環境污染的特點范文

導語：如何才能寫好一篇環境污染的特點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】環境監測；污染特點；應對措施

1當前環境污染的特點

1.1污染物的種類繁多

環境污染通常是多因子聯合作用，健康效應表現綜合性環境中有害因子有很多種類，它們可能同時進入人體，多種污染物同時存在，各種污染物各有不同的毒害作用，產生相互作用，這些因子的聯合作用將使人體產生的效應更加復雜?？梢允蔷植看碳ぶ露尽⒁部梢允侨碜饔?；有的是特異性作用，有的是非特異性作用；而且污染物與污染物之間可以起協同疊加作用。

1.2環境污染具有潛伏性

環境損害一般具有很長的潛伏期，這是因為環境本身具有消化人類廢棄物的機制，但環境的這種自凈能力是有限的，如果某種污染物的排放超過環境的自凈能力，環境所不能消化掉的那部分污染物就會慢慢地蓄積起來，最終導致損害的發生。

1.3環境污染涉及面廣

由于環境污染的污染源來自生產生活的各個方面、各個領域。諸多的污染源產生的污染物質種類繁多，性質各異，并且這些污染物常常是經過轉化、代謝，富集等各種反應后，才導致污染損害。污染環境行為造成他人損害的過程非常復雜。

1.4環境污染具有持續性的特點

環境中化學污染物相對濃度一般都很低，大多數在百萬分之幾，少數在十億分之幾，有的甚至在萬億分之幾的水平。因為濃度低，短時間內看不出危害，可是，長年累月，“積少成多”，有的是終身受害，可釀成嚴重后果。生活環境中的污染因子濃度通常比生產環境中濃度低的多，但由于人群長期生活在這種環境下，因此作用面廣，機體內累積劑量大，累積損傷大，表現為低劑量、長時間的慢性中毒。

2加強環境監測工作的措施

2.1加強環境監測法制建設

應加快環境監測法治化進程，依法管理和開展環境監測工作。盡快制定監測法規，確保監測工作依法開展、監測管理依法行政、監測數據合法有效、監測信息依法公開、監測工作職能法定。抓緊完善監測管理制度，啟動編制國家環境監測事業發展規劃，建立健全環境監測規章制度，使監測工作有章可循。以法制建設為牽引，帶動環境監測體制機制逐步理順，通過修改《環境保護法》、《環境監測管理條例》等法律法規，明確環境監測事業公益性屬性，強化環保部門對環境監測事業統一監督管理的職能，確立監測數據的法定權威，明晰各級監測站與監測管理部門的設置等級與上下級之間的工作關系。同時，制定《環境監測網運行管理辦法》、《環境監測設施管理辦法》、《環境監測信息傳輸和信息管理辦法》、《環境監測站建設標準》、《環境監測定員定額標準》等一系列法規制度，逐步規范環境監測工作運行管理機制，積極爭取國家編制、財政、人事等相關管理部門對環境監測事業發展的政策支持，創造有利于加快環境監測科學發展的體制環境。

2.2加強監測基礎能力建設

推進環境監測站標準化建設，大力加強環境應急監測能力建設，搞好環境監測能力建設項目的儲備，以項目實施帶動能力建設，提升環境監測技術設備水平。推進監測裝備和技術體系的現代化，構筑先進的環境監測技術體系，實現環境監測由“粗放型”向“精準型”的轉變。要加強對環境監測儀器的研究，加快監測儀器的國產化，做好儀器設備選型，制定科學的裝備配置計劃，選擇適合實際工作的儀器裝備。修訂、擴充、完善監測分析方法標準體系，特別是土壤、農作物、生物等要素的監測分析方法，實驗室深度分析和應急監測等急需的分析方法標準。創新監測綜合評價體系，圍繞群眾需求和管理的需要，大膽探索一條以人為本、全面客觀科學的監測綜合評價方法與體系。為此，要按照國家對環境監測站標準化建設的要求，不斷加大投入，大力加強監測基礎能力的建設。

2.3加強環境監測網絡建設

要建立起既符合我國國情又能與國際環境監測接軌的環境質量監測網絡體系，增強環境監測的整體實力。要完善全國環境監測網、生態環境監測網，沿海地區近岸海域環境監測網，長江、淮河等各大流域環境監測網，區域應急環境監測中心網，全球環境監測系統（GEMS）中國網等，形成以中國環境監測總站為龍頭的全國環境監測專業技術中心體系，為全國以及區域和流域的環境管理提供有針對性的、多種形式的監測報告，在有條件的地區逐步開展環境質量預測預報工作。要根據分級管理原則和環境管理的需要，建立并完善國家、省、市級環境監測網絡管理及運行機制，制定章程和規范，統一協調，合理分工，相互配合。要用“全國監測工作一盤棋”、“全國監測隊伍一盤棋”的理念，將具體監測工作下移，構建“具體監測工作上小下大，技術創新上大下小”的格局。由市縣級監測站承擔大量基礎性、常規性的環境質量、污染源監測工作，監測總站和省站不承擔或很少承擔具體監測任務，重在監測科研，進行監測技術路線、監測標準規范體系、分析方法體系、環境質量綜合分析評價技術體系、質量控制技術體系的深入研究，拿出系統、全面指導基層實際工作的規范方法標準，基層監測站則按照這些規范方法標準從事監測工作，并承擔方法驗證。同時要按照事權劃分原則，明確界定國家與地方在國控網監測任務、能力建設、運行管理、質量管理和信息管理等方面的權責關系。基礎性、前瞻性和全局性、區域性的環境監測（如空氣和酸雨背景點、重點城市空氣質量監控點、省界和國界河流斷面、入?？跀嗝婧秃Ｑ筮h岸點位、國際履約等監測任務以及國家自動監控系統、信息傳輸系統建設等）由國家負責；服務于國家和地方共同需要的環境監測任務，由國家和地方共同負責；主要服務于地方環境管理需要的監測任務，由地方負責。環境監測質量管理和技術監督主要由國家和省級環保機構負責。根據國控網建設原則，盡快建設省級和市級環境監測網，做到三級環境監測網的職能清晰、數據共享、覆蓋科學。

2.4提高監測人員的專業素質

各級環保部門要認真落實監測技術人員持證上崗制度，大力開展監測技術培訓，不斷提升監測人員的專業素質。進一步加強監測系統行風建設，加強職業道德教育，使廣大干部職工牢固樹立“科學監測、誠信監測”的核心價值觀，推動環境監測事業健康發展。推進監測人才隊伍的專業化，促進普通采樣人員、分析人員向專業型、綜合型、復合型人才發展，使監測隊伍由“普通技術型”向“專家學者型”隊伍轉變。在準確把握人才隊伍現狀的基礎上，結合當前環境監測工作形勢，提出隊伍建設總體目標，確立提升人員基本素質、業務能力和技術水平的思路舉措，實施監測人才培養工程，在各環境監測領域培養一批與國際水平接軌的尖端人才、國內一流專家和業務技術骨干，形成一支人員數量充足、結構合理、技術精湛、精神奮發的專業化監測隊伍。

結束語：

環境污染的污染源來自生產生活的各方各面、各個領域，環境監測是環境保護工作的基礎，針對當前環境污染的特點，環境監測系統要深入貫徹落實科學發展觀，加快推進先進環境監測預警體系建設，為探索環保新道路提供有力保障。

參考文獻：

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[關鍵詞]突發性環境污染；應急監測；處理和建議

中圖分類號：X507 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）21-0230-01

石化企業是以對石油天然氣進行化學儲藏、提煉和加工為主的工業企業，在進行工業生產時，會產生大量的易燃易爆、有毒有害的危險化學品和工業廢料，在進行上述有毒有害危險化學品進行運輸和排泄廢物時，如果處理不當，就會產生重大的突發性污染事故。這種污染事故會對周圍環境產生極大的危害，使周圍的環境受到嚴重的污染。因此，石化企業要嚴謹的對待石化生產過程中的突發性環境污染事故，并對其進行應急監測，通過應急監測及時的解決環境污染事故。保證周邊環境的安全和穩定。

