管理、控制措施

現場質量控制管理制度一定要嚴格地進行制定，可以使每一個人都能負起責任，獎罰明確。想要嚴格地執行，就需要將技術交底、施工規范、專項方案等做好，而且還要將檢查、驗收工作做好，將在施工過程中所有的關系都做好，與監理工程師配合，將質量檢查、驗收工作做好，能夠在實踐中落實“三檢制”，一旦在上道工序中有問題存在，就一定要解決之后，才能進入下一道工序，在這個時候，現場的旁站工作才能做好。勤和嚴在施工現場質量管理工作中是尤為重要的，在施工現場每一個工作面的深入，就是“勤”，做到認真、細致的檢查驗收工作和施工人員一起解決施工存在的難點和問題?！皣馈本褪菍Τ霈F的質量問題或質量缺陷決不放過，追根溯源，查明原因，整改落實到位。

8制定合理工期目標、做好竣工前驗收、評定準備工作

根據施工環境因素及人、機、料、法、環等制定合理的工期目標，為保證工期目標的順利實現必須做好如下工作:

1) 根據工期目標及現場實際情況，做好周、月、季、年進度計劃并嚴格組織實施，對出現的進度偏差要認真分析原因及時糾偏，保證施工進度按計劃進行。

2) 盡早制定各施工材料的進場準備工作，合理安排勞力和機械，排除各種不利因素，確保工期。

3) 協調配合工作對于一個企業來講是很重要的，只有這樣與周邊單位才能有更多的聯系，將出現的糾紛在一定程度上進行解決，促使施工各班組的分工合作，只有這樣，質量控制工作才能做到最好，這樣的話，返工的現象是不會發生的，工期也就不會因此遭到拖延，這樣一來，工程的交付使用就會有時間的保障。

4) 竣工驗收是全面考核施工質量的重要環節，驗收、評定工作是在現場施工管理中進行，以各分項工程的優劣來綜合鑒定分部工程的質量，又以各分部工程的質量來綜合評定單位工程的質量，因此分項工程的評定工作是基礎，在工程實施過程中要認真、仔細、嚴格把關，對質量保證項目、檢驗項目和實測項目要盡心檢查，不合格的要做好整改工作。參建各方要及時做好分戶驗收工作，并由檢測單位做好全面檢測工作，為工程順利通過驗收奠定基礎，對有懷疑的地方現場進行查驗。

綜上所述，建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中應確立完善的質量控制工作制度，包括工程例會制度、審批制度、隱蔽工程驗收制度、工程變更處理申報制度、工程質量缺陷處理制度、工程計量否決制度、工程質量動態報告制度。建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中可通過監理工作月報、現場監督及對監理機構的人員控制對監理單位的工作進行質量管理。建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中可通過監理單位、施工項目管理制度及工程材料對施工單位的工作進行質量管理。

參考文獻:

［1］ 王福龍. 建設單位在工程施工階段的質量管理[J].企業技術開發.2012(05)

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關鍵詞：安置房工程；質量管理；監督；措施

中圖分類號：C93 文獻標識碼： A

1 前言

隨著城鎮化進程的快速推進，拆遷安置量的不斷加大，我市保障性安置房建設規模越來越大，安置房工程逐步成為我市城鄉建設的“主戰場”，全市動遷安置房項目呈現面廣量大的局面。從2010年末農村住宅置換商品房工程啟動以來，我市置換房項目已有65項，建筑面積299.1萬平方米左右，占全市工程建筑面積近3成，戶數約3萬套，涉及到十幾萬農村居民的切身利益（估算數據）。作為黨和政府改善民生的重點工程，安置房建設工程質量一直都是社會各方關注的焦點，也一直是我們監管的重點。

目前，我市安置房建設普遍呈現單體體量大、樓層高、大地庫、配套全、功能要求高等特點，其施工難度和復雜程度較之以往有很大提高，因此對工程項目質量管理提出了更高的要求。作為工程質量監督部門，如何進一步加強安置房的質量監管，強化質量責任，切實保證安置房工程質量，是當前擺在我們面前值得研究和探討的課題。

2 強化安置房工程質量監管的具體措施探究

2.1 強化責任主體質量行為，提高參建各方質量責任意識。

作為工程質量監督部門，是受政府的委托，依據有關法律法規和技術標準，對工程實施過程中參建責任主體的質量行為以及工程實體質量進行監督。把參與工程建設各方質量責任主體的質量行為作為政府建設工程質量監督管理的主要內容，體現了“以人為本”的管理理念，以保證體系的健全和質量責任的落實實現工程質量符合標準，符合工程質量形成的本質特征。因此規范建設各方質量責任主體的質量行為十分重要，工程質量監督必須實現全過程、全方位監督。實現對質量責任主體質量行為的綜合執法監督，重點是建設、施工、監理單位的質量行為。

一個健全、有效的質量保證體系是保證工程質量的前提，監督建設、設計、監理、施工、檢測單位各司其責，人員到崗到位，嚴格按照相關規范、標準進行施工、監理、見證取樣檢測。首先是嚴格落實參建各方對安置房工程質量的責任。按照權責一致的原則，強化建設單位（市政府最新公布了本市認定的32個安置房建設單位名單（常政發[2013]50號））第一責任人的質量責任，切實加強工程監理以及施工圖審查、工程質量檢測等中介機構的責任，強化工程施工、監理、勘察、設計等注冊執業人員的責任，全面提高工程參建各方及相關人員的質量責任意識。其次是對施工、監理單位質量行為的監督，主要是企業資質、人員資格及保證體系和質量責任制的落實以及規范執行情況等內容。通過督促完善質量保證體系，制定有針對性的質量通病防治方案等技術措施，實現提高工程質量的整體水平。再次是定期組織召開工程質量通報會，及時研究解決安置房工程監督執法工作中存在的問題，對工程建設質量管理較差、存在嚴重工程質量問題的責任單位和責任人進行警告、約談以及通報批評，督促各責任主體單位履行質量職責。最后是在監督過程中，對于工程中發生的未履行質量責任違規違法的參建方按規定給予相應的處罰，更好地規范和督促建設各方質量責任主體的質量行為。

