對當地經濟發展的建議范文
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篇1
河北省尚村以傳統皮毛加工業起家，至今已有300多年的歷史，在當地經濟發展中扮演著重要的角色。然而，其水污染、大氣污染以及傳統經營模式，對環境和當地人的生活發展產生了負外部性影響。華北地區近年來水污染、霧霾問題頻頻出現，為傳統產業的可持續發展敲響了警鐘，為經濟發展和人的發展提出了更高的要求。
一、尚村縣皮毛加工產業概況
改革開放以來，尚村依托皮毛加工這一傳統特色產業，形成了包括硝染、制裘、制革、皮件加工、系列裘皮服裝加工、獺兔編織、毛紡等方面，門類齊全的加工體系。硝染制裘業已成為尚村的主導產業，享譽海內外。
在尚村，多數皮毛加工企業為初級的皮毛硝染企業，也存在少數大中型企業，而且作坊攤點數量龐大。其中大型企業形成了完整的產業鏈，以裘皮服裝設計、出口業務為主，定位高端市場，打造自主品牌，在國際市場上進行競爭。而中小型企業則以皮毛硝染業務為主，向國內市場提供制成品或者向國外提供生皮。這類企業在尚村占多數，吸收了大部分的勞動力。而作坊攤點主要從事動物的宰殺、取皮、刮油等初級工作，一般無完善的廠房或固定地點，工人也缺乏相應的保護與衛生措施。
二、尚村縣皮毛加工產業存在的負外部性
1、對自然環境產生的負外部性
首先是對于城區環境的破壞。由于許多攤點是露天加工生皮的，會產生大量動物尸體、油脂以及其他廢物，產生大量垃圾，影響居住環境。
其次，產生了巨大的水污染。皮毛的傳統加工中的各個工序都需要投入大量的水，中型硝染及制革企業每天約排放400噸污水，可見水資源消耗之巨大。并且還需在水中加入用鉻鹽等化學試劑進行加工，由于處理能力有限，污水破壞水域、土壤。
由于加工用水水溫一直保持在26度左右，大量化學物質揮發，加之大量動物尸體腐敗，使得化學物質及細菌等隨空氣傳播，造成空氣污染。
2、對從業人員健康產生的負外部性
首先，從業人員大部分集中在中小企業及作坊攤點，從事初級的皮毛硝染、加工工作，這些工序需要在生產中添加大量的硫酸、硝酸等腐蝕性物質，而在這些企業中職工的保護措施往往比較薄弱，缺乏全面的防護。而且由于這些企業規模小，企業內部的設施不夠完善，許多化學原料露天擺放，對于工人也形成一種潛在的危害。
其次，這些中小型企業使用的設備比較初級，并且技術的升級、設備更新速度都很慢，而從業人員的受教育水平低、后續的培訓不足，自我保護的意識不夠，使得自己的健康難以得到保障。
3、對社會發展產生的負外部性
在實地調研中發現，當地以皮毛加工業以及皮毛的銷售為主，但其他的基礎設施建設不足，經濟部門不完善，缺乏配套的生活、商務設施。街道上售賣裘皮制成品、生皮以及加工輔料的商店很多，但是餐館、超市等場所不足，日常生活不便。
皮毛加工工業的職工學歷較低、缺乏技術培訓，這種情況不利于職工素質的提高以及企業技術改造。更不利于個人的發展，生活水平的提高以及社會進步。
另外，產業支柱單一也影響了當地青年的就業觀念。大部分人選擇從事皮毛加工業是因為別無他選，可見當地過分依賴皮毛加工業，產業集中，崗位選擇少，青年的多樣性發展受限制，城市發展缺乏活力。
三、建議與對策
1、對當地政府的建議
首先，當地政府應為皮毛加工企業創造良好的發展環境，提供政策支持，整合各方資源，引導其綠色健康發展。
同時要加大監管力度并完善相關政策規定。嚴打偷排企業、不達標企業，提高企業自備污水處理設施的利用率。關閉環保意識極差的企業，制定環保模范企業的獎勵制度，為企業樹立模范典型，提高當地污水處理水平。制定制度規范，要求企業增強職工防護措施，改善工作環境，調整工作強度，保護職工正當利益。
其次，當地政府應加大對當地企業，居民，工人的環保教育，加大環保知識的宣傳力度，提高居民的環保意識，公開監督工作信息，以調動社會各方面的輿論力量。
最后，當地政府應加強尚村地區的公共設施建設，清潔街道、加強教育投資，改善當地的居住環境。并且開發新產業，服務群眾生活，增加就業選擇，促進當地的可持續發展。
2、對尚村地區皮毛加工企業的建議
1）對大型企業的建議
大型企業在生產規模，生產技術等方面遠優于尚村其他企業，應利用其生產和銷售方面的優勢，加強對產業鏈各環節的整合力度，在降低自身成本的同時，帶動整個行業勞動生產率的提高，促進綠色生產。
2）對中小型企業的建議
中小型企業由于員工整體素質比較低，阻礙了技術設備的更新。因此，要加強對職工的培訓教育，及時更新技術設備。
中小型企業還要增強吸納資金的能力，以壯大規模。建議中小型企業采用向銀行貸款、引進投資、加強合作、建立股份公司等方式擴大資本。改進技術，提高資源利用率，在生產上實現專業化、清潔化，在提高經濟效應的同時，降低負外部效應。
最后，中小型企業應為職工提供醫療、養老、工傷等社會保險以保障工人的權益，調動職工積極性。同時，應當改善工作環境，生產過程中實現對污染的處理，既保障工人的健康，也利于增強治污效果。
3）對家庭作坊的建議
尚村地區的家庭作坊，可以借鑒“農村專業合作社”的模式，幾個小型的家庭作坊通過自愿聯合，建立勞動合作社。統一租賃加工場所，購置生產資料，并進行統一勞動，以提高其勞動效率，實現生產的規模化，標準化，降低勞動成本。同時，能夠提升勞動環境，對產生的固體廢棄物進行集中處理，改善當地街道環境。
參考文獻
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篇2
【關鍵詞】經濟建設 經濟統計 重要性 應用
經濟統計在經濟建設中發揮著十分重要的作用，經濟統計涉及到許多方面的知識，包括統計學、金融學、經濟學等多方面的內容，通過量化的數字衡量地區性的經濟發展水平，為當地經濟發展提供科學性、精準性的數據基礎與分析證據。
一、經濟統計在經濟建設中的重要性
（一）量化經濟基礎
經濟統計涉及到大量的數據分析、數據建模、數據識別等內容，通過量化的數字，可以對當地的經濟基礎進行科學的評價與考量。
進行經濟基礎的分析，需要通過大量的數據作為支撐的依據，而在當前大數據時代，每一分鐘數據都呈指數性增加，若沒有經濟統計對數據進行分析，面對浩如煙海的數據，分析人員將難以下手。利用經濟統計，能有效地對龐雜的數據進行分類、整合、分析，使得數據能更好地反映出當前情況下，經濟基礎的整體情況與特殊表現。
（二）促進經濟的發展
要實現經濟建設，促進經濟發展，其前提在于準確地把握當前經濟基礎與經濟狀況。通過經濟統計，能有效地對當前經濟狀況進行分析，在分析后，再利用經濟統計，為經濟的發展提供有建設性的建議與方法。
經濟的發展并不是一蹴而就的，首先需要準確的發展政策與發展方案。而適合當前情況下經濟發展的政策與發展方案并不是拍腦袋形成的，而是需要在對當前經濟進行準確分析的前提下，結合未來發展的方向與發展內容而制定的。在這個過程中，就需要通過經濟統計對當地過去經濟發展的經驗、教訓進行總結，對標桿地區、標桿行業的發展進行分析，采用其優秀之處，為當地經濟發展提供科學的發展方向。
二、經濟建設下經濟統計的應用
