環境污染應急措施范文

導語：如何才能寫好一篇環境污染應急措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：環境污染事故；應急監測

1引言

近年來環境污染事故的發生嚴重威脅著人民群眾的生命與國家財產的安全，故各級環保及監測部門做好污染事故的預防與處置，建立健全有效行動快速的事故監測和處置系統是最大限度減輕污染事故損失的關鍵[1]。為了減少環境污染事故造成的環境污染問題，應做好事故應急監測工作。相關人員及時完成應急領導小組下達的應急監測任務，為處置突發性環境污染事件提供科學依據[2-5]。

2應急監測分隊的組成及任務

在環境污染事故已發生的情況下，環保部門成立突發性環境污染事件應急監測分隊，在應急領導小組統一指揮下開展應急監測工作。監測中心應急監測分隊設隊長、副隊長。隊長由環境監測站站長擔任，副隊長由副站長、總工程師擔任。應急監測分隊下設現場調查組、現場監測組、質量保證組、后勤保障組、儀器設備組、化驗分析組。（1）應急監測方案啟動后，現場調查組應以最快的速度趕赴現場，初步判定污染物的種類、性質、危害程度及受影響的范圍。（2）現場監測組以最快方式趕赴現場采樣監測；負責鑒定、識別污染物的種類、性質、危害程度及受影響的范圍；對短期內不能消除降解的污染物進行持續跟蹤監測。（3）質量保證組負責進行監測結果數據匯總，審核數據的有效性，制定并上報應急監測報告。（4）后勤保障組負責應急監測車輛的日常維護和保養工作；負責將應急監測分隊人員送至污染事故現場，保障應急人員的安全及救護工作。（5）化驗分析組迅速分析應急監測樣品，及時向上級承報分析結果。

3應急監測程序

3.1應急監測準備工作

應急監測分隊接到應急領導小組下達的污染事故應急監測任務后，應立即啟動應急監測工作程序。經應急監測領導小組的指示，及時通知環境污染事件發生地的監測站做好應急監測的工作?，F場調查組要根據污染事故發生情況以及危險化學品信息庫，提出初步應急監測方案，并提出隔離警戒區域的范圍和應急處置的建議。現場監測組要保證現場應急監測儀器正常運行和現場監測人員防護器材的準備工作。質量保證組要保證整個應急監測過程質量保證工作。儀器設備組要完成現場供電設備和通訊照明器材的準備工作。后勤保證組要保證應急指揮車配合?；灧治鼋M要做好應急監測實驗室準備工作。

3.2污染樣品采集

應急監測人員進入事故現場警戒區域時必須根據現場情況進行必要的自身防護。（1）質量保證組負責應急監測的質量保證工作。質保組根據現場情況迅速對監測方案進行審核，確認監測對象、監測點位、監測因子以及監測頻次等。對于本級監測部門不具備監測能力的項目應迅速安排好樣品委托監測。（2）儀器設備組與后勤保障組要提前到達污染事故發生現場，迅速完成電力系統連接、氣象系統監測和照明設施的安裝架設。（3）監測組對可能被污染的空氣、水體、土壤等進行應急監測，根據事故及時了解污染事故的變化情況，并將監測結果交質保組。對于無法進行現場監測的污染物，應盡快采集樣品送到環境監測站，由化驗室分析組進行分析監測。樣品送交化驗室后，分析人員對照采樣原始記錄進行核對，快速分析樣品，計算監測結果并將交質量保證組。樣品分析化驗結束后，剩余的樣品應在污染事件處置妥當之前冷藏保存?，F場采集的樣品要做唯一性標識，采樣人員應在現場填寫采樣原始記錄表。

3.3確定監測因子

污染事故分為很多種，常見的有危險化學品爆炸，泄露，以及非正常過量的排放；污染事故現場情況主要表現在：揮發性氣味、顏色、人與動物中毒反應等。故發生污染事故要利用試紙、快速檢測管、便攜式監測儀器等分析手段，并根據污染事故種類和現場情況及時有效的確定特征污染物及監測因子。

3.4上報應急監測結果

樣品分析結束后，質量保證組對監測數據進行匯總審核，24小時內向市局應急領導小組發出第一期污染事故快報，隨后根據事故的變化情況以及領導小組的時間要求，陸續發出第二、三、…期快報，至事態平息或穩定?？靾笠獙北O測結果、污染事故發生地點、時間、污染范圍、污染程度進行分析評價，并提出消除或減輕污染物危害的措施和建議。應急監測快報由應急監測分隊副隊長審查并經隊長批準后上報應急監測領導小組。

3.5污染事故跟蹤監測

有些環境污染事件發生后污染物會滯留在水體、大氣、土壤、農作物等環境中一段時間，短期內不易消除、降解，故要進行必要的跟蹤監測。污染事故跟蹤監測主要包括在線跟蹤監測和化驗室跟蹤監測。在線跟蹤監測主要運用在大氣和水體污染物監測，土壤污染物跟蹤監測主要依賴化驗室監測。只有收到應急終止的指令后，應急監測分隊隊長才可宣布監測終止。

4應急監測值班要求

針對污染事故的突發性性質，各級監測中心應急監測分隊應實行應急監測24小時值班制度。值班人員要堅守崗位，可實行輪班制度，及時接轉電話，認真做好值班記錄，遇到應急監測任務及時向監測分隊隊長報告。

5應急監測報告

按常規做法把監測數據匯總成表，經分析后編寫報告上報。為適應應急監測的速度需要，可采用一邊采樣一邊分析一邊出報告的形式。應急監測報告可利用電話、網絡等途徑快速報送。同時應附一份應急監測報告的紙質版文件，以備存檔。

6結語

本文主要介紹了環境污染事故應急監測的方案和措施，主要包括：應急分隊的組成，應急方案，應急監測值班，編制應急監測報告等工作。只有做好環境應急工作的每一步，才能發揮各個部門的聯動作用，為突發性環境事件的應急決策提供技術支持，并為善后處理處罰提供科學依據。

參考文獻

[1]鄭淑英,李萍.建設項目竣工環境保護驗收監測中存在問題及對策[J].化學工程與裝備,2010,10:89-192.

[2]李佳.突發性大氣污染事故的應急監測分析[J].環境科學與技術,2012,35(12):245-248.

[3]吳清玉,文鳳偉.淺談水環境污染應急監測的方案及措施[J].中國新技術新產品,2015,8:145.

[4]李琳.突發環境污染事故應急監測中存在的問題及其對策[J].南方農業,2015,9(6):169-170.

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隨著我國加入WTO以及國際市場對優質紡織和服裝產品需求增加的趨勢，我國紡織和服裝產品在國際市場上表現出較強的競爭優勢，不斷擴大我國紡織和服裝產品的生產與出口具有很大的商機，但由于我國紡織業早期受各種因素的影響，生產技術水平低下、生產工藝和設備落后、高能耗低產出的現象極其嚴重，而且，生產過程中的環境問題也相當突出。為了更好地了解我國紡織行業所存在的環境污染問題，文章對紡織行業污染現狀進行了介紹，并提出相應的解決方法。

1 紡織行業存在的主要環境問題

1.1 廢 水

紡織行業的環境污染主要包括廢水、廢氣和噪聲三個方面。廢水是紡織行業最主要的環境問題。紡織部門是一個用水量和排水量較大的工業部門之一，近年來紡織工業廢水排放的情況如表1所示。

由表1可以看出，從20世紀90年代中期開始，紡織行業廢水排放總量一般都在11億t以上，在國內各類工業廢水排放量中約占6.5%，位于各行業廢水排放量的前十位。COD排放量約為30萬t，占全國工業排放量的5%左右。其中廢水相當一部分還是采取直排入海的方式，排放達標率除2001和2002年有所提高外，在此之前一直很低。

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1.1目的

為了有效預防、及時控制、消除突發環境污染事件（以下簡稱環境污染事件）的危害和損失，保障公眾生命安全、財產安全和環境安全，維護社會穩定，根據有關法律、法規，特制定本預案。

1.2工作原則

1.2.1以人為本。

以保障人民群眾的生命安全和最大限度地減少人員傷亡、生態環境破壞為原則，對各類發生或可能引發的環境污染事件及時發現、預警、處置，提高全社會防范環境污染事件的能力。

1.2.2分級管理。

在區委、區政府的統一領導下，堅持分級管理、分級響應、屬地管理為主的原則，指揮、協調環境污染事件的預警、應急、救助、處置等工作。

1.2.3依法規范

建立和完善環境污染事件應急預案體系，依法實施應急預案。

1.2.4響應保證

在充分利用現有應急反應資源的基礎上，加強應急救援隊伍、物資、設備等能力建設，確保預案有效實施。

1.3制定依據

《中華人民共和國環境保護法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國大氣污染防治法》

《中華人民共和國固體廢物污染防治法》

《中華人民共和國放射性污染防治法》

《環境影響評價法》

《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》

《核材料管制條例》

《省突發環境事件應急預案》

《市人民政府突發公共事件總體應急預案》

《市突發環境污染事件應急預案》

《市區突發公共事件應急預案》

1.4現狀

我區環境污染事件發生或誘發環境污染事件發生主要有以下類型：

（1）工業企業排放工業污染物，造成局部環境質量下降。

（2）城市人口密度過大，城市局部大氣環境容量偏小，可能造成大氣環境污染事件。

（3）落后的生產工藝、設備、污染型企業存在安全、環保隱患。

（4）化學危險品、有害有毒危險品、放射性物質等利用類型繁多，在管理、使用、生產、運輸、儲備過程中造成的污染事件也有可能發生。

（5）小區開發可能帶來的生態環境改變和破壞。

（6）農業生產可能產生的污染事故。

（7）自然災害、人為破壞、恐怖活動等造成、引發的環境污染事件。

1.5適用范圍

本預案所指的環境污染突發事件是指由于違反環境保護法律法規以及因意外因素影響或不可抗拒的自然災害等原因，致使環境受到污染或生態遭到破壞、人體健康受到危害、社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性環境污染事件。本預案適用本區行政區域內突發一般環境污染事件。轄區內發生較大、重大、特大環境污染事件，按上級預案和本預案執行，如本預案與上級預案沖突的，按上級預案執行。

