醫藥品市場需求范文

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篇1

【關鍵詞】中國醫藥制造業 產業安全 內涵 現狀 對策

【中圖分類號】F407.7 【文獻標識碼】A

醫藥制造業產業安全的內涵

自1980年日本大冢在天津創建中國第一家合資藥廠起，跨國制藥企業在中國市場已有30多年的歷程。隨著自貿區的推開，外商直接投資（FDI）的增加及外資企業準入的相對自由化，中國醫藥制造業產業安全將面臨嚴峻考驗。

醫藥制造業作為產業集合的元素之一，具有產業安全特征及影響因素的一般性。根據產業安全的一般性及醫藥產業安全的特殊性，中國醫藥制造業產業安全是指在市場開放條件下，中國醫藥制造業現有實力能夠確保自身抵御外來干擾或威脅，同時具有一定的發展潛力，并在國際市場中逐步提高國際競爭力，最終確保中國醫藥制造業能夠長期可持續的發展。具體而言，主要內涵包括以下兩點：一是在經濟全球化大背景下，醫藥制造業現有實力可以抵御外來干擾和威脅，避免在全球市場一體化進程中被淘汰；二是醫藥制造業應具有一定的發展潛力，在保障持續發展的基礎上，通過提升創新能力、市場占有率，進而逐步增強國際競爭力，達到長期可持續發展。

中國醫藥制造產業安全現狀

經濟全球化和區域經濟一體化進程的加快，使中國的醫藥產業受到了國際市場的強烈沖擊，目前，我國的醫藥制造業對外依存度依然較高，受外資的影響依然很大。同時，由于自身創新能力不足、國外技術壟斷和技術壁壘的存在，我國醫藥制造業產業安全現狀不容樂觀。

醫藥制造業對外依存度分析。第一，產業進出口依存度。近年來，中國醫藥制造業進出口發展迅猛，進出口依存度不斷提高。2011年，醫藥品進出口總額達231.4億美元，同比增長23.5%，增速較上年同期加快1.3個百分點。其中，出口額118.33億美元，進口額113.08億美元。

這種局面的出現主要有三方面原因：一是全球制藥業布局加速轉移，部分特色原料藥采購轉向中國，高端醫藥品出口大幅提升，2011年由此帶來的出口增量約為25億美元，占總增量的26%；二是我國傳統醫藥品市場份額繼續提升，2011年歐、美、日等發達市場增量達28億美元，新興市場增量達35億美元規模，合計占增量的63%；三是部分國產診療設備出口向中高端發展，有效打入歐美等發達國家市場。①

中國醫藥制造業對外貿易的高速增長意味著對外依存度的不斷增加，也隱含著貿易保護主義帶來的產業安全風險。事實上，這種風險已經逐步變為現實。金融危機爆發以來，針對中國醫藥品出口的國際貿易摩擦已經常態化，表現為如下特點：數量不斷增多，2011年，中國醫藥產品遭遇的貿易救濟案件總量超過2009年和2010年發案量的總和②；貿易案件總體涉案產品出口金額較高，調查對象集中于長期競爭激烈的產品，波及多家國內領頭企業；主要貿易救濟手段從保障措施、反傾銷，升級到反補貼和337調查（禁止一切不公平競爭行為或向美國出口產品中的任何不公平貿易行為）；貿易保護主義由歐美傳統市場擴散至印度、墨西哥等新興市場國家。由此可見，由于對外依存度的不斷增加，貿易摩擦阻礙我國醫藥品出口的情況已愈演愈烈。這給中國藥品制造業產業安全帶來一定威脅。

第二，外資品牌和技術對外依存度。目前外資醫藥制造企業在中國國內占據相當的技術壟斷地位。據統計，我國醫藥制造業技術引進經費支出從2000年的45441萬元增加到2011年的54310.5萬元，一直處于不斷增長的狀態。③我國醫藥制造企業相比國外跨國企業，技術水平仍較為落后，對外資企業存在一定的技術依存。

醫藥制造業受FDI影響力分析。隨著我國對外開放和市場化進程的不斷加快，外資對醫藥制造業的投資也在迅速增加和膨脹，2000年至2011年，外資對中國建成或投產項目由46個增加至93個，投資額由18.75億元增加至121.51億元。④

目前，外商獨資和中外合資是醫藥制造業利用外資的兩種主要形式。從利用外資合同項目的角度來看，兩者所占份額均為45%左右；從實際利用外資金額的角度來看，利用外資情況呈現非常明顯的獨資化趨勢：外商獨資企業所占份額由2001年的37.8%上升到2011年的81.2%。⑤與總體規模相對應，醫藥制造業利用外資的各項指標在全國所占比重較小。2006年～2011年，醫藥制造業外資合同項目占全國的比重從1%左右下降至0.5%以下，實際使用外資金額占全國的比重始終處于0.7%～1%之間。2011年，醫藥制造業外資合同項目數繼續減少，但實際使用外資金額增加，醫藥制造業外商投資合同項目119個，較上年同期減少10個，占全國的比重為0.43%，比重較上年同期縮小0.04個百分點；實際使用外資金額117，738萬美元，比上年同期增加14，891萬美元，占比較上年同期擴大0.04個百分點⑥。

盡管醫藥制造業利用外資的各項指標在全國所占比重較小，但其外資實力不可小覷?！敦敻弧冯s志2011年公布的世界500強企業中有十家醫藥企業目前已在華投資建廠，平均資產利潤率達到16.8%。2001年醫藥行業外資企業按不變價計算的工業總產值占整個醫藥行業總產值的16.07%，但出貨值僅占全部醫藥行業出貨值的26.72%，這一指標在2000年僅為7.65%⑦?？梢娡赓Y企業在我國投資的主要目的已經從開發市場逐步轉向作為制造業基地。

醫藥制造產業安全影響因素分析

產業安全涉及的影響因素可簡要歸為要素稟賦、市場需求、政府行為、產業國際競爭力和產業自主創新能力等。

要素稟賦。產業要素包括人力資源、自然條件、技術能力以及資本等，任何一個產業所在區域的要素條件，決定著產業體量的增減，進而也對區域內產業發展前景、產業安全及競爭情況產生重要影響。當然，因產業不同，產業要素間的重要性也不盡相同。例如，中國傳統民族醫藥產業更依賴于中國的自然條件要素，中國幅員遼闊、生態環境復雜、生物物種豐富等有利的自然條件使得中國在傳統民族醫藥領域具有絕對優勢，而偏重于化學藥品的西藥制造業，更倚重于技術能力和強大的資本來提高競爭能力，擴大競爭優勢。

市場需求。對于醫藥制造業來說，市場需求可以分為本土需求和國際需求。技術差距貿易理論認為，國內市場需求影響著創新產品初期比較利益，新產品的出現一般是在國內銷售之后，在一定的銷量和生產規?；A上，以出口方式打入國際市場。因此，本土需求對于醫藥制造業產業安全來說，是醫藥制造業的發展基礎和動力，而國際需求則是未來醫藥制造業騰飛的重要渠道。尤其是在本土市場空白時期，本土企業擁有得天獨厚的優勢，能夠更早地占領市場，進而保障相關產業安全。當企業發展到一定規模，具備國際競爭力的情況下，通過進入國際市場來擴大銷量和生產規模，進而可取得更大的發展。

政府行為。在鉆石模型等眾多市場分析模型中，政府常常被視為外生變量參與分析。但由于中國特定的市場經濟情況以及經濟全球化的大背景，政府行為對于產業安全的影響十分重大。在中國，政府部門作為產業政策的制定者，其任何微小政策變化都嚴重影響著相關產業的發展，進而對產業安全產生影響。在經濟全球化的趨勢下，各國政府更加重視產業政策的制定，從而保障本國產業在經濟全球化過程中的重要地位，并謀求新的發展。就醫藥制造業而言，其是關系國計民生的重要產業，又是技術密集型產業。由于本身的公共產品屬性，該行業必然會存在市場失靈情況，因此政府宏觀調控必不可少。而跨國公司因其技術優勢和市場控制能力，對中國醫藥制造業產業安全的影響不言自明。因此，當國際跨國醫藥企業在追求利潤最大化或市場話語權的過程中無所不用其極時，中國政府行為對于醫藥制造業產業安全具有決定性的影響力。

產業國際競爭力。經濟全球化使得產業競爭無疆界，一個國家的產業不再是一個封閉、穩定的市場，產業下的各個企業都直接或間接地與其他國家的相關企業展開競爭。而醫藥制造業的產業競爭，不僅決定于一個國家的要素稟賦、市場需求和政府行為，很大程度上也決定于其相關產業的創新和升級能力。政府對于國內市場的政策性保護固然能夠保障國內醫藥制造業暫時安全，但從長遠來看，過多的政策性保護很有可能導致國內醫藥制造業創新能力下降、發展速度緩慢，最終與國際醫藥制造業發展進程脫節，進而導致產業競爭力喪失，從而威脅產業安全。因此，要提高產業的國際競爭力，就必須提高產業的自主創新能力。產業自主創新能力強，則相關產業的競爭力就會顯著提高，也就保障了產業安全。因此，在強化產業國際競爭力的過程中，應該著重強調產業的自主創新能力，增強中國醫藥制造業的自身研發能力、獨立創新能力和本土創新能力。

我國醫藥制造產業安全對策建議

優化醫藥制造業發展環境。醫藥制造業的產業安全與國家安全息息相關，醫藥制造業是與中國國民經濟發展和社會衛生水平的提高息息相關的產業。目前而言，國家對于醫藥制造業的扶持力度仍需加大，醫藥制造業的市場環境和投融資環境也亟待提高。

規范藥品層級，完善招標政策，建立公平、良性發展環境。中國醫藥制造業由于起步晚、發展慢，造成了中國醫藥市場對藥品層級認識固化，市場對于國外藥品和合資藥品的認可程度遠遠高于國內產品，這就造成了在藥品招標過程中，藥品分層情況明顯，國外藥品和合資藥品所在層級高于國內藥品。由于國內市場對于原研藥品的推崇，原研藥品的價格遠遠高于國內同品種同劑型的產品。這種不公平會極大限制國內醫藥制造業的發展，應該對市場藥品層級進行明確規定，對于藥品招標等政策制定方面加以完善，使得國產藥品企業能夠得到公平對待，得到良性發展。

完善稅收政策，健全稅收體系，促進醫藥制造業發展。從稅收方面來看，應當擴大國家高技術性質醫藥制造企業15%優惠所得稅率的范圍，對于制藥技術轉讓所得稅施行免征或減征，增強中國醫藥制造業技術水平。完善醫藥產品出口稅收政策，適當提高國內醫藥企業醫藥領域產品出口退稅稅率，增強中國醫藥制造業在國際市場的競爭力。同時，對主要投資于醫藥制造企業的創業風險投資企業，實行投資收益稅收減免或投資額按比例抵扣應納稅所得額等方式，促進中國醫藥制造業融資環境的完善和技術水平的提高。

提高醫藥制造業自主創新能力。隨著經濟全球化和區域經濟一體化，醫藥制造業自身核心技術的多寡決定著制藥企業在市場競爭過程中的成敗。醫藥制造業核心技術的積累，需要提高醫藥制造業自主創新能力，而醫藥制造業的自主創新能力的提高，需要依托人才的積累、創新體系的建立和健全的知識產權保護體系。

建立產、學、研結合的人才培養體系。目前，中國醫藥技術的創新，大多以高校和科研院所為主，由于高校和科研院所的研究成果更多的是以研究為目的，缺乏與產業和市場的結合，其成果常常出現規模化推廣難度大等諸多問題，與國際、國內市場嚴重脫節。中國醫藥制造企業應以優良的工作環境和條件，吸引國內外醫藥人才的加盟，加強與科研院所及高校的合作，以聯合培養等方式為自身企業發展培育優秀人才，實現完整科研隊伍的打造和科研人才的積累，改善激勵機制，建立完善的自主創新體系；在增強自身科研隊伍建設的同時，加強與科研院所和高校的溝通合作，形成以企業為中心、市場為導向的創新體系建設。

健全知識產權保護體系。知識產權的保護是發展醫藥制造業的必備基礎，也是醫藥產業安全的重要保障。加入WTO之后，中國在知識產權保護方面有所成就，但以國際標準來看，仍存在與國際慣例相違背、知識產權意識淡薄以及知識產權相關法律法規不完善等諸多問題。因此，提高醫藥產業的經濟效益，增強醫藥企業國際話語權，需要提高知識產權保護意識，完善知識產權保護法規體系，進而推動中國醫藥產業技術創新，維護醫藥企業和消費者的合法權益，保障中國醫藥制造業產業安全。

提升醫藥制造業國際競爭力。中國醫藥制造業國際競爭力的影響因素，除了自主創新能力以外，還包括醫藥制造業的產業結構和產業聚集度以及重點醫藥品種的開發及推廣。從目前情況來看，中國醫藥制造企業的規模普遍不大，產業聚集度較低，很少形成規?；洜I。醫藥制造業是一個資金密集型和技術密集型產業，其形成產業集聚有利于資金和技術的高效利用，實現了資源的最優利用，進而實現利潤最大化。而產業集群則是產業集聚的進一步豐富發展，以醫藥制造業為中心的產業集群，可以包含科研院所、大學、金融機構、投融資型企業及政府等諸多相關要素，這種產業集群可以實現中心產業的迅速發展，同時帶動相關要素的進步。

因此，在當前形勢下，政府應在市場化的基礎上，通過政策引導，根據各地區醫藥制造業發展現狀，實現醫藥制造業產業的整體布局，調整醫藥制造企業的產品結構，實現產業整合，促進產業集聚。因地制宜的在相關地區建立相應的醫藥工業園區及產業基地，加大產業資源整合，實現醫藥產業的優化與重組。同時，政府應當高度重視產業集群的培育，通過政策引導促進科研機構、高校及金融企業等配套要素加入產業園區，實現產業集群綜合管理模式。在這種情況下，醫藥制造業產業鏈招商引資、投融資環境和創新能力將有更進一步的飛躍。

發揮醫藥制造業的比較優勢。發揮比較優勢，加大對生物制藥領域的支持力度。中國生物工程技術目前發展迅速，生物制藥有較好的發展基礎，部分技術已躋身世界前列。中國應以生物醫藥為中國醫藥制造業發展的重要方向之一，加大資金等要素投入，促進技術創新，建立生物醫藥產業集群，實現生物醫藥創新成果向生物醫藥產品轉化。與此同時，以生物制藥技術帶動化學制藥和中藥技術改造，實現跨越式發展。

突出特色，加大對傳統中藥領域的開發力度。隨著傳統中藥文化向歐美國家傳播，中國傳統醫藥越來越受到歐美國家的重視和認可。中國的針灸、中藥等中國傳統醫藥開始取得一定國際市場，中醫診所逐漸出現在歐美等發達國家。因此，中國醫藥制造業要重視中國傳統醫藥的推動和發展，發揮中國在傳統中藥和民族醫藥方面的優勢，結合西方醫學，實現具有特色的中國傳統醫藥制造業的發展，提升中國醫藥制造業的競爭力，從而維護中國醫藥制造業的產業安全。

（作者分別為北京交通大學中國產業安全研究中心博士后科研工作站、北京產業安全與發現研究基地博士后，中國人民大學經濟學院博士后）

【注釋】

①數據來源：海關信息網。

②代曉霞：“中國藥企迎來空前戰略機遇期需關注三大挑戰”，《望》，2012年10月22日。

篇2

關鍵詞： 企業 市場營銷 風險

海洋中的狂風巨浪制造了無數悲劇，使今天的人們仍然記憶猶新。商海中的詭譎多變，釀成一件件商海悲劇，令當今的人們聞之膽顫。市場的難以預測，競爭對手的精明強干，“上帝”的不斷變化，形形的陷阱與圈套，淘汰著一批有一批失意者，他們就像猛然間遇到沒有預測到的暴風雨一樣，被無情地吞噬進黑沉沉的海底，而大海卻如同往常一樣，仿佛什么也沒發生。但海畢竟有海的魅力，藍色的誘惑和彼岸的神秘吸引著無數不甘平凡的人，他們毫不猶豫地縱身海洋，想到里面探個究竟。營銷風險從人們投進商海的一剎那，就緊緊盯上了人們，尤其是近年來市場營銷風險與日俱增，嚴重制約著企業的經營活動，也困擾著企業的改革與發展。因此，對營銷風險進行有效分析處理變得尤為重要。營銷風險的大小本質上決定于這種不確定性導致蒙受損失發生的概率及其后果的嚴重性。既然營銷風險有可能帶來損失，那為什么我們還要崇尚擁抱這種風險呢？這充分說明在營銷風險表現為損失不確定性這個特性后面，還隱藏著獲得巨大利益的可能性。并且，所承擔的營銷風險越大，可能獲得的風險價值就越大。

