農業發展優勢范文

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隨著我國國內經濟的高速發展，人民群眾對于品質生活的要求日益增高，特別是現今食品安全事件頻發，有機健康的食品越來越受到老百姓的青睞。當前我國的有機農產業的發展極為迅速。鑒于此，本文主要分析陜西省安康市有機農業發展的特點，并對安康市的競爭力進行科學的研究，最終為安康市的有機農業發展提出一些建議。

關鍵詞：

有機農產業；競爭力分析；安康市

1安康市有機農業的競爭力分析

1.1礦資源豐富——“中國硒谷”

陜西省安康市礦產資源極為豐富，根據安康市國土資源公布的數據，安康市現有探明和發現的礦產資源有金礦金礦就達到65種，有探明儲量的礦產32種，其中在陜西和中國位居前列的礦產有金礦、汞礦、毒重石、瓦板巖、重晶石、銻礦、鋅礦、天然珍稀礦泉水等。特別是其富硒資源，據不完全調查整個安康市境內富硒的區域含量高達2.5~6.6mg/kg，橫跨跨度達到近500km，為中國之最。

1.2安康市的地理優勢及特色農產品

安康市地區亞熱帶大陸性季風氣候，地區四季分明。雨水充足，年降雨量均在910mm左右。這樣適宜的氣候條件為各類動植物提供了良好的生長氣候，也是因為其氣候的特殊原因，安康也被譽為我國中藥材的搖籃。此外本地區的特色茶葉、魔芋、中藥材、油菜均具備優秀市場競爭力。根據安康市市農業局公告顯示，截止2015年，安康市富硒食品產值達到233.46億元（占規模工業總產值24.9%），同比增長32.6%，生態富硒產業在全市GDP占比為26%。

2安康市有機農業發展劣勢

2.1市內經濟發展水平較低

安康市作為陜西省境內的一個地級市，其經濟發展較為落后，2015年全年城鎮居民人均可支配收入27191元，比上年增加2180元，增長8.72%。全年農民人均純收入8196元，比上年增加728元，增長9.75%。截止2015年年底安康市全境需要領取救濟金的弱勢群體達到近26萬人，其中貧困人口數63.8萬人，同期減少12.3萬人，雖然大幅度減少但其經濟滯后的困境任為解決。經濟發展滯后是當前阻礙安康市有機農業發展的主要因素。

2.2有機農業發展觀念落后

安康市現代化農業發展水平較低，任然以傳統農業耕作為主，多采用的是人力與畜力結合進行農業生產，其生產力低下、機械化水平落后。而且由于區域農業教育力度不足，大多數農民仍然習慣使用化肥農藥來進行耕作。對有機農業的觀點不理解認識度較低，不愿意進行改變，導致有機農業產業化在安康境內推進受阻。

3安康市有機農業的發展前景

3.1國內“綠色產品”消費觀增強

近些年來，隨著社會的發展，使得我國消費者從前期“便宜消費觀”，得到了扭轉。人們越來越追求食品“無添加劑”、“綠色無公害”、“有機化”的屬性。這種觀點大大促進了當前有機農產業的發展，促進了安康市進行有機農產業發展的信心。

3.2安康市政府高度重視

安康市市委市政府已意識到安康市要發展，必須從綠色、生態出發，打造“綠色陜南”和“和諧安康”。不斷派出工作組推進知識下鄉、科技入村，提高農業生產者的科學技術和生產水平，邁向高質量、高水平的綠色化生產行列。加大對基礎設施的修建，為現代化農業生產打下堅實的交通、電力等基礎，尋找更多更大的銷售市場，以確保農產品的出售不受阻礙。

4對安康市有機農業發展建議

4.1加強生產鏈的建立

加強安康市地區農產品生產鏈條的發展，保證各個生產鏈條齊頭并進才能提高農產品的附加值。同時政府要進行基礎農業知識培訓，提高農民的生產技藝，有效的延長有機農產品的產業鏈，加大農產品深加工的力度，產-加工-包裝-銷售一體化建設，提高農產品附加值。同時與養殖業合作，構建地方有機肥生產鏈，減小成本，擴大生產，互惠互利，共同發展。

4.2加大科研經費投入打造金字招牌

有機農產業不能僅依靠農民自身或者生產加工就能做大做強，必須依靠政府或者科研機構對產品進行研究或者創新，比如可以共同培育新型農業品種；改良或創新新興培育技術，提高種植技術；加大力度研發無公害保鮮、貯存技術，確保農產品的貯存。

作者：鐘偉 何波 單位：安康市漢濱區恒口鎮農業綜合服務站

參考文獻

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關鍵詞:比較優勢農業家庭經營

20世紀50年代初，我國開始了社會主義，從50年代中期到70年代末期的二十年中，完成了對農業，手工業及資本主義工商業的改造，建立起社會主義基本制度，步入了社會主義初級階段。而這二十年中我國始終把改革的重點放在國營工商業方面，雖然有所成就但一直未能有質的突破。1980年代初期，的出現使得中國的改革出現了新的生機。農業是人類社會生存和發展的基礎，一切發展都是從這里開始的。

從三大產業的分工來看，農業是最基礎也是最特殊的部門?！稗r業是唯一生產食品的部門。沒有鋼或煤，甚至沒有電，人類仍能生存，但是絕對不能沒有糧食。大多數制成品實際上都有替代品，但糧食卻無可替代?！鞭r業的基礎作用在于它是維系社會生命活動的本源，而其特殊性則表現在它的不可替代。

農業的發展狀況往往決定著一個國家的發展態勢，尤其在發展中國家，農業具有更為重要的地位。

不同國家的農業發展具有不同的特點，但從本質上來說都是基于兩種方式進行的，一種是以私有制為基礎，通過市場的組織來實現的；另一種是以公有制為基礎，通過計劃安排來實現的。在發展的初期，世界上大多數的資本主義國家選擇以市場的形式來組織農業活動，而大多數社會主義國家則選擇通過計劃來開展農業生產。然而無論是選擇哪種發展方式，其最終目的還是要為整個社會經濟的發展提供有力的物質支持。許多國家在經濟發展中過分依賴工業和第三產業，導致農業發展與整體發展結構不協調，甚至是滯后不前反而影響了其他產業的發展。所以，我們迫切需要建立一個更為有效的農業發展模式，充分發揮我國農業發展所具有的比較優勢，使得三大產業齊頭并進，共同為經濟發展做出貢獻。

農業因具有內部規模不顯著、勞動的監督和度量都極其困難的特點，而成為一個適宜家庭經營的產業。我國是一個以農業人口為主的國家，農業發展的比較優勢顯而易見，存在著大量的農業勞動力，這就意味著我們擁有更低的農業生產人力成本。從北到南，我們擁有不同的地理環境和廣大的耕地，這就為農業發展的多樣化提供條件。同時，大量農業人口的存在也為我國建立大規模的家庭經營式的農業生產方式提供極大的便利。由于家庭成員之間擁有相近的價值觀、較強的凝聚力、共同的利益目標，這有利于降低監督管理和決策成本，實現資源優化配置與勞動的優勢互補。我國農業的發展完全可以基于這種特點，以家庭為基本單位，逐步建立地區間專業化的農業生產。當每個人專門生產自己有比較優勢的物品時，經濟的總產量就增加了，經濟蛋糕的變大可用于改善每個人的狀況。由于地區間物質資源的差異及人們勞動觀念和勞動技能水平的不同，人們所從事的農業生產的內容和效率方法也不盡相同，但比較優勢的存在總會使得每個個體都有充分發揮自己優勢的機會，以最低的成本進行自己最擅長的勞動，獲得更多的產品用來進行交換與貿易，從而使家庭與家庭之間，地區與地區之間的農業生產更具活力，這也為促進其他產業多元化的發展提供良好的物質支持。整個基于比較優勢下的農業生產能得到更多的社會產品，人們能夠用于選擇和消費的產品就會增多，由于需求的不斷增加又會促進供給的增加，進一步刺激了人們的生產積極性。在這個過程中，會使人們想盡一切辦法來提高生產效率，降低生產成本，制造出更多的社會產品。同時這也是一個技術不斷革新，資源不斷優化整合的過程。用于消費和貿易的產品多了，在同類或者相近的產品中就會出現競爭與優勝劣汰，這有利于產業的快速升級，進一步提升農業發展的質量。家庭經營的模式具有一定的分散性，而市場自發的調節又存在固有的缺陷，這就使得資源與技術得不到完全有效的利用，市場信息會產生滯后。所以僅僅依靠比較優勢進行專業化的生產是不夠的，根據市場的需求有計劃的調控也是必不可少的。這里所進行的調控主要不是以保持經濟穩定，抑制通貨膨脹而進行的。在家庭經營模式下所進行的調控更多的是運用經濟和必要的行政手段來整合分散的資源，共享技術，減少地區間交流與貿易的障礙而進行的調控方式。

農業作為最基礎最特殊的產業，它對經濟發展的產品貢獻、市場貢獻、要素貢獻和外匯貢獻在經濟發展的不同階段擁有不同的重要作用。在發展的后期，工商業會逐漸獲得優勢地位成為經濟發展的主導力量，農業對經濟的市場貢獻、要素貢獻及外匯貢獻都會有所減少，但唯有產品貢獻是不會減少的，隨著城市規模的不斷擴大和人口的增加，農業對經濟增長的產品貢獻顯得尤為重要且不可取代。

