大氣污染的解決措施范文

導語：如何才能寫好一篇大氣污染的解決措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：大氣污染；環境工程；工業發展；措施

1前言

在工業發展過程中會排放大量的污染物質，對大氣以及環境造成很大的危害。一些工業將煤炭作為一些主要能源，煤炭燃燒就會產生一些有害氣體，產生了污染源，使大氣造成了污染，對地球各種生物的生存與發展產生不利影響。因此，大氣污染防治迫在眉睫，急需從源頭著手，來制定一套系統、完善的處理措施，從而有效提高大氣環境質量。

2大氣污染造成的后果

2.1影響地球生態環境

大氣環境一旦受到污染，那地球的生態環境也會受到影響。比如大氣受到污染會產生酸雨，而酸雨就會使地球水質和大氣水質造成危害，導致地球植物無法正常生長，進一步加劇了地球生態環境的惡化，人們的生活也會遭到破壞。可以說，環境工程中的大氣污染對各方面都產生了很大的影響。

2.2引發大氣臭氧漏洞

大氣環境一旦受到破壞，會使得大氣臭氧漏洞的問題更加突出。臭氧層在地球外圍的大氣層中有著較高的層次，發揮著極大的保護作用，如果大氣污染加重從而導致臭氧層出現漏洞，這將削弱臭氧層對于地球的保護力度。臭氧層的作用是防止太陽光的紫外線直接照射地球，因為紫外線是不可見光線，人體如果長時間照射會產生不良反應，使人體遭受很大的危害。

2.3對人體及動植物造成危害

大氣處于被污染的狀態的時候會對空氣造成一定的影響。人體的呼吸道系統比較脆弱，如果空氣質量差很容易引發呼吸道疾病。如果大氣污染的影響超出人體機能的承受程度時，會引發人體細胞出現癌變現象。同時，動物也會受到很大危害，主要表現在大氣污染通過呼吸或動物食用被間接污染的飼料，從而引起疾病，同時也會影響水體形成酸性，影響魚類的生長。此外還會對植物造成一定的影響。比如，生長速度下降、產量下降、使植物的品質降低，甚至個體死亡，種族消失。

3大氣污染的成因

3.1煤炭燃燒引發污染

在治理大氣污染問題時，我們需要先對大氣污染的原因進行深度研究，找到造成污染的源頭，從源頭上去解決相關的問題從而來保障大氣的質量。只有先對其成因進行了解才可以解決污染問題從而提升大氣環境質量。環境污染中大氣污染的成因之一，是工業燃燒煤炭排放的氣體，這些未經過處理的氣體會引發大氣污染問題。地球因為各種原因的影響出現溫度急劇變化的情況，在一些國家在天氣變冷的時候主要是通過燃燒大量的煤炭來獲得熱量。燃燒煤炭會產生很多的廢氣，而這部分廢氣環境是無法自凈處理，這會直接造成大氣污染。

3.2人類生活引發大氣污染

汽車排放的尾氣中也含有很多的污染物，它也會造成大氣污染。在生活中，我們可以發現汽車是人類工作生活必不可少的交通工具之一，因其排放的尾氣中含有硫化物等物質對于大氣質量有著很大的影響。人類在日常生活中也會釋放出一些廢物垃圾，如果沒有得到及時的處理，會直接引起大氣環境污染，對大氣造成破壞。

4環境工程中大氣污染的處理措施

4.1從源頭控制大氣污染

解決問題需要先找到大氣污染的源頭，通過對其進行思考分析來采取合理的措施來控制大氣污染。工作人員可以在源頭上做好預防工作，盡可能降低造成嚴重的大氣污染，這在一定程度上可以提高大氣的質量。從相關調查數據中顯示，造成大氣污染的主要原因是各種排放的廢氣，就排放廢氣的種類而言可以采取更加具有針對性的措施來降低它對于大氣的影響。大氣污染的處理是比較復雜的，故相關工作人員一定要采取合理的措施來進行控制或者是對某些廢氣進行再次利用，從而避免廢氣直接排放對大氣環境造成污染。

4.2完善污染物排放標準

廢氣排放源頭可以使用空氣凈化器對其進行處理，在日常工作結束后需要根據相關的標準來對排放各類大氣廢氣，這可以降低廢氣對于大氣的污染程度。在處理大氣污染的時候，相關工作人員一定要遵守從實際出發的原則，這可以保障相關措施的可實施性，把環境影響因素更加細節化的處理，這樣才能使廢棄的處理措施落到實處，避免廢氣對大氣環境造成污染和危害，也避免對人體造成危害。在落實措施的時候，對廢氣排放的情況進行監控并做好相關工作?？刂坪脧U氣的排放量以及排放的范圍可以更好地控制大氣污染的影響，這可以更好地提高大氣環境的質量，減少大氣污染對各方面的影響，從而有效改善生態環境，促進地球生態系統更好地發展。

4.3開發使用清潔新能源

由于能源的燃燒對大氣環境造成了極大地危害，為了更好的避免這個問題，各個地區可以根據自身的合理需求開發環境新能源，之后使用適宜人類生活并且對環境減少污染的清潔能源，這在一定程度上可以降低大氣污染的程度。我國對于新能源的推廣是極為重視的，故相關部門可以根據人們的生活需求來開發一些新的能源，比如說地熱能、太陽能等。新能源對于環境的影響相對而言會比較小，它可以在生活中被推廣開來，這樣便可減少廢氣的排放量，避免對大氣環境造成污染。對清潔能源進行合理的開發利用，一方面可以減少使用傳統的能源，使大氣環境的污染問題能夠有效解決，另一方面可以推動社會經濟科技的進一步發展，以便人類和動植物能夠更好的生存和發展，促進地球生態持續平衡發展。

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[關鍵詞]大氣污染；現狀；影響

中圖分類號：X51 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）07-0250-01

前言：在大氣污染防治的最根本的方法是就在源頭上下手，及時的減少污染物的排放，同時還要從環境的地域性和區域性下手，全方位的考慮到該地區的環境特征，全面的分析影響大氣環境質量的各個因素，及時的進行系統的全面分析，采取最有效的方法來進行防治。

一、城市大氣污染的現狀分析

從當前我國的城市大氣污染的現狀來看，主要的污染是以煤炭污染為主[2]。再者，城市化進程中的城市大氣顆粒物污染的問題相對比較嚴重，以及在新興的城市污染方面有了加重。在這些層面的污染方面，就對城市大氣污染的嚴重性有了加強。

城市大氣污染重的揚塵污染的問題也比較突出。城市的迅速發展期，由于對房屋的拆遷以及施工建筑等，就造成了大量的揚塵，對城市的大氣環境有了很大影響，使得整體的大氣環境質量大大降低。這就不利于城市環境的保護。對于這些層面的問題就要能充分重視，并要能找到大氣污染的主要因素，從根本上進行有效解決。

二、大氣污染對環境的影響

1、臭氧層的破壞

距離地面高度在啊20～30km的高度之上的平流層中醋在一個臭氧保護層，這個保護層對紫外線的吸收能力十分強，從而能夠保護地球的生物免遭紫外線的傷害。但是在工業生產過程中，大量的制冷劑因清洗劑的使用，導致釋放出來氯氟氰氣體對臭氧層造成了嚴重的破壞，使得臭氧層的遮擋短波紫外線的功能大大降低，大量的短波紫外線穿過大氣層直接照射打破地面上，對地表的生物和人類的生命安全和生存環境造成了嚴重的危害。

2、全球氣候變暖

大氣中的二氧化碳等溫室氣體能夠有效的吸收來自地球的長波輻射，使得近地面層的控制溫度持續增加，并最終產生了溫室效應。溫室氣體增多，導致地球的熱量無法擴散出去，全球氣候溫度顯著增加，導致各種自然災害頻發。大氣渾濁程度增加，減弱了太陽的輻射能力，地球長波輻射受到嚴重的影響，災害性和異常的天氣頻發，給人類的生產生活和生命安全帶來的嚴重的危害。

3、造成酸雨

當空氣中的二氧化硫酸性氣體增多或者汽車排放出來的氮氧化物煙氣不斷的上升到空氣中，并與水蒸氣相遇是就會形成酸雨，酸雨的酸堿程度一般在4左右，嚴重時期PH值可以達到3。我國也是一個酸雨污染嚴重的國家，酸雨使得林木枝葉枯萎，魚蝦類中毒死亡，農業用地土壤酸化，土地的營養成分受到嚴重的破壞，造成土地貧瘠，使得r作物減產或者大量死亡。引用酸性的飲用水還會對人體產生危害，嚴重影響人類的生命健康。

三、做好大氣環境治理的幾個有效措施

1、實現一次污染防控向一次、二次污染防控并重轉變

影響我國大氣污染的不僅是一次污染，影響空氣質量的還有二次污染，需要做到一次污染和二次污染并重。對我國空氣質量影響較為突出的是二氧化硫、氮氧化合物，這些是直接影響因素，需要做到總量控制，一方面從源頭上優化我國能源結構，減少煤炭在能源結構中的比例，增強天然氣比重，同時積極推進新能源建設，加快我國水電、核電的裝機容量，推進太陽能、風能利用，從源頭上減少污染物排放量。另一方面，深入研究并積極推進我國臭氧、PM2.5等二次污染物的防治工作，還應做好大氣汞、氨等污染物的防控工作。

2、統籌規劃，合理布局

工業依舊是經濟發展的主導產業，一個國家的發展離不開工業，但是工業對環境的破壞是在所難免的，因此在未來的發展過程中應該要做好布局規劃，尤其是要對工業進行合理的布局，從而使得工業生產過程中能夠減少對大氣的污染。在布局工業時，應將工業生產均衡分布，不要將工業生產局限在一些大城市中，當前我國很多大城市的工業外遷就是進行大氣污染防治的一個有效措施，但需要注意的是，在進行工業外遷的時候，也應該要對遷入城市進行了解，從而做好工業與環境的統籌。

3、控制燃煤及工業廢氣污染

嚴格環境準入，推進污染搬遷。重點控制新建項目主要采用天然氣、電、液化氣等清潔能源，禁止新建、擴建、改建使用燃煤、重油、渣油等高污染燃料設施的建設項目，禁止新建、擴建、改建水泥工業、鋼鐵企業、燒結磚瓦窯企業。提高準入門檻，重點引進工藝先進的大型企業。鼓勵工業企業進入工業園區，實行集中供熱，集中供氣，集中治污。江津區參照執行城區環境污染安全隱患企業優惠政策，對水泥、化工、制藥、食品等企業分批實行環保搬遷。

4、注重城市揚塵以及機動車污染源的解決

城市大氣污染的成因中，揚塵以及車輛尾氣的排放是重要的污染源，這些都對人的身體健康有著很大威脅。這就需要能夠注重將城市揚塵的污染治理工作得以完善化實施。在建設工程中的施工，就要在施工中設置圍擋墻，防止揚塵的大量擴散造成空氣環境的污染[5]。并要在汽車尾氣的排放方面加強技術的應用，注重對汽車的環保檢驗的工作良好實施，對不達標的車輛要采取相應的手段進行解決，在尾氣排放量方面能夠達到一定標準。這些方法都是對大氣污染問題解決的有效措施。