一、市場營銷風險產生的主要原因

1．市場需求變化的客觀性，是導致市場營銷風險客觀存在的首要因素。 隨著我國市場經濟體制的建立、發展和完善，企業的生產經營活動愈來愈受制于市場需求。而市場需求則是一個不斷發生變化的不可控因素。 我國企業所面對的市場需求， 已經由數量型需求轉變為質量型需求，并且正朝著個性化需求演進。市場需求的這種變化，一方面是經濟發展的必然結果，同時，又進一步促進了社會經濟的發展。當企業市場營銷活動不適應市場需求變化時，就會產生營銷風險。 市場需求由低層次向高層次變化、由數量型向質量型變化、 由群體共同性向個體獨特性變化，是一種客觀存在的趨勢，不充分認識其客觀性，并努力調整市場營銷活動，就不可避免地產生營銷風險。

2．經濟形勢與經濟政策變化產生市場營銷風險。我國經濟二十多年來的方方面面，無一不在快速變化中，并繼續快速變化著。中國業已成功加入WTO。 所有這些都會直接或間接地影響并決定企業的市場營銷活動。如果再考慮國際重大事件的影響，那這種影響變化將更大。 當某種變化呈現不利因素時，就會產生營銷風險。 國家經濟政策的變化導致了經濟形勢及市場需求發生變化，進而也會給企業的市場營銷活動帶來風險。

3．科技進步是導致市場營銷風險的又一因素。 進入20世紀90年代以來， 在以電子計算機技術和互聯網技術為代表的新技術基礎上產生的網絡營銷對傳統營銷帶來的沖擊是十分猛烈的， 目前我國網絡營銷還處在起步階段，但2006年電子商務交易額已達2600多億美元。可以這么說，不懂網絡營銷，可能就會使企業處于十分危險的境地，科學技術的進步，對企業的營銷組織結構、營銷人員結構、營銷戰略與策略、營銷的方式和方法等，都將產生巨大的影響進而導致變革“變革不僅意味著新的機遇，更意味著風險。

4．外部的其他因素。 政治因素、軍事因素等都會間接產生市場營銷風險，如”9.11“事件引發的美國對阿富汗的戰爭，以及由此導致的美國經濟由上升轉下滑，間接地影響了一些企業的市場營銷結果； 國家內部的政局穩定與否，國家與國家間的外交與合作關系等，也都會影響并產生國內市場營銷風險和國際市場營銷風險。

5．法律風險。在我國涉及企業營銷的法律法規，主要有廣告法、產品質量法、消費者保護法、反不正當競爭法、計量法、包裝法、專利法、合同法、商標法、環境保護法等法律法規對企業的行為進行約束，如果自覺或不自覺的違反，風險就會降臨。除了以上法律法規的約束可能給企業帶來風險外，還有執法風險，主要體現在企業的知名產品或品牌被不法商家假冒。但由于多種原因，假貨卻屢打不絕。 假貨的存在，不僅影響了企業產品的銷售收入，更主要的是假貨的質量無法保障，一旦發生質量問題，消費者就會歸罪于企業，影響企業品牌聲譽。 這種風險企業必須引起高度重視。

6．企業規避風險管理機構不健全。操作程序不規范。制度執行不嚴格，管理出現漏洞。

7．市場營銷人員缺乏分析識別能力和風險防范意識，銷售工作依靠關系、熟人、機會等，具有隨意性和非連貫性。

8．企業市場營銷風險防范措施不力，造成不良賬款的隱患。

9．營銷行為不適應迅速變化的市場需求，重銷售輕回款，放松了對客戶資信的管理，致使企業不能及時收回貨款，應收賬款日積月累逐年增長，給企業帶來經營風險。

二、營銷風險控制

營銷風險控制是指在營銷風險識別和風險衡量的基礎上針對企業所存在的營銷風險因素，積極采取控制措施，以消除營銷風險因素或減少營銷風險因素的危險性。營銷風險控制的方法主要可歸納為：營銷風險避免、營銷損失控制、營銷風險轉移和營銷風險自留。

1．營銷風險避免

篇3

這是一個中國醫藥工業轉型的時代，這是一個中國醫藥企業必須進行抉擇的時代，回歸我們的主業，看清我們生存的根本，才能在未來的征途中形成我們自己的市場競爭優勢，形成我們自己的營銷特色，才能在未來的發展中漸行漸遠。

一、 醫藥市場發展回顧

波瀾壯闊三十年－醫藥營銷發展歷程

改革開放30年，我國的醫藥產業也經歷了從計劃經濟向市場經濟的轉變，經歷了從僵化的、缺乏競爭的國家計劃統購統銷，到市場開放初期的無序競爭，再到從競爭中逐漸走向規范有序的發展過程，我國醫藥產業的整體水平有了大幅提高，成為國民經濟中發展最快的行業之一。

自從20世紀80年代初期醫藥行業從計劃經逐步過渡到市場經濟以來，其發展歷程大概可以分為四個階段：

初始階段

從1980年到1990年，稱之為中國醫藥行業發展的初始階段，在這個階段醫藥行業從計劃經濟逐漸轉為市場經濟，由于社會經濟形態的變革和發展，我國對外資企業采取請進來的政策，許多合資企業開始進入中國的醫藥市場，以天津為開端，史克、史瑰寶、楊森、輝瑞等紛紛進入中國市場。

發展階段

從1991年到1996年，隨著市場經濟的不斷發展，更多的外國醫藥企業涌入中國市場，專業化的營銷隊伍在不斷擴大，這時國內的一些大中型國有企業和民營企業也在改變經營思路，學習合資企業新的營銷理念和管理體系，引進人才，發展和擴大經營規模。

無序階段

1996年OTC概念正式出現，從1996年底開始，零售與醫藥代表的分工逐漸產生并日趨明確，隨著醫藥代表在藥品銷售中作用日益凸現，為行業高額利潤所驅動國內外投資不斷涌入醫藥市場，各種形式的合資藥廠層出不窮，國內藥廠也重新包裝上市，行業精英大規模流動，市場競爭非常激烈，促銷的手段五花八門，比如帶金銷售，禮品捐贈等，醫藥行業的風氣發生變化，醫藥市場比較混亂。

調整過渡階段

從2000年開始，國家花大力氣整頓醫藥市場，前后出臺了國家藥品管理法、醫療社會保險、大病統籌、醫療保險、政府采購等政策和措施，從源頭（藥廠）、通路（商業）、終端（醫院、門診和零售藥店）三個方面分別整頓，并且對醫療保險、社保、醫院藥品的收入百分比等進行控制。中國加入WTO后，隨著部分原有投資的退出和新投資的進入，醫藥行業進入理性發展階段，行業內部掀起整頓浪潮，資本的力量開始發揮作用。

和君咨詢醫藥事業部認為：在整個行業發展歷程中，國民經濟的發展、人民生活水平的提高所形成的市場需求，構成了醫藥產業發展的驅動要素；國家在不同時期出臺的產業政策、監管法規和技術標準，構成了醫藥產業發展的規范要素；一次次的技術創新構成了醫藥產業發展的支撐要素；而各種資本力量構成了改變產業格局的變革要素。

醫院強勢引發渠道變革

由于我國醫療資源配置明顯失衡，優質醫療資源集中在大中城市的綜合性醫院和教學醫院，因此這些醫院的自然壟斷地位得到了極大的強化；再加上醫療服務及醫藥需求嚴重缺乏價格彈性，醫療機構便具有了更大的能力將醫療服務價格抬高到邊際成本之上，并擴大患者需求，以謀取盡可能大的經濟收益。在中國，盡管市場化改革已經二十多年，迄今為止國內93% 以上的醫院和衛生院卻仍然是公立的，這種公立醫院一統天下的局面完全是行政管制導致的“高進入壁壘”所致。這些行政管制使得公立醫院在自然壟斷之外又獲得了很強的行政壟斷地位。

另外，醫保定點醫院幾乎全部是公立醫院，定點醫院的確定既有“一次定終身”的特征，又有市場分割的特征（即一定地域內的患者只能到所在區域內確定的幾家醫院就診），這一制度顯然再次為公立醫院創造了行政壟斷地位。

雙重壟斷使得公立醫院在醫療服務市場上的壟斷地位相當強大，除此之外，由于行政管制開設的綠色通道，公立醫院在醫療服務供給上的這種壟斷地位又延伸到了藥品零售業務上。在這種情況下，國家為打破醫院的強勢壟斷，進行了多次的藥品流通體制改革，意圖通過渠道結構扁平化和嚴控醫院價格來降低強勢醫院帶來的醫藥高價。醫療衛生體制改革和藥品流通體制改革的初衷是為了切斷醫療機構和醫務人員與藥品購銷之間關系、擠掉藥品價格虛高部分水平、砍殺一批管理不規范質量低劣的醫藥和經營企業，最終目的是讓人民群眾看得起病，吃得上安全藥。

每一次變革，都是醫藥產業價值鏈的打破與重組。我國多次藥品流通體制改革的關鍵詞無疑就是“招標采購” 、“快批、快配”、“平價藥房”與“連鎖”。

招標采購作為一種理想的競爭手段而引入到醫藥行業，是藥品流通體制的一項重大改革，其目的是通過公開、公平、公正、透明的操作來解決虛高定價，制止藥品購銷活動中的不正之風，以向患者提供質優價廉的藥品.目前，國家對藥品的招標采購正加速集中到省一級，未來的藥品招標采購會逐步規范。

醫藥“快批”和傳統的商業流通模式相比具有很強的區域適應性，節省了采購各個環節，并且實現了現金交易，是一大進步。隨著時間的推移，這種商業業態獲得了長足發展，全國各地的“快批”遍地開花，呈現出蓬勃發展之勢。代表性企業九州通公司甚至在2005年完成了110億元的銷售額。但由于“快批”是坐商，無法走出去對各類終端進行全方位服務，這種商業業態逐漸也凸顯了其弊端，這種情況下出現了“快配”?！翱炫洹眲t是“行商”，它能夠按照下游客戶的需求，在規定時間內把藥品快速配送到指定地點，這讓下游客戶減少了風險，提高了獎金周轉速度，從而實現利潤增加。目前很多快批公司在向快配轉型，以適應市場的需求。

“平價藥房”被視為最有實力對抗醫院高藥價的一大利器。平價藥房的“平價”秘密在于砍掉了二級批發商，直接找一級批發商談，變“兩票”為“一票”。在批發商這個環節上，一個公開的規則就是“量越大越便宜”，“現金支付相對便宜”，攜銷量優勢和現金優勢的平價藥房可以直接要求減少加價率，同一個品種，一般的批發要加10個點，但平價藥房可能能夠拿到只加2個點的價錢，給自己騰出讓利的空間。在這個環節上，平價藥房可以比別人多10~20個點的讓利空間。但情況不僅僅限于此，讓平價藥房有底氣比別人便宜20%甚至45%的籌碼就是——有時可以將批發商這個環節完全砍掉，直接從總商甚至是廠家進貨。直接從總或者廠家拿貨，一是損耗和退貨方便，二是利潤空間高，而且比在批發商那里多5％~8%的進貨差價，另外，年底廠家還會根據銷售業績進行利潤返點，一般是銷售金額的5個點，甚至更高，這就是為什么以出廠價銷售，平價藥房還有利潤的原因。平價藥房正式成為一種主流的醫藥零售業態，對藥品流通鏈條發起一波又一波沖擊。

藥店依靠政府的連鎖扶持政策和原來國企的資金實力和背后醫藥公司的背景，藥店大規模跑馬圈地，并迅速開始連鎖化經營。形成較大的門店數量和銷售規模從而贏利。其主要特點是依靠連鎖藥店的大規模購進壓低采購價格，以及門店數量眾多而收取包括廣告位陳列位及住店促銷管理費等各種營業外收入贏利。這一時期，進銷差價在贏利中比例減小。以藥品超市形式低價吸引大量客流，以平價為競爭利器、以大賣場多品種大幅度提升單位顧客的購買量，以及多元化銷售其他非藥類產品，收取住店促銷費用等各種非營業利潤等手段。這一階段開始了連鎖藥店民營化進程和真正的洗牌以及集中度的進一步提升。目前大多數藥店在經歷了平價洗牌后，價格基本見底，盈利能力劇減，尤其是價格競爭導致吸客的品牌產品和普藥基本沒有利潤，或者毛利低到不夠經營費用。于是不約而同，連鎖藥店開始了各種各樣的高毛利主推贏利模式。這一贏利模式的特點自營高毛利品種、自有品牌產品、貼牌品種出現為主要標志。

市場競爭帶來模式創新

隨著中國醫藥事業發展漸趨成熟，相關法律日益健全，醫藥市場不斷規范，體制改革逐步深入，再加上入世后，外國醫藥企業對國內市場的沖擊，醫藥啊市場競爭日益激烈，我國醫藥企業開始在運營模式上進行創新，以期在市場上站穩腳跟并與同行一較高低。

醫藥企業的模式創新主要體現在技術創新，市場開拓創新和管理創新。

技術創新

醫藥企業的技術創新主要體現在新產品、新劑型、新工藝及新的給藥方法等。一個不爭的事實是，我國醫藥企業技術創新能力相對薄弱，處于國內市場的無序競爭及國際市場無法立足的尷尬境地，如何盡快完成由模仿到創新的轉變已成為決定我國醫藥企業未來命運的關鍵問題。選擇符合企業自身特色的自主創新道路，也就是從增強企業創新能力出發，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。比如產品創新上，企業一定要選擇與自己的能力相匹配的創新模式。恒瑞、天士力等一批本土企業，在技術創新方面走在了前列。

市場開拓創新

藥企的營銷從本質上說是一種模式營銷，很難說哪種營銷模式是最好的，只是哪種營銷模式適合你，別人成功的模式你照搬過來卻未必有效。因此，變革創新是市場營銷的永恒主體，沒有固定的模式和永遠適用的營銷策略，有的只是差異化的一地一策、甚至是一店一策地去深耕細作營銷市場。

管理創新

醫藥工業的技術創新相當重要，相比較而言，醫藥企業的管理創新往往被忽視。管理創新的目標很寬泛，包括生產要素創新、管理制度創新。前者是指進行社會生產經營活動時所需要的各種社會資源，主要包括原材料、勞動力、資本、土地、技術等，后者涉及體制、機制、經營管理等層面的問題。

創新企業給我們的啟示

中國醫藥產業正面臨產業結構調整、產業升級的歷史時刻，按照適者生存的基本法則，企業必須創新。創新從本質上講就是一種變化，而企業變化的目的是為了適應變化的環境。但是這種變化是一種漸變，而非突變。它是倚重于企業原有的基礎資源和能力進行的，而不是完全憑空嫁接的。恒瑞醫藥走的是仿創結合的道路，天士力把傳統中藥復方制劑變成了現代人易于接受的服用方便的滴丸劑型，葵花藥業則持續的營銷創新獲得十年的穩步發展，九州通選擇了市場的空隙卻把它做成了一片藍海，先聲藥業以資本利器為自己獲取優質的產品資源，蜀中通過全面的管理創新獲得了進軍第三終端的勝利?？偠灾髽I如果要創新成功，就不要盲目復制別人的成功模式，而必須根植于自身的特點來進行變革。

醫藥企業面臨的營銷困惑

近年來，隨著各種行業政策的出臺、醫藥行業同質化競爭的加劇、合資及外資藥企的進入和新醫改的推行，整個醫藥行業進入了一個非常時期，業界人士都在感嘆市場難做。事實上，我國的醫藥市場正處于一個繁榮過后的政策調整期。在中國醫藥企業眾多、產品同質化嚴重的市場環境下，營銷創新變得異常艱難，領先市場的時間正在縮短，成功經驗往往成為明日黃花。在此形勢下，如何面對藥品營銷中的市場困局，尋求有效的破困之策，成了眾多醫藥企業的當務之急。

