當前經濟發展的主要問題范文

導語：如何才能寫好一篇當前經濟發展的主要問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：農業發展；農村經濟；制約；對策

中圖分類號：F303 文獻標識碼：A

1 存在的主要問題

1.1 制約農業發展

下的“一家一戶”發展方式是制約農業發展的瓶頸。是當前農村經濟發展的重要形式，這種方式對于保持社會穩定，促進農業增效發揮過積極作用。但是隨著改革的不斷深化，社會的不斷進步，這種方式也逐步制約了農業現代化的發展，成了農業的提質增效的制約瓶頸。在“一家一戶”的模式下，群眾滿足于傳統農業帶來的最基本的效益，思想保守，觀念落后，抵制新的發展模式。帶來的問題主要體現在：增加了農業的生產成本，制約了農村社會的勞動力的有序流動；缺乏資金投入，農民不可能在有限的土地上進行大的投入，從而嚴重制約新技術、新農藝的普及和推廣；好的能給農村發展、農民致富帶來推動作用的農業項目落地難。一部分群眾有很深的土地情節，他們不愿意搞土地流轉，只守著幾畝地，給項目落地帶來實際的困難。

1.2 集體經濟收入嚴重不足，制約農村各項社會事業的發展

事實上大多數村缺少集體經濟收入，農村的社會事業發展舉步維艱，沒錢辦事缺錢辦事的現象比較普遍。文昌街道地處城區，其轄區69個村居中，城區周邊的20個村居每年能有公共積累留存發展，其他村僅僅滿足于正常的開支。長此以往，個別基層村居干部就有了畏難發愁情緒，從開始的“想干事”到后來的“干事難”逐步發展成了“不干事”。因此，壯大集體經濟收入，保障農村事業正常運轉迫在眉睫。

1.3 基層干部和群眾素質是制約農村事業發展的關鍵

思路決定出路。但凡做出點成績的村居，必定有一個思想解放敢于擔當勇于負責的帶頭人，必定又一批敢闖敢試積極配合的干群隊伍做支撐。如果政策、資金、人才是農村發展的三要素的話，在當前情況下，最最要緊的是要解決人的思想問題。

2 解決對策初探

2.1 推進土地流轉實施農業項目招商破解發展瓶頸

2.1.1 打破原有種植經營模式

實施園區以及農業項目帶動戰略，努力打破一家一戶種植經營模式。近幾年文昌街道按照“土地向大戶集中，產業向園區集中”的思路，在土地流轉方面做了一些有益的嘗試，累計流轉面積1046.7hm2，占全街道耕地面積的28%，土地集約化程度顯著提高，產業支撐帶動作用日益明顯。通過加快推進土地流轉，實現了土地資源向優勢產業集聚，培植壯大產業園區，夯實打牢都市型現代農業發展的物質基礎。農民可以得到四金：土地流轉的租金；在自己流轉出土地做工的薪金；可以通過入股形式共同經營的股金通過和項目公司一起生產經營生產過程中形成的最低保障金。群眾通過土地流轉真正得到了實惠，土地流轉和規?；洜I也使文昌街道農業產業結構更加合理，蔬菜、花卉苗木、豐產林等產業更加有序、健康、快速的發展。

2.1.2 實施招商驅動戰略，不斷提升園區內涵

堅持把項目建設作為豐富農業示范園區內涵、提升都市型現代農業的重要抓手，結合產業發展實際，大力推行農業產業招商，帶動農業特色產業的優化升級。目前，全街道農業企業累計達到24家，其中注冊資金超過100萬元的8家，500萬元以上的5家，過千萬的4家，發展國家三級以上資質的園林企業3家。

2.1.3 加大扶持力度

為了更好的促進農業產業的規模經營，各級應該出臺更加有力的鼓勵土地流轉的實施意見和更加合理的獎勵辦法，并將這項工作納入科學發展綜合考核，加大獎勵扶持。要強化項目招商意識，在切實做好招商引資的同時，要為農業項目創造寬松的發展環境特別是要適當放寬農業設施建設方面要求，在各個方面進一步加大扶持力度。

2.2 增加集體經濟收入，促進基層組織高效運轉

增加集體經濟收入的渠道是多方面的，破解集體收入難題的辦法也很多，但是，如何盡快實現基層組織“有人干事有錢辦事”的目標，就目前來看最實用的辦法就是“以獎代補”的政策扶持辦法。要加強財政扶持，設立專項資金用于化解村級債務，形成財政資金支持農村集體經濟發展的增長機制。充分發揮“四兩撥千斤”的輸血作用，鼓勵支持農村干部特別是落后地區的干部能干事干成事。

3 關于下一步農經工作創新工作的幾點思考

3.1 加快招商步伐

堅持農業產業的基地化、園區化和公司企業化，通過進一步加快招商步伐，實現產業聚集、農業技術聚集、農業人才聚集和效益聚集，實現農業層面上的根本轉變。

3.2 加快新型農民的培訓

農業農村的發展離不開廣大的農民群眾的支持和配合，農民群眾是我們新戰略的參與者和執行者，因此盡快培育一批思想開放的新型農民迫在眉睫。我們要利用農閑時節和全黨上下深入貫徹十精神的有利時機，著力培育一批新型農民和農村干部。在這里需要說明的是，我們的培訓過程要實實在在，培訓內容要切實有效，整個培訓要讓參訓著刻骨銘心。在當前培訓資源有限的情況下，2013年先從兩方面入手：選派一些思想相對開放能做群眾工作的群眾和基層干部進入到大專院校學習農村的發展政策和發展思路；邀請這個方面的專家對干部群眾進行規模培訓。