5、堅持依法行政，強化環境監管

認真貫徹實施《環境影響評價法》，嚴格執行建設項目環境影響評價與“三同時”制度，對不符合環保法律法規、國家產業政策、環境標準和清潔生產要求的項目一律不審批；嚴格實行污染物總量控制措施，加強工業園區的環境管理，大力開展污染源限期治理和“三同時”執行情況檢查，確保從源頭上控制污染。從根本上改變有法不依、執法不嚴、監管不到位的狀況。

6、利用氣象條件防治大氣污染

在污染源變化相對穩定的情況下，大氣污染狀況主要取決于氣象條件。污染物在大氣中的稀釋和擴散受氣象條件的支配非常明顯，因此，利用氣象條件來制約污染源是防治大氣污染現實而又有效的途徑。

氣象部門在防治城市大氣污染方面。不僅僅只限于提供大氣污染預報，還可以為政府規劃部門搞好城市建設的合理布局和城市環境規劃提供科學依據。霧是加重大氣污染的重要氣象條件之一，而降水可以沖刷大氣中的污染物。所以氣象部門可以通過人工增雨、增雪、消霧等技術來凈化大氣、消除污染。

7、采用各種專業技術，去除顆粒狀污染物

一是干法去除。利用機械力從氣流中將粉塵分離出來，達到凈化的目的。二是濕法去除。用水或其他液體浸濕顆粒，進而加以去除。常用的方法有噴霧塔式、填斜塔式、離心式分離除塵器等多種。三是吸附法。利用某些材料吸附能力強的性能，達到對顆粒物的去除作用。如現在廣泛使用的竹炭包。

四、結語

綜上，實際中要根據大氣污染的實際狀況和特點來采取具有針對性的措施加以解決，注重多樣化措施的綜合性利用，加強大氣環境污染監測和治理力度，針對大氣污染問題采取有效治理措施，同時加強環境保護宣傳，聯合社會確保大氣環境保護能夠全面實施。

參考文獻

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關鍵詞：城市；大氣污染；防治措施；成因

中圖分類號：X51 文獻標識碼：A

1 大氣污染概念

所謂大氣污染，指的是在人們的生產和生活中，會源源不斷的向大氣層排放數量龐大的有害氣體、廢氣以及多種污染物質，這些有害物質已經無法被大氣的自身凈化功能所分解，隨著排放量的不斷增多，廢氣也在不斷的積累，導致大氣的環境產生嚴重的問題，對于人們的生產生活以及身體健康產生巨大的影響，同時也會導致生態環境的失衡，讓環境遭到嚴重的破壞。一般來講大氣污染的污染源主要有兩種，一種是人為的污染，一種是自然的污染，所謂自然的污染指的是例如火山爆發以及森林火災和地震等一些自然災害造成的自然界本身向外部排放的煙塵等污染物質，這便是自然的污染源。相對于自然的污染來說，人為的污染才是造成我國大氣環境污染的主要成因，人為污染源可以分為不同類別的三類，按照污染的空間分布，將污染源分成更細的類別如點污染源、面污染源、區域性污染源等等。以及根據人們的社會互動功能分類，將其分為生活污染源以及交通、工業污染源等等。第三種則是將污染源按照存在形式進行分類，分為固定污染源以及移動污染源等。

2 大氣污染的成因

大氣污染的主要成因便是環境的自潔能力已經遠遠無法達到人類向大氣排放的污染物的數量，讓污染物不斷地堆積而成，同時這種污染已經對于人類、動植物產生了嚴重的影響，這便是大氣污染。一般來講造成大氣污染的因素眾多，主要便是自然污染以及人為的排放污染導致，其中最主要的成因便是人類在進行生產和生活時不間斷的向大氣排放廢氣以及污染物，同時人為造成的大氣污染也分為兩種，根據污染來源的不同可以分為一次性污染物以及二次污染物，污染源直接排放的污染物質便是一次污染物，而一次性污染物和大氣中的一些成分發生化學的反應產生新的污染物這便是二次污染物，其中以二氧化氮和三氧化硫為最主要的二次污染物。

3 我國大氣污染的特點

3.1 懸浮顆粒物以及可吸入顆粒物含量嚴重超標

當前我國的許多城市產生的大氣污染其主要的污染物都是可吸入顆粒物以及總懸浮顆粒物，當然也存在一部分城市屬于二氧化硫的污染以及氮氧化物濃度較高的問題。

3.2 細菌含量超標

由于我國人口眾多，大多數城市的人口十分稠密，綠化面積不夠，無法有效的分解大氣中含有的大量細菌，尤其是在工業區中，缺少植物的自然調節，其細菌的數量大得驚人，另外一些人口稠密的區域例如街道和商場等公共場所含有的細菌數量也十分龐大。

3.3 主要污染為煤煙型污染

我國大部分的污染原因都是由于大量燃料例如煤炭等燃燒產生的污染，在我國的工業結構中，主要的能源便是煤炭，煤炭在我國的能源比例中占有百分之七十以上的比例，可以說我國的能源便是以煤炭為主的，同時國內大多數的中小型企業煤炭使用量更加龐大，缺乏先進的凈化裝置以及新能源研究的中小型企業往往只為了利益而放棄了環保，對于自身工廠產生的廢氣和污染物視而不見，隨著我國的經濟效益不斷的增長，導致環境污染也在不斷的惡化。

3.4 小型城市以及新興城市污染越加嚴重

我國的一些小型的城市由于處在發展的過程中，便會不由自主的對于環境問題選擇忽視的態度，僅僅是大力的發展自身的經濟，不在乎資源的浪費，這種粗放型的經營策略往往會對于我國的環境造成嚴重的污染。

4 我國大氣污染的防治措施

4.1 大力加強大氣環境的監督措施

對于環境問題，需要我國政府以及當地的政府慎重對待，需要對于環保問題進行重視，堅持進行宏觀調控以及嚴格監督。政府部門可以聯合相關的部門對于當地的實際情況進行因地制宜的調查，根據每個區域不同的情況進行相關法律的制定，完善法律法規、政策方針以及檢測標準，加強大氣污染的控制以及防治工作的力度，同時環境保護部門對于大氣的環境進行經常性定期的檢測，定期或者不定期的檢查主要排放大氣污染物的相關企業，對于污染物排放超標的企業責令停業，限期整改直到最終排放量達到環保的標準，否則堅決關閉。另外環保部門需要和當地的政府進行配合，堅持定期報告以及臨時抽查的方式進行大氣情況的報告。

4.2 使用法律手段進行整改

通過法律手段對于一些環境問題進行約束是一種十分便利的防治方式，只有依照法律條文對于違規的行為進行嚴厲的懲罰，才能從根本上解決大氣的污染問題，根據我國的《中國21世紀議程》條文中所規定的條件進行嚴格的治理。我國的《環境保護法》以及《大氣污染防治法》等法律細節，《城市煙塵控制管理辦法》以及《關于汽車排放污染監督管理辦法》等方面的環境保護條例也都堅持違規嚴懲的原則，對于一些違法破壞環境的企業和個人追求其法律責任，杜絕違法排放超標污染物。

4.3 提高技術水平

想要從根本上有效的解決大氣的污染問題，不能單單的只通過法律進行限制，還需要通過技術的手段進行解決。提高工業的技術水平，同時使用全新的無污染的能源來改善大氣污染環境的問題，運用新能源例如洗選煤等燃料進行工業生產，降低二氧化硫以及煙塵的排放量，同時加強氫氣使用的力度，力求將氫氣的普及化使用提上議程，將氫氣作為燃料代替傳統的煤炭，這樣可以消除大量的二氧化硫污染，同時氫氣也可以作為汽車的燃料，配合改裝過的發動機，可以有效的從根本上對于交通的尾氣污染問題進行防治。另外一些傳統的工業企業也需要提高自身的技術水平，堅持引進國外的高新技術，堅持清潔生產、先進生產的理念，讓城鄉企業的污染率降低，同時讓煙塵凈化技術得到普及發展，達到全民環保。

結語

環境和每個人息息相關，保護環境，才能保障完美的生活品質，所以應該努力實現經濟增長與環境保護共同發展。

參考文獻

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針對各種大氣污染問題進行控制，采取綜合治理的方法改善大氣環境，從而使得城市的大氣污染能的到明顯的改善。

【關鍵詞】城市 大氣污染 綜合治理

城市的發展速度已經給環境帶來了巨大的壓力，環境污染問題也成為社會不可逃避的問題之一，隨著城市大氣污染日漸嚴重，大氣環境也成為政府和社會管理的首要任務。因此，在面對大氣污染問題時，要綜合考慮城市的各種條件，并且針對不同的污染源要采取有效的治理方法，雖然我國的城市環境質量問題得到了改善，但城市空氣污染嚴峻的形勢并未發生根本轉變。據調查研究表明，我國城市大氣污染的主要污染物是二氧化硫、可吸入顆粒物等污染物，二氧化硫的濃度維持在大氣中的濃度還是很高，較發達國家相比，其較已達標的城市還是含量很高。目前，城市人們的生活質量在提高，城市中的機動車輛增長加快，城市大氣污染更加的嚴重，增加了控制與治理的難度，為此，城市必須積極開展大氣污染控制綜合管理研究工作，促進城市環境的進步與發展。

一、當前城市污染問題產生的原因

一是城市的能源結構造成了嚴重的污染問題，加之工業布局也不夠合理，促使大氣污染問題嚴重。我國的大多數城市在工業發展和結構布局上有所欠缺，能源結構也不合理，且技術水平落后，致使城市大氣中存在大量的粉塵顆粒物，并且我國工業生產中主要是以煤炭作為能源，煤炭能源的消耗會增加大氣中污染物的污染程度，而且我國能源的總消耗量煤炭消耗所占的比例較高，煤炭能源的消耗自然會污染物的含量，且呈現不斷加重的趨勢。大氣中煤炭消耗的主要污染物是二氧化硫，大氣中的二氧化硫與雨水結合會給城市的部分地區帶來酸雨污染，這就會導致我國大氣污染日趨嚴重。我國的城市建設在不同的地區呈現不同的污染狀況，煤炭型的污染是以北方居多，北方城市多是集中供暖，點多面廣，呈面源污染，在治理上更難于控制。

二是城市生活水平的提高，人們對生活中的物質追求也提高，很多人都購買了私人車輛，其他的運輸行業對機動車的使用量也增大。機動車尾氣治理又成為大氣污染的又一問題之一。在城市中，對尾氣排放的管理還是比較滯后，近幾年來，我國大城市的機動車數量大幅度增長，而城市道路建設卻相對緩慢，車輛增多就會加重道路的使用情況，導致交通阻塞，那么尾氣污染問題就會逐漸的增大，成為城市大氣污染的重要來源。

二、城市大氣污染的綜合途徑

目前，城市大氣的污染日趨嚴重，面對污染問題就需要各級政府和工業企業等采取綜合的治理措施，根據我國國情解決城市污染問題，必須加大污染治理的執法力度，從根本上改變污染狀況，控制污染源的污染問題，合理布局工業企業和規劃城市綠地，綜合治理和綜合防治工作。