2.2 完善監管手段，加強對進場建筑材料的源頭管理

近年來，我市拆遷安置規模不斷擴大，安置房建設任務重、要求高、責任大，其性質既是政府投資重點工程，也是改善民生的重點工程，百姓關注的重點工程。工程的質量安全與建筑材料質量有直接的關系，建筑材料質量直接影響到工程結構安全和使用功能，關系到人民生命財產的安全。在監督管理工作中嚴格要求各單位提高質量意識，加強對進場原材料的監督管理，在各自的責任主體行為中履行好管理、使用和監督的職責。一是要求各單位認真執行建筑材料進場驗收和復檢制度，對涉及結構安全的試塊、試件和材料嚴格執行見證取樣送檢制度，對建筑材料進場檢驗的取樣方法、取樣數量、取樣頻次等嚴格執行有關規范、標準，確保所用材料符合相關要求，堅決杜絕不合格原材料在工程中使用，保證工程質量。二是定期組織對建筑材料的專項檢查和整治工作，促進企業規范質量行為，強化施工現場質量管理，確保工程質量。針對安置房工程組織了多次專項檢查，對本市在建的安置房項目所用鋼筋、節能、防水等進行專項檢查，杜絕劣質鋼筋、違規調直鋼筋、不符合抗震性能要求鋼筋用于我市工程建設中，保證了節能、防水等專項工程質量。據統計，抽查現場取樣材料62組，經檢測均符合要求。三是加強了部門聯動，加強與技術監督、工商管理等職能部門聯合執法，進一步開展建筑工程所用材料的打假活動。對施工現場發現假冒偽劣產品，已經用于工程上的，堅決整改，依法對相關責任主體進行嚴肅處理。和市墻改辦、質量技術監督局組成聯合檢查組對安置項目普遍使用的新型墻體材料進行檢查；聯合市散裝水泥辦公室組織了對全市預拌砂漿生產和使用情況的專項檢查；配合上級主管部門開展了對預拌商品混凝土企業專項整治，促進了預拌混凝土質量的穩定和提高。通過加強領導監管，貫徹平時監督從嚴和集中時間、集中力量打擊相結合的原則，加強職能部門間的溝通與聯動，常抓不懈，杜絕不合格建筑材料用于工程建設。

2.3 加強對結構實體質量抽測，強化實體質量全過程監控

眾所周知，安置房建設關系到拆遷安置群眾的切身利益，工程質量在保證主體結構質量安全的同時，還要保證功能、環境質量，以滿足拆遷百姓的期望度。在監督工作中首先注重加強工程結構安全和重要使用功能的監管，確保工程地基基礎和主體結構安全，切實保障安置房工程重要使用功能質量。監督工作中加強對地基基礎、主體結構等重要部位、重要施工程序的質量管理，強化全過程質量控制，嚴格貫徹執行強制性標準。對于工程的實體質量從開挖基槽、樁基施工、原材料進場到鋼筋焊接綁扎、混凝土澆筑至結構封頂、墻體砌筑、二次結構直至竣工驗收等施工過程的各個分部、分項進行全面的質量管控。其次針對安置房工程加大對工程結構實體質量抽測力度。一是適時加大資金投入，及時采購和更新各種檢測儀器，利用專業檢測儀器，對在建工程中涉及結構安全的柱、梁、板、墻等結構構件的尺寸、混凝土強度、鋼筋位置、鋼筋保護層厚度和砌體砂漿強度等進行實體抽測抽查，確保結構實體質量。二是加強對進入施工現場混凝土的監管，檢查拌合物的坍落度、粘聚性、均勻性以及強度，嚴格要求施工過程中嚴禁加水，加強初期混凝土結構的養護，加大對相關混凝土實體質量的抽測抽查。三是強化竣工前工程質量監管，加大對分戶驗收監督管理力度，著力在控制空間尺寸偏差、控制外觀質量和室內裝飾質量缺陷、裂縫治理、防滲防漏等方面下工夫，切實落實分戶驗收管理制度，保證拆遷安置工程結構質量和使用功能。

經統計，針對全市在建安置房工程的樁基、基礎、地下室、主體、通病防治、外墻外保溫、太陽能、水電安裝等項目的日常抽查監督次數至今達400多次，結構實體質量抽測、分戶驗收實測達80多次。除正常的監督檢查外，針對安置房工程組織了多次專項巡查，對本市在建的安置房工程上的鋼筋、外墻外保溫、防水工程進行專項檢查?，F場取樣材料62組，經檢測均符合要求。發放整改通知書45份，停工通知書3份，抽查通知單25份，監督抽查記錄115份。通過一系列檢查措施，確保了安置房在建工程質量處于總體受控狀態。

2.4 開展質量通病防治工作，建立樣板房檢查制度

住宅工程建設中，會出現各種各樣的質量通病，有的影響結構安全、有的影響使用功能、有的影響外觀質量，具體表現為墻體裂縫、鋼筋混凝土現澆板裂縫、樓地面滲漏（廚房、陽臺、衛生間地面以及上、下水管預留周邊的滲漏）、外墻滲漏、門窗滲漏、屋面滲漏以及給排水管道堵塞、室內空間幾何尺寸控制不嚴以及電氣、設備安裝存在安全隱患等，這些問題都是我們在平時工作中經常遇到的投訴熱點問題。這些問題的存在，不僅影響了住宅的使用功能，給用戶生活帶來許多麻煩和不便，有的甚至影響建筑物的結構安全，給社會造成不穩定因素。因此，及時發現、治理質量通病，提高工程質量水平，成為目前住宅工程質量監管的當務之急。如何讓安置群眾住上放心房、滿意房，是我們監督機構應該解決的問題，在政策中加以引導，在施工中加以指導，在驗收中加以監管，通過調研出臺有關質量通病防治措施或辦法，使質量通病得到有效控制，從而降低投訴率。

近幾年來，我們在通病防治的監督管理過程中主要做了以下幾方面工作：一是強化治理住宅工程質量通病，結合質量投訴的熱點、施工質量控制的難點問題，引導相關單位提高施工工藝，按照《江蘇省住宅工程質量通病控制標準》要點，要求施工單位在工程開工前認真編制《住宅工程質量通病專項防治方案》并報監理審批。二是加強工程質量通病的預防和治理工作，加大監督抽查、抽測頻率，注重關鍵部位和細部節點，嚴格執行規范標準，著力解決墻體、地面開裂空鼓，以及外墻、屋面、廚衛等有防守要求的部位因細部處理不到位引起的滲漏等質量通病。三是建立樣板房檢查制度，要求在建工程主體驗收前，必須建立標準樣板間、樣板套，樣板間經驗收合格后方可進行大面積施工。施工現場要竭力做到“統一方案、統一標準、統一質量”，若其他部分的質量低于樣板質量，則必須查找原因、返工整改。四是在監督檢查中重點檢查參建各責任主體對質量通病控制措施的落實，加大對存在問題的督查整改力度，確保每一個安置房工程通病防治措施落實到位，從而有效保證拆遷安置小區的工程質量。