3.3 快速推進園區建設，做大做強現代農業示范園和休閑農業示范園

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關鍵詞：農業經濟管理；問題；對策

1當前農業經濟管理存在的問題

1.1農業經濟管理范圍較小

農業現代化發展是一項復雜的系統工程，因此在管理農業經濟的過程中，需要綜合把握農業發展的多樣化特點，擴大農業經濟管理工作的覆蓋面，將優化農業發展的目標落到實處。但是，縱觀我國農業經濟的發展，農業經濟管理不夠全面是一個普遍性的問題，主要表現為過度關注農業主體對生產過程的管理，忽略了后期程序及衍生部分的處理，影響了農業的經濟效益[1]。

1.2管理體制與農業經濟發展脫節

我國封建社會時期的小農經濟對農業生產具有重要影響，加之我國農業現代化起步相對較晚，因此農業經濟管理體制尚未完全成熟。1949年以來，我國曾長期處于國營農業的發展背景下，阻礙了現代化農業經濟管理體制的發展[2]，使得管理體制與農業經濟發展脫節。由于缺乏清晰合理的管理體制，科學管理的基本理念很難充分推廣，影響了農業經濟發展空間的拓展。

1.3管理信息化與人才管理水平有待提高

農業現代化的發展，需要管理水平過硬的農業經濟管理隊伍和較高的農業經濟管理信息化水平，而農業信息化正是農業現代化進程的重要標志，對于推動傳統農業的轉型升級具有重要作用[3]。但是，在管理農業經濟的過程中，管理信息化程度不足，信息化發展并沒有贏得農業產業人員的普遍支持，因而信息化建設受到影響，不能發揮其對農業經濟管理的指導作用。同時，專業人才的缺失也阻礙了農業現代化管理水平的提高?，F代農業對于懂技術、懂管理的專業人才有極大的需求，但是這類復合型人才較少，使得農業經濟管理的動力不足。

2提高農業經濟管理水平的對策

2.1創新農業管理模式

農業經濟管理的優化，需要打破傳統思維模式，實現農業經濟管理的優化升級，重點要解決好當前實踐中較為突出的問題，如后期加工問題、食品安全控制問題等，保證農產品的基本質量。

2.2建立健全新時期農業經濟管理的體制機制

新時期，要想解決管理機制與農業經濟發展脫節的問題，就需要建立健全現代化的管理機制。在這一發展機制中，要特別重視管理工作的信息化水平，既要推廣管理信息化的基本理念，又要配套現代化的管理軟件和硬件，實現農業經濟由粗放式到集約式、傳統型到技術型的轉變。

2.3強化專業管理隊伍建設

專業技術突出、管理意識先進的管理隊伍是提高農業經濟管理水平的關鍵。針對當前管理人員素質不高、復合型人才水平較低的問題，要強化培養機制，通過出臺相關政策，吸引更多的新型人才投入到農村經濟發展的工作中。除此之外，還要加強對農村青壯年勞動力的培養，使其對現代化農業經濟管理具有認同感，在基層實踐中不斷提高農業經濟管理水平。

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關鍵詞：農村結構；經濟管理；非正式結構

我國是世界上農業大國之一，但是由于我國地理環境的復雜使得我國農業和農村經濟的發展過程中其不管是在布局上還是在各個因素的影響中都存在很大的不合理性。改變當前年將農業生產中的各個不合理現象是當前社會發展的主要因素和前提基礎，是通過各種先進的科學技術和指導思路來進行變革的長期過程。必須痛下決心實踐理論；抓緊時間，逐步優化，只有做到在農村經濟發展中及時的針對各種結構問題進行分析與探討，才能夠在農村經濟改變中取得成就。

一、我國農村經濟中的結構問題

1、不平衡增長。在當前各個經濟發展和變化的過程中，投資是各個項目都不可缺少的部分，投資方式是影響經濟體制變化的主要因素。在農村經濟發展的過程中，投資應有選擇地在某些部門進行；其在控制的過程中要采取各種相應的發展措施來進行其結構的調整方針和策略，在這種背景的影響之下，資源的配置情況也不盡相同。在這種情況下，發展農村經濟結構已成為一個不可避免的過程，是當前社會發展中不可缺少的部分，更是提高國名經濟水準的主要手段。在當前各種戰略和經濟結構的選擇中，發展不平衡是主要的制約因素，是通過各種有效的產業機構前期發展來帶動其他各個部門和結構發展的過程。

2、輸出基礎原理。在當前農村經濟發展之中，農村區域經濟是農村經濟發展的主要方式，更是農村經濟提高的主要手段和方法。區域經濟的增長取決于其輸出產業的增長；和其對外部資源需求的不斷擴大過程。是通過當前趨于經濟不斷增長來帶動其他各種經濟增長的過程，也是目前東西部合作中從事產品、服務開發的重要手段。

3、發展制約因素。經濟增長過程中，由于各種因素和條件的制約使得其在發展和增長的過程中存在著多種不利因素和制約條件，因此當前農村經濟增長中解決其中存在的各種因素和影響方法是發展的前提和基礎，是解決影響農村經濟發展問題的有效手段，通過這些資源性經濟結構你來帶動其他各種資源共同進步的過程，通常將其主要的思考和發展模式帶動起來，組成農村經濟發展結構系統鏈，這樣有助于避免在農村經濟發展中由于其發展不平衡帶來的影響和制約。

二、解決方法

在積極開拓農村可利用資源過程中。要通過對農村實際情況中各種具有開發性和利用性的資源來對其進行新產品開發的過程。通過對各種能夠利用且有著廣闊的發展前景技術的不斷利用來增加當前城市經濟的發展過程。形成新產業，吸引新勞力。在解決的過程中將各種人際關系引入農村經濟發展過程中的各個需要解決的問題范疇中，通過經濟分析理論來對農村經濟價值進行評估和促進，這樣可以彌補新古典經濟學模型的缺陷,使其更加貼近實際。