一是對于城市的污染源要嚴格控制。城市的污染源分布比較廣，在控制方法上主要采取監督和防治的政策。污染源主要是交通和生活兩方面，交通污染源主要是對城市人口數量的控制，城市人口促使規模擴大，因此，要控制車輛的使用數量，特別是摩托車、出租車的數量，以節省能源為主核心控制方法；對于生活源的控制就是提高新型能源的利用效率，如太陽、電能車輛等，從根本上解決車輛尾氣污染問題。

二是城市工業需要合理布局。工業企業在排放廢氣的過程中必須要遵循廢氣排放的標準，工業企業要按照國家規定排放廢氣，但由于城市工業布局不合理，其氣體排放物仍對大氣有一定的污染。因此，在考慮工業企業布局上，應充分考慮工業企業所在當地的自然條件，工業企業在選址上要考慮到其污染物排放的主導方向和地理環境，從大氣影響方面考慮，要遠離居住區，綜合考慮選址和布局。

三是城市大氣污染要依靠法律手段進行治理。在大氣污染物治理上一定要按照國家的相關法律實施治理活動，為了能夠更好的治理大氣環境污染，就要熟悉法律法規，我國頒布的各項法規都有一定的標準，為城市大氣環境管理與防治提供了重要的法律手段，因此，大氣污染物需要采用法律措施來治理。

四是大氣污染物治理要利用科學的技術來研發新的工藝，淘汰落后工藝。大氣污染物主要是廢氣污染，為了防治工業廢氣污染，必須要淘汰落后的工藝和設備，應該通過科技來研發新的工藝，節約能源并最大幅度的減少能源浪費。在工業企業中，要進一步加強防治技術的應用，采用新能源、新材料來改善人們對能源的消費結構，從而降低大氣污染。

三、結語

近些年來，我國的大氣環境污染較為嚴重，環境污染現象不僅僅是在國內頻繁出現，就全球性環境污染狀況而言，大氣污染仍然是比較嚴重的污染問題之一，大氣環境是人么賴以生存的環境，大氣環境出現惡化，就會影響到人們的生存和生活，我們遇到污染問題就需要針對問題進行綜合治理，需要采取必要的措施來防止大氣污染。特別是城市大氣污染的治理，為了改善人們現有的生活環境，就要綜合運用治理方法，共同防止環境的污染。

參考文獻：

[1]陳俊.淺析城市大氣污染現狀及防治對策[J].城市建設理論研究（電子版），2012，（8）.

[2]張慶陽，張沅.城市大氣污染治理有關研究[J].氣象科技，2001，（4）.

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環境保護論文2200字(一)：在高中地理教學中進行環境保護教育的探討論文

摘要：基于分析在高中地理教學中進行環境保護教育。首先分析出通過地理教師挖掘環保因素，滲透環保知識；組織課外活動，強化環保意識；抓住教育時機，合理設置問題三種教學策略，來實現環境保護教育的滲透。最后分析出高中地理教學中的環境保護教育，能夠增強學生的環保意識，促使學生養成良好的環境保護行為習慣，樹立正確的社會價值觀，促進學生的健康發展。

關鍵詞：地理教學；環境保護教育；環保意識

根據素質教育和實施和課改的要求，在高中地理教學中，不僅要讓學生掌握相關的環境知識，還需要培養學生的環境保護意識。因此，地理教師要加強對學生的環境保護教育，讓學生認識到人類生活與大自然的緊密聯系，以及環境問題的重要性。同時，地理教師需要為學生滲透環保和節約資源方面的知識，促使學生樹立正確的社會價值觀，肩負起保護環境的重擔，自覺養成良好的環保行為和習慣，塑造學生高尚的情操和道德品質。從而，實現學生的全面發展，為我國培養出高素質的優秀人才。

一、挖掘環保因素，滲透環保知識

對于高中的地理教材，其環境保護資料都是隱性存在其中。因此，需要地理教師全面了解每一部分的教學內容，為學生充分的挖掘環保因素，并結合實際教學的內容，為學生滲透環境保護教育[1]。同時，教師要不斷創新教學的手段和形式，以學生的興趣點入手，根據學生的環保意識和學習情況，擬定合理的教學計劃，圍繞環境保護為目標，為學生創造出良好的保護環境的氛圍，讓學生能夠產生濃厚的興趣去深入的學習，從而不斷增強學生的環保意識，促使學生養成良好的環保習慣，確保學生在地理課堂學習效果的提升。

例如在湘教版《海洋與人類》教學中。地理教師要讓學生認識海洋生物資源、海洋礦產資源，掌握人類現階段對海洋空間的利用，了解人類活動對海洋的影響，協調好人類社會與海洋發展的關系。因此，地理教師就可以借助多媒體的教學設備，為學生呈現出相關的視頻和圖片，比如：8萬噸塑料垃圾，在美國加利福利尼亞和夏威夷之間的太平洋水域堆積，形成大太平洋垃圾帶，數以萬計的塑料微粒，被浮游生物攝入，通過大魚吃小魚的食物鏈傳到，最終在導致很多海洋動物的死亡，在其肚里發現大量的垃圾，甚至一些進入到人類的身體里。從而，讓學生直觀的看到垃圾的危害，以及不合理的海洋開發方式，導致海洋生態環境面臨著威脅，促使學生自覺樹立起環境保護的意識。

二、組織課外活動，強化環保意識

在高中地理教學中的環境保護教育，就讓學生關注環境的問題，能夠參與到解決之中，樹立社會環境保護的責任感。因此，地理教師可以將相關的教育，轉化為實際行動，組織課外活動，來強化學生的環保意識，讓學生進一步認識到保護環境的重要性。首先，地理教師可以帶領學生，參加一些有意義的環境保護活動，開展環境的保護宣傳，讓環境保護進入到每一個家庭之中，鼓舞全社會的人共同保護環境[2]。其次，地理教師可以組織學生，以小組為單位，去展開環境保護行動，比如學生可以撿垃圾，并將垃圾正確分類；或者檢查學校內所有水龍頭是否關閉；以及到超市進行宣傳，盡量不使用塑料袋等等。

比如，地理教師為學生布置實踐作業，讓學生在小區中發放環境保護的宣傳材料，呼吁更多的人保護環境。同時，當學生看到有人隨手亂扔垃圾，可以給予其一個環節保護的宣傳單，讓人們意識自身的不良行為所導致的危害。另外，地理教師可以為學生布置一個變廢為寶的作業，讓學生將身邊的一些廢紙、廢紙盒等材料，制作成一個實用的物品。從而，通過學生身心力行的活動，能夠進一步發揚環境的保護美德。

三、抓住教育時機，合理設置問題

由于高中階段的學生，已經具備良好的認知能力和生活經驗。所以，地理教師在實際教學中進行環境保護教育，要尋找適當的時機，結合具體的地理知識，為學生設置合理的問題，并鼓勵學生嘗試解決，逐漸加強學生對環境的情感，讓學生產生強烈的環境保護思想和動機，能夠從自身做起，不斷改正以往不良的行為和習慣，逐漸成正確的環保觀念[3]。從而，學生開始以身作則，實施光盤行動；在超市中不購買塑料袋；對日常垃圾合理分類，將可回收垃圾進行收回再利用，在任何時間和任何地點都能完成對環境的保護任務。

例如在湘教版《人類面臨的主要環境問題》教學中。地理教師要讓學生理解環境問題的概念和類型，能夠分析人類面臨的主要環境問題，并對自己身邊的環境提出解決措施，培養學生的分析和解決問題能力，樹立保護環境人人有責的公民意識。因此，地理教師就可以讓學生以小組為單位，去收集危害環境的現象、環境問題產生的原因等，比如：環境污染包括幾種形式？環境問題主要包括那三個大問題等等，同時，鼓勵學生嘗試列出一些解決方法和措施。從而，通過學生對問題的探討和解答，在很大程度上增強了學生的環境保護意識。

結束語：綜上所述，高中地理教學中的環境保護教育，能夠增強學生的環保意識，形成良好的環保行為，樹立正確的社會價值觀，促進學生的健康發展。通過地理教師精心設計的教學方案，將教學內容與環境保護充分的融合，讓學生在掌握具體的地理知識同時，受到環境保護的思想教育，有助于學生自覺養成良好的保護環境習慣，從而肩負起保護環境的重任，投身到環境污染防治之中，在日常生活中完成對環境的保護任務，讓未來的世界更加干凈美好。

環境保護畢業論文范文模板(二)：新形勢下大氣環境保護及防治對策論文

摘要：大氣環境是人類賴以生存的重要因素，大氣環境質量的優劣很大程度上影響社會經濟的發展。然而我國較多城市在發展經濟的過程中，忽略了對大氣環境的保護，嚴重破壞了生態環境，導致生態失衡問題日益嚴峻，這種問題的長期存在不利于我國可持續發展戰略的順利實施。為此，必須重視大氣環境保護。本文在全面了解大氣污染危害的前提下，主要分析了造成大氣污染的原因，并對新形勢下大氣環境保護與防治措施進行了探究，以供參考。

關鍵詞：大氣污染；環境保護；防治對策

1大氣污染的危害

大氣污染是常見的一種環境污染問題，是指由于人類活動或自然過程引起某些物質進入大氣，呈現出足夠的濃度，待達到一定時間后，危害人體健康，或產生更為嚴重的環境污染問題。

1）對人體健康的危害。當大氣被污染后，因污染物質來源、性質、濃度等存有差別，或污染地區所處地理環境等不同，均會對人體產生不同程度的危害，甚至引發支氣管疾病等。

2）對工農業生產的危害。于工農業而言，大氣污染危害嚴重，甚至會影響經濟發展，甚至造成大量人力、財力、物力損失。于工業危害來講，大氣污染物中的大氣酸性污染物、二氧化硫、二氧化氮等?；蚋g工業材料、設備等。

3）對大氣和氣候的影響。大氣污染為產生大量顆粒物，導致大氣能見度下降，減少太陽光到達地面的輻射量。

2造成大氣環境污染的主要原因

城市的快速發展，帶來了嚴重的環境污染問題，其中大氣污染最為嚴峻，甚至已對人們的生產生活造成了直接影響，并對社會的可持續發展造成一定威脅。所以，必須重視大氣環境污染問題，找出原因，采取行之有效的措施進行治理。

1）大氣污染監管不足。大氣污染治理涉及多個部門、多個領域，加之人員素質參差不齊，人員數量少等因素，導致現實環境監管中，極易產生監管漏洞，以至于無法滿足環境保護和污染防治工作需要。此外，由于監管不足，導致企業違法排污現象屢禁不止，仍很嚴重。

2）廢氣排放量大?，F階段我國經濟還處于工業化發展階段，各種工業企業在生產過程中向大氣中排放大量的生產廢氣，其排放量約占整個大氣污染總量的五分之一左右，是最嚴重的污染源頭。針對工礦區而言其排放點相對比較集中，有害氣體成分濃度較高，是環境工程大氣治理的重點。此外，近年來，日益增多的私家車、貨運車等各種大中小型車輛穿梭在城市中，給人們的出行提供了便利，使人們的物質水平得到了提升，但車輛排出的汽車尾氣對大氣環境造成的污染卻少有人關注，現在人們在出行時很少會選擇步行，目前每年出現的霧霾天氣很大原因都是由于機動車尾氣污染造成的。