綜合來看，醫藥企業面臨的主要營銷困惑主要是以下幾個方面：

藥企營銷思路困擾

根據GMP認證對生產、倉儲和管理進行了改造后，一大部分企業仍處于臨產品結構不合理、產品附加值低、運營資金緊張和市場拓展無力等境地，在市場的激烈競爭中苦苦支撐著內憂外患的雙重考驗。怎樣度過資金難關？如何提升銷售業績？是在一級市場堅守到底，還是到二三級市場另辟天地？是繼續大量申報仿醫藥品低價競爭，還是研發新藥通過差異化發展擴大市場范圍，抑或是通過委托加工方式解決產能閑置？很多藥企業苦尋無策。

進軍終端的困惑

終端為王的提法和國家相關政策對社區和新農合的支撐促使很多醫藥企業進軍終端，以圖通過自建網絡掌控終端的方式來反控市場和渠道。自建營銷網絡這種模式也曾經造就了很多醫藥企業的成功和輝煌，但是大多數醫藥企業所面臨的問題是管理成本居高不下，管理隊伍難以維系，成本的泥沼導致很多醫藥企業都茫然和彷徨。

渠道環節無力掌控

由于國家對流通體制進行多次改革，我國醫藥經銷渠道的格局發生了巨大的變化，隨著個省招標配送的指定，醫藥商業集中度正在進一步提高，全國性物流企業、跨區域物流企業和區域強勢物流企業業正在蓬勃發展，醫藥流通業的區域寡頭壟斷格局將逐步形成。既往的傳統物流體系被打散：經銷商低價銷售、折價出貨、價格倒掛和沖竄貨成為一種常態，渠道客戶和終端客戶忠誠度不斷下降，市場人員怨聲載道。醫藥企業是繼續用“堵”的方法去治標，還是用“疏” 的策略去治本？如何與跨區域的分銷商密切合作實現銷售的有序增長？

藥企面對市場倍感乏力

因為受到降價、招標和新醫改等因素的影響，整個醫藥市場顯得動蕩不安，市場運作難度越來越大，隨著國家對社區和新農合的投入，第三終端市場似乎成為了藥企的新的藍海，但是很多藥企在第三終端試水后紛然鎩羽而歸。一些生產OTC產品的企業企圖通過擴大對藥店的投入來拉動OTC的銷售，但是促銷費用的上漲也讓otc企業叫苦不堪。從醫療市場的份額分解來看，醫院市場占據了大部分市場份額，但是由于國內醫藥企業對產品的研發和質量控制乏力，導致大部分醫院高端市場配置醫藥企業少的可憐的營銷資源？這些都成為醫藥企業心中的痛。

既往的銷售模式失去昔日的作用

以前很多醫藥企業為了減少市場投入，采取了總總經銷的商業合作模式，簡單的模式雖然管理起來很是經濟，但是現在隨著市場的變化和政策的變化簡單的總經銷或總模式已經失去了昔日的輝煌，企業單一的依靠總經銷或總模式無法完成對市場的有效覆蓋：總經銷商或總商只對自有網絡內的銷量大、利潤高、貨款安全的網內客戶進行覆蓋，對網絡以外的客戶無法企及，導致產品在當地市場上的成長遭受了無情的扼制；渠道過長，市場信息反應緩慢，層層加價，導致最終零售商的利潤空間不大，沒有分銷興趣甚至拒銷該產品。醫藥企業將所有的希望和寄托全都放在總經銷商或總的網絡里，總經銷商或總會借此提出很多不合理的要求，醫藥企業被轄制的沒有辦法，只好殫精竭慮的滿足其要求，哪怕銷售利潤已經捉襟見肘。這樣做法是醫藥企業在對市場進行豪賭，賭的是企業的未來和希望。

既往的銷售模式還有就是招商。現在，招商再也不是企業資金回籠的有效銷售模式。從現在的招商情況來看，招商類廣告的急劇減少、招商會和藥交會成交額急劇下降。2005年《藥品差比價格規則（試行）》辦法實施，“規則”中所稱的藥品差比價，是指同種藥品因劑型、規格或包裝材料不同而形成的價格之間的差額或比值。如果這一制度真正實行起來，這些藥廠就很難再鉆空子了。改換了不同包裝、規格或劑型的同種藥也能測算出最高價。在新的價格管理政策下，以改劑型、規格和包裝材料的招商方式要想成功幾乎不可能。傳統的招商模式已經跟不上新的醫藥時代的要求，其缺乏競爭力的形式已越來越不能承載現代醫藥企業的招商需要，中國的醫藥招商已經進入市場細分招商為主要特征的招商時代，因此，藥企期盼有新的更為有效的招商模式出現。

醫藥企業的營銷困惑總結：

現在醫藥企業是有較好的產品，但是缺乏被市場和消費群體認可的商業賣點和醫學賣點；雖然有銷售隊伍在市場上奮力拼殺，但是由于缺乏管理和缺乏品牌支撐，市場份額獲得極少；雖然已經洽談了和簽訂了很多協議客戶，但是疏于對客戶的分級管理；市場上海量的信息傳遞到公司，都被擱淺或埋沒，沒有有效的利用和分析。

二、醫改催生市場變局

我國新醫改進程

2009年：開始在全國統一建立居民健康檔案

從2009年開始，逐步在全國統一建立居民健康檔案，并實施規范管理。定期為65歲以上老年人做健康檢查、為3歲以下嬰幼兒做生長發育檢查、為孕產婦做產前檢查和產后訪視，為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結核病等人群提供防治指導服務。

2009年：公立基層醫療全部配備和使用基本藥物

2009年初公布國家基本藥物目錄。不同層級醫療衛生機構基本藥物使用率由衛生行政部門規定。從2009年起，政府舉辦的基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物，其他各類醫療機構也都必須按規定使用基本藥物。

2009年：在校大學生全部納入城鎮居民醫保范圍

2009年全面推開城鎮居民醫保制度，將在校大學生全部納入城鎮居民醫保范圍。三年內，城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療覆蓋城鄉全體居民，參保率均提高到90%以上。用兩年左右時間，將關閉破產企業退休人員和困難企業職工納入城鎮職工醫保，確有困難的，經省級人民政府批準后，參加城鎮居民醫保。

2010年：城鎮醫保和新農合補助標準每人每年120元

2010年，各級財政對城鎮居民醫保和新農合的補助標準提高到每人每年120元，并適當提高個人繳費標準，具體繳費標準由省級人民政府制定。將城鎮職工醫保、城鎮居民醫保最高支付限額分別提高到當地職工年平均工資和居民可支配收入的6倍左右，新農合最高支付限額提高到當地農民人均純收入的6倍以上。

2011年：城鎮醫?；緦崿F市(地)級統籌

國家將規范基本醫療保障基金管理。新農合統籌基金當年結余率原則上控制在15%以內，累計結余不超過當年統籌基金的25%。提高基金統籌層次，2011年城鎮職工醫保、城鎮居民醫?；緦崿F市(地)級統籌。

2011年：基本醫療保障全面覆蓋城鄉居民

到2011年，基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民，基本藥物制度初步建立，城鄉基層醫療衛生服務體系進一步健全，基本公共衛生服務得到普及，公立醫院改革試點取得突破，明顯提高基本醫療衛生服務可及性，有效減輕居民就醫費用負擔，切實緩解“看病難、看病貴”問題。

國家新醫改政策

新醫改方案可以基本概括為一個目標，四大體系、五項改革和八項支柱。

一個目標：建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。四大體系：建立覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系四位一體的基本醫療衛生制度，四大體系相輔相成，配套建設，協調發展。八項支柱：完善醫藥衛生的管理、運行、投入、價格、監管體制機制，加強科技與人才、信息、法制建設，保障醫藥衛生體系有效規范運轉。在新醫改的實施過程中，從2009年到2011年，首要工作是重點抓好五項改革。一是加快推進基本醫療保障制度建設。二是初步建立國家基本藥物制度。三是健全基層醫療衛生服務體系。四是促進基本公共衛生服務逐步均等化。五是推進公立醫院改革。為保障上述五項改革，3年內各級政府預計投入8500億元，政府的醫改財政投入兼顧供方和需方，各占一半左右。具體流向見下表：

新醫改對醫藥市場的影響

新醫改是一個關系到國計民生的復雜而系統的工程，涉及到醫療服務、公共衛生、藥品采購、流通管制、和醫療保障等多個協同領域的架構建設和系統協調，需要政府各部門和國家保險體系協同作戰、穩步推進。新醫改正快速向我們走來，醫藥工業企業和醫藥商業企業都要必須高度重視，仔細研讀政策，積極參與到其中來，根據新醫改的實質性推進對行企業戰略進行調整和營銷模式轉型，只有這樣才能抓機遇，獲得生存和發展的可能，否則將有可能在新醫改進程中被邊緣化，最終逐漸失去生存的基礎。新醫改到底會對醫藥行業的發展和市場環境的變化帶來哪些影響？我們站在醫藥工業和醫藥商業的角度進行分析和預測。

第一是藥品需求總量上升。隨著覆蓋城鄉居民基本醫療保障體系，以及農村醫療服務體系和城市社區醫療服務體系的建立和完善，老百姓“看病難、看病貴”的問題將會得到基本解決，被壓抑的醫療服務和藥品需求逐步釋放出來。據初步測算，到2010年，醫改帶來的藥品增量至少在1000億以上，加上行業自然增長部分，預計未來3－5年醫藥行業的年增長率不會低于20%。需要說明的是，醫改增量并非全行業平均受益，大部分會消化在醫療服務市場，受益最多的還是面向醫院以處方藥銷售見長的外資企業和部分國內企業。

第二是產業結構發生變化。建立健全藥品供應保障體系以建立國家基本藥物制度為基礎，以培育具有國際競爭力的醫藥產業、提高藥品生產流通企業集中度、規范藥品生產流通秩序、完善藥品價格形成機制、加強政府監管為主要內容，建設規范化、集約化的藥品供應保障體系，不斷完善執業藥師制度，保障人民群眾安全用藥。顯然醫改會對醫藥工業和醫藥商業構筑更多更高的政策門檻，企業如同鯉魚跳龍門，生死兩重天，加之政府監管、市場競爭和資本并購等因素將會加速優勝劣汰，推動產業集中和競爭升級。

第三是規范藥品市場秩序。深化公立醫院改革，解決“以藥補醫”是關鍵，其中補醫的概念應當更深刻地理解為補醫院和補醫生。雖然目前還沒有提出詳細的解決辦法，但就其結果來看，它會有效遏醫藥品價格上升，打擊賄賂營銷行為，促進醫藥行業在陽光下健康發展，各個企業在公平競爭的環境中提高質量、降低價格，規范營銷行為，凈化市場環境，藥品生產流通秩序得以好轉。

第五是市場結構發生變化。通過深化公立醫院改革，大力發展農村三級醫療衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系，醫療市場的結構效率和資源配置效率得到明顯提升，最終形成結構合理、分工明確、防治結合、政策適宜、運轉有序，包括覆蓋城鄉的基層醫療衛生服務網絡和各類醫院在內的醫療服務體系。通過改善醫療服務能力、降低收費標準、提高報銷比例等綜合措施，引導一般診療下沉到基層，逐步實現社區首診、分級醫療和雙向轉診?？梢灶A測醫改將會推動醫療市場（包括城市醫院、社區和農村醫療）和零售市場（藥店）逐步走向規范，社區和農村基層醫療市場快速發展，而城市醫院的市場壟斷地位將會逐步下降，零售藥店可能會以社區為中心進行結構調整與資源優化，市場總量短期內變化不大，連鎖、平價和服務代表其未來發展方向。

第六是產品結構發生變化。通過對建立國家基本藥物制度、改革藥品價格形成機制和推進醫藥科技進步三部分內容的研讀，可以預測進入國家基本藥物目錄的藥品、原研新藥和專利藥品將會獲得更大的市場空間，而仿醫藥品將會受到價格因素的極大限制，難有作為。未來醫藥市場將會形成普藥、新藥（專利藥品）和OTC品牌藥共掌天下的基本格局，其中進入國家基本藥物目錄的產品進入綠色通道，得以快速成長。

綜上所述，醫改帶給醫藥行業的影響是重大而深遠的，即有機遇，也有挑戰，醫藥企業只有高度關注、積極應對，及時作出戰略調整和營銷模式轉型，才有可能在醫改進程中抓住機遇，規避風險，推動企業健康穩定的發展。

新醫改帶來的機遇和挑戰

面對新醫改的逐步實施，醫藥行業面臨著一次空前的大變革，并購重組、行業洗牌，企業改革、技術更新和政府管控成為未來醫藥行業的主旋律，新醫改后未知的預期和新資本加盟醫藥行業等因素，很多醫藥企業紛紛啟動了組織變革，資本并購、規?；a與成本領先、發展戰略調整、產品結構調整、營銷模式創新等成為行業內屢見不鮮的競爭手段。這是充滿機遇的時代也是充滿挑戰的時代，外部環境不僅帶來巨大政策風險，同時也蘊含著巨大的市場機遇。

從新醫改方案來看，要先解決“看病難、看病貴”問題，推行基層醫療單位首診制，大病患者在醫生指導下轉診，這樣高端醫院和基層醫院都會在國家醫療保障體系內發揮各自的作用。藥品供應領域，在政府加強投入的前提下將建立基本藥物目錄，以達到廣覆蓋的目標，重點加強縣級醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務網絡建設。在這種情況下，未來的醫藥終端市場將呈現兩極分化現象：以三甲醫院為代表的高端市場和由城市社區、農村醫療機構組成的基層市場。高端市場中創新藥所占比例將逐步提高，而基層市場將是基礎用藥和常見病用藥的主要市場。

醫藥行業將重新洗牌

在新醫改方案中，涉及藥品供應的有三方面：一是制定國家基本藥物目錄;二是建立基本藥物的生產供應體系，實行定點生產、定點配送;三是城市社區醫療和鄉鎮以下醫療機構全部使用基本用藥目錄品種，其他醫療機構也要將基本藥物作為首選藥品明確使用比例?；舅幬飳嵭卸c生產和定點配送將利于國有的醫藥企業和以前國有的流通企業，雖然很多流通企業已經民營化，但是，這些蛻變的民營企業依然把控著中國醫藥流通行業的主流渠道，未來也將成為中國指定配送的主流。

醫藥市場擴容

新醫改的主旨在于加大財政投入，完善我國醫療保險體制，建全我國醫療服務體制，以及規范和促進我國醫藥產業健康快速發展。新醫改帶來市場擴容 預計藥品市場將增近2000億。這對于我國的醫藥行業將帶來長期深遠的利好。我國參加城鎮醫療保險人數一直在逐漸增加，2007年急速增長了40%，目前城鎮醫保的覆蓋人數已經達到2.2億?？梢?，在政府加大財政投入力度后，醫保擴容趨勢已明顯加快。

直接的醫療保險增量，將以杠桿效應拉動醫藥消費需求的增加。醫療保險只占醫藥消費的一定比例，其間接帶來的醫藥市場增量將更加可觀。更為重要的是，這種醫保投入的增加將刺激壓抑許久的消費需求，改變人們的醫療消費習慣。從以往“小病不看，大病去醫院”的觀念，轉變為生病就去就診，先去社區醫院或新農合定點醫院，大病轉向大醫院，從而帶動醫藥消費的全面升級。

新醫改也將帶來醫療硬件設施的增加，尤其是改善鄉鎮和農村的醫療設施。預計國家和地方政府直接給二級市場增加的設備投資就達到67.71億元，惠及的醫療機構數達到2.47萬。這將更加有利于鄉鎮和農村醫藥市場的發展，從而間接帶動鄉鎮二級市場的擴容。