一、應急監測在石化企業突發性環境污染中的應用價值

應急監測的重要性主要體現在石化企業突發性污染事故的嚴峻性中，石化企業的突發性環境污染事故主要有以下幾種特性：首先，是突發性環境污染事故的突發性，石化企業的污染物排放沒有固定的方式和途徑，在發生事故時，突發性環境污染會在不固定的位置上大量的排放高危險性的污染物，對環境造成不可估量的傷害。其次，石化企業的突發性環境污染事故的污染物成分復雜，主要成分包含液體、氣體和固體。氣體中包含了大量的有害氣體，包括一氧化碳、硫化氫、氯氣、氨氣等，一旦暴露在空氣中，會造成嚴重的空氣污染。液體中則含有大量的耗氧物質，一旦進入到周圍環境中的自然水體中，就會急劇的惡化自然水體的水質，使水中動植物大量死亡，進而導致嚴重的環境污染。最后，石化企業的突發性環境污染的另一特性是范圍廣泛，污染物一旦大量進入周圍環境，對周圍大面積的環境都會造成影響?？梢?，石化企業的突發性污染事故具有非常高的嚴峻性。而應急監測的主要內容就是對上述環境污染進行監測，確定污染出現的地點和污染的影響程度，分析污染物的成分，從而進一步的解決污染，減少對環境的傷害。

二、石化企業突發性環境污染應急監測應對措施及處理方法

2.1 確定污染因子

石化企業的污染源和危險品種非常多，具有多種形態、多種傳播方式、大面積出現的特點。在突發性環境污染事故出現時迅速的對污染因子進行判斷和辨別，能夠有效的提升對污染物進行處理的速度。石化企業的最主要兩大污染源是水污染和空氣污染，主要的污染物成分為一氧化碳、硫化氫、氯氣、氨氣以及耗氧物質等。不同的污染物需要經過不同種類的控制措施，因此，對污染因子的判斷是應對突發性環境污染的基本工作。企業的環境監測系統應該能夠迅速的啟動應急監測設備和工作流程，通過應急監測及時、準確的判斷污染物的種類、濃度、以及可能的污染范圍和發生的其他環境問題。以便通過有效的監測，從而達到控制事故情況，減少事故危害的目的。

2.2 采樣點位的布設

水污染和空氣污染都屬于是發散式的污染，污染物進入空氣或水體后，會迅速的擴散到水體和空氣中，并且無法明確的檢測到污染物的擴散范圍。因此，對環境污染的采樣點的布設，就是找到污染物傳播范圍、確定污染物的傳播速度的重要手段。環境空氣應急監測點的設計應該設計在污染發生的地方，確定污染源后，在靜風的情況下，將監測點放置在離污染源最近的地方，在有風的情況下，將監測點反之在上風向的位置上，并且特別是當周圍出現醫院、居民區、學校甚至是商業繁華區時，要將監測點設置在這些區域周圍，以便確認環境污染對這些地區的影響，在氣候條件對污染的監測產生影響時，要采取更加密集的檢測方式，可以采取網格布點、軸線布點和扇形布點等方式進行空氣采樣。在發生水污染時，需要在水污染源頭設置監測點，并建立事故污水收集池。并在接觸到飲用水源或牲畜水源地等地區時，對上述水源地進行設點監測，成立應急監測小組，保證水源地的污染最小化。

三、企業應對突發性環境污染的合理化建議

3.1加強石化企業生產工作中的環保宣傳力度

突發性環境污染事故發生的主要原因，往往是企業對生產安全重視程度高，但對環境污染問題的重視程度不夠，以至于在生產中產生突發性的環境污染事故。在進行生產時，企業應重視環境污染事故的預防和對環保的宣傳。在出現突發性污染事故時及時的通知相關的環保部門對環境污染源進行解決和處理，并對已經受到污染的環境進行改善，一旦錯過了敏感點的監測時機，對環境污染的監測和處理都會產生極大的影響。

3.2加強石化企業應急監測的配套裝備

應急監測時，需要多部門的人員對污染源進行布點、采樣、追蹤和監測，因此，需要大量的交通工具、檢測設備以及聯絡設備。以便隨時的報告情況、改變方式，調整位置等工作。在事故現場污染物濃度高的情況下，需要對檢測人員進行防護設備的配備。這些都需要企業對配套設備進行充分的準備。

3.3石化企業監測技術人員的水平提升

石化企業的突發性污染事故出現的時間不固定，呈現突發性的特點，如果監測技術人員的技術水平不到位，應變能力不強，就會影響到突發性污染事故的監測工作的結果，進而影響到整個污染事故的處理。因此，要對石化企業應急監測技術人員進行系統的培訓和大量的實戰演習，以得到良好的技術熟練度，充分的提升石化企業突發性污染事故的處理水平。

參考文獻

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[4]鐘貴江.探討環境監測如何有效處理突發環境污染事故[J].中國新技術新產品，2012，01：196.

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關鍵詞:城市布局 個人防治 消散機制 中介媒吸附

1、引言

隨著人們生活水平的日益提高,人們對生活質量的要求也越來越嚴格,對自己的生活環境的要求也越來越高,現代人生活90﹪的時間在室內度過,因此,近年來人們也更加關注占人們活動大多數時間的室內環境質量問題。

1.1 影響室內環境的主要因素

影響室內環境的主要因素有室外空氣質量和室內污染源及室內通風狀況三個方面。

1.2 室內環境污染的主要來源

明確了對室內環境的主要影響因素還要弄清室內空氣污染物的來源。污染的主要來源是交通污染、室內人為活動、各種室內辦公機器、尤其是室內裝修污染已經成為現代家庭生活的一個主要污染途徑

1.3 室內環境污染的特點

室內環境污染由于其來源廣泛種類繁多主要表現在一下幾個方面:

1.3.1 影響范圍廣

室內環境包括人類活動的一切室內空間,設計生活工作等各個領域,所以涉及人群廣涉及空間范圍大。

1.3.2 持續時間長

現代人生活的絕大部分時間在室內度過,如果室內環境造成污染,人類處于其中必將深受其害并且不能短時間內脫離,所以室內環境污染是一種長時間的破壞行為。

1.3.3 污染物濃度高

很多室內環境,特別是剛剛裝修完的室內環境,從各種裝修材料中釋放出來的污染物濃度均很大,并且在通風換氣條件不充分的情況下污染物不能排放到室外,大量的污染物滯留在室內,造成室內污染物濃度十幾倍甚至幾十倍的超標。

1.3.4 污染物種類多

除甲醛、氨氣、苯、總揮發性有機物（TVOC）和氡這五項重點污染物指標外還有二氧化碳、二氧化硫、可吸入粒子等500多中化學性污染物質,污染物的的種類繁多性質復雜。

1.3.5 污染物排放周期長

從室內環境污染的主要來源看,排放的污染物釋放的周期較長,尤其是室內裝修污染,以甲醛為例,甲醛的釋放可能達3-15年,某些放射性的污染排放周期會更長。

明確了影響室內環境的主要因素、室內環境污染的主要來源和室內環境污染的特點我們就可以有的放矢的提出一些防治室內污染的方法措施。

2、室內環境污染的防治措施

關注室內環境污染刻不容緩,必須采取適當的防治措施,改善室內環境質量,營造更加舒適的生活環境。那么室內環境污染主要的防治措施又有哪些呢？下面我們就來簡要的分析一下。

2.1 合理規劃城市布局

合理規劃城市布局,尤其是合理的工業區位置確定是減少居室污染的關鍵。

城市工業區位選擇應該注意的幾項原則:便捷的交通,減少對生活居住區的污染:基本無污染的企業可以布置在城內居民區內;污染較大的企業應盡可能布置在遠離城市的地方;可能污染空氣和水體的工業應當布置在城市的下風向和水源的下游;工業區和生活區之間設置防護帶。

2.2 個人日常應采取的有效防治措施

室內環境大多是個人活動空間,因此從主觀上采取措施才是保證室內環境良好的根本。

(1)可根據居室、廚房、衛生間的不同污染物選用具有不同功能的空氣凈化裝置,如空氣凈化器、抽油煙機、臭氧消毒器等;

(2)購買和裝飾新居后,不要急于居住,應該先找室內檢測部門進行監測,聽取專家的意見;

(3)盡量減少在室內吸煙的機會,做到少吸煙最好不吸煙;

(4)裝修時選擇有資質、正規的裝飾公司;選用無毒無害、無污染的有環保標志的建筑裝飾材料;

(5)購買家具是要選擇那些正規廠家產品,可有效的控制室內空氣污染地程度;

(6)有選擇的放置一些綠色盆景植物,對減輕室內空氣污染有一定好處。

(7)做好室內的通風換氣,保持室內空氣新鮮。

2.3 污染物自身消散機制

室內空氣污染物不論在其來自室內或者室外,可能會由于某些消散機制而被去除。這些機制包括:(1)大氣轉換作用;(2)粒狀物質沉淀作用。

2.4 利用中介媒吸附、中和治理

目前市場上流行竹炭、活性炭、負離子、光觸媒等多種室內空氣污染治理方法。不同的治理方法會產生不同的利弊,需要根據具體情況做出選擇。

(1)光觸媒。該方法是從國外引入、應用較多的一種,對中度污染具有治理見效快的顯著特點,但是價格偏高。光觸媒在進行光和作用、發生化學反應過程中,可能產生輕微的二次污染,對壁紙、木制家具的油漆表面會有影響。此類清除劑對甲醛去除效果為70%左右,對苯、TVOC的去除效果在80%以上。