2組織體系及職責

2.1市芙區處理突發環境污染事件應急機構

區人民政府成立全區突發環境污染事件應急指揮部，隸屬于區應急委領導，為常設協調議事機構，在區應急委的統一領導下開展工作，并接受市突發環境污染事件應急指揮機構領導。負責對全區突發環境污染事件應急處理的統一領導、統一指揮、統一組織和重大決策。指揮部組成單位根據突發環境污染事件的性質和應急所需確定。

應急指揮部成員單位：

區環保局、區安監局、區公安分局、區衛生局、區建委、區農林水利局、區城管局、區交管局、區市政局、區財政局等。

2.2應急指揮部成員單位職責：

區環保局：組織擬定全區突發環境污染事件應急預案，在區應急委領導下，建立符合應急預案要求的應急機制和快速反應、協調保障的組織、指揮、協調體系與機構；參與環境污染應急事件組織、指揮、協調工作；負責提供現場或上報省、市環境監測機構進行污染物分析監測、放射源和其他危險廢物處置的應急處理監督。

區安監局：負責組織、協調危險化學品和企業重大安全事故引發的環境污染事件的應急處置工作。

區公安分局：負責放射源丟失被盜和放射事故報告后的安保應急工作；負責核材料事故的應急工作；負責組織、協調道路交通安全事故引發的環境事件的現場應急處置工作；對環境污染應急處置中的重要目標，危險區域實施治安、警戒和交通管制。

區衛生局：負責危險化學品污染事故的毒性鑒定和事故傷亡人員的醫療救護；負責醫療廢物處置不當導致的污染事件；協同相關部門處理放射事故和放射源丟失被盜應急防治污染蔓延工作。

區建設局：負責建設施工過程中揚塵及其它污染環境事件的應急處置工作等。

區城管局：負責城市垃圾貯運、處置過程中環境污染事件的應急處置等。

區交管局：負責組織協調船舶污染事件的應急處置，參與道路交通事故引發的環境事件的應急處置工作。

區農林水利局：負責環境污染事件中國家級保護珍稀瀕危野生動植物的搶救、轉移、安置。負責流域水力應急調度，參與全區重點流域水環境污染事件和農業環境污染及生態破壞的應急行動組織、協調和指揮工作。

區市政局：及時發現水源異常問題；負責城市截污工程、污水處理廠突發環境污染事件的應急處置工作。

區財政局：保障突發環境污染事件處理所需設備、器材等物資的經費，做好上述經費使用情況的監督檢查。

其他有關部門根據本部門職責和突發環境污染事件應急處置需要，履行好污染控制和監督管理職責。特別是各街道（鄉、局）應按職能職責，協助各個部門的相關工作，一旦突發事件發生，應配合相關部門對駐地人員進行管理救援。

2.3組織指揮

成立市區突發環境污染事件應急指揮部，區政府分管環境保護的副區長擔任總指揮長，區環境保護局局長擔任副總指揮長。情況特別時，由區長任指揮長，分管區長任副指揮長。突發環境參與部門的負責人為應急指揮部成員。指揮部下設辦公室，負責處理突發環境污染事件應急指揮部的日常工作。辦公室設在區環保局，環保局負責人兼任辦公室主任。

2.4區環境污染事件應急指揮部組成及職責

區環境污染事件發生后，區應急委啟動區環境污染事件應急指揮部（以下簡稱區指揮部）。區指揮部由指揮部辦公室和應急救援組、評估咨詢組、應急監測組、后勤保障組、新聞組等應急工作組組成。

指揮部職責：組織各工作組及時集結；指定當地應急指揮部為現場指揮部，并領導其工作，特殊情況下指定現場指揮長；對應急事件迅速做出評估、報告和通報；對應急行動下達指令；視情況，請求省環保局、市環保局、相鄰區區政府提供救援支持；根據事件發展趨勢與應急反應效果，及時調整應急行動計劃；負責應急事件的新聞；指導應急事件善后處理。

指揮部辦公室

成員：區環保局

職責：負責應急事件信息的受理、核實和匯總；承辦指揮部應急處置指令下達、記錄和督辦。

應急救援組

成員：根據環境污染事件性質和類型，由區環境應急委相關成員單位組成。

職責：負責受指揮部指令，對事件現場進行應急處置救援或增援。

專家評估咨詢組

成員：專家咨詢委員會專家成員。

職責：對應急事件危害程度進行分析、判斷、預測，評估應急處置的效果，并提出意見和建議。

應急監測組

成員：區環境監測站

職責：負責對事件現場的環境監測提供相關技術支持；受指揮部指令赴現場進行監測或參與上級監測站現場監測；向指揮部提交監測數據與監測報告。

新聞組

成員：政府主管新聞部門

職責：負責對應急事件的宣傳、新聞和媒體采訪接待。

后勤保障組

成員：根據環境污染事件性質和類型，由區環境應急委相關成員單位組成。

職責：負責保障環境污染事件應急處置所需的救援物品、器材、以及通信、交通、電力、供水等正常運行。

2.5應急處置工作流程

3環保系統應急處置管轄原則和辦法

3.1屬地管理原則

區環保局對本轄區內污染事故應急處置負責，一旦污染事件發生，有管轄權的區環保局、區環境保護監察大隊應就近先行趕到現場，做好相關緊急處置，并立即報市環保110（電話：）

3.2以污染狀況分級處置原則

3.2.1全市跨區域的污染事故，發生地區政府有關負責人和區環保局負責人必須同時參與處置。

3.2.2全區跨街道的污染事故，由區環保局主管局長或環境保護監察大隊主要負責人出面，事發地街道辦事處、科技園、湖管理局、鄉負責人必須同時參與處置；

3.2.3屬于較大、重大、特大敏感污染問題，區政府有關負責人及區環保局負責人、區環境保護監察大隊主要負責人參與處置。

3.2.4其他一般污染事件，按日常管理程序和辦法處置。

3.2.5所涉及污染事故的執法主體屬其他部門或涉及其他部門的，及時移送或聯合有關部門解決。

3.3應急準備

3.3.1區環保局和監察大隊、監測站配備應急處置必需夜間照明、煙道氣監測、噪聲監測采樣器材，專柜存放，隨時備用，定期檢查。

3.3.2消防、公安、安監、城管等部門及區局、大隊、監測站負責人應急聯系辦法（電話）存市環保110和區環保110值班室辦公桌臺面。

4預測、預警

4.1信息監測與報告

4.1.1環保、公安、安全監督、建設、交通、林業、水利等職能部門按照早發現、早報告、早處置的原則，開展對區管內環境信息、突發公共事件信息、污染物排放環境監測數據的監測與收集。

區應急指揮部辦公室認為發生突發公共事件可能性很大的，應在2小時內向區應急委報告，同時向市應急指揮機構報告。

4.1.2相關部門負責環境污染事件信息接收、報告、處理、統計分析。

（1）環境污染事件、放射源事件的信息接收、報告、處理、統計分析由區環境保護局和區衛生局負責；

（2）船舶污染事件信息接收、報告、處理、統計分析由區交管局負責；

（3）危險化學品重大安全事故信息接收、報告、處理、統計分析由區安監局按職責分工負責。

4.2信息收集

4.2.1通過市和區環保部門環保舉報電話（市局，區局）以及環保舉報熱線，接受目擊者、當事人、知情人的報警。

4.2.2全區逐步建立統一的環境污染事件電話報警與信息監測、傳遞、網絡，實現信息社會化。

4.3預警分級

按照環境污染事件的嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍，預警級別分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特大（Ⅰ級）四級，顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。預警顏色應根據事態的發展情況和采取措施的效果，可以升級、降級或解除。

4.4預警級別確定與

4.4.1Ⅰ、Ⅱ級預警確定與

市環保局在收集到有關即將在我市境內發生可能導致重大環境污染事件或特別重大環境污染事件的信息后，經初步核實，及時報市應急委和省環保局，由省環保局確定橙色、紅色預警建議，由省人民政府確定向社會。

4.4.2Ⅲ級預警確定與

市環保局在收集到有關即將在境內發生可能導致較大環境污染事件的信息后，經初步核實，及時報市環境應急委，并提出黃色預警建議，由市人民政府確定并向社會。

4.4.3Ⅳ級預警確定與

區環境保護行政主管部門在收集到有關即將在區境內發生可能導致一般環境污染事件的信息后，經初步核實，及時報區環境應急指揮部，并提出藍色預警建議，由區人民政府確定并向社會。