2.5 嚴格落實分戶驗收制度，減少安置房工程質量投訴

分戶驗收是住宅工程在施工過程中由建設單位負責組織施工、監理等有關單位，按照國家現行質量標準和分戶驗收規定對每戶及規定的公共部分進行的專門驗收，并在分戶驗收合格后出具“住宅工程分戶驗收表”。必須強調，分戶驗收是由建設單位專門組織的對住宅工程質量的專門驗收，與日常情況下的質量驗收及竣工驗收有所不同，不能代替單位工程竣工驗收。在監督檢查中嚴格按照《住宅工程質量分戶驗收規程》的要求，認真加以貫徹實施，進一步提高住宅工程觀感質量和使用功能。在分戶驗收中，要求參建各方在工程竣工驗收中嚴格執行分戶驗收制度，根據要求由建設單位負責組織監理、施工單位按照《規程》的具體要求，對每套住房每個自然間進行全部檢查，對檢查中發現的問題立即進行整改。具體監督工作中主要做到“二個強化、三個不放過”?！岸€強化”是：一是強化分戶驗收的復核工作，在工程初驗、單位工程竣工驗收時以及備案前，隨機抽取兩戶復核分戶驗收情況，對分戶驗收資料核查、實物質量抽查和空間尺寸復核，堅決杜絕弄虛作假、流于形式走過場現象，凡未經分戶驗收或驗收不合格的一律不得進行竣工驗收。二是強化分戶驗收的現場功能性檢測，如蓄水試驗、淋水試驗等。堅持做到“三個不放過”即：不按照規定內容、程序進行分戶驗收的不放過；測點、管線標示不規范、不清楚的不放過；老百姓有投訴反映分戶驗收問題的一查到底不放過。2012年9月，針對目前住宅工程質量通病比較突出的外墻外窗滲漏問題制定了監督控制點，了《關于住宅工程實行外墻（窗）淋水試驗的通知》（常質質〔2012〕15號），文件要求由建設單位組織對工程的整個外墻

及全部外窗進行淋水試驗，以檢驗外墻及外窗的滲漏情況。我站對此進行現場隨機抽查。對未按要求進行淋水試驗的工程，各方責任主體不得予以驗收合格，建設單位不得交付使用。

2.6 加強對建筑節能的宣貫工作。強化措施，重點監管。

在實施過程中重點有以下幾個方面措施：一是針對具體工程項目的特點，編制具有針對性和指導性的監督工作方案，明確節能的監督重點內容、監督重點部位以及基本監督方式，同時將監督工作方案主要內容書面告知建設單位。二是在監督過程中必須按照國家建筑節能法規政策要求和建筑節能標準提出擬建項目的節能指標以及落實措施，在項目建設的各個階段嚴格執行。三是對單位工程項目的監督抽查中，如發現材料、施工工藝及節點熱橋處理有違規情況的及時進行糾正和指導，問題嚴重的要求停工處理，使其滿足相關規范和標準的要求，并將每次監督檢查的情況記錄存檔。四是在項目建設的過程中設計變更涉及建筑節能強制性標準時，要求必須將修改后的設計文件報原施工圖審查機構重新審查，審查合格后方可按修改的設計文件施工。五是在組織竣工驗收時按照《建筑節能工程施工質量驗收規范》進行專項建筑節能驗收，主要驗收建筑節能實施情況和實物工程質量，在工程竣工驗收報告中，注明建筑節能的實施內容和情況。六是在監督過程中發現存在不良行為的相關責任主體，及時記錄其不良行為，責令改正，對嚴重違規的項目要依法進行處罰，并在網上公示。七是隨著《常熟市安置房建設暫行標準》（常政發規字[2011]13號）、《關于全市城鄉一體化示范小區應用外墻自保溫技術的指導意見》（常政辦發[2013]175號）等文件的出臺，對拆遷安置房外墻保溫系統的建筑節能優化措施進行宣貫工作，著力倡導安置房建設優先采用外墻自保溫技術。

2.7 增強認識，加強服務，提高質量監督效能

充分認識安置房建設的時代重要性，其作為當前我國保障性住房政策的重要舉措之一是政府民生工程，直接關系到社會和諧和穩定的大局，安置房建設不僅是經濟、社會問題，更是政治問題。因此，作為我們質量監督工作的重中之重，必須認真履行監督職責，為工程建設參建各方積極做好服務工作。堅持服務與監管并重，通過加強對重點工程的服務，有效提高質量監督效率。監督工作中注重加強宣傳引導，與參建單位定期溝通協調和進行技術指導，促進安置房項目建設平穩推進，確保安置住房按時、保質建成交付。

一是組織開展教育培訓和現場宣貫活動。①組織舉辦商品混凝土質量管理培訓，主動開展“商品混凝土企業專項整治”宣貫工作，大力宣傳預拌砂漿知識和使用注意事項，對預拌砂漿生產企業主動上門進行技術指導；②積極推廣宣傳《住宅工程通病防治標準》，在建設較好的安置工程項目現場召開二次結構質量觀摩會，組織建設、監理、施工單位參觀樣板工程，提高參建各方質量意識。③在安置房項目上組織召開住宅工程淋水試驗樣板工程現場觀摩會，要求各單位切實做好淋水試驗及各項分戶驗收工作，確保住宅工程質量。④參與組織首屆技能狀元大賽鋼筋工競賽，選派人員對比賽結果進行評判，為比賽的順利圓滿完成做好保障工作。二是積極組織工程交底、參與各類溝通協調會，主動提出合理建議，督促參建各方按照基本建設程序要求，強化安置房建設各個環節的監督管理。三是在履行正常的質量監管職能外，指定專人定期對部分保障性住房工程進行技術咨詢，提高了建設單位工程管理人員的質量管理水平，增強了監理、施工單位的質量意識，對提高工程質量起到了很好地促進作用。