(2)臭氧。屬強氧化性,是國際上公認的常用、安全的物理治理方法,使用于中度、輕度污染。其最大特點是不產生任何殘留物及二次污染。單采用該技術治理時,人要暫時離開房間,以免中毒,其對甲醛的去除效果為40%,對苯的去除效果在90%以上,對TVOC的去除效果在50%左右。

(3)負離子。用一種產生高壓電的儀器分解有害氣體,使苯、甲醛等有害氣體快速氧化成負離子,與空氣結合后,還原成氧氣、水和二氧化碳。這種方法見效快、無污染,不留死角,可定期采用,作為集中治理室內空氣污染超標問題的一種選擇。此類方法對甲醛、苯、氨、TVOC的去除效果可達70%左右。

(4)炭 竹炭、活性炭等都是利用炭吸收異味、吸附有害氣體的原理來治理室內空氣污染。他具有成本低、無毒副作用的特點,單見效較慢。此法可作為室內空氣污染輕微超標的長期治理方法。起對甲醛的去除效果為50%左右,對苯的去除效果在90%以上,對TVOC的去除效果在50%左右。

(5)其他方法。從植物中提取出來的純植物性清除劑為天然產品,對環境不會產生二次污染,是理想的空氣污染清新劑。對甲醛、苯、tvoc的去除效果在50%左右。

在居室內放一些抗污染的花草也能起到“空氣凈化器”的作用。如常青藤能讓90%的苯消失;吊蘭能清除96%的一樣花壇和86%的甲醛和過氧化氮。天南星的苞葉能吸收80%的苯、50%的三氯乙烯、仙人球、蘆薈都有很好的凈化空氣功能。另外掩蓋法也不失為一種簡單快捷的方法凈化室內空氣。用香水、柚子皮、橘子皮等 擺放到室內掩蓋異味。

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關鍵詞:突發性；環境污染事故；環境監測；應急監測；要點

前言

針對于環境染污事故，需要環境監測可以對其應急處理起到重要的作用，不信能夠有效的預防，而且對降低突發性環境污染事故的發生也具有積極的意義。特別是對于突發性環境污染事故發生后的處置問題，一旦處理不當，不僅會對人類健康帶來較大的威脅，而且還會破壞生態環境a和生態系統的平衡，影響社會和經濟的發展，因此需要采取有效的處置措施，最大限度的降低對環境和人身帶來的危害。

1環境監測

環境監測作為公益，主要由政府授權，是國家環境保護系統各級監測站的主要職責。其通過對環境的監視、測定和監控，從而為政府部門有關環境法規、決策及管理工作的提供重要的信息支持，同時還能夠為環境科學研究及環境質量標準修訂提供重要的基礎資料。通過環境監測，對一種或是多種環境質量的代表值進行測定，并對其對環境的影響過程進行觀察和分析，以此來對環境質量的好壞進行監視，對環境污染程度進行評價，并進一步對環境污染變化趨勢進行預測，實現對環境質量的有效監控。

2突發性環境污染事故特征

2.1突發性事故形式的多樣性

突發性環境污染事故的隱其表現形式具有多樣性，而且污染因素眾多，具有較強的復雜性，所排放的形態呈現為氣體、液體、固體及放射性物質等，呈現出多樣性特點，一旦突發性環境污染事故發生，則會涉及到較多的行業和領域，所造成的危害十分巨大。

2.2突發事故發生的突然性

突發性環境污染事故由于事發原因較多，事故具有突發性，而且發生后控制難度較大，具有不可預測性、偶然性及瞬時性等特點。

2.3突發事故危害的嚴重性

一旦發生突發性環境污染事故，則其會帶來較強的破壞性，會對一定區域內人們的正常生產生活帶來較大的影響，嚴重時還會造成人員傷亡事故，給國家財產及生態環境帶來嚴重的破壞。

2.4突發事故處理的復雜性

突發性環境污染事故污染因素呈現為多樣性特點，而且事故發生突然，這也給事故監測及處理帶來較大的難度。相較于一般環境污染事故，突發性環境污染事故處理上更加復雜。

2.5突發事故處理的艱巨性

突發性環境污染事故污染的范圍較大，很難進行有效處理，需要針對污染物質屬性來采取針對性的處理措施，從而達到徹底清潔的目的。而且在處理過程中還要在最短時間內阻止污染的蔓延和擴散，這無形中更加劇了處理的艱巨性。

3環境監測在突發性污染事故中的作用

3.1環境突發事故的應急管理

為了能夠有效的避免或是降低突發環境污染事故所帶來的威脅及損失，政府及相關機構通過制度和實施一系列管理措施和應對策略，以此來提高突發事件的應急管理能力，即通過制定應急預案、應急處理方法、突發事故解決與解決后的恢復等方案。突發環境污染事故具有不可預見性，在任何工業活動中都有發生的可能是性，而且在現代工業發展過程中，一些巨大能量及有害物質在生產過程中一旦發生事故，則會造成巨大的損失。再加之事故誘發因素較多，因此一旦事故發生后，要構建應急救援體系，第一時間采取應急救援行動，以此來控制災害的蔓延，降低事故風險，有效的減輕事故所造成的危害后果。

3.2突發性污染事故中的應急監測

（1）應急監測。當突發性環境污染事故發生后，需要通過應急監測來對污染物種類、污染范圍和程度進行確定，從而為快速對事故反應和處理提供重要的依據。在具體操作過程中，需要在事故發生后，監測人員及時進入事故現象，利用相應的檢測設備和儀器，采用實驗手段來獲取污染物的各種信息。在應急監測中分為定量監測和定性監測兩種形式，通過定期監測來準確查明造成事故污染物的種類，通常在突發性環境事故開始階段會采用定性應急監測措施。而通過定量監測來對不同環境介質中污染物的濃度分布情況進行確定，并對不同程度污染區的邊界進行確定。通過定性和定量監測能夠查明事故發生的客觀條件。（2）應急監測與事故應急管理。一旦突發性環境污染事故發生，則需要做好污染事故應急處理與處置，同時還要做好污染事故應急監測工作。首先需要找出環境污染事故的泄漏源，并對泄漏源采取有效措施加以控制。其次，對于污染物泄露及擴散態勢、影響范圍等進行查明，以此來對污染物信息進行有效了解和掌握，并以此來及時做好應急監測，通過實施科學的監測來將污染現狀及時向政府及相關部門反映，為采取進一步應急措施提供科學的依據。在事故應急救援工作中，消除危害后果及做好現場恢復是其中非常重要的內容，對于突發性環境污染事故對人體、土壤及空氣帶來的危害迅速采取有效的措施加以防范，避免其繼續對人及環境帶來損害，以此來對事故對人員和環境的危害進行有效控制。

4突發性污染事故的應急監測要點

4.1對監測儀器要求

突發性環境污染事故應急監測儀器和設備應遵循的基本原則：（1）便攜快速、實現準確監測數據的獲取；（2）操作簡單易掌握；（3）實用性、可操作性強，儀器本身無特別使用限制性；（4）結合我國現狀與水平，力爭做到在國內應用的普適性；（5）投入最小化，方法具有較好的性能價格比；（6）滿足便攜式或車載的要求。

4.2監測人員要求

作為應急監測人員，不僅需要具備扎實的監測技術，而且在明確自己工作的重要性，具備較高的應急污染事故處理能力和豐富的應急監測處置經驗。在日常工作中還要通過技術培訓及應急學習等來更加熟練的對突發性應急監測工作的流程進行掌握，熟練操作應急監測儀器和設備，以此來提高應急監測的工作效率，從而為應急事故處置贏得寶貴的時間。

4.3監測技術要求

要求應急監測人員開展監測工作時，應該遵照突發性污染事故應急預案和國家的監測技術規范執行，為達到質量保證要求，需帶標準樣做實驗或做加標回收實驗，確保數據具有較高的精密度和準確度。污染指標判定應按國家污染物排放或國家認定的相關標準執行。并強調要嚴格數據審核，確保監測數據不能錯報、誤報。

5結束語

當突發環境污染事故發生時，應急監測通過對整個事故進行監測和評估，能夠有效的掌控污染事故的特點和發展情況，并通過掌握的各種數據來及時采取有效的應對措施，為應發事故救援提供重要的支持，及時做出應急反應，可以有效的實現對突發環境污染事故的有效平壤人民，將其所帶來的影響降至最低程度。