建立具有比較優勢的家庭經營式的農業發展模式，可是更好的改善個人、地區及國家的發展狀況。這就需要我們保持農業發展的基礎地位，利用家庭式經營模式自身的比較優勢把農業對經濟的產品貢獻作為一種獨立的發展方向進一步優化和升級，形成地區間特色鮮明又可以互相扶持的農業發展形式。

參考文獻:

[1]吳敬璉.《當代中國經濟改革》，上海:上海遠東出版社2003年版，第86頁

[2]M?吉利斯（Malcolm Gillis）、D?波金斯（Dwight H. Perkins）、M?羅默（Michael Roemer）和D?斯諾德格拉斯（Donald R. Snodgrass）（1996）：《發展經濟學》第四版，北京：中國人民大學出版社，1998年，第410頁

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關鍵詞：農業；品牌；路徑

一、加強領導與考核，切實重視農業品牌建設

濰坊是傳統的農業大市，家庭經營收入仍是濰坊農民收入的主要來源。加強農產品品牌建設，有利于提高農產品的市場競爭力，有利于增加農民收入，也有利于提升濰坊市的知名度。因此，必須高度重視濰坊農業品牌的建設。但是，雖然這些年來濰坊市委、市政府把培育濰坊農業發展新優勢作為一項重大決策，但隨著農村提留、農業稅和農林特產稅的取消，部分領導對農業的重視程度明顯不高，對農業品牌的建設關系度不夠，這成為制約濰坊農業品牌建設的主要因素。對此，一定要加強領導與考核，把思想、行動統一到市委、市政府關于培育濰坊農業新優勢的重要決策部署上來，切實增強加快農產品品牌建設的使命感和責任感，采取更加積極有效的措施推動農產品品牌建設更好更快發展。

二、抓好宣傳與培訓，提升農產品品牌意識

提升農產品品牌意識，培育農產品品牌，主體是內因、是核心、是關鍵。要以提高農民的科技化、標準化、品牌化水平為重點，加大各層次農民的培訓力度：一是搞好農村帶頭人和實用人才培訓。要發揮農廣校的優勢，以提高社區干部學歷教育為突破口，搞好培訓招生和管理；要組織搞好對農業園區和農民專業合作社負責人、社區分管農業負責人、農業經營管理人員、農村帶頭人和實用人才的培訓。二是加大職業農民培訓力度。對以農業生產經營為主、掌握一定專業技能、擁有一定生產經營規模的農民開展培訓。三是搞好社區新型農民培訓。充分利用社區服務平臺，發揮農業科技遠程視頻培訓系統作用，根據農時季節，組織農業首席專家或外聘專家教授舉辦技術講座，每年舉辦大型培訓班、社區培訓班，大規模培訓農民。四是認真實施農民培訓項目。組織農民參加陽光工程培訓、科技致富帶頭人培訓、新型農民創業培訓等各類培訓活動。

三、加大政策傾斜力度，引導發展農業品牌

培育濰坊農業發展新優勢，是市委、市政府做出的一項重大決策，事關我市農業發展方式轉變，事關我市農業能否繼續領跑全國。對此，一定要把思想、行動統一到市委、市政府關于培育濰坊農業發展新優勢的重要決策部署上來，切實增強加快農產品品牌建設的使命感和責任感，采取更加積極有效的措施推動農產品品牌建設更好更快發展。

充分發揮各級財政資金的引導作用，用活用好各類涉農項目資金，將其優先安排到現代農業示范基地。積極拓寬投融資渠道，加大招商引資力度，帶動金融、民間、企業、外資等社會資本及人才、技術等因素進園入區，著力破解示范基地發展擔保難、貸款難問題。重點引進一批實力雄厚、市場開拓能力強的企業投資示范基地建設。在破解土地制約瓶頸方面，既要在依法、自愿、有償前提下合理引導土地流轉，又要積極對上爭取用地指標優先用于示范基地建設。同時，認真研究制定稅收減免、示范基地企業出口創匯及人才引導等優惠政策，為示范基地建設營造良好的外部環境。

四、加快農業園區建設，打造品牌農業發展載體

一是搞好規劃引領。要按照規劃設計科學、產業特色鮮明、科技含量較高、物質裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著的要求，集聚人才、科技、資金等要素，大力發展農業種植園區、科技園區、種苗園區，形成園區化發展新格局，園區內農產品要求通過認證，提升農業品牌化水平。要按照高標準規劃、高起點建設要求，在設施農業發展較好鎮街，培育建設生態農業示范園區、高科技農業創新園等現代農業園區，重點規范完善千畝以上農業示范園。通過典型示范和輻射帶動，每處鎮街新建2處以上規模大、水平高、配套完善、各具特色的現代農業園區。二是鼓勵加大投入。積極爭取出臺相關扶持獎勵政策，鼓勵引導各類工商資本投入農業，形成以社會工商資本投資為主體的多元化投入機制，加快現代農業園區建設，提高機械化和現代化水平，實現農業規?；?、品牌化經營。三是培育特色農業社區。要立足社區產業發展，積極培植社區新的經濟增長點，以社區經濟發展推動現代農業園區發展，提升社區新建園區建設質量和檔次，打造種植業特色品牌社區。

五、加強農產品質量安全監管，夯實品牌農業發展基礎

要圍繞發展品牌農業，以創建農產品質量安全市為目標，進一步加大監管力度，實現全域、全品種質量安全監管。一是健全監管體系機制。健全完善市、鎮、社區三級監管體系，逐級落實屬地監管責任和包靠人員責任，形成一級抓一級，責任清晰，監管、檢測、執法、服務“四位一體”的農產品質量監管網絡。全面落實和完善農業投入品市場準入、連鎖經營、質量承諾等制度，逐步建立有獎舉報和質量可追溯制度，為全力打造農產品質量安全市提供體系機制保障。二是加大農業執法力度。加強對農產品從農業投入品銷售使用、田間生產到采收上市的全程監管，尤其加大農業投入品源頭監管力度。深入開展“放心農資進社區”活動，狠抓大要案查處，嚴厲打擊各種制售假冒偽劣農資不法行為。三是加強生產基地管理。要進一步完善農業投入品購進使用、技術規范、生產檔案、質量檢測、包裝銷售等方面管理，逐步實現主要農產品生產基地化、規?；?、標準化。四是加強農產品質量監測。提高各縣市區檢測中心實驗室建設水平，爭取通過省級資質認定，增加對葉菜類、可生食類農產品及認證農產品的抽檢數量和頻率；按照“七有”標準，完善鎮街農產品質量檢測機構建設，加強檢測人員技術培訓，確保檢測工作正常運行，實現市鎮檢測數據共享，促進農產品質量安全水平進一步提高，為發展品牌農業奠定良好基礎。

六、加大“三品一標”認證力度，積極培育農業品牌

一是加大農業品牌培育力度。借鑒先進縣市的做法，盡快研究出臺我市鼓勵農業品牌創建的相關扶持政策，促進我市品牌農業快速發展。充分挖掘我市區域優勢和傳統優勢，篩選具有地方鮮明特色的優勢農產品，采取整合資源、改造工藝、加大品種選育力度等措施，培育一批具有地方特色的名優新特農產品，努力打造檔次高、叫得響的高端農業品牌。二是加大“三品一標”認證力度。發揮龍頭企業和合作社在認證中的主體作用，搞好無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志的認證，在嚴把質量的基礎上，努力增加認證數量，促進農業品牌總量膨脹。三是搞好農業品牌運營。加強指導與協調，鼓勵龍頭企業聯合打造區域集合品牌，形成整體優勢，提高競爭力。要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體進行農業品牌的公益性宣傳，使生產者創品牌、消費者識品牌、用品牌的意識不斷增強，進一步提高農業品牌的社會知名度及社會影響力，提高我市農產品知名度。四是創造公平的農業品牌市場競爭環境。規范“三品”基地管理及標志使用監管，組織開展打假治假、保護品牌專用權、查處虛假廣告，運用法律保護名牌產品和知識產權，規范市場競爭，嚴厲打擊不正當競爭行為，營造有利于培育和發展農業品牌的市場環境。

七、深化農業產業化升級，提升品牌農業整體實力

一是發揮農民專業合作社紐帶作用。要以國家級、省級“一村一品”示范村鎮建設和省種植大戶補助政策為切入點，加大種植業專業合作社、農場建設鼓勵力度，規范完善一批糧食、蔬菜、果茶等種植業農民專業合作社。積極培育具有典型指導作用的農產品生產合作農場或合作社。要采取“龍頭企業+專業合作社+園區（生產基地）”等產業化經營模式，引導農民專業合作社參與高端、高質、高效農產品基地或園區建設，夯實農業產業化經營基礎，構建新型農業經營體系。要堅持走“龍頭企業+合作社+農戶”的產業化路子，進一步發揮農民專業合作社的紐帶作用，組織分散的農民參加產業化生產，提高農民的組織化程度，提升農產品質量安全和品牌意識。二是大力培育發展家庭農場。為加快培育新型經營主體，要積極開展種植業專業大戶、家庭農場的統計調查和梳理摸底工作，并加強對專業大戶、家庭農場的指導和服務，提高其經營管理水平和市場競爭力。三是創新國家農業產業化示范基地建設。以建設“國家農業產業化示范基地”為抓手，通過各種方式，進一步發揮其示范帶動作用，促進農業龍頭企業規?；⒓夯l展，打造“中國食品谷”農產品加工基地。鼓勵龍頭企業下沉農村社區，設立原料生產基地，開辦加工車間，以企業先進理念，帶動社區產業發展壯大，訂單農業覆蓋面達到60%以上，農戶參與產業化生產經營的比例達到85%以上。圍繞新興的花卉、苗木、果茶等產業，積極培育新興產業龍頭。加快龍頭企業升級，培強做大現有龍頭。引導、鼓勵發展前景好、產業集中度高、市場潛力大的中小型農業企業，通過技術改造、抱團合作、品牌嫁接、資本運作等方式，膨脹規模，做強實力，形成一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業集群。組織龍頭企業建立定期聯系、溝通交流機制，實現技術、信息、市場等資源共享，形成規模競爭優勢，共同拓展國內外高端市場，促進品牌農業發展。