經濟統計在經濟建設中的作用，遠遠不局限在當下，還包括過去、未來的經濟建設，是一個具有全局性的、長遠性的作用過程，值得不斷地思考與探索。然而，就我國當前經濟統計的現狀來看，仍然處于一個較為淺顯的階段，經濟統計所發揮的作用有限，未能很好地為經濟建設服務。這是由于我國經濟統計的方法未能得到全面地更新，許多相關工作人員未能及時與市場中先進的觀念、技術進行接軌；另一方面，我國對經濟統計的研究范圍較為狹窄，研究的主體也較少，國家相關專家對經濟統計研究的投入相對于國外來說仍然較少，使得經濟統計未能及時跟上世界上先進的相關理論。因此，加強經濟統計的應用，是當前亟需重點關注的內容。
（一）完善經濟核算體系
經濟統計要服務于經濟建設，離不開我國的經濟核算體系。首先，通過經濟統計，更新我國經濟核算方式、核算方法，使得經濟核算能更及時、更準確地反映核算對象與核算內容。其次，經濟統計通過與當地金融證券、非金融市場提供相應的服務內容，對當地整體經濟情況進行進一步的研究。在研究的過程中，對經濟核算體系進行調整與重組，使得經濟核算體系更為適合當下經濟建設的需要。此外，通過向政府相關機構、部門提供相應的統計支持，有利于政府相關機構、部門從制度、條例上對當地的經濟核算體系進行宏觀調控。
（二）加強對經濟統計的研究
在經濟建設下，對經濟統計進行應用，不僅僅包括將經濟統計實實在在地實施、分析，也包括對經濟統計本身的研究。研究的過程也是應用的過程，也是不斷深化的過程。
加強對經濟統計的研究，應當擴大對經濟統計的研究范圍。經濟統計的研究范圍是十分廣泛地，可以從不同的行業、層面、產業入手，如對第一產業和第二產業的區別性分析，又如對第一產業中不同行業的區分性研究。通過有針對性的研究，有利于集中人力、物力對其中一個方面進行具體、系統的分析，為經濟建設提供可靠的數據支撐。在進行研究的過程中，應當注重數據的完整性與真實性，只有保證了數據的完整與真實，才能以此為基礎得出科學的結論，為經濟建設的決策提供依據。
（三）緊密聯系經濟發展實際情況
近年來，我國不同行業的經濟發展呈現出了不同的特征，既有快速發展的，也有逐漸衰落的。因此，在進行經濟統計過程中，需要緊密聯系經濟發展的實際情況，從橫向和縱向兩個方面進行系統的把握。從橫向方面來看，在進行經濟統計時，不僅需要考慮到當下經濟的整體情況，還需要對國外相似經濟發展情況進行比對與分析，以獲得更為綜合性的數據，對當前的經濟情況進行更為客觀的分析。從縱向方面來看，應當分析過去發展的經驗與教訓，探索未來發展的方向，并結合社會主義市場經濟發展的規律，為經濟建設提供可靠的依據。
（四）重視數據處理
經濟統計的基礎就是數據，因此，要更好地進行經濟統計，必須要重視對數據的處理。數據處理包括多方面的內容，包括數據的收集、分類、整合、分析等整個過程，是一個綜合性的過程，也是一個涉及到多方面的技術的數據整理過程。為了提高數據處理能力，應當從數據處理系統、數據處理技巧、數據處理方法等方面，全面進行提高，使得數據能實現高效、準確的處理，為經濟統計奠定扎實的基礎。
三、小結
經濟統計在我國經濟建設中發揮著越來越重要的作用，也逐漸受到了人們的關注和重視。當前，我們仍需不斷提高對其重視程度、加強對其的研究與應用、從各方面為其應用奠定良好的基礎，使得經濟統計成為經濟建設的助力劑，不斷地推動經濟建設的發展，推動國民經濟的快速發展，推動我國整體經濟水平的不斷提高。
參考文獻
[1]張靜宇.經濟建設環境下經濟y計的應用分析[J].企業改革與管理，2016（10）.
篇3
【關鍵詞】重慶 高等教育 經濟貢獻
一、研究方法
一是以投資收益率來衡量投資角度的高等教育對當地經濟的貢獻。研究教育的投資效益亦稱教育投資外部效益，是指一國或一地區教育或教育投資所引起的國民收入（或國民生產總值）的增量與教育投資的比較，即教育的社會經濟產出與教育投入的比較。教育所引起的國民收入和國民生產總值的增量與教育成本之間的比率就是教育的收益率，主要是通過教育與收入分配之間的關系進行計算。舒爾茨把不同教育程度的畢業生之間的工資差別作為計算教育投資收益率的根據。計算時，首先計算出相鄰各階段學校畢業生平均收入的差額，以這一差額與某一階段的人均教育費用的比率表示收益度，還可計算社會收益率。計算公式為：
教育收益率=(本級畢業生工資－前級畢業生工資)/本級教育投資×100%
二是通過重慶高校的年招生量、學費、其他費用估算高校每年多收學費、學生在校消費，再用我國的產出乘數來匡算高等教育可拉動的投資與最終消費。以此衡量消費角度的高等教育對當地經濟的貢獻。
三是通過統計重慶高校與國有大型企業共建研究開發機構或經濟實體的數量、累計已轉化科技成果、高?？萍计髽I產業銷售、上繳利潤來衡量科技成果轉化角度的高等教育對當地經濟的貢獻。
二、研究結果
1、重慶的高等教育投資收益率。由重慶市人才大市場實習與就業基地與各高校創業協會聯手進行。調查人員在重師、西師、重大、西農、工商大學、工學院等6所高校共發放5000份問卷，回收有效問卷4216份，調查內容包括月薪、首選單位和行業、就業困難原因等十余個方面。其中對畢業第一年的月工資要求：800至1200元的占46%，1500至2000元的占27%，2000至3500元的占12%，3500元以上的僅占7%。由此可以估算畢業生的平均工資大致為1500元。
重慶各大學的學費一般為3200～5000元/年，以平均數4100元計。其他支出：30%的學生月花費200元～300元，50%的同學月花費300元～500元，少部分學生月花費在200元以下或700元以上。平均值約為360元。
重慶技工學校畢業生的平均收入則為800～1000元。
代入舒爾茨公式可得，重慶高等教育投資收益率為21.3%。
2、重慶高等教育對消費的拉動。重慶高等教育招生人數、學費、人均消費及對投資和最終消費的拉動情況見表1。
3、重慶高等教育的科技成果轉化。2006年全年研究與試驗發展（R&D）經費支出41.5億元，比上年增長30%，占地區生產總值的1.2%。新組建7個市級重點實驗室和10個工程技術研究中心，市級以上重點實驗室累計達20個，其中國家重點實驗室2個。工程技術研究中心累計達32個，其中國家級中心2個。7項科技成果獲國家科學技術獎勵，其中國家科技進步獎一等獎1項，二等獎6項。技術市場合同成交2682項，成交總額56.8億元。全年受理專利申請6471件，增長3.4%，授權專利4590件，增長27.8%，其中發明專利申請1204件，增長31.2%，授權246件，增長38.2%。
三、政策建議
根據經濟越發達教育投資收益率越低的一般規律，通過與同樣為直轄市的天津市高等教育投資收益率25.07%相比，重慶高等教育投資收益率的21.3%說明重慶的經濟社會發展水平在全國是相對發達的。據統計，20世紀90年達國家高等教育投資收益率為12.3%，中等收入的發展中國家為20%。重慶當前的經濟發展同發達國家相比無疑還有相當大的差距。同時也說明重慶的高等教育對經濟的貢獻作用仍有很大的潛力可以挖掘，高等教育規模還可以擴大。由于擴招引起的就業問題，關鍵是改變畢業生的擇業觀念和企業的用人觀念。根據國外的就業情況，本科學歷在生產一線的比例很大，從事研發的基本上是研究生學歷。相對于技工學校的畢業生，本?？飘厴I生只要經過適當的具體操作培訓，其工作能力應該超過前者。隨著經濟發展，招生規模的擴大，高等教育投資收益率的降低，本?？飘厴I生在工資方面也會更具優勢。當然，招生規模必須與經濟發展水平相適應，過度的擴招將會適得其反。按照當前GDP每年8%～10%的增速，我國大約要半個世紀才能成為發達國家。1998年美國的在校學生數量為1420萬，占人口總量的比例為5%；我國2006年在校學生數量為2500萬，占人口總量的比例為1.9%。以此為基礎估算，每年的擴招比例應為1.8%左右。