普藥市場迎來春天

普藥生產企業一直在成本和覆蓋上煞費腦筋，現在，根據新醫改對基本用藥目錄的強化，普藥企業將迎來希望的春天。對于普藥生產企業來說，最為關心也就是基本藥物目錄?；舅幬锬夸浿械漠a品一般是仿醫藥，而仿醫藥往往就是一個品種多家企業甚至幾百家企業在生產。所以基本藥物目錄的眾多品種也成了各普藥企業競爭的目標。近2000億的藥品市場擴將會直接利于以第三終端為主要市場的醫藥企業。但新醫改給企業帶來機遇的同時，也帶來了挑戰。在機遇和挑戰面前，如何發展也成為普藥企業最迫切需要思考的問題。由于定點生產藥品不實行集中招標采購，直接入圍候選品種供醫療機構采購，這將帶來市場格局改變，對于醫藥企業來說，其產品能否進入國家基本藥物目錄并成為定點生產企業事關重大。進入目錄的產品，如果是獨家或者壟斷產品，就會有一定的溢價能力和發展空間，而未中標企業將面臨較大的生存壓力，甚至被淘汰出局。有分析人士表示，基本藥物制度將提升普藥的市場集中度，擁有較多基本用藥品種的大中型醫藥企業將面臨較好的發展機會，而大多數小型普藥企業的生存空間將被進一步壓縮，由于基本用藥用量較大而產品價格相對合理，產品銷量有可能出現一次爆發式增長的機會。

強者愈強 重塑市場格局

在新醫改的推動下，我國醫藥企業的市場集中度將會進一步提升。 新醫改將給醫藥行業各個環節帶來新格局。在研發領域，國家的新醫改財政投入會加大對于新藥創制的扶持力度，尤其是對于一些研發實力強的行業龍頭企業加大財政補貼。此外，SFDA對新藥上市的注冊審批開始從嚴。鼓勵專利藥、創新藥，對制劑的審查進一步嚴格把關。這對于研發實力強大、產品質量優秀的企業卻是利好。因為從嚴審批新藥減少了市場上的很多同類產品的競爭，使優質產品的市場地位不會受到低價劣質產品的威脅，優秀公司擁有了更大的市場份額。

在生產領域，國家對于GMP認證給出了新的更加嚴格的標準。這使得很多醫藥企業不得不重新整治自己的生產質量管理體系以適應新的標準，一些原本生產工藝和質量控制達不到標準的企業被迫停產甚至關閉。這些都給行業領先的優質公司帶來利好，強者益強。

篇4

關鍵詞：包裝；色彩；設計元素

色彩在商品包裝上最具有視覺沖擊力。它不僅能賦予商品以靈性和美感，喚起消費者的購買欲望，而且能增強商品形象的感染力和人們對商品的識別記憶力。包裝色彩是以人的聯想和對色彩的習慣為依據，并進行高度的夸張和變化，以求新求異。色彩的心理作用是復雜的，而且往往隨著國家、地區、民族、等地的不同而有所差異。色彩是不同波長光線對視覺作用的結果，本無什么“感情”而言。然而，我們生活的環境無時無刻不在通過色彩給人們留下深刻的印象。大量事實證明，不同的色彩，能對人們產生不同的心理和生理作用，并且以人們的年齡、性別、經歷、民族和所處環境等不同而有差別。色彩對消費者會產生強烈的心理反映，使他們產生相應的聯想，在色彩運用時應當充分考慮到這一點，下面對常見包裝設計的用色作一說明。

1.副食品包裝設計的用色:常用鮮明、輕快的色彩。如用藍、白色表示清潔、衛生、涼爽等；紅、橙、黃色表示甜美、芳香、新鮮等；古樸、莊重的復色表示美酒的醇香和歷史悠久等。它們對促進食欲均大有裨益。

2.化妝品包裝設計的用色:常用柔和的中間色彩，如用桃紅、粉紅、淡玫瑰紅表示芳香、柔美、高貴等；對某些男用化妝品有時用黑色表示其莊重等。

3.兒童用品包裝設計的用色:常用鮮艷奪目的純色或對比強烈的色彩來表示生動、活潑等。

4.醫藥品包裝設計的用色:常用單純的冷暖色彩。如用綠、冷灰色表示寧靜、消炎、止痛等；紅、橙、黃等暖色表示滋補、營養、興奮等；黑色表示有毒；紅黑色塊表示劇毒等。

5.紡織品包裝設計的用色:常用黑、白、灰色的層次關系，在調和中求對比；女用紡織品多用艷麗、優雅的色彩。

在包裝設計色彩的應用中，一般要考慮以下幾點：

一、在競爭商品中，包裝色彩是否很好地反映商品信息，是否有識別性和吸引力；包裝色彩在不同市場，不同陳列環境能否充滿活力，包裝疊放的色彩效果是否好。在科技發達、物質產生豐富的商品經濟時代，各種商品琳瑯滿目，種類繁多，消費者選擇的機會特別多。如何從商品包裝上使商品在商場上突出并吸引消費者，是包裝設計者應該研究的問題。包裝的色彩設計是個有效的解決辦法，這就要求設計者必須用色獨特，能夠突出商品的特性并準確傳達商品信息。系列化的設計是常用的方法。統一中求變化，變化中求統一，營造一種良好的氛圍來吸引消費者。

二、包裝色彩能否有效地表示商品的品質與分量。根據不同的消費能力、消費需求，商品產生不僅分種類、大小、還分品質、品牌、檔次、使用對象等。可以說前者是商品的粗分類，后者是細分類。包裝設計主要研究后者的設計。后者的設計除了用文字說明商品本身的科技含量、實用價值外，更直觀的需要通過商品的外包裝設計來反映。尤其是色彩的設計。商品專用色在商品包裝設計中的使用，能夠塑造商品的品牌，增強消費者對商品的印象并便于識別。

三、包裝設計色彩能否與其他設計因素和諧統一，并對文字起到很好的襯托作用。包裝設計包括包裝結構、圖形、色彩、版式等設計內容，它們之間相輔相成，缺一不可。光注重色彩，而忽視其他，其包裝設計是不完美的。反而忽視色彩的設計，則會影響商品包裝的整體設計效果，包裝設計的最終目的就很難達到。

包裝色彩是否為商品購買者所接受。眾所周知，色彩容易引起人們的聯想和特定的情感。如在我國，人們特別喜歡紅色，紅色使人感覺溫暖、熱鬧、興奮、活波、熱情，是一種象征喜慶、美好的習慣用色，常常用作禮品的包裝色彩。在味覺，嗅覺、觸覺等生理寓意方面，不同的色彩會引起人們不同的生理反應。如，紅色給人甜味的感覺，黑色給人苦味的感覺；橙色給人檸檬香的感覺，黃色給人薄荷香的感覺；深色給人厚重的感覺，淺色給人輕巧的感覺。純度和明度較高的鮮明色，如紅、橙、黃等具有較強的華麗感，而純度和明度較低的沉著色，如藍、綠等顯得質樸素雅。前者可用于禮品、工藝品包裝；后者可用于醫藥品。同時色相的多少也起一定作用，色相多顯得華麗，色相少顯得樸素。色彩的上述感情作用，能使包裝設計色彩更具魅力，能使產品的典型特征更為突出，能擴大和促進商品銷售。

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目前的趨勢表明,制藥企業正在物色數目更少、但規模更大、更加全球化的咨詢公司進行臨床前期工作。他還宣稱,與客戶進行內部研發相比,查爾斯•里弗可將藥物開發時間縮短3至6個月,實現20%至30%的成本節省。

業界認為,國際藥物開發已進入新時期。盡管全球藥物市場仍然在金融風暴的陰影籠罩之下,但隨著新技術的廣泛應用,藥物化學研究不斷取得進展,以及人類基因組密碼破譯等因素的影響,世界各國藥物開發仍異?；钴S,企業新品陸續上市,商家競爭不斷加劇。

美國佛羅斯特-沙利文市場咨詢公司最近的調查報告說,近10年來制藥業在全球獲得空前發展,2009年全世界制藥業的市場規模約達9500億美元,比2004年增長50%,其中新興國家市場的貢獻占70%以上。

藥物開發外包發展迅速

高科技的日新月異,經濟全球化向縱深發展,使制藥業難以應付市場需求的千變萬化,即使實力雄厚的企業也不例外。為此,早在20世紀80年代初,工業化國家就出現了藥物研制開發承包企業。1990年后,藥物開發承包快速發展,90年代中期進入。1999-2009年,全世界藥品開發承包按藥物市場規模累計1500億美元。尤其是在目前經濟危機時期,導致成本壓力加劇促使藥物研發外包升溫。

目前,全世界至少有1600個藥物開發承包機構,每家機構的營業額估計達5000萬美元。據調查,開發承包貫穿了藥物研究與開發的整個領域,這些機構擁有分工細致的專業人才,一般均擁有多項專利,一些較大的承包研究組織往往是跨國機構,甚至還建立了自己的臨床部門。

新興市場國不僅擁有廣闊的藥物市場,有豐富的藥物原料資源,而且擁有數量眾多的可供臨床藥物試驗的對象,這些優勢吸引越來越多的國外藥業巨頭將研發活動轉移到這些國家。據對美國的調查,美國制藥公司平均每個新藥的研發成本從1987年的2.31億美元增長到到2008年的19億美元。為了降低成本,企業采取的最直接也是最有效的辦法就是把部分研發項目轉移到中國、印度、俄羅斯等低成本國家,通過研發外包維持企業的競爭力。通常,接受外包的國家其研發成本僅及美國的1/5到1/10,而且科技人才充足。過去10年,美國制藥公司的研發經費以每年9.6%的速度增長,2009年超過1100億美元,而外包出的研發經費以每年17.3%的速度增長,2009年達到250億美元。

由于研制速度快,成本低,近年來尤其受到大財團的青睞。隨著基因技術等高科技手段的普及,以及藥品的個性化市場要求,藥物開發外包將成為藥商開拓市場的難以取代的途徑。事實上,即使在充滿了市場風險的金融危機期間,許多擁有特長的企業正在積極尋找下一步的投資目標,這種趨勢無疑給國內外包研發企業帶來了機遇。

事實上,國際醫藥業外包研究機構已經追隨大型制藥企業進入了擁有科研專長的低成本地區,例如中國和印度。國際制藥業的經驗之談是:從“分子到市場”要花費10年的時間。事實上,這段過程往往要花費16年,而且其間要投入大量金錢,包括在每種藥物獲得成功之前失敗的那1萬多種化合物上的投入。顯然,查爾斯・里弗收購無錫藥明康德無疑是明智之舉,不僅節省下一大筆科研開發支出,更重要的是大大提前了新藥進入市場的時間。業界認為,此次收購從一個側面顯示了中國的競爭優勢,這種優勢不僅體現在醫藥行業的那些臟活累活中,在許多附加值更高的領域也日益明顯。吸引查爾斯・里弗的,是中國為數眾多的患者群體資源和杰出的科學家。

生物制藥迅速崛起

金融風暴沖擊了許多傳統產業,但生物制藥產業以其獨特的產業結構優勢仍然是當前全球的投資熱點。生物藥物是指運用微生物學、生物學、醫學、生物化學等的研究成果,從生物體、生物組織、細胞、體液等,綜合利用微生物學、化學、生物化學、生物技術、藥學等科學的原理和方法制造的一類用于預防、治療和診斷的制品。

生物制藥行業的特征是高技術、高投入、高風險、高收益和長周期。一個生物藥品開發成功的概率只有5%~10%,投入一般需要1億~3億美元,開發周期需要8～10年,回報率通常在10倍以上,有的高達20~30倍。

目前全世界的醫藥品已有一半是生物合成的,特別是合成分子結構復雜的藥物時,它不僅比化學合成法簡便,而且有更高的經濟效益。在生物制藥發展最快的美國,目前已上市的有新型生物藥物已近300種。其中包括治療失眠、多種硬化癥、劇痛、慢性腎病、失禁、口腔疼痛和治癌等藥物。

開發生物藥物的一個優勢是原料來源豐富,以天然的生物材料為主,包括微生物、人體、動物、植物、海洋生物等。隨著生物技術的發展,有目的人工制得的生物原料成為當前生物制藥原料的主要來源。生物藥物的特點是藥理活性高、毒副作用小,營養價值高。生物藥物主要成分有蛋白質、核酸、糖類、脂類等。這些物質的組成單元為氨基酸、核苷酸、單糖、脂肪酸等,對人體不僅無害而且還是重要的營養物質。

近年來國際生物制藥業界市場爭奪不斷升級,其中一個重要特點是戰略聯盟日趨頻繁,主要是指中小型生物技術公司在開發出新產品后,與資金、技術、生產設備和銷售能力強大的大公司間以聯盟的形式進行合作,以達到大規模生產并成功銷售的目的。

美國是世界上使用生物藥品最多的國家。目前美國市場上銷售的1萬多種藥品中,生物制藥產品雖然只占約250種,但是在美國的醫療保健開支中,生物制藥產品卻占據了比例不相稱的份額。2008年,美國聯邦醫療保險為生物藥品支出了150多億美元的費用,幾乎占同年生物藥品同類支出的七分之一。

高度關注再生藥物

國際制藥業巨頭輝瑞公司去年11月聲稱,將會在未來三至五年的時間內投入1億美元用于再生醫學研究,其中尤其重視對包括成體和胚胎干細胞的研究。其實不僅輝瑞,世界上許多國家也對再生藥物表現出高度重視,在該領域的投資不斷增長。

談及干細胞,無論公眾還是媒體必然都會關注到胚胎干細胞上去,但業界認為,商家感興趣的是利用干細胞研究成果開發本世紀最有價值的藥物。

越來越多的研究人員認為胚胎干細胞用途廣泛,而且在疾病的治療方面將來很有可能比成體干細胞更有作用,但同時他們也相信成體干細胞能夠幫助治愈一些疾病,如糖尿病、心臟病等等。研究證實,成體干細胞是目前唯一用于移植手術中的干細胞,用于治療如白血病這樣的癌癥。

成體干細胞占干細胞的比重最大,主要是因為其比胚胎干細胞更容易獲得,并且用于臨床試驗的成本更低。另外成體干細胞主要來自于成熟組織,如骨髓和臍帶血,因此也避免了類似于胚胎干細胞的倫理爭論。除此之外,研究人員將通過商業渠道進一步大力推廣成體干細胞研制出的藥物,推廣力度將超越基于胚胎干細胞而研制出的藥物。業界分析認為,國際上許多著名的制藥公司正在密切關注成體細胞研究的發展動態和其研制成果進入市場的時間,這本身很能說明問題。

美國在發展再生藥物領域走在世界前沿。美國商業部預計,今年美國成體細胞療法的銷售總額將會超過1億美元;到2018年,整個干細胞療法帶來的總收入將會增至100億美元。盡管成體干細胞和胚胎干細胞有所不同,但是經營干細胞的公司的股價卻同漲同落。顯然,這就是為什么奧巴馬政府在解除聯邦經費禁用于胚胎干細胞研究的禁令后,成體干細胞公司的股價陡然上漲的原因。

如今,美國、歐洲和日本的大型的制藥公司都在努力進入成體干細胞制藥領域,這些制藥公司都愿意在這方面投資,他們認為進入該領域足夠安全而且能帶來滿意的收益。再生藥物研究領域資深專家、美國凱斯西儲大學干細胞及再生醫學研究中心執行主任黛布拉・格萊格教授指出:“成體干細胞的研究已經有10到15年的歷史,科技成果正在源源不斷從實驗室進入工廠,現在應該是發展的黃金時期?！?/p>

計算機輔助設計為藥物開發插上翅膀

在現代信息技術的推動下,利用計算機輔助藥物設計日益為企業所青睞。業界分析,無需很久,包括癌癥、關節炎、艾滋病在內的眾多疾病相關藥物成果將完全產生于計算機,而以往所依靠的經驗式重復篩選法將被拋棄。另一方面,盡管篩選并不是新藥開發的唯一途徑,但卻是必不可少的手段,如何進行低耗而高效的篩選、縮短藥物產生的時間,一直是制藥界不斷追求的目標。

藥物設計是多種科學交叉綜合的產物,人類基因研究和蛋白組學的日新月異,已給藥物呈現了新的作用靶點和作用機制。現有的計算機資源也有足夠能力開展藥物設計,分析潛力藥物的化學結構并給出最佳候選藥品。

迄今,許多大型制藥企業已建立一個既能體現漸進性又能體現高效率的程序系統,可在初步篩選出藥物化學特征后立即給出細節。實驗證明,新方法可以在5000個分子中整理出92%的以往漏失的非藥物材料,在提高處理速度的同時也避免了有潛力化合物的遺漏。

業內專家指出,可以預期,將設計工具和設計方法進行集成是提高效率最有效途徑,尤其表現在藥物研發領域,即創意理論與計算機輔助藥物設計之間的結合。專家稱這使新藥開發全速奔向一個新時代,而這一時代正是科學界期待已久的。