4.4.4途徑

通過報紙、廣播、電視、網絡等媒體及時。

4.4.5預警級別由上級政府確定的，除由上級媒體預警公告外，事件涉及或可能涉及的區政府應當通過媒體預警公告。

4.5預警措施

進入預警狀況后應當采取以下措施：

（1）立即啟動相關應急預案。

（2）預警公告。

（3）針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，立即處置污染源，防止危害、污染和事態擴大。

（4）指令各應急救援隊伍和人員進入應急狀況；環境監測部門立即開展應急監測，隨時報告事實進展情況。

（5）對可能受到危害的人員進行妥善安置。

（6）調集環境應急所需物資和設備，做好應急防范準備。

4.6預警支持系統

逐步建立和完善本級環境污染事件預警體系，形成區環境預警監測、信息收集與傳遞、預警、應急指揮的環境預警網絡。

區環境保護行政主管部門應完善和更新轄區內環境統計、污染物排放申報登記核定、污染物排放許可、危險廢物、輻射、放射源處置等資料檔案，為預警預防，應急處置提供支持。

4.7解除預警

指揮部確定預警級別信息險情完全解除后，上報區應急委，由區政府報市政府同意通過報紙、電視、電臺和網絡等公共傳媒解除警報信息。區應急委及區指揮部做好解除預警工作。

5應急響應

5.1事件分級

按照突發事件嚴重性和緊急程度，突發環境污染事件分為特別重大環境污染事件（Ⅰ級）、重大環境污染事件（Ⅱ級）、較大環境污染事件(Ⅲ級)和一般環境污染事件（Ⅳ級）四級。

5.1.1特別重大環境污染事件（Ⅰ級）。

凡符合下列情形之一的，為特別重大環境污染事件：

（1）死亡5人以上，或重傷10人以上，或中毒100人以上；

（2）區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生境遭到嚴重破壞；

（3）因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響；

（4）核設施進入場外應急狀態；

（5）利用放射性物質制造恐怖襲擊，或惡意襲擊核設施，或丟失、被盜、失控1類放射源或導致1人以上急性死亡或10人以上急性重度放射病的事件。

5.1.2重大環境污染事件（Ⅱ級）。

凡符合下列情形之一的，為重大環境污染事件：

（1）造成人員死亡5人以下，或中毒51人-100人；

（2）區域生態功能部分喪失或瀕危物種生境受到破壞；

（3）因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響；

（4）核設施進入場區應急狀態；

（5）丟失、被盜、失控2類放射源或導致1人以上急性重度放射病或局部器官殘疾（含截肢等）或10人以上急性輕度放射病的事件。

5.1.3較大環境污染事件(Ⅲ級)。

凡符合下列情形之一的，為較大環境污染事件：

（1）造成重傷5人以下，或中毒21人-50人；

（2）因環境污染造成跨縣市區行政區糾紛、使當地經濟、社會活動受到影響；

（3）丟失、被盜、失控3類放射源或人員受超過年劑量限值的照射。

5.1.4一般環境污染事件（Ⅳ級）。

凡符合下列情形之一的，為一般環境污染事件：

（1）環境污染事件造成人員輕傷，或者中毒20人以下；

（2）因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般群體性影響的；

（3）丟失、被盜、失控4、5類放射源。

5.2分級響應

5.2.1響應級別

按4.1環境污染事件的分級，環境污染事件的應急響應級別由高到低分別為Ⅰ級響應（特別重大環境污染事件）、Ⅱ級響應（重大環境污染事件）、Ⅲ級響應（較大環境污染事件）、Ⅳ級響應（一般環境污染事件）四級。

5.2.2響應級別的確認與實施

Ⅰ級、Ⅱ級響應：由省政府負責確定，省環境應急委組織實施；

Ⅲ級響應（較大環境污染事件）：由市政府負責確定，市應急委組織實施；

Ⅳ級響應（一般環境污染事件）：由區、縣（市）政府或市環境污染事件應急指揮部負責確定，區、縣（市）環境應急委和市環境污染事件應急處理指揮部辦公室組織實施。

5.2.3響應關系

5.2.3.1環境污染事件發生后，確定環境污染事件的環境應急指揮部門應當立即啟動相應本級預案。

5.2.3.2省、市高級別預案啟動時，區應急預案同時啟動。

5.2.3.3確定超出本級應急處置能力時，應當及時請求上級應急指揮機構啟動上級應急預案。

5.3環境應急響應程序

5.3.1區環境應急辦公室接警后，向區指揮部、區應急委和上級環境應急委報告，啟動并實施區環境應急預案，迅速部署應急處置工作。

5.3.2快速集結應急處置工作組，趕赴現場處置。對本區應急救援隊伍、物資等應急保障資源進行統一調動。

5.3.3組織力量展開先期現場應急救援工作。

5.3.4對本區在應急處置中自身難以解決的重大問題向上級指揮部提出請求予以幫助。

5.3.5當現場險情發生急劇變化時，現場指揮部有權采取背離本預案的合理行動，避免事件惡化。

5.3.6完成省、市應急辦安排的工作。

5.4指揮和協調

應急響應啟動后，區環境應急指揮部負責環境污染事件應急的指揮工作，酌情派出有關領導和專家參加現場指揮部工作。

5.4.1較大、重大、特別重大突發環境污染事件發生后，區應急辦和區指揮部均接受省、市應急委的統一指揮。

5.4.2在應急救援現場，進入現場的救援隊伍、人員和物資都必須服從現場指揮部的統一調度。省、市、區應急委有關領導到達現場后，由省、市、區應急委領導決定現場指揮人員的調配。

5.4.3區應急委全面負責應急工作，區指揮部或現場指揮部具體負責現場指揮工作，并及時向應急委報告情況，請示重大問題的處理指令，各部門單位要服從區指揮部的調度。

5.4.4各街道（鄉、局）應急辦全面負責轄區應急工作。區環境污染事件應急指揮部成員單位按照各自職責，負責集結應急處置力量，接受區指揮部的指令。

5.4.5事發地應以優先控制事件惡化和搶救人員生命財產為原則，在事發確定后2小時內成立現場應急指揮部，組織力量對現場進行救助處置。當上級政府啟動預案后，現場應急指揮部在上級指揮部領導下開展應急處置工作。

5.5信息報送與處理

5.5.1環境污染事件報告時限和程序

環境污染事件責任單位和責任人以及負有監管責任的單位發現環境污染事件后，應在2小時內向區人民政府報告，同時向上級相關主管部門報告。

接到環境污染事件報警信息的環境保護行政主管部門，在初步核實環境污染事件級別后，應在2小時內分別向本級環境應急委辦公室、事發地環境應急委辦公室和按環境污染事件響應級別的環境應急委辦公室報告。

5.5.2環境污染事件報告方式與內容

環境污染事件的報告分為速報、確報。

速報從接到事件報警信息后2小時內上報。速報的主要內容為：信息來源、環境污染事件的類型、發生時間、地點、原因、污染源、主要污染物、人員受害、環境受害（污染區域、流域、面積、國家重點保護的野生動植物受害）以及事件潛在的危害等初步情況。報告方式為電話、電話傳真。

確報是在速報的基礎上報告有關核實、確認的數據，包括事件發生的原因、過程、受害程度、應急救援、處置效果、現場監測、污染物危害控制狀況等基本情況。報告方式為電話傳真或書面報告。

5.5.3特殊情況的信息處理

如果環境污染事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺人員或外國人，或者事件可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區有關機構或有關國家進行通報時，由區人民政府向上級政府有關部門報告。

5.6應急環境監測

區環保局負責轄區內環境應急響應時環境監測的組織協調工作，技術設備上存在困難的請求市級以上環境監測部門指導和支持本級環境監測機構進行現場環境應急監測。

（1）根據環境污染事件現場的情況，指示區環境監測站或請求市級以上環境監測機構及時、準確地確定與監測污染物的種類、數量、濃度和污染物擴散范圍。

（2）根據監測結果，綜合分析環境污染事件污染變化情況，并通過專家咨詢評估的方式，預測并報告環境污染事件的發展趨勢，為環境污染事件應急決策提供依據。

（3）區環境監測站應按就近就快的原則，及時趕赴事件現場進行取樣監測；對現場監測在技術或設備上有困難而無法進行的監測項目應及時向上級環境監測部門報告，請求增援。

5.7應急處置

現場應急處置主要依靠當地應急救援、處置力量。環境污染事件發生后，區政府和有關職能部門應立即組織單位和群眾開展應急措施。

（1）劃定警戒線，對交通進行管制。

（2）緊急疏散現場人員，緊急搶救受傷人員和被困人員。

（3）迅速控制污染源，對現場泄漏、排放的危險品、污染物進行消除，轉移等安全控制，防止進一步擴散。

（4）對現場進行不間斷監測，防止疫病、其他環境污染等次生、衍生和耦合事件發生。

（5）安置災民，保證基本生活。

（6）加強事故現場保衛，治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，實行24小時巡邏，切實維護社會治安秩序，對肇事嫌疑有關人員采取監控措施，防止逃逸。

（7）保護現場。事故發生后，事故發生地有關單位和現場人員必須嚴格保護事故現場。

（8）根據需要組織進行區域或者居民住宅區、居民及辦公樓棟的封閉與封鎖。封閉與封鎖根據規定程序由指揮部上報應急委，由區應急委主任簽署命令后實施。

現場應急處置工作按環境污染事件的類型和性質，分別由環境應急指揮部相關成員單位按其職責，相互配合，在指揮部的指揮下組織實施。

5.8應急人員的安全防護

現場處置人員應根據不同類型環境事故的特點，穿戴相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員進入和離開事發現場的程序。