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所謂優勢農業產業項目是指在發展農業方面一國與它國相比，在外延上，發展該農業產業項目的條件較為有利，從而使其農產品在國際競爭中一定程度上具有較強競爭能力的農業產業項目，在內涵上，面對一國國內農業產業的各門類，該農業產業項目在全面推動整個農業發展中起主導性作用并占優勢的農業產業項目。根據這一科學認定標準，綜觀我國農業整體發展狀況與水平，筆者認為，水果、蔬菜、花卉、水產品、畜牧業產品等農村農業產業，是我國農村農業產業中的優勢農業產業項目，是正確解決“三農”問題的重要突破口和有效途徑。這是因為：

從農產品市場價格上看，我國這一優勢農業產業項目生產的農產品與國外同類產品相比，具有較強的國際競爭力。據《中國統計年鑒》和《世界經濟年鑒》資料分析顯示，我國的蔬菜生產成本低，國內菜價約為國外的1/5至1/8，我國蔬菜出口競爭力系數為09129，在國際市場上極具競爭能力，主要水果如蘋果、鴨梨、柑橘、西瓜、水蜜桃、葡萄等優質產品的市場價格比國外市場低四至七成，除禽肉外，豬肉價格比國際市場低766％，牛肉低651％，羊肉低54％，水產品和海產品更是國際市場上的搶手貨。

從專家學者的研究成果看，許多人都認為水果、蔬菜、花卉、水產品、畜牧業產品等農產品是我國農村優勢農業產業項目。例如，經濟學家林毅夫先生早已指出，中國農業不怕入世，對于勞動密集型農產品比如蔬菜、水果等，中國是具有國際競爭力優勢的：勞動力成本比較低，農產品價格低廉；著名農學家、中國工程院院士盧良恕也認為，中國加入世界貿易組織有利于我國進口資源密集型、比較利益低的農產品，如糧食、棉花和油料，從而騰出一些農業資源發展出口導向的勞動密集型農產品生產，如水果、蔬菜、水產品、畜牧業產品等；來自國家計委、農業部、國務院發展研究中心、北京大學、中國社會科學院的農業問題專家也分析認為，加入WTO有利于中國進口農產品特別是土地密集型的農產品，出口勞動密集型農產品，包括水果、蔬菜、畜產品、水產品等具有比較優勢的農產品。

我國是一個農業國，因而決定了農業的糧食生產是一切生產的基礎，經過建國以來的長期努力特別是黨的后，我國的糧食生產已經達到了一定富裕的自給程度，加入WTO組織，又給我國從世界糧食市場購買低于自身糧食生產成本的糧食資源提供了條件，因此，我國在重視本國糧食生產的前提下，大力發展水果、蔬菜、花卉、水產品、畜牧業產品等農村農業產業新項目，并逐漸發展成為優勢農業產業項目，不僅是可能的而且是必須的，事實上，改革開放后，我國發展起來的水果、蔬菜、花卉、水產品、畜牧業產品等農村農業產業項目是具有相當規模的，并占有了一定的國際農產品市場份額。

二、發展我國農村優勢農業產業項目具有戰略意義

1有利于推動農業和農村經濟結構戰略性調整，增加農民收入

經過改革開放20多年的努力，我國農業綜合生產能力連續邁上幾個大臺階，農產品供給實現了由長期短缺到總量平衡、豐年有余的歷史性轉變。但隨著社會主義市場經濟體制的建立和入世面臨的嚴峻挑戰，我國農業發展由主要受資源約束變為受資源和市場雙重約束，出現了農產品賣難、價格下降、農民收入增長緩慢等新問題。這些問題是我國農業和農村經濟發展進入新階段的反映，是農業和農村經濟結構不適應全面建設小康社會要求的反映。為了適應變化了的新形勢，必須對農業和農村經濟結構實行戰略性調整，不斷增加農民收入，通過農業和農村區域布局調整，優化資源配置，發揮農業各產業的比較優勢，加快形成優勢產業帶，才能使我國農村農業盡快地發展起來，其中，發展優勢農業產業項目就是一個重要的突破口。事實上，近幾年來，通過農村優勢農業產業項目的大力實施，不僅大大推動了我國農業和農村經濟結構的戰略性調整，而且使廣大農民群眾得到了實惠，農民收入明顯增加。

2有利于妥善安置大量農村剩余勞動力，充分合理地利用我國勞動力資源

目前我國城市下崗及企事業單位富裕人員總數達6600萬人左右，農村剩余勞動力高達15億人左右。在我國經濟發展現有水平條件下，城市在未來10―20年內，要消化吸收城市勞動力都十分困難，更不可能全部吸收農村剩余勞動力。未來我國城市每年只能從原有的農村剩余勞動力中轉移299萬人，未來20年將轉移走5980萬人，因而城市化對轉移安置農村剩余勞動力的作用不可否認，但是，如果按照這種方式實現轉移，全部轉移將需56年，也就是說還有大量剩余勞動力將長期沉淀在農村被白白浪費掉。我國廣大農村具有豐富的剩余勞動力資源，如果將這一資源浪費掉，對急于擺脫貧窮落后狀況的農民群眾乃至國家而言，其損失不可估量。所以，必須為農村剩余勞動力的及時轉移尋找新的有效途徑，這就是大力發展我國農村優勢農業產業項目。事實上，我國優勢農業產業項目大都屬于勞動密集型產業，大力發展農村優勢農業產業項目必然會極大地吸納農村剩余勞動力，從而為充分、合理利用我國的勞動力資源提供條件。

3有利于緩解城鄉就業沖突和城市就業壓力，保持社會穩定

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[關鍵詞]有機農業；歷史；現狀；展望

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）08-0352-03

1 有機農業及其產品

有機農業：有機農業一詞來源于英文詞組“Organic Agriculture”。國際有機農業運動聯盟（IFOAM）、歐盟、美國等國家從不同角度對其進行概括，但內涵一致。即遵循可持續發展原則，按照有機農業基本標準，在生產過程中完全不使用人工合成的肥料、農藥、生長調節劑和家畜飼料添加劑，不采用基因工程技術及其產物，而是遵循自然規律和生態學原理，協調種植業和養殖業的平衡，采用一系列可持續發展的農業技術，維持持續穩定的農業生產過程，其核心是建立和恢復農業生態系統的生物多樣性和良性循環[1]。

有機食品：有機食品一詞來源于英文詞組“Organic Food”。在其他語言中也有叫生態或生物食品的，有機食品是來自有機農業生產體系，根據有機食品生產標準生產加工，并通過合法的獨立的有機食品認證機構認證的農副產品[1]。

有機產品：所有以有機方式生產，符合各自有機標準的產品，包括有機食品、有機化妝品、紡織品、林產品、生物農藥、有機肥料等[1]。

有機農業強調自然秩序相和諧，天人合一，物土不二，強調適應自然而不干預自然；在手段上主要依靠自然的土壤，主張依賴自然的生物循環；在目標上追求生態上的協調性，資源利用上的有效性，營養的豐富性，是一種回歸自然返璞歸真的新型農業模式[2-3]。

2 中國有機農業的發展歷史

世界有機農業歷史最早可以追溯到1909年，有機農業的形成和發展一直圍繞著如何培肥地力這一根本問題進行。18世紀初英國人到美洲開墾土地，大量砍伐森林。在美國獨立后不到100年時間里，美洲就出現了因植被破壞引起的嚴重水土流失和地力衰退等問題。美國政府不得不到處尋求對策，于是派遣時任美國農業部土壤管理局局長的F.H.King到中國尋找歷史悠久的傳統農業經驗。這樣，由20世紀初開始總結中國傳統有機農業的經驗，不斷發展成為今天的國際有機農業[4-5]。而中國真正的有機農業起步較晚但發展迅速，回顧其發展歷程，大概可以分為以下三個階段。

起步階段：中國有機農業開始于20世紀80年代。1984年中國農業大學率先開始進行生態農業和有機食品的研究和開發，1988年國家環保局南京環境科學研究所開始進行有機食品的科研工作，并于1994年在該所成立了國家環保局有機食品發展中心（OFDC）[6]。

發展階段：1992年，中國農業部批準組建了中國綠色食品發展中心（CGFDC），負責開展國內的綠色食品認證和開發管理工作，并于1995年提出了綠色食品的分級理論。CGFDC于2002年10月組建了中綠華夏有機食品認證中心（COFCC），并成為在國家認監委登記的第一家有機食品認證機構。OFDC根據IFOAM有機產品生產加工的基本標準，參照許多發達國家有機農業協會或組織的標準和規定，并結合中國農業生產和食品行業的有關標準，于1999年制定了OFDC有機產品認證標準（試行），2001年5月由國家環境保護總局成為行業標準[7]。

