文化產業行業報告范文

導語：如何才能寫好一篇文化產業行業報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、__縣玉器文化產業發展的現狀和未來

__縣位于__省西南部，南陽盆地西側，伏牛山南麓，縣域面積1500平方公里，人口96萬，轄11鎮8鄉3個街道辦事處。__縣玉雕加工“始于殷商，興于漢、宋、元，后繼明、清”。盡管其歷史較長，但全縣并不產玉，甚至連附近地區的玉石資源也很有限，加上交通、產業基礎等條件較差，改革開放之前，全縣玉雕產業一直也沒有更大的發展。

進入改革開放之后，在政府的鼓勵和引導下，隨著交通條件的改善，玉雕產業由小到大，由弱變強，創造了“無中生有”、“兩頭在外”（原材料外進、產成品外銷）、“買全國賣全國”的零資源經濟現象，尤其是近十幾年來，迅速崛起為支撐和拉動縣域經濟發展的重要富縣富民產業，由此也成就了__縣這個著名的“中國玉雕之鄉”和中國北方最大的玉器產業加工銷售集散中心之一。當前，全縣玉雕產業呈現以下特點：

第一，產業規模較大。玉雕產加工已遍布全縣11個鄉鎮近100個行政村，50個專業村，從業人員近20萬人，其中縣外營銷人員10萬人。加工玉料來自世界各地，主要有巴西瑪瑙、加拿大碧玉、俄羅期白玉、緬甸翠玉、阿富汗玉、遼寧岫玉、新疆和田玉、昆侖玉、南陽獨玉等30多種。產品包括擺件、掛件、飾品、保健等方面，涉及人物、山水、花鳥、歷史故跡等10余個門類1000多個品種。

第二，產業鏈條完善。全縣玉雕加工企業1萬多個，包裝企業100多個，玉雕專業市場10余個，各類經營門店2萬多家，基本形成了以縣玉雕局、寶玉石協會為依托，以規?；髽I為龍頭，以加工小區和專業市場為龍身，以專業村、專業戶為龍尾，從購料、設計、生產加工到質量檢測、包裝銷售系統完備的產業鏈條。

第三，文化工藝獨特。經過多年的廣泛交流與探索發展，__玉雕形成了南北兼容、多樣并舉的獨特藝術風格，涌現出一批創作新秀和設計新星，精品數量明顯提升，近年來先后有300多件工藝精品，榮獲全國工藝美術百花獎、中寶協舉辦的天工獎和省部級優等獎。

第四，富民效應明顯。玉雕產業年創增加值超過35億元，產品遠銷歐美、東南亞等50多個國家和地區，年直接出口成交額3億元以上，玉器出口額占__省同類產品的80%以上，部分玉雕專業村農民人均純收達8000元以上，玉雕產業已經成為農民致富的首選項目。

下一步，__縣將抓住__省首批文化改革發展試驗區建設的機遇，謀求玉雕產業的更大發展。在產業規劃上，立足于建設國家特色產業基地，打造我國中西部地區綜合性玉器加工、展覽、交易中心，制定更高層次、更有前瞻性的玉雕產業發展專項規劃，將其作為全縣“十一五”規劃的重要組成部分，同時成立縣玉雕產業發展辦公室，為產業長遠發展做充分準備。在市場建設方面，加快建設占地1300畝、總投資10億元的國際玉城項目，力爭兩年內完成，目前投資1.5億元的一期工程已接近完工，項目的建成將進一步擴大整個市場規模，提高產業發展質量。在人才培養方面，還將建造占地1500畝的玉器產業藝術大師園，把國內外玉器產業方面的大師級人才聚集起來，充分發揮他們的獨特作用、創新潛能和團體優勢，為玉雕產業持續發展提供源源不斷的動力。

二、對__縣玉雕產業發展的幾點思考和啟示

通過實地考察，我們對____縣與我市玉器產業發展的狀況進行了比較，在改革開放之初，我市與__縣在玉器產業方面基本處于同一起跑線，甚至我們還要強一些。盡管有更好的區位優勢、交通條件和產業基礎，但在最近的十幾年里，我們的玉器產業在產業規模、產業鏈條、產業效益等方面被__縣甩在了后面，有的方面甚至與之無法相比。__縣在做大做強玉雕產業方面很多舉措引我們深思，予我們啟迪。

第一，政府主導作用。從1993年起，__縣委、縣政府先后連續自主舉辦了八屆“中國__國際玉雕節”，承辦了六屆“中國南陽（__）玉雕節”，每屆玉雕節都組織開展玉雕精品展評、玉雕產品展銷、玉文化研討、獲獎作品現場拍賣等系列活動，極力炒熱玉器產業發展氛圍，提升__玉雕在國際國內市場上的知名度。正是__縣歷屆縣委、縣政府一直把玉雕產業作為全縣的一個特色經濟進行培育，解放思想，放大亮點，主攻特色，以長制勝，持之以恒地抓，一以貫之地抓，才使一個千家萬戶的小作坊變成了一個拉動縣域經濟的大產業，使一個偏僻的小縣城變成了一個名震南北的玉雕之鄉。

第二，規劃龍頭作用。起初，__縣玉雕產業也經歷了一個無統一規劃、產業發展不規范、摸著石頭過河的發展過程。隨著，各類經營企業大量增加，市場建設蓬勃發展，對外影響力不斷擴大，__縣加大了對玉雕產業的統一規劃力度，通過規劃努力使各類市場布局

合理、建設規范、發展有序。根據發展規劃的整體布局，一方面，改造建設了十大玉雕專業市場，提高了市場建設品位，也促進了玉雕產業的有效聚合和規模擴張；另一方面，著眼于玉雕產業未來發展，按照國內一流的建設標準，開發建設了占地1300畝國際玉城和占地1500畝玉雕大師產業園等一批重點工程，為產業進一步發展拓展空間。 第三，政策扶持作用。__縣對玉雕產業政策扶持的核心內容，就是尊重群眾首創精神，實踐不爭論，鼓勵不壓制，放手不扼殺，通過加強扶持、引導和服務，把千軍萬馬調動起來，讓星星之火迅速燎原。堅持“多予、少取、放活”和“輕稅薄賦”、“藏富于民”方針，先后出臺了信貸扶持、稅收減免等12個優惠政策。雖然每年玉雕產業產值超過35億元，實際稅收只有500萬元。在縣直重點部門實行服務承諾制，圍繞特色產業開展技術信息、法律咨詢等服務。成立縣行政服務中心，實行“一站式”審批、“一條龍”服務、“一個口子”收費。通過營造良好的政策環境，為玉雕產業搭建“發展溫棚”。

第四，人才支撐作用。玉雕產業是“能人”經濟，是創意經濟。在玉雕產業的人才培訓和培養上，__縣采取了三條途徑：一是選派出去學，近年來__縣多次組織全縣大批玉雕人才，遠赴江蘇揚州、遼寧岫巖等地拜師求藝，學習民間的玉雕藝術，豐富本地的玉雕工藝。二是向工藝大師學，與中央美院、天津美院等校建立人才培訓關系，定期聘請國內知名工藝大師和專家教授講課，培訓技術骨干，指導設計創作。三是依托產業學，在玉雕加工制作過程中，采取師父帶徒弟等方式，培育大量的初中級玉雕人才。目前，全縣有國家級工美大師1人，玉石雕刻大師8人，聯合國教科文組織授予的中國民間藝術美術家2人，省級工藝美術大師23人、玉石雕刻大師43人，高級工藝師47人，初中級技術人才5000多人。正是__縣龐大的初、中、高三級玉雕產業專業技術人才，尤其是玉雕高端人才，才支撐了玉雕產業快速發展。

第五，市場管理作用。目前，__縣各類玉器專業市場所到之處，管理規范，衛生整治，交易有序，這與政府強有力的市場管理和市場服務是分不開的。__縣的主要做法：一是在縣級層面成立了玉雕產業管理局、中國__定玉石行業協會和__寶玉石質量監測中心，圍繞產業規劃、市場監督、綜合服務等方面發揮作用。二是在鄉鎮級層面成立了市場管委會，由工商、公安、稅收等部門組成，實行統一管理、綜合整治。三是在村一級層面由村長擔任本村市場的管理主體，對市場進行自治管理。可以說，完善的管理體制機制和高效到位的管理服務，促進了各類市場的繁榮，也帶動了整個玉雕產業的快速健康發展。

三、加快__古玩玉器產業發展的幾點意見和建議

當前，__的古玩玉器產業正處在發展的十字路口，如何認識和定位__古玩玉器產業是擺在__區乃至全市面前一個重要而又緊迫的課題。通過對____的考察調研，使我們對我市做大做強古玩玉器產業有了更深層次的思考，特別是對我市古玩玉器的產業定位、特色挖掘、政府作用、產業鏈條等方面進一步理清了思路，堅定了在做大做強我市古玩玉器產業中發揮作用的信心。現就我市發展古玩玉器產業，提出如下幾條意見和建議。

第一，__古玩玉器是可以大有作為的產業。從產業基礎來看，據不完全統計，目前__從事玉器加工和仿古玉器制作的經營戶已達3000多家，從業人員超過3萬人，每年銷售額超過20億元。加工、銷售、展示等產業鏈條較為完整，市場、流通、技術人才等產業要素相對齊全。特別是__的玉雕工藝、仿古玉器加工和以靈壁石為主的奇石收藏交易享譽全國，有名列全國第八的__古玩玉器商城，是國內外較大的仿古玉器和奇石收藏的集散地之一，在國內古玩玉器行業特別是華東地區有著較大的影響力和較強的輻射力。從區位條件來看，京滬鐵路與多條高速公路在__交匯，南下北上、西去東行十分便利，隨著京滬高鐵的建成通車，未來__的區位優勢將進一步突出。從發展需要來看，隨著“雙墩子”古遺址列入20__年十大考古新發現，大禹會諸侯、垓下古戰場等文化旅游資源的進一步挖掘，__市發展“大文化”、“大流通”戰略的深入推進，全市的旅游文化發展需要有一種旅游文化產品來支撐，古玩玉器的休閑性、消費性等特點正好滿足了全市旅游文化產品開發的實際需求。從當前機遇來看，省文化廳已將南山路文化市場和光彩中國古玩玉器奇石文化城命名為全省首批文化建設示范基地，下一步還將作為特色文化產業基地來培育、來建設?？偠灾琠_實實在在有條件、有優勢、有需求、有機遇，也有實力在千里淮河畔打造一個有擴散力、有影響力的國家級古玩玉器名城。

第二，將古玩玉器產業打造成為全市重要的特色經濟。當前，全市古玩玉器產業發展還存在一些突出問題：銷售市場“多而散”，玉器品種“小而全”，部分產品質量和層次較低，缺乏高端技術人才等。但最大的問題還是缺乏特色。特色是市場通行證、產業擴張力、城市競爭力。應將古玩玉器產業作為全市文化特色產業加以定位，作為城市文化建設的一張“名片”，作為城市競爭力的重要組成部分，著力予以培育和發展。在產品開發上，可以將國內外玉石市場包括____玉料和初級加工產品市場，作為__古玩玉器產業鏈的上游，以高端技術人才為支撐，以創新深加工和創意精制作為依托，以高檔化、精品化、特色化為發展方向，面向華東、華南高端市場，打造高附加值、高利潤空間的工藝收藏品和旅游消費品，實現整個產業質量不斷提升。在發展定位上，依托光彩大市場，整合全市資源，加大培育力度，逐步打造輻射力強、帶動力大的綜合易基地，建設具有行業影響力的高端交流平臺，進一步吸引南京、揚州、靈璧等地資源，形成華東地區知名的國家級古玩玉器交易中心，最終實現“南有深圳古玩城，北有北京潘家園，中有__古玩玉器城”的戰略定位。

第三，政府應加大對古玩玉器產業的扶持力度。實踐證明，____玉雕產業的強勢發展，與政府的強力推動密不可分。__建立國家級的古玩玉器交易中心，必須加大對產業的扶持力度。在組織領導上，建議成立由市長任組長，分管副市長為副組長，市相關部門參加的__玉器古玩產業發展領導小組，負責全市玉器古玩產業發展的指導和協調工作。領導小組下設辦公室，設在__區政府。在政策扶持上，將古玩玉器產業作為創意經