2.8 加強安置小區配套設施質量監管，做好小區市政基礎設施驗收管理工作

為完善安置房小區功能、保障業益，提升住宅小區整體居住品位，在保證房屋建筑工程質量的同時，也要確保小區配套設施及市政基礎設施建設的完善和質量合格。市政府于2011年印發了《常熟市安置房建設暫行標準》，文件明確了基本統一建設標準，對小區配套設施和市政基礎設施建設的質量要求提供了依據。隨著市住建局《關于印發《常熟市住宅小區市政基礎設施建設和驗收管理細則（試行）》的通知》（常住建規[2012]1號）以及《關于進一步加強住宅小區市政基礎設施建設和驗收管理工作的若干意見》（常住建[2012]199號）等管理文件的相繼出臺，進一步明確了我站對配套設施質量監管的職能要求。從嚴格執行基本建設程序要求項目報監、配備專業監督人員對施工過程進行質量監督管理，到竣工驗收提出驗收意見并出具工程質量監督報告以及辦理竣工驗收備案手續等，在建設項目推進的各個環節嚴格把關，確保安置小區配套設施和市政基礎設施建設的工程質量。

3 存在的不足與建議

結合目前我市安置房建設總體現狀，通過調查總結發現在工程質量上仍有一些不足：一是對建設單位不按照江蘇省住宅工程質量通病防治標準條例實施建設而無法進行有效的制約，因通病防治為推薦性標準，不能強制執行；二是設計單位往往對施工現場經驗不足，設計意圖模糊，技術指導措施不夠明確，有些甚至是生搬硬套，導致施工圖紙質量難以指導實際，一旦出現問題，只能通過事后補救措施，致使質量問題難于根治；三是客觀上受限于本地建筑業整體水平，部分施工單位對住宅工程重視度不夠，對通病防治施工經驗不足，部分施工單位質量責任意識不足，施工實體質量與用戶的理想要求尚有差距；四是目前我站監督工作以抽查、抽測為主，日常工程監督管理依靠第三方監理單位，而目前監理單位業務水平、職業素質參差不齊，監理效果也不盡滿意，部分監理單位人員有明顯掛靠，項目人員配備不到位、不齊全，日常監理工作不盡責，見證取樣制度執行力度不夠現象時有發生；五是工程用主要建筑材料質量如非標鋼筋、冷拔鋼材、商品混凝土不合格等質量問題仍有出現，防不勝防。

隨著安置房工程規模的逐年擴增和推進，結合本人多年工程監管的實踐經驗，建議建設方適當增加資金投入，特別是住宅工程質量通病防治方面，合理配置資金使用，對當前質量投訴比較突出的問題能夠事前采取措施有效預防。工程在設計過程中應注重提高質量方面要求，力爭在質量源頭上得到控制，對有利于提高施工質量的一些推薦性標準、規程進行推廣和應用，設計中盡量采用成熟材料、成熟工藝，取消一些容易產生質量通病的分部工程。

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【關鍵字】鐵路；信號工程；質量管理

引言

鐵路信號施工是一個復雜的過程，而信號施工過程的影響因素較多，信號施工為了減少對運輸的影響，信號設備的更新、改造施工要求在較短的時間內完成，協調好設備更新改造施工和運輸之間的矛盾，是信號施工亟待解決的問題。因此，要對施工工程采取行之有效的控制措施，提高工程質量，確保行車安全的基礎上，提高鐵路運輸效率。

1鐵路信號施工前的質量控制

1.1做好施工技術交底

在信號工程的施工前，要進行二次重要的技術交底，一是在建設單位的主持下，由設計單位向施工單位進行交底。這個過程主要是施工圖紙的交底：①設計文件和圖紙是否與相關文件規范施工標準相符②設計中的施工項目和設備的安裝是否具有可靠的理論和實現基礎③圖紙中的電路是否全面和清晰。二是施工單位的信號項目經理會同項目工程師，向參與施工的技術人員進行施工技術交底。主要是施工組織方案和分部分項工程的施工技術交底。這個過程的目的是使參加施工的技術人員對工程特點，技術質量要求，施工方法和質量保障措施等有比較詳細的了解，以便合理和正常的組織施工，保證施工質量。

1.2減少人為因素對施工質量的影響

鐵路信號施工是一個復雜的過程，包括前期的施工圖紙的設計，施工準備階段，施工階段到質量驗收階段。各個階段參與的人員多，任何一個人的工作失誤都有可能造成鐵路信號施工質量事故，同時各個人員的工作技術水平有高有低，就很容易造成工程質量事故。所以必須對施工各方參與人員的管理，可以通過專業施工技術上崗培訓，培訓合格后持證上崗作業；加強勞動勞動紀律和職業道德教育；獎勵和處罰相結合來提高施工人員的積極性等等方法。

1.3原材料和設備的質量管理

在鐵路信號的施工過程中，物質設備占到整個工程較大的比例，其質量優劣直接影響到工程整體質量，甚至危及行車安全。為此必須較強對物質設備原材料的質量管理。主要分為對生產設備的企業的質量管理和對企業生產的設備的質量管理兩個部分。對企業的質量管理：主要有三證齊全，同時必須滿足ISO質量認證證書和CRSS質量認證證書。比如一些信號專業主要設備比如計算機聯鎖，移頻軌道電路和繼電器等等，由建設單位通過招標的方式采購，明確各個設備必須滿足的條件，對其質量進行控制。對企業生產的設備的質量管理：對具體設備的有質量檢測報告、合格證書、質量保證承諾、外觀質量檢查和檢驗檢測等進行質量管理。 對不符合質量要求檢驗不合格的嚴禁施工現場。

1.4科學可行的施工組織方案

施工組織方案決定著工程指標能否實現，更是工程質量的基礎保證，保證工程的順利實施?？茖W、完善的施工方案能夠提高施工效率，降低對運輸的干擾。

這個過程的質量管理主要是審查施工方案是否科學可行合理。施工方案的編制是一個整體性的工作，由施工單位技術人員在進行詳細的調查現場后，充分調查研究現場情況，要實施的施工項目和工程質量要求。制定科學可行的施工方案，主要包括施工技術人員機械安排，施工詳細步驟和內容、質量保證措施，安全保證措施等。施工單位編制完成后，先交由監理單位審查，監理單位完成審查后。再由建設單位組織相關主管部門組織審查，審查通過后嚴格安排施工方案實施。

1.5簽訂施工安全協議和配合協議

既有線施工安全管理和協調管理是確保鐵路信號工程施工質量的重點。這就要求各施工方與鐵路局站段單位簽訂施工安全協議和配合協議，明確各方的責任和義務。安全協議和配合協議是施工安全的基礎，規避施工風險隱患質量事故的產生。

2鐵路信號施工過程中的質量控制

2.1監理單位的全程監理

鐵路信號施工過程中的質量控制，主要是監督檢查。這個過程中的質量控制主體是監理單位，監理單位是業主在現場的延伸。對信號具體施工過程全程監理：檢查①施工單位施工人員是否按照規范的施工工藝和施工標準實施（比如電纜敷設和設備安裝等等），②原材料和設備是否是經過檢驗檢測的，③是否嚴格按照審查后施工方案組織實施。監理工程師在現場全程監理時，發現問題應立即制止，并簽發整改意見書或停工通知書。