各國朝野積極推動新藥進入市場

據美國克里夫蘭市場咨詢公司的調查,全球制藥企業近十年來研發開支持續上升,即使在金融風暴期間也無放慢跡象,表明了對推動新藥進入市場充滿了信心。僅2009年,全球制藥業僅在研究和開發方面的開支就達到720億美元,創歷史最高紀錄。由于各大制藥商制定了每年推出3至5種新藥的目標,它們將在先進設備或更高效生產方案上投入更多的資金。預計,2010年前世界前50家醫藥公司研發中的新藥將超過1500個。

隨著經濟全球化的深入,無論是發達國家還是和發展中國家,新藥市場均呈快速發展態勢。據美國商務部預計,2015年以前,美國處方藥消費的年均增長率將達到13.5%。事實上,一些市場因素對于處方藥消費的增長具有重要影響,這包括人口老齡化、越來越多的病人傾向用藥物療法來替代手術治療。

在資本市場已經成熟的美國,投資人對風險的承受力較強。早在30年前,生物技術領域,美國的民間和工業界投資就遠遠超過政府投資,由市場和產業資本為主導進行的生物技術產業投資和商業化運營,在美國極為成熟和有序。

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關鍵詞：金融危機；醫藥產業；發展契機；產業集聚

中圖分類號：F27文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2010）34-0201-02

一、金融危機對吉林省醫藥產業的影響

1.要素成本價格持續高位。要素成本上漲是醫藥行業發展面臨的最大挑戰。受金融危機、雪災、地震以及國際油價大幅攀升的影響，中國煤電油運、農產品、化工原料等基本生產要素價格均出現不同程度的明顯上漲，加大了制藥企業的生產成本。在吉林省重點調查的9戶醫藥企業中，有11種原材料平均漲幅為30%～50%，有的超過70%以上。如化學原料醋酐漲1 352.34元/噸，硫酸二甲酯1 536.13/噸。甲胺1 202.25/噸。同時，《制藥工業水污染物排放標準》的實施，制藥企業的環保成本大幅提高，再加上人民幣升值、出口退稅下調的背景，制藥企業的運營面臨巨大成本壓力。從中藥企業看，中藥材柴每公斤比去年同期漲52％，白術每公斤比去年同期漲70％以上，馬錢子、川烏、草烏分別漲幅為24.25％、29.98％、21.76％。

2.兩項資金占用率在拉大。2008年1―12月份，吉林省醫藥行業兩項資金占用合計74.77億元，比去年同期增加10.98億元，增長17.22%。其中，應收賬款凈額52.86億元，比去年同期增長9.33億元，增長21.44%；產成品資金占用21.90億元，比去年同期增長1.65億元，增長8.15%。在重點調查的9戶企業中，有5戶企業應收賬款在明顯增加，產成品庫存在減少，資金占用率在不斷加大，資金流在不斷減少，企業再生產受到一定影響。

3.醫藥產值環比下降。2008年下半年以來，醫藥行業發展速度逐漸回落。2008年全省醫藥行業產值環比下降0.14個百分點、8月份產值環比下降3.74個百分點、12月份產值環比下降4.18個百分點。在重點調度的54戶醫藥停產半停產企業中，停產檢修的44戶，占81.5％；訂單減少的5戶，占9.2％；受奧運禁運影響的5戶，占9.2％。這些因素直接或間接地影響了醫藥企業全年發展速度。

二、金融危機后吉林省醫藥產業發展現狀及問題

1.逆境中實現快速增長。2008年，吉林省醫藥產業在克服各種困難中實現增長。據吉林省工業和信息化產業廳醫藥石化處分析，2008年上半年，吉林醫藥產業因上游要素成本價格持續高位運行，加大了醫藥企業的生產成本。在吉林重點調查的9家醫藥企業中，有11種原材料平均漲幅為30%～50%，有的超過70%以上。而在去年下半年，受金融危機影響，部分企業開工不足，原料市場需求減少，導致部分醫藥產品出廠價格下行，壓縮了企業利潤空間。但是，由于醫藥產品具有較強的剛性需求和抗跌性，醫藥業已成為目前金融危機中受到影響較為有限的行業。從多數藥企的統計報表來看，吉林醫藥企業的業績目前并未因金融危機而受到明顯影響。相關統計數據現實，2008年，吉林醫藥產業實現快速增長，累計實現產值400.79億元，同比增長24%；完成工業增加值196.39億元，同比增長23.36%；完成新產品產值41.36億元，同比增長18.13%。其多項經濟發展指標均超額完成年度發展計劃。

2.重點區域醫藥產品出口快速增長。吉林省長春市和通化市分別于2006年12月、2007年被商務部、科技部授予國家科技興貿創新基地，是吉林省醫藥產品出口重點地區，2008年，兩個重點地區醫藥產品出口實現大幅增長。其中，長春地區醫藥產品出口實現8 770萬美元，同比增長113.7％；通化地區醫藥產品出口實現1 932萬美元，同比增長31.7％；其他地區除白山地區醫藥產品出口負增長外，均保持高速增長態勢。遼源、松原、四平、延邊、白城、吉林等地區醫藥產品出口分別增長170.3％、83.2％、27.5％、38.5％、528.9％、0.3％。

3.骨干品種出口增幅較大。2008年，吉林省醫藥產品出口骨干品種實現較大幅度增長。生物制藥及醫療器械是我省醫藥產品出口骨干品種，實現出口額14 224萬美元，同比增長88.2%，占全省醫藥產品出口額的比重為84%。其中，制成的飼料添加劑出口實現7 044萬美元，占全省醫藥產品出口額的比重為41％。同時，中藥材、醫藥品出口低位徘徊，分別增長3.35％、-18.53％。

4.新型醫藥出口企業異軍突起。長春大合生物技術開發有限公司、長春寶成生化發展有限公司、白山創萌參業有限公司、通化樂陶陶人參特產有限公司、吉林新亞強生物化工有限公司、吉林省宏久生物科技公司等新興醫藥出口企業出口快速增長，占據全省醫藥產品出口市場較大份額，2008年，上述企業實現出口額6 390萬美元，占全省醫藥產品出口比重為38％，同比增長127％，成為推動吉林省醫藥產品出口的主力軍。

5.大部分地區醫藥經濟發展速度高于全省平均水平。2008年1―12月份，吉林省醫藥工業生產總值同比增長25.61%。通化、長春、白山、四平、白城、松原分別為26.47％、25.61％、57.51％、33.86％、34.63％、122.46％，高于全省醫藥經濟發展速度平均水平。延邊16.18％，低于全省醫藥經濟發展速度平均水平。吉林、遼源分別同比下降了6.33％和3.60％。

6.重點調度企業和重點調度品種生產好于去年。2008年，重點調度的23戶企業產值平均增幅為22.20%，多數企業都比上年有所提高。其中，產值增長的企業有18戶：天風制藥同比增長62.25％、長春祈建生物增長46.89％、通化萬通增長44.11％、通化東寶增長40.78％、吉林金寶增長33.37％、諾氏制藥增長33.21％、博大制藥增長32.72％、延吉喜來建醫療器械增長29.01％、通化振國增長27.43％、吉林修正增長26.85％、敦化華康增長24.27％、輝南長龍增長20.92％、通化茂祥增長16.35％、長春迪瑞增長7.49％、吳太感康增長6.85％、吉林敖東藥業增長4.86％、長春金賽增長2.39％、生物制品增長0.51％。產值下降的企業有5戶：舒蘭合成同比下降17.31％、紫鑫藥業下降11.69％、長春長生科技下降9.78％、吉林制藥下降5.42％，集安益盛藥業股份有限公司下降0.55％。

2008年，重點調度的23個品種中，已有15個品種產值超過億元：修正藥業斯達舒19.25億元、萬通藥業萬通筋骨片7.1億元、天風藥業施慧達6.6億元、吳太感康5.9億元、修正消糜栓4.9億元、修正藥業益氣養血4億元、吉林市長白山制藥康艾注射液3.7億元、金寶藥業止痛化癥膠囊3.6億元、吉林敖東安神補腦液3.4億元、通化東寶人胰島素凍干粉3.2億元、集安益盛生脈注射液2.7億元、長春祈建生物凍干水痘疫苗2.5億元、一正藥業一正痛消貼膏1.2億元、遼源百康撲熱息痛1.1億元、集安益盛振源膠囊1億元。在沒有被列入重點調度的品種中，還有10多個品種達到億元以上。

7.吉林省醫藥產業主要經濟指標在全國排位次序穩定。2008年吉林省醫藥工業主要綜合經濟指標在全國的排序是：工業總產值第十位、主營業務收入第十五位、利潤第十二位、利稅第十三位。其中：中成藥排序是：產值、主營業務收入、利潤、利稅均列全國第一名。

三、今后吉林省醫藥產業發展的對策

1.充分抓住新醫改給醫藥市場帶來的發展契機。隨著全局性醫療體制改革逐步推開，新醫改的實施，特別是國家加大對城市社區衛生體系建設和新型農村合作醫療市場的投入力度，將使醫藥市場需求存在擴容空間。抓住這次發展契機謀求吉林省醫藥產業得到一次跨越式發展。

2.加大對醫藥產業支持力度。吉林省為支持醫藥行業加大保增長的力度，在全省的醫藥生產企業、商業企業和較大醫院開展產、供、銷對接活動，對增長高、銷售省內醫藥產品力度大的生產、銷售企業和醫院給予相關的扶持政策，確保和拉動吉林省醫藥經濟快速增長。

3.政府搭建多元化服務平臺，為醫藥企業發展提供有效服務。政府應做到有所為，有所不為。為醫藥企業提供各種基礎平臺。如搭建機構支撐平臺，成立相應的行業協會或服務中心，發揮產業規劃和服務指導作用。如搭建信息服務平臺以及政策支撐平臺，設立醫藥產業發展專項資金，用于醫藥重大研究開發與產業化優勢項目、企業重點技術改造升級等。

4.強化醫藥產業創新體系建設，提高企業創新能力和水平。整合利用、深度開發吉林省豐富的中藥材資源。在原有企業技術中心的基礎上，加快推進以企業為主體的科技創新中心建設，集中突破中藥材規范化生產技術、中成藥生產技術等關鍵技術以及生物制藥創新產品，推進醫藥產業尤其是中藥產業科技成果轉化。

5.建立多元化投資體系，破解藥企融資難題。強化政府對醫藥產業的引導性投入，廣泛吸收社會資金，建立多元化投資體系，加快醫藥企業上市融資。紫鑫藥業就是通過上市融資實現快速發展的。吉林省目前已有13家上市醫藥企業，但這一規模還跟不上形勢發展的需要。應進一步加強政府的政策引導和政策支持，推動具備條件的企業積極上市融資。

6.加快醫藥產業結構調整步伐，推進醫藥產業集聚。為應對金融危機以及將來的發展，吉林醫藥產業應變分散式發展為集群式發展。加強產業鏈條分工協作，加快發展醫藥產業集群。鼓勵企業向上下游延伸，加強與區內外企業的協作配套。大力推進醫藥企業之間的聯合、重組、兼并，鼓勵打破地區、部門和所有制界限，整合生產要素，優化資源配置，擴大生產規模，增強企業發展能力。培育若干個產業特色突出、專業分工合理、協作配套完善、創新能力較強的現代化醫藥產業集群。目前，吉林省已經在通化市初步形成了醫藥產業集群的雛形，可促進其進一步發展壯大，形成分工更緊密、覆蓋范圍更廣的大型醫藥產業集群。

參考文獻：

[1]2007年、2008年、2009年吉林省統計年鑒[K].

篇7

適合藥企下手的非藥行業和品類非常多。福來課題專家組根據目前快消品市場和醫藥企業發展狀況，篩選出如下七大快消品品類，供藥企跨界時參考。

一、茶飲類

源于加多寶紅罐王老吉一炮走紅，整個品類迅速興起。中國涼茶市場每年的增長速度都在30%以上，行業人士預計未2-3年內涼茶的產量將突破1500萬噸。

在來源于藥食同源的涼茶上，醫藥企業有著天然的優勢。在整個品類高速增長的前提下，還存在立足和占位的機會。一方面，涼茶作為一個大品類還沒有進一步分化，大品類的分化是成就后來者的好機會。另一方面，整個行業只有紅罐王老吉遙遙領先，何其正雖有突破，與王老吉仍然距離較遠。這樣一個大品類，做個第二也是了不起的品牌。

目前醫藥企業做涼茶，明顯受王老吉影響。首先，產品外形大多延續王老吉的罐裝形態，口感也多與王老吉相近，在感觀上大家混作一團；其次，大部分延續“下火”訴求，甚至出現仁和的“怕上火”、“三九下火王”等雷人的產品名稱。這類山寨感十足的產品，難逃敗局；第三，即使有新訴求，也模糊不清，不能起到分化品類的作用。無論是順牌涼茶的“順氣”，還是潘高壽提出“清潤”，新訴求都讓消費者有點摸不著頭腦。定位，是尋找不同，甚至要站在成功者的對立面。誰率先做到了與王老吉不同，誰才有可能切分王老吉所把持的一家獨大的涼茶市場。

除了涼茶，與健康有著天然聯系的茶業，也是醫藥企業進軍的方向。

近年來，我國茶產業發展快速，消費情況呈現以下幾大趨勢。第一，消費量快速增加，但與發達國家相比仍有較大上升空間。2009年，中國人均消費茶葉約為610克，但與英國、愛爾蘭等國家相比仍存在較大的差距。第二，在茶葉產品結構上，特種茶需求快速上漲。其中普洱茶產量增長了780%，烏龍茶增長了105.7%。第三，中低檔茶葉仍占較高份額，但名優茶增長速度加快，市場看好。第四，消費方式上，以袋泡為主的便捷方式在上升。

目前我國高端便攜茶飲市場中，立頓一家獨大，占國內袋泡茶市場60%的份額。有報道稱，中國7萬家茶企業的年總產值，抵不上立頓一家。

廣大的特種茶市場，正是袋泡茶品牌的空白之地?？祹煾?、娃哈哈等企業開始從冰紅茶、綠茶轉向烏龍、龍井等特種茶的爭奪。天士力正是看到這一機遇，利用食品企業難以企及的技術實力和生產設備，以高價位、高品質進入便攜茶飲市場，推出納米級普洱茶珍，三秒鐘速溶引起市場高度關注。康恩貝也在向普洱茶發起攻勢。

未來，中國巨大的高端便攜茶飲市場，必將產生立頓一樣的大品牌，就看誰能搶先一步，占據高地。

二、母嬰產品

自2006年開始，中國進入了第四次的人口生育高峰，每年新增寶寶2000萬左右，高峰期將會持續到2015年。目前，中國已經成為僅次于美國的第二大嬰童產品消費大國。而且，這還意味著在未來10到20年內，國內嬰兒用品都會有一個穩定且數量不斷增長的目標消費群?！皨雰撼薄睂橹袊洕陌l展提供了強大的動力。

一方面，獨生子女增多，家長們在選擇嬰兒用品時費盡心思。據嬰童行業協會權威測算，中國嬰童消費占到家庭總支出的30%。另一方面，三聚氰胺奶粉等食品安全事件之后，消費者對嬰幼兒產品高質量、大品牌需求急劇上漲。

這種迫切需求下，醫藥企業更容易以科學、高端、嚴謹的形象獲得消費者信賴，更容易制勝高端市場，國外這方面的成功案例很多。目前占據高端奶粉大部分市場份額的品牌，如雅培、惠氏、美贊臣、強生等都是醫藥企業的多元化產品。

現在，中國孕嬰行業產業鏈尚未形成，中國孕嬰行業正處于成長階段，尤其是快速增長的細分品類。正是本土醫藥企業進入市場，樹立品牌的機遇。

我國已經迎來80后女性生育，這類女性對生活品質要求高。一方面，她們對懷孕、哺乳期各種產品也更希望人性化，細節化，已經不滿足原有的孕產期產品。比如，哺乳期內衣、催乳產品、吸乳器具、孕期和月子洗護用品、妊娠紋防護產品等等方面，都功能細化過程中出現的產品。另一方面，這類女性對產品質量有較高要求，對品牌需求更加急切。但是，目前這類產品多數沒有領軍品牌，更沒有形成全面覆的知名產品線。比如防輻射服，品牌眾多，價格天差地別，大部分消費者仍然心存疑慮。