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一、經濟全球化、信息網絡化背景下新興文化產業的總體趨勢

（一）新興文化產業走在時代前沿

20世紀90年代以來，以網絡技術和數字技術為主的高新技術成為引領文化產業變革的火車頭。進入21世紀后，網絡技術和數字技術在文化產業中的應用更為廣泛，數字化、全息化、交互性成為新興文化產業的主要特點，并呈現出發展越來越快、影響越來越深刻的趨勢。

1.新興文化產業將引領時代潮流，對人類社會、生活產生深刻影響

新興文化產業在文化產業中的比重迅速上升，尤其以動畫、漫畫、游戲、網絡傳媒最為突出。2001年動畫、游戲、漫畫的市場規模達到3674億美元，超出電影、音樂、廣播電視的2794億美元。中國互聯網絡信息中心（CNNIC）的報告指出，截至2009年一季度,我國網民已達3.16億，中國境內網站數287、8萬個，2008年手機上網網民數達1.176億人，增長133％，移動互聯網市場增長迅猛，增長54.5％。 隨著3G的推出，通過網絡下載音樂、電影、上網看電視明顯增多。中國青年報社會調查中心一項調查顯示，有84.1%的人認為網絡對自己的生活有很大影響。

2.現代科技手段將促進傳統文化產業升級

新興文化產業的崛起，對傳統文化產業、特別是傳統媒體構成沖擊是毫無疑問的，但影響的范圍和程度仍有待進一步觀察和研究。部分傳統的文化行業將逐步走向衰微,適應市場需求的傳統文化行業仍將繼續保持活力。一方面，傳統文化行業必須充分采用現代科技手段才能實現升級,另一方面，傳統文化元素必須與現代科技結合才能走出困境。

（二）、新興文化產業的核心競爭力

在現代社會，文化內容與知識產權緊密聯系在一起。英國給創意產業下的定義就是：源于個人創造力、技巧和才能，通過知識產權的生成和交易，可以發揮創造財富與就業功效的產業。

1.文化內容是否新穎決定新興文化產業發展的成敗

沒有內容，新興文化產業就成為毫無意義的空殼，如同一臺無效運轉的機器?！皠撘庑晕幕瘍热莸臅r代”已經到來，在未來的競爭中，文化內容是最重要的競爭力。這就是現在人們所說的“內容為王”。

美國的電影、日本的動漫、韓國的網絡游戲之所以強大，就是因為它們能夠不斷提供原創性產品。一些大的跨國公司如美國在線、新聞集團、貝塔斯曼、維亞康姆等，大舉收購各類內容資源，試圖以網站、掌上電腦、有線電視、報紙等各種方式，對這些內容資源進行組合，使自己成為“最大的內容集成供應商”。

2.文化創意將成為新興文化產業發展的根本

文化創意是文化產業的根本，無論是動漫網游產業還是網絡傳媒產業，還要依靠“創意”、“創造力”，沒有創意，動漫、網絡游戲就會成為無源之水，無本之木。

文化創意是依靠創意人的智慧、技能和天賦，借助高科技對文化資源的創造，它可是獨立性的，也可是附著性的，體現為附著在產品中所形成的特制。

迪斯尼集團以“小老鼠和鴨子”為創意，成功出品動畫片《米老鼠與唐老鴨》后，又將這些形象做成玩具、服裝、迪斯尼樂園主題公園。迪斯尼許可產品一年在全球零售1120億美元，其中290億來自于娛樂人物形象。

霍金斯在《創意經濟》說：“創意經濟現在每天創造220億美元的產值,并以5%的速度遞增。”在全球化的今天的來臨，文化創意不再是單純的理念，而是有著巨大經濟效益和發展前景，它將為我國文化產業發展提供新的思維空間 ，使文化形態將更加多樣化，中國傳統文化資源和文化元素在從新創意的過程中形成新的表現形態。

二、我國新興文化產業的優勢和不足

（一）我國新興文化產業的優勢

1.歷史文化資源豐富，在歷史文化資源轉化為現代文化元素方面有一定優勢。

中國文化歷史悠久，博大精深。獨具特色的語言文字，浩如煙海的文化典籍，享譽世界的科技工藝，充滿智慧的哲學宗教，精彩紛呈的文學藝術，這些都是我們祖先傳承下來的豐厚遺產，為新興文化產業發展提供充足的營養。

北京奧運會采用的祥云火炬，就是將歷史文化資源轉化為現代文化元素的成功典范。其創意靈感來自“淵源共生，和諧共融”的“祥云”圖案，火炬造型的設計靈感來自中國傳統的紙卷軸。紙是中國四大發明之一，通過絲綢之路傳到西方，人類文明隨著紙的出現得以傳播。祥云高貴典雅，內涵厚重，有著鮮明的華夏文明特征。

2.各級政府為新興文化產業發展提供政策支持

2009年7月討論并原則通過的《文化創意產業振興規劃》，其中第一點就是加快文化創意、數字內容和動漫等重點文化產業的發展。在上海，2005年11月，由上海市經濟委員會和上海市統計局共同了全國最早的上海創意產業重點指南，到2006年12月，由市政府授牌創意產業聚集區達到了75家，園區總建筑面積超過221萬平方米，增加值達到了289億元。

從中央到地方，都非常重視新興文化產業的發展，政府出臺的政策給予新興文化產業強有力的支持，為其發展培育了豐厚的土壤。

3、新興文化產業發展迅速，市場前景廣闊

以文化創意產業、動漫游戲產業、網絡傳媒產業為代表的新興文化產業蓬勃興起，發展迅速，成為國民經濟增長的亮點。

北京2006年確定了中關村創意產業先導基地、北京數字娛樂產業示范基地、北京798藝術區、中關村軟件園等首批10個文化創意產業集聚區，2006年，全市文化創意產業創造增加值812億元，同比增長15.9%，占GDP比重10.3%；從業人員達89.5萬人，同比增長6.6%。

《2008中國網絡游戲產業報告》顯示，網絡游戲實際銷售達183.8億元,同比增長76.6%,遠遠超過傳統娛樂內容產業。

除產業本身發展迅速外，我國還有潛在的市場和消費人群。2009年1月中國互聯網絡信息中心（CNNIC）的《第23次中國互聯網絡狀況統計報告》顯示，截止2008年底，我國網民數達2.98億，寬帶網民數達2.7億，國家CN域名數達1357.2萬，三項指標穩居世界第一。我國還有3億多未成年人，巨大的人口優勢和潛在需求力說明我國的市場前景十分廣闊。

（二）我國新興文化產業的不足

1.歷史文化資源得不到有效利用

我們雖然有豐富的歷史文化資源，但是資源利用率和成功率低，資源屢屢被外國利用。以三國歷史為例，除了傳統的影視、出版業利用，我們忽視了其在電子游戲方面的利用，日本的光榮公司成功利用三國歷史，開發出了數十款三國系列作品，光榮公司2008年財政決算顯示，2008年4月至12月的總銷售額為201億8100萬日元，與去年同期比較起來上漲了1億6300萬日元，成為了歷年最高的記錄，其“三國”系列功不可沒。

2.內容死板，形式僵化，不符合當代消費者心理

以動漫為例，三辰集團的動畫劇集《藍貓》，有五個系列，近千集，周邊產品的開發也很到位，但是畫面粗糙，內容死板，把科學知識強行塞入其中，影響了觀賞性和趣味性。上海意象數碼科技有限公司和上海樂趣影視制作有限公司聯合制作的52集動畫片《游擊神兵》，人物動作僵硬，情節幼稚，經不起推敲。而且片面丑化敵人，把殘酷的戰爭兒戲化。當代消費者對動漫的需求是情節感人、畫面精致、動作流暢，國產動漫遠遠達不到標準。

3.產業集群化水平低

2008年出版的聯合國貿發會議《2008創意經濟報告》提供的數據顯示，中國已成為國際文化產品最大的出口國，2005年中國文化創意產品的出口量占全球市場總額的19%。從數字上看，中國已列入新興文化產業大國行列，但存在的問題也非常明顯，例如企業普遍存在規模小，集約化程度低，原創能力弱，擁有自主知識產權的產品少，產業鏈不完整等問題，如某些企業的規模還不到四十人，尚屬作坊式的企業生產形態，缺乏創造力，研發能力弱，多為代工、，從而導致綜合經濟效益的低下。

沒有產業鏈意識、產業經營意識也是我們面臨的問題，做出一個產品，忽略了周邊衍生品的開發生產，產生不了足夠的社會效益。

新興文化產業帶來的經濟效益顯著，各地紛紛加大投資、建設，一擁而上，帶來的問題是整體建設不到位，過于分散，多而不精。

4.市場環境問題突出，知識產權保護難度大

文化產業的創意不是實際物體，獲取輕松，保護難度很大。目前我國對版權力度保護不夠，導致出版、軟件、動漫等方面盜版的猖獗。由于盜版影響，新興文化產業成本回收率小，收益獲取困難。

2008年IDC（國際數據公司）為商業軟件聯盟進行的調查顯示，中國盜版軟件達到了90%，盜版率上漲92%。網絡游戲產品深受其害，“私服”“外掛”的橫行，造成游戲規則不平衡，導致玩家流失，使運營商受到損失。

5.從業人數眾多，頂尖人才稀少

優秀的創意，是文化創意、動漫游戲及網絡傳媒產業的根本，優秀的創意來自于優秀的人才。以動漫產業為例，動漫產業的發展，人才是第一位，硬件是次要條件。反觀日本動漫界，在國際上有影響力的人物很多，如宮崎峻、押井守、大友克洋，其作品具有世界級藝術水準。中國動漫雖然從業人員達二十余萬，但在國際動漫界卻沒有知名的中國畫家，也決定了中國沒有優秀的動漫作品。

三、經濟全球化、信息網絡化背景下對發展新興文化產業包括文化創意產業、動漫游戲產業、網絡傳媒產業的應用對策和建議

（一）以《文化產業振興規劃》為政策依據，加大對新興文化產業的政策支持

2009年7月國務院常務會議討論并原則通過《文化產業振興規劃》，會議指出文化產業是市場經濟條件下繁榮發展社會主義文化的重要載體，要加快發展文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等重點文化產業。

2009年7月財政部和國家稅務總局聯合了《關于扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》其中就增值稅、企業所得稅減免等方面對動漫企業及其自主開發、生產的動漫產品做出了一系列優惠規定?！锻ㄖ返某雠_為廣大動漫從業者帶來了希望，業內人士一致認為這是政府大力支持動漫產業發展的一個宣言。

更多優惠政策的出臺，將有利于新興文化產業的進一步發展，激活文化產業生產的創新能力。積極發揮我省文化產業的扶持力度，建立建全我省新興文化產業的發展機制，將非常有利于形成促進新興文化產業發展的合力。而作為新興文化產業的企業，更應積極尋求新的發展生機，努力開拓市場，為完善相應政策法規體系提供可資借鑒的經驗和依據。

（二）、整合資源，有效利用，發展“產業鏈經營”

在發達國家，文化產業已經成為國民經濟的重點支柱產業，有全新的高科技手段全力支持，無論是視聽出版、影視傳媒、演藝娛樂還是旅游、網絡、體育、會展服務等行業都為文化產業發展提供了可行性支持?？梢姡纬梢粋€綜合性的、整體的產業鏈經營方式，將有助于新興文化產業的進一步發展。以動漫產業為例：形成“動漫創作――播出――衍生產品開發――收益――再生產”經營模式，以及應用在玩具、食品、文具、服裝等多領域的產業鏈模式。

“產業鏈經營”模式在國外的發展已很見成效。如美國迪斯尼公司在全球已擁有超過4000家品牌授權企業，產品從最普通的圓珠筆到價格2萬美元的手表等。據統計，電影《變形金剛2》在中國的總票房達到5億元，其中衍生品銷售就占到1億元左右。

另一方面，應將文化創意、動漫游戲、網絡傳媒等新興文化產業作為一個整體進行全面考慮，在整合資源的同時，形成一個合理的產業鏈經營方式，從而構建網絡傳媒平臺，達到文化創意先行，動漫產品衍生。三者合一，互為所用，相互提高，共同發展。