雖然高等教育的產出乘數低于各個部門產出乘數的平均水平(2.67)，但教育所帶來的最終經濟效應對于解決就業問題是有積極作用的。以2006年為例，重慶高等教育帶來的投資和最終消費增加值估計為3800萬元，按重慶市當年工資水平19215元，可以新增1977個就業崗位。若擴招規模保持穩定，則每年可解決近2000人的就業問題。
同北京、上海相比，重慶高等教育的科技成果轉化仍有待加強。2006年北京、上海、天津簽訂各類技術交易合同金額697.3億元、344.43億元、58.86億元，重慶則為56.8億元?？萍汲晒霓D化同整個地區的經濟狀況及高等教育的發展程度是直接相關的，要加強高校的科研能力應加大研究生的招生比例。
關于高等教育的公平性問題，從重慶的高等教育投資收益率看，結合重慶的當地情況，重慶的高校學費相對偏高。雖然相對發達國家的情況，重慶高校學費還有上升余地，但結合國內及重慶當地的條件來看，學費應該適當降低。也就是說，在擴大招生數量的同時，適當降低學費。據研究，當前高等教育個人需求的成本彈性隨著收入水平的提高而下降。在當前的私人教育成本水平下，10%最高收入戶高等教育需求的成本彈性系數為0.330，10%最低收入戶高等教育需求的成本彈性系數為0.738。這表明，高等教育私人成本提高同樣的幅度，對來自不同收入階層的受教育者及其家庭的影響程度不同。家庭收入水平越低，受教育者及其家庭對私人教育成本的變化越敏感。適當降低學費，既可進一步發揮教育對經濟的拉動作用，又滿足了社會不同階層接受教育的公平性。
【參考文獻】
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篇4
關鍵詞：城郊結合部；經濟發展新動向；金融創新
一、調查情況介紹
（一）調查點情況的介紹
城鄉結合部，又稱為“城鄉邊緣帶、“城市邊緣帶”、“城鄉連續區域” 、“城市蔓延區”、“城市陰影區”，“是一種土地利用、社會和人口特征的過渡地帶，它位于城市連續建成區與幾乎沒有城市居民住宅和非農土地利用的純農業腹地之間，兼有城市與鄉村兩方面的特征，人口密度低于中心城市，但高于周圍的農村地區”。
（二）調查背景介紹
1、農村發展需要金融支持
良好的金融環境，是農村金融機構生存發展的外部條件，是促進農村金融市場進一步完善、促進農村經濟發展和社會進步的基礎?！叭r”問題一直是我們高度關注而且必須解決的現實問題。而解決“三農”問題的核心是增加農民收入，實現途徑是培育和完善農村要素市場、推動農村勞動力轉移，保持農業的穩定和農村經濟持續發展，所有這些措施都直接或間接依賴于農村金融的發展和支持。
2、經濟新動向發展更需要金融支持
一個健康完善的金融體系對于農村經濟的發展是必不可少的?；ɑ苊缒井a業作為安山鎮農業產業結構調整中最為活躍的一項新興產業，發展前景十分廣闊。作為經濟發展較為落后的地區，人均占有金融機構數少，農業貸款數量在整個金融機構貸款中比例偏低，更加需要金融的支持。
3、城鄉結合部的特殊功能需要金融支持和金融創新
城鄉結合部，作為城市和農村接壤的區域，有著其信息方面的優勢，也有著其交通便利的優勢。而發展現代農村經濟，建設社會主義新農村離不開強大的金融主持，加快推進城鄉結合部金融制度創新和發展，通過城鄉結合部，把城鄉經濟發展信息緊密結合起來，使農村經濟達到最高效益。
（三）調查方法
1、入戶訪談
我們為了更好的了解安山鎮的實際情況，到目的地后，與當地的辦公室主任進行了一次簡單交流。主任針對調查課題，結合當地苗木發展狀況，給我們提供了最具代表性的幾個村落進行入戶訪談。
2、問卷調查
我們在出發之前設計了四份分別針對個人、企業、銀行和政府的調查問卷，經過對街邊居民的試調查，分別對問卷的相關細節做出了修改，并劃分了問卷發放的具體范圍和年齡層。我們將之前設計的共200份個人問卷分別沿著鎮政府大道挨家挨戶發放，在安山鎮居民的積極配合下，順利完成了問卷的發放與回收。經過整理，篩選出187份符合條件的有效問卷，有效問卷百分比為93.5%。
3、開座談會
我們針對安山鎮的經濟發展新動向和金融需求這兩個問題分別于銀行、企業和政府負責人開展了座談會，共同交流和討論當地特色經濟發展中存在的問題，搜集整理意見。在活動的最后階段，用我們所學過的相關知識以及專業的分析方法對調查結果進行仔細研究分析。
（四）調查對象
我們選取了安山居民、村委書記、苗木企業家、銀行負責人、政府為主要調查對象，以當地的經濟發展新動向和金融需求為主要調查內容，所選對象具有較強的代表性，為我們提供了調研思路，為調查提供了重要細節。
二、調查現狀及分析
（一）武漢市城鄉結合部農村金融供給現狀分析
1、居民貸款一般用途
團隊在對安山居民貸款對一般用途的調查中發現，絕大多數居民將資金用于苗木生產，而又相當一部分的安山居民將資金用于了建房，在醫療和學費以及婚喪方面需要貸款需求較少。由此可見，安山居民貸款對主要用途是生產和建設。
2、居民申請的貸款能否按期歸還
在對安山居民申請對貸款能否按期歸還的調查中顯示，大部分的居民都能做到按期歸還，只有少部分的農村居民不能如期歸還。這一調查數據顯示，雖然大部分農村居民都能做到按期歸還，但是還存在一部分居民在歸還貸款的時候存在著資金不足的問題。
3、居民一般借款期限
居民對貸款期限在一年以內和一年至三年的占有相當一部分，而貸款期限在三年以上的也占了14%。這表明居民普遍存在資金短缺現象，他們渴望較長時間的貸款期限用于自己的生產建設。
由此可見，在農村金融需求方面，安山鎮經濟發展水平相對較不發達，市場經濟發展程度低，農民靠天吃飯的基本局面尚未改變，人民生活水平和發達地區存在一定的差距。相對薄弱的農村經濟基礎決定了安山居民自有資金不足，對金融的需求依然停留在存貸款方面，對資金規劃理財等金融服務的需求量不大，傳統金融需求占據農村金融需求的主導地位。
（二）武漢市城鄉結合部金融農村制度現存的主要問題
1、金融信貸條件太嚴，缺乏信用環境
目前，農村信貸必須提供信用擔?；虻盅骸Ｔ诎采疆數?，個人或者企業需要貸款則必須拿房屋或者土地作為抵押物，同時還需要1―2個公務員作為擔保人。但由于經濟實力薄弱，提供抵押擔保比較難，很多農民會因為無法滿足條件而放棄信貸，從而使個人經濟及整個農村經濟發展因此受到限制。根據團隊的調查的問卷顯示，僅有26.8%的農村居民會選擇擔?；虻盅嘿J款。
2、信貸程序復雜，服務質量差
服務無小事，服務要從心做起。調查中約有64%的人對農村金融機構的服務認為需要改進，不管什么行業都應該要求事無具細的做好、做全、做透，這樣才能給人一種信任感，有利于完善農村信用環境。
3、金融服務手段落后，制約農村經濟的發展
