民間借貸的訴訟狀范文

導語：如何才能寫好一篇民間借貸的訴訟狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

返貧眾生相

“我只求你一件事，不要寫我的真名?！泵媲斑@個30多歲的漢子，胡子拉碴，精神有些頹廢。面對記者的采訪他懇求說。這是哈爾濱市郊區的一個失地農民，5年前他獲得了巨額補償款，而這來得太容易的“幸?！庇衷谒烈鈸]霍和購買黑彩中迅速消失殆盡，如今他又背上了100多萬元的外債，每天東躲……據報道，哈爾濱市周邊部分村鎮農民的房屋、耕地被拆遷和征用。他們在失去土地的同時得到巨額補償，幾乎一夜之間都成了百萬富翁，但即刻返貧的人又何止上面所提的那個30多歲的漢子！

其一：賭博成群

2012年5月8日，杭州江干區法院九堡法庭公開審理一起債務糾紛案。案子的主人公是個女的。2004年，村里拆遷，她家分得近百萬的拆遷補償款和幾套大房子，讓她一夜間成了富婆。然而，在一年多的時間里，這個女人去澳門40多次，輸光百萬家產，更是欠下100多萬的外債，不得不離家躲債。這次，連她老公也吃上官司，被債主告上法庭。

九堡鎮綜治辦主任俞德坤說，當地拆遷戶一夜暴富后又一夜返貧者保守估計有12%以上……社區內有一拆遷戶，也是妻子在外賭博輸了四五百萬，欠債后被人告到法院，到最后，家里甚至連安置房都被法院查封。九堡法庭庭長沈澄介紹，2011年該法庭共審理民間借貸案件116件，占民商事案件的36%，他透露，民間借貸官司基本涉及拆遷戶，很多表面是借款，其實相當部分是賭債。

2013年春節前，武漢警方在當地“城中村”摧毀一專業賭博團伙。這個團伙開專車將賭客拉到三面環水的湖中孤島賭博，警方發現賭客中不少竟是周邊城中村拆遷戶。參與案件偵破的武漢東湖高新技術開發區公安分局治安大隊負責人說，這個團伙還設有專人攬客，“拆遷戶是他們招攬的重點對象?！币幻谑掳l地點附近居住多年的詹先生透露，左嶺街道自從進入政府的拆遷規劃后，賭風日盛?！芭拼虻么螅话惆胩炷茌斱A兩三萬。到了春節，賭博公司更是明目張膽，在村里找個稍微偏僻的地方就擺上桌子，搭起簡易賭場?！辈鸬侥?，賭博公司就跟到哪。

事實上，左嶺街只是眾多“城中村”的縮影。在武漢一些“城中村”，村民因“拆”一夜“暴富”，面對突如其來的財富，一些拆遷戶守不住“錢袋子”，賭博公司看中這里的“商機”，先用小利引誘，慢慢拉人入局，使其越陷越深。武漢市東西湖區額頭灣村黨支部書記陳軍說，“‘城中村’聚賭很常見，真是可恨！前幾天剛被警方端掉，村里5名村民現場被抓。家破人亡的例子太多了。賭紅了眼，一天要輸上百萬，沒錢了，找‘放碼’公司借高利貸?！?/p>

陳軍說，額頭灣一名40多歲姓陳的村民，幾年前因賭博輸光100多萬補償款，還抵掉一套還建房。他因還不清高利貸，上街持槍搶劫，被判了七八年。剩下家中3個小孩，重病的母親，僅靠老婆在加油站打工，生活無助。

杭州市江干區筧橋鎮弄口村村民江馬紅，面對從天而降的3套安置房和130多萬元現金，這一夜的暴富，讓她傻了眼，并越發對賭博上了癮。眼看著存折一點點變空，為了填補賭債，江馬紅盯上了身邊的親朋好友，謊稱有投資項目，帶著騙來的錢再度投身賭海。聽到風聲的人一紙訴訟狀把她告上法庭。

其二：揮霍浪費

“拆遷富翁”返貧，跟拆遷戶自身難以適應身份轉變、缺乏投資理財意識有關?！?望》周刊曾調查發現，“拆遷富翁”普遍對未來生活缺乏科學與理性的規劃，常常是相互攀比，盲目消費，甚至于拿著大筆錢財浪費或不正當消費。