參考文獻

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【關鍵詞】環保局；環境監測系統；優化對策

科學技術的不斷變革，促使信息網絡化進程不斷加快，面對環境污染日益嚴重的狀況，繼續應用傳統的手段對環境進行檢測，無法為環保局的環境污染治理工作的開展，提供科學合理的參考數據，嚴重制約了環境污染治理工作的可行性。要想符合現階段環境檢測的要求，環保局需要對環境檢測系統不斷進行優化與創新，從而對環境污染進行有效的治理，提高我國環境的質量。

一、我國針對環境檢測進行的研究現狀

我國社會經濟的發展，促使工業取得了長足進步，由于工業治理工作存在缺失，導致環境的污染狀況越來越嚴峻，長此以往，將會阻礙我國社會國際化進程。所以，我國一定要對環境污染問題給予高度的重視，加大環境污染治理工作。要想對環境污染問題進行有效的治理，環保局首先要采取具有可行性的措施監測環境污染源，從而為治理工作的開展提供科學合理的數據信息，有利于從根本上解決環境污染問題，全面提高我國環境質量。

我國居民的環保意識與西方發達國家相比，還存在較大的差距。僅僅是發展初期階段，各個方面還有待提高。隨著時代的進步，環境的污染源越來越復雜，污染因子種類繁多，在環境檢測中繼續采用傳統的手段無法實現系統的正常作業以及數據的準確分析，而且還會消耗大量的人力資源、物力資源以及財力資源。不僅如此，傳統監測系統總的有線傳輸功能與現階段環境監測的需求也存在很大的差異。因此，我國應該積極引進世界范圍內先進的環境監測設備與技術，以期可以提高我國的環境污染問題的監測能力，實施有效的環境污染治理措施。

二、在實際作業中環境檢測系統存在的問題

（一）壓縮傳輸與處理

應用環境監測系統不僅可以為環保局提供具有準確性的污染源數據，還可以有效提高工作人員的工作效率，環境監測系統作為一種傳感網絡，其主要構成部分是微型傳感器?？萍嫉膭撔略谠黾觽鞲衅髟O計種類的同時，對傳感器的質量也造成了一定程度的不良影響，在實際作業中，使用故障頻發，導致環境監測系統無法正常發揮自身的搜集、檢索以及存儲功能，不僅如此，在處理過程中，還導致數據出現準確性缺失的現象，這些問題導致環境監測系統無法為環保局提供準確的監測數據。

（二）有線檢測與處理

隨著環境污染源的復雜性越來越大，環保局為了更好的開展環境污染治理工作，對環境監測工作提出了新的要求，環境監測系統要具有對污染源的變化趨勢進行準確預測、準確采集污染源的數據信息以及對污染源進行動態監測的功能，除此之外，環境監測系統還要具備準確分析、管理污染源監測數據的功能。傳統的環境監測系統只具備有線監測的功能，可以對近距離的污染源進行準確監測與數據傳輸。對于較遠距離的污染源卻無能為力，對環保局的環境污染監測工作的開展造成了很大的制約性，無法與現階段環保局工作的需求相符合。

（三）遠程監測體系存在缺失

在我國廣袤的地域環境中，普遍存在環境污染問題，導致污染因子具有分布廣、種類多的特點。面對大范圍的污染狀況，環保局要想實現有效控制，就需要采取科學合理的措施監測污染源，并對數據進行準確采集。傳統的系統在進行數據采集時多是利用模擬傳感器，對A/D進行轉化，最終對污染物進行有效監測，傳統的監測系統具有很大的局限性，它只適用于對距離較近、布局簡單以及分布集中的污染物進行監測。無法對遠程污染物進行準確監測，環保局也無法獲得有效的監測數據，對環保局環境監測工作造成了很大的不良影響。

三、對環境監測系統進行優化的有效措施

（一）確保監測數據的準確性

要想實現壓縮數據的有效解決，就需要有效且準確的對壓縮數據進行分析。在這一過程中，可以應用FAST協議，對數據進行處理、傳輸以及壓縮等。傳輸、存儲、處理所收集到的監測信息以及相應數據，是FAST協議的主要功能，應用該協議可以為環境監測數據的有效性、穩定性以及準確性提供基本保障，除此之外，還可以對數據流中的信息進行有效控制，避免出現過長的信息，利用傳輸編碼實現數據的序列化，可以實現壓縮數據的有效傳輸，在數據傳輸過程中，還可以促使數據的壓縮效率穩定提升，并確保信號持續準確，為環保局環境監測工作的順利進行奠定了良好基礎，

（二）無線監測與遠程控制體系

由于信息網絡化進程不斷加快，環保局在環境監測工作中應積極引進無線通訊技術，例如，CPRS、SMS等。雖然這兩種無線通訊技術可以促使監測系統對遠距離的污染源進行準確監測，但無法實現監測數據的有效傳輸，所以，環保局在引進上述兩種技術后，還應該開設GIS短信業務，并制定GPRS環境系統方案，促使上述兩種無線通訊技術實現有效結合，最終滿足環保局對監測系統提出的無線傳輸遠距離污染源監測數據、有效處理數據等要求，確?？梢詫h距離的污染源進行科學合理的監測與分析，為環保局環境監測工作提供具有較大可行性的參考信息，確保環境污染治理工作能夠順利實施。除此之外，環保局還可以建立健全遠程控制體系，改善環境監測系統的局限性，從而全面提升環保局的環境監測技術，提高我國環境質量。

結語

環保局只有積極引進先進的監測系統與技術，并對其不斷進行創新與完善，才能保證環境監測工作能夠有效解決污染源復雜化與分布廣的特點，從而制定具有針對性的環境污染治理措施，提高環境質量，對人們的生活與生產環境進行有效改善。

參考文獻

[1]陳原.環保局環境監測系統的實施及改進措施分析[J].資源節約與環保，2015（01）.

篇6

關鍵詞：環境監測；污染事故；危害影響；處理措施

目前，我國正處在經濟迅速不斷發展時期，隨著生產活動的日益頻繁， 突發性環境污染事故發生的可能性大大增加。因此，加強環境污染事故應急監測，研究其處理處置措施，是環境監測與環境保護領域中一項非常重要的工作。

1 突發性環境污染事故的類型與特征

1.1 突發性環境污染事故的類型

1.1.1 劇毒農藥和有毒化學品的泄漏、擴散

一般指有機磷、有機氯等農藥因貯運不當或翻車、翻船造成泄漏及保管不當引起的泄漏，這些物質一旦泄漏擴散不僅會引起空氣、水體、土壤等嚴重污染，甚至還會致人畜死亡。

1.1.2 易燃易爆物質的泄漏、爆炸

由煤氣、石油液化氣、苯、甲苯等揮化性有機溶劑泄漏而引起的這類環境污染事故不僅污染空氣、地表水和土壤，而且這些氣體濃度一旦達到極限后會發生爆炸。

1.1.3 溢油環境污染

指在油田開采與運輸過程中由于井噴泄漏及其它意外造成的原油環境污染事故。此外，煉油廠、油庫、油罐車漏油引起的油污染也時有發生。

1.1.4 非正常大量排放廢水造成的污染

指含大量耗氧物質的城市污水或尾礦廢水因垮壩突然瀉入水體, 致使某一區域或流域水體質量急劇惡化給居民飲用水、工業用水、漁業用水造成困難的環境污染事故。

1.2 突發性環境污染事故的特征

1.2.1 事故形式多樣性

由于突發性環境污染事故有多種類型，所含的污染因素也比較多，因此其表現形式也是多樣化。另外，在生產、運輸、貯存、使用和處置的各個環節均有發生污染事故的可能。

1.2.2 事故發生的突然性

一般的環境污染是一種常量的排污，有其固定的排污方式和排污途徑，并在一定時間內有規律地排放污染物質。而突發性環境污染事故則不同，它沒有固定的排污方式，往往突然發生，始料不及，有著

很大的偶然性和瞬時性。

1.2.3 事故危害的嚴重性

一般的環境污染多產生于生產過程之中，排污量少，其危害性相對較小，一般不會對人們的正常生活與生產秩序造成嚴重影響。而突發性環境污染事故是瞬時內一次性大量泄漏， 在很短的時間內往往

難以控制，因此其破壞性強，污染損害嚴重。

1.2.4 事故處理處置的艱巨性

突發性環境污染事故涉及的污染因素較多，一次排放量也較大，發生又比較突然，危害強度大。處理處置這類事故必須快速及時， 措施得當有效。因此，對突發性污染事故的監測，處理處置比較一般的

環境污染事故的處理更為艱巨與復雜，難度更大。

2應急監測與處理處置措施

2.1 有毒化學品污染事故的應急監測與處理處置

有毒化學品污染事故的突發性、持續性和累積性決定了環境監測任務的困難程度。當發生污染事故時，有毒化學品的污染程度和范圍具有很強的時空性，所以對污染物的監測必須從靜態到動態。