規范階段：2002年11月1日《中華人民共和國認證認可條例》正式頒布并實施，有機食品認證工作由國家認證認可監督管理委員會統一管理，進入規范化階段。2005年1月，國家標準化管理委員會正式頒布《有機產品國家標準》，這是中國制定的第一個有機產品標準正式頒布。此后，中國有機農業迅猛發展，截止2010年底[8]，中國有機農業認證企業從2003年的540余家增加到2512家，生產面積從2003年的34.3萬公頃擴展到374.42萬公頃，年產值從20億元增加到63.98億元[9]。

3 中國有機農業的現狀

3.1 生產現狀

從產品產量和經濟效益看，目前中國有機和有機轉換產品已有約50大類，400～500個品種，包括蔬菜、豆類、雜糧、水產品、野生采集產品等。截止2010年底，全國約有2000多家有機生產企業，總共有機面積300多萬公頃。中國有機農業以種植業和加工業為主，參與企業占85.5%，生產總量占據94.3%，總銷售額占68.8%。而生產面積則以野生采集和畜牧業最大，占生產總面積的67.9%，單位面積產值則以種植業最高（表1）。

從區域發展規模和認證數量看，本世紀初，全國區域比較優勢初步顯現，部分地方已形成有機食品集中產區。絕大多數生產基地分布在東部和東北部各省區。同時，產業整體水平顯著提升，產品結構不斷優化。在有機食品企業中，龍頭企業、大型企業、加工企業數量不斷增加。全國發展速度均在提升，區域差距在逐步縮小[10]。截止2011年，全國已有368個單位創建綠色食品原料生產標準化基地536個，總面積840萬公頃，帶動農戶1603.2萬戶，對接龍頭企業1369家，每年直接增加農民收入9億元。

3.2 市場現狀

中國有機產品市場可以分為國外和國內兩大市場。據中投顧問《2009-2012年中國有機食品市場投資分析及前景預測報告》估計，2010年，世界有機食品市場規模達到1000億美元。與此同時，國際市場對中國有機產品的需求也在逐年增加，中國生產的大部分有機產品被出口到歐、美、日等20多個國家和地區。國際市場促進了中國有機產業的起步和發展。2000年后，隨著全國人民生活水平的提高和對食品安全的重視，國內有機食品的消費群體日漸壯大，逐步形成了國內消費市場[11]。據預測，2015年中國國內有機農產品將達到248～594億元的市場規模，中國將成為第四大有機食品消費大國，有機食品有望占到中國整個食品市場的1%～1.5%。

3.3 標準與法規

進入21世紀，隨著中國有機農業市場的興起、發展以及有機產品出口量的不斷提高，中國政府開始重視有機產品的生產、銷售標準的制定和認證工作。2001年，國家環保總局了《有機食品認證管理辦法》和《有機食品生產和加工技術規范》。2002年《中華人民共和國認證認可條例》頒布。2003年由中國認證機構國家認可委員會了我國《有機產品生產和加工認證規范》。2004年，國家質檢總局頒布了《有機產品認證管理辦法》，為有機監管體系的運作制定了整體制度體系。2005年1月，國家標準化管理委員會正式頒布《有機產品國家標準》，這是中國制定的第一個有機產品標準。2005年6月，中國國家認證認可監督管理委員會頒布了《有機產品認證實施規則》，制定了相應的產業規章以符合國家有機標準的要求。不斷完善的有機產品認證監管體系，為保障有機產品認證的有效性，促進有機產業的健康發展奠定了良好基礎。目前，中國有機認證機構共發放有機產品認證證書4800多張，獲得有機產品認證的企業4000多家，國外認證機構認證企業數超過500余家[7]。

4 中國有機農業發展面臨的問題

4.1 中國自然條件限制了有機農業發展

第一，從國家層面上看，中國人口眾多，耕地面積小，糧食供給始終關系著國家安全。隨著人口增長和消費擴張，中國未來的人均糧食消費水平和糧食需求總量將進一步提高[13]。因此，鑒于國家糧食安全戰略和農業可持續發展的壓力以及現有的植物保護水平，中國現階段要全面發展有機農業尚有難度，只能因地制宜、穩步推進，絕不能盲目貪大求速[6-7，10]。

第二，中國幅員遼闊，全國不同地區的地形、氣候、生態環境和農業生產方式等各不相同，地域差異極其明顯。這給標準化生產的有機農業設置了無形的障礙。從而導致有機農業在中國呈現出東西部發展極不均衡的局面[6，9]。

第三，由于中國農業化肥的過度長期施用和工業廢水的不合理排放，近年來中國耕地和水體的面源污染十分嚴重[6]，許多重污染地區連傳統農業生產都無法進行。這無疑給有機農業生產帶來了巨大的挑戰。

4.2 生產規模和產業結構阻礙了有機農業的發展

與發達國家相比，中國有機農業發展規模、生產總量和開發面積都比較小[7，9-10，14-15]，截止2009年，有機農業生產面積只占全國農業面積的0.34%，遠低于世界0.85%的平均水平。而且產品結構不盡合理[9]，種植業養殖業不協調，野生采集面積過大（表1），品種過于單一，無法滿足人們對食品日益多樣化的需求。此外，中國有機農業的產業化水平較低[9]，產-供-銷體系還不完善，從而極大的阻礙了有機農業的推廣。

4.3 混亂的市場擾亂了有機農業的發展

國內有機食品市場還處于發展初級階段，沒有形成規范有序的市場體系。由于有機農產品很難直觀判斷其真偽，消費者消費后也難以感覺其和常規農產品的區別，這給不法商人提供了可乘之機，假冒有機產品充斥整個有機市場[10，14]。此外，由于生產專業化和規范化程度不高，部分企業生產的有機產品難以通過認證卻仍然上市。這些問題都將造成市場貿易和生產的不協調[9]，打破供求平衡，擾亂市場。

4.4 政府扶持力度不夠延緩了有機農業的發展

首先，政府對有機農業的宣傳力度不夠，使得消費者對有機產品的認識不夠和，真假難辨。再者，有機農業生產技術研究的機構及相應服務體系還不健全，各級政府對開發有機農業還缺乏明確的政策、資金扶持[6-7，10，14，]。從而造成中國有機農業技術落后，生產效率低，經濟效益難以提升。

4.5 有機法規和認證標準不健全制約了有機農業的發展

雖然中國有機農業相關法規和認證標準發展到今天已經基本形成體系，但仍然存在許多問題，一是認證機構既是有機產品的法律、 法規、 行政規定和標準的制定者，又是實施監控和頒發證書的部門，難以取得國際經銷商的信任。 二是認證標準體系不夠健全。三是監督管理力度不夠，有機次品大量上市[10，15]。因此，中國的有機產品質量難以保證，不僅在國際上難以立足，國內市場也缺乏競爭力。

5 中國有機農業發展的對策和展望

5.1 統籌糧食生產，調整生產布局，加強環境治理

第一，協調好糧食安全和有機農業的關系。轉變觀念，正確擺放有機農業的位置，不能急于讓有機農業來完全替代現代化學農業。國家要科學規劃，統籌安排，合理布局，在保證國家糧食安全的基礎上發展有機農業。

第二，要調整全國生產布局，縮小地區差，務求平衡發展。相對于東部，中國西部地區地域遼闊，是全國乃至世界生物多樣性、基因多樣性和生態多樣性最為豐富的地區之一，其生態優勢和人文優勢以及并存的經濟弱勢決定了其發展有機農業的可行性、重要性和緊迫性，走有機農業的可持續發展之路能充分利用其區位優勢也能縮小其經濟弱勢[6]。

第三，開展農業環境調查，明確農業種植和養殖區域內土壤、大氣和水環境的污染狀況，確定應保護區域、應重點治理區域和應調整的區域，并進行統籌規劃，科學合理布局，因勢利導，積極推進有機農業持續、有序地向前發展。同時，政府應加大污染治理力度，從根本上扭轉農業面源污染，為有機農業的大發展創造良好的生態條件[6]。

篇6

【關鍵詞】 慶陽市 農產品加工業 特色農業資源 比較優勢 區域布局

慶陽市特色農產品豐富，絕大多數歷史悠久，享負盛名。從上世紀80年代開始，隨著市場經濟步伐加快，特色農產品得到了一定程度發展。蘋果、煙葉、黃花菜、小雜糧、牛羊肉等特色農業得到了較快發展，全市已建成了一批品牌、示范基地和龍頭企業，取得了顯著的成效。

一、慶陽市特色農業發展現狀

1、特色農業資源豐富

慶陽市是甘肅優質農畜產品生產基地，其早勝牛、環縣灘羊、隴東黑山羊、羊毛絨等大宗優質品享譽國內外。地處全國蘋果生產最佳緯度區，已被農業部列入西北黃土高原蘋果優生帶，紅富士蘋果、曹杏、黃柑桃久享盛譽。慶陽是全國最大的杏制品加工基地和全國規模最大的白瓜籽仁加工出口基地；全國品質最優、發展面積最大的黃花菜種植基地，具有“中國優質蘋果之鄉”、“中國黃花菜之鄉”、“中國小雜糧之鄉”、“中國杏鄉”之美譽。慶陽市還是中醫藥之鄉，產有甘草、黃芪、麻黃、穿地龍、柴胡等300多種中草藥，其中69種已列入《中華人民共和國藥典》。