（三）、新興文化產業的精品生產

新興文化產業具有強融合性特征。它是經濟、文化、技術等相互融合的產物，具有高度的融合性、較強的滲透性和輻射力。

精品生產是新興文化產業的靈魂和支柱。任何一種文化精品的產生都不是對傳統文化的簡單復制，而是一次更有效的嘗試，它是依靠人的靈感和想像力，借助現代科技手段對傳統文化資源進行的一次再提升、再創造。國產動漫精品必須是符合廣大觀眾健康、向上的欣賞口味的，是傳遞民族文化精神力量的優秀作品

（四）新興文化產業的環境建設

自2006年以來，石家莊已成功舉辦了四屆“石家莊國際動漫節”，這顯然為我省的動漫產業發展帶來了良好的勢頭，但與先進省份相比還存在較大差距。因此，新興文化產業的基礎保障。新興文化產業的環境建設，應當從以下幾個方面進行考慮：1.創新管理模式。即對以往的環境建設進行適當調整，將被動變為主動，引時利導。2.積極開展社會宣傳活動。充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，形成正確的輿論導向，讓市民了解、理解、支持、參與新興文化產業的建設，形成良好的環境氛圍。3.加強隊伍建設。新興文化產業的環境建設離不開廣大群眾特別是青少年的參與，在石家莊第四屆國際動漫博覽會上就形成了普通市民參與的熱潮，這使得普通市民對新興文化產業達到了認識、理解、鑒賞的新水平。

（五）、新興文化產業的人才培養

產業發展，人才為本。就新興文化產業而言，人才的培養顯得尤其重要。我省輻員遼闊，人才濟濟。但優秀人才的缺乏一直是困擾我省文藝創作的大問題。這與我們地處京畿之地有關，也說明我們對人才的重視程度不夠。目前，石家莊東方美術學院設有動畫系，在校生達到2500人，整體引進日本動漫教學模式，由外教統一執教，還購置了世界先進的大型動漫捕捉系統等，這些非常有利于新興文化產業的人才發展。

篇3

《進一步支持文化企業發展的規定》指出，通過公司制改建實現投資主體多元化的文化企業，符合條件的可申請上市。鼓勵已上市文化企業通過公開增發、定向增發等再融資方式進行并購和重組。

《兩個規定》將會在很大程度上成為促進文化企業持續快速健康發展的重要動力，文化企業的發展有望奏響狂想曲。

文化產業獲政策紅包

《兩個規定》緊密結合文化改革發展的新實踐新要求，對2008年國務院辦公廳印發的支持經營性文化事業單位轉制為企業和文化企業發展的政策文件進行修改調整和補充，明確有關政策再繼續執行五年。主要涉及財政稅收、投資融資、資產管理、土地處置、收入分配、社會保障、人員安置、工商管理等多方面支持政策。

中央文化體制改革和發展工作領導小組辦公室負責人接受新華社采訪時表示，《兩個規定》內容主要有以下特點：

一是保留和延續原有優惠政策，確保支持文化改革發展力度不減。對原有文件中給予轉制企業的 財政支持、稅收減免、社保接續、人員分流安置等多方面優惠政策，全部予以保留。特別是保留了對轉制企業免征企業所得稅這一核心政策，讓轉制規范到位的文化企業繼續享受優惠、輕裝上陣，實現早改革、多受益、快發展。

二是落實新任務新要求，調整和增加有關政策規定。明確提出建立黨委和政府監管國有文化資產的管理機構，實行管人管事管資產管導向相統一，強調國有文化企業要健全協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構，完善負責人薪酬管理機制和職工工資形成機制，探索實行特殊管理股試點和股權激勵試點，支持中小文化企業特別是小微企業發展。

三是增強針對性實效性，進一步提高政策含金量。財政方面明確企業不同類型人員的住房補貼資金解決渠道，強調擴大文化產業發展專項資金規模、加大對文化科技創新的支持，鼓勵政府購買文化服務，引導和促進文化消費等。稅收方面結合“營 改增”將原有營業稅優惠調整為增值稅優惠，繼續對電影、動漫等給予扶持，將有線數字電視增值稅免稅政策重新明確再延長3年，新增對農村有線電視、城市電影放映等增值稅優惠政策。強調落實和完善有利于文化內容創意生產、非物質文化遺產項目經營的稅收優惠政策。土地處置方面進一步明確劃撥土地轉增國有資本的具體程序，完善國有文化企業劃撥用地協議出讓等方式，鼓勵利用劃撥存量土地興辦文化產業。投融資方面鼓勵和引導社會資本以多種形式投資文化產業，促進文化與金融對接，創新金融產品和服務方式，鼓勵融資擔保，推動實現融資渠道多元化。社會保障方面進一步完善轉制企業離休人員的醫保政策，支持企業建立補充養老保 險、補充醫療保險，將中央出版單位京外工作人員納入當地社會保障體系。工商管理方面允許投資人以知識產權等無形資產評估作價出資組建文化企業，取消非貨幣財產作價入股有關比例限制。

為文化產業混合所有制鋪路

文化部相關人士表示，文件中提出的“通過公司制改建實現投資主體多元化的文化企業，符合條件的可申請上市”的表述，隱含了推進符合條件的文化企業股份制改造，登陸資本市場的目的，為下一步推進混合所有制埋下伏筆。該人士指出，文化事業單位推進混合所有制是一項系統性的工作。開展此項工作的前提是：建立健全國有文化資產管理體制，文化資產的確權、估值、流轉體系的建立，文化企業公司治理結構，財務管理水平的提升等。

文化產業的混合所有制探索有利于提升整體實力和市場競爭力，所以，那些之前尚未完成轉制的企業也就面臨著一個極佳的機遇。在國家政策的鼓勵下，或許會有更多的民間資本關注到這個領域并積極投身于這個行業，與國資實現互利雙贏。但是他認為這個混合至少在目前來說應該是有一定的限制的，針對哪些企業能夠進行混合所有制，哪些企業必須是國有控股的，應該還會出臺更加細化的政策，但是，這個大門已經在漸漸地敞開了。

《兩個規定》充分考慮了轉制文化企業“重創意、輕資產”的實際情況，此類企業在融資過程中面臨著缺乏固定資產抵押，無形資產評估難的困境，而文件中提出的諸如“知識產權質押融資、供應鏈融資、并購融資、訂單融資”等供應鏈融資方式，符合文化企業特別是一大批小微文化企業的資產特性及經營規律， 且近年來文化金融合作的實踐也證明此類方式是緩解轉制文化企業融資難有效途徑；文件中還要求發揮政策性金融的扶持引導作用，借鑒了相關行業的經驗，轉制文 化企業在初入市場過程中不可避免的面臨市場前景不明確，盈利模式不清晰的問題，造成了商業性金融機構進入的階段性壁壘，引入政策性金融機構，通過政策性金 融的扶持，提高轉制企業參與市場的能力，引領商業性金融的跟進，形成完整的扶持轉制企業的金融服務鏈條和科學合理的融資結構。

再看稅收問題?！锻ㄖ愤€進一步提高了政策含金量，強調擴大文化產業發展專項資金規模，將有線數字電視增值稅免稅政策重新明確再延長3年，新增對農村有線電視、城市電影放映等增值稅優惠政策。

對此，文化部專家認為，從稅收的征收角度講，按照簡易計稅的辦法計算繳納增值稅，簡化了稅收征收的手續，提高了企業報稅的效率，更重要的是給企業明確的政策信號，有意識的企業可以從計稅辦法中合理確定項目財務投入、回款進度等，提高企業財務結算效率，強化企業成本效益的意識。

從“鋪攤子”轉為“上檔次”

來自國家統計局的數據顯示，2012年，中國共有文化及相關產業法人單位69.8萬家，文化產業法人單位實現增加值18071億元，同比增長16.5%，比同期GDP現價增速高6.8個百分點；文化產業對當年經濟總量增長的貢獻率為5.5%。

日前，在中國社會科學院文化研究中心、光明日報文化產業研究中心日前聯合的《文化藍皮書：中國文化產業發展報告（2014）》?！耙荒甓鄟淼陌l展形勢表明，文化產業的進程正在經歷‘換擋’期，即中國文化產業的發展正在從政府主導的啟動階段走向依靠市場內生動力發展的新階段?！敝袊鐣茖W院文化研究中心常務副主任、《文化藍皮書》主編張曉明如是解讀何謂“換擋”。

表面上看，2012年文化產業16.5%的增速較上年有所下降，但張曉明認為，“這仍然是一個比GDP增速超出一倍的發展速度，作為一個新興產業，這個發展速度是比較快的，也是相對合理的，相較前幾年20%以上的增速來說，這個速度對中國文化產業來講是比較合理的速度。”

在文化體制改革和發展辦公室副主任高書生看來，“換擋”即為一種“變革”：“文化產業正面臨三個變革的疊加，一是體制機制的變革；二是生 產方式的根本性變革，10年里，文化生產從原來作坊式的小生產到現在的社會化大生產，乃至數字化、網絡化的生產方式變革；三是國際文化產業業態變化對中國 文化發展帶來的影響。三種因素疊加，不可避免地使文化產業發展面臨新的形勢?！?/p>

《文化藍皮書》認為，2000年十五屆五中全會提出發展文化產業以來，中國文化產業發展不斷通過改革釋放“存量”潛能、促進“增量”產能，從而使文化產業保持在“高擋位”運行狀態。但與此同時，以行政手段配置資源的種種弊端也不斷凸顯。比如強化行業性和區域性壁壘，阻礙了文化資源流動；價格信號 扭曲，導致市場結構不合理，開放度高的部分過度競爭、供大于求，開放不足的部分競爭不足、供不應求等。

“這些問題將會導致文化市場在低水平基礎上迅速從短缺走向過剩，當前有必要將發展的動力從政府轉向市場，將發展的重點轉向轉型升級?！?/p>

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關鍵詞：經濟新常態；動漫產業；發展策略；國際化

中圖分類號：J954 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）06-0030-02

動漫產業是文化產業中的重要分支之一。動漫產品是融合科技、資金、技術、知識、勞動和文化于一體的文化產品，其具有受眾群體廣泛、市場需求量大、制作周期長、產品生命周期不明顯、高投入和高回報并存、國際化影響程度廣泛等特點，是一個國家不可小覷的重點發展方向之一。聚焦發展動漫產業，對于推動區域文化價值觀輸出和促進地域經濟增長具有重要作用。

一、當今我國動漫產業發展現狀

我國的動漫產業發展起步較早，動漫產品的創作從20世紀早期就有了很早的萌芽，經過一個多世紀的穩健發展，如今國內動漫產業已經形成較完善的體系，而且在國內外大環境的影響下已經取得了較為可觀的成就。

首先，我國動漫產業發展具備良好的政策環境。隨著國內改革開放的深度推進，國內經濟快速發展，民眾對精神文化需求不斷提高，我國政府深刻認識到發展動漫產業的重要性。從20世紀90年代開始，政府就不斷出臺支持文化產業的一系列政策，并對國內動漫產業發展提供配套措施促進該產業發展，使得我國動漫產業獲得空前的發展新浪潮，也為后續發展打下堅實的基礎。其次，我國動漫產業制作水平不斷提高。過去，我國動漫產業起步較早，但由于各種原因該產業的發展并沒有跟上經濟發展的步伐，與其他文化產業大發展也不可同日而語。隨著政府及民眾對動漫產業發展的重視度不斷提升，近年來動漫產業的規模和質量不斷提升。其中，以《西游記之大圣歸來》《大魚海棠》為代表的優秀動漫作品獲得業內外一致好評；一些專門的動漫周邊產品制作企業也逐漸發展起來，產業鏈逐漸形成和完善；動漫產品的營銷策略與水平日漸成熟，產品利潤穩步提升。再次，動漫產業交流機制不斷完善。近年來，隨著政府引導、企業創新、民眾支持的不斷呈現，國內動漫產業市場已經獲得快速發展，并建立了日趨完善的產品展示平臺，如電影院、電視臺、互聯網、動漫交流年會與動漫嘉年華等。特別是在國際動漫產業技術和產品交流方面，我國一系列交流機制的影響力正在逐步擴大，如中國國際動漫節、中國國際新媒體影視動漫展等交流機制和平臺，對推動我國吸收國際先進技術、參與全球動漫市場做出了極大貢獻。