這種狀況下，行業必然走向整合，不但會誕生各品類專業品牌，還會成就像強生一樣的系列品牌。

現在，和黃中國醫藥科技與美國有機及保健食品企業HainCelestial聯手在中國及亞洲市場開展嬰兒食品銷售業務，又啟動了“孕婦關愛計劃”大型活動，大舉進入婦嬰市場；修正藥業開發的配方奶粉、凍干牛初乳也已經上市。

母嬰用品市場還需要進一步發揮能量，產品仍有巨大的深度開發潛力。醫藥企業可以結合自身優勢，在相對空白的細分品類上搶先進入。嬰幼兒奶粉市場競爭激烈，大品牌云集，斷奶飲食誰來關照？營養磨牙食物，誰占第一？嬰幼兒肌膚有強生呵護，愛美的年輕媽媽們的肌膚問題誰來專業解決？家庭都有了急用醫藥箱，誰給嬌嫩的寶寶提供專業家庭護理？這些正在快速成長，且還沒有形成老大的品類，正是制藥企業未來的爭奪之地。

三、功能糖果

歐美各國、日本及韓國都十分重視開發功能類糖果產品，因為它既提高了糖果的附加值和利潤率，又能滿足消費者對健康糖果的追求。自2003年以來，功能類糖果已經成為糖果市場發展最快的品類。隨著消費者對糖果功能的升級需求，功能糖果必將贏得更大的市場份額。據多位業界專家預測，功能類糖果在未來五年將會超過傳統型糖果的市場份額。

目前我國糖果業剛剛開始向功能糖果邁進，行業發展和品牌建設都不成熟。首先，產品品類少，而且多集中于高端渠道，沒有形成較大的影響力；其次，領導品牌缺位，消費者能叫上名字的也就只有雅客V9；第三，功能訴求難以喚起消費者共鳴，比如“3粒等于一杯牛奶”、“給眼睛解渴”等功能訴求，被很多消費者質疑。

推出功能性產品正是醫藥企業的優勢，在醫藥品牌的支撐下，向功能糖果轉化，要比普通糖果企業向功能發展，更有可信度。

首先，醫藥企業很多產品都是潛在的功能糖果。老產品中的廣西金嗓子，江中草珊瑚含片等，新一代的果維康，都可以算作功能糖果的一種。事實上，很多OTC含片類產品，比如甘草片、板藍根含片、維生素補充劑等，都可以發展成為功能糖果。目前，已有醫藥企業開始進入功能糖果品類，已經推出片仔癀潤喉糖、慢嚴舒檸好爽糖、江中亮嗓等產品，但大部分都還在清咽利喉上做文章，產品功能需要進一步擴充分化。

其次，制藥企業具有開發功能糖果的能力。糖果企業難以跨越的門檻，醫藥企業卻輕而易舉。功能糖果第一品牌的“雅客V9”就是通過與世界頂級研發機構進行合作，模仿德國維生素糖二寶而推出的產品。醫藥企業不但可以通過專利轉化、調整配方等方式快速轉化產品，在生產設備方面也具有糖果企業難以企及的優勢。

但是，醫藥企業做糖果，功效性與生俱來顯而易見，關鍵是要在時尚、休閑上下足功夫。比如果維康將維生素與果味糖果結合，很快受到青睞。

四、保健食品

醫藥企業與保健品行業有著天然的聯系，醫藥企業的品牌和技術優勢都可以順利轉化對接，現在，四大維生素原料巨頭石藥、東藥、江山、華藥，已經全部挺進保健品領域。保健品市場經過多年發展，呈現公司多，產品多，品牌多，競爭激烈的局面。保健食品如此之多，還有空白品類嗎？有！而且正是醫藥企業的優勢所在。

首先是有針對性的醫療營養品。目前，絕大多數保健食品都集中在日常保健、營養健康的概念上，加之國家對保健品功能有限的分類限制，我國針對癥狀的醫療營養品較為缺乏，比如術后、燒燙傷、過敏、骨折，及各種疾病等。消費者對此有著強烈的需求。江中制藥針對術后康復的“初元”，一經上市，即得到廣泛的歡迎。

其次是經典傳統藥膳?！八幨惩础睂χ袊习傩諄碚f已經無需教育，傳統藥膳有著根深蒂固的市場。連餐飲店都可以靠一兩個所謂“祖傳秘法”、“古法精制”，讓很多人慕名而至。傳統藥膳的便攜品、禮盒裝、半成品等都有廣闊的市場。老本行的醫藥企業怎容錯過，中醫老字號豈能袖手！

第三是高端原料品。以醫藥背景保證高品質，以貨真價高的高端原料品發力高端保健品、禮品市場。國嘉集團中嘉國際“一物兼牌”冬蟲夏草、四川新荷花“新荷花牌”厚樸、安徽協和成“協和成牌”牡丹皮等都屬此類，其市場不可小覷。

第四是普通食品。保健食品是產品包裝上標明“小藍帽”標志的，而這里說的普通食品指沒有標明保健食品標志的食品。這種食品借助制藥企業的金字招牌，尤其是在深受假冒偽劣侵害的品類市場里，深受消費者歡迎。比如同仁堂健康藥業把傳統的燕窩加工成隨時服用的即食產品，一年就實現了過億元的銷售；東阿阿膠根據歷史資料和自主研究創新，開發出滋補食品——桃花姬阿膠糕，迅速得到消費者認可。

五、功能性日化用品

我國已經成為全球最大的日化消費品市場之一。2009年我國日化市場規模接近2000億元。2004～2009五年間，日化市場銷售額年復合增速為10.6%。而行業發展空間仍然廣闊。我國人均日化產品年消費金額為149元（約22美元），這一水平相當于巴西的1/8，香港的1/10，美國的1/12和日本的1/18。如果我國人均年消費額達到世界平均水平70美元，則存在220%的成長空間。我國擁有龐大的人口基數，日化行業具有廣闊的成長空間。

日化產品已經進入細分市場，向功能化大步邁進。而醫藥技術的應用正是功能日化不斷推陳出新的基礎動力。

霸王靠中藥發達，出了問題又趕快認定了個“中藥世家”的“招牌”護身；索芙特、力士等都在“漢方”上下功夫；舒膚佳與中華醫學會健康教育協會聯合活動，“藥”味悄然提升……這個處于醫藥和日化之間的廣闊市場，不只日化企業有份，正宗的中醫世家、醫藥企業也要趕快搶占自己的份額。

以“藥”的專業性，從日化手中搶奪市場，醫藥企業可能大展身手。在寶潔和聯合利華盤踞的洗護發行業，滇虹康王靠著“去頭屑，有藥才有效”字，硬是砍下了一塊市場；九鑫集團的“滿婷”日化系列產品，穩站國內“除螨”功能日化用品市場的龍頭地位，成為享譽全國的知名品牌；佳潔士、高露潔估計怎么也沒想到，加了“白藥”的天價牙膏，以讓人驚嘆的速度，成為功效牙膏第一，直升行業排名第五。

由于日化用品功能宣傳深入，加之消費者對于藥有一定的抵觸心理。將醫藥產品附于日化載體，消費者更易接受，市場范圍也更大。

醫藥企業做日化，關鍵是找好承載功能的“載體產品”。比如，云南白藥集團曾開發出針對牙齦出血的云南白藥易可貼，但患者用起來不方便，銷路不好。同樣的功效，針對同樣的病癥，改為以牙膏為載體的白藥牙膏，迅速得到消費者認可。

中國藥妝市場年均20%的增長率以及明顯高于普通藥品的利潤空間，吸引了眾多醫藥企業。但是有一個通病是，中國包括同仁堂在內的藥妝品牌，在產品內涵和形象上，做得都不足，說藥妝不是藥妝，說普通化妝品不是普通化妝品，差異化不大，價值感不足，沒有成為有美容“問題”的消費者真正所需。據統計，薇姿等知名外資藥妝品牌在藥房一個專柜的銷售額就可高達每月30萬元，而本土品牌的這一數據僅為兩三千元。

因此，日化企業做功能，要加強“藥”味，要賣功能；制藥企業則反之，讓產品更像日化產品，賣感覺、賣美麗、賣時尚，彰顯親和，追求快樂和時尚。在產品內涵上，藥味要足，在產品形象和傳播上，時尚要足。要突破心智屏障，跳出醫藥經營定勢局限，走出藥房，邁向更廣闊的市場。

現在，進入日化的醫藥企業多數集結在洗護、藥妝等品類。事實上，各種專用的洗衣粉、洗衣液、肥皂、洗衣機清潔劑、果蔬洗劑、廚衛用品等，都有待在功效上提升，可以深挖的價值、可以做大的品類品種實在是太多了。

六、個人護理用品

挖掘一個小細節，就能夠成就一個大品類。讓醫藥更深層次的滲入生活，很多普通尋常的產品，有“藥”就會變不一樣。

強生發明了邦迪，讓生活中的小創傷能夠得到簡單方便的護理，迅速成為強生的明星產品；云南白藥一句“有藥好得更快些”，讓邦迪措手不及，不得不將近一半的市場份額拱手相讓；龐大的近視人群給隱形眼鏡、日常護理、適度調節等產品帶來了廣泛的市場。比如強生的“美瞳”品牌已經成為彩色隱形眼鏡的代名詞。

消費需求的提高，促生個人護理產品品類不斷細分，不斷升級，每一個新品類都有待品牌產品去占領。

在女性護理產品上，醫藥企業更具說服力。比如，益母草衛生巾以添加益母草顆粒，緩解疼痛、活血調經等特性，賦予女性用品更多功能，立即俘獲了很多女性消費者。但目前，益母草衛生巾有產品無品牌，缺乏龍頭企業帶動，是醫藥企業整合資源，進軍快消品的良機。

口腔護理日益受到重視，產生了白牙素、牙貼、消炎牙膏、護齦牙膏、口清新、漱口水、牙線、牙間刷、舌刮器、牙線棒等一系列的細分產品。云南白藥、片仔癀等都已進軍牙膏，事實上，只要能延續企業優勢，每個細分品類都有大市場。如能再整合產品線，有可能成就中國的口腔護理專業品牌。

另外，長期伏案工作者頸肩問題越來越顯著，對舒緩噴霧、調節器具等都有迫切需求，也是醫藥企業大展身手之處。

市場無限，因為消費者需求無限，營銷者的創造力也因此無限。市場中的問題就是企業轉型升級的突破口，消費者的抱怨就是有識企業創新的商機。世界上不缺少機遇，而是缺少發現機遇的眼睛！

七、優勢資源領域

對醫藥企業來說，優勢資源品類有兩種。一種是依靠所在地的地理地政資源，開發新產品。比如很多地域特產，本身具有較高知名度，品牌卻處于空白狀態，企業搶先整合，容易成就品類領先地位；另一種是，借助企業技術、生產、渠道、地政等資源，進入新領域，但這種選擇還要以市場需求決定，不能陷入有什么賣什么，淪入自說自話的境地。

宛西制藥所在地西峽，是全國最大的香菇生產基地和出口基地，出口量占全國出口量的1/3。宛西制藥緊緊抓住這個資源，采用專利菇類釀制技術，開發出仲景香菇醬，創新了香菇醬品類?！?00粒香菇，21種營養”等鮮明訴求，延續“藥材好，藥才好”的品質制勝理念。引起了市場高度關注，產品一炮打響。

一方水土一方人，特產是一種稀缺資源。五常大米、天津鴨梨、新疆哈密瓜等本身就是金字招牌。但是，這些特產大部分沒有形成品牌，魚龍混雜，現在又正值廚房餐桌品牌崛起之時，將會涌現一大批特產品牌。具有地域優勢的企業，完全可以整合當地特產資源，開發新品牌、新品類。

依靠優勢資源跨界，企業要處理好的最大問題就是品牌延伸。因為依托資源發展新品類，有時很難與原有品牌價值對接。

利用生產條件的便利或者利用中醫藥異病同藥的原理開發新產品沒錯，但一定要從消費者的角度考慮如何推廣產品。直接用著名的痔瘡膏品牌命名眼霜的馬應龍，哈藥六廠的純中純水，都難以產生良性的品牌聯想，前景堪憂。

篇8

[關鍵詞]后危機時代;河南省;外貿發展

［中圖分類號］ F061.5 [文獻標識碼］ B [文章編號]1002-2880（2011）11-

自2009年以來世界經濟受金融危機影響陷入衰退，國際市場需求嚴重萎縮。河南省外貿發展也面臨嚴峻的形勢，政府出臺一系列穩外需和鼓勵出口的政策措施，積極開拓國際市場以實現外貿增長?？傮w來看，應對國際金融危機的各項政策措施取得了一定的成效，促進了河南省外貿的穩健發展，為推動河南外向型經濟的發展做出了重大貢獻。

一、后危機時代河南省外貿發展的基本狀況

1.河南省對外貿易水平的橫向比較

（1）河南省在全國對外貿易中占比較小

受國際金融危機的影響，我國對外貿易出現了不同程度的下滑，河南省的進出口與全國相比下降程度較重，恢復較慢。2009年全國進出口總額22075.3億美元，同比下降13.9%，其中出口額為12016.1億美元，下降16.0%；河南省與全國平均水平相比，進出口總額為138.4億美元，比上年下降23.1%，其中出口額73.5億美元，下降31.4%，占全國出口額的0.61%；進口額為60.9億美元，下降9.9%，占全國進口額的0.61%。河南作為內陸省區，外向度較低，2005—2009年河南省出口額占全國出口額比重分別為0.67%、0.69%、0.69%、0.75%和0.61%，最高為2008年的0.75%，其他年份都在0.7%以下。

資料來源：河南省統計年鑒及中國統計年鑒

（2）河南省外貿在中部六省居于中位

可以看出，2009年中部六省中，河南省外貿進出口額分別低于湖北省的38.1億美元和安徽省的22.4億美元，與2008年對比，河南省進出口下降幅度僅好于山西省。從近五年來的外貿發展狀況看，河南省與湖北省差距逐步拉大，2005—2009年河南省進出口總額與湖北省相差分別為13.1億美元、19.3億美元、20.6億美元、32.3億美元和38.1億美元。湖北省2008年取代安徽省躍居中部第一，而河南省在中部六省中居第三位，江西省2008年進出口總額與河南省的差距為38.6億美元，到2009年差距縮小為6.6億美元，這對河南省外貿在中部六省的地位造成巨大壓力。

資料來源：各省統計年鑒

（3）河南省外貿依存度較低

河南省的外貿依存度在中部六省中處于最低水平，2005—2009年外貿依存度不超過7%。與中部其他省份比較，安徽省的外貿依存度在中部六省中處于領先地位， 2007 年安徽省的外貿依存度達到最高值16.5%，而湖南省和河南省五年來處于六省中最低的水平，其中湖南省的外貿依存度稍高于河南省。在2005—2009年間全國外貿依存度最高位為65.2%，是同期河南省外貿依存度的10.3倍。由于受次貸危機的影響，2009年全國外貿依存度下降到五年來的最低點44.2%，但依然是河南省同期外貿依存度的近10倍。中部六省的外貿依存度相對于全國而言較低，表明了中部六省對外貿易對經濟的拉動貢獻率非常低，其外貿發展尚具有非常大的發展潛力和提升空間。在當前復雜的國際背景下，要實現對外貿易的穩定增長，必須提高河南省對外貿易的競爭力，不僅要繼續擴大外貿規模，同時要轉變外貿發展方式。

資料來源：根據各省統計年鑒相關數據計算

2.河南省外貿結構的具體分析

（1）進出口商品結構

2009年河南省初級產品出口額為6.02億美元，占全部出口額的8.2%；工業制成品出口額為67.44億美元，占出口額的91.7%。2009年河南省機電產品出口20.07億美元，下降17.7%；高新技術產品出口4.22億美元，增長71.4%，主要是由于高端消費品需求受金融危機影響更大，機電產品出口和高新技術產品出口漲跌互現。高附加值、高技術含量的機電產品和高新技術產品出口所占比重遠低于全國平均水平和部分中部省份，2009年河南省機電產品出口所占比重為27.3%，低于全國的59.3%和湖北省的50.5%；高新技術產品出口所占比重為5.7%，低于全國平均水平的31.4%，也低于湖北省的21.4%和江西省的18.8%。2009年出口值1億美元以上的共有13種商品，分別是蔬菜、醫藥品、未鍛造的鋁及鋁材、陶瓷制品、汽車和汽車底盤、二極管及類似半導體器件、毛皮制品、鋼材、銀及銀制品、輪胎、未鍛造的鋼及鋼材、服裝及衣著附件和人發制品。13類商品占出口額的42.83%，可見，河南省的出口產品主要為勞動密集型、資源密集型和低附加值產品。