2、慶陽市農產品加工業規模逐漸形成

改革開發以來，農產品加工業規模不斷擴大，隨著市場的推進，從2000年起，整個農產品加工業進入了新一輪的整合，在市場競爭優勝劣汰的自我調節下，農產品加工業由最初的無序發展逐漸進入一種規?；慕洜I，企業數量大幅度減少，從2005年趨向于穩定發展，然而同時農產品加工業總產值和利稅總額卻呈現出了強勁的增長勢頭。這充分說明了企業的規模在不斷擴大，競爭力在不斷加強。

二、慶陽市農產品比較優勢區域差異

農產品區域綜合比較優勢是由該區的資源稟賦、技術條件、社會經濟條件、市場需求等多因素共同決定的。按照以往的研究，選擇代表農作物生產的關鍵因子，即單產（P）、播種面積（S）作為基本變量，構建指標包括效率優勢指數PAI、規模優勢指數SAI，由于這兩者相互制約關系較強，對兩種優勢指數進行幾何平均，即可得到綜合優勢指數CCA（Comprehensive Comparative Advantage）：

CCA=■

其中，效率優勢指數是指PAI（Productive Advantage Index）為各種植區域某作物單產水平占該區所有作物平均單產水平的比率：

PAI=■

式中，Pij為i地區j種作物的單產；

Pit為i地區的糧食作物的單產水平；

Pj為背景區域作物j的單產；

Pt為背景區域糧食作物的單產水平；

PAI>1時，表示與背景區域水平相比，i地區在該作物生產上具有產量相對優勢；PAI

規模優勢指數是指SAI（Scale Advantage Index）為研究區域某作物的播種面積占該區域作物播種面積的比值與背景區域同一比值的比率來表示。計算公式如下：

SAI=■

式中，Sij表示i地區j種作物的播種面積；

Sit表示i地區作物播種面積；

Sj表示背景區域j作物的播種面積；

St表示背景區域作物總播種面積；

SAI>1，表明與背景區域水平相比i區j作物的生產具有規模優勢；SAI

1、慶陽市特色農業比較優勢評價

為了對該區特色農業產業發展狀況進行比較分析，以慶陽市作為研究的背景區域，選擇該地區特色產業：小雜糧、油料、蘋果、杏、黃花菜、煙葉、羊、牛作為研究對象，節選1991年、1995年，2000―2012年的統計數據，計算出各年農產品的效率比較優勢指數（PAI），規模比較優勢指數（SAI）和綜合比較優勢指數（AAI），同時為了消除各種指數的年際波動影響，計算了各種指數十五年的平均數（見表1），均值為八個縣區的整體平均結果。

2、各縣區農產品比較優勢的地區差異

根據綜合優勢指數按照從大到小的順序排列各縣區的位次，其結果如表2所示，可見各縣區比較優勢地區差異。

種植業農產品。就小雜糧和油料而言，慶陽市各縣區的差異不大，發展較為均衡。比較突出的是西峰和寧縣。從效率優勢和規模優勢可以看出，在小雜糧的發展上西峰無論是效率優勢還是規模優勢均占據了領頭的地位，比較優勢突出；而慶城和寧縣雖然不具有綜合優勢，但其具有一般的效率優勢。而生產規模相對太?。ㄈ鐟c城SAI=0.53）是導致這些縣區缺乏比較優勢的主要原因。同樣的問題也表現在華池的油料作物中，由于規模太?。ㄈ珂傇?、華池）導致了具有一定較強優勢的效率優勢沒有充分發揮，從而使得綜合優勢過低。因此，如果能擴大播種面積，挖掘潛力，則在這些地方提高生產效率，增加糧食產量，還是具有很大潛力的。

水果產品。在水果的生產方面，以蘋果和杏為代表，慶陽市整體具有較強的綜合優勢，尤其效率優勢比較突出，其中以華池的優勢最為明顯。在杏的生產方面，效率優勢和規模優勢均位列第一。而在蘋果的生產方面，效率優勢尤為突出（PAI=3.34）但其規模卻位列最后，與其特別突出的效率優勢非常的不協調。因此，應該擴大蘋果的種植面積，充分發掘蘋果的效率生產優勢，重點開發水果產業的生產能力，提高整體競爭力。

畜牧業農產品。在畜牧業生產方面，慶陽市以早勝牛、環縣灘羊、隴東黑山羊為其歷來的特色優勢產業。從比較優勢分析看來，環縣的羊和寧縣的牛優勢遠勝于其他的地縣，而對應的環縣的牛和寧縣的羊卻位于相應位列的后位。所以，這兩縣應該充分考慮自身的優勢和劣勢，揚長避短，集中精力發展優勢產業，限制或放棄劣勢產業的生產。

特色經濟農產品。以黃花菜和煙葉為例，黃花菜是慶陽市極具特色的農產品，知名度較高。從比較優勢分析來看，慶陽市整體具有黃花菜的比較優勢，其中具有比較優勢的地縣就有西峰、鎮原、慶城、合水、環縣這五個地區，其突出優勢可見一斑，且以西峰、鎮原、慶城三地的優勢最為明顯，而正寧、華池、寧縣卻非常不具有比較優勢，其中正寧幾乎沒有一點在黃花菜方面的生產優勢，在這些地區可以放棄對黃花菜的生產。在煙葉方面，就慶陽市整體而言不具優勢，但是正寧的煙葉卻表現出非常突出的比較優勢，同時鎮原的煙葉也具有較強的優勢。

三、農產品生產專業化與比較優勢背離現象解析

慶陽市農產品生產專業化水平的變動基本與其比較優勢相符，但是還存在著與比較優勢的要求相背離的現象。造成這種現象的原因：一是多數縣區妄圖兼顧所有的特色農業資源，而不知道自己的相對優勢，從而沒有按照優勢來分工生產；二是部分地區面對市場的波動，既忘記了自己的優勢所在，又把握不準市場行情的變化方向，因而產生農業結構調整行為上的盲目性和隨意性，導致農產品生產專業化水平的變動背離了比較優勢的要求。具體原因如下。

1、比較優勢不突出

比較優勢產品的選擇不僅需要考慮本地區所有產品的生產成本或機會成本，而且還需要兼顧其他地區所有產品的生產成本或機會成本，從而準確定位，突出優勢。從慶陽市的實際情況看，各縣區對本區域比較優勢產品的選擇還主要停留在憑主觀經驗和對對方的大致判斷上。最多也只是將比較優勢產品的選擇建立在一種與平均水平相比的基礎之上，從而可能出現選擇上的失誤。這可能是慶陽市農產品專業化變動背離比較優勢變動的主要原因之一。

2、盲目調整產業

在市場經濟條件下，價格的波動是絕對的，而均衡則是相對的。市場機制就是通過“看不見的手”來調節市場上商品的供求關系，使之不斷的從失衡走向均衡，又從均衡走向失衡。正是這種價格的經常波動，使得千萬小規模經營農戶無所適從，不知道該種什么不該種什么，該擴大什么該壓縮什么。結果是盲目調整，對原本具有比較優勢而且已經走向專業化生產道路的農產品輕易地進行壓縮、調減，或者徹底放棄，抱著試一試的態度改種其他作物，從而造成與比較優勢相背離的調整現象。

四、慶陽市特色農業發展的建議

農產品加工業對于任何一個地區而言，都不可能具有完全的競爭優勢，根據比較優勢理論和資源要素稟賦論，必須在農產品加工業中選擇最具優勢的產業，對弱項可以放棄，特別是既不具備資源優勢業，也不具備加工優勢的行業，必須敢于放棄。結合比較優勢的分析，在不放松糧食生產的同時，積極發展經濟作物，擴大小雜糧、水果和蔬菜的播種面積，建立生產基地，嚴把質量，科學合理地進行產業結構調整，控制農村小企業的同構性。同類企業之間通過兼并及合作，組成規模化企業。對于極具優勢的作物比如黃花菜、蘋果、杏、小雜糧、藥材、煙葉等要把目標定位在國內乃至國際市場上，進行規?；洜I，不斷提升產品質量，擴大市場影響力和占有率。以資源為依托，綜合考慮產業基礎、區位優勢、市場條件等因素，突出區域特點和地方特色，因地制宜，揚長避短，將潛在的比較優勢轉化為實實在在的產品競爭力。而慶陽市由于區域之間在資源稟賦、經濟基礎和技術條件等方面的差異，各縣農業生產的比較優勢存在著較大的偏差。從慶陽市整體平均來看，已處于相對劣勢的產品仍然有一些縣區在該產品生產上具有比較優勢，甚至是顯著的比較優勢；對于慶陽市平均水平顯示存在比較優勢的產品，也并不是所有地區在該產品生產上都具有比較優勢，有些地區已處于比較劣勢。這就告訴我們，對于在該市平均水平上顯示具有比較優勢，可以擴大生產的農產品，并不是說所有地區都應當擴大生產；相反，對于那些不具比較優勢的地區在這些產品上應當進行壓縮生產，合理布局特色農產品發展區域（見表3）。