應急監測技術主要有以下幾種。

（1）試紙法；

（2）水質速測管法；

（3）氣體速測管法；

（4）便攜式分析儀器測定法。

對有毒化學品污染事故采取的處理處置措施是首先使吸入有毒空氣的中毒者馬上離開污染區，嚴重者就醫診治。現場工作人員應佩戴好防毒面具與手套， 將污染物掃起至空曠地方深埋或收集后送回生產廠處理。若發生火災，可用干粉、二氧化碳或泡沫滅火器進行滅火。

2.2 爆炸性污染事故的應急監測與處理處置

經常發生的爆炸事故多是物質的化學爆炸?；瘜W爆炸過程有極快的變化速度、可產生大量的熱和形成氣體產物等3 個基本特征。

2.2.1 應急監測方法

現場監測的目的是迅速判斷是否存在有毒有害氣體、濃度范圍。這對判斷事故性質、事故能否再次發生或對人體的毒害程度等至關重要。檢測事故現場環境中的有害氣體，檢測管分析技術已受到各方面的極大重視。它具有簡便、快速的特點，適于現場測定，而且采樣和測定一步完成，簡化了分析步驟。

2.2.2 處理處置措施

發生有毒氣體爆炸，應立即打開門窗通風，人員迅速撤離現場，有傷者和中毒者及時搶救；若伴有火災發生，應急處理人員撲救時要戴好防毒面具，穿好化學防護服。

2.3 溢油污染事故的應急監測與處理處置

石油工業中的原油、燃料油、成品油在勘探開發及產品運輸過程中， 對周圍環境均存在著潛在的威脅。一發生溢油事故就對陸地或水面造成嚴重污染。

2.3.1 應急監測方法

采集具有代表性的水樣與土樣。現場采用紅外分光測油儀對樣品進行測定，現場測定與化驗室測定相結合。

2.3.2 處理處置措施

采取措施降低溢油量，包括關閉產生溢油的各種閥門，修補管線。使溢出的油品局限在某一區域內，利用低洼地形匯集或進行堵截，防止外流、外溢。在條件合適情況下，就地燃燒。該措施除油效率高，

無須轉運儲蓄，適用性強，環境影響小。

2.4 農藥污染事故的應急監測與處理處置

農藥屬于有毒化學品，在其生產、貯運、應用等每個環節都潛在著對人類生活及生態環境的污染危害。農藥污染事故應急監測的目的就是應用相應的分析測試技術快速確認污染物類型及組成， 為事故

應急處理處置提供依據。

2.4.1 應急監測方法

（1）比色法。具有簡單、快速、靈敏度高的特點，特別適用于微量組分的測定。

（2）紫外光譜法。利用有機化合物吸收紫外光的特征，對有機農藥進行定性、定量及結構分析。

（3）氣相色譜法。這種方法應用范圍廣、分離效能高、分析速度快，分離測定可一次完成。

2.4.2 處理處置措施

現場人員應配戴防毒面具及防護服， 盡快完成現場采樣分析，以便迅速制定污染清除處理方案。及時組織疏散污染區域中將遭受污染的人員, 并根據污染程度設置警戒區域。對于事故現場清除的大量

污染物及處理物，應采用焚燒、生物處理、物理化學處理后再采用陸上拋棄處理法集中處理。

3 突發性污染事故的危害及其影響

3.1 生命威脅與健康影響

突發性環境污染事故的重要危害之一是對事故現場人員的生命威脅, 一些重大污染事故都有人員傷亡。事故不僅對在事故現場的人員造成嚴重危害,而且還有可能對未直接暴露在事故現場的人們的身

體健康造成嚴重影響.

3.2 經濟損失

突發性環境污染事故不僅直接經濟損失巨大，而且污染后的長期整治和恢復仍需要花費可觀的費用，其間接經濟損失也是非常巨大的。

3.3 易造成社會不安定因素

突發性污染事故發生后，會對污染區附近的居民造成心理影響與壓力, 影響人們的正常生活與生產秩序。事故造成的經濟損失與人員傷亡可能引起污染糾紛，造成某種混亂，危害社會治安。對引起大量人口被迫遷移的重大事故， 可能會帶來相關的社會問題；某些污染還可能會引發國際間的污染糾紛。

3.4 生態環境遭嚴重破壞

重大的突發性環境污染事故，對生態環境的破壞強度很大，往往會使某一區域的生態失衡，有的甚至造成長期的危害，致使生態環境難以恢復。

4突發性環境污染事故應急監測工作的指導思想

4.1 預防為主、防治結合

首先強化預防措施， 盡可能避免污染事故的發生。對已經發生的污染事故力爭減少并消除污染事故的危害。做到事前預防、事中應急、事后監測并作出安全評價。

4.2 就近應急，建立應急監測網絡

突發性環境污染事故有來勢迅猛， 去得也快的特點，因此應貫徹就近應急的原則。即以各地環境監測站為基礎就近應急，同時建立以中國環境監測總站和省級站為支援、支持系統的應急環境監測網絡。

4.3 加強應急監測的能力建設

做好裝備、技術、人員等儲備。一旦發生污染事故，能快速判斷污染物種類、污染物濃度、污染范圍及其可能的危害。組建專業應急監測隊伍；加強監測人員的技術培訓與實戰演習，強化應急反應能力。

4.4 提高應急監測水平

重點解決環境應急監測中檢測手段、儀器、設備等硬件技術。并在調查研究的基礎上，根據污染因子的特性， 建立環境污染事故數據庫及事故處理處置的查詢系統，為實施污染事故的處理處置提供依據。

5結論：

總之，對于突發性環境污染事故，不僅要解決應急監測及處理、處置，還要實行緊急救援與做好善后工作，把污染事故的危害減至最小。突發性環境污染事故的應急監測、處理處置、緊急救援與善后處理涉及面廣、工作量大，必須在各級政府部門統一領導下，協調各方面人員密切配合行動，建立起由部隊、公安、消防、衛生、安全、環保等部門參加的通訊、指揮、監測、救援的整體應急系統。明確各部門之間的職責分工，一旦發生污染事故，保證該系統能快速有效運行，全方位開展救護工作。

參考文獻：

1 胡望鈞．常見有毒化學品環境事故應急處置技術與監測方法［M］．北京：中國環境科學出版社，1993．

2 吳鵬．環境監測原理與應用［M］．北京：化學工業出版社，2005．

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關鍵詞：產業集聚發展；環境污染；關系；研究

基金項目：2015年度河北省社會科學基金項目成果（名稱：基于VAR模型的河北省產業發展與環境污染關系研究；編號：HB15YJ017）

隨著我國改革開放政策的不斷深入，我國經濟和社會獲得快速發展，并且在制造業領域取得了舉世矚目的成就，產業聚集化程度不斷提高，同時，生態污染問題也不斷凸顯，例如霧霾嚴重、沙塵暴頻繁發生、耕地不斷退化、水土流失日益嚴重等環境問題。面對日益突出的生態污染問題，我國政府相繼制定和出臺了一系列的措施與政策開展環境保護工作，但是形勢依然不樂觀。各種工業污染物被大量排放，截止到2016年，我國已經成為世界最大的溫室氣體排放國家，但是通過相關分析，產業聚集程度越高的地區，其環境污染程度也不斷下降，從邏輯角度分析，兩者之間具有一定的必然聯系，因此，針對環境污染與產業聚集之間的關系進行研究，對改善我國生態環境現狀具有積極意義。

1.體現產業聚集與環境污染關系的重要因素

1.1產業聚集的特點

產業聚集的關鍵特征是，區域內產業規模持續擴張，隨著產業規模的不斷擴大，各N污染物的數量也勢必會出現一定的增加，由于在發展中國家，工業以及制造業基本集中于同一區域，隨著產業聚集程度化的加深，會導致該地區污染程度的加劇，從產業聚集的特點分析，產業聚集可能對生態環境污染帶來負面影響。

1.2產業聚集的優勢

產業聚集程度化的加深，也可能會對環境污染起到一定的緩解作用。產業聚集具有外部性效應，由于產業聚集的發展，會誘發競爭效應、技術擴散以及技術進步，而競爭壓力和技術進步都迫使相關企業，通過提高自身的技術程度以及環保能力，提高其區域競爭優勢，實現經濟效益和社會效益。同時，隨著產業聚集程度的加深，知識外溢和技術擴散也為企業優化生產技術，緩解環境污染提供了可能。在企業的各項成本中，環境污染控制和治理成本并非關鍵因素，同時也不是企業進行區域遷移的動力，因此，產業集聚在很大程度上綏解環境污染。