當前經濟是一個市場經濟為主的體制，是一個以信息技術和科學技術帶動市場發展的過程，隨著當前經濟不斷發展的過程中，農村經濟是阻礙著國民經濟水平提高的主要因素，因此在農村經濟提升的過程中是通過人際關系來對市場進行促進的方式與發展前提，是當前市場經濟中的一種嶄新的格局。這種格局會使人們對交換的形成產生新的認識。在市場交易中,盡管購買者需要同樣的某種商品,使得購買者在交易的過程中直接通過各種關系和批發站進行交易。在我國農村,特殊的人際關系更加突出,對經濟交換的影響更加明顯。

在當前的社會發展過程中，其主要是一個信息技術發展的過程，信息技術不斷的完善與更新促進當前市場的不斷變化與完善。在市場交易中信息是完全的、契約是完備的,但在現實中信息往往是不完全的,契約也是不完備的,從而隨時會出現交易風險。在這種背景之下要做到對農村經濟的保護預處理，就必須通過降低風險來決定農村經濟機制的處理過程。

三、對農村民間借貸中的特殊人際關系進行了深入分析

自從改革開放以來,我國社會逐步進入市場經濟階段，計劃經濟的不斷衰退使得當前各個產業都出現大幅度的發展。在這個背景之下，農民收入水平差距的拉大,農民擴大生產規模的強烈沖動等因素使得當前民間貸款的次數和數量逐步上升，使得借貸的活躍性逐步的增加。真是由于在借貸的過程中各種資金的供給不足,使民間借貸成為現實。

四、提高農村經濟的主要意義

根據以上農村經濟發展過程中的種種問題及其各種解決突進，農民是目前我國社會發展過程中的主要目標，發展小康經濟是促進農民生活水平提升的主要手段。在農村經濟和和農業改革與發展的過程中，實現農村經濟的不斷完善與有效管理上有效管理手段的完善是保證其良好發展的前提。通過多年來農村經濟的不斷發展和農業生產技術的不斷提高，當前農村發展過程中農村經濟逐步的朝著現代化技術看齊，通過各種現代化器械的不斷使用來進行農村生產過程中的加快，實現農業生產的效率提高。在農村的所有經濟交換中,實現正式的和與之和正式的保障制度是非常欠缺的過程，其在經濟秩序的維護中主要靠民間長期生存和發展過程中形成的習慣和觀念來維護的，這是一項有待挖掘的非正式制度資源。其三,深入地論述了農村社會保障中的非正式結構問題。當前我國農村經濟隨著科學技術與信息技術的不斷變化而飛速發展，這樣的經濟格局和發展模式是當前國家發展中的主要目標，其在發展過程中減輕了國家的負擔,充分利用了農村社會保障資源,缺點是農村的社會保障機制難以健全。

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建筑工程經濟在我國經濟領域中占很大的比例，具有很重要的地位，影響國家經濟運行的各個方面，影響國家GDP的發展和人民的就業。但是長期以來，我國對建筑工程經濟研究不夠，沒有長遠的規劃，主要存在以下一些問題。

1．1建筑工程經濟從業者觀念落后，管理體制制定不完善

現如今建筑工程經濟發展日新月異，但是工程經濟從業者在認識上還不能及時跟得上時代的發展，在認識方面存在很大的誤區。比如管理者對整個經濟氣候發展認識不夠全面，總體理解還有比較大的偏差，相關信息搜集的方式不夠先進，從而導致建筑工程經濟發展預算不全面，使得工程發展落后，甚至工程不能收回成本，這也成為工程建設造成浪費的原因之一。在發達國家中，建筑工程經濟發展的決策者一般是精通經濟管理和建筑領域方面的綜合人才；我國現狀是重視專業技術，忽視經濟理念，使得建筑工程決策者不能很好地把握工程經濟的重要性，經濟不能更好地在建筑工程中體現相應的價值。我國目前建筑工程經濟主要由國家投資和個人投資兩部分組成，國家投資的工程在市場競爭中由于受限制條件多，發展活力不如私營經濟，可能導致利益不是最大化，使國有建筑經濟發展進度比較緩慢，很多工程在工期進度、建筑經濟性方面有不合理的地方。

1．2建筑工程經濟專業研究人員綜合知識水平較差

在規劃建筑工程經濟發展方向時，不同的工程對經濟的影響范圍和側重點不同，使得決策者對經濟發展的預估和判斷有偏差，所以加強建筑工程經濟發展研究人員的整體素養是影響建筑工程經濟發展的主要因素?，F如今公司追求的是加快經濟發展，對建筑工程經濟發展的管理者的綜合素質重視程度不夠，導致在建筑工程經濟的決策中考慮不夠周全。所以當前的首要問題是建筑工程經濟管理者從意識上提高認識，加強對建筑工程經濟決策重要性的理解。

1．3綠色建筑工程經濟發展規模較小

綠色建筑是將來可持續發展的必然方向，但是綠色建筑在當前未能合理有效地得到發展，綠色建筑工程經濟規模小、重視程度不夠。在發展過程中還存在很多問題，相關政策還沒有支持綠色建筑，綠色建筑工程經濟沒有和當前經濟發展同步，利潤空間比較小，企業積極性不高，容易造成綠色建筑工程經濟發展后勁不足。

2改進措施

2．1更新管理理念，提高認識

管理者需要正確的認識建筑工程經濟在經濟發展中的重要性，需要整體規劃建筑工程經濟發展大局，并制定政策，并落實到位，長期實施，使建筑工程經濟的發展有充分的保障。建筑工程經濟的決策者需要掌握建筑方面、經濟方面的知識，并且經常與工程設計師溝通，按照經濟發展大局制定發展策略，達到建筑工程經濟預期收益。在建筑工程經濟體制改革中，首先要充分認識非國有經濟在建筑工程經濟中所占的比例，制定私營建筑工程經濟發展積極的政策，通過建筑工程經濟內部提高和外部環境的保障下，使建筑工程經濟朝更好的方向發展，從而促進總體經濟的健康發展。