隨著安山鎮農村產業結構調整升級，大部分農民從事苗木花卉及相關農產品加工、流通、銷售領域的工作，對金融種類的需求日趨多樣化。而調查問卷的對象是安山鎮的個體經營者，他們在問卷中提出的建議反映了目前農村金融機構提供的服務種類單一，僅經營存款、貸款、結算等傳統業務，大部分農村金融機構還不能實現跨市、跨省的電子匯兌功能，更缺少承兌匯票、票據貼現、信用卡、網上支付等業務，難以提供高效快捷的支付結算服務，金融產品與農業發展的需要相去甚遠。
（三）武漢市城鄉結合部經濟發展新動向現狀分析
1、制約當地苗木發展的因素
在當地苗木發展中出現的這幾個問題都具有一定的代表性。第一，種植密度過大，商品性不高占23.1%。苗木種植密度是指單位面積上種植苗木的數量，苗木密度將直接影響生產苗木的質量和數量，適宜的苗木密度是培養質量好、產量高、抗性強苗木的重要條件之一。目前，安山街的苗木種植普遍存在種植密度過大、商品性不高的問題，致使經濟效益不明顯。第二，規模化、集約化、標準化程度低占24.5%。大部分苗農仍沿用過去粗放的生產經營形式，花木生產先進技術推廣應用率較低。第三，生產品種大同小異，缺乏特色占29.1%。全街苗木花卉栽培品種雖多，但亮點不多，沒有核心產品。
2、苗木政策對當地經濟發展的影響程度
81.25%的人認為政府對苗木產業影響很大，有9.38%的人認為政府對苗木產業的影響一般，而7.29%的人認為影響很小，另外，還有2.08%的人表示不知道。
由此可以看出，絕大部分人認為政府政策對當地人對政府有關苗木的政策還是很滿意的，政府在當地有著很大的聲望。而接著為了更清楚的了解苗木發展未來的一個趨勢，我們又提出了一個這樣的問題：您認為本地苗木市場的發展前景如何？通過沿街訪問，我們發現90.32%的人都對苗木政策有很大的期望，對安山鎮苗木發展的情況有這很大的信心。
三、對安山經濟發展的建議
（一）推進安山金融制度創新，完善城鄉結合部金融服務的政策建議
1、完善農村金融監管機制
農村金融改革與發展是一個復雜的系統工程。這個系統由監管體系、供給體系和需求體系構成?，F在討論的比較多的是供給體系和需求體系，監管體系沒有引起足夠的關注。目前，我國形成了“一行三會”為主、地方政府金融辦為補充的金融監管格局，但仍存在著監管真空，需要進一步完善。
2、發揮農村信用社“主力軍”的作用
農村信用社是農村金融的主力軍和聯系農村千家萬戶的金融紐帶，在支持和促進農村經濟發展中有著非常重要的作用。改革的重點和核心內容就是要真正理順農村信用社的產權關系，強化約束機制、達到以增強服務功能的目的。要進一步明確農村信用社服務“三農”功能的定位。繼續大力推廣和改進農戶小額信用貸款、農戶聯保貸款、國家助學貸款、扶貧小額貸款等服務種類和方式，合理浮動貸款利率，降低貸款門檻，簡化貸款手續，充分滿足農戶和涉農企業貸款需求，從而更好地支持農村經濟結構調整，促進城鄉經濟協調發展。
3、健全農村金融貸款抵押擔保機制
一是要建立不同的所有制形式的擔保機構，允許多種所有制形式的擔保機構并存。二是要增強擔保公司實力。擔保公司要增強發展意識，通過品牌建設增強自身實力。三是要完善擔保運作機制。要針對農戶和農村中小企業的實際情況，實施多種擔保方法，探索實行動產抵押、倉單抵押、權益抵押等擔保形式。四是要完善擔保監管制度，以防范相關的金融風險。
4、拓寬政策性銀行金融服務領域
拓寬政策性銀行的支農功能。農業發展銀行作為國家政策性銀行， 其職能不應僅局限在只是進行糧棉油收購業務， 而應當在扶持農業和農村經濟發展、保護農民利益等方面發揮作用， 為農村發展提供低成本資金， 對農業生產與流通進行必要的保護與支持， 并引導商業金融加強對農村經濟發展信貸支持， 優化和健全農村金融體系。在繼續發揮農業發展銀行糧棉收購作用的基礎上， 支持小城鎮建設、農田水利基本建設、農業科技研究開發以及重點支持農業龍頭企業發展， 支持農民種養業等， 更深入的服務于農民、農業和農村。
（二）推進安山經濟發展新動向政策建議
1、規范管理流程，推進集約經營
把小育苗戶集中起來，連片形成大基地，相互學習，制定簡單易行、便于操作的管理流程，形成適合本地氣候、水源特點的操作模式，及時傳遞經營信息，共同提高經營水平，促進苗木生產上檔次。同時完善設施，加大基礎設施配套力度，有針對性的加強公共性的水務排灌服務系統建設，補齊基礎設施建設中的短板；加大技術指導力度，定期組織苗農參與公共技術、專業技術培訓，定期市場信息；加大對外宣傳力度，提高知名度和外向度，在重點道路路口、高速出入口加大江夏苗木企業品牌宣傳力度。
2、培育品牌，鼓勵花木企業實行產品創新、技術創新，提高產品質量與檔次
根據苗木的生物學特性、育苗環境育苗目的，確定合理的種植密度。適當增加優良品種，將全區的以香樟、廣玉蘭、杜英等為主導品種的規模控制在適宜的范圍，向大規格苗銷售發展。
3、建立完整的銷售渠道
以安山為中心，帶領周圍鄉鎮，組建一個統一的大市場，形成安山品牌。在統一的市場體系中，可以有主市場，有配套市場；有綜合市場，有專業市場；有批發市場，有產地市場；有季節性市場，有常年性市場，逐步使安山花木產業成為全省領先的花木大市場。同時，多到外地設立銷售窗口，盡快進入網絡銷售。
結束語
我們深入到實踐地，通過一系列的走訪、問卷、座談等調查方式，分別從政府、銀行、企業、個人四個方面對安山鎮的經濟發展狀況、金融需求和經濟發展的發展新動向進行了深入探索。我們發現安山鎮的金融需求不足，其原因一方面是由于銀行政策的局限性，另一方面是由于苗木種植周期性。而對苗木產業作為安山鎮的特色經濟，為整個安山的經濟發展帶來了新的動力和活力。經過幾天調查，我們對苗木產業發展中存在的問題提出了一些設想和建議，希望安山鎮能夠借助苗木產業的發展帶動當地經濟發展，造福于人民。同時，我們也通過對安山鎮整體經濟狀況的了解，把所學的知識運用到實際中，希望為安山鎮經濟的發展獻上一份力。
參考文獻
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篇5
1現代林業管理生態觀念的概念
現代林業生態觀念，其實質是根據所處地理位置的實際情況，依照自然發展的科學規律，建設并完善目前國內的林業生態系統。其管理過程中的生態觀念，不僅體現在精神文明建設方面，同時也在經濟發展中有所體現。現代林業的生態化管理則是指運用管理學方面的相關知識，建立完善的、系統化的林業產業，使得林業能夠具有生產的能力，同時也能夠在平衡生態環境方面發揮積極的作用。
2現代林業管理生態觀念的內容
（1）在對當地的林業進行管理之前
相關人員應從全局的角度出發，對林業的管理進行整體規劃，之后將其分為若干部分進行具體操作。有些管理部分存在著一定的聯系或者矛盾，而有些管理部分則并無明顯的聯系。這就要求相關工作人員在實際工作的過程中，對所劃分的部分進行細致的管理，在注重生態建設的過程中，也要將經濟效益考慮在內，對投入與產出比進行深入分析。
（2）在對整體規劃進行合理劃分之后
就需要工作人員根據各個單元的作用、重要程度等，對實施管理的順序進行確定，從而能夠提高現代林業管理的水平。
（3）對于不同地域的林業管理