實現動漫產業的快速發展，擴展動漫產業參與國際市場競爭，推動我國文化產業快速發展，實現傳統文化廣泛輸出，是新形勢下我國動漫產業發展面臨的新問題。

二、經濟新常態下我國動漫產業面臨的機遇與挑戰

后金融危機時代全球經濟發展正處在轉型時期，各行各業都面臨重大沖擊。在現有經濟秩序面臨大洗牌的關鍵時刻，我國動漫產業如何把握經濟新秩序，調整戰略發展方向，實現彎道超越，創造動漫產業新布局，是其面臨的重要問題。這就需要我國動漫產業深刻分析，正視挑戰，抓住發展機遇。

第一，我國動漫產業面臨激烈的國際市場競爭。眾所周知，當今的全球動漫產業大國為美日韓，其動漫產業發展都有各自的特點。美國掌握著全球動漫制作的最高技術，加之其強大的金融支持力量，其動漫產業一直引領全球動漫的發展，文化輸出成為其促進經濟發展的新增長點。日本通過20世紀末政府制定專門的促進法案促進動漫產業發展以來，動漫產業現已成為該國的支柱產業。韓國政府從經濟、政策等方面全面支持本國的動漫游戲產業，使得該產業占其國民生產總值的半壁江山。總之，上述動漫產業強國成為我國動漫產業發展強有力的競爭對手。

第二，后金融危機時期，國內動漫企業面臨大洗牌。金融危機的余波還未走遠，經濟發展的新趨勢還未成型。但是，我們可以清楚地看到我國在本次經濟危機中扮演的角色，對提高動漫產業發展具有重要的推動作用。經濟新形勢的出現使得企業面臨大洗牌，動漫產業鏈上的各個企業也不例外。經濟發展萎靡，使得國內動漫企業面臨融資困難、投資降低與訂單量下降等多重壓力，這種情況的出現，對于我國動漫領域的眾多中小規模的制作企業面臨出局的危險，整個動漫產業受到嚴重的震蕩。但挑戰同樣是機遇，動漫制作企業可以在此次沖擊中深刻認識自己與先進國家和國際大企業的差距所在，進一步提高自身技術水平和營銷策略。

第三，新形勢下政府重視動漫產業發展的力度增強。20世紀末，我國在經濟高速發展趨勢下開始意識到發展動漫產業的重要性。特別是近幾年，國外動漫產品的大量引進對國內文化產業的不斷沖擊，使得政府相繼出臺促進動漫產業發展的政策措施。在這些政策措施及配套產業措施的刺激下，催生出了一大批動漫培養院校、制作企業和動漫人才，這也使得我國動漫制作產業鏈日趨完善和成熟。國家在“十三五”規劃中對促進動漫產業發展做出了明確說明，相信未來我國政府在新形勢下將會出臺更多的政策措施和配套政策促進動漫產業發展，動漫相關企業發展應該抓住政策優勢進一步趕超國際先進水平。

三、經濟新常態下發展我國動漫產業的策略

經濟新常態下我國動漫產業發展帶來的機遇遠大于挑戰，推動動漫產業國際化是促進我國動漫產業快速發展的必然出路。就目前我國動漫產業發展現狀來看，實現國內動漫產業的快速發展需要完善的準備，這樣才能保證國內動漫產品在國際市場上獲得長久不衰的競爭力。

第一，培育市場，科學謀劃。形成完善的國內動漫產業和市場，是促使國內動漫產品走向國際化并參與國際競爭的堅實基礎。任何一個產業的發展都需要以發達的市場為沃土，這就需要國內動漫產業各方參與者頂層設計，高屋建瓴。制作企業需要逐步依靠管理謀發展，深度提高動漫產品質量，在理順國內銷售促進動漫市場發展壯大的基礎上，進一步謀劃參與國際化競爭。同時，在促進國內市場發展的同時，認清文化產業國際貿易的特點，找準立足點，善于引入先進技術或者對制作服務進行外包，謀劃長久發展，并結合動漫產業特點，以發展技術和推動文化價值觀輸出為基準點，依靠技術、傳統文化特點和制作水準推動我國動漫產業的可持m發展，提高市場競爭力，最終實現國內動漫產品的國際化貿易。

第二，優化資源配置，提升產業水平。雖然我國動漫產業已然經過了幾十年的發展，但是我們應該深刻地認識到，我國動漫產業的發展始終處于低端發展的初級階段，制作企業規模較小，技術水平不高，綜合管理水平和整體實力依然有待提高，依靠諸多零散的中小型企業實現推動一個大產業的目標是十分困難的。這就要求國內的動漫產業依靠政策和市場的配合，對動漫市場進行科學分工、密切配合。首先，國家文化主管部門從國家層面制定科學全面的產業發展規劃和合理的產業機構布局；其次，在政府層面進行整體的資源整合，建立動漫行業協會機制，促進動漫產業鏈定期交流；再次，促M諸多中小企業吸收合并，盡快催生動漫產業龍頭企業的產生，依靠大企業帶動中小企業發展，壯大產業鏈實力水準；最后，完善動漫產業內部構架，增強市場適應國際化的通力。政府加強引導，打造動漫制造產業集群，優化產業結構，最終催生國內動漫產業大市場，加快我國動漫產業追逐國際先進水平的進程。

第三，提升內在品質，打造知名品牌。動漫產業的快速發展及其能否實現國際化，其產品質量起到絕對的推動作用。產品好與壞的衡量標準，在于能否獲得觀眾的喜愛和好評。這就要求國內動漫產品要站在高端的視角，無論是在題材選取、制作技巧，還是結合國際國內發展趨勢等方面，綜合考慮現代社會發展的方向和民眾對精神文化審美的標準，依靠我國幾千年民族傳統文化特點優勢，深化現代和傳統的有機結合，打造具有我國特色的民族動漫品牌。加大對國外迪士尼等動漫制作企業的發展研究，分析其產品取得成功的原因，制作具有普世觀賞性和吸引力的高質量動漫產品，爭取國內國際民眾的認可。

第四，加大培養機制，挖掘產業人才。一個產業的發展離不開該產業人才的催動，國內動漫產業市場的發展和國際化水平的程度離不開廣泛的專業人才的參與和推動。動漫產業人才機制不僅僅指具有專業技術的動畫人才，還需要吸引掌握高級管理水平和先進技術制作水平的高級人才進入該行業。國家也需要加大對該行業人才的培養，可通過在專門的美術院校和綜合性大學設置相關專業，或設置專門的高職類院校挖掘社會人才。作為一個經濟大國和文化強國，我國政府應該將此類人才的培養機制與國家文化產業發展政策和人才發展戰略相配合，建立完善的人才培養機制和挖掘機制，為動漫產業的可持續發展源源不斷地輸送人才。

現階段，我國動漫產業主要依靠國內市場需求推動整個產業發展，我國的動漫產業要想走向國際化，既需要不斷地提升內功，又需要加深對國外先進制作技術的不斷引進與學習。動漫產業是一個重要的文化產業，需要從大局出發，政府推動，多方配合，謀劃而定。此外，政府需要在政策法規、財政稅收、產業資源配置、金融支持、人才培養策略等多方面進行適當傾斜，并多方面進行戰略謀劃，才能催生國內動漫市場不斷壯大，以便動漫產業盡快參與到國際競爭中，在經濟新常態下實現轉型發展，盡快實現動漫文化產業大國和強國。

參考文獻：

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篇5

早在1980年，美國未來學家阿爾文?托夫勒在《第三次浪潮》一書中，便將大數據贊頌為“第三次浪潮的華彩樂章”?！按髷祿弊?009年開始成為互聯網信息技術行業的流行詞匯，其概念得到各方面的高度關注，大數據的應用正在重塑多個行業，包括圖書出版行業的商業模式、運營模式、管理模式及科研模式。

大數據條件下圖書出版行業的發展方向

1.大數據條件下，精準營銷逐漸受到重視

社交網絡的流行及數據智能分析技術的發展，可以實現對個人和群體的實時觀察，這為預測個人和群體偏好提供了強有力的工具。如果能對大數據進行充分挖掘，就能開發滿足消費者需求的新服務和新產品，從而實現標準化廣告的推送。

近年來，一些出版社僅僅將書籍的內容作為核心價值，并沒有挖掘書籍的數據價值，沒有看到數據化需求，也沒認識到數據化的潛力。在這方面處于行業領先的是谷歌，它的“詞頻統計器”是建立在Google Books（全球圖書）龐大數據庫基礎之上的一種應用。這個數據庫包括了全球1500萬冊藏書內的詞匯，網友最多輸入5個不同的詞語，就可以通過Google Books Ngram Viewer（全球書籍詞頻統計器）顯示的圖表觀察這些詞匯在不同年代數據里的出現頻率。大數據時代顛覆了小數據時代利用少量數據獲得更多信息的思維模式，大數據的應用能夠讓我們從不同視角更仔細地觀察和研究數據的各個方面。總之，利用大數據，出版社可以進行更精準的營銷。

2.大數據條件下，個性化的圖書內容訂制逐漸重要

大數據時代，消費時間“碎片化”和閱讀內容“碎片化”成為了一種不可避免的社會發展趨勢。在消費者看來，這是追求個性、追求自我的必然要求；在出版社看來，這是未來圖書設計品牌定位的主要依據。為順應趨勢，圖書的內容、信息提供、服務都將趨于“訂制”，也就是，消費者只對滿足其個性化需求的訂制內容買單。但是，怎樣精準把握讀者需求成為了出版社的難題?；诖髷祿夹g的精準營銷正是為了解決這一難題，對此，出版社可以通過大數據明確市場需求，合理配置資源，極大提升出版效率。可見，個性化的圖書內容訂制將是連接出版社和讀者之間的橋梁。

3.大數據條件下，出版社需要搭建自己的數字出版運營平臺

大數據時代，出版社需要結合自身的特點和優勢，找準定位，搭建適合自己的數字出版運營平臺。出版社應改變傳統的思維模式及方法，形成主動出版的觀念，借助傳統出版的品牌優勢，選擇多元化的發展策略，并將這種理念滲透到各個環節中。

大數據時代，數據將成為圖書出版行業的戰略資源及核心競爭力，出版社需要重視各類數據的搜集、整理、研究和分析，應更加注重對既有信息的挖掘和“增值”，而不是單純追求信息的增量及規模上的擴張。

4.大數據條件下，出版社需要打破數據與行業壁壘

大數據時代，出版社應實行跨行業的深入的戰略合作，使傳統出版和數字出版能夠相互帶動，相互促進，相得益彰。傳統出版為我們提供內容源泉，而數字出版則可以為我們增添發行渠道，兩者有著各自的優勢。因此，圖書出版行業應積極與電信運營商、技術提供商等合作，借助數字媒體快速傳播的優勢，實現圖書出版跨行業、跨產業的合作。

對整個圖書出版行業來說，大數據將帶動整個產業的革新。首先，在圖書選題方面，選題的確定應基于對圖書市場客觀數據的分析，大數據能夠推動這一目標的實現。其次，從發行角度來看，每個區域發行的數量應詳細考察各地讀者的閱讀情況及購買趨勢等，大數據同樣能夠推動這一目標的實現。再次，從圖書購買者角度來看，可以通過大數據提取核心數據，并根據出版社、責任編輯、作者等的綜合評分為采購提供相應指導。此外，出版社還應該努力搭建國家行業層面的出版物在線信息交換平臺。因此，隨著大數據時代的到來，圖書出版行業應打破數據和行業之間的壁壘，實現圖書出版信息數據的共享，從而為圖書產品在線交易提供有效途徑。

大數據條件下出版社如何多元化發展

筆者認為，在大數據條件下，圖書出版行業應打破行業之間的壁壘，開展多元化發展戰略。

1.繼續大力發展傳統圖書出版產業，同時加強數字化轉型

數字技術給傳統的圖書出版行業帶來了深刻的變革，在豐富傳統圖書出版業的形態的同時，也給傳統圖書出版業帶來了巨大挑戰。因此，在大數據條件下，數字出版是出版業未來的必然走向之一。