3）研究資金投入不夠。近年來，國家加大了財政投入力度，支持大氣污染治理，在大氣污染防治攻堅戰中已取得了明顯成效。大氣污染治理是一個高投入、見效慢的項目，若研究資金不到位，很難達到精準治污的目標。目前，總體來講，在大氣污染防治方面，存在支出規模小、預算執行進度慢、資金使用不規范等問題，若不及時處理，必將產生更為嚴重的后果，不利于后期各項治理工作的開展。

3新形勢下大氣環境保護及防治對策

1）提高監測與控制大氣污染力度。對于環境工程中的大氣污染而言，開展的治理工作需要耗費較長的時間，所以在實際治理過程中我國環保單位應肩負好自身職責，應進一步提高對大氣環境污染治理的認知，更新傳統治理理念，在思想層面上重視環保工作。就現存的大氣污染問題，我國有關部分應積極采取有關措施處理與治理，嚴格分析大氣污染具體情況與有關數據，加強和其他單位之間的聯合協作，提高治理舉措的綜合性。在開展工作時應嚴格控制與監測大氣環境質量，及時排查其中的超標污染物，結合實際情況制定污染治理方案。

2）合理規劃城市工業，調整工業產業結構。對于主要污染大氣環境的工業產業，優化其生產方式、控制氣體排放已經成為急需解決的問題。各城區都需要加強工業管理，因地制宜的開展合理有效措施，找出污染源、制定解決污染方案，控制好污染物的持續排放，并引進先進科技設備，對產生的污染物進行處理，做到循環再利用，節約了資源，也消減了對大氣的污染程度。相關部門還要及時派出人員對各個工業企業進行排查和檢驗，合理規劃城市工業，做好大氣數據的匯整工作，實施科學布局，對大氣污染做好預防，制定好及時的解決措施，積極發揮相關部門功效。

除了合理規劃城市工業，還需要調整工業產業結構，將工業運轉中的不合理之處及時做到調整并取締，將消耗大、污染嚴重的生產環節做到有效控制和管制，或是換取生產方式，將環保放到首位，增加環保力度，增強設備支出。當下，工業產業需要緊跟時展需求，調整發展路線，滿足社會發展要求，將產業結構做到從低度化向高度化轉變，促工業生產與大氣環境保護方針的融合。此外，還需要加強工業企業間的宣傳工作，將保護大氣環境作為發展方向，提升相關企業領導的意識高度。

3）增加設備更新資金投入。在環境工程中要想更好地治理大氣污染問題，一方面相關人員應進一步提高環保意識，對治理大氣污染計劃與方案加以完善，以此加大投入大氣污染工作治理力度，并引進先進的機械設備減少工業生產與企業中，因為設備落伍而引發的大氣污染問題，從技術方面提高大氣環境保護能力。我國有關部門與單位應該將環境保護政策嚴格落實，針對違反該方面條例的單位與行為需要予以應有的懲罰，防止加劇污染環境程度。不僅大氣污染會限制地區經濟發展，更會在一定程度上降低人們的生活質量，若大氣環境長時間得不到有效治理，則會嚴重威脅人們的身體健康，由此可見，提高治理意識并加大資金投入，在提高環境工程質量方面發揮著重要作用。

4）控制污染源，推廣清潔能源。想要控制大氣污染排放，做好大氣污染工作，就需要從污染源頭抓起，減少和杜絕污染源頭繼續向空中排放污染物，這是解決大氣污染必須做到的工作。污染源頭類型多樣，可能是灰塵，也可能是汽車尾氣，還可能是家庭油煙，還有不可忽略的工業氣體，相關部門要抓好各行各業的發展細節，充分發揮職能，管理好各種氣體的排放，切實加強市區、城區、農村的污染源管控，積極排查不達標的企業、產業，查封或處罰不按照相關規定辦事的企業單位，從源頭上杜絕污染物的產出。

除了做到嚴格管控污染源頭外，還需要大范圍的進行清潔能源宣傳，鼓勵支持各類產業引進清潔能源，改變傳統能源的消費結構，加快清潔能源的推進速度。清潔能源覆蓋面廣，如風力、水力等，都是無污染的好能源，能較大程度上取代傳統污染能源，對于企業發展、大氣環境保護都是極好的。清潔能源的推進需要企業的努力，也同樣需要政府的政策支持，引進先進能源設備，為企業創造良好發展空間，為企業發展提出合理化建議，為環保事業做出更多的努力。

篇6

Abstract： Atmospheric pollution is severe in Jiangsu province at the moment. The government and the environmental protection department of station drawed up a plan about protecting the local air pollution. Article also expounds the some problem about improving air pollution at present. So research on this problem has certain practical significance.

關鍵詞： 空氣質量；污染防治；障礙

Key words： air quality；pollution prevention；obstacles

中圖分類號：X51 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）21-0136-02

0 引言

全省環境空氣狀況總結：目前，全省環境空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等3項主要污染物平均濃度均達到國家《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準。13個省轄城市中多數達標，部分城市受可吸入顆粒物影響，環境空氣質量處于三級及以上。各市空氣污染指數（API）優良天數比例在76.5～93.4%之間，全省平均優良天數比例為88.9%。全省酸雨頻率總體上呈下降的趨勢，其中無錫市酸雨發生率最高。全省各地降水中的pH均值變化不明顯，說明降水酸度并未明顯減弱。我省的沙塵天氣基本推進方向是從江蘇西北部到東南方向蔓延，沙塵空氣影響到各區域時，其可吸入顆粒物濃度基本穩定在較高的位置，隨時間的推移其影響逐漸減弱，其可吸入顆粒物濃度也隨之變小。經監測和分析在南京，春季大氣汞濃度平均值為6.94ng/m3，超出全球大氣汞濃度背景值1.5～2ng/m3；大氣汞濃度隨氣溫、濕度、太陽輻射量、大氣壓的變化而變化，大氣汞濃度與濕度正相關。

1 為改善江蘇省環境空氣質量應對措施

1.1 江蘇省政府關于實施藍天工程改善大氣環境的意見 江蘇省于2010年8月2日實施了《關于實施藍天工程改善大氣環境的意見》，在該意見中明確提出：全省到2015年大氣污染防治的目標和任務，并對目標和任務提出科學研究、綜合治理、聯防聯控、完善政策以及目標管理等具體措施。

第一、實施聯防聯控。

為了進一步提升區域大氣污染防治整體水平，全省范圍內建立起大氣污染聯防聯控機制，對規劃、監測、監管、評估、協調方面進行統一，各地各部門相互配合、齊抓共管。與此同時，嚴格標準，健全相應的政策措施。積極防治大氣污染，以及防治機動車尾氣污染等。為構建實施藍天工程的長效管理機制，嚴格執行區域大氣污染物特征因子的排放標準。

第二、鑄就碧空藍圖。

通過產業轉移環境監管機制，進一步防止污染轉移。結合產業結構對城區內的重污染企業進行搬遷改造，對于建成區及郊區的新建、擴建的鋼鐵、有色、石化等重污染企業強化管控力度。

對投入運行的新建燃煤電廠實施嚴格控制，通過在線方式對其脫硫設施的運行情況進行監管，并對能源結構鼓勵其進行調整，通過創新，不斷發展新型能源。2011年全面啟動火電廠氮氧化物的污染防治工作。新、改、擴建的火電機組，在“十二五”規劃期間，必須建立配套的煙氣脫硝設施，對現役的火電機組進行改造，在低氮燃燒技術的基礎上讓其建立配套的煙氣脫硝設施。并對鋼鐵、石化等重污染行業進行達標治理。

在治理機動車尾氣污染方面，停止使用怠速法，對輕型汽油車尾氣檢測一律采用簡易穩態工況法。加大機動車尾氣治理力度，嚴格遵守機動車安全技術檢驗周期，并定期對運行使用中的機動車進行尾氣污染檢驗，對于超過規定排放標準的車輛，不予辦理簽章手續。對機動車環保標志進行規范化發放和管理，通過制定交通管制的措施對無綠色環保標志的車輛在行駛區域、行駛時間等方面進行交通管制。

推行“綠色施工”，加大揚塵污染治理。通過建立和完善城市揚塵污染防治機制，積極推廣施工揚塵報監制度及揚塵控制責任人制度，采取措施控制施工揚塵、道路揚塵及物料堆場作業揚塵等。

在防治秸稈污染和綜合利用方面，對高速公路、機場及其他重點區域加大監測力度，禁止露天焚燒秸稈。積極推廣秸稈還田以及秸稈生物氣化、熱解氣化、固化成型和炭化等技術，進一步發展生物質能，對于以秸稈為原料的綜合利用項目要加大扶持的力度。截止到2012年底，全省稻麥秸稈機械化全量還田率35%以上，其綜合利用率高達80%以上。

另外，在控制大氣污染源方面，2011年底前，省商務廳同規劃、環保等相關部門共同制定餐飲服務業的布局規劃。在指定區域和指定時間以外嚴禁燃放煙花爆竹，實施煙花爆竹銷售許可證制度，對煙花爆竹進行管控。全面推廣低揮發性有機物含量溶劑的使用，限制管理揮發性有機化合物含量。

1.2 構件完善的社會保障體系

①建立和完善法律法規體系。研究分析各類大氣污染因子對構成霾天氣的貢獻率，確定監測指標進而對大氣環境質量進行客觀檢測，建立和完善灰霾監測指標體系，建立適合我省空氣質量的地方標準。

②完善經濟政策。財政部門要安排專項資金，對編制大氣污染防治規劃、重點項目治理，以及對大氣的學術研究等進行補助。為確保大氣污染治理工作順利進行，積極引導各類投資主體，形成全方位、多層次的投融資機制，提高資金保障能力。為改善空氣質量，推行相應的經濟政策，鼓勵電廠建立脫硝工程；通過差別電價措施對高耗能、高污染行業進行管控；與金融服務部門合作，建立污染減排的信貸投向分類機制，積極推行綠色信貸等。

③強化監測預警。自2010年起，在常規二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（PM10）指標的基礎上，同時加入細顆粒物（PM2.5）、臭氧、揮發性有機物、黑炭等指標，對灰霾污染進行監測。成立省級決策咨詢專家委員會，構建區域全覆蓋的空氣環境質量監測網絡，對大氣復合污染成因及綜合防治技術進行研究。

④建立協調機制。通過編制聯防聯控規劃對重點區域的大氣污染進行管控，逐年確定工作目標和工作任務，并加強監督與考核。為了便于監督檢查“藍天工程”年度目標實施情況，進而建立省大氣污染防治聯席會議制度和區域大氣污染聯防聯控協作機制。

⑤加大環境保護宣教力度。借助媒體對大氣環境保護開展形式多樣的宣傳教育活動，積極引導和動員社會力量參與到區域大氣污染聯防聯控工作中來，倡導綠色消費，形成綠色的生活。