其所使用的方法之間存在較大的差異。因而在實際的工作過程中，相關工作人員應對當地的生態環境等方面進行全面而且細致的了解，其中包括植被的種類、當地氣候的變化情況、溫度濕度等。之后再綜合各個方面的數據信息，選擇合理的方式進行科學管理，在提升當地生態環境質量的同時，獲取較大的經濟效益。
（4）在進行實際管理期間
其管理方案往往不止一個。因而在對管理方案進行確定時，應根據已掌握的資料，對方案的可行性進行分析，對生態建設的作用大小進行討論，對經濟效益的多少進行計算，從而確定最為合理的管理方案。
3現代林業管理生態觀念的意義
第一，加大現代林業生態化的管理力度，能夠實現對動植物的保護，最大限度的恢復遭到破壞的生態系統，促進經濟發展的同時，能夠為社會提供更多的資源。第二，加大現代林業生態化管理力度，能夠滿足對環境要求日益提高的人們的需求，使得人們改變原有的消費模式，向著生態旅游、生態消費的方向發展。
二提高現代林業生態化管理的建議
（1）在進行林業生態化管理的過程中
應摒棄傳統的粗放式的管理模式，堅持以人為本，吸收相關人才，增加管理中的技術含量，提升林業管理的競爭力。
（2）管理技術的創新固然重要
然而沒有高素質的工作人員進行匹配，則其管理水平將依然處于滯后的境地。因此在實際管理的過程中，相關部門應重視管理人員綜合素質的提升。在日常工作中，加強對工作人員相關知識以及生態觀念的培訓，使其能夠對現代林業生態化管理有著全新的認識、更為深入的了解，從而能夠充分的調動工作人員的積極性，提升其工作效率，加速現代林業生態觀建設進程。
（3）在對當地的林業進行管理之前
相關技術人員應對當地的實際情況進行全面的了解，其中包括當地的降雨量、植被種類、溫度變化情況、土壤結構等方面。在綜合各方面的數據信息之后，對管理模式進行最終確定。與此同時，相關人員還應對當地人口的數量、層次結構、受教育的程度等進行掌握，從而能夠真正了解當地人們對林業的要求，提升生態林業建設的針對性。
（4）在林業的管理過程中
應對資源進行充分的利用，避免造成資源的浪費。林業是其對生態林業進行建設與發展的基礎，因而相關工作人員應在完成日常管理工作的同時，對林業資源進行有效的保護，定期為其進行除蟲工作，并注重火災的預防，增加荒漠中植被的覆蓋面積。
三結語
篇6
一、水電建設與當地社會經濟發展的關系
1、促進當地干部群眾的思想轉變。水電建設充分利用社會主義市場經濟的優勢，市場化、社會化、專業化、現代化的設備與高素質的建設隊伍，給當地封閉的社會帶來了沖擊與活力。水電站帶動當地通訊、交通等基礎設施建設，有力促進了對外信息交流。同時，征地移民政策的宣傳落實，使當地農民提高了法律意識與經濟意識，增強了運用法律手段保護自己利益的意識，不僅與工程建設相關的問題尋找法律依據，對政府的其他建議與要求，也通過學習法律，通過合法途徑尋求解決辦法；圍繞工程建設，規范勞務市場，通過參加項目建設讓當地政府認識到通過教育與培訓，提高當地勞動者素質，轉變勞動觀念的重要性。
2、促進地方基礎設施建設。財政收入的穩定增長，確保了民眾生活和社會的快速發展，同時也加大了對基礎設施建設和重點事業的投入，推動了工程所在地經濟的發展和社會的進步。在水力資源開發建設中，通過電站的建設，兼顧電站建設和庫區經濟社會發展的需要，積極推進交通、通信、電力等基礎設施建設步伐。帶動區域基礎設施建設和產業發展、推動城鎮化進程、加快地方經濟結構戰略性調整。
3、加快產業結構調整步伐，促進農業快速發展。水電站的開工建設，大批建設人員涌進工程建設所在地，對各種物資和食品需求量大增，給當地農業產業結構調整和優化創造了機遇。當地在發展蔬菜、瓜果生產，以及種養殖產業方面可在較短的時間內得到快速發展，并取得良好效益。確實做到經濟增長、農民增收。 水電開發建設可以帶動地方產業發展，借用發電企業在技術力量和經濟實力等方面的優勢，延伸電力產業鏈，促進電力產業與區域產業的融合，發展較具優勢的產業群體。水電開發建設使用本地勞務、建材等都對地方經濟有拉動作用。還有圍繞庫區的礦產資源、生物資源、旅游資源等，推進生物、旅游以及礦產資源勘探開發等方面的合作，特別是在礦電結合上可以加強合作。 同時，積極通過當地企業參與優質資源的開發，對于培育當地經濟發展基礎，使水電開發與地方經濟能更好地結合，促進協調發展。
4、有效促進非公有制經濟的迅速發展。隨著電站的開工建設，通過內引外聯打造良好的投資環境，能夠使地方基建、運輸、產品加工、以及餐飲、培訓等第三產業得到有效發展。有利于個體工商戶、私營企業等勞動密集型企業發展。
5、市政建設步伐加快，城區面貌有較大改觀，人民生活質量逐步提高。由于地處偏遠，水電工程所在地城建步伐一般都比較落后，水電工程開工建設后，往往都能積極帶動市政建設投資力度，使地方城鎮建設高起點、高標準得到完善和發展。
二、水電開發戰略條件下，兩種發展觀的思考
實施西部大開發，變西部資源優勢為經濟優勢，加強交通、教育、通訊、信息、水利等基礎設施建設，遵循自然與社會發展規律，走可持續發展的道路，是西部地區發展的一條良性出路。面對西部大開發戰略的實施，以及西部資源的開發利用，共同的認識是：西部地區有優勢，優勢在礦產、水力、特色農業；也有劣勢，劣勢在交通條件差、信息不暢、農業與水利基礎設施差、人口較多且素質低；部分地區生態環境脆弱，一定程度上劣勢大于優勢。
面對這些現實問題，在發展觀上存在兩種認識：
一種認識是：西部劣勢的根源與現狀國家有責任，國家投資東部多，西部投資少，西部為東部的發展提供了資源與條件，國家欠西部地區，西部干部群眾有—定的怨氣。由此，希望國家多投資西部的基礎設施建設。 國家應在產業政策上對西部調整、傾斜，如圍繞水、電、氣的資源開發進行產業政策調整。
西部除政策外主要是缺乏資金，等待輸血。對于大型項目的建設，地方廣大干部群眾一方面堅決支持，但也有把項目當“唐僧肉”，寄予能“多分一些”的希望；另一方面對項目建設的市場化運作不太適應，一定程度上失望大于希望。
另—種認識是：西部大開發戰略的實施及相關配套項目的建設，首先帶給西部的是思想觀念的更新，來自各地的專家學者與建設人員的生活習慣、思維與行為方式；大型項目建設充分運用市場機制，采用先進的技術、設備與管理等等，對當地干部群眾的思想觀念有一定的沖擊，這種開放的、市場化的、主動創新的、追求持續發展的觀念，對西部地區經濟發展與社會變革至關重要。
篇7
關鍵詞:建設項目 管理現狀 對策建議
1、建設項目環境管理現狀
(1)地方政府為了自己的政績,片面追求經濟發展,過分熱衷于招商引資,給每個政府部門都下達了招商引資的任務。為了完成招商引資任務,有的領導對環保工作過分干預,造成環保部門建設項目“環評”和“三同時”執行難的問題。
(2)有的企業老板環境意識差,未批先建,往往在企業建成投入運營辦理營業執照時才辦理環評手續,這樣的項目往往選址不合要求,做環評也只能采取一些補救措施,不能從根本上解決問題。
(3)環評單位工作質量差。有的環評報告照搬照抄,缺乏科學性與真實性。建設項目的實施結果和環評結論相差甚遠,引發了公眾對環評的不信任。部分環評單位開展環評的指導思想不正確,接受建設單位的委托,拿人財錢替人消災,就完全按著建設單位的意愿開展評價,失去了環評選擇最優方案、為環保部門建設項目環境管理決策提供依據的意義。[1]