2.2 建設單位的抽查管理

在具體的實施過程中，除了有信號專業監理工程師監理外，建設單位還要通過抽查現場施工和檢查監理工程師工作的方式進行質量管理：①定期和不定期地檢查施工單位現場施工，檢查是否按照施工方案組織施工，是否安裝施工規范和標準組織施工，原材料和設備的質量檢查。②檢查監理工程師的監督檢查工作，檢查監理工程師是否全程監理，監理工程師是現場施工單位唯一的全程監督檢查者，其監理工作直接關系到施工質量。檢查監理工程師的監理行為，是否對施工人員的錯誤施工提出制止或停工的意見書。同時檢查監理工程師是否全程監理。

3.鐵路信號工程質量驗收的質量控制

在鐵路信號工程施工完成后開通前，按照鐵路建設的規定要進行工程驗收。驗收是施工單位自驗合格后。由建設單位組織設計單位、監理單位和電務段進行信號專業的單位工程驗收。這個階段的主要質量管理措施是通過建設的各個參與方的現場調查后，對現場的施工情況進行充分和全面的了解掌握后，對最后存在的施工質量問題進行研究分析確定最后的整改對策。由于這個階段是在施工單位進行施工完成后的驗收，對質量達不到要求的處理措施尤為重要，

總結：鐵路信號施工質量管理主要是施工前期的質量控制，施工前期的措施沒有做到位，施工過程中和竣工驗收中就會把問題顯現出來。所以做好施工前期的質量控制顯得尤為重要。

參考文獻：

[1]鐵路信號工程施工質量驗收標準 （TB10419-2003）

[2]客貨共線鐵路信號工程施工技術指南 （TZ206-2007）

[3]李坤.淺談鐵路信號工程施工管理[J] .中小企業管理與科學，2010，3

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關鍵詞：建設單位；工程管理；質量；成本；進度

Abstract: The construction unit of project management are discussed, respectively expounds the work of quality management, cost management, contract management, progress management four aspects and management measures, and points out that the construction unit of the project managers only considering four aspects of quality, cost, schedule, contract factors, in order to better grasp the project management construction project.

Keywords: construction units, engineering management, quality, cost, progress

中圖分類號：TL372+.3

0 引言

近幾年，全國建筑業市場的競爭日益激烈，建設單位如何搞好自身工程的項目管理，使單位的經濟效益最大化、工程進度如期完成、質量控制能夠保障，已經成為建設單位從事項目管理工作者首要難點。建設工程項目管理是一項復雜的綜合管理工作，涉及到方方面面的管理工作。作為建設單位項目管理者，各方面管理經驗和知識都比較欠缺，往往是眉毛胡子一把抓，抓不住要害根本。本文主要從建設工程項目的質量管理、成本管理、合同管理和進度管理四個方面的管理工作，建設單位項目管理者應注意的有關問題進行論述。

1 建設工程項目質量管理

1）抓項目質量管理必須選好項目負責人，配好項目班子。建立一個精兵強將的管理班子，是每一個建設單位的項目能按期投入使用并節約投資的基礎。項目負責人是項目質量的第一責任人和質量形成過程的總指揮，除應有必須具備的政治素質外，還應要求懂技術、善經營、會管理。2）加強項目管理過程中對施工材料的控制。當前，建筑市場建筑材料品種繁雜，質量及檔次相差懸殊。建設單位在工程招標前需要了解建筑市場主要材料、設備近幾年市場行情，須對所用材料、設備嚴格定位。在進行材料采購之前要向工程監理進行申報，而對于重要的施工材料，則要向監理提供相應的樣品進行監測，只有樣品符合國家工程規范，才能夠進行大批量的采購。在施工過程中，建設單位對施工單位材料、設備進場后，按樣品及相關檢測報告進行核查，核查合格的材料方能使用。3）加強對施工技術的控制。建設單位項目管理者的施工技術掌握往往不是很全面，應充分發揮監理人員熟悉工程技術優勢，做好施工質量控制。項目建設是一項復雜而耗費時間的工程項目，所以，在工程建設過程中需要眾多環節相連接，并產生很多的隱蔽工程，使得建筑施工質量也具有隱蔽性，項目管理者嚴格按照有關規范檢查驗收。所以，在對建筑施工質量進行管理時，要對施工過程中的各個環節進行嚴格的質量檢測，以便產生質量問題時能夠及時發現，并及時地采取措施給以處理。

2 建設工程項目成本管理

成本管理貫穿于工程建設全過程中的各個階段，因此，建設單位在各階段都有各種不同方法的應用，主要是以下幾點：1）做好可行性研究。建設項目的可行性研究是在投資決策前，運用多學科手段綜合論證一個工程項目在技術上是否現實、實用和可靠，在財物上是否盈利；做出環境影響、社會效益和經濟效益的分析和評價，及工程抗風險能力等的結論，為投資決策提供科學依據?？尚行匝芯窟€能為銀行貸款、合同簽約、工程設計等提供依據和基礎資料，它是決策科學化的必要步驟和手段。2）推行限額設計。所謂限額設計，就是要按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計。將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各專業，然后再分解到各單位工程和分部工程。各專業在保證使用功能的前提下，根據限定的額度進行方案篩選和設計，并且嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更，以保證總投資不被突破。3）做好新型建筑材料的選用。

3 建設工程項目合同管理

1）完善合同管理機構。完善合同管理機構是做好合同管理工作的基礎。建設單位內部應設專門的合同管理機構或專人負責，統一合同的管理和保存程序，配備專業人員具體負責合同管理。在強化合同管理過程中，加強監督和管理，建立完善的合同管理體系。2）嚴格把好合同訂立關。在工程招標后，就進入合同談判簽約階段，為避免合同條款的疏漏和差錯事后才被發現，杜絕無履約能力和違法合同的簽訂，全面保證合同履約，應當把合同簽訂前的審查列為必經程序，該項工作由工程項目管理部門組織相關部門及法律顧問對合同進行綜合評審，逐條進行研究。3）建立一套完整的合同管理制度。健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。在建設單位內部當建立合同的協調管理制度、審查制度、批準制度、監督制度、考核制度、目標管理制度以及備案制度。