5.9受災群眾的安全防護

現場應急指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：

（1）根據突發環境污染事件的性質、特點，向群眾告知應采取的安全防護措施；

（2）根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等情況，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散、撤離；

（3）在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。

5.10應急擴大

5.10.1當突發環境污染事件難以控制或有擴大、發展的趨勢時，指揮部可上報區應急委加大工作力度，組織增援隊伍，加大救援物資調撥、供應力度，并及時請求市環境應急機構援助。必要時，可上報區政府申請市政府提高突發環境污染事件級別，啟動高級別預案。

5.10.2當涉及本區部分地區和涉及本區全部行政區域的突發環境污染事件，對公眾生命、健康和財產安全或者公共安全、生態環境安全構成重大威脅，采取常態下的措施不能有效控制和消除其嚴重危害時，由區政府報請市政府按程序申請進入緊急狀態。

5.11事件通報

事件發生地環境指揮部認為本轄區內發生的環境污染事件可能涉及或影響毗鄰轄區的，應及時將情況上報區應急委和市環境應急委，由區應急委通報相關地區及上級部門。事件的有關情況需要通報相關部門必須經過審批。

5.12信息、新聞

區環境應急指揮部報區應急委，由區政府新聞中心具體負責。

5.13應急結束

5.13.1應急結束條件

符合下列條件之一的，即應急結束：

（1）事件現場得到控制，事件級別條件已經消除。

（2）污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內。

（3）事件所造成的危害已經徹底消除。

（4）事件現場的應急處置行動已無繼續的必要。

5.13.2應急結束確定

區環境污染事件應急指揮部在綜合分析有關應急處置效果情況后，認為符合應急結束條件時，在征詢專家組意見后，報區應急委領導批準同意，由區應急委宣布應急結束，并向社會相關信息。

6后期處置

6.1善后處置

應急結束后，組織本級環境應急指揮部成員單位和有關部門組成善后處置組，負責受傷人員康復、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災后環境評估、事故調查、取證，現場清洗、消毒，病情控制，修復被損害設施等工作。

對應急處置工作中致病、致傷、致殘、死亡的工作人員，按國家有關規定，給予相應的補助與撫恤；按照國家有關規定對應急處置期間緊急調集、征用的人員與物資給予依法補償。

6.2調查、總結

6.2.1應急行動結束后，區環境應急指揮部辦公室對應急事件處置過程中的情況進行匯總，派員參與事件調查，對事件進行評估與總結，及時編寫《環境污染事件調查總結報告》，報區應急委和上級環境應急處理部門。有關部門和單位要積極配合調查，按要求提供有關情況。

6.2.2對責任事故，要依法追究有關責任人和法律責任。

6.2.3通過總結，找出管理上的薄弱環節，找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗和教訓，提高管理水平和相應能力，修訂應急預案，逐步完善應急機制。

7保障措施

7.1通信與信息保障

逐步建立和完善區三級環境應急機構的通信、信息網絡；環境應急辦公室應配備報警受理、通信傳遞的專用有線、無線電話、傳真機、電腦等設備。

7.2物資裝備保障

環境應急指揮部成員單位在利用現有環境應急物資、裝備、設施的基礎上，根據應急工作需要，配備和更新本部門環境基本應急物資裝備，特殊設備和昂貴設備資源盡量與省、市共享；政府有關部門（財政、計統物等）負責組織實施本級環境應急物資裝備的保障。

7.3資金保障

7.3.1區環境應急組織體系運轉和物資儲備所需資金由區計劃統計物價局制定計劃，同級財政部門予以保障。

7.3.2區應急委統籌安排環境應急所需設備購置，信息系統和專業人員隊伍建設以及人員培訓等專項資金。

7.4技術貯備與保障

區環境應急指揮部辦公室按照環境污染事件所涉及的不同方面、不同層次，不同類型，組建環境污染事件應急咨詢專家技術人員數據庫；區環保局組織有關部門對環境污染事件預警、應急處置開展技術學習。

7.5宣傳、培訓和演習

7.5.1環境應急指揮部應通過各種形式，向大眾開展環境應急預防知識和自救技能宣傳。

7.5.2環境保護部門應定期開展環境應急監測、應急處置人員培訓，邀請有關專家進行專題講座，提高環境應急隊伍的應急能力。

7.5.3環境應急指揮部應定期組織環境污染事件應急綜合演練，提高事件預警、應急響應的組織指揮、部門協調、現場控制、緊急救援的應對能力。結合演習中出現的問題，及時進行修改完善本預案。

8附則

8.1名詞術語定義

突發環境污染事件（簡稱環境污染事件）：是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為、意外事故的發生和不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染、生態系統受到破壞、人體健康受到危害，社會經濟與人民生命財產受到損失的突發性事件。

環境應急：針對突發環境污染事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發生或減輕事件后果的狀態，也稱為緊急狀態。

危險區域：根據污染范圍而劃定的防止生命受損的區域。

泄漏處理：泄漏處理是指對危險廢物、放射性物質、有毒氣體等污染源因事故發生泄漏時所采取的應急處置措施。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。

應急監測：環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。

8.2預案管理與更新

8.2.1制定與解釋：本預案由區人民政府制訂并解釋。

8.2.2修訂：根據本預案對環境污染事件的適用情況以及國家法律、法規的修改情況，對本預案及時進行修訂。

8.3獎勵與責任追究

8.3.1獎勵：對在環境污染事件應急工作中有突出貢獻、成績顯著的單位和個人，有關人民政府及有關部門依據有關規定給予表彰和獎勵。

8.3.2責任追究：在環境污染事件應急工作中，有，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應急處置行動，擾亂社會秩序等行為的個人，按照有關法律和規定，視情節和危害后果，給予黨紀、行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

8.4預案實施時間：本預案自年月日起施行。

9附件

附件1《突發環境污染事件應急預案啟動審批表》

附件2《突發環境污染事件應急擴大審批表》

附件3《突發環境污染事件應急結束審批表》

篇4

關鍵詞：突發性；環境污染；應急監測；措施

環境應急監測在污染事故的應急處置中有著非常關鍵的作用，必須把握好數據監測的準確性和及時性這兩個要素。在生產活動中，突發性環境污染事件經常發生，所以需要在突發性環境污染事故的預防、監測、應急處理上做好準備工作，處于一個最佳狀態，這樣一來就可以為人民生命財產的安全提供一個最好的保證，從而避免環境污染的事情的發生。所以對于建立科學的環境應急監測預警工作體系，做好事故應急預案，做好應急監測的準備工作，是提升應急處置能力的首要環節，在事故的應急預案和準備工作必須做好相關工作，從而應突發性環境污染事故的發生。

1環境污染事故應急監測的重要作用

環境應急監測在突發性環境污染事故處理中有重要作用，在技術保障上發揮著重要的作用，其中主要包括三個方面：一是要確保環境應急處置系統運轉正常。在發生事故的時候，可以通過應急監測及時判斷污染物種類、污染范圍等相關危害，從而為采取有效措施，妥善處理突發事故提供科學的依據，可以為應急預案提供非常重要的參考資料。二是可以在最大程度上保證周圍群眾的財產安排。在突發事故發生的時候，可以通過應急監測快速判斷污染物的種類、濃度和危害范圍，這樣一來就可以在第一時間采取相關措施，從而避免更大的損失情況發生。

2目前我國應急監測存在的問題

2.1沒有進行全國統一的應急監測規范

在現階段，如果有突發性環境污染事故發生，在大部分的情況下會根據以往的經驗進行分析，結合現階段的檢測規范，做出相關的應急檢測的布點工作和采樣工作。但是現在這種檢測規范都是平常工作應對環境質量的常規檢測手段，對于突發性的環境污染事件來說，這種常規的環境檢測規范在處理應急檢測上來說，是不合理的，在準確上也有欠缺。

2.2應急監測硬件設施需要提高

在現階段我國的應急監測系統的配置和國外的水平還有很大的距離，大部分使用的是檢測管和常規污染物的便攜儀種類不全，另外在對污染物進行分析的色譜比較少一些，這樣一來就不能夠很好地滿足在環境基體不同污染物的是分析需要，所以必須提升我國應急檢測系統的配置，縮短和國外水平的差距，從而更好地為突發性環境污染事故的應急監測服務。

2.3應急監測經費短缺

在現階段的應急監測工作上，最基本的要求就是要“快”和“準”，所以在資金充足的情況下要配備比較好的的交通工具和通訊設備，所在在經費方面開支會比較大一些。但是在階段我國的各級監測站在監測經費上不足，尤其是在應急監測經費方面是嚴重的不足，所以在應急檢測經費方面必須加強，這也是能過處理好環境污染事故應急監測一個重要保證。

2.4應急環境監測網絡有待提升

在現階段，我國在很多地區建立了環境監測站，但是相對來說在統一布局上面有所欠缺，在覆蓋全國各地的應急檢測網絡還有一定差距，這方面很有很大的提升空間，需要在在方面進行提升。

3加強應急監測能力的對策

3.1制定相應的應急監測預案

如果有突發性環境污染事件的發生，必須在第一時間制定出應急監測方案，再最快速度地開展工作。在整個工作中，對事件的每一個階段進行分析，從而確定什么人來做，怎樣去做，什么時間去做進行明確的指導，從而保證有序的開展。另外應急檢測人員對相關的應急作為文件必須熟練的掌握，這樣一來在事故發生后，能過在第一時間做出正確的處理。

