食品企業衛生的重要性范文

導語：如何才能寫好一篇食品企業衛生的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

HACCP是Hazard Analysis and Critical Control Point的縮寫，稱為“危害分析與關鍵控制點”。它是一個保證食品安全的預防性管理體系，也是目前國際上公認為最有效地食品安全質量保證體系。其強調的是在生產過程中通過預防將可能發生的食品安全危害降到最低限度，而不是靠事后檢驗來保證產品的安全性。HACCP具有預防性、安全性、動態性、非零風險及全過程控制幾個特點。

HACCP的應用優勢

（1） HACCP體系建立在過程控制的基礎上，對終產品的檢測僅作為驗證體系的有效性；

（2） HACCP體系可以進行預防性控制，防止不合格品的出現；

（3） HACCP體系可以進行自行控制，使加工者具有自檢、自控、自糾能力；

（4） HACCP體系可以追溯加工及控制記錄，使政府檢查或產品出現問題時有據可查。

相比傳統食品安全控制方法，HACCP具有的獨到之處

HACCP不是零風險體系，是用來將食品安全危害降低到可接受水平，并持續改進的體系。傳統的食品安全控制流程一般建立在集中觀察、最終產品的測試等方面，通過“望、聞、切”的方法去尋找潛在的危害，而不是采取預防的方式，因此存在一定的局限性。舉例來說，在規定的時間內完成食品加工工作，靠直覺去預測潛在的食品安全問題，在最終產品的檢驗方面代價高昂，并且為獲得有意義的、有代表性的信息，在搜集和分析足夠的樣品方面存在較大難度。

在HACCP管理體系原則指導下，食品安全被融入到設計的過程中，而不是傳統意義上的最終產品檢測。因而，HACCP體系能提供一種具有預防作用的體系，并且更能經濟地保障食品的安全。部分國家的HACCP實踐表明實施HACCP體系能更有效地預防食品污染。例如，美國食品藥品管理局的統計數據表明，在水產加工企業中，實施HACCP體系的企業比沒實施的企業食品污染的概率降低了20%～60%。

HACCP應用現狀

HACCP自20世紀50年代末創立至今，已在世界各國得到了廣泛的應用和發展。FAO和WHO在80年代后期大力推薦。目前HACCP推廣應用較好的國家有：加拿大、泰國、越南、印度、澳大利亞、新西蘭、冰島、丹麥、巴西等國，這些國家大部分是強制性推行采用HACCP。HACCP體系逐漸被美國官方機構認可，美國FDA和美國農業部食品安全檢驗署先后要求在低酸罐頭、水產品、肉禽類產品、果蔬汁的生產加工中建立HACCP體系。同時，世界各國和國際組織也對HACCP體系進行了研究和應用。1996年，加拿大食品檢驗署提出了食品安全促進計劃（FSEP），制定了HACCP教程和通用模式。澳大利亞檢驗檢疫局也把HACCP應用到肉類加工上，了肉類安全質量保證體系（MSQA）制定指南。歐盟在93/43/EEC和94/356/EC指令中明確要求食品加工企業建立以HACCP為原理的“自我檢查系統”。日本厚生省在“食品小六法”中頒布了食品加工廠實施HACCP體系的認可管理制度。聯合國糧農組織和世界衛生組織所屬的食品法典委員會（CAC）在《食品衛生總則》的附件中也制定了“HACCP體系及其應用準則”，HACCP體系在世界范圍內得到了普遍認同和推廣。

在我國，從HACCP引入到應用至今，已經被廣泛應用于控制食品原料安全性、食品生產、食品與原料流通過程、餐飲等方面。2009年頒布的《食品安全法》法明確規定“國家鼓勵食品生產經營企業符合良好生產規范要求，實施危害分析與關鍵控制點體系，提高食品安全管理水平”。這一規定表明HACCP在食品安全控制及管理過程中將被作為一項長期的手段得以更深層次的應用。

我國食品企業HACCP體系主要特點

1. 不同類別產品生產企業HACCP體系各具特點

中國2008年了GB/T 27301～27307肉及肉制品、水產品、罐頭、速凍方便食品、速凍果蔬、果汁及蔬菜汁、餐飲食品安全管理體系要求。2009年了《乳制品生產企業危害分析與關鍵控制點體系要求》，這些標準都是在CAC公布的通用HACCP體系基礎上，考慮中國國情和具體生產企業HACCP體系特點，建立的專業HACCP體系要求。食品生產企業按照不同的專業標準建立體系對食品安全危害的控制更有針對性。