盡管受網絡閱讀的沖擊，紙質書的發展勢頭被遏制，但500多家出版社的主營業務至今仍以紙質書為主，這是一個不爭的事實。據2014年中國新聞出版研究院的數據顯示， 2013年我國圖書較2012年增加3.0萬種，增長7.4%；總印數增加3.9億冊（張），增長4.9%；圖書出版實現營業收入增加47.3億元，增長6.5%；利潤總額增加3.4億元，增長2.9%。這些數據表明傳統出版依然持續增長且增長幅度喜人，傳統圖書出版還是大多數出版社主要的收入來源。

所以，在大數據環境下，出版社必須在吸取數字出版優點的基礎上，狠抓傳統圖書出版業務的發展，只有這樣，才能使自身在未來的發展中站穩腳跟。出版社即使要開發數字出版，也不要破壞傳統圖書出版的運營體系，可以另建一支團隊和系統，根據自身的特點、規律來從事數字出版工作。

2.向文化產業發展

文化產業是具有成長性和前瞻性的產業，很多文化產業的規模大于圖書出版市場，但是與圖書出版業又有著緊密的聯系。所以，出版社在堅守傳統圖書出版業務的同時，應該大力發展文化產業。

文化產業包括的范圍比較廣泛，它包括文化產品制作和銷售活動、文化傳播服務、文化休閑娛樂服務和文化設備生產和銷售活動等。

在過去十多年中，我國網絡游戲興起，收藏業和拍賣業也得到高速發展。以網絡游戲為例，近年來，客戶端游戲營業收入穩中有升，網頁游戲營業收入增長強勁，移動游戲異軍突起，游戲越來越成為人們娛樂生活中不可或缺的重要組成部分。根據《2013年中國游戲產業報告》數據顯示：2013年中國游戲市場實際銷售收入達831.7億元，較2012年增長38%。

圖書出版與文化產業本來都是軟實力，它們有著互相聯系和互相滲透的特點，因此出版社不應該固守在某一方面，而是應該在關聯中找到新的增長點，激發自己的潛能。筆者這里以日本的動漫產業為例進行說明。日本產業者往往先是在雜志上編故事作為鋪墊，然后再引向成套的圖書出版，接下來開始拍攝連續劇，最后賣模型、賣道具，這樣前后銜接，做得有聲有色。因此，在市場經濟條件下出版社只有運用好資源，才能有利于圖書出版業的發展。

3.向實體業發展

圖書出版業的發展模式大致分為兩種：一種是只發展主業，即出版社通過圖書出版的盈利發展出版業；另一種是以多業發展，依靠多元化發展反哺出版主業。后一種方式是一種良性的互動，其他行業發展越好，出版主業也就發展越好。

成功的大型出版集團大多走多元經營發展道路，它們通過核心出版業體現集團的形象與價值追求，但是這并不表示核心出版業占銷售收入的比重就高，甚至有的大型出版集團的大部分收入卻來自于非出版業。比如，廣西師范大學出版社集團有限公司采取高度市場化運作，走廣泛合作道路。該出版社地處偏遠，在突出主業的同時，積極進行多元化發展，使得出版社自身從當地并不起眼的出版社成為跨地域、跨地界的集團化出版社。該社現擁有廣西師范大學雜志社、印刷廠、大學書店、桂林貝貝特電子音像出版社、北京貝貝特出版顧問有限公司等下屬企業和控股公司共22個法人實體，業務范圍涉及地產、旅游、藝術品交易、圖書、期刊、電子音像及數字出版，文化產品的設計制作、印制、銷售，以及教育培訓、會展、咨詢等多個領域。該出版社的多元化經營非常成功。

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【關鍵詞】 圖書出版 產業融合 轉型升級

新千年以來，圖書出版產業作為文化產業的重要組成部分，正處于關鍵的轉型升級時期。一方面，在經歷了近二十年的爆發式增長后，圖書出版業的發展減緩，進入低速增長時期；另一方面，傳統的本土圖書出版業正面臨著新媒體、進口圖書以及數字閱讀等方面力量的沖擊。在這一時代背景下，對圖書出版產業的未來發展方向重新加以思考是十分必要的。

一、出版企業的企業重組和業務整合

第一，促進出版產業的兼并和重組。世界上的不少老牌出版集團都是在兼并重組和業務整合之中一步一步發展壯大的，如蘭登書屋、貝塔斯曼集團等。我國出版集團需要吸取這些老牌出版集團的歷史經驗，通過兼并、重組、資本運作，對出版產業的存量資產進行調整、改組和優化配置，在出版企業的市場化運作和企業化改造中，集中整合出版資源，打造我國新聞出版事業的“航母”，并以此改變我國傳統出版單位“大而不強”的局面，以及民營出版公司規模過小、力量散亂的局面。第二，構建出版產業的發展鏈條。第一是進行產業鏈的系列化工作，將報紙期刊、廣播電視和數字多媒體進行整合打通，以不同的媒體形式對媒介資源進行全方位立體化的展示和利用，從而形成相得益彰的文化產品格局。第二是進行產業鏈的一體化工作，打通造紙行業、圖書版權貿易、出版物市場監測分析、印刷發行等出版產業上下游相關的產業鏈。第三是進行產業鏈的多元化工作，始于出版而不止于出版，注重關聯行業發展，注重產業鏈間的互補。

二、轉變增長方式，集團化、市場化、產業化“三體一化”

第一，繼續深化出版發行集團的產權改革。在出版集團普遍進行轉企改制的當下，應及時在出版企業中建立現代企業制度。建立現代企業制度，首先要進行產權結構改革。以多元化產權結構以及股份制為基礎，建立規范的法人治理結構，設立股東大會、董事會，任命總經理及領導班子成員，并設立監事會。其次，積極穩妥地進行人事改革、勞動改革以及分配制度改革，建立科學有效的收入分配機制，實行聘任制和勞動合同制，量化指標和考核業績，任人唯才，分配體制向優秀人才和關鍵崗位傾斜。第二，積極走市場化路線，從市場經濟中尋找出版企業發展的內生動力。對于國內市場，一方面要積極拓展市場，在堅持社會主義核心價值觀的前提之下致力于滿足讀者需求，在對消費者深刻的體查中，在“內容為王”原則的指導下，繁榮出版市場，力爭將圖書出版產業做成文化產業中最有活力和影響力的板塊。另一方面，要積極響應農家書屋、全民閱讀工程等國家工程，將優秀出版資源向農村、向優秀的歷史文化以及嚴肅書籍傾斜，承擔起出版業的社會責任。第三，深化出版產業化道路，實現出版產業融合。一是積極拓展數字出版領域，與網站、手機廠商、電信運營商展開合作，推進數字出版、手機出版等新興領域發展。同時，還需致力于開發具有我國本土知識產權的、符合科技發展和讀者需求潮流的移動閱讀終端。二是整合數字資源，實現管理轉型。三是搭建網絡銷售以及服務平臺，實現圖書出版銷售模式轉型。

三、平衡產品結構

一方面，平衡大眾出版、教育出版和專業出版三大產品門類。出版產業門類包括大眾出版、教育出版和專業出版三類。當今的中國出版市場，這三者的關系嚴重失衡，畸形發展，突出表現為出版產業對教育出版的高度依賴，教材成為支撐我國出版產業的單一出版物類別。從這個意義上講，出版產業結構優化就是要大力發展專業和教育出版，建立三者共同繁榮、協調發展的出版產業格局。第二，著力發展新生數字出版。在當前技術背景下，出版產業升級就是要加大現代數字出版門類的發展力度，提升數字出版在我國出版產業中的比重，形成以數字出版為主導的新型出版產業格局。并以此為整個圖書出版行業在信息技術時代至關重要的突破點，使出版單位完成從提供內容到提供服務，從經營圖書出版產品到進軍文化產業的轉變。

綜合前文所述，在未來的發展路徑中，我國的圖書出版產業結構應該在產業結構的優化、產業資源的合理配置、提升產業的競爭能力和創新能力、走產業升級的道路等方面入手，認清國外出版力量、新媒體以及網上書店等新生事物對于傳統出版的沖擊，應對挑戰，抓住機遇，致力于出版單位的業務創新與整合，關注產業化、集團化、市場化“三體一化”的格局，努力平衡產品結構，力求揚起時代風帆，在全新的機遇與挑戰中實現新的突破。

參 考 文 獻

[1]陳昕. 中國圖書出版產業增長方式轉變研究[M]. 廣西：廣西師范大學出版社， 2008.

[2] John Rodzvilla.Modern Book Publishing： Web Sites for the Trade[J].Journal of Scholarly Publishing.2015（No.2）.

[3] 新聞出版總署圖書出版管理司. 中國圖書出版產業報告[R]. 北京：中國人民大學出版社 ， 2014.

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1．二戰前日本對動畫產業的戰略支持

日本政府對動畫產業的戰略支持最早可追溯到第二次世界大戰期間。二戰期間，動畫產品作為塑造日本尚武、忠誠的民族性格，宣傳日本政府軍國主義和鼓舞士氣的重要工具，得到政府的大力支持。1943年，由日本軍部出資由瀨尾光世（1911－2010）監督制作了動畫電影《桃太郎的海鷲》（62分鐘）。這是日本最早的長篇動畫電影。1945年同樣由日本軍部出資，它的姊妹篇《桃太郎的神兵》（74分）完成。由于軍部對動畫產業資金充足的支持，日本的動畫制作技術取得了很大進步，特別造成了戰斗、爆炸畫技的進步。戰爭期間動畫產業由于政府的支持，取得了蓬勃發展，為戰后日本動畫產業承接美國等國的外包加工和獨立發展奠定了基礎。

2．二戰后日本政府對動畫產業的戰略支持

面對當時（20世紀80年代）世界動畫市場上美國一枝獨秀的情景，日本政府開始重視動畫產業的發展。日本歷屆政府都對動畫產業的發展進行了大力支持，由于日本政權更迭頻繁，所以出臺的戰略和法律在有關動畫產業的內容上有重疊，在時間上有交錯之處。在20世紀80、90年代，日本經濟在消耗礦產物質資源的傳統經濟產業的發展上已經達到了非常成熟的程度和很高的水平，大量消耗礦產資源的傳統經濟產業很難再有光明的發展前景，經濟發展呈現頹勢。日本政府清醒地認識到日本經濟所處的類似于我國目前現狀的轉型期現狀，認為日本應大力發展不需要任何物質資源、單靠人的智力就能發展的動畫等內容產業，在制定國家發展戰略和法律時，把動畫產業提升到了“作為國家財富”的認識高度。

（1）制定文化立國戰略和《文化藝術振興法》

在日本最早提出“文化立國”戰略的是大平正芳。1979年1月，他在就任首相的施政演說中，認為日本已經從“經濟中心的時代過渡到了重視文化的時代”。同年，他創設政策研究會“文化的時代研究小組”。1980年，該小組發表了《文化的時代》報告書，對日本的文化行政提出了“從經濟建設為中心向重視文化建設的轉變，提高人民對豐富的精神和文化生活的追求，振興地方文化建設和加強國際文化交流”等政策性建議。這一構想由鈴木善幸內閣作為國家戰略實施。1996年，日本確立了“文化立國”的戰略，2001年頒布了《文化藝術振興基本法》（2001年12月7日法律第148號），繼而頒布了《關于文化藝術振興的基本方針》（第1次基本方針2002年12月10日由內閣會議決定，第2次基本方針2007年2月9日由內閣會議決定，第3次基本方針2011年2月8日由內閣會議決定），著力發展包括動畫藝術在內的媒體藝術?！段幕囆g振興法》第9條規定“國家對電影、漫畫、動畫及使用電腦和其他電子設備制作的藝術作品，在其制作、上映時提供必要的支援”。2007年日本政府組織“亞洲之路戰略會議”制定的《日本文化產業戰略》，成為日本政府支持文化產業的綱領性文件。其中指出，“近年，動畫、游戲、漫畫等日本的流行文化和生活習慣在世界上評價很高”，應該進一步“強化包括向亞洲各國展開業務的媒體藝術節”，“促進海外的創作者和有識之士到日本來傳授知識，促進日本作品的海外展開，促進內容作品的國際共同制作”，“促進動畫大使事業”等。