3.2補充完備應急監測裝備

在處理突發性環境污染事件中，應急檢測設備起著非常關鍵的作用，其中便攜式應急監測儀器是常用的一種的應急檢測裝備，便攜式應急監測儀器能夠直接讀數，能夠快速的響應，在操作方法上面也非常的簡單，能夠以最快的速度對污染區的濃度進行確定。除了這種應急監測設備外，還應該有對于的防護裝備，應急通訊設備等相關設備。有完善的應急監測裝備是處理好突發性環境污染事件的基礎。

3.3加強應急監測培訓和演練工作

在應急檢測和演練工作上必須加強相關工作，這樣一來可以使工作人員能過很好地掌握應急檢測技術，增加對應急檢測工作流程的熟悉程度，在操作相關的儀器設備上必須熟練，從而提升檢測數據的準確率，要對工作中可能要發生的不良影響進行預測，不斷積累在處理突發性環境污染事件的相關經驗，為后期處理突發性環境污染事件中積累經驗。

4總結

應急監測工作相對來說是實踐性很強的的一種工作，這就需要監測人員在實踐中不斷積累經驗。各級政府及環保部門應把建立和完善環境安全事故處理列為重要工作來執行，在環境監測人員的培養與隊伍能力的建設上面下功夫，提升現階段的監測人員的專業水平，培養學術帶頭人，為我國經濟更好的發展保駕護航。

參考文獻

篇5

為了確保重大環境污染發生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環境污染源的治理及善后工作，采取切實有效的措施及時控制污染源，及時制止重大環境污染源的繼續發生，最大限度地降低對環境的污染，特制定本項目部環境污染應急準備和響應預案。

二、組織

本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協調工作。

組長：XX

副組長：XXXX

組員：XXXXXXXXXXXXXXXX

三、職責

l.XX、XX任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮及對外聯絡。

2.XXXXXXXX任務是根據指揮組指令，及時調動搶險員、器材、機械上一線搶險。

3.XXXXXXXX任務是保護我項目部及行業主管部門(環保部門)等外界的聯絡，做到上情下達，下情上傳，并負責生活保障。

四、事故處理救援程序

1.施工現場和基地發生一般的環境(如噪聲超標)污染，項目部環境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工，并制定相應的處理方案及采用有效措施，確保能達標時方可繼續施工。

2.當施工現場及基地發生為重大的環境污染，項目部應及時組織人員工進行搶險。同時采取有效措施，切斷污染源及時制止污染的后續發生，并及時上報集團公司。

3.對很嚴重的環境污染發生(如火災發生、大量有害有毒化學品泄漏)后，要首先保護好現場，組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環境污染中受到人身傷害，則應立即向當地醫療衛生部門(120)電話求救。同時通知環保部門進行環境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現場，按各自職能組織處理事故。

4.當火災發生后遵循消防預案有關規定，采取切實有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點，控制火勢及熄滅火災。并做好現場的有效隔離措施，及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運，最大限度地減少環境污染；當發生大量有害有毒化學品泄漏后，應及時采取隔離措施，采取適當防護措施后及時清理外運，或采取隔離措施后及時委托環保部門處理、檢測，以求將環境的污染降低到最低限度。

5.立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業人員的舉一反三環境保護安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀，防止同類事故發生。

五、各相關通訊地址

醫院搶救中心：120匪警：110火警：119

工地現場值班電話：XX

有關負責人電話：XX

項目負責人XX手機XX

安全員XX手機XX

安全員XX手機XX

技術負責人XX手機XX

施工員XX手機XX

篇6

【關鍵詞】：現狀；原則；流程；需求

當前，生態環境的破壞與環境污染問題日益嚴重，其破壞程度不斷加深，污染范圍不斷擴大，嚴重制約了經濟的發展，影響了人們的日常生活，引起國際社會的廣泛重視。環境的惡化不僅是經濟社會穩定發展最大的“絆腳石”，也會給人類的生存帶來巨大威脅。為減少和阻止生態環境的污染肆虐擴大，保障可持續發展戰略的有效施行，必須加快環保監測應急系統的建立和完善。

一、環保監測應急系統的發展現狀

1、外國環境保護監測系統的發展狀況

國際社會為了應對環境污染事件，都積極的制定相關政策，國際上對環境污染的應對措施就是提出建立地區緊急事故的意識和準備。1993年，美國提出了關于預防化學污染的計劃，與此同時，日本也提出建立海洋方面的預防措施。隨著全球對環境問題的關注，人們還是利用計算機技術對環境問題進行管理。比如，法國開發了相應的軟件，當發生水污染的時候能夠進行應急決策，能夠很好的處理好水污染下的各種情況。

2、我國環境保護監測系統的發展狀況

我國的環境保護監測系統也是在全球重視環境問題的背景下發展起來的。我國環保部門明確提出要建立一套應急系統，能夠對環境污染進行統一的預測、指揮，進行現場監測，應急處理等。目前，我國已經取得了一定的成就。我國已經建立了污染事故監測應急系統，對一些復雜因素導致的環境污染事件，能夠及時的進行控制，防止進一步的惡化，能夠在沒有人為決策的情況下，根據以往污染事件處理的方法自主進行，在最短的時間內對污染事故做出應急決策。

二、環保監測應急系統的相關流程及原則

1、在不斷鼓勵相關人員創新思路進行環保監測系統應急系統的創新過程中，要始終堅持以下幾點原則。

1.1應急預防相結合。

將突發式的環境事故方案的創建作為重點項目，保障在出現環境污染狀況時能夠及時有效的反應、處理，要充分保障人員調動的及時性，最大限度的降低危害。創建的應急系統應包括：（1）加強對重工業生產的預防；（2）將水源地的防護工作作為重點；（3）對企業的資料檔案、危險品儲存等詳細記錄；（4）為當地的重點污染資料建立資料庫等。還要增強相關人員的風險意識，通過演練，培養其應急能力，提高預防技能，將污染事故出現的幾率降到最低。

1.2、迅速處理緊急情況。

作為應急組織中的常設辦公機構，應急辦公室包含了環保部門的辦公人員以及監測站的主要人員，對環保事業的日常工作有著很大幫助。其職責主要為：（1）應急預案的規劃、制定；（2）技術儲備的創建；（3）快速警報突發性污染事故，迅速處理一般性污染事故，及時上報嚴重性污染事故。在環保工作中，要將防患工作作為基礎，事故發生后的及時處理作為保障。事故發生后，要盡快將討論后的方案實行，使事故得到解決。

1.3與政府部門協作處理。

對于突發性的環境污染事故，單靠企業或單一部門的力量通常難以使問題得到最佳解決，為使事故得到穩妥、及時的處理，應及時上報，在政府的領導下綜合各個部門，互相合作，各司其職，盡快的解決問題，最大限度的降低危害。

2、環保監測應急系統的相關流程

2.1日常突發污染事件監控預警。對突然性污染事故進行相關的信息收集與整理，并實時監控。在環境污染頻發區或者可能存在環境污染事故的地區，進行日常監控，通過數據分析，及時發現潛在風險，以降低危害。

2.2突發污染事件的現場處理。在對突發污染事件的現場處理時，應注意利用檢測儀器設備等對污染物的來源準確檢測與判斷，確定污染物，有針對性的采取相應措施，并估測其污染程度。

2.3應急系統的指揮工作。對于突發性污染事件的處理，相關人員必須保證隨時處于待命狀態，以便在事故發生時能夠迅速做出反應，例如應急接警、調派設備車輛派遣人員等，使應急工作能夠順利進行。

2.4災后評估系統。在有效控制好環境污染事故后，需對其進行災害評估，既可以把握災害的損失程度，又可以總結得失，為恢復提供有效計劃和充分依據，以減少或避免此類現象的發生。

三、環保監測應急系統的應用需求

環境問題的日益惡化使得環保監測應急系統的建立勢在必行，建立一套高效嚴密的環保監測應急系統是解決當前環境問題的重中之重。其中包括以下幾個方面：

1、考慮到與監測、綜合應急、政府等系統合作，完成網絡互連，在系統需要方面以先進的系統框架和靈活的接口標準為主，保證良好的數據共享。此外，運用此系統，可以更加方便的收集環境參數、污染源的音頻視頻等數據，經整合分析，到網上，使公眾的知情權得到最大保障。

2、系統應具有迅速分析、制定應急預案的功能。由于環境具有較強的分散性和突發性，在事故發生時，系統運用此功能可以及時做出反應，根據事故的嚴重程度進行分析整合，將自動制定的應急預案投入到應急處理中。

3、系統的數據分析能力和挖掘能力十分重要，可以切實有效的幫助當地環保部門的決策提供數據和理論指導。

總而言之，隨著經濟的持續發展，資源短缺、環境污染、水污染等一系列的環境問題呈現在人們面前，嚴重束縛著國家社會經濟的持續健康發展和人們生活質量的提高。同時，環境污染的不斷加劇，突發性污染事件的頻繁發生，面對日益嚴峻的環境污染，迫切需要加大對環保監測應急系統的應用，并根據當地的實際情況和自身的工作實踐經驗，不斷鼓勵相關專業人員開拓思路，創新理念，推動環保監測應急系統的發展?？傊?，我國的環保監測應急系統目前在很大程度上仍處于比較簡單的層次上，不能適應社會經濟的發展和信息技術的要求，迫切需要對此進行革新，這不僅是我國經濟發展的需要，還是我國可持續發展理念的內在要求。