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篇7

在體驗經濟時代，旅游者對體驗的需求日益高漲，更渴望追求個性化、體驗化、情感化、休閑化以及美化的旅游。所謂體驗式旅游是指“為游客提供參與性和親歷性活動，使游客從感悟中感受愉悅?！鄙鲜兰o八十年代中后期，在中國一度興起的城里人到農村“住農房、吃農飯、干農活”就是體驗式旅游的雛形。人們開展旅游活動大多是為了擴展個人視野，感受不同的生活體驗或者獲取個人生活范圍以外的信息。有機農業生態體驗式旅游適時填補了都市人“回歸田園、回歸內心、回歸原真”的“回歸”情結需求，適應了人們對原生性和生態性的要求，可以給人們提供一方凈土放松心靈、感受自然。有機農業可以融入溝通、互動和消費等體驗方式以及精神享受，滿足消費者的個性化需求，成為體驗式旅游的有效載體和重要組成部分，增加城鄉互動、促進城鄉一體化建設，具有可持續發展的廣闊前景。

一、無錫有機農業體驗式旅游的現有產品類型

無錫“十二五”現代農業發展目標指出：加快轉變農業發展方式，加速農業與二、三產融合發展，充分展現無錫“岸青水碧、蔬果飄香”的江南魚米之鄉農業特色,依托我市豐富的自然山水和農業物種資源優勢，建設一批以產業發展為基礎，集生態、文化、教育、休閑等功能為一體的多功能特色農業休閑基地，實現農業與旅游產業的緊密結合，適應市民多層次、多元化的消費需求。無錫旅游要以“旅游城”建設為目標，以發展定位為統領，以發展戰略為抓手，以創新發展為驅動，努力將旅游業培育成為無錫國民經濟的戰略性支柱產業，使無錫成為“最適宜旅游休閑度假”的國際化旅游休閑目的地城市。為了達到以上目標，無錫應打破城市與農村的對立，實現和諧共生、成就新型農業特色示范，加快城鄉一體化先導示范鎮建設，打造一批美麗鄉村休閑旅游示范村，推進健康、養老、旅游等生活服務業健康發展。積極開展有機農業，并打造有機農業的多功能景觀，以滿足現代城市居民對有機農業文化性、娛樂性生活的多維體驗需求，在此基礎上開發娛樂主題的休閑旅游。

目前無錫市正在加快新農村建設和發展現代有機農業，到2015年，基本形成錫東生物農業、錫西優質果蔬產業、錫澄高效設施農業、宜南特色精品農業和環湖休閑農業等五大現代農業板塊。但高品質的有機農業資源仍未得到有效開發，產品同質性高、功能單一、檔次較低；目前供應的有機農業產品結構單一，經營粗放，檔次偏低，缺乏精細化經營；現有產品多打觀光牌、生產牌，配套設施少，游客往往乘興而來、闌珊而歸；目前已開發游憩產品以同質性高的農家樂為主，缺乏更加深化的娛樂、休養、運動、消費等游憩功能。仍停留在對休閑農業資源的低層次運用，不夠重視生態融合。據初步調查，目前無錫市以有機農業為主題的產品類型如下：

（一）主要依托農產品銷售如龍寺生態園，主營采摘茶果（楊梅、水蜜桃、醉李、枇杷、葡萄等）、湖邊垂釣、品嘗太湖美味、木屋品茶等項目，附帶燒烤歡聚、CS拓展、帳篷野營。另外還有陽山村、天藍地綠休閑農莊、“尚田”農業、“好壹家”主題農園等。

（二）主要依托旅游依托農業資源，發展休閑觀光、采摘、養殖、素質拓展、會議服務、運動（有氧跑步，田園騎行）、寫生等項目。如紅沙灣農業觀光區，作為全國農業旅游示范點、無錫市鄉村旅游示范單位，主要種植茶葉、枇杷，采摘、燒烤、農家樂。

（三）依托自然資源、地方文化如馬山古竹村，江蘇省最具魅力休閑鄉村，近有濕地、遠望青山，毗鄰靈山景區，設有精品民宿，農家餐飲，地方名俗文化體驗等項目。雪浪山生態觀光園，以薰衣草觀賞為主；山聯村挖掘歷史文化，打造特色旅游景區；鴻山都市農業生態園，突出“泰伯故里”、吳文化發祥地的亮點等。

（四）依托農業文化、科普無錫現代農業博覽園，以農業文化、科技、產品、模式、展示為基礎平臺，主要經營親子體驗、政商會務培訓、生態采摘等農業旅游產品。

（五）主要依托房地產開發如“田園東方”，國內首個集現代農業、休閑旅游、田園社區等產業為一體的田園綜合體，在農村融入都市文化，適應城里人體驗農趣的市場需求。

二、有機農業體驗式旅游的類型

有機農業帶給旅游者帶來最高層次的享受是深度的互動體驗，是對自然與生命的探索，是身體的調養與心靈的愉悅，我們將這些非物質的感受統稱為“生命感悟”（啟示），如個別領先的有機農業推出的“佛法農禪”（例如：有田）、“慢生活”。游客的體驗類型大致可以分為四種，稱為“4E”，即娛樂、教育、逃避與審美。游客離開日常居住的環境（逃避現實），接受不同文化與異域風情的洗滌（審美），盡情享受休閑時光（娛樂），并通過一系列感官刺激和心靈感受，獲取精神的成長（教育）。

（一）娛樂體驗娛樂是人們最早使用的愉悅身心的方法之一，也是最主要的旅游體驗之一。結合具有地方特色的民俗風情、節慶活動、歷史文化，在有機農場可以打造多元主題活動，游客可以與家人共聚天倫，與朋友談天說地，在不同樂趣中放肆快樂。游客通過觀看各類演出或參與各種娛樂活動使自己在工作中造成的緊張神經得以松弛，讓會心的微笑或開懷大笑撫慰心靈的種種不快，從而達到愉悅身心、放松自我的目的。

（二）教育體驗游客在旅游中見識到的無論是自然風光，還是人文景點，總會以其獨特的自然知識或文化底蘊、悠久的歷史傳統、高超的技藝等令人耳目一新，學習自然而然地就融入旅游的全過程當中。有機農場面向核心家庭開展了形形的親子活動。來自城市的孩子們可以親身體驗栽種、采摘、烹飪等環節，在親近自然的同時感受勞動的艱辛，體會植物成長的點滴。游客在田間盡情呼吸新鮮空氣，品嘗自己親手種植的純天然綠色蔬菜等食物，了解各種農作物的種植、管理知識，并在親自躬耕于農田時體會到種植和收獲的樂趣。

（三）逃避體驗工作的壓力、日常生活的煩惱、人際交往的復雜、生活空間的擁擠與喧鬧使人們希望能定期到尚未城市化的地方修心養性，忘卻來自工作和生活的雙重壓力，尋找生活中另一個擺脫束縛的真實自我，遠離都市，與田野、清風為鄰，凈化身心靈。近幾年農家旅游的出現客觀上滿足了游客的這種需求，到農家體驗田園生活，可以使游客在相對淳樸的人際關系中放松自我；在與自然、田園零距離接觸中體味陶淵明詩中“采菊東籬下，悠然見南山”的意境，在平淡、與世無爭的狀態下重新發現人性的美好。

（四）審美體驗美好的事物令人心情舒暢、精神愉悅，游客在感受名山大川姿態各異、人文建筑的高超藝術之美時，就是獲得從身體到精神的放松、通暢、忘我感覺的過程。鄉村建筑、稻田、菜園、花田、魚塘等農村元素，以其獨特的色彩、肌理、線條、尺度，都能給都市人提供別樣的形式美感受；田地勞作、漁舟晚唱、節日喜慶等各種生產、生活活動，又呈現出具有地方特色的表現美。

三、有機農業體驗式旅游規劃與發展的方向

有機農業旅游有一些基本的特征與本質表現，比如鄉土味、文化味、人情味，這三種味道是最基本的要求。在此基礎上，我們還強調有趣味，包括趣味運動、趣味教育、趣味勞動、趣味營銷等等，只有趣味性在各個環節得到體現，才能調動顧客深度體驗的積極性和快樂感。自然就能達到“值得回味”的最高境界，也就是說能給顧客留下深刻的印象，能促使消費者做一個津津樂道的義務宣傳員，能勾起他們美好的回憶并最終促成回頭消費的目標。