4 建設工程項目進度管理

作為建設單位（業主方），項目進度是否能完成、單位經濟效益最大化和工程質量是否能夠得到保障三個方面，是建設單位項目管理中的首要重點。它是保證建設項目能否按期完成、合理安排資源供應、節約投資的重要措施，為了實現建設投資預期的經濟效益、社會效益和環境效益，建設單位需要對工程項目的各項進度進行科學、合理管理，以使目標能夠得以實現。

4．1 工程項目實施階段進度控制的前期籌劃

項目實施階段，建設單位項目組織應嚴格按照合同約定的進度管理，從嚴控制各個階段進度，如設計階段、工程施工階段等，運用動態控制原理控制進度目標。首先要對不同階段的目標逐層分解，逐步從宏觀到微觀，由粗到細編制進度計劃。明確各項計劃需要完成什么、需要何時完成、需要重點解決哪些工作等。

4．2 工程項目進度控制的重要措施

1）組織措施。組織措施包括建立以項目負責人為責任主體的項目進度控制體系。建設單位項目部明確設計、施工、監理等單位涉及人員，明確各自任務。如制定進度控制工作制度，明確各層次進度控制人員的任務和管理職責，對影響進度目標要嚴格管控。如建立和完善工程例會制度，大型工程每周召開一次，均由各單位工程負責人參加的生產調度例會；單位工程每三日召開一次本單位的生產調度例會，匯報施工進度、材料用量、機械種類等。2）合同措施。合同措施是以合同形式保證工期進度的實現。包含分包單位的選擇，材料、設備的供貨合同的簽訂，合同中應規定參建各方必須遵守總控計劃，任何一方符合或違反工期規定，在合同中均應規定有對應、明確的獎懲措施。3）信息管理措施。各相關單位之間，需建立縱向、橫向聯系。如單位各級生產負責人、計劃員之間，應及時進行指導、反饋、預警、建議等工作交流。

4．3 項目進度計劃的檢查與評價

建設單位工程項目組織應對進度嚴格檢查控制，并與進度控制人員應經常地、定期地跟蹤檢查施工實際進度情況，主要是收集施工項目進度材料，進行統計整理和對比分析，確定實際進度與計劃進度之間的關系。其主要工作包括：1）跟蹤檢查施工實際進度；2）整理統計檢查數據；3）對比實際進度與計劃進度；4）施工項目進度檢查結果的處理。因此，必須要通過跟蹤檢查、收集資料，在調查研究的基礎上編制進度計劃以及對進度計劃進行動態控制，從而保證項目按期完成，達到建設投資預期目的。綜上所述，以上四個方面對建設單位的項目管理都產生非常重要的影響，雖然在這里是分開論述的，但在實際中要把以上四個方面綜合考慮，才能更好地把握建設工程的項目管理。

5 項目管理團隊

建設單位作為各個單位的牽頭人，在項目建設中起到決定性的指揮、協調作用。項目能否按計劃實施，建設方起著決定性的作用。所以建立一個有權威的、有組織能力、效率高的項目團隊是項目成功與否的關鍵。建設單位項目管理團隊應具備：

5.1管理團隊結構：項目管理團隊應該是按職能劃分、構建結構簡單的項目管理組織，應做到各部門內部分工明確，目標明確，執行力強，工作效率高。團隊之間項目溝通與協調容易，項目成員之間沖突容易解決，應付突發事件的能力應比較強，如果項目出現什么問題，現場就可以解決。同時整個項目團隊對項目負責，工作中不能互相推諉。出現風險后的反應速度快，能夠把損失減少到最小程度，并且不會影響其他項目，這樣工程建設的預期目標就得到了有效的保障。

5.2團隊成員：項目團隊成員是一個整體，成員與項目團隊的目標一致，項目團隊成員不但應具有較強的決策能力、指導能力、規劃能力、施工組織能力、質量檢測能力，還應熟悉各專業的施工工藝、具有嚴謹的工作作風，能夠嚴格執行操作規程和施工標準。

6 監理單位管理

監理單位是建設方委托進行項目建設現場管理的單位，其履行的職責就是建設方項目管理的職責。要求監理配備有相應資質、專業性強、經驗豐富的監理人員，應有較強的責任感，積極主動的為委托方提供良好、到位的工程項目管理服務，切實擔負起監理單位對施工現場的管理職責。監理單位作為建設方聘請的專業技術團隊，代表建設方行使監督權利——監督工程質量、確保工程進度、控制工程造價等重要工作內容。

（1） 在施工過程中，由于甲、乙兩方因各自的立場、觀點不同，有時會出現一些影響施工正常進行的情況，監理單位作為第三方，應站在公正的立場協調雙方關系，在按合同約定的權、責、利關系的基礎上，協調雙方的一致性，確保工程施工正常進行。

（2） 在施工階段工程監理必須對每一環節的質量嚴格把關，對工程質量要做到事前控制、事中控制、事后控制。對影響工程質量的環節必須進行全面監理，對關鍵部位或關鍵工序工程必須全過程全天候全方位地進行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結合。加強對進場材料的檢查，檢驗和抽查，嚴禁不合格材料使用到工程中。

（3） 投資控制是監理為建設方控制的主要工作內容之一，在工程實施階段監理工程師控制投資的主要工作是審批工程進度款，處理工程變更和索賠，審核竣工結算等。在涉及到是否要設計變更和工程變更的決定時，監理應根據自身的技術優勢做出合理正確的判斷。

（4） 監理人員在實施進度控制的過程中，應做好施工進度監理記錄，收集有關施工進度資料，做好計劃調整工作的監控。編制各階段進度控制報告，向建設單位通報工程實際進展情況、進度趨勢分析。

（5） 對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現場監理。監理單位發現施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，監理單位應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告，必要時責令其暫停施工。

總之，項目建設的特點相差較大，管理者不同的理念和不同的指導思想會產生不同的效果。豐富的管理經驗和靈活的管理技巧能使各項管理達到事半功倍的效果。要求項目管理者不僅要掌握一定的項目管理知識，更需要不斷地從實際管理中豐富經驗，針對不同的對象靈活使用相應的管理技巧。合同制定、談判時聘請專家參與，圖紙審核時選派有資質、專業經驗豐富的人員，建設現場選派有魄力、能力、經驗豐富的人員等，不僅能夠避免不必要的建設支出，同時能為項目建設提供較多合理化的建議，使項目建設能夠多快好省地達到預期效益目標。

參考文獻：

[1] 龐永師． 建筑工程經濟與管理［M］． 廣州：廣東科技出版社，2003．

[2] 張杰,常世鋒,王濤. 淺談中小型建筑施工企業的現狀及解決對策[J]. 河南建材. 2009(01）

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本文分析土建工程監理存在的問題，提出房屋土建工程監理質量控制措施。