1.3 環保工程監測能力建設

①逐步開展臭氧監測，解決地級以上城市日益嚴重的光化學污染的監測需求。

②逐步開展細粒子的監測，解決重點城市和重點區域日益嚴重的細粒子污染的監測需求。

③加快開展低能見度天氣條件下的空氣質量監測，解決城市公眾對此類頻繁出現的環境現象的監測信息需求。

④加快建設全國一體化的環境空氣自動監測質量管理體系，完善全國環境空氣自動監測的質控保障。

⑤繼續完善及優化城市環境空氣自動監測網絡，滿足急劇增長的城市化形勢需要。

⑥建立衛星遙感、激光雷達結合地面監測的立體監測網絡，為沙塵暴監測提供依據和預警信息。

⑦建立區域超級站，了解區域污染狀況。

2 治理大氣污染方面的障礙與難題

2.1 資金不是問題 從今年起，在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市，環保部將開展PM2.5和臭氧監測，將其監測結果進行實時。當前最大的障礙仍然是資金問題，根據初步估算對388個地級以上城市進行監測，其購置監測設備總共要投入20多個億，而各地能夠掌握的資金非常有限。

從不把PM2.5當回事，到PM2.5監測千呼萬喚始出來，盡管PM2.5監測要分四步走，到2016年才實行全國普遍監測，人們還是對當下的進步歡欣鼓舞，對城市空氣質量的改善充滿期待，但缺錢障礙似乎讓人們感到前景不樂觀。

資金難以籌措實質上反映的是環保態度問題。最大障礙不在于資金，錢的問題或許可以解決，更令人擔心的是，監測設備買了，也安裝了，但是不是如期客觀數據還沒有譜，進一步的問題是，我們如何真槍實彈地來降低城市空氣污染程度，這才是最根本的問題，現在似乎還有確切的答案和有效行動。

2.2 缺乏完善的法律和制度保障

①我國環境保護法律法規制定時間較早，許多規定設計并不符合可持續發展理念，而且法規法則規定多，缺乏可操作性。

②現行環境保護法律對自然資源的保護重視不足，偏重與污染防治，導致我國自然資源的濫用、破壞以及整個生態環境的持續惡化。

③環境法律責任不夠明確，法律救濟途徑十分不通暢，導致環境污染與破壞更加嚴重。

④很多環保相關的規定只停留在政策上還未法律化，行政執法與刑事司法缺少銜接，法規中邏輯結構很不完整有行為無后果等等。

2.3 傳統理念的影響 在當前的社會環境下，讓公眾參與環保，依然存在很多困難。追根溯源，除了缺少相應的法律制度外，受傳統觀念的影響和制約，在環保事務中一些負責人堅持政府部門的絕對主體地位，特別是環保和地方的經濟利益發生抵觸的時候，政府憑借手中的職權對民間的環保聲音與環保行為進行鎮壓，進而將環境保護和地方經濟發展對立起來，認為環保與經濟利益此消彼長，由煤炭、混凝土等帶動的GDP，必然會因環?；顒拥母邼q而出現下滑，對政府的“政績”造成一定程度的沖擊。當前，正是環境保護的重要時期，政府能否創造條件，帶動更多的社會公眾參與到環保中來，成為檢驗政府部門環保能力和環保意志的關鍵和標準。

我省的環境空氣質量當前形勢緊迫，這對環境保護、環境監測工作也提出了越來越高的要求。進入二十一世紀，隨著中國可持續發展戰略的不斷深入，環境管理逐步走向科學化、正規化。對環境進行現代化的監測是現代環境管理的主要內容和方式，對于當前構建和諧社會異常重要。在一定程度上，如果沒有現代化方式對環境進行監測，那么環境質量、環境的變化趨勢和變化規律，以及形成環境問題的原因就不能深刻地認識，必然導致環境決策難以進行準確性、科學性的量測。因此，對環境監測要加快現代化建設的步伐。

參考文獻：

[1]郝吉明.改善環境空氣質量 保護人民群眾健康[J].求是，2012（08）.

篇7

為切實加強大氣污染防治，貫徹落實《市政府關于實施藍天工程改善大氣環境的意見》，現就我縣實施藍天工程、改善大氣環境提出如下意見:

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以改善環境空氣質量為目標，以全面削減大氣污染物排放為手段，以機動車尾氣防治、城市揚塵污染防治、工業廢氣防治、秸稈禁燒和綜合利用等為重點領域，構建區域大氣污染聯防聯控機制，切實加強大氣污染防治，解決人民群眾關心的環境空氣問題，保障生態安全和群眾健康，促進經濟、社會和環境和諧發展。

二、工作目標

到2015年，全面完成省政府下達的“十二五”大氣主要污染物減排任務，火電、建材、化工、紡織等重點行業污染物全面達標排放，揚塵和機動車尾氣污染得到有效控制，餐飲業全面配備油煙凈化裝置，基本杜絕秸稈焚燒現象，灰霾天氣逐步減少，縣城空氣質量穩定達到或好于國家二級標準，基本建立全縣大氣污染聯防聯控機制，讓人民群眾切實感受到環境空氣質量改善的成效。

三、主要任務

（一）加快產業結構調整，優化產業布局

繼續以深化改革開放、推進科技創新為動力，加大對“兩高一資”和產能過剩項目的調控力度，把提升新特產業、轉變發展方式作為“十二五”時期發展的主線，擴大清潔生產覆蓋面，使得更多企業符合循環經濟的要求，并鼓勵現有企業通過技術、工藝的更新改造，鼓勵生產企業實施環境標志產品認證，切實解決污染問題。

2012年全面啟動統一能源氮氧化物污染防治，新、改、擴建火電機組必須配套建設煙氣脫硝設施。加強脫硫設施運行在線監管，鼓勵調整能源結構，發展新型能源。

推進縣城和工業園區集中供熱、供氣工程建設，加強集中供熱鍋爐煙氣脫硫、脫硝和高效除塵綜合防治工作，對在用的工業鍋爐，必須符合排放要求。分步取締、關閉供熱管網覆蓋范圍內的以燃煤、雜物作燃料的小鍋爐。

（二）嚴格控制機動車尾氣污染限制高污染、高耗能機動車的銷售和使用，提高新車及外地轉入車輛上牌控制標準，力爭在2015年前全面實施國Ⅳ排放標準；所有在用汽車要定期進行排氣污染檢驗，對超過規定排放標準的，不予辦理年檢等手續；進一步規范機動車環保標志發放和管理，對無綠色環保標志的車輛，嚴格執行區域限行規定；鼓勵使用環保型機動車，加快老舊車及“黃標車”淘汰進程，縣環衛、郵政、交通、旅游等部門要加強對機動車排放的自檢，保證上路行駛車輛達到國家要求的排放標準；加強對機動車排放污染年檢工作的監督管理；開展對冒黑煙機動車的專項治理，鼓勵公眾舉報冒黑煙機動車；改善非機動車交通條件，優化公交線路，科學安排車次，提倡綠色出行。

（三）控制揚塵污染

加強綠化，防治地面的揚塵污染；加強施工現場管理，防治施工揚塵污染；提高城區道路水沖洗率和機械化吸掃率，規范環衛職工作業；加強對縣內生活垃圾和渣土臨時堆放點的管理，采取苫蓋、圍擋等措施，防止揚塵和異味污染；禁止未配裝密閉運輸裝置運輸散體物料（包括土、泥、水等）車輛在縣城道路上行駛。

（四）禁止垃圾露天燃燒、秸桿焚燒及其他露天焚燒污染大氣的行為

規范垃圾處置工作，要做到“戶集、村收、鎮運、縣處理”，安全處置各類垃圾，嚴厲查處焚燒垃圾、樹葉及廢棄塑料、皮革等產生有毒有害氣體的違章行為。

加大實時監測和執法力度，禁止露天焚燒秸稈行為。大力推進秸稈機械化還田，鼓勵利用秸稈發電、秸稈氣化（沼氣）、工業原料、草編織等技術，全面實施各類秸稈綜合利用工程，扶持發展以秸稈為原料的綜合利用項目，鼓勵、支持秸稈綜合利用項目的各類科技研發，完善相關獎勵政策。

（五）其他大氣污染防治

加強縣區飲食服務業油煙污染防治，依據城市總體規劃組織制定餐飲服務業布局規劃，調整和整治散亂的餐飲攤點燒烤時產生的油煙污染問題；對縣城下水道、排水溝進行整治，防止惡臭擾民；加強市場監管，嚴格執行煙花爆竹銷售許可證制度，規定燃放時間，劃定燃放區域，規范燃放行為；逐步消減并最終淘汰制冷劑、發泡劑等消耗臭氧層物質；全面推廣使用低揮發性有機物含量溶劑，實施揮發性有機化合物含量限值管理；禁止將焚燒后能產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質作為燃料使用。

四、保障措施

（一）建設協調機制

建立縣大氣污染防治聯席會議制度，由分管環保工作的副縣長任召集人，縣監察、發改、經信、科技、商務、公安、財政、國土、住建、交通、農委、文廣、環保、城管、物價、工商、質監、氣象等部門負責人和各鎮區分管負責同志為成員，定期研究部署大氣污染防治工作?？h政府成立大氣污染防治辦公室，辦公室設在縣環保局，由環保局主要負責同志任辦公室主任，負責縣大氣污染防治聯席會議日常工作。縣大氣污染防治辦公室要牽頭建立區域大氣污染聯防聯控協作機制，加強對藍天工程年度目標實施情況的監督檢查，指導各鎮區正常開展工作。

（二）建立完善評估考核機制

大氣污染防治聯席會議每年對“藍天工程”行動計劃落實等情況進行跟蹤分析，對重點任務完成情況、空氣質量改善情況等進行評估，并將評估結果納入縣政府對各鎮區、各部門環保目標考核的重要內容，對成績突出、成效顯著的鎮區和部門予以表彰和獎勵，對工作不力、逾期未完成任務的鎮區和部門，要依據有關規定給予相應處罰。

（三）改善經濟政策

加大縣財政在大氣污染防治規劃編制、重點項目治理、空氣質量檢測能力建設等方面的支持補助力度，并積極引導各類投資主體參與大氣污染治理工作；推行有利于改善空氣質量的經濟政策，加大高能耗、高污染行業差別電價政策實施力度，堅決淘汰落后產能；推行綠色信貸，建立支持污染減排的信貸投向分類機制，實施差別化的信貸政策。

（四）加強預警預報

縣氣象部門進一步完善空氣質量預警預報綜合平臺，并組織開展揚塵與氣象關系研究，在不利氣象條件下，揚塵預警警報，由縣相關部門督促敏感區域停止建設施工(縣重點項目除外)，加密道路沖洗頻次，加強秸稈禁燒巡查等活動。