（一）發展目標提升一個有機農業體驗式旅游的功能與品位，大致有六個方向，一是山與水的交融，這是滿足空間審美的主觀性與普遍性；二是城與鄉的互動（城鄉要素的對流），這是促進資源要素的流動性與重塑性；三是動與靜的結合，這是統籌鄉村休閑的舒適性與趣味性；四是古與今的對話，這是保持文化傳承的連貫性與鮮活性；五是中與西的合璧，這是匹配信息社會的時效性與開放性；六是情與景的升華，這是掌控細節處理的藝術性與靈活性。隨著都市生活節奏的加快以及生活水平的提高，人們對旅游產品提出了更高的要求，更加注重服務的個性化、靈活化，以及更多的體驗和參與。有機農業旅游開發在吃、玩、住、行、養生、運動、教育等方面，如何更好地增加體驗值？有機農業的規劃開發，應該遵循可持續發展原則，注重保護自然生態環境和人文傳統景觀。將“農業資源”和“體驗經濟”相結合，從市場定位、產品設計和定位等方面，為目標客戶設計個性化消費特征的旅游產品，以適應體驗經濟時代人們旅游需求的轉變。1、從資源中轉化價值：無錫“山、田、湖、城”的基底上，有很多珍貴的資源。如“隆元”、“太湖明珠”等知名地方大米品牌；“長江三鮮”、“太湖三白”和“滆湖湖鮮”為代表的優勢水產品產業集群；陽山水蜜桃、馬山楊梅、璜土葡萄、陽羨茶葉等規?；瘍炠|茶果產業；無錫太湖花都、錫山高科技園、陽光農林、紅豆杉科技產業園、農博園花卉市場等。因此，立足無錫“魚米之鄉、江南水鄉”的傳統農業特色，注重挖掘和弘揚江南魚米之鄉的農耕文化資源的積淀，注重拓展農業的生態、文化、教育、休閑等功能，形成一批森林和濕地生態景觀、休閑體驗農莊、鄉村度假基地、農業科普基地，充分展示現代有機農業新形象，吸引市民前來體驗旅游。2、從趨勢中把握方向：無錫已經告別資源依賴的時代，深度體驗之外更需要文化和精神層面的回歸。旅游已被提升為轉換心境的生活必需品，產品的供給亦應隨之走向精神層面，關注外在景觀的基礎上、注重文化內涵、回歸人性成長，從視覺感官升華為精神感悟——關注人文回歸層面需求，從大眾走向小眾——關注細分市場及潛力市場。比如瞄準家庭市場，圍繞親子活動、兒童教育等目標開展親子DIY活動：陶藝，扎染，繪本閱讀，烘焙，烹飪，藝術手工課（樹葉、果實），涂鴉，或者以動物，植物，農業，兒童訓練營等主題教育。3、從市場中挖掘機會：充分深挖增長市場、積極引導潛力市場。分析客戶群的年齡層次、文化程度等，了解他們需要吃什么（農家飯、下午茶），需要怎么?。ň频?、民宿、帳篷，是否過夜），喜好什么活動（農事體驗、觀光、采摘、運動）。注重互動及體驗的核心家庭，偏好商務度假的政企團體、青睞個性休閑的青年情侶；潛力市場包括，期盼頤養天年的財富長者，關注健康有機的養生之客，需要社交休閑的商務精英，熱愛文化體驗的國際游客。4、從產業中延展題材：針對不同的客戶群需求開發旅游，兼容歷史，并蓄文化，融合自然，將一切吸引元素打包為可銷售的產品，如親子運動，主題游樂，品質會獎，自然感知，精致度假，健康療養，科普體驗，有機食品，企業培訓，文化休閑，高端運動，私人社交。

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一、堅持規劃引領，樹立綠色發展理念

將聘請中國農業大學專家為東豐縣編制綠色有機農業發展規劃。同時，借助與德國合作的契機，聘請德國生態農業專家，按照歐洲有機生態農業發展理念和標準，重點規劃東遼河源頭629平方公里區域生態農業，打造東遼河源頭中德現代農業生態示范園區。一是在東遼河源頭420平方公里區域，對耕地進行傳統農業改造，打造綠色有機種植區;對山地林地，實施退耕還林，建成綠色有機林果區和生態苗木花卉區;對水庫周邊的零散居民，進行生態移民，對現有村屯進行村莊整治，綠化美化農村環境。二是在相鄰的229平方公里區域，對源頭示范區產出的初級農產品進行精深加工;利用源頭示范區有機農產品及秸稈等副產品，適當發展生態有機畜牧業;利用秸稈、畜禽糞便等資源生產有機肥，用于源頭示范區農業生產，打造綠色循環產業。

二、注重技術推廣，保護農業資源環境

一是推廣綠色防治技術。實施農藥零增長行動，逐步減少農藥使用量。加快智慧農業平臺建設，合理布設自動化、智能化田間監測網點，提升農作物病蟲害監測預警能力;引導農民選用抗病蟲良種，及時中耕除草，深埋或焚燒植物病株，減輕病蟲草害發生機率;加快推廣綠色防治技術，實現赤眼蜂、白僵菌生物防螟技術全覆蓋;提升植保裝備水平，推廣殺蟲燈等物理防治蟲害;探索建立反應快速、服務高效的病蟲害專業防治隊伍，逐步實現農作物病蟲害專業化統防統治。

二是推廣測土配方施肥。積極轉化和應用耕地質量調查成果，率先建成第三代測土配方施肥信息系統，依托“互聯網+農業”的具體實踐，為化肥零增長提供有力技術支撐。目前，信息系統已經進入試運行階段，我們將進一步更新和完善數據，實現測土配方施肥信息服務全覆蓋，更精準地為土壤把脈問診、開方抓藥。繼續落實好測土配方施肥技術補貼，發揮惠農政策作用。集成推廣種肥同播、化肥深施等高效施肥技術，不斷提高肥料利用率。

三是推廣施用有機肥。積極爭取歐盟貸款和國家政策性銀行貸款，加強與吉林農大、中國農大和中科院微生物研究所專家技術合作，扶持日月星、裕川、鑫榮等有機肥生產企業發展壯大，更好的轉化利用畜禽糞便等資源。抓住有機肥補貼政策的契機，加大配套投入，向綠色有機糧食作物、果蔬設施農業種植大戶、合作社推廣專業有機肥。加大玉米機收推廣面積，實施秸稈粉碎還田。發展農村戶用沼氣，引導農民積造、施用農家肥，著力提升土壤有機質含量。

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一、政府主導農業經濟體制改革

1．改革城鄉體制統籌城鄉發展

從經濟社會結構層面來認識，三農問題說到底是結構問題、體制問題，必須從改革“城鄉分治、一國兩策”的城鄉體制層面才能得到解決。城鄉體制的差距是根本的，是目前最大的差距，許多城鄉差距之間的問題也由此產生。要解決三農問題，統籌城鄉經濟社會發展，必須進行農村第二次改革，把農民從計劃經濟體制的桎梏中進一步解放出來，創新體制，調整結構。

2．改革農村產權制度

1978年家庭聯產承包制的實行,雖然不改變耕地的集體所有制,但它卻改變了耕地的占有方式,因而導致了一個新的矛盾,即耕地的集體所有制與經營活動的分散性和勞動產品的大部分私有制之間的矛盾。土地的所有權與土地的占有權和經營使用權的不統一使得農民的土地、房屋不能出讓、租賃、抵押、變賣。農民的承包地和宅基地，這兩項財產都沒有所有權、處置權就失去了重要的財產性收入?，F行的土地制度，農民不能獲得財產性的收入，沒有參加市場經濟競爭的立足之地。自然法人連個抵押物都沒有，土地隨時有被征的危險，不能把握自己的命運。所以必須要改革現行的農村產權制度，明晰農村財產關系，使農民有可以自主支配處置的固定資產，可以獲得財產性的收入，可以作為參加工業化、城市化建設的初始資本。

3．改革財政、金融制度扶持農業經濟

農業是我國工業化資金積累的一個非常重要的來源，國家通過財政傾斜、金融制度從農業中分離出巨額資金作為我國的工業化建設的資金積累。而農業建設卻因此而飽受資金匱乏之痛，要發展現代化的農業，就必須改革這一厚此薄彼的財政金融制度。

第一，國家的財政體制要改革，財政預算要真正向農村、農民、農業傾斜。經過三十年改革開放的積累，國家有財力建立“工業反哺農業，城市支持農村”的體制，以完善農業各項基礎設施。

第二，加快農村金融體制改革的步伐。農民要搞現代化農業生產，農村要建立社會主義市場經濟制度，要創辦鄉鎮企業，沒有銀行信貸支持不行。中西部農村不發達，不僅因為缺乏人才，而且金融體制也不配套，創業艱難，沒有創業資金。農戶生產經營、農村基礎設施建設屬于收益低、風險大的薄弱領域,市場機制作用下,農村金融機構資金普遍向大城市、非農項目傾斜。建設現代農業存在巨大的金融需求,必須要建立能有效普及農村以滿足農業的資金需求的金融機構。

二、場主導農業經濟體制改革

1.農業規?；?、產業化經營

人多地少、農戶經營規模小是我國農業最主要、最根本的特點,小農戶分散經營與社會化大生產的矛盾已成為我國農業現代化的最大難點,也是有關農業問題的理論政策研究中一直無法繞開和揮之不去的困惑。農業產業化經營是中國農業經營體制的又一創新,是農業組織形式和經營機制的創新,要努力提高中國農業產業化經營的水平。所謂農業產業化經營是以市場為導向,以家庭承包經營為基礎,依靠各類龍頭企業和組織的帶動,將生產、加工、銷售有機結合,實現一體化經營。大力推進農業產業化經營,可以吸引各種生產要素向高效益的農業主導產業和優勢產品流動、集聚,這個流動和集聚過程也就是農業產業結構和農村經濟結構調整優化的過程。農業產業化的一個重要特點就是農產品的加工銷售龍頭企業與原料生產基地結成生產利益共同體,為滿足加工的需要,基地必須集中連片,形成一定規模,并按照企業的要求進行標準化生產，逐步形成高度商業化、資本化、規?；?、專業化和技術密集型的現代化大農業的生產方式。農業產業化是適合我國國情、集加工增值和社會化服務于一身的發展規模經營的有效形式。