（2）貿易方式結構

2009年河南省各類貿易方式進出口中，一般貿易進出口103.74億美元，下降27.8%，其中出口54.66億美元，下降39.2%，降幅較大的主要原因是2008年一般貿易保持較快增長導致基數相對較高；加工貿易進出口22.70億美元，下降11.9%，其中出口14.65億美元，下降2.8%。由于加工貿易產業鏈相對較短，在危機爆發初期受沖擊較大，隨著外部需求狀況改善和穩定，加工貿易出口回升，同比降幅小于一般貿易。河南省的加工貿易相對一般貿易而言占比較低，反映出對傳統產業改造所需的先進技術及引進設備的利用效率低，這影響了河南省產業結構及出口商品結構的優化。

（3）貿易主體結構

2009年，外商投資企業進出口逆勢增長，國有企業大幅下滑。河南省國有企業進出口47.46億美元，下降39.4%，其中出口23.36億美元，下降48.5%；外商投資企業進出口37.57億美元，增長17.3%，其中出口18.27億美元，同比增長6.8%；民營企業進出口49.35億美元，下降21.7%，其中出口31.83億美元，下降28%，由于民營企業經營機制靈活，其出口以勞動密集型產品為主，受危機的影響程度相對于國營企業較輕。2009年河南省國有企業出口占出口總額的31.8%，外商投資企業占比24.8%，民營企業占比43.4%，可見河南省的民營企業是主要的出口主體，然后是國有企業和外資企業。

（4）貿易地區結構

?2009年河南省的出口市場有188個國家和地區，進口市場來自100個國家和地區。2009年河南省傳統市場進出口全面下降，新興市場進出口有升有降。歐盟仍為河南省最大貿易伙伴，進出口20.34億美元，下降38.2%，其中出口11.56億美元，下降48.9%；對香港、日本、韓國、東盟和美國出口分別下降6.7%、28.4%、64.8%、33.7%和22.1%。新興市場中，從墨西哥、加拿大和智利進口大幅增長，分別增長95.9%、94.3%和255.5%。河南省的出口市場主要集中在亞洲、歐洲和北美洲，2009年對歐盟出口占總出口的15.7%，對美國出口占總出口的15.6%，對韓國出口占總出口的8.9%，對香港出口占總出口的8%，將近50%的商品出口到歐盟、美國、韓國和香港，對這些市場的依賴程度高，國際金融危機會直接影響到河南省的外貿發展。

二、后危機時代河南省外貿發展對策

世界經濟正處于復蘇狀態，由于動力不足，許多深層次矛盾尚未根本解決，國際市場需求短期內難以明顯恢復，外貿發展仍面臨著不穩定因素。各經濟體自我保護會進一步增強，貿易保護主義將日益加??；國際市場競爭更加激烈，出口面臨壓力增大；國際大宗商品價格可能高位劇烈波動，出口產品將面臨更大的降價壓力，企業的利潤空間將被進一步壓縮等。河南省外貿發展也具備了比較有利的條件：一是應對復雜環境變化的能力不斷增強，競爭力得到明顯提升；二是河南省的要素、成本、區位優勢逐步顯現，擴大開放和承接產業轉移的有利條件增多；三是“走出去”戰略推動了河南省企業的跨國化經營，有利于國際合作領域的加深。在后危機背景下，河南省外貿發展要不斷優化出口商品結構，加快技術創新，推動外貿穩定健康發展。

1.優化進出口商品結構，實現集約化生產

河南省要不斷改變現階段資源密集型和低附加值產品居于主導地位的出口形式，擴大機電產品和高新技術產品的出口規模，提高其在出口商品中的比重；加強企業創新能力，培養具有知識產權的自主品牌；利用東部地區向中西部產業轉移的機遇，引進先進技術設備、關鍵零部件和能源原材料進口，重點扶持汽車零部件、電子材料、微電子等企業對國外先進生產技術的引進、消化和自主創新，推動企業從OEM不斷向ODM 和OBM 發展；改善要素生產效率，實現集約化發展，發揮產業集群中企業的集聚和合作功能，發揮規模經濟效應促進產業結構優化，加強對外貿易對經濟增長的拉動作用。

2.擴大招商引資，協調產業發展

增加河南省的基礎設施投資和教育經費及科技活動經費的支出，改善產業配套以及加大政府的財稅優惠政策，完善投資的硬環境和軟環境；在引資主體上選擇實力雄厚的跨國公司，鼓勵外商向高新技術產業和教育等第三產業投資，結合河南省科技發展人才戰略，積極培養和引進科技人才，提高企業的創新能力；加快農業基礎設施建設，大力推進科技興農，對于河南省作為糧食主產區，要增加外資的流入；對于工業領域要不斷提高企業的生產效率，降低單位耗能；協調外資在河南省的產業分布，以提高經濟發展的平衡性和協調性；將開放領域擴大到服務型領域，逐步開放金融、保險、旅游等領域，提高外資和外貿對河南省經濟增長的貢獻率。

3.構建開放平臺，加強對外合作

加強國家級開發區、出口加工區、航空港區等開放平臺建設，抓好產業配套、市場支撐和城市綜合服務能力建設。完善大通關機制，促進投資貿易便利化，實現鄭州新鄭綜合保稅區封關運行。完善聯審聯批制度和外來投資投訴處理機制，營造良好開放環境。探索建立與央企對接合作長效機制，開展新一輪對接洽談活動，通過簽訂重大合作項目，推動央企擴大投資規模，在河南省建設區域總部、研發中心、營銷中心和生產基地。實施開放帶動戰略，加強河南省與中部其他五省的經貿合作，深化河南省與沿海開放地區，包括港、澳、臺地區的經濟交流。積極推進河南省與歐盟、美國和韓國友好經貿合作，開拓新興市場，使開放帶動戰略促進河南省外貿的跨越式發展。

[參考文獻]

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篇9

關鍵詞：政府職能部門；事業組織；預算資助

中圖分類號：F062，6　文獻標識碼：A　文章編號：1005－0892(2007)07－0025－05

引言

政府公共部門是指政府職能部門，政府是凌駕于社會組織之上的機構，是國內居民的代表。社會組織中包括非盈利性組織(也稱事業組織)和盈利性組織兩類，都受相應的政府職能機構管理。政府預算是按照政府職能部門的管理職責安排的，即通常稱之為部門預算。而公共預算中的“公共”范圍大于政府公共部門中的“公共”范圍。后者有明確的政府組織邊界，而前者卻包括與政府預算有關的部分，邊界是難以確定的。例如，事業組織通常得到政府預算的資助，這樣，事業組織中就有“公共”部門的成份，但要在數量上準確表達是困難的。這個難點也就是政府職能部門和事業組織之間效率邊界決定的難點；同時也是公共預算效率資助的難點。本文從政府職能部門和事業組織之間的效率邊界問題、事業組織的效率問題和政府職能部門對事業組織效率資助問題三個方面展開討論。

一、政府職能部門的效率邊界

政府職能部門的有效性原則：

原則一：當績效測度費用無法通過私人部門的合約和社會組織的分工和交換行為來解決時，由政府職能部門承擔服務成本是有效的。(Grossman，S and Hart，0,1986)

政府是國內居民的代表，不僅是可用貨幣表達的物質利益的代表，而且是不可用貨幣表達的民族精神的代表，包括文化及社會意識形態。政府對于這兩者處于公正、正義的地位，靠相應的法律體系支持。(亞當?斯密，1997)因此，政府的第一職能就是公正和正義，在這個前提下討論政府的經濟職能才是有意義的。社會組織是通過分工和交換來實現均衡(和諧)的，但是，沒有政府對兩類社會組織行為約束的設定，沒有政府對事業組織的資助，社會是難以和諧的。根據上述原則，政府的效率邊界應該正確處理以下幾個關系：

首先，要正確處理政府的資源配置職能和部門預算的關系。政府的資源配置職能是從社會和諧的角度來考慮問題的，職能部門的管理是從社會的分工和交換來著眼的。前者有一般預算的特點，即有公正、正義的法律依據，預算資金在政府職能部門之間分配的原則是統一的，這是維護政府公正、正義形象的重要條件。當然，一般預算并不能解決所有復雜的社會問題，因此需要有專項預算為補充，但專項預算的數量和范圍必須受到嚴格的限制，否則將損害政府的公正、正義形象。在現實中卻存在政府資源配置職能部門化的傾向，即專項預算有膨脹的趨勢。雖然政府職能部門的邊界是清楚的，但公共部門預算的公共邊界是模糊的，這導致政府職能邊界擴大化。原因是政府的“越位”，即深入到本該由事業組織完成的職責。因為預算專項資金大都和社會組織的生產有關，專項資金越多，對事業組織的干預就越多。而且，專項資金不可能每個社會組織都得到，因此品種多、數量大的專項資金必然損害政府公正、正義的形象。

其次，要正確處理部門績效和社會績效的關系。政府是為社會提供公正和正義環境的，因此，政府職能部門的政績和管理范圍是不對稱的。例如，政府教育部門的績效并不在學校充分表達；同樣，學校的績效并不都是政府教育部門的功勞。但在現實中卻存在預算績效部門化的傾向。例如財政收支的增長速度并不是財政部門的“政績”指標，或者說從社會的角度看，增長未必提高績效；下降未必減少績效。在公共部門預算績效評價的實踐中，部門化的傾向應該引起高度警惕。這種傾向強化了政府的“越位”，嚴重影響社會績效的提升。

第三，要正確處理政府資源配置和政府生產的關系。應該說生產問題，包括盈利性生產和非盈利性生產，是社會組織的職責，原則上，除了國家安全事務由政府直接生產外(國防生產)，不從事其他具體的生產事務。因此，我們建議應該大力發展第三部門，即處于政府和社會組織之間的中介組織，例如律師事務所、注冊會計師事務所、行業協會、慈善機構等等。這類組織稱之為“中介”，是因為既具有政府職能部門的功能；又具有社會組織的功能。這樣，政府和居民之間的矛盾就有中介組織來緩沖，不致于和政府直接發生沖突，有利于和諧社會的建設，也有利于政府公正、正義形象的建立。

二、事業組織的效率邊界

事業組織的有效性原則：(吳俊培，2006)

原則二：事業組織的效率邊界由公正、正義的政府和市場機制共同決定。政府的公正、正義，一方面是可用貨幣表達的價值財富生產的維護者；同時也是不可用貨幣表達的價值財富生產的維護者。

在實踐中，事業組織的規模是根據“公共商品”或“準公共商品”的“物性”決定的，顯然是機械唯物論。從社會的觀點看，事業組織的規模是根據和諧社會的要求來安排的，片面強調“公共商品”或“準公共商品”的貨幣表達是有問題的?！昂椭C”是一種均衡狀態，對這種狀態“好的”判斷的唯一準則就是政府的公正和正義。僅僅從物質方面考慮均衡是不可能和諧的。

因此，重要的是政府應該對事業組織的“準入準則”、職業道德、資助規則等方面樹立公正、正義的形象，盡可能不介入事業組織的“生產”。事業組織對思想創新、形成積極向上的社會意識形態有不可替代的重要作用。這里的核心是創新，思想創新才能有創新的結果。但在實踐中往往容易用“結果”控制“行為”的方式來規范事業組織，這對創新是極其不利的。

在現實中片面強調公共商品成本、收益內部化的研究，必然導致社會更不公平。例如，發展小車可以增加物質財富(表達)，但未必能提高生活質量、未必能有利于社會和諧。當市區小車影響城市公交的時候就是如此，因為乘小車者可能增加了物質滿足，但浪費了其他市民大量的時間。這再次表明，“公共”是社會屬性而不是“物性”。在實踐中，由于政府職能部門對事業組織的“生產”干預過度，會導致過分功利的激勵，對創新是不利的。

三、事業組織的預算資助問題

本文給定事業組織的約束前提如下：

目標函數：非貨幣表達的價值財富(價值的時間矢量指向未來)創造；

績效測量：若以貨幣表達的價值財富為參照系(價值的時間矢量指向過去)測量非貨幣衡量的產出，則以風險來表達非排他安排所形成的內生外部性；

預算資助：消費的非排他程度由政府制度安排決

定，政府預算資助額是非排他程度的增函數，排他性程度的減函數；

在上述約束條件下，確定政府職能部門對事業組織的預算資助原則。(楊小凱，2003；Y?巴澤爾，1997)

原則三：當事業組織面臨的風險(費用補償的風險)很高，而其努力水平很難測度時，政府補助應該根據事業組織提供公共服務的風險折價的比例確定；當風險很小而努力水平很難測度時，政府補助應該以定量的方式提供；當風險居中時，按比例補助和定量補助同時出現，政府部門與事業組織分擔風險而實行按比例的補助水平會高于事業組織不承擔風險的定量補助；努力水平測度費用低時，雇傭關系最有效率，政府合約采購是主要實現方式。

科學研究、教育、醫療等服務不全是功利主義的，這類準公共商品的供給受社會目標的制約，然后才談得上公共選擇問題，因此，政府決定的是資助總量問題，按照公正、正義的要求資助，以便形成合理的結構，最后根據不同類型選擇相應的資助方式。

如果我們將政府職能部門對事業組織的補助看成是對人提供服務的風險補償，對事業組織績效測量和監督的成本與由于模糊測度而產生的內生外部性的合理折衷問題就變為如何處理好風險分擔和提高激勵的兩難沖突問題。預算的編制要求政府職能部門與事業組織之間財政關系的規范化和清晰化，而預算撥款的比例則可以理解為政府對事業組織提供混合公共商品所負責任的邊界。我們嘗試用原則三對我國基礎義務教育、高等教育和醫療衛生體系的制度安排進行分析，并在此基礎上給出合理的預算撥款模型。

(一)固定風險模式：核定預算撥款基數，補助支出按固定比率增長

用si代表政府公共部門對事業組織在i時的補助，則有：

可以看出，如果政府部門對事業組織的預算補助基數采用固定基數(增長率也固定)，在規定的預算經費增長率低于實際經費缺口增長率(ξ＜φ)時，補助額占總支出比重會下降。

如果對事業組織服務規模的需求出現不規則的上升，而政府部門不能容忍事業組織通過“創收”來解決經費缺口問題時，上述政府固定風險預算撥款模式就不能保證事業組織的正常運行。例如，當接受義務教育的學生人數大幅度增長，補助額卻按固定比率增長時，就可能無法保證人均經費水平。反之，對某些事業組織提供服務的需求量出現下降時，上述撥款模式會造成預算經費的不合理節余。例如我國許多農村地區的育齡人口大量長期外出務工，而計劃生育專項經費卻按照有關法律規定，每年以固定增長比率撥到計生人口原籍所在地區的計生部門，造成大量計劃生育專項資金無法按預算規定的用途使用，形成制度性的政府失靈。實際上，上述撥款模式適用于風險居中和有較高風險的混合商品和服務的事業組織。

高等教育服務屬于風險居中的商品。由于信息的不對稱分布，營利性的金融機構無法提供足額的商業助學貸款給每一位具有發展潛力的學生接受高等教育。高等教育如果完全通過自費資助，則高等院校的邊際收入無法完全彌補邊際成本。如果政府規定接受高等教育學生人數的增長比例，則它必須向學校提供自費以外的不足經費部分。補助經費的多少除了與學生人數相關，還與相關教育標準有關：較高的標準通常與較高的投入相聯系。高等院校所收學費應該體現市場需求，實行多層次的收費水平。政府應減少無風險負擔要求的一般定量補助，并通過稅收優惠措施鼓勵民間捐贈人對管理良好的大學慷慨解囊。