在武漢郊區，大多數村民普遍買了20萬左右的轎車。離城區更近的東風村、長豐村，奔馳、寶馬等豪車隨處可見。陳軍說：“不少村民拿到錢就是暴發戶心態，錢花得莫名其妙?！币粋€姓韓的村民過窮日子兩口子感情很好，一拆遷就離婚了。男方租房再婚，竟花15萬元把租房豪裝一遍，不工作坐吃山空。

家住杭州市江干區九堡鎮的謝小梅說，自從拆遷一下子有了100多萬元補償后，家里的生活慢慢地發生了改變。她和丈夫再也不用面朝黃土背朝天日出而作日落而息了。數碼產品、名牌皮包，開始出現在家里的儲物柜上。2009年2月，謝小梅家買了一輛奧迪轎車。丈夫說，“家家戶戶都買了車，我們不買人家看不起?！?/p>

在北京一名袁姓的男子抱著一條棉被、拎著一雙破鞋來到當地派出所，一再懇求民警讓其去坐牢，“在牢里不會餓死、凍死”。這名男子38歲，獨身。前不久，他的房子被拆遷，拿到了18萬余元補償款。他將其中的2萬元還了債，用剩余的16萬余元買了一套舊住房。但由于手頭拮據，他又把剛買的房子轉手賣掉。時隔不久，賣房所得的錢被他揮霍一空。民警聽了有點哭笑不得。

北京曾有這樣一個村莊，在拆遷后，村民去團購奧迪車。農民拆遷戶普遍存在攀比心理，但他們根本沒考慮豪車養護費用高昂的問題。還有一些農民拆遷戶，買輛帕薩特開黑車謀生，因為沒人敢坐這種高檔黑車，車上必須掛個“5元”的牌子招攬生意。有的拆遷戶開始依靠收安置房租金過日子，其余的時間，就打麻將、看電視，生活百無聊賴。

從近年杭州法院傳來的信息顯示，有一些家庭，因為補償款的分配消費，導致家庭破裂，親人成仇對簿公堂。杭州郊區一位干部說，大筆的錢盲目消費掉后，村民中有些已“錢袋空空”，靠房租度日……對這些人來說，拆遷曾是一場“分錢”的盛宴，宴會散場那一刻，悲劇已在萌芽。

其三：吸毒走歪門

財富確實是一把雙刃劍！拆遷補貼，讓農民過上了從未有過的好日子；然而，面對從未有過的巨額財富，不少農民不知所措，只顧眼前，得過且過。還有部分人員甚至吸毒染上毒癮。杭州某社區的許某原先做豆類生意，經濟情況在當地屬“上乘”。拆遷后，他拿到上百萬的拆遷補償款和兩三套房子，就停了小生意，從此吃喝賭、醉生夢死，染上毒癮后沒幾個月跌落為村里的“破落戶”。債主天天上門要債，許某東躲，耄耋之年的父母每天以淚洗面。這個鎮2012底記錄在案的吸毒人員比2003年翻了兩倍。

吸毒、酗酒、賭博、放高利貸，成為部分因拆遷致富的人們最為熱衷的消遣與投資方式。杭州郊區有一名村民家里得到150萬元的征地補償款后，他的孩子就不再出去工作了，整天跟一班朋友下餐館、進舞廳，后來染上毒癮，“這兩年，被他揮霍的錢起碼有幾十萬了”。這些亂象不僅危及家庭穩定，也影響社會和諧。2011年底，杭州城郊一所小學的家庭情況調查表上，在父母職業一欄，有不少孩子竟寫上“打麻將”三字。

據杭州《今日早報》報道，因拆遷安置款引發的財產糾紛、家庭糾紛這兩年也在大幅增長。去年，杭州江干區九堡鎮司法所調解的因安置引發的分家析產糾紛就多達40來起，占調解總數的四成以上。2010年杭州市“十大金牌和事佬”獲得者俞德坤說，在日常調解中經常碰到拆遷戶嗜毒酗酒的案例，他認為，處理起來十分棘手。