肉及肉制品生產企業要求中，對肉制品原料；宰前檢驗；宰后檢驗；糞便等可見污染物的控制；生產加工、儲運過程中的溫度；物理及化學危害的控制等提出了要求。

水產品加工企業要求中，規定了捕撈、養殖、進口、雙殼貝類等不同來源的水產原料衛生、儲運要求；對加工過程溫度時間的控制、不同加工工藝水產品加工條件特殊要求、終產品儲運等與水產品安全管理特殊要求給予了規定，成為建立HACCP體系不可缺少的部分。

餐飲業要求中，識別了不同餐飲食品加工方法，包括粗加工、熱菜加工、涼菜加工、面點加工、冷加工糕點、鮮榨果汁、生食海產加工等應實施的環境衛生及關鍵點控制內容。

乳制品危害分析與關鍵控制點體系標準是在2008年三聚氰胺事件后制定并的，這一標準在HACCP原理的基礎上增加了針對乳品原料標識和追溯計劃、產品召回計劃、應急預案和產品防護計劃的要求，以全面保障乳品安全。

在中國食品企業發展尚不平衡的今天，在HACCP發展僅10年歷史的中國，在HACCP基本原理及標準的基礎上創新，建立一系列針對不同食品的食品企業食品安全管理體系專業標準為建立實施HACCP體系的企業提供了專業方向。當前，企業建立的HACCP體系已逐步呈現出各自的特點，與企業的實際緊密相聯。

2. 前提計劃與HACCP計劃共同實現對食品安全危害的預防控制

HACCP計劃僅是通過關鍵控制點實施對食品安全危害的控制，不能對所有面臨的危害施加控制。前提計劃，即在整個食品生產過程中為保持衛生環境提供必需的基本條件和活動，可對未由HACCP計劃控制的危害實施預防。前提計劃與HACCP計劃共同發揮作用，才能對危害分析識別出來的所有食品安全危害施加全面、有效的預防控制。在中國提出的HACCP食品安全管理體系中，前提計劃包含基礎性前提計劃和產品類別性前提計劃，基礎性前提計劃針對食品生產環境中的一般潛在危害，產品類別性前提計劃針對食品生產線中與生產工藝相關的特定潛在危害，HACCP計劃針對生產線上的顯著危害，前提計劃與HACCP計劃有機聯系在一起，形成一個完整的食品安全危害預防控制體系，兩者共同實現對食品安全危害的預防控制已得到當前中國食品企業的共識，并在企業建立的HACCP食品安全管理體系中得到充分體現。

3. 危害識別與控制逐步深化

危害識別預評估是HACCP應用的關鍵步驟，是HACCP體系的核心之一。在中國HACCP體系建立初期，識別各生產過程食品安全危害時往往只停留在對食品安全危害類別的識別上。10年HACCP體系的發展，越來越多的企業已開始重視科學研究和各類資料、標準、文獻的使用，對各類生物、物理、化學性危害的識別已逐步深入和具體。危害評估的方法也更具科學性，制定和建立的控制措施相應也對控制特定危害具有更好地針對性。

4. 重視原輔食品安全危害分析及控制

保證食品的安全須從源頭開始。食品加工原料，尤其是種養殖過程的化學危害難以由后續的生產環節消除，成為重要的風險來源之一。中國食品生產企業重視對食品生產源頭原輔料的食品安全危害分析，多數企業將種養殖過程的管理納入HACCP體系的建立，用HACCP計劃實施相應食品安全的控制，降低了原料風險的引入。

5. 標準衛生操作程序及關鍵控制點監控系統的可操作性逐步增強

在HACCP體系引進之初，企業在建立標準衛生操作程序（SSOP）文件時經常照搬標準要求，關鍵控制點的監視系統也難以明確規定如何實施監控活動、如何實施關鍵控制點驗證，體系文件規定的內容框架性強，實施的可操作性差。企業通過一段時間的體系運行后，特別是中國提出的HACCP食品安全管理體系建立了“衛生條件”和“潛在危害”概念后，逐步認識到將通用的衛生標準操作程序轉化為本企業具體的衛生指標要求，對建立可操作性強的SSOP計劃具有重要意義，并在明確潛在危害的機理情況下，可以更加有效預防潛在危害，更加可靠地在關鍵控制點上控制顯著危害，一個明確、具有可操作性的體系才有可能實現真正有效的管理。近年來，更多的企業開始重視可操作性體系文件的建立。HACCP體系文件一方面更滿足標準的要求，另一方面也逐步接近企業的實際運行。