篇8

關鍵詞：霧霾 大氣污染 法律制度 防治

一.問題的引入

近年來，由于空氣質量惡化，武漢市霧霾現象頻頻發生，整座城市煙霧繚繞，灰蒙蒙一片，已經到了“不戴口罩不敢出門”的地步，人們調侃稱其為“人間的天堂”。這種霧霾主要是由二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物這三項組成，前兩者為氣態污染物，最后一項顆粒物才是加重霧霾天氣污染的罪魁禍首，它們與霧氣結合在一起，讓天空瞬間變得陰沉灰暗。顆粒物的英文縮寫為PM，人們常說的PM2.5監測指標是指，大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可吸入肺顆粒物，這種粒徑在2.5微米以下的細微顆粒物，直徑相當于人類頭發的十分之一大小，不易被阻擋，被吸入人體后會直接進入支氣管，干擾肺部的氣體交換，引發包括哮喘、支氣管炎和心血管病等方面的疾病[1]。氣象專家和醫學專家認為，由細顆粒物造成的陰霾天氣對人體健康的危害比沙塵暴更甚，PM2.5由于能夠直接通過支氣管進入肺部，因此嚴重威脅人類身心健康。由武漢市霧霾天氣可見，城市大氣污染已經日漸加劇，當前城市大氣問題已經成為一個不可逃避的問題，并成為各級政府社會管理的首要任務。因此保護大氣環境，防治大氣污染，是政府面臨的重中之重的任務。為了解決大氣污染問題人們必須采取合理有效的措施，而諸措施中法律規制則尤為重要，因為法律是規范人行為最強有力的保證。因此本文旨在探討如何從法律制度為防治大氣污染構建一個合理的框架，希望能為解決大氣污染提供一些幫助。

二.我國“霧霾天氣”的現實狀況分析

2013年年初，我國中東部的大部分地區被霧霾籠罩。截至14日零時，在全國74個監測城市中，有33個城市的部分監測站點，檢測數據都超過了300，這意味著這些城市的空氣質量，已經達到了嚴重污染。二氧化硫污染保持在較高水平；機動車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢；全國形成華中、西南、華東、華南多個酸雨區，以華中酸雨區為重。現今我國的霧霾天似乎已經成了一種“常態”，2013年2月28日，北京出現霧霾沙塵天氣，并伴有大風，空氣質量下降，污染嚴重。北京市環保局官方微博：沙塵暴已全面影響北京，首要污染物為PM10。2013年11月6日，介于杭州市霧霾天氣持續不散，杭州市氣象局、杭州市環保局共同舉辦了媒體見面會，了兩組數據：今年1-10月，共有304天，但是霧霾天數占到了209天，霧霾天數數值超過了總天數的三分之二；根據新的空氣質量標準，1-10月，杭州空氣達到合格線的，只有198天，超過三分之一的天數不合格。2013年12月5日，上海黃浦江兩岸大霧彌漫，當日上海市氣象臺今年入冬以來首個大霧橙色預警。此時針對這場波及幾乎整個中東部地區，覆蓋了我國人口最密集地區的大霧霾，中央氣象臺已經連著7天了霧和霾的雙預警了。包括最近幾天武漢市出現的連續霧霾天氣，已經引發了各種咳喘類疾病。可見霧霾天在我國已經屢見不鮮并給人體帶來極大傷害，如今中國半壁江山罩霧霾，那么到底是什么原因造成霧霾天氣頻發呢？

三.“霧霾”的產生原因分析

首先，氣象原因。秋冬季的氣象條件是造成最近霧霾天氣頻發的主要原因。每到秋冬特別是入冬以后，我國中東部地區時常出現霧霾天氣，其形成原因主要有三點：一是這些地區近地面空氣相對濕度比較大；二是沒有明顯冷空氣活動，風力較小，大氣層比較穩定；三是天空晴朗少云，有利于夜間的輻射降溫，使得近地面原本濕度比較高的空氣飽和凝結形成霧[2]。其次，人為原因。環境空氣中總量相對穩定的大氣污染物，是形成霧霾天氣的重要決定性內在因素。環境空氣中的細顆粒物及其前體污染物主要來源于三個方面：

第一，工業企業能源的消耗和燃料燃燒的廢氣排放。比如煤和石油燃燒后，形成的最主要成分為水汽和二氧化碳，使得城市上空空氣不易擴散，導致空氣質量的下降，而燃燒不充分的煤和石油等將產生大量的二氧化硫、煙塵、粉塵等并排放到空氣中，導致空氣污染濃度加重，形成霧霾的主體[3]。霧霾天氣一旦形成，具有腐蝕性的重度污染氣體，重金屬等污染物將因得不到很好的擴散而長期滯留在大氣中，使得霧霾加重。

第二，城市交通汽車尾氣廢氣排放。一個城市的汽車密度越高，因汽車尾氣排放導致的空氣污染越嚴重，尤其是汽車尾氣含量構成中的一氧化碳、二氧化硫、碳氫化合物、氮氧化合物、煙塵微粒如某些重金屬化合物、鉛化合物、黑煙及油霧、甲醛等均是構成霧霾天氣的主體。據統計，每千輛汽車每天排出一氧化碳約3000kg，碳氫化合物200～400kg，氮氧化合物50～150kg。由此看來城市交通擁堵，汽車尾氣廢氣排放是造成霧霾天氣的重要因素之一。

第三，城市主要生活污染廢氣排放。大城市作為我國經濟發展的中堅力量，人口密集必然導致城市生活污染的加重。尤其是嚴寒的冬季，人們大多需要使用采暖鍋爐和生活鍋爐燃燒大量的煤炭來維持正常的生產生活。然而煤的燃燒必然導致二氧化硫和其他煙塵、粉塵等大量污染物的排放。因此城市主要生活污染廢氣排放，尤其是采暖期的冬季大量燃料燃燒更是加重霧霾天氣的重要因素。

四.大氣污染防治措施現狀分析

由此看來，不利的自然天氣條件和嚴重的大氣污染，導致霧霾天氣持續出現。然而人類對大氣造成的污染卻是“罪魁禍首”，它是霧霾天氣形成的推動力，為霧霾天氣的出現提供了根本條件和保證。因此大氣污染是人們要解決的首要問題。針對大氣污染，我國不僅采用經濟手段、技術手段對其進行防治，同時也重視采用法律手段來防治。2000年頒布的《中華人民共和國大氣污染防治法》是我國現行專門針對大氣污染防治的法律，它同《環境保護法》中的相關條款共同構成大氣污染防治的法律體系。這些法律法規，分別從不同法律視角對防治大氣污染進行了相關規定：

（一）“大氣污染”環境保護法規定分析

首先，污染物排放總量控制制度。目前環境管理界對于污染物排放總量控制制度的通常定義為：將某一控制區域作為一個完整的系統，要求采取措施將排入這一區域內的污染物總量，在一定時間段，控制在一定的數量之內，以滿足區域內環境質量或環境管理要求的管理手段；這個一定的時間段，現在一般都是以一年為單位?！董h境保護法》中，關于總量控制制度的規定如下：“國務院環境保護行政主管部門根據國家環境質量標準和國家經濟、技術條件，制定國家污染物排放標準?！薄ⅰ芭欧盼廴疚锍^國家或者地方規定的污染物排放標準的企業事業單位，依照國家規定繳納超標準排污費，并負責治理?！?、“未經環境保護行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設施，污染物排放超過規定的排放標準的，由環境保護行政主管部門責令重新安裝使用，并處罰款?！睂嵺`中，這些規定對控制大氣污染排放總量取得了一定的成效，可見污染物排放總量控制制度稱得上是大氣污染防治法律制度中較為完善的制度。

其次，環境監督管理制度。環境監督管理體制是指有關環境監督管理機構的設置及其權責劃分。一國的環境監督管理體制的設置是否合理關系到該國環境保護工作的成敗與否。我國《環境保護法》第二章對我國的環境監督管理制度進行了規定，包括設置環境質量標準、公開透明的環境監測制度和建設項目的批準制度，這些規定對大氣污染的防范也起到了關鍵的作用。

最后，環境污染防治制度。環境保護法對產生環境污染的企業事業單位也做了相關規定，強調更新設備和技術，提高資源利用率，減少污染排放量，并對造成嚴重污染的企業事業單位，設置了相關措施和處罰。這項制度對減少工業造成的大氣污染不僅提供了方法指導，也保證了執行強制力。

（二）“大氣污染”大氣污染防治法規定分析

《大氣污染防治法》是我國防治大氣污染的主要法律，從1987年制定《大氣污染防治法》到之后連續的修改，說明了其在中國環境的保護和改善是具有重要意義的，人們越來越重視法律手段在防治大氣污染中的作用，也說明在現實中人們需要進一步強化對大氣環境污染的預防和治理。

一.大氣污染物排放總量控制和許可證制度

前面本文說到了污染物排放總量控制制度的定義，而大氣污染物排放總量控制，則是指對特定的某個區域內，某種氣體允許排放的總量控制。在《大氣污染防治法》中首先規定，國家采取措施，有計劃地控制或者逐步削減各地方主要大氣污染物的排放總量；地方各級人民政府對本轄區的大氣環境質量負責，制定規劃，采取措施，使本轄區的大氣環境質量達到規定的標準；同時規定，國務院和省、自治區、直轄市人民政府對尚未達到規定的大氣環境質量標準的區域和國務院批準劃定的酸雨控制區、二氧化硫污染控制區，可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區。并且進一步明確，主要大氣污染物排放總量控制的具體辦法由國務院規定。

二.污染物排放超標違法制度

該法對大氣環境質量標準的制定、大氣污染物排放標準的制定作出了規定，同時該法率先于其他環境污染防治法律明確了“達標排放、超標違法”的法律地位，規定：向大氣排放污染物的濃度不得超過國家和地方規定的排放標準。超標排放的，應限期治理，并被處一萬元以上十萬元以下的罰款。

三.排污收費制度

《大氣污染防治法》中作出了如下一些規定：1.國家實行按照向大氣排放污染物的種類和數量征收排污費的制度，這是從法律上確立了這項制度。2.根據加強大氣污染防治的要求和國家的經濟、技術條件合理制定排污費的征收標準。3.征收排污費必須遵守國家規定的標準，具體辦法和實施步驟由國務院規定。4.征收的排污費一律上繳財政，按照國務院的規定用于大氣污染防治，不得挪作他用，并由審計機關依法實施審計監督。

四.大氣污染防治的法律完善

如上所述，大氣污染防治法律制度已經在我國確立，更有部分制度已具有較高效力的法律確認和準確的法律依據，實踐中也取得一定成效，但因多方面原因，這些制度仍舊無法盡善盡美，從而導致實施效力不盡如人意，乃至現在霧霾天氣頻發。筆者就如上分析的基礎上，結合在實踐工作中所遇到的問題，概括我國法律規定中的主要不足之處：

首先，無論是環境保護法中的污染物總量控制制度，還是大氣污染防治法中的大氣污染物總量控制制度，都是僅僅設立了總量控制指標，卻沒有將該指標量化、細化、標準化?？此埔钥刂浦笜说姆绞竭M行逐步地、有計劃地削減大氣污染物排放量，但實際上，這個計劃可操作性不強，從而導致法律責任不明缺乏法律保障。

其次，環境監督管理制度公眾參與不足。目前，有關部門的大氣污染監測活動多是對周邊大氣環境進行監測，并公眾。但實際上，公眾更為關注的是對那些影響大氣環境因素的監督，而這些信息，往往是排污企業、單位隱藏最深的，公眾有權了解并對這些嚴重影響大氣環境的活動進行監督。更有甚者，某些地方部門為了維護當地的形象，安撫公眾的情緒，經常對某些重大的環境事故做虛假公告誤導公眾，嚴重侵害了公眾的環境知情權，并威脅公眾的身體健康。