1.3產業聚集的發展

一方面，隨著我國各個地區環境保護標準的變化，這對企業的城市化發展規劃、勞動力供給以及區位選擇帶來重要影響，進而對產業聚集的發展和形成帶來直接影響。在我國經濟發展之初，為了有效推動產業的進步與發展以及提高工人的整體收入，只能以犧牲環境為代價。另一方面，隨著人們生活水平的改善，經濟收入的提高以及環境意識的增強，人們對環境保護給予了更多的關注，政府也意識到環境保護的重要性，并且提高了環境保護的標準，產業集聚出現了一定的衰退，雖然人們的經濟收入受到負面影響，但是生活質量卻獲得明顯改善。

2.研究結論

通過對產業集聚與環境污染關系的三個重要因素進行分析，我們得出如下結論：第一，在短時間內，產業集聚對緩解生態環境污染具有正面的積極效果，產業集聚不僅不會加劇環境污染，同時還可以在很大程度上緩解環境污染；第二，在長時間內，產業集聚所帶來的外部效應我們目前還很難確定，但是大量工業污染物的排放勢必會為當地環境帶來負面影響，因此，產業集聚對緩解生態環境污染沒有必然關系。

上述結論具有一定的政策含義，第一，在短時間內，產業集聚不僅是促進我國經濟發展的重要手段，也是工業以及制造業發展的必然趨勢，從環境保護角度出發，其符合我國綠色發展以及可持續發展的經濟理念，這體現，我國各個地區，尤其是中西部地區，產業集聚可以起到振興工業以及制造業的作用，因此，無論從環保角度還是經濟角度來看，產業集聚都是科學的；第二，從長遠角度分析，我們工業以及制造業正在從東部地區向西部地區進行轉移，這會對生態環境較差的西部地區造成嚴重的生態破壞，因此，在長時間內，產業聚集對緩解生態污染沒有必然關系，產業集聚不能從根源上治理以及緩解環境污染；第三，環境保護作為一項公共事業，需要國家通過科學的法律和制度，規范工業以及制造業企業的生產行為，從經濟方面激勵企業，進而實現產業發展與環境保護的良性互動；第四，國家相關部門要客觀分析環境污染和產業集聚之間的關系，并且根據不同地域產業集聚程度的不同，制定針對性的差異化政策，通過環境規制、外商投資、科技創新等方式改善當地的環境污染情況。

結語

新時期下，隨著我國經濟體制的持續改革，產業格局出現了很大程度的改變，因此，我們要動態地看待環境污染和產業集聚之間的關系，并且對產業集聚進行優化，從根源上改善我國的生態環境，實現社會經濟和生態環境的協調發展。

參考文獻：

[1]南光耀，劉昱.河南省產業集聚發展與環境污染關系的實證研究[J].西南民族大學學報（自然科學版），2016，04：462-468.

[2]劉習平，盛三化.產業集聚對城市生態環境的影響和演變規律――基于2003-2013年數據的實證研究[J].貴州財經大學學報，2016，05：1-11.

作者簡介：

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環境污染罪的特點

環境污染犯罪是一種新型犯罪，有著不同于其他犯罪的顯著特點，理解和掌握這些特點對環境犯罪的立法有著重要的意義。而我國環境犯罪的立法在借鑒其他國家立法的基礎上，結合我國的國情和具體環境形成了環境犯罪立法的獨特體系，主要體現在：第一，個人代替單位成為環境污染犯罪刑事審判的主體。隨著企業的增多，經濟發展的加快，單位環境犯罪現象已經不足為奇。但很多地區要靠實施地方保護，才能加快經濟發展、提高政績，加上行政執法不力等，致使許多單位犯罪并未出現在刑事法庭上。第二，雖然環境污染犯罪的前提與其他行政犯罪一樣，一般要違反特定的環境資源保護法規定，但本質卻與他類犯罪不同，是破壞人類環境和其他生態環境，正是由于這樣，近幾年來環境犯罪的種類不斷增多，經過《刑法修正案（八）》的完善，我國已經有14個和環境污染犯罪有關的罪名，且有上升的趨勢，隨著現階段由環境犯罪導致的環境污染日益嚴重，例四川省綿陽市涪江水源被污染等眾多水體污染導致給我國居民的恐慌，針對這些問題，我國刑法學者對環境犯罪的種類做了大量的研究，要求增加類似于噪聲污染罪、大氣污染罪和水體污染罪等罪名的呼聲愈加增高。第三，環境污染犯罪大部分是以經濟利益為目的。國家重點保護植物的犯罪、珍貴瀕危野生動物的犯罪、土地資源及礦產資源犯罪都有很高的逐利性，即行為主體為自身獲得更多的經濟利益不惜違反國家法律法規，以身試法，破壞環境資源，構成犯罪的行為。其中最為突出的是以單位為主體的環境犯罪，基本上都是以追求經濟利益為目的的，這種逐利性驅使行為主體敢冒著被法律懲罰的巨大風險去從事環境違法犯罪活動，從而獲得更多的利益。因此，我國環境犯罪的主觀方面是故意為主。環境破壞類犯罪基本都是行為人故意實施的違法行為，污染類環境犯罪除了重大環境污染事故罪還存在較大爭議之外，也基本都是故意為之。第四，我國環境犯罪主要犯罪形態是結果犯和行為犯。眾所周知結果犯和行為犯都是在行為主體作為或者不作為才可能有結果或行為犯的產生。在我國刑法中，雖然與環境犯罪有關的相關罪名有14個。但這14個罪名基本上都是結果犯和行為犯，對于環境犯罪危險犯我國刑法并沒有相關規定。換言之，我國對危害環境的行為的態度僅僅是量與形式上的問題，形式上只要行為人的行為產生了刑法所禁止出現的后果或是從事了國家所禁止的活動時，才被定為犯罪。量上也與德日的刑法對環境犯罪的有關規定相似，只要情節不嚴重則不為犯罪。或者只有當這個行為對國家和人民造成了嚴重的危害后果時，才去追究其刑事責任。但對待環境這一具有特殊性質的問題時我們是否應當是將保護環境的時間提前？即規定環境犯罪危險犯。筆者認為，增加在刑事立法上環境犯罪危險犯，刻不容緩。日前，世界上很多國家都已經有了危險犯的規定，這就給我國的立法提供了有益的經驗。而理論界通說都認為制定環境犯罪的危險犯符合我國當今的國情。

環境污染罪中危險犯的導入

（一）危險犯的概念與理解對于危險犯各國學者也給予了不同的意見和理解，但我國應如何對危險犯作出科學的界定，我們應該怎樣看待這個問題首先要明確的就是界定的對象問題，危險犯的界定對象須是我國刑法分則規定的基本犯罪；其次是明確其界定的標準，危險犯界定的標準應符合我國刑法理論的犯罪成立和犯罪既遂兩個標準；還有就是指明危險狀態在危險犯中的地位；發揮出危險犯概念的界限功能；涵蓋危險犯各種典型表現形式。只有這樣，才能發揮出危險犯概念應有的界限功能，才能最大限度地體現出危險犯的全部特征。所以，對于危險犯，我們可以給出這樣的定義：危險犯，指以行為人出于故意而實施的危害行為造成法定的危險狀態作為法定既遂標志的犯罪（直接故意的危險犯），或者是以行為人出于故意或過失而實施的危害行為造成法定的危險狀態作為犯罪成立標志的犯罪。（二）從危險犯的客體特征看確立環境污染罪危險犯的必要性危險犯的成立，從理論上看，雖不需有法益的實際損害發生，只要對法益侵害有緊迫的危險性就成立危險犯。而危險犯所侵犯的客體主要是公共安全秩序、國家安全、經濟秩序、社會管理秩序及公民人身權利等重大法益，所以危險犯的犯罪客體是復雜的。而之所以設立危險犯，說明這種犯罪已經對法益的侵害成都相當嚴重，已經不容忽視。危險犯雖不是實害犯，但一旦危險變成了實際損害的結果，那么所造成的危害結果是無法估量的，繼而應在危害結果發生前給予其以刑法上的嚴厲打擊。對于刑法所保護的這樣的法益可分為以下幾種，主要是：一，利益的重大性。危險犯之所以不以時還結果為必要要件門就在于其所侵害的利益重大，給國家、社會造成不可估量的損失，危及國計民生，造成社會秩序紊亂，社會影響極其惡劣，使政府和國家政權威信降低，動搖社會根基。二，范圍的不確定性。因為危險犯不知道是會給一個人還是多個人的法益造成侵害，所以形成了這種不確定性，這種危險可以是給人們的生活造成的，可以是人們財產安全等等。③正是由于這樣的特點，根據我過現階段的社會狀況和整個人文狀況，筆者認為，更應該在環境犯罪中增加危險犯的問題，我國是一個人口眾多，城鎮居民生活密集的國家，環境的破壞和污染，都會影響到人們的生活。無論是這樣的污染和破壞的后果嚴重與否，久而久之，都會給人們帶來一種恐慌，繼而對政府和國家失去信心，造成城鎮人口流失，整體經濟滑落，這樣的后果時我們無法估量的。我們只有在刑事立法上增加環境犯罪危險犯的規定，才可以防患于未然，將環境犯罪扼殺于搖籃之中。污染環境是一旦發生就會對現實社會產生潛在的危險。如果聽之任之，結果必將造成環境的嚴重破壞，生態系統的不平衡，而對于這點，有些西方國家已經開始注重污染環境危險犯的問題，許多發達國家也早已意識到這一問題的嚴重性。日本刑法已經有了這方面的相關法律法規，單位從事法律所禁止的行為或者不履行法定義務，有可能造成環境污染或破壞，足以對人的健康和財產造成威脅的，就可以構成犯罪。我國也應該大膽借鑒上述經驗，從而進一步完善我國的環境刑事立法，以實現與國際環境刑法之并軌。