我國HACCP研究及應用的不足

（1） 企業對HACCP投入研究的精力和財力不足；

（2） 對產品安全危害的基礎研究投入匱乏；

（3） 我國對HACCP的研究較國外的科研相對落后；

（4） HACCP研究成果轉化慢，效果不明顯；

（5） HACCP推進的保障措施效果與預期有所差距。

小微食品企業實施HACCP體系的困難與建議

1. 存在的困難

（1）企業自身存在的問題和困難

主要管理者HACCP知識匱乏，質量安全意識淡薄，對建立HACCP體系的重要性和必要性認識不足；管理能力不強，對實施HACCP體系重要性認識不足，例如有些企業雖然編寫了HACCP計劃，但未嚴格按照要求有效運行，有些企業沒有建立質量否決制度，實驗室對檢驗結果不做判定，致使不合格品出廠；高素質人才短缺，缺乏技術儲備和發展后勁；在一定程度上對農產品質量安全認識不足，原料質量控制不嚴格；產品不能適時升級，達不到進口國要求；誠信道德體系建設滯后，個別企業唯利是圖。

（2）外部因素給出口初加工食品企業帶來的問題和困難

企業成本提高，利潤壓縮，企業用于質量安全控制投入降低，HACCP計劃難以有效實施和持續改進；國外市場需求下降，資金周轉困難；招工難，員工隊伍難以穩定；HACCP體系不能與企業實際情況相結合，導致企業無法有效實施；小微食品企業產品種類繁多，我國現有規范不能滿足所有需求，且有關法律法規制定標準過高，很多小微食品企業無法達到要求。

2. 建議

（1）政府和監管部門應采取的措施

將食品企業實施HACCP體系納入地方食品安全法規要求；建立一套符合國際要求并行之有效的標準體系，既能提高準入門檻及食品安全質量管理水平，又適用于我國食品企業發展水平參差不齊的現狀，引入分級分類理念；大力發展認證認可服務業，通過第三方認證機構HACCP認證，幫助企業提升安全質量管理水平；鞏固提升出口食品農產品質量安全示范區建設，保證原料質量安全；開展風險評估和風險管理，幫助企業轉型升級。

篇2

關鍵詞： 河南食品企業 企業文化宣傳 企業實施行為

企業文化是一個企業在發展過程中形成的以企業精神和經營管理理念為核心，凝聚、激勵企業各級經營管理者和員工歸屬感、積極性、創造性的人本管理理論。企業文化是企業發展中的一種無形資產，對于一個企業的發展，它是最具持久力的決定因素。先進的企業文化是企業核心競爭力的重要組成部分。面對國內外市場競爭日益激烈的新形勢，企業必須將企業文化建設與市場推廣等方面有機結合起來，相互促進，提高企業的核心競爭力。

企業文化宣傳是建立在企業文化建設基礎之上，從理論建設層面直接轉向廣大消費者和民眾的企業文化宣傳，是企業發展的一個重要策略。隨著經濟全球化趨勢的發展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。我國企業既面臨良好的發展機遇，又面對跨國公司和國內各類企業的雙重競爭壓力，迫切需要提高企業管理水平，提升企業競爭能力。而在競爭中，提高企業的經營管理水平和企業競爭能力，僅靠硬件建設不行，還要提高軟件水平。特別是在產品同質化趨勢加快的條件下，企業的服務水平、品牌效應顯得特別重要?！岸账降母吲c低、品牌效應的大與小，在很大程度上取決于企業文化建設的水平”。［1］

河南省地處中原腹地，是農業大省、人口大省，同時有著交通之便和濃厚的文化底蘊，如何將這些天時地利條件轉化成“人和”或“人活”條件，促進河南食品企業的發展，樹立河南食品企業的品牌形象，創造出更好的經濟效益是一個亟需解決的問題。

河南經濟在近幾年得到了長足的發展，在食品領域，三全食品、思念食品、雙匯集團、蓮花味精、白象方便面等擁有中國馳名商標或中國名牌產品等行業美譽，在企業的產品開發、知識產權保護、進出口貿易方面都做得很好，市場份額的占有率高，創造了可觀的經濟效益。食品工業作為朝陽產業和民生工程，與每一個公民都息息相關，加大企業文化宣傳力度，配之以有效的企業實施行為，對提高其知名度和美譽度，占有和穩固市場，都有著戰略上的決定性作用。

有這樣一種說法：目前在全國市場上每銷售的3.5包方便面中，就有1包來自河南；每2個速凍水餃中，有1個出自河南；蓮花味精一個廠就占據了國內市場份額的45%；全國的肉制品有1/4產自雙匯；麥當勞、肯德基在中國的主要半成品原料90%來自河南。河南，正在成為中國老百姓飲食供應的“大廚房”。［2］

但是長期以來由于受地域的影響，河南食品企業“酒香不怕巷子深”的固有思維，使他們慣于“悶聲發大財”。許多人是因為眾品在美國納斯達克成功上市才知道其名；蓮花味精占據國內市場半壁江山，卻被稱為“隱形冠軍”……河南食品行業雖不乏有實力的企業，但是給人的感覺卻是“太老實”，幾乎沒有一個像蒙?；蜓趴湍菢?，憑借營銷手段迅速躥紅全國的品牌。［3］