2．2提高從業者專業技術水平

建筑工程經濟的發展離不開管理人員的正確決策，提高管理人員的專業知識水平與職業道德水平，可以為建筑工程經濟發展提供有力保障。建筑工程經濟研究是一項綜合性課題，從建筑工程前期立項到建筑工程施工，資金流動涉及各個領域。需要專業管理技術、經濟管理、法律法規等各方面的人才。建筑工程經濟要緊跟經濟發展的大潮，建筑工程經濟不僅要掌握經濟預測與財務預算能力，必須具備法律知識與建筑工程管理能力，還應具備良好的職業道德精神不斷進取的學習精神，提升自身素養，只有這樣才能在建筑工程經濟中提高更好的收益，帶動其他產業共同發展。

2．3加大綠色建筑經濟發展力度

綠色建筑工程經濟是建筑工程發展的必然趨勢與提高建筑工程經濟的新的增長點，綠色建筑工程經濟是一條使經濟健康可持續發展的道路，它將經濟發展與環境友好相結合，是使企業得以生存壯大的必由之路。這需要決策者們盡快建立自身的綠色建筑工程經濟發展戰略，并堅定不移地發展下去，前期可能會達不到目前這種發展模式的收益，但將來綠色建筑工程經濟是建筑工程經濟發展的唯一出路，是企業生存的正確方向。

3結束語

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關鍵詞：農村地區；農業經濟；管理；發展

農村農業經濟管理的水平很大程度上影響著農業經濟的發展速度，也關系到廣大農村居民生活水平的提升，因而做好農村農業經濟管理工作也具有著重要的意義，但現階段我國農村農業經濟管理中還存在著一些不足之處，影響著農村農業經濟管理水平的提升，必須要采取有效的措施予以應對和解決，以保證農村農業經濟發展的良好態勢。

1目前我國農村農業經濟管理存在的主要問題

1.1 管理體制跟不上農業經濟發展步伐

近年來國家對于農業經濟發展的重視不斷加強，農業生產新知識、新技術、新設備的不斷推廣和應用，使得我國許多農村地區的農業經濟發展水平得到了大幅度的提升，在農業經濟發展速度加快的同時，卻忽視了農業經濟管理體制的革新與完善，總體導致農業經濟管理水平較低，不僅制約著農村農業經濟與社會結構的優化，也難以保證利益協調與分配的科學性和公平性。

1.2 農業經濟管理缺乏有效的監督

農村農業經濟管理是一項系統而復雜的工作，涉及到農業經濟相關的各方面內容，而現階段在我國農業經濟管理工作的實際開展過程中，雖然國家及地方政府制定了相對明確的管理規章制度，但還沒有建立起專門針對農業經濟管理工作執行的監督體系，導致在農業經濟管理工作的實際執行中，規章制度內容與相應管理措施落實不到位，影響農業經濟管理工作開展的實效性。

1.3 農業經濟管理人員素質能力不足

許多農業經濟管理人員都存在著綜合素質能力不足的問題，農業經濟管理工作需要管理人員對農業經濟相關知識以及管理知識都有所掌握，然而多數農業經濟管理人員在知識體系上都存在著明顯的單一性，綜合素質與能力相對缺乏，加之多數管理人員自我提升和完善的意識不強，導致管理工作難以與當前不斷發展變化的農業經濟形勢相適應，制約了農業經濟的市場化、產業化發展的速度。

2加強農村農業經濟管理，促進農業經濟發展的策略

2.1 與時俱進，加快管理體制的創新與完善

為適應我國農業現代化的建設需求，不斷創新農業經濟管理體制是必要手段，只有農業經濟管理體制跟上時代以及社會的發展，才能掃清農業經濟發展路上的障礙，促進我國農業經濟的平穩發展。因此，要加強農業經濟管理體制改革，政府和國家也要繼續加大對農業經濟發展的支持力度，同時國家要充分發揮宏觀調控的職能，加大對我國農業經濟發展的扶持力度。不斷開發先進的農業技術，適當調整農業經濟結構，立足現狀，完善農業經濟管理的體制，指導農業經管理工作的有效開展，最終逐步實現農業現代化，推動我國農業經濟的發展。

2.2 加強監管，保證農業經濟管理規范到位

為了保證農業經管理工作的切實規范落實，還需要盡快建立與當前農業經濟發展形勢與管理需求相適應的配套監管體系，針對農業經濟管理工作執行的各個環節進行規范化的監督與管理，在確保各項管理制度措施落實到位的基礎上，還要針對利益分配不均，管理不規范，以及違規操作的行為，予以查處并及時糾正，要嚴格監督農業經管理工作中相關資金的使用情況，避免農業經濟管理中各類不規范問題對農業經濟發展造成阻礙。

2.3 以學促管，提高管理人員的綜合素質

要加快完善針對農業經濟管理工作的人才培養模式，充分利用高校、社會等多方面的資源和渠道，加強對農業經濟管理的專業人才教育與培養，高校方面主要是開設農業經濟管理相關專業，通過系統教育培養專業人才；社會方面，可以借助社會教育機構提供成人教育資源與課程，既可以作為人才自學的途徑，也可以作為現有隊伍成員再教育的有效措施，兼顧農業經濟與管理兩方面的重要內容，打造一支由具有較強綜合素質的農業經濟管理專業人才組成的優秀工作隊伍，為農業經濟管理工作未來的發展儲備人才力量，以科學完善的教育促進農業經濟管理工作的有效開展，推動農村農業經濟的發展。

3總結

本文對我國農村農業經濟管理中存在的主要問題展開了分析，從幾個不同的角度著手，就當前形勢下加強我國農村農業經濟管理，促進農業經濟良好發展的策略進行了探究，希望通過本文能夠為我國農業經濟管理工作的科學有效開展提供一定的參考與幫助，進而為推動我國農業經濟的發展做出貢獻。