關鍵詞：

土建工程監理；質量控制；具體措施

1引言

隨著我國社會現代化生活的發展，人們對于與自身最為相關的“吃、住、行”的要求越來越高，與國民生活最為緊密聯系的住房質量問題也越來越受到人們的重視。對此，如何保證房屋建筑工程的質量，一直以來就是參建各方關心的重點。

2房屋建筑監理的質量控制過程

建筑工程的施工質量管理是從檢驗批質量到分項工程、分部工程、單位工程質量的系統控制過程。包括對每項分項工程中投入的原材料質量控制開始，到完成各個分部系統工程質量檢驗的調試運行為止的全部內容，具體可分為事前、事中、事后控制三個階段的控制。

3施工監理控制要點

3.1強化施工圖紙審核和工程變更管理（1）施工圖紙的設計質量與工程實體質量關系密切，監理單位應下大力量對設計圖紙及有關說明進行審查，全面領會設計意圖、平面布置與系統的連接關系、各專業系統的功能要求和相互關系。（2）通過審圖將影響建筑、結構相關圖紙不交圈的地方，在開工前建設單位組織的設計交底上由設計進行明確，盡可能將有關問題在施工前解決。（3）參與設計交底，了解建設單位對工程的要求，設計的主導思想，使用的設計規范對施工的要求。施工單位應認真組織管理人員進行圖紙會審，將影響工程質量、各專業圖紙間的矛盾之處，盡可能提早發現。（4）由于建筑工程的施工情況復雜，施工過程中出現的工程變更是難以避免的。各專業監理工程師要認真做好本專業工程變更的管理，因工程變更導致施工費用的增加的變更必須征得建設單位的同意。對建設單位提出影響結構安全及使用功能的變更，要建議建設單位請設計單位進行核算。對于已經辦理的設計變更，專業監理工程師要及時地在圖紙上進行標注，以便現場工程師能夠隨時掌握變更的實施情況。

3.2審查進場施工單位的資質及質量管理體系、質量保證體系施工前，各施工單位將本企業資質證明資料、質量保證體系、持證上崗人員的崗位證書（包括管理人員崗位證書、操作人員工種證書等）報監理進行審查，資質不合格的單位嚴禁入場進行施工。

3.3專項施工方案的審查各專項工程施工前，專業監理工程師應認真審核施工單位編制的專項施工方案；通過對施工方案的審查，杜絕施工方案中不合理及不能實現的施工工藝，避免施工方案的“假、空”現象，強化施工單位對施工方案的重視度，做到現場嚴格按照方案施工、施工方案能夠指導現場施工，對于施工中可能出現的質量問題，要求施工單位提前做好預防措施，從而從源頭上杜絕一些質量問題的出現。

3.4編制監理實施細則、強化交底制度在進行每項新的分項工序施工之前，監理工程師應編制針對性的監理實施細則，明確該項工序施工過程中的監理控制關鍵點及質量驗收流程。在新的分項工程工序開展之前進行監理交底的工作方式，在工程全面開展后，現場明顯減少了工序關鍵點質量問題的出現，又降低了現場監理工程師的質量檢驗驗收難度，現場的質量管理控制工作得到明顯改善。

3.5落實現場質量驗收制度現場檢查驗收工作中，必須遵循以下原則：材料、設備質量檢查不合格，不允許進場，材料復試不合格，不得投入使用；上道工序檢驗不合格不得進行下道工序施工；隱檢項目未驗收不得進行隱蔽；現場施工試驗要及時，缺少過程施工試驗的項目要及時進行實體檢驗。督促施工單位施工過程中要及時做好“自檢、復檢、交接檢”制度的落實；嚴格落實隱檢驗收、檢驗批驗收、分項分部驗收、設備單機調試運轉、設備聯合調試運轉制度、單位工程等各項驗收制度，只有各項驗收制度都落實，各工序、檢驗批、分項、分部質量驗收合格，才能保證最終的工程整體質量合格。

4施工過程的質量控制措施

（1）利用旁站、見證、巡視、平行檢驗、節點驗收等質量控制方法，保證工程施工過程質量。（2）督促施工單位落實質量管理體系，強化施工單位自身的質量管理也是保證現場施工質量的重要手段。在目前的施工環境下，大多數的施工單位質量部門管理都偏弱，能夠發揮施工單位自身質量部門的能動性，也是減少遺留現場施工質量隱患的關鍵性因素。（3）強化工程質量驗收流程、落實質量責任。施工現場監理必須落實解決的質量驗收流程包括：工程的定位與測量（包括標高、位置）流程，材料、設備的進場驗收流程，材料、設備的選樣流程，施工工序的樣板引路流程，工程隱檢驗收流程、施工試驗的見證取樣流程，施工項目的旁站監理流程，設備、系統的調試運轉流程，工程的檢驗批、分項、分部驗收流程等。（4）對于施工過程中出現的質量問題，監理工程師要及時利用《工作聯系單》《監理通知》《不合格項處置記錄》等處理方式通知施工單位進行處理，做到質量問題有記錄、可追溯、有整改，確保質量問題及隱患得到消除，工程整體質量得到保證。（5）利用質量專題會議及周例會召集問題相關單位，及時有效解決現場質量問題。對于施工現場經常出現的重復性質量問題或者不能及時得到有效處理的質量問題，監理部要及時組織相關單位召開專題會議進行解決，只有通過專題會議的方式，才能匯集各方的智慧，以最佳的方式來解決這些問題。

5結語

篇10

關鍵詞：水利工程；質量控制；施工階段；生產要素

0 前言

水利工程質量控制是質量管理的組成部分，雖然水利工程和一般工業產品具有相同的質量內涵，但由于水利工程具有多樣性和單件性的建設特點，在建立目的、服務范圍、控制目標、作用時效和評價方式上，水利工程與企業的質量控制存在著不同。

水利工程建設項目質量的形成過程，貫穿于整個建設項目的決策階段和實施階段，其中施工階段是水利工程項目實體和工程使用價值最終形成的重要階段，因此，施工階段質量控制是整個質量形成過程控制的核心，也是質量形成全過程的重點。

1、影響施工階段工程質量的生產要素

1）勞動主體的控制。在質量形成過程中，每個勞動者都會直接或間接的影響著工程質量，所以要充分發揮人的主觀能動性，加強勞動意識和專業技能培訓，從思想意識、文化修養、技術水平、管理能力、身體條件上整體提高勞動者的綜合素質。