返貧原因

暴富導致心態失衡

那些以躬耕壟地來養家糊口的農民們，一下子面對大把的百元鈔票，誰能心情平靜？

武漢額頭灣村過去只是城市邊緣的一個農業村。村民靠種地和養魚維生，年收入不到8千元。八成以上的家庭基本無存款。2010年，城中村拆遷讓村里發生巨變。每戶剔除建房外，還能得到50萬元拆遷款，相當于一次性拿到了50年的收入。

“這時村民的心態就開始變化了?！贝逯愜娬f。50歲以上是吃過苦的一代，還能保持本色，把錢看得很緊。40歲到50歲的一群人，把錢看得松些，一有錢心就“亂”了，又沒有技能，部分人就沾染賭博習氣。20歲到30歲的人群更為揮霍，也不找工作，有的嫌工資低還把工作辭了，天天呼朋喚友、吃喝玩樂。

杭州江干區某鎮，原是錢塘江北岸的一個農業鎮。2003年以來，隨著杭州城市東進步伐的加快，這里建起了客運中心、地鐵站，迎來拆遷。這里的農民除了得到上百萬元的房屋拆遷補償款之外，還按照每人60平方米的標準分配了安置房，戶均分配住房最低2套，最多4套。一下子，村民在暴富中心態失衡。

“祖祖輩輩地里刨食，哪天不想過好日子??！沒想到一下子就成了百萬富翁，該好好犒勞一下自己了?！庇谑琴I高檔數碼產品，吃山珍海味，穿貂皮大衣……江干區有一個姓王的拆遷戶還沒拿到拆遷款，就把原來自己抽的十幾元一包的“利群”換成了四五十元一包的“中華”。錢一到手，他給自己和剛學車的老婆各買了一輛30來萬元的小轎車。這兩輛車子，現在多數時間只是在家里的車庫待著。

缺乏理性理財

事實上，不僅僅是杭州、上海、武漢，在北京和廣州、深圳、鄭州、南京、西安、哈爾濱等城市，同樣出現大量因拆遷補償而暴富的案例。而“拆遷暴富”在短時間的返貧現象，目前已向中小城市郊區村民延伸。

浙江省社科院調研中心主任、研究員楊建華認為，拆遷戶中很多人文化水平比較低，面對突然暴富后在理財方面并沒有規劃，這些尚未做好思想準備的村民面對“天上掉下的餡餅”很難做到合理消費、理性理財，這也給了賭博團伙、放高利貸者可趁之機。

管理缺位失控

導致“拆遷富翁”返貧現象出現的重要原因之一是一些地方政府工作不到位，拆遷后的管理跟進相對滯后。

“拆遷農民”問題頻出的背后，反映的是農民傳統的生活方式和價值觀念受到沖擊甚至被顛覆，新的生活方式和價值觀念亟待重建過程中出現的陣痛。一些城郊村的村民們普遍反映說，這些年，村一級組織的管理職能在弱化。拆遷前只知道要他們配合，催他們拆遷；拆遷后村變成社區了，忙著通大路、造高樓，村民們的素質教育無人過問，社區的文化活動也停止了。

失地農民因為揮霍征地補償款而返貧看似個人問題，實為社會問題，最終結果會轉嫁到政府和社會身上，要求政府解決返貧后的生活困難，尋求低保金等，甚至因之前的賣地行為引發新的糾紛，影響社會穩定。可見，村民涉賭、涉黃、涉毒，內因是主因，但外因不容忽視，此外因即教育和引導。

由于缺乏教育和引導，所以從根本上對這一社會群體也談不上什么關注了，因此他們也不會主動關注這個社會。一夜暴富的村民中，很多人游手好閑，他們與正常社會疏離、割裂，什么理想、道德、情操，對他們來說仿佛是天外之音。社會核心價值不去占領他們的思想，社會丑惡就會腐蝕他們的靈魂。

建議與對策

一、探索有效機制

調查資料顯示，目前全國失地農民人數有4000—5000萬人，而且每年還以300萬的速度增加?？傮w上看，他們既有別于農民，又不同于城市居民，就業能力弱，社保水平低，發展能力差，成為一個邊緣群體。失地農民的生存狀況應該引起高度重視。建立相應保障機制刻不容緩。