(4)在環評過程中,人情觀對環評工作影響很大。有的審批部門礙于情面,對本該做報告書而做了報告表或本該做報告表而僅作登記表的項目進行了越權審批。降低了環評的等級,從環評管理制度不能從根本上落到實處。
(5)建設項目“三同時”執行不到位?！叭瑫r”制度是我國環境保護的一項基本制度,有的企業將“三同時”制度不能落實到位。即主體工程與環保設施不能同時設計、同時施工、同時投入運行。有的僅做到兩同時或一同時。
(6)環保設施竣工驗收存在很多問題。從執法實踐看,相當多的建設項目未經驗收即擅自投入生產。究其原因,有的是企業環保設施未能與主體工程同時建成而不能驗收,有的是企業逃避環保驗收,有的是環保部門未能及時組織驗收,還有的因為生產負荷未達到驗收要求而長期不能驗收。環境監察部門負責項目實施過程的環境管理,也負責驗收后的日常監管,但卻未參加環保設施的竣工驗收,中間銜接不好[2]。
2、加強建設項目環境管理的對策與建議
(1)建立經濟發展與環境保護協調發展的機制,樹立科學發展觀,將實現經濟發展和人口、資源、環境相協調為目標,堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。,對黨政主要領導的考核指標由單純GDP轉向綠色GDP”。
(2)加強部門聯動執法機制,落實“環保第一審批權”。未進行環評土地部門不辦理土地手續,工商不發營業執照,電力不給送電,銀行不給貸款。徹底改變以往環保部門唱獨角戲、環保執法難的局面。
(3)建設項目的選址、選線、布局應與所在區域、流域的規劃和環境功能區劃相協調。避免對當地環境敏感目標造成影響。導致當地環境質量嚴重惡化或生態功能急劇退化。
(4)對于任何建設項目都不得以周期短、時間緊或特殊性為由,降低環境保護審批要求或環境影響評價級別。建設項目運營過程中,其選址、規模、地點、生產工藝和生產方式發生重大變化時,其配套的環境保護設施和生態保護措施應按有關規定做相應調整。
(5)關于新、改、擴建項目:一是實施污染物排放總量控制制度,超總量的地區不予審批;二是落實污染物總量削減任務,對未完成削減任務的地區,不得審批;三是超額完成污染物總量削減任務的地區,經環保部門同意后,可用于總量調劑。
(6)凡屬國家、省、市明令禁止建設的“十五小”、“新五小”項目;國家產業政策列入淘汰類、禁止類的能耗物耗高、環境污染重、不符合產業政策和市場準入條件的建設項目,有關部門不予批準、核準或備案。對屬于產業政策限制類的已有項目,允許企業通過技術改造升級,達到產業政策規定要求。
(7)嚴肅查處違反建設項目環境管理法律法規的違法行為。對未經環境影響評價審批就擅自開工建設、不執行環保“三同時”制度、污染防治設施未經驗收就擅自投產的行為予以重點查處,嚴格按照監察部和國家環?？偩致摵铣雠_的《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》有關條款,追究相關責任人的責任。
(8)強化環評單位的法律責任。對未能認真貫徹國家法律法規的規定,未能認真執行產業政策和區域規劃的整體要求,對項目建設過程及運營過程中可能產生的環境污染和環境風險沒有進行充分慎重分析,導致環評結論錯誤的,視不同情節給予取消評價證書、證書暫停使用落實整改等處分,對責任人要取消環評上崗資格。環評單位應對評價結果經過項目建成后的回顧性評價負有法律和經濟責任。[3]
(9)加強建設項目竣工驗收。嚴格把好項目竣工環保驗收關,加強施工階段的環境監理工作,督促建設單位要嚴格執行“三同時”制度,未經環境保護驗收或驗收不合格的不得投入使用（生產）。對建設項目達不到環境影響評價審批文件要求的,一律不予驗收,并責令限期整改;對建設單位未經環境保護驗收就擅自投入生產使用的,依法予以查處。
(10)實行環保目標責任制考核,這是實施黨政領導干部對當地環境質量負責的一個重要舉措。應進一步完善考核指標,增加建設項目環保前置審批條件考核的份量,確實落實“環保第一審批權”。[4]
參考文獻
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篇8
----建立共存共榮的協作關系
按照學院和基礎課部的要求，2014年8月20日，由鄧xx、楊xx、xx組織的調查小組，就高職院校如何服務當地經濟建設和社會發展問題，到xx市xx世紀城進行了為期一天的社會調查。重點調查了一家建材市場，該公司名為居然之家建材營銷有限公司xx金源店，該店經營面積超過一萬平米。居然之家成立于1999年3月份，該公司在2009年的經濟蕭條期反其道而行之，迅速擴大市場影響范圍。至今全國已有48家分店。在中國建材行業素有北居然南紅星之稱。
居然之家表面看起來是一家建材銷售市場，其實質可看成第二物業，它從金源物業租賃房子，然后分割成店面再轉租給各建材商戶，甚至可以看成是一家資本運作公司。該企業自身并不生產任何建筑材料，也不直接銷售任何產品。其員工由兩大部分組成，公司內部員工和商戶自己請的銷售人員。其內部員工具有雙重身份，既需要管理商戶及他們請來的銷售人員，也要為其提供服務。
我們走訪了兩名公司高管和五名普通員工，首先向他們簡要介紹了學院的基本情況，特別是與該公司業務相關的幾個專業，如工商管理專業、市場營銷專業和電子專業等，并就高職院校如何為企業服務，如何加強校企合作等問題進行了有益的探討?，F就調研的情況總結如下：
一、共同探討的主要問題
1、問：貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是通過其他方式？
答：任何一個企業對新聘員工都抱有這樣的理想看法，希望招之則來，來之能戰。向同類型企業挖人才是首選，但目前國家經濟快速發展，各行各業都在擴大自己的規模以求長遠發展，人才短缺，互挖人才不能解決根本問題。所以，大部分都是通過校園招聘，又因為公司擴張太快，一般新員工也是邊做邊學。
2、問：直接讓新員工上崗，有哪些利弊？
答：讓新員工直接上崗或多或少會存在一些弊端。有時候甚至可能會給公司帶來不必要的損失。為解決這一矛盾，我們采取師傅帶徒弟的辦法。我們采用這種方式也是有好處的，至少在物欲橫流的當今社會，可以培養員工的忠誠度，我們的員工一般很少流失，可以說從另一角度降低了公司的損失。
3、問：您認為貴公司的招聘員工有些什么特別的要求？
答：對員工的要求，是我們這個行業的特殊性。國家要加快經濟發展的步伐，勢必要對現有資源重新進行優化組合，我們企業就是抓住了這個機會，我們這個行業本身不生產任何產品，但是我們善于合理配置資源，公司努力吸納優勢社會資源為我所用，我們只做管理和服務。鑒于這類工作的特殊性，我們的員工必須具有很強的管理和溝通能力；要有一定的戰略眼光，會發掘優勢資源；而且要有很強的抗壓能力和吃苦耐勞的精神，最重要的還有就是“執行力”，積極主動地完成工作。
4、問：貴公司有對新員工進行崗前培訓嗎？象我院這樣的高職院校可以為貴公司提供哪方面的人才或服務？