參考文獻

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經濟全球化是當前世界經濟發展的趨勢，是世界經濟發展的的重要特征之一。它是超越國界的世界經濟活動。世界經濟活動具體是貿易、投資、金融、生產等活動。經濟全球化是全球范圍的有機經濟整體，它是通過對外貿易、資本流動、技術轉移、提供服務，相互依存、相互聯系而形成的。經濟全球化是社會和經濟國際化的新階段發展生產。在發展的過程中，生產力是決定性的因素。經濟全球化的國際化程度也隨著生產力的提高而不斷的提高，進入到了世界的舞臺中。這是經濟發展的自然過程，客觀規律，有力地促進生產力和經濟發展。推動經濟全球化的根本動力是生產力的發展。進入90年代，現代技術革命在更深的層次推動著世界經濟朝著全球化方向演進。世界經濟活動主要由國際貿易和國際金融所組成，成為推動世界經濟全球化的兩大源泉。

一、當今經濟全球化的具體表現

首先是生產國際化。生產國際化是國際生產領域中分工合作及專業化生產的發展。這種分工方式在國與國之間進行，構成了國際生產網絡體系。這種現代的分工方式已經不是在國家層次上的綜合分工，而是深化到部門層次和企業層次的專業化分工。其次是產品國際化，也就是出口生產所占生產總額中的比重不斷提高，具體表現形式是現本文由收集整理代國際貿易的不斷增加。幾乎所有國家的眾多企業都以這種或那種方式參與國際商品交換。最后是投資金融國際化，隨著生產和產品的國際化不斷發展，使國際間資金的流動日益頻繁，從而促進了投資金融的國際化。為了適應于國際化的大浪潮，各國政府逐漸放寬了對投資金融的管制，還提出許多鼓勵措施，促進本國對外投資的發展。

二、經濟全球化對中國的負面影響

對于我國來說，經濟全球化浪潮是無法回避的現實，但是經濟全球化是一把“雙刃劍”，這同樣是一個不可忽視的主流觀點。經濟全球化對于我國的經濟來說，會使我國的經濟發展更快。但是也有一定的負面影響，中國作為全球化進程中的后來者承受著全球背景的巨大壓力，甚至已經影響到我國經濟安全的因素。

三、中國地方行政管理模式存在的主要問題及解決對策

（一）中國地方行政管理模式存在的主要問題

行政管理體制改革是一個階段性與連續性相統一的進程，在這個進程中，不斷的會有問題發生，因此，需要不斷研究新情況、解決新問題。中國地方行政管理模式的主要問題如下：

（1）地方政府的職能轉變不到位。政府職能在經過很多次的轉變之后還是不完善，尚未完全轉變到經濟調節、社會管理、市場監管、公共服務等方面上來。

（2）地方行政管理體制改革無法適應行政法制建設。長久以來，對管理經濟的手段主要是運用于行政手段，這就容易使行政管理體制在改革過程中缺乏法律保障。

（3）地方行政機構設置不合理。地方行政部門的層級過多，部門之間的職責不清，協調能力差。對于行政機構的設置、職權劃分、運行方式方面還存在一些問題。

（二）解決對策

健全中國特色的行政管理模式，就是要著力推進行政管理體制中，適應不斷發展的經濟社會的需要，以轉變地方各級政府職能為重點，完善經濟法律制度。

（1）中國地方行政管理模式改革的重點就是轉變政府職能。社會和經濟的有序運行，關鍵是要充分發揮市場配置資源的作用，政府主要運用經濟和法律手段有效地調控經濟，做好市場監督，做到政市分開，政企分開、政資分開，政事分開。

（2）設置適當的規模，明確責任，結構優化的行政機構政府規模與人員應當與其擔負的職能相匹配，盡可能做到規模適度。按照市場經濟的要求，明確各級職責，以加強經濟，社會管理和公共服務為宗旨，建立適度規模的政府。

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1.堅持經濟改革市場化的主要基調

當前國內經濟出現大起大落局面，一方面是由于整個國際環境的變化，另一方面則是政府的一些不正當干預措施，這些導致了企業陷入了“松亂緊死”的不良局面，同時由于政府一些部門的不正當干預，從而導致經濟泡沫過剩，同時服務提供不足。一些應該開放的市場而沒有開放，而一些不應該存在的刺激卻又刺激過度，從而導致宏觀政策不夠宏觀，而又增加了經濟上的波動，又牽連了市場。因此政府在進行經濟干預之后，最終還是需要退出。主要的解決措施是一些高層領導需要有效的解決當前主要依據投資來拉動經濟增長的傳統思維方式，來指引中國市場轉變對投資過度依賴的局面。

2.轉變經濟增長方式

從當前來看，國內經濟所面臨的最大的問題不是速度方面而是來自經濟結構方面的問題，單純依據投資來拉動經濟，一方面導致產能過剩，另一方面也需要對結構進行調整。針對這種情況，當前國內的經濟發展主要動力已經從要素的驅動轉變到創新的驅動這一重要時期。將投資的力度以及方向轉移到轉型，能夠有效的釋放結構性的矛盾，同時增強科技方面的創新，最終實現質量與經濟效益統一的增長。

3.提高經濟著力點

要想實現企業質量和經濟效益統一，可以選擇三個方面來切實的落實，首先是綠色與高端這一導向，政府以及相關部門可以通過不斷的增加投資方面的助力來實現穩定增長，以此來凸顯綠色投資的相關傾向。其次是消費方面的導向，第三是市場方面的導向，面對當前企業的所處的階段與困難境地，國家可以通過采用結構性的減稅，以及不斷的強化金融服務的實體經濟功能等措施，來有效的降低企業的負擔，以此來實現企業經濟增長過程中高質量與高經濟效益之間的統一。