參考文獻

篇7

關鍵詞：環境監測 突發事件 存在問題 對策

隨著社會經濟的高速發展，當前我國已進入了環境污染事故的高發期，全國各類事故造成的突發環境污染事件數量急劇上升，突發性的環境污染事件給國民經濟、環境及人們生命和健康帶來巨大災難，能否及時防范、妥善處理突發性環境事件，關系到黨和政府的形象，也是對環保部門能力和水平的檢驗。而應急監測管理水平直接關系到整個環境應急工作成敗和高層的決策是否正確。但是，目前，應對環境污染突發事件的應急監測管理水平還比較低，表現在環境污染突發事件預警能力不強、應急監測現場協調指揮能力不強、應急信息的報告和反饋不夠及時和準確，應急監測裝備能力配置不能滿足實際需要、監測人員缺乏應急技術和安全知識培訓、后勤保障不足等。所以，對環境污染突發事件應急監測管理問題應引起高度重視。

一、目前環境污染突發事件監測管理存在的問題

1.1環境污染突發事件預警能力不強。環境污染突發事件的發生往往是非正常的、不可抗拒的，在時間、地點、場合、排污方式、途徑、種類、數量、濃度等方面難以預料，一般不可預測，有些有一些苗頭。目前環境監測還不能夠做到預測污染事件發生，甚至有些突發污染事件已經發生了七八個小時后才接到污染事件的報告，往往錯過了最佳的監測和處置時機，監測工作的被動可能造成決策的失誤。如何在第一時間及時了解污染突發事件的發生情況，如何在一些事件發生前進行預報，以便采取預防措施，是環境監測管理需要去努力探討的問題。

1.2應急監測現場協調指揮能力不強。環境污染突發事件發生后，往往有方方面面的領導到場，在環境應急監測現場指揮上，目前存在著過分依靠領導臨場發揮的情況，有時領導之間的意見不一致時，各方面的行動難以協調地開展，特別在監測的頻次、持續時間等方面，沒有科學的評估，受到行政權力的自由裁量權影響太大，容易造成應急權力失控和監測資源浪費。

1.3應急信息的報告和反饋不夠及時和準確。環境污染突發事件發生后，到現場的人很多，但往往缺乏一些特征污染因子的監測手段和知識準備，對現場污染物種類、數量、產生的二次污染物以及相關水文、氣象等相關資料不能及時掌握，所以對污染突發事件的污染范圍、污染程度、污染的危害等初期評估方面不能做到及時準確。在應急監測過程中往往還忽視了監測的質量控制，不能按照技術規范的要求進行操作，影響了監測數據的準確性。在監測數據的上報的過程中，有時往往受到行政方面的干預，只報好的方面，對嚴重的情況還有瞞報的現象發生。沒有建立行之有效的應急監測信息系統。

1.4應急監測裝備能力配置不能滿足實際需要。這里存在二個方面的問題，一是應急監測裝備能力配置不足，缺少必要的應急監測裝備，對發生的重大環境污染事件，不能及時準確分析污染因子，甚至有時儀器設備的數量不夠，束手無策。僅僅靠日常的監測設備和分析手段是不能滿足應急監測要求的。二是應急監測裝備配置不實用，有些地方花費了很多的資金，購買的應急儀器不適用，有貪大求洋的傾向，忽視了基本要求的配置。而在應急監測儀器的管理和使用方面并沒有下功夫，容易造成應急資源浪費。

1.5缺乏應急技術和安全防護知識培訓。監測人員缺乏根據現場污染情況、條件和污染事件的特點進行綜合判斷分析的能力，知識面不夠廣?，F場應急監測儀器特別是現場大型監測分析儀器的操作技術不夠熟練，往往造成應急監測的質量和水平不高?，F場監測人員還缺乏應急安全知識培訓，對于在應急現場如何根據各種復雜污染情況的不同采取相應的自我保護措施方面的知識掌握不夠，容易受到危險傷害。

1.6后勤保障能力不足。隨著環境保護問題的日益復雜，各種各樣的化學危險物爆炸、泄漏的污染因子很多，有易燃易爆、化學、腐蝕性、致癌物等有機和無機的物質以及放射性，針對對各種污染物質的安全措施目前還不到位；主要表現在應對綜合應急、流域應急等情況的后勤保障能力不足，對特殊污染因子分析的物質保障不足，監測的機動性不足等。

二、完善環境污染突發事件應急監測管理的對策

2.1開展早期預警是對環境突發危機事件進行有效處理的關鍵.如何增強環境污染突發事件預警能力，筆者認為，作為環境監測部門是有許多工作可以做的。首先建立當地風險源檔案十分必要，利用環境監測的優勢，對本地有可能發生環境突發危機事件的單位和工段進行摸底分析，排出易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、刺激性、致癌性以及放射性等危險物質名稱、生產和儲存數量方式、地點方位以及化學特性等，形成本地區風險源信息圖，做到對本地區風險源心中有數。第二，建立完善的環境預警機制，監測站除了成立應急環境監測小組外，還需要充分發揮耳目哨兵的作用，可以聯合當地的安全監督等部門一起組織重點風險源單位、工段和安全事故多發地的一線人員加入到應急監測網，可以通過他們對安全和污染事故隱患和苗頭及時掌握，以便在第一時間及時判斷做出反應。第三，建立現代預警系統工程，目前，縣級以上的監測站一般都建設了環境空氣自動監測站，重要的河流斷面也建設了水質自動監測站，一些重點的污染源也建立了自動監控系統， 要充分利用這些自動監控系統，增加超標預警信息功能，充分發揮這些自動站在環境污染突發事件預警的作用。還可以根據當地財力的情況，增加一些環境重點區域和重點源的特異因子自動監測站，為及時了解和掌控危機應急進程提供技術保障。加強環境應急知識的宣傳和教育，提高全民的環境應急知識和意識也是一項提高環境預警水平行之有效的辦法?？傊?快速、簡便、經濟、科學、高效"為目標建立環境監測預警體系。

2.2針對各種突況進行演練，是提高應急監測現場指揮協調能力的基本保證。環境污染事故應急監測可以說是全面檢驗環境監測站的素質、能力和水平的試金石，作為應急監測現場指揮應該首先掌握每次突發事件污染特點、范圍、危害程度、污染物的性質、二次污染物產生情況以及最佳的監測方案。根據每次現場監測的具體情況，做好和各級領導以及相關部門、監測網絡站的協調和溝通，要把最新的情況和有關污染物知識、事件危害程度和范圍以及監測的打算及時向有關領導匯報，以便現場最高領導做出正確的決策，避免過分依靠領導臨場發揮的情況。特別對于監測的頻次、監測持續時間等方面，要根據實際情況提出初步意見，擺出充分的理由，既要對污染事件進行充分的監測又要防止不必要的監測應急資源浪費。所以建立針對當地實際情況的完善的環境應急監測體系和預案，并針對各種突發污染事件進行相關方面的聯合演練，做到在實際情況發生時胸有成竹，增強上下左右協調性，對監測站提高應急監測現場指揮水平和能力也是十分必要的。

2.3要解決應急信息的報告和反饋不夠及時和準確的問題，首先要建立現代化的通信系統，各個監測站還應配置一套本地及周邊地區的比較清楚的衛星遙感地圖，圖文傳輸技術可根據各地的條件配備。這樣便于在現場對污染事件發生地的情況有個整體的認識，可以迅速形成比較完善現場監測方案，對污染的范圍和重點保護區域也有比較全面的了解。對于應急監測的報告。筆者認為，可以根據污染事故不同的時期，編制初期現場報告和中后期的不同的形式的監測報告。污染事件往往發生得很突然，大部分污染事件的持續時間不長，污染事件初期污染物的濃度大，可以應用快速的檢測手段，以快速定性和半定量為主，結合整個現場的情況進行綜合分析，把最新的有關污染物種類、濃度、污染范圍、危害程度現場向有關領導匯報。污染事件中后期，以監測污染對環境的持續影響為主，主要依靠實驗室的分析結果進行報告。目的有差異，對報告的要求也不一樣。監測數據的準確性關鍵還是在于平時人員對監測技術和儀器使用的熟悉程度、人員的責任心、平時對應急儀器和方法進行經常性的校準比對和實驗室的日常管理水平。在涉及網絡站共同監測的情況下，要統一數據的上報，不能多頭上報，提高應急監測報告的時效性和質量，以適應整個應急工作的需要為準。對于只報好的方面以及瞞報的現象，可以采取上報數據法律責任追究的辦法，對現場主要指揮領導和責任人員的行為進行規范，監測數據的記錄盡可能保存儀器的自動記錄，沒有自動記錄的采取嚴格措施確保原始記錄的真實性。真正做到應急監測信息報告及時、準確、真實、完整、科學。

2.4在應急監測儀器設備的配置上，應該根據各地的實際情況，以滿足實際需要為目的。目前，各地都比較重視配置應急監測裝備能力，在配置時首先應該考慮能夠測試本地有可能發生的易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、刺激性、致癌性、放射性等危險物質，側重有機毒物能力的建設。應急監測裝備能力配置應該和實驗室平時的建設密切結合，根據人員的技術水平，不要一味攀比檔次。