醫療服務屬于典型的高風險服務。我們以事業性質的公立醫院為例，來考察醫療服務的經費機制設計問題。

醫療服務是一種效用可分割、消費具有競爭性和受益排他性的商品，在自費體系下，價格信號反映了實際的供求關系，如果按照市場的交換原則，醫院完全可以用企業的模式來組織和經營。當醫院被政府指定必須承擔由公費或醫療社會保險支付的醫療衛生服務，并對收費進行價格管制(同時對醫院進行補貼)時，醫院就成為事業組織了。在準公費性質的社會醫療保險制度下，個人根據自己工資總額的規定比例每月繳納醫療保險金并在每次使用時自己負擔實際費用的一部分。這種安排的特點是個人使用醫療費用的大小與他本人生病的概率和繳納社會醫療保險費用的貢獻率脫鉤，因而會出現普遍的相對收入水平高而生病少的人為相反情況的人長期買單的情況。不符合受益能力原則的制度安排必然會產生巨大的內生交易成本――當事人的偏好(效用函數)偏離市場選擇下效用函數的準線性約束條件，形成類似“公共水池”式的租金消散(dissipation of rent)。(張五常，2002)由于監測費用太高，政府管理部門采取的折衷辦法是：對患者獲得的診療手段和用藥標準進行控制，同時對醫院的收費進行價格管制。價格管制措施使醫院無法按照邊際成本的原則對其提供的服務定價。作為補償，政府往往要對醫院進行補貼才能維系醫院的正常營運。中國的價格管制措施使醫務人員的人力資本價值被嚴重低估，醫院只有通過將藥品、手術耗材和檢測儀器使用的大幅度加價來平衡收支。由于追蹤處方使用情況的成本很低，醫藥供應商與處方醫生和采購監控人員之間的私下分成合約很容易得到執行，使醫院無法將藥品和檢測加價產生的利益完全收回以彌補醫療勞務收費的不足，接受補貼后依然出現虧損就不可避免。在所謂醫藥品和醫療設備的公開化招標采購活動中，問題變得更為復雜了：醫院的高層決策者和醫療衛生管理機構的相關負責人也參與到這類私下分成的討價還價中，以至于與藥品和醫療器材供應商達成的協議是盡量鼓勵高價藥品和昂貴設備的采購，因為這類采購的利潤率高，分成空間大，廉價而有效的常用藥品反而在醫院中見不到了。

醫療體系制度改進的路經是：政府控制對醫院的直接補貼，并放開價格管制，讓醫生診療勞務的收費標準按市場原則執行；采用核定預算撥款基數，補助支出按固定比率增長的模式增加對公共醫療保障基金的補助并逐步提高負擔標準；同時提高個人接受常規醫療服務的自費比例。使醫院成為模擬市場機制運行、接受適當補貼，主要在服務水平方面競爭的非營利事業組織，而不是接受大量政府補貼又與醫藥供應商共謀高價推銷藥品的組織。

(二)完全風險分擔模式：核定預算撥款基數，補助支出按經費缺口確定

它是指事業組織后一年的預算基數以當年的實際經費缺口為基準。如果作出這樣的調整，政府補助占總支出的比率不會只取決于和的相對關系，可以通過改變固定基數為可變基數形式，來避免政府補助占總支出額比率的下降。

它在長期內是固定的。這就是說采取“變動預算基數”的方法，將后一年的政府補助基數定為前一年的實際經費缺口，就能使政府補助占事業組織支出的比率在長期內保持固定不變。從方程(10)中可看出：φ的過度增長會導致政府補助支出的過度增長，這顯然是一種政府完全風險分擔模式。

教育服務的排他性在很大程度上是由政府決定的。一般而言，提供基礎教育服務的風險是最小的：在既定的投入水平下，學校將一個具有平均智力水平的學齡兒童培養成為符合教學大綱要求的學生是比較確定的。因為沒有風險分擔的要求，政府可以根據學生人數和物價水平的變動，核定預算撥款基數。根據經費缺口大小，以一年一定的方式來安排每年的補助支出。

在我國1986年實施的《義務教育法》中，明確規定了九年制義務教育的出資責任在各級政府部門。在隨后的執行中，中央政府在1988年開始采取多渠道籌集教育經費的政策，政府不再是基礎教育經費的唯一承擔者。1995年通過的《教育法》確認了這一政策：(第五十三條)：國家建立以財政撥款為主、其他多渠道籌措教育經費為輔的體制，逐步增加對教育的投入，保證國家舉辦的學校教育經費的穩定來源。除了財政撥款，其他教育經費來源包括城鄉教育附加費、收取的學雜費、校辦產業收入、勤工儉學收入、社會捐款捐資等，根據世界銀行的報告分析，這些收入占到1998年全國教育支出的40％。(黃佩華，2003)

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一、第三方物流的基本概念及其產生

1）第三方物流的概念

第三方物流（the third—party logistics）的概念源自于管理學中的Out－souring。Out－souring意指企業動態地配置自身和其它企業的功能和服務，利用外部的資源為企業內部的生產經營服務。將Out一souring引人物流管理領域，就產生了第三方物流的概念。所謂第三方物流是指生產經營企業為集中精力搞好主業，把原來屬于自己處理的物流活動，以合同方式委托給專業物流服務企業，同時通過信息系統與物流服務企業保持密切聯系，以達到對物流全程的管理和控制的一種物流運作與管理方式。因此第三方物流又叫合同制物流（Contract logistics）。提供第三方物流服務的企業，其前身一般是運輸業、倉儲業等從事物流活動及相關的行業。從事第三方物流的企業在委托方物流需求的推動下，從簡單的存儲、運輸等單項活動轉為提供全面的物流服務，其中包括物流活動的組織、協調和管理、設計建議最優物流方案、物流全程的信息搜集、管理等。第三方物流的概念已廣泛地被西方流通行業所接受，亞太物流協會副主席澳大利亞墨爾本理工大學教授哈蒙德到我國參觀考察時曾在多種演講場合宣傳第三方物流的概念及其應用。

北方交通大學的丁曉琳等在《物流技術》1999年第三期《不可忽視的“第三方物流”一文中對美國第三方物流的現狀及發展趨勢作了如下介紹：“1997年，在美國主要市場（汽車、化學、計算機。日用品、醫藥品、醫療器械）第三方物流的占有率達到73％，還有16％的企業研究未來使用第三方物流……”對于第三方物流的評價，該文也給出了一個抽樣調查結果：“29％認為成功，54％回答基本上成功……”

（二）第三方物流產生的原因

1、第三方物流產生是社會分工的結果

在Out-souring等新型管理理念的影響下，各企業為增強市場競爭力，而將企業的資金、人力、物力投人到其核心業務上去，尋求社會化分工協作帶來的效率和效益的最大化。專業化分工的結果導致許多非核心業務從企業生產經營活動中分離出來，其中包括物流業。將物流業務委托給第三方專業物流公司負責，可降低物流成本，完善物流活動的服務功能。

2、第三方物流的產生是新型管理理念的要求

進人九十年代后，信息技術特別是計算機技術的高速發展與社會分工的進一步細化，推動著管理技術和思想的迅速更新，由此產生了供應鏈、虛擬企業等一系列強調外部協調和合作的新型管理理念，既增加了物流活動的復雜性，又對物流活動提出了零庫存、準時制、快速反應。有效的顧客反應等更高的要求，使一般企業很難承擔此類業務，由此產生了專業化物流服務的需求。第三方物流的思想正是為滿足這種需求而產生的。它的出現一方面迎合了個性需求時代企業間專業合作（資源配置）不斷變化的要求，另一方面實現了進出物流的整合，提高了物流服務質量，加強了對供應鏈的全面控制和協調，促進供應鏈達到整體最佳性。

3、改善物流與強化競爭力相結合意識的萌芽

物流研究與物流實踐經歷了成本導向、利潤導向、競爭力導向等幾個階段。將物流改善與競爭力提高的目標相結合是物流理論與技術成熟的標志。這是第三方物流概念出現的邏輯基礎。

4、物流領域的競爭激化導致綜合物流業務的發展

隨著經濟自由化和貿易全球化的發展，物流領域的政策不斷放寬，同時也導致物流企業自身競爭的激化，物流企業不斷地拓展服務內涵和外延，從而導致第三方物流的出現。這是第三方物流概念出現的歷史基礎。

二、信息技術發展對第三方物流概念的影響

第三方物流之所以在短短幾年內逐步完善，得到西方的認可，是與信息技術的廣泛應用分不開的。信息技術所起的關鍵作用，可綜合為以下幾點：

（一）支持其獨立

信息技術的參與，使物流行業的專業性增強，最終促使其從企業其它業務中成功地分離出來。一方面，在各類信息技術尤其是目前新興的網絡技術的支持下，各企業間的商務合作可以通過網絡磋商。協調、交易和結算，原材料、零部件的供應地、生產地和消費地三者分離已很普遍，多方參與同一項生產的同時又要求盡量減少庫存，使物流活動難度增加，專業性增強。另一方面，信息技術大量應用于物流領域中，專業信息處理系統。條碼技術。自動分揀／存取巧跟蹤系統、電子訂貨系統。電子數據交換等技術的產生推動了物流活動向信息化、自動化、網絡化、智能化和柔性化方向發展，加速了物流行業成為高新科技產業的一份子，從而降低了企業自己管理物流業務的必要性。

（二）促進溝通和合作

信息技術的介人支持第三方物流與供應鏈中其它環節的溝通與信息共享，并根據物流需求方的工作進展．及意向調整物流計劃，提供最優的物流方案。許多原來不可能實現的管理思想如零庫存。準時制、快速反應等，在信息技術條件成熟后，其實現成為可能，保證了作為服務方的第三方物流的高質量工作，促進了整個供應鏈的高度集成，使物流網絡真正實現增值網的功能。

（三）加強管理和控制

第三方物流通過與供應商。制造商、分銷商、用戶等建立EDI聯系、應用條形碼、實行貨物實時跟蹤，來獲得需求可見性和資產可見性，據此提出簡潔、高效、符合各方需求的物流方案，進而控制第三方物流的活動進程，對整個供應鏈條的補給和供應加以調整，從而達到從原材料的供應到商品消費前整個物流過程的高效率和低成本的目的。

第三方物流是在信息技術的支持下成長起來的，如果沒有小批量生產。精益生產、柔性加工、敏捷制造等現代生產方式，第三方物流根本沒有存在的必要，沒有現代信息技術，第三方物流也無法滿足這類現代生產方式的要求。

三、第三方物流為物流中心帶來新的機遇和挑戰

目前我國的物流業還處于起步階段，隨著物流業在國民經濟中的地位日益提高，我國發展物流業已成當務之急。第三方物流概念的出現，為生產經營者提供了開放的。良好的物流服務體系，也為物流中心提供了新的發展機遇，即通過物流活動的管理和組織，將物流服務作為一種資源提供給需要的企業。

（一）第三方物流概念為物流中心帶來新的機遇

其一，物流需求的產生為物流中心的發展提供了機會，企業的物流服務需求是物流中心提供物流服務的基礎。Out—souring等管理理念的應用，會使更多企業接收和應用第三方物流。過去，流通企業常直接進行貿易活動，與生產經營企業共同分享商品利潤，容易同生產經營企業產生利益矛盾。一旦條件允許，生產經營企業就跳過流通企業直接進行交易。表面上看生產經營企業可從中收回一部分利潤，實際上這些企業付出的物流成本之高難以計數。第三方物流概念的出現，使企業從大而全的誤區中解脫出來，尋求專業化的第三方物流企業管理其物流活動，由此產生了物流服務需求，物流中心以其專業化的管理、優良的設施設備、高效的服務成為提供需求的首選企業。

其二，高品質的物流服務為物流中心帶來更多機遇。當生產經營企業產生物流服務需求時，物流中心應迅速準確地提供物流的設計。管理、組織、協調。實施、溝通等第三方物流服務。此時物流中心與生產經營企業共同分享的乃是第三方物流服務所帶來的物流成本節約的一部分，易與生產企業達成共識和合作，而良好的共識和合作則是形成供應鏈并保證供應鏈高效工作的首要條件。滿意的物流服務供給，會促進更多物流需求的產生，這是一個良性循環的過程。

其三，信息技術及供應鏈理論的應用，將為第三方物流提供良好的發展環境。作為第三方，需與委托方和相關方面保持密切聯系，共享需求和物流信息，高科技信息技術的廣泛應用為其打下了良好的工作基礎。供應鏈理論的推廣，使接受物流服務的各方都認識到第三方物流帶來的好處，同時認識到協調和合作的重要性，支持第三方物流的發展。

（二）物流中心面臨的挑戰

作為物流服務的提供者，物流中心面臨著巨大的挑戰。

其一，在思想認識上，與第三方物流概念還存在著一定的差距。以往的物流，主要強調通過內部信息的利用和共享，達成高效的物流，賺取利潤。而第三方物流，則更強調提供最有利于用戶的服務，強調與供應鏈中其它成員的聯系和合作，認為第三方物流企業的利潤來自于委托物流成本節約的一部分，兩者間的利益是一致的。目前大多數物流企業還沒有形成這樣的管理策略，在認識上還沒有意識到第三方物流或合同制物流應該成為企業生存和發展的基石。同時生產經營企業的管理人員也沒有充分認識到Out—sourcing管理策略對于改善其物流系統提高其競爭力的重要意義。

其二，人員素質上，物流業將朝著信息化、自動化、網絡化的方向發展，第三方物流也是高新技術支持下的管理策略。它要求物流工作人員掌握計算機知識、網絡知識、自動化技術，掌握物流優化管理理論與方法，但是目前我國的物流企業工作人員的業務素質較低，難以達到第三方物流概念要求的提供綜合物流業務的要求。同時生產經營企業的管理人員也還缺乏有關實施Out—sourcing策略的業務素質。

其三，硬件設施設備方面，我國物流中心的設施設備普遍比較落后，未達到第三方物流的條件，智能化、自動化倉庫還比較少，倉儲運輸系統的整合效能比較低，尤其是自動化技術和計算機網絡技術，還不能保證隨時隨地的資產可見，也不能形成對物流服務需求全面及時的了解，更難以達到對物流過程的合理、有效的控制，難以滿足貨主企業的要求。

其四，管理水平上，第三方物流不但對物流企業管理自身的能力有很高的要求，還要求企業有在復雜情況下（兼顧多方需求）的管理和協調能力。而我國的很多企業還停留在經驗管理、粗放管理階段，未能解決好先進管理思想、管理方法、管理技術的實際應用問題；另一方面，由于技術、設備等條件的落后，致使管理水平難以上臺階。

其五，信息技術上，第三方物流要求能及時獲取各成員的信息，適時和適量地安排供應和存貨。我國的網絡普及情況較差，EDI技術還很落后，難以實現不同計算機系統之間數據的傳遞和交換，將影響物流中心與用戶各方的溝通和協作，阻礙物流服務質量的提高。

四、應用第三方物流概念發展我國物流中心的應對策略

綜上所述，為了加快我國物流中心向第三方物流基地轉化，拓展物流服務市場需求，應從以下幾個方面著手準備應對策略：

1、加強物流中心是提供第三方物流服務的物流基地的認識，要求物流中心以建立供應鏈為目的，并以供應鏈其它成員的利益為出發點，站在供應鏈的角度理解和管理物流。只有這樣，才能更好了解用戶的需求，從用戶的角度出發，提供全方位的服務；也只有這樣，才能以正確的態度加強同用戶的合作，協同供應鏈各方最大限度地減少物流費用，提高物流服務的效益。同時積極加大物流意識特別是第三方物流概念的宣傳普及工作，讓更多的生產經營者理解“第三方物流”、“合同制物流”，理解Out—sourcing的管理策略，刺激第三方物流的市場需求。

2、加強對專業物流人員的專業知識的培訓，培養他們對信息技術等高科技知識的學習、掌握和運用的能力，為將來的物流現代化打下堅實的人才基礎。利用各種機會加強有關第三方物流概念以及物流管理理論方法的學習。同時可以資助有關院校對于MIM學員。在職進修干部進行物流知識、物流資源優化配置方面的知識培訓，這些人對于未來的第三方物流市場的需求將起到重要作用。這是一種遠期投資，從物流中心的長遠發展考慮值得投資。

3、作為連接供應和消費各方的樞紐，要求物流中心必須具備先進自動化設施設備。這些設備應該從物流中心延伸到供應鏈的末端。除了傳統的物流自動化技術以外，要加強對于物流過程資產可見性系統的研究開發與應用。

4、在物流管理活動中，要破除舊的管理思想的束縛，加強高科技技術在管理實踐中的運用，增強物流活動的可控性，切實提高物流管理水平。