再次，大氣排污許可證制度的法律責任不明，處罰力度不夠。許可證的申請要求是“事前申報”，實踐中很多企業都是事后申請同意和確認。此外，在申報過程中，排污企業為避免更多責任，隱瞞排污信息的真實情況，沒有如實申報，而環保單位為避免投入相當力量進行數據審核，對企業申報的保護指標大多沒有進行實質性審查。一旦出現問題，雙方推諉責任，導致法律責任不明。

為了有效地預防并治理我國大氣污染問題，就一定要進一步修改并完善我國相應的環境保護法律法規，針對以上法律規定的不足，筆者提出以下建議：

一.完善污染物總量控制立法。

首先， 在《環境保護法》和《大氣污染防治法》中明確規定國家實行污染物排放總量控制制度和大氣污染物排放總量控制制度，并對控制指標量進行細化、標準化。其次，制定《總量控制計劃程序條例》，規范政府具體實施總量控制制度的行為。主要是完善政府計劃的確定程序、執行程序、變更程序、救濟措施等。

二.完善環境監督管理制度，加強公眾參與。

我國《大氣污染防治法》在總則第5條對公眾參與作了明確規定：“任何單位和個人都有保護大氣環境的義務，并有權對污染大氣環境的單位和個人進行檢舉和控告?！笨陀^地評價，《大氣污染防治法》的這個規定是十分原則的，在實踐中根本無法操作。為此，一些地方性行政規章可以進行一些具體的有益的探索：第一，明確規定有關宣傳部門加大對大氣污染危害嚴重的宣傳，提高公眾對大氣污染危害嚴重性的認識，調動公眾參與的積極性。第二，明確規定對公眾自覺參與有益于大氣污染防治的行為予以鼓勵。第三，明確規定環境保護部門或者其他大氣監測部門如實公布各項環境數據，并對虛假公布信息的部門給予處罰。

三.制定排污許可證條例，完善配套的有關規定。

我國《大氣污染防治法》規定：由國務院規定排污許可的具體辦法和實施步驟、條件和程序，因此國務院有責任盡快制定排污許可證條例，就排污許可事項做出全面規定，以保證排污許可證的依法施行。排污許可證條例應對立法目的、立法原則和實施主體，排污許可證的申請條件、時間和受理方式，排污許可證的審批與頒發，排污許可證的監督檢查及法律責任等進行規定。

四.懲罰力度應更嚴格、更具特點。

首先，《大氣污染防治法》中的超標排污責任規定：“違反本法規定，向大氣排放污染物超過國家和地方規定排放標準的，應當限期治理……”這種限期治理制度應該進一步完善。應當將限期治理制度的范圍擴大至流域性、行業性、產業性的污染源，以排放標準為衡量依據，凡是超標的整個行業、產業皆在限期治理的范圍內，這樣就避免了行業面源污染源形成。其次，完善排污收費制度。一方面，提高排污收費的標準，進一步建立和健全行業收費辦法，擴大征收面。另一方面，在環境保護立法中強化追究環保部門違法排污收費行政責任的硬性規定，對擠占挪用者、不按標收費者、腐敗收費者、造成環保資金流失者依法追究行政責任、刑事責任。同時強化排污收費的程序性立法，制定明了的排污收費程序或圖解并將其公之于眾，使執法者依法行政，排污者依法繳費，程序公開，為民便民。

結語

通過對“霧霾現象”現狀和產生原因的介紹，得知嚴重的大氣污染為其“罪魁禍首”。經過不同法律視角對大氣污染的規定進行分析后，本文認為：我國現存大氣污染防治法律制度中，配套法律法規和制度存在不足是目前面臨的主要問題，因此應盡快完善大氣污染防治法律體系，使各項制度的實施更合法有據，提高執行力，從而真正得到落實。 （作者單位：中南財經政法大學）

參考文獻：

[1]法律出版社大眾出版編委會.中華人民共和國環境保護法：實用問題版[M].北京：法律出版社，2013：432-433.

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關鍵詞：大氣污染；城市；治理措施

中圖分類號：X51文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）02019902

1引言

2013年下半年，大范圍的霧霾天氣席卷全國大部分城市，中國氣象臺監測的最新數據情況顯示，12月24日晚，全國共有16個城市遭遇6級以上的嚴重霧霾污染，而北京當晚全市的PM2.5濃度達到250μg/m3以上，接近最嚴重級別，中央氣象臺霧霾黃色預警。霧霾在我國大地上的肆虐直接地顯示了目前我國的自然生態環境正在遭受嚴重的破壞，城市大氣污染的加劇，空氣質量的降低，給人們的身體健康帶來了極大的威脅，也給我國快速發展經濟建設敲響了警鐘。目前，當務之急就是要找到導致城市大氣污染的原因，并積極采取相應的治理措施進行防治和治理，還人們一個正常的城市居住環境。

2我國城市大氣環境狀況

根據2012年全國城市環境狀況公報顯示，2012年我國城市環境呈現總體平穩的發展態勢，大氣環境質量有所改善，但是城市酸雨污染的危害比較嚴重，與2011年相比，并無明顯改善。從總的發展情況來看，我國城市大氣污染狀況還沒有得到有效緩解，城市大氣污染仍然是威脅生態平衡和人們正常的生產生活的一個十分突出的環境問題。

2.1城市大氣環境狀況分析

2012年，對我國325個地市級以上城市的大氣環境質量進行分析，其中空氣質量達標的城市數量比上一年度略有增長，達標率超過了90%。但我國長三角、珠三角、京津冀等經濟快速發展地區所覆蓋的74個地市級城市的大氣環境達標率僅僅40.3%，比去年下降了一半以上，而我國部分環保重點城市的大氣環境達標率只有24%左右。從目前情況看，長三角、珠三角以及京津冀等地區的城市大氣污染比較嚴重，城市空氣質量嚴重不達標，因此必須改變目前我國城市大氣污染嚴重的現實狀況。

2.2導致城市大氣污染的原因分析

導致城市大氣污染的因素很多，除了城市自身的地形地貌因素的影響，更重要的是城市建設中存在的一些問題，在城市的發展進程中，采取錯誤的發展建設方法導致對城市環境的破壞、對資源的浪費等問題，這是影響城市大氣污染最根本的因素。

根據城市大氣環境公報的數據統計和分析顯示，我國大部分城市的大氣污染源分為以下幾方面。

（1）城市工業發展中燃料的燃燒產生的懸浮顆粒及有害氣體。在我國部分城市，天然氣等干凈能源還不能得到大范圍的普及使用，煤仍然是城市建設和人們日常生活的重要能源燃料。由于我國目前的燃煤多以高硫煤為主要燃料，而高硫煤的燃燒導致SO2的大量排放，這不僅使我國城市環境的大氣質量明顯降低，同時也對城市大氣環境造成了直接的威脅。

（2）城市工業生產過程中排放的污染性的氣體?；瘜W工業、煤炭工業、機械制造工業等部門是社會建設中的關鍵部門，它們的發展關系到國民經濟的發展速度，但是化工、煤炭等工業部門的生產活動每年直接或間接向空氣中排放的懸浮顆粒和污染性氣體等給城市大氣環境造成的污染也是十分嚴峻的。

（3）交通運輸廢氣的排放，近些年來，隨著經濟的發展、人們的物質文化生活水平提高，私人汽車的數量不斷增多。私家車輛的增加，在方便了人們的生活的同時也給城市交通的發展帶來了沉重的環境問題。汽車的尾氣中含有大量的CO、NOX等，這不僅對城市環境造成了較大的危害，更為嚴峻的后果是這些汽車尾氣中含有的大量有毒氣體和可吸入性顆粒物對人們的身體健康也產生了極大的危害。

此外，城市發展中的工業布局不合理也是造成城市大氣污染的一個重要影響因素。城市區域劃分，大多數工礦企業的區域位置比較集中，但是受到多方面條件的影響，有部分工礦企業的位置是比較分散的，這使得城市各個區域的大氣環境都不同程度地受到大氣污染的影響。而在一些新興的工業發展城市，城市綠化的發展速度明顯跟不上其工業發展的步伐，這也是加速城市大氣污染的一個重要方面。

3我國城市大氣污染的治理措施分析

城市大氣污染的主要來源是人們的社會生產活動，即所謂的人為污染源，它主要包括工業生產活動排放的廢氣、車輛尾氣以及生活廢氣等。而要解決好人為污染源給城市大氣環境造成的污染，就必須從城市工業建設的方方面面著手。

2014年2月綠色科技第2期

杜慶萍 ：淺析城市大氣污染的治理措施環境與安全

3.1加強城市大氣污染防治途徑的新發現

加強對城市大氣污染的治理，首先要選擇合適的大氣污染防治途徑，要確立“節能環?！钡姆乐卧瓌t，在這個基礎上來有效治理城市大氣污染。主要表現在有效調整能源結構、積極開發清潔能源、推行清潔的生產工藝、加強對高硫煤的清潔改造、合理使用煤炭等高耗能高污染能源、加強對城市大氣環境的管理、做好城市綠化等。

（1）有效調整能源結構，積極開發新的清潔能源。加強對水能等清潔能源的使用，有計劃、有步驟地開發核能，并將風能、太陽能、海洋能源等清潔、無污染的能源資源的開發納入能源結構的改革之中。目前，我國待開發的水資源還有95%，其開發潛力是非常巨大的。因此，未來應該大力調整我國的能源利用結構，積極發展新的能源戰略，改變目前這種高耗能、高污染的能源利用局面。

（2）改變過去那種粗放型的工藝生產方式，與現代科學技術結合起來，大力推行清潔、高效的生產工藝，實現清潔的工業生產，從而實現降低生產過程中污染物質的排放和減輕大氣環境污染的目的。

（3）加強對煤炭資源的改造，增加低硫煤的研發和使用，并且加強對煤炭資源使用的控制，大力推廣新型節能煤，加強對煤炭資源燃燒方式的改進。

（4）依法加強對城市大氣環境的監管，確立明確的有效的城市大氣環境標準，控制城市大氣污染物的總量，除了要做好城市綠化規劃之外，還要切實做好對工礦企業數量的控制，減少城市中心區域高耗能、高廢棄排放企業的數量。

（5）加強城市建設中的施工工地揚塵監管，積極推進綠色施工，建設工程施工現場應全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業，大型煤堆、料堆全部實現封閉存儲。

3.2加強對城市大氣環境的法律監督和管理

近年來我國大部分城市的大氣環境受到嚴重的污染，加快城市大氣污染的治理已經成為一個迫在眉睫的問題。首先，應建立比較完善的政策法規保護環境機制，切實做到有法可依、有法必依。其次，還要做到執法必嚴，對于具有高污染風險的工礦企業，需按照相關規定進行嚴格的管理和控制。對于已經造成環境污染的企業，要及時責令其停業整頓，屢教不改或長期非法經營的企業則直接取締。此外，對于即將興建的工礦項目或企業，要進行嚴格的資格審批。城市大氣環境污染防控一定要從嚴管理，把握好城市大氣污染的防控和預防。