（2）《內容產業促進法》

2004年日本政府頒布實施《關于促進內容產品的創造、保護和活用的法律》（簡稱《內容健全化法》或《內容產業促進法》）（2004年6月4日第159次通常國會提出、通過，第81號法律）。該法規定了國家、地方公共團體以及內容作品制作者的責任和義務，還規定了針對內容事業的振興所采取的必要政策和措施，并指出相關各行政機關的相互密切配合是必須的。這些政策和措施包括用多種多樣的方法為困難企業的融資和資金調配提供制度便利、對權利侵害的預防措施、對開拓海外事業的促進措施，（如向海外推介、對舉辦國際性活動參加海外活動提供支援、搜集和提供有關海外市場的信息等）、對公正交易關系的構筑以及對中小企業的特別照顧等。

（3）《新產業創造戰略》

2004年6月經濟產業省制定了《新產業創造戰略》，明確指出內容產業和燃料電池、信息家電、機器人一樣，是排位第四的七大“尖端新產業群”之一，是“應對日益擴大的社會需要的新產業領域”，是應該積極振興的新型產業，目標是培養“通過內容產業的文化發信力”，創造日本的軟實力。國家應該采取“技術開發、人才培養、知識產權保護、產業金融、組織再編、創業•開業支援、標準化、信息化”的支援政策。新產業創造戰略明確提出日本內容產業的市場規模要從2001年的11兆日元擴展到2010年的15兆日元，海外出口、版權許可規模從0．3兆日元擴展到1．5兆日元。

（4）E－Japan戰略和E－Japan重點計劃

2000年9月，森喜朗首相在國會發表了“E－Japan的構想”的演講，內容圍繞著如何有效地發展日本的內容產業，并把它提高到國家戰略支柱的地位。日本首相官邸設立以首相為本部長的“高度情報通信網絡社會推進戰略本部（簡稱IT戰略本部）”。它制定的《E－Japan重點計劃2003》中關于“知”的內容里，指出要“采取具體的方針政策，強化內容產業的國際競爭力”，包括強化內容產品的制作力量、流通環境的整備、產品市場的擴展等，如重點支援動畫電影制作、支援新導演作品的制作、舉辦媒體藝術節等；⑩還指出由經濟產業省、總務省和文部科學省協調內容事業資金調配方法多樣化的可能，并進行環境的整備。由總務省和經濟產業省負責關于內容產業交易合同書范本的制定和周知。輯訛輥《E－Japan重點計劃2004》為了強化內容產業的國際競爭力，規定由經濟產業省負責對制片人（producer）、創作人（creator）的培訓，由內閣官房、經濟產業省、文部科學省以及相關省府負責產學結合、開發知識財產制度的擴充，由經濟產業省、總務省、文部科學省負責成功調配資金案例的創出和普及，由國家公正交易委員會、經濟產業省負責修改版《分包費用支付遲延等防止法》的周知和運用（舊法在2003年和2009年兩度進行了修正，把規制范圍擴展到了官方交易，強化了對違法行為的制裁措施。輰訛輥由總務省、經濟產業省負責內容產品交易合同樣本的制定和周知。該計劃提出了2005年內容產品的海外銷售規模達5000億日元的目標?？梢哉f，為實現此目標，把工作內容分解給了相關省廳，分工非常明確具體。

（5）《知識財產基本法》和《知識財產推進計劃》

2002年2月4日，小泉純一郎首相發表了旨在振興電影、動畫、游戲產業、推進文化藝術更加豐富發展的《知識財產立國宣言》。同年7月，日本政府制定了《知識財產戰略大綱》，12月頒布了《知識財產基本法》（2002年12月4日法律第122號），2003年3月，在內閣設置了以小泉首相為本部長的知識財產戰略本部。知識財產戰略總部于2004年5月制定了《知識財產推進計劃2004》，指出專利、技術、電影、游戲軟件等稱為內容產品的知識財產，作為國家財富的源泉，應該最大限度地使用，早日實現知識財產立國的目標是保持日本經濟持續增長的吃緊的課題。輱訛輥為此，大學、企業、政府等所有部門，必須徹底改革傳統的制度和習慣，制定世界上通用的制度。該計劃第4章特別指出“我國（日本）內容產品雖然在世界上享有很高的評價，但是迄今為止，有關各方在共同的理念下，團結一致共同致力于內容產業的振興還談不上”。輲訛輥于是，在知識財產戰略本部的協調下，日本進行了包括內容產品創意單位、制作單位與流通等協助單位之間規范合同的修訂在內的現代化和合理化建設，整備了內容產品資金調撥制度，強化了內容產品制作人才培養。緊接著，《知識財產推進計劃2005》，提出“漫畫家、動畫制作人等個人的內容產品創作者同出版社、動畫制作公司之間的合同問題，政府在2005年度繼續獎勵支援基于有關各方的共同理解而進行改善傳統的合同習慣，加強透明度”，輳訛輥對不同業者的行為進行規制。就這樣，為了支持動畫產業的發展，日本政府制定了旨在發展動畫產業的戰略方針，頒布了相關法律文件，為動畫產業的發展提供了強有力的法律政策支持。

二、日本政府對動畫產業鏈條各個環節的支持

日本動畫產業在長期的發展中形成了一條獨具特色的動畫產業鏈，它的基本構成為漫畫原創出版社單行本發行動畫制作（包括電影動畫和電視動畫）院線、電視臺播放音像出售和出租形象授權衍生品開發多次滾動開發。在漫畫原創方面，日本自認為是一個資源豐富的國度，是一“文化資源大國”。日本認為與其日常生活相關的東西如藝術、設計、內容物質、文物、衣（如和服）食（如生魚片）?。ㄩ介矫住⑷帐椒课荩?、依靠反復練習才能掌握的藝能如相撲、演劇等都為文化資源。動畫作品的核心是源于“文化資源”的故事創意與動畫形象設計。日本動畫以人物個性鮮明、造型效果、畫面魅力、恢宏配樂而風靡整個世界。它的成功與日本政府對劇本編劇、原畫創作人員的傾心打造是分不開的。文部科學省文化廳既是文化事業的管理最高行政機關，同時又是實施動畫產業原創人員培訓的主管機構。日本文部科學省文化廳從1967年起，開始實施“藝術家在外研修（新進藝術家海外研修制度”，為包括動畫領域的年輕藝術家提供到海外進行實踐研修的機會，并提供往返旅費和居留費用。援助對象領域為美術、音樂、舞蹈、演劇、舞臺美術、電影、傳媒藝術等。

援助對象在全國公開招募，申請材料可以通過各藝術團體或直接提交到文化廳（文化部藝術文化課支援推進室）。日本文化廳實施積極的國際交流事業，積極地接受海外的藝術家，在日本各地域活動，促進國際化的文化藝術創造。該項目名叫“文化廳文化藝術的海外傳播據點形成事業”。2011年日本文化廳預算中用于藝術家等人才培養的預算為64．34億日元。2012年用于藝術家等人才培養的預算費用為60．13億日元，2013年度的費用為66．25億日元。輴訛輥日本文化廳對動畫電影從設計到完成的整個過程所需要的經費，以資金補償的形式予以支援。動畫電影經費的1／4－1／3可以從國家得到補償，是否能成為援助對象必須經過動畫電影專門委員會的審查和評價，所以該項目大大刺激了動畫公司為制作出精品而努力，促進了動畫電影事業的發展。日本政府推動民間金融企業向文化企業貸款和投資，努力解決動畫等文化企業遇到的融資難問題。日本政府在2004年修改并實施了《信托業法》，輵訛輥廢除了受托可能財產的限制，使文化產品的專利、著作權、放映權等知識產權的受托成為可能。這樣，動畫企業可以這種無形資產的證券方式進行社會融資活動。在新的信托業法實施之后，住友信托銀行率先與在東京證券交易所上市的一家電影制作公司簽訂了信托協議，該公司電影軟件的銷售權作為信托財產進行信托，投資人可以從電影軟件的銷售中獲得相應的收益。這樣，擁有知識產權的企業可以提前實現文化產品資金化，解決制作中資金短缺的問題。日本政府還鼓勵建立文化產業投資基金?；鸬耐顿Y領域包括動畫、音樂、電影、游戲軟件等各個方面。由于基金管理公司的出面，行業以外的資金開始流入文化產業，給文化產品的制作和開發提供了資金支援。此外，日本有專門的金融機關“文化產業信用組合”，為動畫企業等文化企業提供信貸資金。日本各級政府都出臺了針對中小企業和風險企業的融資支援政策，而動畫企業大都屬于中小企業和風險企業，符合被援助條件，這樣，銀行給與貸款、具有官方性質的第三方機構給與擔保，確保了創業資金的籌措和初期運營費用。

經濟產業省是日本有關省廳中支援動畫產業發展的中心省廳。所有活動由主管媒體內容產業整體事務的商務情報政策局文化情報關連產業科（媒體內容科）來實施。經濟產業省從2006年12月開始設立內容產業全球戰略研究會，對內容產業的國際化的行動、政策進行研究、審議。例如在2009年的報告里，認為“日本的動畫是‘日本酷’（JapanCool）中的代表性的內容產品”，劇場用動畫雖然取得了一定的票房收入，但還沒取得長時期的成功。關于國際化的方法，提出應改變原來的通過給當地許可、生意完全委托當地的做法，應在當地設立企業法人，在當地直接銷售，這樣能適應當地市場的需要。還應該在當地進行預銷售，參加海外主導的大型項目，通過參與項目，滲透當地的市場。輯訛輦關于動畫產業的研究，2002年6月，經濟產業省發表了《動畫產業研究會報告書》，及時分析了動畫產業的發展現狀，分析了動畫產業構造上的問題點，特別對資金調配問題提出了對策。輰訛輦2003年6月，發表了《動畫產業的現狀與課題》。經濟產業省發表的這些動畫產業報告書，及時分析了動畫產業的發展現狀，總結了經濟產業省自身的工作，向企業和民間個體創作者提供了市場信息，引導了他們的發展方向。2004年3月，首相官邸知財本部所屬的內容產業專門調查會提出了“內容產業商務振興政策”，經濟產業省國際展開行動計劃小組提出“面向國際展開的提言”。這兩項內容都在2004年5月的《知識財產推進計劃》中得到反映。2004年5月，日本政府確定了“新產業創造戰略”，明確把動畫產業作為一種新產業來進行重點扶植。日本政府每年拿出數量可觀的預算，用于支援各種動畫產業發展項目。1990年度文部省文化廳支援動畫等文化產品的預算為432億日元，到1997年度增加到828億日元，增加了1倍。2003年度，預算突破1000億日元。2009年度為1015．39億日元，2010年度為1020．24億日元，輱訛輦2011年度為1031．27億日元，比上一年增長11．03日元，漲幅為1．1％。輲訛輦2011年日本經濟遭受了東日本大地震、海嘯及核泄漏等一些災害的打擊，但2012年度文化預算為1074．47億日元，其中包括復興特別財政42．46億日元，比2011年度增加了43．20億日元，增加幅度為4．2％。輳訛輦這足以說明日本政府對文化產業發展戰略的重視。日本政府提倡創立海外市場開拓基金（官民基金）、確保海外流通徑路，促進國際共同制作，提高內容產品認知度，除去業務開展的障礙，實施著作權侵害對策等。輴訛輦

三、對日本政府動畫產業發展戰略和支持政策的評價

1．日本的動畫產業發展戰略是文化發展戰略的一個重要組成部分，重點發展文化產業的戰略符合當時日本的國內經濟形勢。

20世紀80年代，日本國內、國外經濟形勢發生了很大變化。日本經濟進入了長期停滯或者緩慢增長期。經濟泡沫的破裂給日本民族心理帶來很大的沖擊。在這種形勢下，動畫等文化產業發展戰略的提出和實施，旨在把產業戰略重點從日本長期依賴的重化工業轉移到只依靠人的智力就能創造財富的文化產業，對實現整個經濟結構的調整，改變生產方式起到了重要作用。