答：校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由于企業發展的速度很快，公司急需人才。我們對員工的培訓都是直接在工作中學習，邊做邊學。貴校的工商專業或市場營銷專業可以為我們公司提供業務員，但需結合我們公司的特殊情況，因為我們公司的業務員不但需要做常規的商場管理還需要為商戶提供服務，甚至要為商戶策劃營銷活動；貴校的計財專業的學生，若是熟悉erp軟件操作，就可為我們提供收銀員或財務人員；熟悉水電安裝的學生也可為我們物業部提供電工。目前，我們公司考慮能否降低新員工培訓成本問題，我們可以在這方面建立一定的合作關系。
二、企業對高職院校服務當地經濟和社會發展的意見和建議
1、目前中國傳統式的高職教育對社會的用工需求顯得有點力不從心。學校教的有多少是我們企業真正要用的？拿獎學金的優等生擅長的東西到了企業也許一文不值。比如，很多高職院校市場營銷專業的學生，可能每年在校都是三好學生，每次都拿獎學金，可讓他去做個簡單的市場調查，他們就不知所措了。而企業看重的就是這些?？梢哉f高職院校與社會用工需求存在一定程度上的脫節現象。有必要改變現行的培養模式，要貼近市場。
2、企業用工需求靈活，變化相對較快，而高職院校人才培養機制相對來說較為死板。企業需要某種類型人才，高職院校并不能馬上培養出相應的人才，目前校園的人才培養滯后于社會用工需要，或者說偏離了社會用工需要。高職院校需要及時了解社會動態，及時更新自身的教學內容和教學方法。
3、高職院校制度相對于企業來說比較死板，當時局變化，企業可以很快換血轉型，建議高職院?？梢韵蚱髽I學習。既然高職院校是為社會服務，學生不能僅局限于向學校教師學習，企業的技師和培訓師可能是更好的教師。不一定每次都是請局長、教授之類的人給作講座，也許經驗豐富的一線員工更能讓學生茅塞頓開。高職院校要更好地服務當地經濟和社會發展就必須實在點。
4、隨著信息時代的進步，現代社會對人才需求更加傾向于會學習的綜合性人才。比如，目前大部分學校工商專業的學生，暫時都不適合做我們公司的業務員。我們公司的業務部是公司的核心，任何部門的工作都是圍繞業務部轉，反過來也就是說，我們業務部的員工需要熟悉其他部門的各項工作。當今社會會學習的綜合型人才已經成為各行各業的香餑餑。
三、調查組對高職院校服務當地經濟和社會發展的意見和建議
以服務為宗旨，與當地經濟建設和社會發展相適應，滿足當地經濟建設和社會發展對新形勢下高素質、高技能型人才的需求。盡管我們只是重點調查了一家企業，但通過本次調查仍然很受啟發。據此，我們提出如下幾點建議：
1、高職院校要真正樹立為當地經濟建設和社會發展服務的辦學思想，主動“落地”。 每個地區的地理位置、自然資源、人文資源等等不同，其經濟發展方向、規劃目標、發展特色和重點也有較大差別。高職院校要深入、持久地了解當地需要，并切實行動起來，為當地做一些實實在在的事，贏得信任，要讓當地政府、企業能感受到學校在“當地”，并對當地“有用”，而且值得依賴。
篇9
一、礦產資源開發利用對區域經濟的不利影響
區域經濟發展對地區礦產資源有較強依賴性，說明礦產資源是地區經濟發展的基礎，有了地區礦產資源的存在會有效加強地區經濟發展的高效性，大大降低區域發展的難度，給區域經濟的發展帶來便利。但是由于在地區礦產資源開發和利用過程中存在較多問題，比如使用浪費、開采不完全、技術不到位等導致對資源的使用不徹底，對礦產資源二次加工達不到預期目的，資源在發揮其價值程度上較低，這些問題導致區域礦產資源的開發和利用不具有可持續性，那么區域經濟的發展可能在一段時間之后便會停滯不前。由于區域的地理因素、環境因素，再加上對區域資源開發的管理問題，都可能對區域經濟造成影響。在對區域經濟發展的管理和控制工作中，能否做好規劃，計劃能否有效實施，各部門之間能否做到相互聯系各司其職，都影響著區域的經濟發展。在影響區域經濟發展的內外部環境因素中，妥善處理和解決沖突，優化產業結構，加強地區資源使用管理，將會使區域經濟向良好方向發展。
二、礦產資源開發利用對區域經濟發展的積極影響
礦產資源作為工業發展的必需品，對區域的發展有積極的影響。社會發展迅速，對能源的需求也越來越高。人們除了在常規地開采礦產資源以外，還在不斷地在尋找更多獲取能源的方式。目前來講，礦產資源還是人們獲取生產動力主要的能源提供方式，所以對礦產資源的開發和利用一定要徹底。礦產資源對區域經濟發展的有利影響主要有促進產業良性發展，優化區域產業結構，穩定區域生產生活等。區域礦產資源的開發及利用一方面帶動區域礦物資源開采業的發展，為采礦業帶來工作任務，另一方面，礦產資源也帶動區域發展經濟投資和交通運輸等，為人們提供更多就業機會。礦產資源的有效開發和利用不僅促進地方產業正常運作，同時有礦產資源充足的地區還可以根據自身情況發展對外進出口貿易，加強與外界合作，可以對周邊地區發展產生連帶影響。發展礦產資源出口可以緩解其他地區資源緊張，同時擴大地區經濟效益，使地區發展加快，帶動企業健康發展，增強地區產業的競爭力，為地方帶來可觀的經濟收入。在為區域帶來經濟收入之后，區域就可以更快速發展各方面產業，將區域的礦產資源的優勢轉化為經濟優勢，為區域快速發展作貢獻。
三、提升區域礦產資源開發利用有效性的建議
眾所周知，對礦物資源的開發和利用過程中也會給環境帶來很多負面影響，比如環境污染，資源浪費，影響人們健康等等。在我國許多地區礦產資源的開發和利用已經對環境產生明顯的影響，比如工業廢品排入河水影響海洋生物生活，同時污染人們的水資源，影響人們用水健康。工業用資源排放有毒氣體對空氣也會造成嚴重污染。進行礦物開采和使用的企業為了追求利益最大化，節省在過濾工業垃圾方面的費用，忽視礦物資源利用過程中會對環境產生的嚴重影響，不僅浪費了自然資源，同時對環境造成污染。所以對區域的礦產資源開發利用需要進行有效的管理才能控制工業發展對環境的破壞，進而影響到區域經濟的發展。第一，為了提升區域礦產資源使用的有效性，要對區域的資源開發做好規劃。自然資源是不可再生的，過度的開采和浪費礦產資源就是在破壞地球，破壞我們共同生活的家園，對礦產資源的開發和利用進行規劃，不僅能有效降低環境污染，同時也能提升區域經濟發展的有效性。要以資源的實際需求量為依據，結合當地區域礦產資源的實際儲量，對其進行定量開發，堅決杜絕過度開采情況的發生;要積極引進先進開采技術，在提升資源開采效率的同時，避免低質量礦產的產生;要做好開采計劃，提高開采圖紙設計質量，保證開采工作的有序進行。第二，要加強政府的宏觀調控力度，通過一系礦產資源開發管理辦法的制定，來限制開采施工企業的行為;要加強政府對開采企業資質審核力度，對那些無證經營、無資質、亂開采的“小黑煤窯”進行嚴厲打擊;政府要針對礦產資源的輸出去向進行嚴密監察，一旦發現那些政府要求生產技術綠色整改的企業沒有按照要求進行，依然采用傳統燒煤的方式進行生產污染環境的行為要依照管理規定進行處罰;要制定獎勵措施，鼓勵那些通過技術創新對礦產資源進行綠色化應用的企業，以發揮其礦產資源有效利用的榜樣作用。企業對于政府的政策必須嚴格遵守，政府除了在制定相關法律和政策之外，要加強監督審查力度，對違反區域礦產資源開發管理辦法的企業要進行處罰和公示，嚴格把控企業對資源的使用形式和辦法，重視礦產資源的使用對環境造成的各種影響。第三，優化本區域企業結構布局，使本區域產業結構更加符合礦產資源開發與利用的需要，積極開發污染小或是無污染的礦產資源開發利用周邊產業。在這方面，除了企業自身的努力外，主要還是需要依靠政府相關管理部門的協助，以通過產業結構布局促進本區域礦產資源經濟優勢作用的發揮，促進本區域經濟的發展。作為政府而言，要積極引進其他地區礦產資源經濟發展的豐富經驗，加大對礦產資源產業發展投資力度，通過與其他地區合作關系的建立，幫助本區域礦產資源開發、生產企業構建完整的生產、研發、銷售體系，大力推進本區域礦產經濟的發展。