2.5對應急監測人員的培訓，除了進行布點、采樣、分析等監測專業技術基本知識培訓外，還要注意擴大他們的知識面，必須進行法律法規、各類污染物化學物理性質、安全處置、環境綜合評價等方面知識的培訓，提高他們的綜合業務和技術水平。培訓的范圍不能僅限于應急小組成員，必須擴大到全體監測人員，使他們真正做到一專多能。除了業務技術的培訓外，還需要進行野外突發性事件應對綜合能力和體能、適應性等訓練以及針對不同危險情況和污染物質如何進行自我防范等方面。

三、結語

總之，生活質量的改善離不開環境質量的改善，因此環境監測在環境保護工作中的地位越來越重要。只有加強環境監測，才能有效遏制影響人民群眾生命健康的生活環境，進而促進經濟社會永續發展。

篇8

2013年10月9日，臨汾市安澤縣太岳焦化有限公司脫硫工段脫硫液3#循環泵出口軟管破裂，導致脫硫液泄漏，部分脫硫液排入藺河。9日7時39分，接到該焦化公司的報告后，當地環保部門第一時間向上級環保局、本級縣人民政府進行了報告，第一時間責令該焦化企業采取封堵外排口等處置措施，并對該焦化公司下發限產保爐的通知。該縣人民政府第一時間啟動應急響應，成立應急指揮部，開展各項應急處置工作，加強搶險指揮部領導，為確保事故得到科學、合理處置，指揮部快速成立了專家組，同時安檢、環保、水利、公安等部門18人組成調查組。應急指揮部按照專家組意見，采取了層層設壩、清污截流等措施，共在藺河設置9道水壩，將上游清水與受污染河水分別設壩截流，確保事故不對沁河造成影響。應急指揮部立即采取了以下措施：

a)通知沿途村戶禁止使用藺河河水；

b)將受污染的河水全部攔截在事故點下游約7km的壩內，隨即調用了21臺消防車、運水車等將污水運送至該焦化廠污水處理站和縣城市污水處理廠進行處理，部分運至周圍洗煤廠、煤礦等企業事故池暫存或噴灑至煤堆；

c)立即組成200余人的專業施工隊伍開始施工，將上游清水截流在壩內，并通過2800m管道引至壩下游，以減少河水流量，減緩受污染水體流速。同時要求上游焦化廠停止排水，在上游設置多道清水壩層層截留清水，并采用大功率抽水機將清水提至農田，以減少河水的流量；

d)搶險過程中，為了減少河道的污染，在水體投放活性炭80t余，用于吸附水體中的污染物；

e)當地環保局第一時間責令該焦化公司采取封堵外排口等先期處置措施，并下發通知，要求限產保爐。該焦化公司焦爐結焦時間已延長至50h，焦炭生產負荷已降至45%；

f)共布設21個監測點位對污水流經河道（約7km）淺層水進行了監測，結果表明，污水流經的河道淺層水未受到污染。未發生人畜傷亡事故。突發環境事件的監測情況：監測站共布設14個監測斷面對藺河、沁河水質進行了監測，同時為了了解藺河過污河道潛層水受污染情況，在7km河道內布設21個監測點位對潛層水進行了監測。

結果表明，過污河道潛層水未受到污染。從15日22時到17日2時，藺河入沁河前200m斷面COD、氨氮、揮發酚濃度穩定達到GB3838-2002地表水環境質量標準Ⅲ類標準。本次事故未對沁河水質造成影響。在本次污染應急事件中環境監測站出動應急監測車7輛，動用監測儀器、設備20余臺（套），每2h采集1次樣品進行分析化驗，共出具監測數據2000余個，為指揮部科學處置提供了可靠的技術依據。2012年12月31日山西長治市潞安市山西天脊煤化工集團股份有限公司發生了一起苯胺泄漏造成濁漳河水體污染的環境突發事故。事故原因是，該公司苯胺罐區一條軟管破損，而雨水排水系統閥門處于開啟狀態，如果企業的管理到位，雨水閥門處于關閉狀態，泄露的苯胺就會流入事故池，出不了廠區，恰恰就是企業的疏忽導致泄漏的苯胺通過下水道排進濁漳河。2012年12月31日早7時40分，事故發生，省環保廳1月5日才獲知消息，中間間隔了5d。

2012年1月6日，長治市政府和天脊煤化工集團才實施了應急預案，在濁漳河河道對水質污染物進行活性炭吸附清理。泄漏事件導致河北邯鄲市區從1月5日下午起突發大面積停水事故和居民搶購瓶裝水，河南安陽境內紅旗渠等部分水體有苯胺、揮發酚等因子檢出和超標。根據2012年3月山西通過的《山西省突發事件應對條例》第三十條規定：較大以上和暫時無法判明等級的突發事件發生后，縣（市、區）人民政府應當及時報告，設區的市人民政府、省人民政府有關部門和單位應當在2h內報告省人民政府。山西長治出現苯胺泄漏污染水源遲報，事故在12月31日發生，直到1月5日才得以披露，主要是因為該公司和當地的環保部門對苯胺泄漏污染濁漳河水體的事故嚴重性認識不夠，當地相關主管部門如果把化工企業作為一個重點監管對象，尤其是在安全、環保方面的要求更加嚴格，企業對自身設備、設施管理到位，完全可以避免外泄的苯胺通過雨水、污水管道流入濁漳河，造成污染。也不會由一般性安全事故發展成環境污染大事故。以上兩件突發環境事件如出一轍，但是因為當地政府對污染事故的認識不同、警惕性不同，造成了處置方式的不同。長治市政府在第一時間知道事故后，未按照《山西省突發事件應對條例》上報省級人民政府；在5d之內，長治政府和山西天脊煤化工集團只是將污染的河水攔截在市境之內，結果事態無法控制、污染了的河水已流出市境（同時是省境），當地才急忙上報。作為一個國有企業，發生環境污染事故后沒有認真核查苯胺泄漏量，誤報為1t～1.5t，遲報了苯胺泄露導致濁漳河污染事件，誤導和延誤了政府及有關部門對此次環境污染事件的準確判斷和快速處置。

造成了應急處置失當，采取的應急處置措施存在疏漏等問題。企業在日常巡檢維護中，沒有重視對雨水閥的維護，雨水閥處于開啟狀態的隱患未能及時發現并處置。長治市環保局貫徹執行國家和省有關突發環境事件和突發公共事件應急處置和信息報告規定不到位，應急處置能力和水平不高，執行力不強。在得知苯胺泄露的事件后，面對大量的監測數據未能及時作出正確判斷、不能向領導和上級提出正確建議，在監測數據連續超標的情況下，仍堅持將污染事件暫定為一般環境污染事件。

而臨汾市和安澤縣的環保部門在2013年10月9日，得知脫硫液泄漏，部分脫硫液排入藺河的事件后：a)提出現場應急行動原則要求；b)派出有關專家和人員參與現場應急救援指揮部的應急指揮工作；c)協調各級、各專業應急力量實施應急行動；d)協調對周邊地區污染源的監控工作；e)協調建立現場警戒區，確定重點防護區域；f)根據現場監測結果，隨時調整應急方案；g)每天向上級部門報告環境污染事件的進展情況。通過積極努力，避免了一場大的環境污染事件的發生，未對環境造成破壞。

二、結語

篇9

1.1全面排查健全轄區環境敏感區隱患臺賬轄區環境敏感區域分布情況；敏感區涉及各類井場180個，各類站點30余座。轄區共有12條集油線、注水線跨越明渠，需采取在明渠兩邊管線彎頭前筑壩，并做導流槽。

1.2完善制度及應急保障體系

1.2.1制定了《轄區敏感區域作業指導書》，以保障轄區敏感區域的安全生產，及時消除地處轄區敏感區域內的油水井設備、設施的各類安全隱患，避免造成各類環境污染及水災、火災事故。

1.2.2建立隱患排查治理流程。健全隱患治理機制，每周召開隱患分析討論會，對班組匯報各類隱患，按照責任劃分由各組拿出整改措施及時整改，監督組負責落實整改結果，對于暫時無法整改的隱患，制定出防范措施并告知現場崗位員工，對隱患進行控制和防范。

1.2.3成立應急救援小組制定各類應急處置預案。為了提高應急處置的能力，重新組建了應急救援小組，加強了應急救援小組的力量，以保障應急處置的及時高效。制定完善了作業區緊急事故應急處置預案、輸油管線跨越明渠環境事故應急處置預案、井、站及各類管線泄漏應急處置方案、油氣泄漏應急處置方案、管線解堵安全施工方案、更換注水閥門應急處置方案。

1.2.4應急聯動降低敏感區環境污染風險。工業園區建設還在進行，對敏感區所有井、站油水井管線工藝流程又進行了重新確認，繪制了詳細的管線走向、廠區、建筑的管網流程示意圖，環境隱患和風險告知及設置安全警示牌，第一時間能夠發現油氣泄漏并及時啟動應急預案，將環境污染降到最低。

1.3環境敏感區隱患治理

1.3.1完成了部分環境敏感區域管線更換和遷建。隨著油田開發時間的延長，部分集輸管線使用時間接近設計壽命，存在泄露風險，及時大修和更換腐蝕管線總計5公里，配合工業園區、鐵路，公路沿線地下管線的遷建，減少了環境敏感區環境隱患。2012-2013年完成了石油物資基地鐵路沿線地下管線遷建工程，石化園工程建設注水管線，集油管線遷建工程，克-白快速干道集輸.注水管線遷建工程，更換了部分環境敏感區域腐蝕嚴重的油水井管線。