4.開發新的經濟增長點

當前國內主要有三個經濟開發區，分別為京津地區，長三角地區以及珠三角地區，這三個地區僅占整個國土面積的4%，卻生產出占國內經濟總體GDP35%的國民生產總值，從而成為國內外認可的推動中國經濟發展的三個主要的增長點。然而當前隨著中部崛起、東北振興以及西部大開發等基本國策的提出，在一定程度上促進了該區域的長遠發展。發展新的經濟增長點，首先要具有創新意識，其次要合理的利用科研優勢與高校人才的優勢，來實現科教興國，最終促進企業在經濟增長的過程中，實現質量和效益的有效統一。

二、結束語

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一、當前我國農村經濟管理工作中存在的弊端

1.認識不到位傳統觀念

對現代的農村管理部門有直接影響，相關工作人員還沒有實現對農村經濟管理重要性的充分認識，土地承包制、減輕農民負擔以及建設科學透明的財務管理制度都是農村經濟管理的重要組成部分，部分干部以及工作人員認為上述工作不存在實際性意義，多以實際進行工作時多以敷衍的態度對待，這也是導致農村工作不能順利開展的主要原因。

2.缺乏科學管理體制

現階段我國農村經濟發展較為迅速，但管理體制還是存在一定的不足，首先是不能首先對經濟發展步伐的符合，其次是管理體制合理性的缺乏，管理理念較為落后也在上述范圍的涵蓋之內。不僅不能適應現階段經濟管理方式以及經濟發展，同時也不能實現與農村結構調整的有效符合。農民的利益得不到保障，農民的需求也不能得到有效滿足，雙方矛盾會呈現出越來越尖銳的狀態，造成上述現象出現的主要原因就是農村經濟管理制度不合理。

3.缺乏專業管理人才

經濟管理人員文化水平不高以及素質較差也是存在于我國農村經濟管理中的主要問題，甚至存在不能對文明執政以及文明執法正確理解的現象。這對我國農村經濟發展有極大的阻礙作用。在農村經濟發展以及市場化的要求下也不能將良好的服務提供給農民，最終導致農村經濟管理出現落后的現象。

4.農村債務沉重

我國很多農村承擔著繁重的債務，這也是我國農村經濟管理中的一項難題，不利于農村經濟管理工作的順利開展。因為受一些客觀條件的影響，很多農村財政出現困難，導致欠下大量債務，有的農村基層單位還發生了新債。

二、加強農村經濟管理工作的策略

1.提高認識

當前隨著我國農村經濟的快速發展，一定要切實做好農村經濟管理工作，這是黨的農村政策有力推行并形成制度的迫切需要，是解決當前農村矛盾保持農村穩定的要求，是保障農民利益、發揮農民勞動積極性、幫助農民提高收入水平、發展農村經濟的要求。因此各級農業部門要認識到農村經濟管理工作的重要性，并切實重視農村經濟管理工作。

2.建立完善規章制度

依據依法制國方針，建立完善的農村經濟管理工作法律法規，全面推行《農村土地承包法》《農民承擔費用和勞務管理條例》《河北省村集體財務管理條例》《河北省農村集體資產管理條例》《河北省農村集體經濟審計規定》等法律、法規和行政規章制度，爭取使農村經濟管理工作實現制度化、規范化和經?；?。

3.建設農村經濟管理隊伍

在建立完善的農村經濟管理體制的基礎上，要求各級鄉鎮設置農村經濟管理人員，要求這些人員進行專業知識培訓，以圖提高農村經濟管理人員專業技能。還應建立完善的工作體系，加強培訓當前在崗人員，保證農村經濟管理隊伍穩定，提高農村經濟管理人員的責任意識，使農村經濟管理人員積極做好農村經濟管理工作，促進農村經濟的發展。

4.加強農經人員素質培訓等

隨著我國農村改革的不斷發展，農村經濟管理內容和對象也出現了較大的變化，因此對當前的農村經濟管理人員也要加強培訓，使其具備高度的政策素質和業務水平，具備較強的工作責任心，具備拼搏進取甘于奉獻的職業精神。

5.正確處理農村債務

為了不給農村基層單位帶來過重的經濟負擔，農村經濟管理工作也要節約辦公經費，主要方法有精簡人員、固定費用等以求減少費用支出。還有防止出現新債務，對村級集體經濟加強監督，要求村集體借款實行審批制度。在興辦公益事業時要根據自身實際情況，要考慮到自身的經濟承愛能力，防止出現達標工程和舉債工程。還有對農村管理經費要做到科學使用，在應用管理經費時要求做到精細化和具體化。

6.完善激勵政策

當前農村經濟管理中存在的一個主要問題就是缺乏管理經費，而在農村經濟管理中，只有具備充足的經費和合理的激勵制度，才能調動經濟管理人員的工作積極性，因此在當前的農村經濟管理工作中要重視建立合理的激勵制度、運用完善的績效考核措施，才能確保農村經濟管理工作的順利開展。

7.加強農村經濟管理隊伍的建設

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【關鍵詞】環境問題 環境保護機制 優化探究

現階段，環境問題愈發嚴重，環境保護問題也因此成為國家在社會發展中需要解決的重要問題。當前，我國經濟發展呈前所未有的上升趨勢，因此在經濟發展的過程中，不管做出什么決策，都有可能對經濟發展產生影響。所以，既保證經濟的高速發展，又能做到環境的保護，成為影響現階段國家更好更快發展的一個重要問題。對此，國家應采取一系列措施，對環境進行有效地治理，同時保證國家經濟的健康發展。

一、我國環境保護機制的現狀和問題

我國正處于經濟高速發展的時期，而在此過程中環境也受到污染破壞。在我國，生活污染和生產污染，并列為對環境影響最大的兩個主要問題。

（一）生活污染

隨著國民GDP指數的上升，人們消費水平相比以前有了大幅的提高，正因如此，生活垃圾的產出量也大大上升。在農村，一些資源被不恰當的利用，比如秸稈、果皮等被用來當燃料直接使用，而這些現象在農村十分常見。在城市，超薄塑料袋的大量使用，使得其在掩埋處理過程中難以迅速降解，這就直接導致了土地污染。如采取燃燒的方法處理，后果更為嚴重。正是這些生活垃圾的產生和消耗不平衡，嚴重影響了人們的日常生活質量。而生活垃圾的產量也是隨著經濟的發展而逐年遞增的，這樣就直接導致了惡性循環，從而使得人們的生活質量下降，嚴重影響城鄉的發展。