浙江省社科院調研中心主任楊建華認為，工業化、城市化快速推進，征地拆遷不可避免，關鍵是要明確政策導向和制度設計。對農民的征遷安置不應是簡單的經濟補償，要關注與解決好拆遷戶返貧問題，保障好拆遷戶的長遠生存權、發展權。首先，轉變被征地農民的觀念，提高綜合素質。幫助他們科學合理規劃賠償款的使用。其次，發揮政府引導、服務作用。出臺稅費減免等優惠政策，為拆遷戶投資創業提供寬松的環境，加強就業培訓，給予必要的專業指導，引導和扶持拆遷戶成功就業創業。再次，政府部門可以結合地方實際情況，采取貨幣安置、招工安置、農業安置、劃地安置、住房安置等多種安置方法相結合的方式。并通過集中歸并、資產量化、統一經營等形式，努力實現集體資產產權變股權，農民變股民，讓拆遷農民的財富具備造血功能。讓農民持久合理地分享到城市化過程中土地增值的收益，才是真正化解“拆遷富翁”返貧危機之根本。

在解決思路上，福建省廈門市自2006年起推行的失地農民“金包銀”工程值得借鑒。所謂“金包銀”，就是在工業區開發、舊村改造征地過程中，統一規劃建設“底層店面、上部公寓”的商業用房，然后逐步對舊村內部進行規范化配套改造，使農民獲得新收入來源。這樣做的可取之處在于，不僅使失地農民有了穩定的收入保障，而且讓農民公平享受到了舊村改造的好處，引導農民走上共同富裕的道路。有專家說，此舉給失地農民的今后生活有了“托底”。

為確保失地農民能順利完成市民身份的轉型，如北京大興區從2010年開始探索，已初步形成了一套相對具體的“四有”方案，即“就業有崗位、增收有資產、生活有保障、管理服務有組織”。在生活保障方面，大興區的轉非人員社會養老保險、新型農村合作醫療的參保率都達100%。

像杭州在拆遷人口眾多的江干區，區政府已經了一份關于加強失地農民管理工作的專門文件，對如何幫扶失地農民提升素質、增強創業就業能力、完善就業服務平臺建設等等均作出了詳細的規定。

二、強化教育和管理

導致部分拆遷致富村民的返貧悲劇，在很大程度上也與社會對轉型的農民引導不力或管理失位有關。

有專家指出，目前，我們的社會對征地補償還大多是“一錘子買賣”、“一次性買斷”，普遍缺乏對征地農民正確的消費和投資引導意識，甚至對失地農民的警示教育都做得還很不夠。對此，地方政府要完了地，還要從頭到尾管好人。只有“以人為本”，從長計議，才能讓拆遷農民不是“富裕一陣子”而是“幸福一輩子”。中國社科院趙春燕博士感嘆：從這個意義上講，拆遷補償，并非是金錢補償那么簡單，還應包括理財投資、技能培訓、就業安排等一系列的補償，如果這方面補償不到位，暴富返貧帶來的問題，依然會如同拆遷糾紛中的社會矛盾一樣，成為社會不和諧的重要因子。

實際上，對于這些拆遷戶來講，原有的謀生模式和工作習慣被打破，新的健康和理性的工作和生活方式并未完全建立?？梢姡鄳墓卜?、社會支持、工作激勵、心理疏導，眾多方面，正是多年來我們忽視和認為無足輕重的補償，如今被證明恰恰是在財富補償之外，也亟需補償到位的東西。杭州市蕭山區寧圍鎮成為“接軌大都市”的排頭兵，由“強鎮”向“新城”轉變。該鎮提出“富了口袋富腦袋”的口號，并發起了聲勢浩大的“萬名農民進課堂”活動。此舉值得提倡。

在加強管理的同時，要嚴厲打擊賭博和吸毒等非法犯罪活動，以“拆遷富翁”跌入泥潭的血淋淋事實強化警示教育，讓拆遷征地農戶珍惜財富，遠離賭博，遠離吸毒。

三、引導理性投資

引導農民合理使用和科學打理拆遷款的問題，讓拆遷戶真正融入城市、適應城市的生活，這已成為考驗政府的“后管理智慧”。像北京市大興區北臧村鎮邀請一家金融機構理財規劃師來到這個小鎮，先后三次為近千名家庭主婦舉辦“家庭科學理財”講座?！袄碡斠巹潕熤v得非常好，給我們的啟發很大，希望以后能多參加一些這樣實用的講座。”參加聽課的一名婦女興奮地說。