2.農業的價格機制改革

在現代市場經濟體制下，農產品的價格機制應由市場主導在市場經濟中，注重發展農產品期貨市場,培養農民的期貨參與意識,促進農業經濟走向市場。當前農產品價格基本由市場供求形成，國家主要通過儲備、進出口等措施進行間接的宏觀調控。價格機制盡管在配置資源、提高效率等方面有著極其重要的作用，但是，價格機制充分發揮作用需要一定的社會經濟條件。如果市場體系、市場制度不健全，或者政府干預過度，價格機制的作用將得不到充分發揮，會使價格發生扭曲，對經濟發展起“逆調節”作用。因此，在社會主義市場經濟體制下，市場形成價格的價格機制還必須受到政府宏觀調控。健全農產品價格保護制度，完善糧食等主要農產品價格形成機制是社會主義市場經濟條件下構建農業價格支持保護制度的重要內容。這一價格機制有利于調動農民發展農業生產的積極性，促進農民持續增收。

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關鍵詞 觀光農業；休閑旅游農業；現狀；優勢；廣東梅州

中圖分類號 F592.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）11-0335-02

觀光農業是以農業生產為依托，農業與旅游業結合的新興產業，把農業生產、科技應用、技術加工和游客觀賞融為一體，突破傳統的生產模式，有利于農村產業結構的調整和生態農業的可持續發展，發達的休閑服務和繁榮的休閑市場正成為現代社會文明的主要象征[1]。

觀光農業常見的形式有：農園采摘型、農園觀光型、漁場垂釣型、畜牧觀賞狩獵型等[2]。據廣東省旅游局統計資料，廣東省現有觀光農業的景點43個，按主題可分為三高農業、花卉園藝、水果品嘗、茶藝欣賞、水鄉農耕、養殖場、郊野公園等七大類，主要分布在珠江三角洲內的廣州、深圳、珠海、中山、東莞、佛山等市，如珠海農科奇觀無土栽培溫室大棚景點科技含量高，觀賞性強；番禺化龍農業大觀園觀賞性參與性強，旅游功能較齊；清遠長青高科技農園種植品種多樣和反季節種植，旅游吸引力強。

1 梅州市觀光農業與休閑旅游農業發展現狀

梅州市觀光農業的發展較為迅速，目前初具規模的有：梅縣雁南飛茶園，是全國高產優質農業標準示范區，種植茶葉133.33 hm2，水果33.33 hm2，速生豐產林73.33 hm2，其特點是抓好農業旅游綜合開發，多元化經營，發展旅游促進茶葉銷售，旅游與茶業的互相促進，收到了較好的經濟效益和生態效益。雁南飛的實踐對梅州市傳統農業生產和旅游資源開發起到巨大的影響。梅州市農業開發開始走出了單一經營的傳統模式。如興寧黃蜂窩茶山是利用優越的土質資源興建的名茶基地，數千畝嫩綠的茶帶與藍天、水庫、樓閣組成一幅美好景觀；五華益塘水庫是較大型的水果基地，以孤山鮮果品嘗，釣魚場、狩獵場吸引八方游客；梅縣華銀墾殖場以大手筆描繪533.33 hm2山水畫卷，提出“以農業觀光為基礎，養生保健為特色”來確定環境景觀、游玩項目、設施風格等，建立起花果園、養牛場，捉魚池、跑馬場、滑草場，還有梅縣雁鳴湖旅游休閑度假村，梅縣南口麓湖山文化旅游特色區等景點。另外，在各縣各區還有不少正在發展之中的“農家樂型”的葡萄園、草莓園、甜棗園等。

2 建設和發展觀光休閑旅游農業的優勢

2.1 發展觀光農業有利于農村產業結構的調整和農業產業化發展

觀光農業的發展必然帶動農村商業、服務業、交通運輸、建筑、加工業等相應產業的發展，帶動產業結構的調整[3-4]。據專家測算，旅游部門每收1元錢，可為相關行業帶來4.7元的收入，旅游業每增加1個就業人員，可為其他行業提供5個就業機會。它不僅可以提高農副產品的商品價值，而且把農業生態、民俗文化、風土人情等無形產品轉化為合理的收入，從而提高農業經濟的效益。例如雁南飛茶田風光，恬靜迷人，園內溪清水秀、花艷茶香，山上茶帶碧翠、風景如畫。1年接待游客30萬人次以上，經濟收入2 000萬元以上，創稅利500萬元以上，可以解決當地農民300多人的就業，提高了當地農民的綜合素質，增加了經濟收入，為山區農民脫貧奔康做出了貢獻。

2.2 開發旅游農業資源為農村剩余勞動力提供新的就業機會

發展觀光農業是一種服務性較強的勞動密集型產業，需要一整套服務設施，不僅需要導游、管理人員、服務人員、勞動人員，還需要住宿交通、商場飲食、文化行業等，從而促進了農村地區的第三產業的發展，吸引農村剩余勞動力向第二、三產業轉移[5]。廣東省旅游業近年快速發展，不僅直接為社會提供了許多就業機會，還帶動餐飲、購物等服務行業招收從業人員，對吸納下崗職工和農村富余勞動力、推動就業工程的實施起到了積極的作用。

觀光農業景點的建設和發展，為農村剩余勞動力提供了新的就業機會[6]。觀光農業區的度假村、飯店、商店、游樂設施等都需要大量的勞動人員，無論是季節工還是固定工，都可在區里農民中招聘，以降低經營成本。同時，觀光農業的發展還可帶動與之有關的食品、日用品、工藝品、特別是當地的農副產品、土特產品和產銷活動，從而促進商品交換，繁榮市場，增加收入，促進鄉鎮企業的發展，達到開拓一處景觀，致富一方鄉親。為農村剩余勞動力增添新的就業機會，做到就業不離鄉、就業不轉行，有利于農村經濟的持續發展。

2.3 觀光農業具有吸納、接受和傳播科學技術的動力機制

梅州市各縣已初具規模的茶園、果園、園藝、花圃等觀光莊園，為了在市場競爭中立于不敗之地，在選種、種植、栽培、管理、加工、貯藏、運輸等各個環節，積極采用新技術，提高農業生產的科技含量和經濟效益。梅州市郊區三角地一帶的農民，將土地轉產或出租他人建立草莓園，該種方式是農業結構調整的方式之一，草莓園允許游客進園采摘，成為梅州市民周末休閑的好去處，對于果園的主人而言，可以節省自己的采摘時間和勞動力，既節約銷售費用，減少銷售損耗，又提高售價[7]。允許游客自選自摘，游客樂意為該種體驗支付更高的費用。莊園農業的市場競爭和經濟效益，必將廣泛使用各種新技術提高農產品產量和質量，增加產品的附加值。

觀光農業區吸引了高層次的技術人才，引進或者是創造的新技術和新成果獲得成功，很快地帶動起區域性農業的發展。一個成功的觀光農業區，也是新技術示范區，能較好地提高企業知名度，樹立企業文化，提高農民的文化水平和生產技能，改變傳統生產工藝，培養造就具有文化知識、科技知識、經濟競爭意識、管理意識的現代農業工人，引導農民群眾把農業由傳統的單一功能向集生產、生態、旅游、文化教育、技術推廣等綜合功能方向發展。

2.4 發展觀光農業有利于生態農業的持續發展

生態農業是人們按照生態學規律和生態學理論建立起來的農林牧副漁相互結合的集約化農業，該種生態模式，強化生產過程的生態性、趣味性、藝術性，生產豐富多彩的綠色保潔食品，為游客提供觀賞和研究良好生產環境的場所。如西南邊陲云南的哀勞山中的著名元陽梯田，是勤勞的哈尼族人民世代開墾而成，成群連片的山谷壘都被開墾成長帶梯田，站在高處望之恍如仙境，每到春天吸引了成千上萬的游客前來觀賞。再如云南羅平每年舉辦的“油菜花市”吸引了百萬人次中外游客。油菜花海生態游，金黃色菜花壤滿山坡，綿延天邊，花襯山，山伴花，使游客留連忘返。農村優美的自然環境及新異的農業景觀，豐富的鄉土文化和鄉村情趣，滿足游客實現回歸大自然、陶冶情操、休養健身的愿望。

觀光農業的興起，展示了生態旅游農業之路，突破了傳統農業耕作方式，實現了經濟效益與社會效益的統一[8]。如五華益塘水庫，是該縣集旅游、度假、生態農業于一體的旅游勝地，也是較大型的水果基地，以其香飄四季、柚林密茂、荔枝甜美、龍眼香潤、蕉林婀娜、水繞山環、湖光倒影的自然生態農耕景觀，從側面圓了許多都市人的綠色夢，亦以農業生態的獨特魅力豐富了梅州市生態旅游的內容，促進了梅州市的經濟發展。

3 參考文獻

[1] 龐云杉，常少林.淺議發展鄉村農業旅游的積極意義[J].中國城市經濟，2011（18）：219.

[2] 解東.臨沂市農業旅游現狀分析及發展對策研究[D].北京：中國農業大學，2005.

[3] 李繼東，徐寒梅，陳雪梅.論觀光農業的創新功能[J].生產力研究，2003（6）：9.

[4] 王衛平，馬慧蘭.烏魯木齊縣觀光農業發展對社會經濟的作用[J].新疆師范大學學報：自然科學版，2007（3）：252-254.

[5] 楊揚.大城市邊緣小城鎮旅游房地產開發探析[D].杭州：浙江大學，2005.

[6] 羅明亮.洛陽休閑農業發展對城郊旅游的啟示[J].安徽農業科學，2006（6）：83.