3.3加強對城市大氣污染的綜合治理

加強對城市大氣污染的綜合治理，首先必須根據各個城市的大氣環境質量狀況與其未來的發展趨勢等情況進行嚴格的功能規劃，按城市區域的功能性來確定其大氣環境的可承受的排放總量，并根據已經擬定的環境發展目標來計算出一個合理的允許排放量和消減量的最大值，并根據這個數值來確定最終的大氣污染治理方案。

城市大氣污染的治理的一個關鍵環節就是要根據城市的能源結構與其工業發展情況等確定影響城市發展的首要污染物的濃度數值以及其污染范圍，并根據這一污染物的特性來采取有針對性的治理措施。目前，我國大部分城市主要污染物都集中在城市交通中汽車排放的SO2以及其他懸浮顆粒物等。從長遠考慮，應該積極發展節能環保型交通工具、開發汽油的替代清潔能源，推廣新能源汽車，加快加氣站建設，滿足車輛加氣需求，對黃標車和老舊車輛要加快淘汰速度。此外還要改進城市交通網絡，積極發展公共交通，以此來減少汽車尾氣的排放。鼓勵出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。其次，是對仍然以燃煤為主的企業，要督促其加大天然氣、煤制天然氣或焦爐煤氣供應，逐步削減燃煤總量。積極調整城市的工業布局，根據大氣流動規律以及大氣環境的承載量等，實行有利于大氣自凈的工業布局，從污染源頭進行有效的強化治理。

4積極利用氣象條件來加強城市大氣

污染的治理現代城市的大氣污染源頭相對比較固定，因此，加強對大氣環境污染的治理，還應積極利用氣象條件來改善大氣環境質量。在一般情況下，大氣污染物在大氣環境中的消散、稀釋等過程受氣象條件的影響比較大。因此，積極利用氣象預測等有力條件來加強對城市大氣污染的防治是比較有效的治理途徑之一。與此同時，城市氣象部門和環保部門還可以聯合起來進行合理的城市環境規劃。對于霧霾等高危害性天氣，城市氣象部門可以通過消霧氣、增雨等先進技術來緩解大氣污染的危害。

參考文獻：

[1] 王繼華.大氣污染的防治措施研究[J].中國新技術新產品， 2009（20）.

篇10

關鍵詞：大氣污染物;預防;治理

大氣是人類生存環境的重要組成部分,大氣環境質量的優劣與人類的生存息息相關,一些常見的大氣污染物會對人體產生直接或間接的危害。大氣污染物一般有2種形態,即顆粒狀污染物和氣態狀污染物,顆粒狀污染物主要以煙塵為主,氣態狀污染物有二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和含氫氣體等。大氣污染物能夠在大氣中擴散,具有污染范圍廣、區域性和整體性強的特征。因此,大氣污染的程度與該地區的自然條件、能源構成、工業結構和布局、交通狀況以及人口密度等多種因素有關。防治大氣污染物的根本方法,是從污染源頭著手,通過削減污染物的排放量,促進污染物擴散稀釋等措施來保證大氣環境質量,同時從區域環境的整體出發,充分考慮該地區的環境特征,對能夠影響大氣質量的各個因素進行全面、系統的分析,充分利用環境本體的自凈能力,采用最佳的防治方法,已達到控制大氣環境質量,減輕大氣污染的目的[1]。大氣污染物的綜合防治應主要從以下幾個方面入手。

1采取各種措施,減少污染物的產生

1.1全面規劃,合理布局

大氣污染綜合防治,必須從協調地區經濟發展和保護環境之間的關系出發,對該地區各污染源所排放的各類污染物質的種類、數量、空間分布做全面的調查研究,在此基礎上制定控制污染物的最佳方案[2]。例如:工業生產區應設在城市主導風向的下風向;在工廠區與城市生活區之間,要有一定間隔距離,并營造城市綠化帶,以減輕大氣污染的危害。嚴格對新建、改建、擴建項目審批,對無污染治理設施或污染治理設施不完善的要責令其停工限期整改,對于現有污染嚴重、資源浪費、治理無望的企業,要堅決采取關、停等措施。

1.2改善能源結構,提高能源有效利用率

我國是燃煤大國,煤炭燃燒過程中釋放出大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及懸浮顆粒等污染物。我國以煤炭為主的能源結構在短時間內不會有根本改變,因此應優先推廣型煤和低硫等洗選煤的生產和使用,降低煙塵和二氧化硫的排放量。此外,要根本解決大氣污染問題,還要從改善能源結構入手。例如,使用天然氣和焦化煤氣、石油液化氣等二次能源,加大對太陽能、風能、地熱、潮汐能、生物能和核聚變能等清潔能源的利用。

1.3實行區域采暖和集中供熱

家庭中的燃煤爐灶和分布在市區的各類采暖、燒水小鍋爐排放大量二氧化硫和煙塵是造成城市大氣環境惡化的一個重要原因。城市采取區域采暖,集中供熱措施,能夠很好地解決這一問題。區域采暖,集中供熱的好處表現在:一是可以提高鍋爐設備利用率,降低燃料消耗量;二是可以充分利用熱能,提高熱利用率;三是便于采用高效率除塵設備,大大降低粉塵排放量。四是減少燃料的運輸量,從而減少運輸設備的使用,間接減少大氣污染物的排放。

1.4植樹造林,綠化環境

綠化造林是大氣污染防治的一種經濟有效的措施,植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能,是空氣的天然過濾器。蒙塵的樹葉經雨水淋洗后,又能夠恢復吸附與阻攔塵埃的功能,使空氣得到凈化。植物的光合作用能夠釋放出氧氣,可吸收二氧化碳,一般1hm2的闊葉林,每天能夠消耗約1t二氧化碳,釋放出750kg氧氣,起到了良好的空氣調節作用[3]。

2采用各種專業技術,控制污染物排放

2.1顆粒狀污染物的治理

大氣中的煙塵(主要由顆粒狀污染物組成)大部分是由于固體燃料(煤)的燃燒產生的。去除大氣中顆粒狀污染物的方法很多,根據其作用和原理,可分為以下幾種類型:一是干法去除顆粒狀污染物。利用機械力(重力、離心力)將粉塵從氣流中分離出來,達到凈化的目的。常用的設備有重力沉降室、慣性除塵器和旋風除塵器等。其中最簡單、廉價、易于操作維修的是沉降室。攜帶塵粒的氣流由管道進入寬大的沉降室時,速度和壓力降低,其中較大的顆粒(直徑大于40μm)則因重力而沉降下來。旋風除塵器的作用原理是使氣流在分離旋轉,塵粒在離心作用下被甩往外壁,沉降到分離器的底部而被分離清除。這種方法對5μm以上塵粒去除效率可達50%~80%。二是濕法去除顆粒狀污染物。該方法是用水或其他液體使顆粒濕潤,進而加以埔集去除的方法。常用的方法有噴霧塔式、填斜塔式、離心式分離除塵器、文丘里式除塵器等多種,這些方法能除去直徑大于10μm的顆粒,如果采用離心式分離除塵器,其去除率可達90%左右,但這種方法的缺點是能耗較高,同時存在污水處理問題。三是過濾法去除顆粒狀污染物。有較高的除塵效率,其中最常用的袋式濾塵器對直徑1μm顆粒的去除率接近100%,它使含塵氣體,通過懸掛在袋室上部的織物過濾袋而被除去,這種方法效率高,操作簡便,適應于含塵濃度低的氣體;其缺點是維修費高,不耐高溫高濕氣流。四是靜電法去除顆粒狀污染物。該法的原理是所有塵粒通過高壓直流電場時吸收電荷的特性而將其從氣流中除去。帶電顆粒在電場的作用下,向接地集塵筒壁移動,借重力而把塵粒從集塵電極上除去。其優點是對粒徑很小的塵粒具有較高的去除效率,且不受含塵濃度和煙氣流量的影響,但設備投資費用和技術要求高。

上述各種除塵方法原理不同,性能各異,使用時應根據實際需要加以選擇或使用,主要考慮因素為塵粒的濃度、直徑、腐濁性等以及排放標準和經濟成本。一般情況下,顆粒較大(數十微米以上)宜于采用干法,對于細小顆粒(數微米)則以采用過濾法和靜電法為宜。

2.2氣態污染物的治理

二氧化硫不僅在大氣中形成酸雨,造成空氣污染,而且嚴重腐蝕鍋爐尾部設備,影響生產和安全運行[4]。因此,煙氣脫硫對我國來說更為重要。煙氣脫硫技術包括燃料脫硫(目前主要是重油脫硫)和煙氣脫硫2種。重油脫硫是采用加氫脫硫催化法,使重油中有機硫化物中的C—S鍵斷裂,硫變成簡單的氣體或固體化合物而從重油中分離出來。含硫量較高的重油首先進行脫硫處理,再提供給用戶,主要應用在那些沒有煙氣脫硫能力的中小工廠,而大型工業企業則要求安裝煙氣脫硫設施。

煙氣脫硫可分為干法和濕法2種,濕法是把煙氣中的SO2和SO3轉化為液體或固體化合物,從而把它們從煙氣中分離出來,濕法脫硫主要包括堿液吸收法、氨吸收法和石灰吸收法等。堿吸收法是用氫氧化鉀、氫氧化鈉水溶液等作為吸收劑;氨吸收法用氨氣作為吸收劑;石灰乳法使用石灰漿作吸收劑,同時可回收石膏。

濕法脫硫后,煙氣溫度降低、濕度加大,排出后影響煙氣的上升高度而難以擴散。為克服上述缺陷,采用固體粉沫或非液體作為吸收劑或催化劑進行煙氣脫硫,稱為干法脫硫。干法脫硫又分為吸附法、吸收法和冷凝法、催化轉化法、直接燃燒法、膜分離法以及生物法等,其中吸收法和吸附法是應用最為廣泛的2種方法。吸附法是利用多孔性固體吸附劑處理氣態污染物,使其中的1種或幾種組分,在固體吸附劑表面,在分子引力或化學鍵力的作用下,被吸附在固體表面,從而達到分離的目的。常用的固體吸附劑有骨炭、硅膠、礬土、沸石、焦炭和活性炭等,其中應用最為廣泛的是活性炭。吸收法是利用氣體、液體中溶解度的不同,以分離和凈化氣體混合物的一種技術,也適用于氣態污染物的處理。在吸收法中,選擇合適的吸收液至關重要,是關系到處理效果的關鍵。

3完善環境監管,加大執法力度

在現階段我國的一些企業,為了實現利益最大化,根本不考慮其排放污染物對大氣造成的危害。因此,監管措施和執法力度直接關系著對大氣污染物的防治效果。這就要求加快建立和完善減排指標體系、監測體系、考核體系等一系列規章制度;此外,還要加大對排污大戶的懲罰力度,走出“守法成本高,違法成本低”的怪圈,使企業逐漸走上規范化經營和良性競爭之路;鼓勵公眾參與監督,形成社會聯動、企業互動的強大合力。

4參考文獻

[1]黃振中.中國大氣污染防治技術綜述[J].世界科技研究與發展,2004,26(2):30-35.

[2]黃成.我國城市大氣污染現狀及防治對策[J].科技信息,2008(21):136,137.