四、結語
總之，對物產豐富的我國而言，礦產資源憑借其自身獨有的特質，以及應用的廣泛性，在我國經濟體制中占據著重要的位置，以山西煤礦、遷安鐵礦為例，其都憑借本區域豐富的資源優勢在經濟方面實現了巨大的發展。但任何事物都是兩面的，在看到礦產資源開發與利用所帶來的巨大經濟效益的同時，也應當看到不合理的礦產資源開發與利用對當地環境所造成的破壞，對其經濟的阻礙作用。為此，必須針對當前礦產資源開發與利用情況對區域經濟發展的影響展開深入的研究與討論，以提升礦產資源開發與利用的合理化、科學化，實現區域礦產資源經濟優勢的良好發揮。
作者:王磊 單位:秦皇島市土地開發整理服務中心
參考文獻：
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篇10
關鍵詞：新疆伊犁；薰衣草；特色產業
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.30.005
1薰衣草發展背景與現狀分析
1.1背景與現狀分析
薰衣草原野生于法國和意大利南部地中海沿海的阿爾卑斯山南麓一帶，因地理環境在世界上形成了三大薰衣草區，法國普羅旺斯，日本北海道，中國新疆伊犁。在法日等國，薰衣草產業發展已經比較成熟，形成完整的產業鏈。
在國內，經過新疆伊梨人數10年的精心培育，薰衣草在天山腳下伊犁河畔形成規模。薰衣草是一種名貴而重要的天然香料植物。新疆伊犁哈薩克自治州，是中國薰衣草種植加工的主要基地，是亞洲地區最大的香料生產基地。
1.2特色產業理
新疆伊犁薰衣草產業以其地域性、優勢性、規模性、歷史性、民族性具有特色產業的特征，產生一定的經濟效應，推動當地城鎮化進程，逐步成為當地支柱產業，在當地經濟發展中具有不可替代的作用，是當地一大特色產業。
1.3研究價值
1.3.1學術價值
（1）通過對新疆伊犁霍城縣薰衣草特色產業的研究，更為清楚地了解其現狀及存在的問題，探究其產業鏈組織模式，經過思考和總結，為其今后更好地發展提供一些可行性建議，并上升為理論指導，為其他地區的發展提供借鑒。
（2）此次調研將在借鑒法國、日本等在薰衣草產業發展方面的成功經驗，并結合所調研地本身所具有的特點，探討不同條件下的薰衣草的產業組織模式。
1.3.2實踐價值
（1）根據實地調查研究，對薰衣草的種植、加工、銷售三個產業環節問題作出科學的分析，為霍城縣薰衣草產業鏈的優化升級提出建議。
（2）基于霍城縣薰衣草產業現有模式下，探究企業經營效率與品牌效益，為薰衣草的品牌建設提出良性建議。
2研究內容
2.1霍城縣蘆草溝鎮薰衣草種植情況
（1）農戶種植。
①薰衣草種植環境、土質對產量的影響、年產量、每單位價格進行實地調研。
②薰衣草種子的來源（自制、自留、引種、固定公司購買）、肥料農藥的使用情況。
③薰衣草原材料的品質測定、農藥殘留情況的“優劣標準”。
（2）基地種植。
①解憂公主薰衣草基地種植狀況，種植自有技術情況與種子更新周期。
②探究基地種子及薰衣草品種結構比例和種植面積及種類對產品的影響。
③了解基地內肥料和農藥的使用情況，以及對散戶薰衣草采購標準。
2.2薰衣草加工方式探究
（1）農戶加工。
在調研中，了解當地農戶對薰衣草的處理情況，在自己出售的過程中，薰衣草是直接出售還是簡單加工以后再出售，仍需要進一步調研。
（2）基地加工。
與當地薰衣草企業相關人員進行溝通，獲得相關數據，了解其薰衣草原材料收購時間、流程；原材料的處理及保存；薰衣草相關產品的分類、加工和研發以及目前存在的一些技術難題以及了解企業的技術更新周期及加工設施的配備情況。
2.3薰衣草產品銷售渠道與營銷策略探究
（1）銷售渠道。
與當地農戶與相關公司的走訪，以及市場的調研，了解其目前主要的銷售渠道，以及在銷售過程中產品的配送和物流情況。
（2）市場占有率。
查找相關統計數據以及對公司數據和當地政府統計年鑒的查閱，判斷霍城縣薰衣草產品的市場占有率。
（3）營銷策略。
通過與當地政府和公司的溝通，對薰衣草特色產業的宣傳、營銷方式進一步了解，包括旅游形象、產品質量、特色產業的推廣方式等。
（4）產品品牌。
以解憂公主公司的產品為例，是否已經形成了其固有的產品品牌；以當地政府為輔是否已經形成了其特有的區域品牌。
2.4相關產業整合力度與扶持政策探究
薰衣草農戶、基地在薰衣草花期外的時間處于“閑置”狀態，大量資源未得到充分利用，薰衣草產業與其相關產業脫節。
通過實地調研，了解在薰衣草花期外的其他相關產業的發展狀況，并與外國薰衣草產業立體發展模式作對比，提出可行性建議，以加強本產業與相關產業的聯系，促進產業間相互“推銷”、相互合作，達到企業集聚效應。
通過與農戶和企業的走訪，了解政府在種植、加工、銷售方面所提供的資金、技術等的具體的扶持政策。
2.5薰衣草特色產業對當地的經濟效益探究
（1）農戶。
通過與農戶問卷調查，了解農戶從薰衣草種植以及自身的薰衣草簡單加工商品出售中所獲得收入以及近幾年的扶持政策和相關部門的幫助。
（2）企業與政府。
通過走訪解憂公主公司，了解薰衣草為該企業所帶來的利潤以及其特有的運營模式。
通過與相關政府部門交流，具體了解薰衣草產業在創造就業、推進當地城鎮化進程中作用，為當地政府所帶來的收入以及政府在特色產業不斷發展中所扮演的角色。
2.6我國薰衣草產業與國外的差距與不足
通過調研所獲的數據與相關企業、政府提供的數據，整體把握新疆薰衣草產業發展現狀，并借鑒日本、法國的薰衣草產業發展的成功經驗，為解決新疆薰衣草產業鏈中存在的矛盾提出可行性建議。
3研究目標
（1）通過實地調研蘆草溝鎮薰衣草種植過程，初步了解薰衣草種植的種類，品質，產量，技術以及現代科技運用狀況，為我們研究分析薰衣草產業發展提供實踐基礎。
（2）分析企業加工流程、銷售狀況，找出加工過程和現銷售階段中存在的不足，提高企業深加工意識，找出利潤更高的產品銷售渠道。
（3）通過借鑒外國成功經驗，改善企業加工方式，完善市場競爭機制，打造新疆薰衣草產業的地域品牌，企業品牌，使新疆薰衣草a業走向一條成本低，利潤高的產業化發展道路。
（4）借鑒法、日強國的薰衣草產業立體化模式，規范新疆薰衣草產品市場，從提高其與相關產業的角度出發，找出適合當地的薰衣草特色產業立體化模式。
4擬解決的問題
（1）通過實地調研，結合在新疆霍城縣盧草溝鎮薰衣草種植情況，企業加工方式，產品銷售渠道三個主要環節中所發現的問題，分析各問題出現的原因，找出解決的辦法。
（2）根據此次調研結果，提高當地農戶，企業發展薰衣草與政府政策相結合的意識，更好利用政府所提供的資金，技術，提高基礎設施利用率，使薰衣草產業有質有量的發展。
（3）形成新疆薰衣草特色產業發展模式，為我國其他特色產業地區提供借鑒。
參考文獻
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