作者：劉琪 單位：西南科技大學

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關鍵詞：低碳經濟；環境污染；經濟學；污染治理

1 引言

生態環境的好壞與社會進步、經濟發展的程度密切相關，隨著生產力的進一步發展和工農業的逐步實現現代化，環境保護已成為經濟發展的重要保障。改革開放以來，我國經濟得到了快速發展，但生態環境也逐步惡化，環境污染問題日益嚴重。

國內外已有學者對環境污染與治理問題在理論上進行了積極探索與研究，對環境污染問題的治理起到了有益的幫助。但部分研究未能緊密結合當前低碳經濟的發展趨勢，因而其應用價值較為有限。本文吸收國內外最新的低碳經濟思想，運用數量經濟學方法對環境污染與治理問題進行研究，并對經濟發展和環境污染和治理問題進行定量分析。

2 低碳經濟背景下的環境污染問題

低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放為特點的發展模式，是以應對氣候變化、保障能源安全、促進經濟社會可持續發展有機結合為目的的規制世界發展格局的新規則。當今世界，發展低碳經濟已經成為一個重要趨勢。

近年來，我國有關部門認真貫徹落實中央部署，不斷加大節能減排和環境保護的工作力度，制定了促進節能減排的一系列政策措施，環境保護工作取得積極進展，為進一步做好節能減排工作，發展低碳經濟，推動持續發展，加強環境保護，建設資源節約型、環境友好型社會打下了堅實基礎。

但也要清醒地看到，未來幾十年，世界能源資源需求和生態環境壓力將大幅上升，經濟社會快速發展與地球有限承載能力的矛盾將日益尖銳。全球發展面臨的嚴峻挑戰，迫切需要我們加快轉變經濟發展方式，增強我國經濟發展后勁和國際競爭力，推動經濟社會又好又快發展，下大氣力形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式。因此，發展低碳經濟、轉變發展方式是我國的必然出路。發展低碳經濟是我國應對氣候變化和環境危機的根本出路。

3 環境污染與治理的的數量分析

世界各國普遍關注環境污染和治理問題，并隨著經濟的高速發展，環境污染與保護問題顯得愈發迫切。因此，本文選取環境污染與破壞事故次數、環境污染治理投資和國內生產總值三個指標，從《中國統計年鑒》查得各指標2000-2009年度相應數據，并對我國環境污染和治理水平和經濟發展程度進行回歸分析。

為方便分析，分別記環境污染與破壞事故次數指標為X1，環境污染治理投資指標為X2，國內生產總值指標為X3；lnX1，lnX2，lnX3分別為其自然對數形式。

3.1 環境污染與治理水平對經濟發展程度的影響

為定量研究環境污染對經濟發展的負面影響，以及環境污染治理對經濟社會發展的促進作用，本文以國內生產總值為因變量，其余變量為自變量，進行如下回歸分析，可以構建環境污染與治理水平對經濟發展程度的影響的回歸分析模型（1）：

lnX3=8.43-0.16lnX1+0.62lnX2 （1）

t=（3.85）（12.09）

R2=0.997，DW=2.04。

經過檢驗，可知模型（1）可以通過計量經濟學檢驗，符合回歸分析假設條件。結果表明環境污染與破壞事故次數和環境污染治理投資兩個指標，均對國內生產總值（GDP）產生影響，且環境污染和破壞事故發生次數對經濟發展產生阻礙作用，而環境污染治理投資則對經濟發展起到積極促進作用。當環境污染和破壞事故發生次數每增加1個百分點時，則GDP增長量則會降低0.16個百分點。當環境污染治理投資每提高1個百分點時，GDP增長量則會提高062個百分點。

盡管環境污染破壞事故與環境污染治理投資都會直接影響到經濟社會發展，但環境污染治理投資對經濟社會發展的積極促進作用要遠遠超過污染破壞事故的負面作用。因此，我國應該在降低環境污染與破壞事故發生的同時，也要大力加強環境保護和污染治理投資，維護和諧、健康、穩定的生態環境，保證經濟社會的可持續發展。

3.2 經濟社會發展對環境污染與保護的影響

環境污染和破壞事故顯然會對經濟社會發展造成不利影響，但經濟社會發展的方式和水平也直接關系到生態環境的質量。同時，對環境破壞事故等生態環境污染行為治理措施，也與生態環境的好壞息息相關。因此，本文將對經濟發展程度和環境污染治理投資水平，對環境污染程度構建回歸分析模型進行數量研究，可以構建經濟發展與污染治理水平對生態環境污染影響程度的回歸分析模型（2）：

經過檢驗，可知模型（2）可以通過計量經濟學檢驗，符

合回歸分析假設條件。結果表明，GDP和環境污染治理投資均對環境污染和破壞事故的發生水平產生影響。但環境污染治理投資會降低環境污染破壞事故發生程度，減少環

境污染與破壞事故次數；而環境污染與破壞事故次數則會伴隨GDP的增長而不斷提高，即經濟社會發展會對生態環境造成破壞，引發環境污染和破壞事故。當環境污染治理投資每提高1個百分點時，環境污染與破壞事故次數就會相應減少2.26個百分點。當GDP每提高1個百分點時，則環境污染與破壞事故次數就會相應增加4.24個百分點。

盡管經濟社會發展和環境污染治理投資水平都直接關系到生態環境的好壞，但環境污染事故發生次數則會由于環境保護和污染治理程度的提高而相應降低，也會由于經濟社會的不斷發展而持續惡化，并且經濟社會發展對生態環境的負面影響要遠超過污染治理投資的正面作用。因此，我國不僅應當繼續加大對環境保護和污染治理的投資，同時也應該轉變經濟發展方式、走低碳經濟發展道路，降低經濟社會發展對生態環境造成的危害，保持人與自然的和諧發展。

4 對策建議

4.1 發揮公眾在環境保護中的作用

公眾在環境和資源管理中的缺位，是當前中國環境管理體系中的最大缺陷。只有公眾真正關注低碳經濟發展模式，才能更好的參與環境污染和治理，維護良好的生態環境。要全面強化環境法律監督，重視普通公眾和人大代表、政協委員建議、提案、議案的辦理工作，自覺接受監督，提高生態環境保護意識。

4.2 媒體加大低碳宣傳倡導公眾低碳生活

報紙、雜志、廣播、電視、網絡等媒體是公眾了解當前社會形勢接收社會信息的重要媒介，在引導公眾低碳經濟模式下合理的消費中發揮著重要作用。在信息化高度發達的背景下，公眾對媒體的依賴越來越明顯，廣告宣傳也因此在人們心中留下深刻的印象，并對人們的學習型消費造成巨大的影響，從而指導消費者進行低碳消費。

4.3 政府自身低碳化運作發揮新型污染監管職能

在發展低碳經濟社會中，政府自身也要進行低碳化運作，政府行政活動的過程本身也是碳排放的過程，在建立低碳社會的過程中，政府要以身作則、率先垂范，積極行使環境保護與污染治理監管職能，將低碳的理念貫穿于各種行政行為，行政立法、行政決策與行政決定等都要符合低碳發展戰略的要求。

4.4 企業進行低碳設計提供低碳產品和服務

企業承擔著社會生產的重大責任，企業實現低碳生產，在生產過程中必須使用污染處理系統，減少“三廢”的排放，通過設備更新和技術進步減少能源消耗尤其是碳化能源的消耗，積極開發和探索可替代、可回收的材料。環保型企業要研究低碳生產工藝，進行技術革新，從而實現生產領域的低碳化、生態化。