1.3.2跨越明渠油水管線的防護治理?，F場實地勘察調研，制定了跨越明渠管線具體的治理方案，實施跨越明渠管線進行了工藝改造改線5條，其余跨越明渠管線的防護治理工程目前正在實施。

1.3.3對影響環境的設備設施工藝進行拆除。對11口儲油罐生產的井進行工藝改造進系統生產，為規范油田站區安全生產，消除環境及安全隱患對上述11座儲油罐進行了拆除。

1.3.4加強井控現場監督檢查減少環境污染。在修井作業過程中，井口周圍有不少散落的污油、污水浸于地面形成含油泥土，污染了地下生態環境，通過嚴格的修井作業現場監督檢查和交接井制度，杜絕了環境污染。

1.3.5通過工藝改造和環境治理造減少氣體排放降低環境污染污染源一：為了控制合理的套壓，保證抽油井能正常出油，通常采取的方法是釋放套管氣。污染源二：井口擺方罐生產。污染源三：油井管外漏。舉措一：進行井口工藝改造，安裝井口放氣閥及放氣裝置，進行密閉放套管氣。舉措二：通過管網流程工藝改造，使井改為進系統生產，部分無法進系統的井，進行管網優化，下放地面管線，消除方罐生產造成的油氣污染。舉措三：加強管外漏井治理工作，消除地面土油坑，減少環境污染。

1.3.6各類措施消除環境隱患加強敏感區（工業園區、居民區、學校）的環境保護一是對穿越公路、林帶油水井管線實施穿管保護，消除環境污染。二是及時解決油水井井口滲漏，三是對敏感區內抽油井光桿進行調查摸底，更換磨損嚴重的抽油井光桿。四是對地處工業園區、居民區、學校、國道周邊的10口抽油機井安裝了防護圍欄，懸掛了安全警示標示。

1.4落實安全環保責任促進環境保護班、組與作業區簽訂年度安全、環境保護目標管理責任書。全員簽訂個人安全環境保護承諾書，做到安全環保責任層層落實。

1.4.1加強現場環境保護監督檢查、提高環境保護管理水平以“創建綠色油氣田”為目標，加大現場檢查力度，強化監督檢查“日?；?，對問題及時整改，達到各類環境隱患得以及時發現、整改的目的?，F場檢查結果作為班組考核評優依據，促進班組基礎管理工作和安全環保工作整體提高。

1.4.2強化屬地監管責任，避免承包商的環境污染事件發生屬地管理實行“監督不到位不開工、交底不到位不開工”，將重點落實“五交底”，加強對承包商各項作業中的環境保護方面的監督檢查，做到全員參與，人人都是監督員，控制和規避由于承包商造成的環境污染事件。

2建立管線預警機制運用技術手段開展管道腐蝕檢測與維護

油氣集輸管道建成投運后，對管道運行狀態的監測和發生泄漏事故的預防已成為各油田生產管理最為關心的問題。隨著環保和油田開發清潔生產的需要，繼續準確及時檢測管線動態，急早預測可能發生的事故，采取針對性措施，將泄漏事故消除于萌芽狀態。目前管道腐蝕檢測主要有管道位置、走向、埋深檢測、管道外防腐層檢測、管體腐蝕狀況檢測等幾個方面。今后敏感區環境保護工作的重點應放在急早預測、消除和杜絕油氣泄漏事故上，采用適合的管道腐蝕檢測技術，對轄區敏感區域埋地管線定期檢測，建立管線預警臺帳，以便將泄漏事故消除在萌芽狀態。

3結束語

篇10

1.1規范使用應急監測方法

環境應急快速監測可以選擇的方法較少，目前常用的快速儀器法大多不是標準方法。因此，需對方法進行規范。對快速測定儀器，要按照儀器技術規定進行性能評價驗證，編制出儀器的校準、操作使用規程。對實驗室分析方法，則要盡量采用標準方法，非標準方法要經過方法確認，達到要求后才可以用于應急監測。在需要快速出具監測數據的情況下，則可通過質控、加標回收等質控手段來驗證當時檢測方法的性能。分析方法不完善或選取不當，都會直接影響檢測結果的質量。

1.2建立一支具備應急能力的監測隊伍

各級環境監測站應設立應急監測領導小組，對應急過程中的監測工作進行統一指揮和調度，明確分工，要嚴格按照環境應急監測預案的要求，結合本地重點危險源及危險品情況，通過模擬不同類型突發性環境污染事故、污染因子、污染范圍及污染程度，有針對性地開展環境應急監測實戰演練。組內的應急監測人員應經過應急監測理論、樣品采集、儀器操作、安全防護等方面的培訓，并通過考核合格，持證上崗。

1.3規范管理應急監測儀器

在滿足突發環境污染事故應急監測要求的前提下，首選快速、直讀、攜帶方便的現場監測儀器。另外，要做好儀器的技術評估，選擇準確性好、重復性好、抗干擾能力強的儀器。應急監測儀器應編寫作業指導書，每臺儀器有專人對它進行日常維護保養，并按規定對儀器做好期間核查工作，保證所有再用儀器設備處于良好有效運行狀態。同時，應定期用標準物質對檢測試紙、快速檢測管等進行性能檢查,并做好記錄。

1.4科學制訂應急監測現場監測方案

應急監測方案是在突發環境污染后，需要采取應急監測查明環境污染情況和污染范圍，由環境監測部門編制的有目的、有計劃的用于指導監測工作有序開展的實施方案；是應急監測工作的重要環節。應急監測方案的制訂必須遵循“完整、合理、可行”的原則。方案制訂人員應最快到達現場,立即根據事故主體現場踏勘和有關資料以及定性分析結果,確定受污染的環境介質、主要污染物和檢測項目。根據現場污染分布、環境條件合理布置監測點,形成針對性強的應急監測方案。應急監測小組成員根據應急監測方案，分工明確，各盡其責，采樣、分析、數據審核、數據傳輸等過程有條不紊，才能使得整個應急監測既快速又準確地將監測信息提供給決策部門。同時還要通過對監測方案中包含的污染事故發生時間、地點、起因，周邊環境和社會信息、監測點的布設，采樣因子、頻次，分析方法和分析儀器及數據報送流程等內容的嚴格審核來達到應急監測質量控制的目的。

1.5保證應急監測質量保證體系的運行

為了不讓應急監測質量保證體系浮于形式，使其切實起到質量保證的作用，應將應急監測質量保證體系各個環節的工作進行制度化、常態化的開展。并建立相應的監督檢查機制，讓各監測機構的質量監督人員定期對應急監測系統進行監督，及時發現質量保證體系運行存在的問題，讓這些問題得到解決，保證體系的正常運行。

二、應急監測的質量控制

應急監測的質量控制是指在實施應急監測過程中為了保證數據的準確可靠而采取的質控措施。下達質控措施時應考慮污染事故現場實際情況，下達合適的質控措施，并要根據現場監測內容的調整及時做出相應的調整。

2.1現場監測質控措施

現場監測質控分為出發前準備階段質控、現場監測和采樣質控、現場實驗室分析質控三部分。其中，出發前的準備階段質控主要是檢查核實，避免在應急監測時間緊迫的情況下忙中出錯。要根據應急方案來檢查核實攜帶的儀器設備和試劑、監測分析的記錄表格、防護裝備、通訊設備、定性定量所需要的資料和標準物質等是否正確和齊備。應急監測的主要手段是現場快速測定?，F場監測質控主要措施是監測前儀器校準和現場監督復核。監測前對快速測定儀器用標準物質進行校準并在操作過程中避免因違規操作引起系統誤差，應在監測時保證至少兩人進行監測，其中一人負責監督復核。

2.2現場采樣的質控措施

現場采樣和監督都是應急監測的核心部分。采樣人員應按照應急監測方案做采樣前準備，應熟悉應急監測有關的技術資料。現場采樣時，應保證樣品的時空分布能夠代表污染物分布、波動和變化規律，以保證采集的樣品具有代表性；采樣容器應按規定進行清洗，容器不能吸附或吸收待測組分且不與樣品發生化學反應；必要時應采集現場空白樣品和質控樣品；采集的樣品保存應符合《樣品的保存和管理技術規定》（HJ491-2009)中第2條樣品保存規定要求；樣品要有唯一性標識，標識應符合《樣品的保存和管理技術規定》（HJ491-2009)中第3條樣品標簽設計規定；要詳細記錄現場相關信息。

2.3樣品實驗室分析質控措施

應急監測轉移至實驗室分析后，質量控制應按照實驗室的要求進行，同時還應考慮到應急監測的實效性，盡量采取一些適用性強、可控制準確度高的方法，如全程序空白、平行樣、加標回收等。對實驗室用水、試劑、實驗器皿、環境條件都要達到實驗分析要求。通過空白實驗、分析方法檢出限、繪制校準曲線、平行雙樣分析、加標回收分析等質控手段對分析結果進行驗證。

2.4應急監測現場質量監督

應急監測現場質控還可以通過質量監督員現場監督檢查的方式進行，監督內容包括：

2.4.1采樣和運輸過程的監督：對采樣斷面、點位、頻次、采樣設備、采樣時間、樣品數量、加入保護劑、樣品保存、樣品標識和樣品交接流轉過程進行監督。

2.4.2現場測試過程的監督：監督是否按監測方案和儀器操作規程使用儀器；數據是否達到要求；現場質控措施的落實情況等。

2.4.3實驗室分析過程的監督：監督樣品是否丟失、污染；監督標識是否正確；監督樣品分析記錄等。

三、結束語