2）勞動對象的控制。勞動對象包括原材料、成品、半成品、構配件等，其控制重點是加強材料使用前的檢驗和試驗，檢查材料設備性能是否與設計文件一致。對于工程中所用的主要設備，應嚴格按照設計文件所給定的規格、型號和技術性能進行采購，并禁止使用國家明令淘汰的建筑材料和設備。

3）施工設備的控制。主要從設備選型、主要性能參數及使用操作要求等方面加以控制，對于從事危險作業的施工設備，應履行安裝方案的審理手續，啟動前還應經相關單位聯合驗收，合格后方能使用。

4）施工工藝的控制。在工程施工過程中質量控制的重要環節是制定和采用先進、合理、可靠的施工技術方案，全面正確分析工程特征，明確質量目標和驗收標準，制定合理可行的施工技術方案和施工組織設計，合理布置施工總平面圖，對于關鍵部位、薄弱環節還應編制技術和質量管理方案，作為質量控制點進行重點控制。

5）施工環境的控制。環境因素對工程質量的影響，具有復雜多變的特點。因此應根據工程特點和具體條件，對影響質量的環境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現場，應營造文明施工和文明生產的環境，搞好地方干群關系，尊重當地民族習慣和有關政策。

2、水利施工階段的質量控制

1）施工階段的事前預控。事前預控主要是對開工前施工單位提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等進行嚴密的審核，對工程質量總目標進行分解，了解設計意圖，明確質量要求，開工前對每道工序班組進行技術、工藝和操作規程進行交底，對工程質量控制對象進行周密分析，提前找出薄弱環節，制定有效的控制措施和處理對策。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等應采取核準制度，未經監理工程師同意，不得進入工地現場，不得投入工程實體。

2）施工階段的過程控制。事中控制的基本途徑是對施工中的作業工序進行控制。工序控制實行“二級報驗制”。第一級是對已完工序或單元工程，采取班組初檢、施工隊復檢、施工單位質檢機構終檢的質檢制度。第二級是在第一級檢查合格的基礎上，填報“報驗申請單”，報監理工程師進行檢驗，并由監理工程師核簽評定意見和評定等級，確保不合格產品不流入下道工序。同時對施工過程中發現的工程質量問題，實行“三不放過”原則，運用因果分析圖和排列圖等質量統計工具，進行定量和定性分析，查明原因，及時提出有效措施和處理意見，并向有關部門提出書面報告。

3）施工階段的事后控制。事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程按照有關規范的統一標準，及時組織驗收，并對試運行的工程進行時時觀測，收集運行中的基礎數據，并對已完工程采取有效的保護措施。

3、施工質量檢驗

施工質量檢驗數據作為質量評定的重要依據，是工程質量評定結論客觀、準確與否的關鍵，對檢測數量、檢測方法的選擇和對檢驗不合格產品的處理原則，也應作為質量控制的重點。

1）質量檢驗的要求。工程質量檢驗的項目、數量、方法應符合SDJ249-88，SL38-92《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》（試行）的規定，遇到評定標準中未涉及的檢驗項目，其質量評定標準應由建設單位組織設計、監理、施工單位，按照水利部有關規定進行編制，并報質量監督機構批準后執行。對涉及工程結構安全的試塊、試件及有關材料，應由建設單位或監理機構中相關專業人員進行見證取樣，并送檢符合資質要求的檢測機構進行檢驗，見證取樣資料應由施工單位進行制備，參與見證取樣的有關人員應在相關文件上簽字蓋章。

2） 質量檢驗的職責設定。施工單位應按照SDJ249-88，SL38-92 等評定標準要求，并結合工程設計、施工技術和合同約定，確定的檢驗項目及檢測數量進行自檢，檢驗結果應按照《水利水電工程施工質量評定表》（辦建管[2002]182 號）的要求進行填寫。

監理單位應采取跟蹤檢測、平行檢測的方法對施工單位的檢驗結果進行復核，平行的檢測數量應按照混凝土試樣不應少于施工單位檢測數量的3%，土方試樣不應少于施工單位檢測數量的5%；跟蹤監測的檢測數量，混凝土試樣不應少于施工單位檢測數量的7%，土方試樣不應少于施工單位檢測數量的10%的檢測點數進行取樣。工程項目竣工驗收前，項目法人還應委托具有相應資質等級的檢測單位，按照質量監督機構確定的檢測數量對工程項目進行竣工抽樣檢測，做為竣工驗收的依據之一。

3）產品檢驗不合格的處理方式。原材料、中間產品一次抽樣檢驗不合格時，應及時對同批次另取兩倍數量進行取樣檢驗，如仍不合格，應立即撤離工程現場，不得使用。單元工程質量不合格時，應按合同要求進行處理或返工重修，直至再次驗收合格后方可進行后續工程施工。工程完工的質量抽檢不合格，應按照有關規定進行處理，合格后方可進行后續工程施工或驗收。

4、施工質量評定

工程質量評定是對施工質量形成過程的綜合評價，是工程質量管理的工作核心，水利工程項目應根據SL176-2007《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》的規定，進行質量評定工作。

1）施工質量評定的組織方式。

單元工程質量應在施工單位自評的基礎上，報監理機構進行復核，由現場監理工程師最終對質量等級進行認可；分部工程質量同樣是在施工單位自評的基礎上，由監理機構復核，項目法人認定，并將工程驗收質量結論報質量監督機構核備，對于大型樞紐工程主要建筑物分部工程的質量結論應報質量監督機構進行核定；單位工程質量，在施工單位自評的基礎上，由監理機構審核，建設單位認定，其工程驗收質量結論報質量監督機構進行核定；工程項目質量在單位工程質量評定合格后，由監理機構統計工程質量等級，經建設單位認定后，報質量監督機構進行核定。

2）施工質量評定。

SL176-2007《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》將質量分為兩個等級。合格等級與舊規范（SL176-1996）基本相同，優良等級不同點主要表現在，所評定工程包含的子項目優良率由原來的50%提高到70%，對于重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程的優良率由原來的100%變為90%以上，單位工程質量事故由原來的重大調整到較大質量事故，并增加了對試運行期觀測資料分析應符合國家標準的要求。這里要強調在水利工程中，單元工程是由多個工序完成的最小綜合體，也是日常質量評定的基礎，因此，在日常的管理中，應加強對單元工程的質量控制，客觀考核質量等級，科學分析質量缺陷，利用科學的管理手段將質量隱患消滅在萌芽狀態。