（二）生產污染

作為生產大國，我國在生產方面產生的垃圾量十分巨大。由于各種原因，我國生產以粗放型經營為主，在發展的過程中卻忽略了對環境的保護。例如，我國煤炭行業大多采取先開采后治理的方式經營，而開發之后，大多數都為了利益而把保護環境放在一邊。農業方面，由于一昧的追求高產，人們大量使用農藥化肥，這就導致了土地干結，同時下雨過后會進一步對水源進行污染。生產污染大多是人們不經意之間造成的，而正是在不經意之間，對人們造成了不可估量的危害。工業中產生的有害氣體排放到空氣中而不治理，會直接影響到空氣質量，進而危害人們的身體健康。而農業方面，使用化肥農藥的蔬菜水果等食物，會直接或者間接通過食物鏈到達人體內，使人體聚集大量毒素，最終影響人的健康和壽命。因此生產污染造成的影響也是十分嚴重的。

二、優化環境保護機制必要性分析

（一）現階段環境狀況不容樂觀

由于生態環境具有脆弱的特點，因此必須完善環境保護機制。從我國現階段的環境情況來看，環境保護刻不容緩。環境保護方法多種多樣，但是最有效的就是對環境保護機制進行優化。通過查閱相關文獻和調查發現，我國環境保護機制仍然不夠完善。環境污染不僅對人身體造成危害，同時還影響著我國政治、文化、經濟的健康發展。在日常生活生產中，人們往往對那些潛在的污染源并不重視，看不到它們造成污染后的危害，然而量變引起質變，最終對人和社會造成危害。因此，我國環境保護機制的優化勢在必行。

（二）造成的污染難以治理

從目前的環境污染來看，大多數環境污染難以治理。而這主要是因為污染物成分難以分析、污染時間長造成的。在我國，大多數環境問題做不到預防，只有在惡化之后才真正的認識到問題的嚴重性，但是此時才開始治理為時晚矣。比如，一些工廠為了節省處理成本，把大量工業廢品運輸到荒郊野地進行填埋處理。早期并沒有出現什么問題。久而久之，污染量超過了土地所能處理的范圍，土地逐漸板結，出現鹽堿化現象，導致該片土地百年內都無法恢復原樣。而這些正是因為環境污染發現的晚造成的。因而防患于未然，優化環境保護機制便顯得十分重要。

三、如何優化環境保護機制

國家對工業進行合理的布局。在工業經濟發展過程中，生產污染得不到有效治理；與此同時農民不斷涌入城市，加重了生活污染。因此這就需要采取合理的布局以解決這些問題。加大城市綠化投入，保證居民良好的生活環境；要有序有目的地發展，有計劃地對土地進行占用，從而達到環境保護的目的。

國家加大對環境保護的重視以及資金的投入，對環境治理采取積極的態度。自從建國以來，我國經濟的發展都是建立在對自然環境的破壞上的。因此在經濟發展速度越來越快的今天，國家理應對環境保護予以重視，出臺相關政策，完善環境保護機制，適當的降低經濟發展速度，投入大量資金支持環境的治理，使我國經濟又好又快的發展。

在發展過程中，企業是環境破壞的主體。一些企業違背法律道德，為了利益不惜破壞環境。因此保護環境，企業責無旁貸。企業應主動對環境進行保護，建立自己的環境保護機制，保證企業在發展過程中既快又好。同時企業也應該自覺及時上交環境保護責任險，并在環境治理方面，積極響應國家的號召，這樣才能順應發展潮流，減少環境的污染。

四、結束語

在環境問題越來越明顯的今天，環境保護機制的優化顯得格外重要。這就要求國家和企業和個人對問題從不同的角度加以重視，國家應該出臺相關法律措施，采取合理布局，對環境保護機制進行優化；企業需要主動承擔起環境保護的責任，在發展過程中不忘保護環境；作為社會居民的我們，必須具備環境保護意識，從小事做起，不用超薄塑料袋，盡量少使用煤炭等傳統能源。只有這樣對環境保護機制進行優化，環境問題才能更快更好地解決。

參考文獻：

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關鍵詞：市場經濟；法律法規；問題研究；對策建議

一、引言

自改革開放以來，我國市場經濟取得了較大的發展成就，尤其是在十以來，隨著相關政策的不斷完善，使得我國市場經濟的發展進一步得到了完善。在市場經濟發展過程中完善相關法律法規的建設顯得尤為重要。當前，我國市場經濟在發展過程中相關的法律法規還存在較大的不完善之處，比如法律法規建設滯后，難以服務于市場經濟的發展；法律法規干預過多，難以充分發揮市場的決定作用；法律法規建設不完善，對市場經濟的監管力度不足；法律法規執行力度不足，難以有效遏制尋租等行為等問題較為明顯。因此，必須要對這些問題進行有效的分析，以強化市場經濟發展過程中相關法律法規的作用。