2．日本政府的動畫發展戰略特別強調人才的培養。

日本政府不僅通過公開選拔，派遣大量的新銳動畫產業人才到海外研修，而且還邀請世界各地的動畫專家、學者到日本傳授知識和才能。為培養高級動畫人才，日本文部省具體指導了動畫產業人才培養專業的設置，建立了包括四個專門學校的電影專業高等教育機構東放學園，培養高級映像人才的東京藝術大學研究生院映像研究專業，培養迭次世代內容產業人才的東京大學研究生院情報學專業，培養具有較高國際競爭力、集創作者、技術人員、制片人為一體人才的早稻田大學研究生院國際信息通信研究專業，培養“懂技術的制片人”、“懂制片的技術員”的數字好萊塢大學研究生院。為了更好地提高編劇的質量，經濟產業省“動畫產業研究會”的會員倡議設立“劇本工學研究”專業。東京工科大學片柳研究所已對“劇本工學”進行了研究，取得了一定成果。

3．日本政府的動畫產業戰略的基本內容最終都以國家法律的形式固定下來。

戰略的基本精髓都以法律條文的形式在法律的“總則”部分得以體現。日本政權更迭頻繁，把動畫產業戰略的基本內容法律條文化，不僅避免了由于政權更迭導致在其他國家最易出現的產業戰略持續性的缺失，保持了戰略實施的連貫性、永久性，更重要的是使動畫具體產業政策的制定和實施有了法律上的依據。在三權分立的日本，法律的力量往往高于政府的行政命令。這有利于動畫產業持續、穩步的向前發展。

4．日本政府持續實施的動畫產業戰略取得了巨大成功。

安倍政府在他大張旗鼓實施的“酷日本”（CoolJapan）戰略中，以電影、動畫作為把日本的“酷“推向世界的首選。日本政府在20世紀90年代實施動畫戰略后，動畫產業有了實質性的、突飛猛進的發展，日本動畫產業的實施取得了立竿見影的良好效果。日本動畫產業從20世紀90年代開始進入了一個蓬勃健康發展的成熟時期。據日本媒體研究所統計，日本動畫的市場規模，1975年僅為46億日元，1980年為120億日元，1990年為261億日元，1991年猛增到1069億日元，2002年大2135億日元。2001年吉卜力的《千與千尋》獲得奧斯卡大獎，其在日本市場的票房就達304億日元，海外票房達2500萬美元，為日本動畫產業贏得了極高的盛譽。在2014年日本經濟產業政策的重點內容27里，對“酷日本”產業的支持將會更加推動日本動畫產業的向前發展。目前，動畫已成為代表日本形象的一張靚麗的名片。這和日本政府長期一貫實施動畫產業支持戰略是分不開的。

5．日本政府振興動畫產業的戰略和支持政策值得我國效仿。

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免費蛋糕隨處撿

隨著游戲產業的多元化發展，包括網絡游戲和針對移動互聯設備的APP游戲將刮起一陣免費的風潮。在網絡游戲領域， MMO游戲開發商們開始認識到市場的變化，大部分游戲，特別是新游戲，將允許玩家不用付出每月定額的會員費直接進入游戲，把收益行為通過游戲內部購物、廣告等模式實現。玩家很快會發現，免費網游不再代表著低質量，真正優秀的游戲可以做到先讓你喜歡，再讓你花錢，例如時下熱門的《坦克世界》，大打免費牌，以男人的游戲和史實還原為噱頭，憑借不錯的游戲體驗賺得盆滿缽滿；騰訊旗下的《英雄聯盟》亦是如此，以Dota類游戲為基礎，憑借個性化道具成為2012年最賺錢的網絡游戲之一。

而針對移動互聯設備所開發的APP游戲也將逐步走向免費階段。開發商將會對一些熱門游戲采取直接免費或頻繁限時免費等手段吸引用戶下載，道具收費和廣告置入將成為這些APP游戲賺錢的新賣點。

游戲跨世代

在2013年末，我們要收獲首批次世代游戲，但這并不意味著，你必須買次世代主機才能玩它們。為了風險最小化、利益最大化，我們認為開發商們會同時在本世代和此世代主機平臺上游戲。這一年，Xbox 360和PS3還是最大的市場霸主，開發商不會放過這塊蛋糕，而與此同時，次世代提供更好的畫質和新的增強特性。如何做到兩全其美？此外，隨著市場的繁榮，游戲正在越變越大，不止是《使命召喚》和《刺客信條》，我們看到手游、網游甚至頁游，在最近幾年中都有相當杰出的作品出爐。在本年度中，我們將看到各平臺最出名的游戲紛紛向次時代主機進軍。對于作為玩家的我們而說，這絕對是一件好事，可以玩的游戲越來越多了，不過對于EA、動視等傳統大頭來說，他們需要憂心的事可不少。

中國成網游出口第一大國

據《2012年1-6月中國游戲產業報告》顯示，2012上半年，中國自主研發PC網絡游戲海外出口實際銷售收入為11.3億元人民幣，呈持續增長態勢。業內人士分析，全年出口收入有望突破30億元。相對于韓國占據總體市場份額一半以上的出口額，這組數字就顯得有些小巫見大巫了。同樣，美國網游海外出口額也在中國之上。不過，中國成網游出口第一大國并非天方夜譚。首先，近幾年中國網游一直保持著較快的增長速度。預計2012年增速依然會在50%以上。若2013年能夠保持這一態勢，則趕超韓、美將成為現實。其次，從“散兵游勇”到“規?；敵觥薄Ｔ诮洑v了中國網游企業紛紛出海圈地的時代之后，領軍企業完美世界憑借在海外市場上積累的豐富經驗和開拓的渠道資源，搭建起國內規模最大、最有影響力的網絡游戲進出口平臺――PWIE（Perfect World Import & Export Platform ，“完美世界海外進出口平臺”），為國產精品游戲搭建了走出國門的“高速公路”。第三，國內企業的全球化發展方向。除了完美、盛大、金山等老牌企業開始在全球市場上精耕細作，一些新興企業也在積極拓展全球化業務。完美世界董事長兼CEO池宇峰不久前透露，2012年完美世界的海外收入占總收入比例約30%左右。而趣游、昆侖等頁游新貴也在積極擴大海外業務的份額。這也標志著中國網游企業全球化發展腳步正在逐漸加快。

掌上游戲機的滅絕時代

盡管不愿意接受，但我們必須承認，掌機滅絕的時代已經到了。最明顯的一個標志就是旗手――PS Vita的失敗。盡管融入了多項高新科技，但這款號稱“次世代”掌機的玩意，在發售后數月僅賣了不到300萬臺，這也讓原本盯著索尼掌機出大作的游戲開發商們失去了積極性――時值今日，有限的玩家還在玩著《神秘海域》、《重力眩暈》等幾款首發游戲。索尼高管不再公布PS Vita的分階段銷量，這些數字對掌機王者索尼來說，是恥辱。

我們不能忘記另一個掌機巨頭任天堂，3DS在日本僅用2個月的時間就在銷量上超越了家用主機PS3。3D版《怪物獵人》更是讓不少鐵桿怪物迷為了這一款游戲購入該款掌機。但大型游戲顯然不是3DS的業務重點，其表現優勢更多地集中在休閑類，玩家年齡層也較低。這就造成了與各類平板電腦與智能手機的對位競爭。內容的豐富程度與實用性，已經決定了3DS無法贏得這場戰役。

有理由相信，2013將是掌機開始退位的年份。已經在家落灰的PS Vita與3DS，將成為我最后的掌機收藏品。

權威媒體對游戲導向將發生改變

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關鍵詞：統計工作；統計制度；單軌制；統計分析

中圖分類號：C829.2文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2011）12-0140-01

統計制度方法改革是發展統計生產力、改進統計生產方式的關鍵。改革開放以來特別是進入90年代以后，中國的統計制度方法改革不斷邁出大的新的步伐。如建立新國民經濟核算體系，實行新的統計報表制度，在批發零售貿易餐飲業、工業統計中應用抽樣調查方法……等等。但是，制度方法改革滯后、不適應市場經濟要求的呼聲也始終不絕于耳，且日漸強烈。究其原因，除客觀因素外，主觀方面很大程度在于統計部門及廣大統計工作者沒有就改革的目標模式形成共識，以致不改不是，改也不是，怎么改都難合適；不同領導有不同思路，改過來又改回去。

一、關于“單軌制”

即建立在街鄉基礎上的政府統計部門終極在地統計。當今發達國家的統計管理體制主要有兩種模式：一是由政府統計部門負責如人口、資源等一些基本國情的統計，而經濟發展情況特別是一些行業經營狀況的統計往往由業務主管部門負責，如美國、日本等；二是主要國情國力、經濟及社會發展情況的統計均由政府統計部門負責，其機構健全人員充足，其他部門基本不搞統計，如澳大利亞、加拿大、德國等。我國目前的狀況是介于二者之間，但有些政府統計部門在做的事情，業務主管部門也在做。數據既不完整又交叉重復，基層負擔沉重。

實行終極在地統計，要解決三個問題。首先，明確極少數業務上垂直領導、財務上統一核算且經營范圍相對單一獨立、專業性較強的部門，可實行部門統計，全國及地區性數字以部門統計為準；其次，對絕大多數反映社會經濟發展基本情況、滿足領導和各界需要的統計工作，要逐步從雙軌制向單軌制過渡，主要依靠政府統計部門采集、加工、整理、提供統計資料，部門統計以滿足自身管理需要為目的，且范圍僅限于本系統內；第三，在政府統計系統，將統計對象按基本單位概念分解到街鄉，由基層統計部門按地域進行統計，逐級上報，既避免重和漏，又能完整反映地域經濟總況。那么，街鄉統計機構能否承受最基礎的工作任務呢？我以為有兩個前提：一是堅持一套表的唯一性；二是按企業規模區別對待。

二、關于“一套表”

即反映各行業特點和宏觀微觀兩個層次管理需要的基本單位一套表制度。目前的基層單位一套表僅限于政府綜合統計部門執行，且還有部分對企業的調查如工業品出廠價格、施工價格、景氣調查等沒有納入。因此，完善健全規范一套表，應從以下幾個方面入手。

完善政府統計部門的一套表。首先，要對現行的行業報表制度再進行細分，將服務業統計制度適當分解，并反映新興行業、文化產業、知識經濟的特點；其次，對不同行業的企業按規模區別對待，將一定規模以下企業的表式適當簡化形成簡表，有些行業甚至可設計一張表；第三，減少過時指標，不斷增加反映企業發展變化如重組轉制、多種經營、高新技術程度的指標；第四，將政府統計部門對基本單位進行的其他調查統統納入一套表制度，必要時可增設新的指標群，限定部分企業填報。

三、關于“計算機網絡化”

通過系統建設，使各級統計站點不僅能夠根據自身需要對統計信息進行深度加工處理，還能使信息沿現代化網絡系統快速傳遞，既可以及時滿足上一級統計部門的工作需要，也可以向下一級統計部門反饋綜合信息，并可以進行橫向資料交換，還可以在網上公眾需要的統計信息。要借助網絡系統強化基本單位名錄庫。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的不斷完善，統計工作在服務科學決策、加強和改善宏觀調控方面的作用也越來越明顯。計算機網絡化是一項非常重要的基礎性工作，是整個國經濟健康運行的主要監測手段，是整個國民經濟社會的主要信息渠道，統計數據反映了國民經濟和社會發展的總體情況。準確、全面、及時、系統的統計數據，是各級政府在進行科學決策和管理，制定宏觀調控措施，做出科學、合理、正確決策的必要依據。

四、加強基層統計分析工作

1.統計分析報告的質量，反映了統計工作的水平

統計分析報告也是發揮統計整體功能，提高統計地位的重要手段。統計分析報告把數據、情況、問題、建議等融為一體，既有定量分析，又有定性分析，比一般統計數據更集中、更系統、更鮮明地反映客觀實際，又便于閱讀、理解和利用，因而是發揮統計信息、咨詢、監督的主要手段。與此同時，也可以提高統計工作的社會地位。

2.統計分析是衡量統計工作水平的綜合標準

統計分析報告是統計工作的最終成果。在一定意義上，也就是統計設計、統計調查、統計整理、統計分析與統計分析寫作全部工作水平的綜合。前面幾個環節是統計的基礎工作，統計分析才是出成果的階段。一般來說，高質量的統計分析報告，來自高質量的統計設計、統計調查、統計整理、統計分析和統計分析寫作。但是，如果僅有較好的寫作水平，統計設計、統計調查、統計整理和統計分析都是低質量的，也不可能產生高質量的統計分析報告。因此，統計分析報告寫不好，當然是統計工作水平不高的表現。更重要的是，應該看到，還要具備方方面面的科學文化知識，包括統計專業知識。需要掌握黨和國家的方針政策，需要具備較強的觀察能力、思維能力、創新能力、組織能力等等。所以，統計分析報告的質量如何，反映了統計工作水平如何，這是一個非常重要的綜合標準。另外，統計分析的結果雖可以用多種形式表達(如表格式、圖形式、文章式等)，但只有文章式--統計分析報告為最好，也最為常用。因此，統計分析報告也是表現統計成果的好形式。

3.統計分析報告是傳播統計信息的有效工具

現代社會是信息的時代，信息已成為重要資源。統計信息又是社會信息的主體，而且是最全面、最穩定、較準確的信息。統計信息要通過載體傳播，而統計分析報告是主要載體之一，適合于報刊雜志上發表，傳播條件比較簡便，具有較大的信息覆蓋面，是傳播統計信息的有效工具。

參考文獻：

[1]王艷明,楊海山.企業統計理論研究[Z].中國統計,2002,3.