參考文獻

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篇10

[關鍵詞] 室內裝修污染；救濟制度；完善

【中圖分類號】 D912.6 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）02-036-3

[基金項目] 本文為西北民族大學研究生科研創新項目資助（項目編號：ycx12060）

現在，由于生活水平和生活品質的不斷提高，人人越來越開始追求舒適和健康的住房環境，雖然這象征著人們的生活質量大有提高，但是隨之而產生的問題也逐漸的凸顯出來了。室內裝修污染問題嚴重的影響了人們的身體健康，同時室內裝修造成的環境污染導致人病、殘、死亡的現象已經逐漸成為了極為普遍的社會問題，但可惜的是人們還沒有真正意識到這個問題的嚴重性，依然一如既往地追求品位，追求富麗堂皇的住房，但是室內環境污染問題已經是繼煤煙污染和光化學污染之后的全球第三大空氣污染問題了。

一、室內裝修污染概述

（一）室內環境的概念

“環境”是一個被人們廣泛運用的詞匯，我國的《環境保護法》第2條對“環境”的定義是：“影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺址、人為遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等?！睆倪@個定義我們可以看出，環境是由很多種因素構成的統一整體，而室內環境就是這個統一整體的組成部分。在環境法學的理論當中，按照環境范圍的大小，環境可以分為室內環境、村鎮環境、城市環境、區域環境、全球環境和宇宙環境等。綜上可以看出，室內環境是環境的一種，采用環境法中的相關理論和原則來研究這一新型的、特殊的環境污染問題，從而為我們選擇產品，追究環境侵權責任提供基礎。

（二）室內裝修污染的概念

1974年經濟合作與發展組織（OECD）在建議書中提出了為成員國共同接受的“環境污染”的定義。該建議書認為，所謂環境污染，“是指被人們利用的物質或者能量直接或間接地進入環境，導致對自然的有害影響，以至于危及人類健康、危害生命資源和生態系統，以及損害或者妨害舒適性和環境的其他合法用途的現象。”室內裝修，顧名思義，就是在施工完成后，對住宅的內外比如門窗、隔斷、墻壁等進行加工改造裝飾，使得室內環境更加美觀的一種人為的活動。室內裝修污染是指室內空氣中混入有害人體健康的氡、甲、醛、苯、氨和揮發性有機物等氣體的現象。

（三）室內裝修污染的特點

1.發生的空間狹小、封閉

環境污染的地域性很強，一般的環境污染都是發生在廣闊的空間中，但是，室內環境是一個相對于封閉、狹小的空間，只是對長居于室內內空間的人帶來影響，因此，相對于一般的環境污染而言，室內環境污染發生的空間狹小且封閉。

2.受害人明確且人數較少

我們知道一般的環境污染影響的地域寬闊，受到影響的人數眾多，而且不容易確定在環境污染中造成影響的受害者，正因為這樣的原因，一般環境污染的受害者往往通過集團訴訟的方式來保障自己的合法權益。而室內環境污染具有封閉性的特點，只產生在特定的空間中從而導致確定的幾個人受到影響，這也是室內環境污染區別于一般環境污染的特征。

3.污染源多、危害大

造成室內環境污染的來源很多，室內材料和裝置所含有的有害物質的釋放和人體及其活動都能造成室內環境的污染，而且室內環境狹小且具有封閉性，污染源產生的有害物質不易擴散、消減，這些污染物長期的存在于室內環境中，對置于室內環境中的人造成的危害是長期的，危害性極大。

4.因果關系認定復雜

相對于一般的環境污染，室內環境污染的因果關系認定就更為的復雜，造成室內環境污染的污染物來源眾多，即使是一個有害物質也很難認定是從哪個室內構建中散發出的，所以在室內環境污染糾紛處理的過程中，認定因果關系就顯得更為復雜而且重要。

二、我國室內裝修污染救濟制度的不足

目前我國室內裝修污染問題越來越突出，使得我們逐漸的認識到室內裝修污染救濟的重要性和緊迫性，但是從我國現行的關于室內裝修污染救濟制度的不足主要表現在以下幾個方面：

（一）室內裝修污染救濟無法可依且沒有責任承擔依據

由于室內裝修污染是一種新型的、特殊性的環境污染，是近幾年才出現的，我國在立法上基本上處于缺失的狀態，室內裝修污染發生后，受害者要在立法上尋求救濟很難，就算找到立法上的依據，立法上也沒有相關的責任承擔依據。主要表現在：

1.憲法上的缺陷

雖然《憲法》第二十六是我國關于室內環境污染防治在憲法上的依據，但是《憲法》并沒有將室內環境明確的列為國家保護的對象，憲法作為我國的根本大法，只有先將室內環境污染在憲法上作出明確的規定，才能使得室內裝修污染的救濟有法可依。

2.其他相關法律的缺陷

我國一直沒有明確環境權這個概念，關于室內環境污染的問題只有在《民法通則》、《環境保護法》、《侵權責任法》等相關法律作了一些一般性和原則性的規定，這樣的規定就使得在室內裝修污染在救濟的過程中無法可依，亦或是沒有明確的法去保障合法的權益。

3.環境標準的缺陷

目前，除了《憲法》上不太明確的依據，還有一些一般性和原則性的法律法規，大部分都是環境標準，而且這些占大部分的所謂環境標準都沒有明確的規定相關的法律責任，僅僅是對室內環境污染的含量作了限定。

（二）室內裝修污染認定困難

室內裝修污染的認定技術性和專業性都很強，在實踐中認定就顯得特別的困難，且造成室內裝修污染的污染源很多，即使檢測出哪種有害物質造成污染，也很難找到具體的污染材料，即使找到污染材料，材料是否超標也是一個專門性和專業性的問題，需要有資質的專門的檢測機構進行檢測。而現在的檢測機構參差不齊，再加上污染物的濃度、含量會隨著時間和溫度等因素的變化而發生變化，這些因素必然導致室內裝修污染認定困難重重。

（三）法律適用上多以產品責任定性，加重了受害者的舉證責任

在實踐中，我國大多數的受害者主要將解決糾紛的方式傾向于運用調解、和解的方式，即使有的當事人選擇以訴訟的方式解決糾紛，保障自己的合法權益。在司法實踐中，法院往往依據《消費者權益保護法》、《產品質量法》作為法律依據來處理此類的糾紛，這就造成了受害者舉證責任加重，往往因為證據不足而無法得到相應的救濟，無法保護當事人的合法權益。

（四）救濟中物質損害賠償過低，且缺失精神損害賠償的內容

在室內裝修污染這類問題的糾紛中，絕大一部分人都會采取調解或者和解的方式來解決問題，受害者往往得到的物質賠償是很少的，即使通過法院訴訟的方式得到一些救濟的當事人，他們在經歷了漫長的訴訟過程后，得到的物質損害賠償相較于受害者的痛苦而言卻是杯水車薪，根本無法有效的保護受害者的合法權益。且室內裝修污染不但使得受害者的人身、財產受到巨大的損失，也給受害者在精神上造成了極大的痛苦，這種痛苦是物質損害賠償不能彌補的，但是我國也沒有相關的精神損害賠償的內容。

三、完善我國室內裝修污染救濟制度的思考

（一）在立法上明確室內裝修污染

目前，我國在立法上沒有專門的法律來調整和規范因為室內裝修污染導致的糾紛，就是我國的根本大法憲法也沒有明確的規定室內環境是國家的保護對象，且《環境保護法》中也沒有明確規定室內環境屬于環境保護法中所保護的內容，而人們只是從立法和學理上分析室內環境屬于《環境保護法》中第2條中所包含的內容，只有在立法上明確室內裝修污染，才能更好的保護當事人的合法權益，使得在處理此類糾紛時有法可依。

（二）明確室內裝修污染適用《環境保護法》中的相關規定

應該明確室內裝修污染適用《環境保護法》中的相關規定，即室內裝修污染侵權應當滿足三個條件：有危害環境的行為存在；有危害環境的事實存在；危害行為有危害事實之間存在因果關系。與此同時，應當明確室內環境污染糾紛在舉證時適用舉證責任倒置。

（三）提高物質損害賠償標準

實踐中，由于室內裝修污染造成受害者不但花費了大量的錢財而且致使受害者患病甚至于死亡，而受害者只是得到了一些象征性的補償，不但不能保障受害者的合法權益，而且還使得這種違法行為得到了變相的縱容。如果提高物質損害賠償標準，賠償的數額足以對致害人產生威懾，就會減少此類污染的發生，也會規范室內裝修市場。

（四）建立精神損害賠償制度

室內裝修污染不但造成了受害者人身和財產的損失，也給受害人的精神造成了前所未有的損害，如果不賦予受害者精神損害賠償的請求權，不但對受害者不公平，而且不能對致害者產生威懾。

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