二、我國市場經濟發展過程中相關法律法規建設存在的主要問題

1.法律法規建設滯后，難以服務于市場經濟的發展。我國市場經濟發展起步較晚，但是發展速度較快，在僅僅的幾十年時間內就取得了巨大的發展成就，使得我國成為世界經濟強國之一。但是在市場經濟發展的同時，相關的法律法規建設卻存在嚴重的滯后性，在僅有的法律法規框架下，其對市場經濟的服務能力十分有限，比如在知識產權保護和工商監管等方面，相關的審批程序過多，雖然十八屆三中全會以來對其進行了完善，但是其制定和實施存在一定的時滯性，這在很大程度上難以全面服務于我國市場經濟的發展，甚至對市場經濟的發展起到了一定的阻礙作用，很多中小企業也難以借助現有的法律法規政策實現突破性的發展，因此市場經濟的發展顯得舉步維艱。2.法律法規干預過多，難以充分發揮市場的決定作用。從經濟學原理來看，在整個國民經濟發展過程中，市場在資源配置方面必須要發揮決定性的作用，才能提升資源配置的效率。但是，由于我國長期處于計劃經濟時代，其各項思想受到計劃經濟的影響十分嚴重，各項法律法規政策的制定嚴重受到計劃經濟思想的影響，因此長期以來其對市場經濟的干預力度較大，難以充分發揮市場的決定性作用。雖然十八屆三中全會以來我國政府不斷強調市場在資源配置中的決定性作用，但是，其各項法律法規政策的完善還沒有全面得到落實，相關的法律法規體系還處于不斷完善過程中，因此市場的決定性作用暫時得到不充分的發揮。3.法律法規建設不完善，對市場經濟的監管力度不足。市場經濟的發展有其自身的規律，同時又存在諸多的弊端，其在發展過程中必須要有相關法律法規政策的監督，以此完善市場經濟的發展。政府作為一只看得見的手，其在市場經濟監管方面具有十分重要的作用，其主要是通過相關的法律法規政策來實現這一目標的。但是，當前我國市場經濟在發展過程中，相關的法律法規政策還不完善，因此其對市場經濟的監管力度不足，導致各地區市場經濟在發展過程中存在紊亂現象，嚴重干擾了市場經濟發展的秩序，使得市場經濟自身的諸多弊端不斷顯現，最終不利于提升我國市場經濟的健康長期發展。4.法律法規執行力度不足，難以有效遏制尋租等行為。在市場經濟發展過程中，相關的法律法規政策重在執行，當前我國市場經濟在發展過程中，政企不分現象依舊得不到有效的解決，相關的法律法規政策執行力度不足，導致很多國有企業在發展的過程中違背市場經濟的發展規律，其借助于自身所掌握的壟斷權利，不斷出現尋租等違反市場經濟和相關法律法規的行為，這不僅使得社會資源受到浪費，還在很大程度上阻礙了市場經濟的全面發展。十以來，我國政府不斷強化對相關法律法規政策的執行力度，不斷加大對國有企業的改革，但是尋租行為依舊難以得到遏制，這是當前我國政企分離過程中需要解決的重要問題之一，也是我國市場經濟發展必須要面臨和解決的關鍵問題。

三、完善我國市場經濟發展過程中相關法律法規的對策建議

1.更新理念，以市場經濟發展為導向進行法律法規的建設。在市場經濟發展過程中，要想充分完善和發揮相關法律法規政策對市場經濟發展的支撐作用，必須要全面更新理念，以市場經濟發展為導向，對相關的法律法規政策進行完善。一方面，要摒棄傳統的法律法規制定和實施思想，以全新的視角和理念制定和實施相關的法律法規政策，使其全面符合市場經濟的發展規律。另一方面，要充分吸收和借鑒發達國家在市場經濟發展過程中相關法律法規的建設經驗，并根據我國市場經濟發展現狀對其進行修正和完善，使其能夠充分服務于當前我國市場經濟的發展。2.減少法律法規的過多干預，充分發揮市場職能，市場在資源配置中的決定性作用是否能夠得到充分的發揮，是判斷一個國家市場經濟發展程度的重要標志之一。我國的計劃經濟體制給市場經濟發展和相關法律法規的建設都留下了深刻的影響。因此，必須要全面借助于十八屆三中全會的思想，以減少政府和相關法律法規的干預，充分發揮市場的決定性作用，使其能夠在社會資源配置方面的決定性作用能夠得到充分有效的發揮，進一步強化政府對市場經濟的服務職能，減少相關法律法規對當前我國市場經濟發展的不合理干預，使其能夠充分有效的服務于市場經濟的發展，積極轉變政府職能，以現代市場經濟發展為理念和方向，全面完善相關法律法規等制度的建設，以有效促進我國市場經濟的發展。3.完善法律法規建設，強化監督管理職能，一般而言，市場經濟的發展都有其自身的諸多弊端，因此要想保證國民經濟的健康長期發展，必須要完善相關法律法規的建設，強化其對市場經濟發展的監督管理職能，充分發揮政府的監管作用。充分結合我國國民經濟發展現狀，通過完善相關的法律法規政策建設，為市場經濟的發展指明方向，使其能夠在合理的法律框架下取得自由的發展，避免各地區為了提升經濟發展總量而出現膨脹發展，保證我國市場經濟的發展實現健康有序進行，在國民經濟發展過程中充分發揮市場和政府應有的作用。4.強化法律法規的執行力度，遏制違法行為，在市場經濟發展過程中，由于各方面的原因，難免出現一些違法行為，比如尋租等。因此，在整個市場經濟的發展過程中，必須要全面強化相關法律法規的執行力度，增強政府對國有企業等發展的監督管理職能，使其能夠在公開、公正、透明的法律法規政策環境下取得一定的發展，盡量實現政企分開，避免國有企業及其個人出現尋租行為，這不僅是我國國有企業改革的重要方向，也是市場經濟發展過程中的重要要求，因此必須要給予其充分的重視。

四、結語

市場經濟的發展有其自身諸多的弊端，其在整個發展過程中必須要有相關法律法規的支持，當前我國市場經濟在發展的過程中相關的法律法規還存在很多不完善之處，其對市場經濟的發展起到了很大的阻礙作用。因此必須要從更新理念，以市場經濟發展為導向進行法律法規的建設；減少法律法規的過多干預，充分發揮市場職能；完善法律法規建設，強化監督管理職能；強化執行力度，遏制違法行為等方面出發，全面完善相關的法律法規政策，以有效促進市場經濟的健康長期發展。

參考文獻：

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