篇10

__年，在市委、市政府的堅強領導下，全市統計工作堅持以科學發展觀為統領，以服務“穩中快進、領先發展”工作基調為核心，以提高統計能力、統計數據質量和統計公信力為目標，求真務實，扎實工作，取得明顯成效，圓滿完成各項目標任務。

一、科學統計取得新成就

（一）“應統盡統”力度進一步加大。加強“三上企業”清理和入庫工作，確保“應統盡統”。全年清理入庫“三上企業”和個體戶__戶，其中，工業202戶，建筑業51戶,批發零售和住宿餐飲__戶，房地產154戶。清理入庫固定資產投資項目__個。

（二）主要經濟指標統計進一步加強。開展糧油生產統計監測，加強對生豬等重要指標的質量評估；創造性開展工業成本費用調查，完善產業園區統計體系；啟動物流業增加值測算試點工作，擴大交通運輸量統計范圍，利用財務資料修正金融業增加值；開展網購零售額統計，強化專業市場及個體戶批發統計；建立投資要素體系，完善共建園區制度；理順主要能源品種收集渠道，規范節能降耗統計監測；加強與城鄉調查戶的溝通聯系，提高配合程度和記賬質量。

（三）領先發展勢頭進一步顯現。全年完成地區生產總值超__億元，增長13.0%，總量歷史性地上升到副省級城市第3位，增速居第1位；規模以上工業增加值增長17.2%，居副省級城市第1位；社會消費品零售總額、城鄉居民收入增長__%、13.6%和14.2%，均居副省級城市前3位。完成固定資產投資*億元，單位地區生產總值能耗下降6.5%，超額完成省政府目標任務。

二、統計服務取得新提高

（一）積極服務“五大興市戰略”。發揮統計信息、咨詢、監督職能，創新統計思路，建立《“五大興市戰略”及西部經濟核心增長極統計監測體系》。體系緊扣戰略內涵，充分使用交通滿意度等社情民意調查結果，通過科學有效的評價方法，對45個部門的近19000項基礎數據進行分析研究，工作得到市委市政府主要領導及分管領導肯定性批示。積極開展動態監測，先后月度圈層經濟指標、國際化城市建設等統計資料，編印《天府新區__統計手冊》，開展外國專家調查。圍繞全市重大戰略部署，結合人口普查資料完成《勞動力資源結構與實施產業倍增研究》、《人口變化與建設國際化城市研究》、《人口城鎮化與三圈一體戰略研究》等重點課題5篇，編印《市__年人口普查資料》。

（二）積極服務統籌城鄉。完善統籌城鄉評價監測體系，形成年度監測報告，20__年統籌城鄉發展總體實現程度達78.3%，較上年提高2.9個百分點，較__年提高12.4個百分點；開展綜合城鎮化水平評價，__年綜合城鎮化水平為58.8%，較上年提高1.3個百分點。收集20__年以來全面建設小康社會相關資料并完成分析研究。

（三）積極服務轉方式調結構。調整工業產業分類體系，確定特色優勢產業統計口徑和七大戰略性新興產業統計范圍；完善產業高端和高端產業、現代服務業等監測制度；加強現代農業、工業集群集約和民間投資統計；測算并公布全市及各區（市）縣單位地區生產總值能耗及單位工業增加值能耗；完成投入產出前期準備工作；收集整理《副省級城市調結構資料匯編》；為全國文明城市復查、創新型城市創建等提供統計服務。

（四）積極做好統計調查研究。按月開展主要經濟指標預警分析，動態監測100戶生產下滑幅度較大的企業；按季完成主要經濟指標跟蹤監測、副省級城市對標分析及各行業、區（市）縣、成都經濟區發展情況分析，全年完成分析報告104篇，領導批示50篇次，其中主要領導批示23篇次，《市__年上半年主要經濟指標完成情況》被市委工作會全文印發。向上級統計部門和市委辦公廳、市政府辦公廳報送統計信息342條次。完成第*屆中國西部國際博覽會、第*屆全國糖酒商品交易會、第*屆中國國際會展文化節等專題調查報告19篇。

（五）積極服務社會公眾。建立主要統計指標數據制度，每月15日在統計信息公眾網公布主要經濟指標，月底前公布詳盡統計月報。做好統計信息公開工作，增加信息公開內容，接受網站查詢、電話及上門咨詢10萬人次以上；按季全市經濟形勢，全年在新聞媒體統計信息60余篇次，統計信息重點延伸到社會、民生領域；完成人大建議、政協提案12件，辦結率及滿意率均達100%。

三、依法統計取得新增強

（一）普法宣傳大眾化。省、市、區三級聯合舉行聲勢浩大的《統計法》頒布*周年宣 傳活動，現場發放各種宣傳品2萬余份，接受群眾咨詢1600余人次。召開以“推進依法統計，保障‘四大工程’建設”為主題的普法宣傳座談會；深入推進統計“法治大講堂”活動，結合統計違法行為開展警示教育。

（二）執法檢查常態化。市統計局、市監察局、市司法局、市法制辦聯合成立成都市統計執法檢查領導小組，每年在全市開展統計聯合執法檢查。積極推進統計法律事務告知，發放告知書9986份。按月通報區（市）縣執法檢查進度，按季對統計執法情況和受檢單位數據質量情況進行匯總分析，統計執法交叉檢查報告得到市政府主要領導肯定性批示。

（三）檢查形式多樣化。對__家“三上企業”、109個鄉鎮和314戶農村住戶開展重點檢查，查處提供不真實或不完整統計資料、拒報統計資料等違法違規行為，檢查覆蓋面由上年的28.0%提高到33.3%；對14個市級部門、20個區(市)縣開展統計巡查，重點檢查法律法規和統計制度貫徹執行、統計數據質量等情況；組織區（市）縣對952家“三上企業”開展交叉檢查，重點核查基本情況、基礎工作和數據質量；高質量完成上級統計部門組織的數據質量專項檢查，順利通過對50戶規上工業企業、200戶建設項目、30戶批零住餐企業的核查。經過大規模、多形式、多層次的統計執法檢查，調查對象數據質量穩步提高。

四、“四大工程”取得新進展

（一）基本單位名錄庫建設邁上臺階。召開統計“四大工程”暨基本單位名錄庫現場推進會。制定和完善全市基本單位名錄庫管理辦法、考核評比辦法和更新制度等規范性文件，加強“三上企業”和“一套表”名錄庫管理。扎實開展單位清查工作，基本單位新增3.0萬個，變更5.6萬個，剔除1.0萬個，全市單位總數達*萬個，其中法人單位11.0萬個，為第三次全國經濟普查奠定堅實基礎。大力推進名錄庫向基層延伸，全部鄉鎮均實現名錄庫在線維護管理。

（二）“一套表”聯網直報工作縱深推進。規范整合現有統計工作業務流程，完善企業“一套表”總體實施規劃及方案，調整領導小組和工作機構。做好“萬人進萬企”宣傳督導活動，聯合發文要求企業真實獨立填報數據，全面清理與國家統計局要求相抵觸的文件和規定，全面分析研究聯網直報數據質量，全面檢查統計機構。嚴守“四條紅線”，制定平臺數據質量網上巡查管理辦法，建立企業檢查回訪制度，按月通報直報率、持證率、注冊率，督促區（市）縣自查上網地址明細，有效杜絕使用統計局賬號或微機代企業報數和修訂企業數據行為，全市“三上企業”網上直報率穩定在96%以上。__市和__區被評為全國企業“一套表”聯網直報先進集體，21名同志被評為先進個人。

（三）數據采集處理平臺順利切換。制定工作方案，搞好動員培訓，開展專項督查，抓好用戶身份認證，順利實現平臺切換。加強全市統計網絡建設和統一運維管理，規范數碼影像資料使用，統計專網建設實現國家-省-市-縣-鄉五級網絡的聯通，統計辦公自動化系統覆蓋所有鄉鎮，虛擬專用網絡用戶容量從200個擴充到500個。

五、統計改革取得新突破

（一）加強主要數據評估。完善區（市）縣主要統計數據審議制度，規范地區生產總值、農業、工業、商業、投資和城鄉居民收入等主要統計指標數據質量管理辦法和評估辦法，重點加強協調性評估和數據質量第三方評價，全市主要統計指標與稅收、用電量、運輸等部門指標匹配性進一步增強。

（二）加強民生統計。認真做好大城市月度勞動力調查和民生工程投資、保障性安居工程、婦女兒童規劃等統計監測；開展全市農民財產性收入調查和“用工荒”與“就業難”等民意調查；完善私營單位工資抽樣調查方案，規范平均工資的口徑。

（三）加強文化產業統計。清理文化產業法人單位902個，20__年實現文化產業增加值322.9億元，占地區生產總值的4.6%；開展建設“文化之都”認知情況調查。

（四）加強節能減排統計。完善區（市）縣單位地區生產總值能耗核算辦法，指導市建委、市商務局、市機關事務管理局等部門初步建立涵蓋1.2萬個調查單位的能源統計體系。

（五）加強人才統計。健全非公人才資源統計體系，對__戶非公有制企業人才狀況實施調查，對__戶戰略性新興產業重點企業開展人才資源快速調查。

六、基層基礎取得新成績

（一）強化縣級統計機構規范化建設。按照《縣級統計機構規范化建設考核實施細則》，建立由局主要領導負責、分管領導包片、處室包點聯系和檢查督導的工作制度，積極推進基層統計規范化建設。經過自查、現場核查、省局驗收等環節，青羊區、新都區、金堂縣被評為全省首批縣級統計機構規范化建設達標單位。

（二）強化統計人員業務素質建設。嚴格實行統計人員準入制度，全年2.2萬人次參加統計人員從業資格和繼續教育培訓，比上年增長1倍，從業人員持證上崗率達到66.7%。編寫“一套表”應用教材，舉辦2期鄉鎮（街道）綜合統計人員培訓班，362名人員參加名錄庫建設、“一套表”管理等專題培訓。

七、部門統計取得新提升

規范地方統計調查項目審批流程；完善部門行政記錄和統計信息共享機制，與部門共同挖掘行業統計數據潛力。各部門認真組織實施部門統計調查，積極做好服務業統計工作，深化部門統計改革，深入開展統計分析，部門統計水平得到進一步提升。單位清查期間，市工商、質檢、編制、民政、稅務、教育等部門及時提供行政登記信息75萬條；市農委開展優勢特色產業專項統計工作；市衛生局完成基層衛生機構統計人員輪訓；市科技局建立高新技術產業統計工作體系；市人口計生委開展“統計數據質量信得過”活動；市人社局出臺《統計工作管理辦法》等制度。

八、 自身建設取得新成效