在河南，年銷售收入超億元的企業有上百家，銷售收入在10億元以上的也有近十家。三全食品等一些大的食品集團在近年的快速發展中，都意識到了品牌戰略的重要性，加大了品牌的宣傳力度，在中央電視臺和地方臺高密度的廣告播放中占有一定的份量，也有了一定的深入人心的廣告宣傳語，如“三全凌湯圓，味美香甜甜”、“思念水餃，思念的味道”、“蓮花味精，顆顆味濃”等給消費者留下了深刻的印象；他們重金聘用名演員做形象代言人，如三全聘用蔣雯麗，白象聘用胡軍，等等，名人效應確實提升了產品的知名度。曾經在鄭州的大賣場和連鎖超市，三全設立了液晶電視，反復播放狀元水餃的廣告片；思念在獲得奧運食品供應商的資格后，也及時推出“金牌水餃”的大力度廣告。

然而，企業文化不僅僅重在建設，關鍵是認同，企業文化宣傳就是建構在企業文化自身建設和消費民眾之間接納和認同的橋梁。做好企業文化宣傳需要多種手段同時進行，互相補充，形成一個整體，全方位地反映、傳播企業文化，而一切的企業文化宣傳只是手段，屬于形式的范疇，當一種行為流于形式的時候，就失去了它自身的意義。在企業文化宣傳背后提供強有力支撐的就是企業的實施行為，這樣才能做到名至實歸，名副其實。任何一家企業在自身產品的質量、品質打造起來之后，積極地進行企業文化宣傳，并結合行之有效的企業實施行為，樹立良好的企業形象，就會促進企業的發展，成為企業發展的長久動力，不斷創造更好的經濟效益。

河南食品企業雖然對企業文化建設也有所重視和發展，但是，企業文化建設并不是虛無縹緲的東西，也不是形同虛設的企業裝飾品，不能僅僅停留在理論研究層次，必須加大企業文化宣傳的力度，加強宣傳背后的企業實施行為。

但是河南的許多企業只意識到了商業廣告巨大的經濟價值，而把公益廣告、公益事業的投資當成是可有可無的事情，與國內其他大型企業如蒙牛相比就未免顯得有些小家子氣。一些小的食品企業在企業文化宣傳方面還沒有覺醒，宣傳推廣手段單一，廣告多以產品秀為主，銷售促進以簡單的買贈和價格折讓為主，促銷活動集中在節日期間展開。宣傳方式陳舊成了限制食品企業發展的瓶頸。

河南食品企業也逐漸認識到了這根軟肋。三全食品在河南食品行業公益事業方面做得堪稱楷模，在河南由“中國糧倉”發展為“中國廚房”的過程中，三全已然成為河南一張閃光的名片。作為我國速凍食品產業的巨頭，三全在十幾年的快速發展中，時刻不忘社會責任，一直熱心各項慈善事業，從華東抗洪到“非典”防治，從印度洋海嘯到汶川大地震，危急時刻，總有三全食品的熱心捐助。他們積極捐建希望小學，救助孤殘兒童，支援省內建設。特別是2006年，三全攜手中國紅十字基金會，首批捐款400萬元設立了中國紅十字?三全博愛助學基金。這是第一個由民營企業攜手中國紅十字基金會設立的面向貧困大學生的助學基金，是中國紅十字基金會博愛助學計劃的重要組成部分。該項以“為夢想插上飛翔的翅膀”為主題的基金啟動以來，已有北京大學、首都經貿大學等多所高校的數百名貧困大學生得到了資助。它是河南食品企業實力的一次高調彰顯，也是河南企業家責任意識的一次高調彰顯，說明河南企業家的慈善意識在提高，充分展示了一個負責任的企業公民的優秀品格。［4］對公益事業的投入使三全食品的名聲大振，無形中為企業做了很好的宣傳。

同樣，雙匯集團在企業長足發展、獲得巨大利潤的同時，在自然災害的救助、捐資助學等方面也投入了巨額資金。2010年，雙匯集團一次性拿出3000萬元人民幣定向資助2000名貧困大學生，連續3年，每人每年將獲得5000元的資助，幫助他們完善人生，成為國家優秀的人才?！半p匯獎學金”的設立是一個明智之舉。雙匯的助學行為，使省內許多貧寒學子受益，幫他們度過難關，也在業內獲得了一定的聲譽。

榜樣的力量是無窮的。如今河南許多食品企業也越來越重視公益廣告和公益事業投資這張名片。這種軟廣告在無聲中提升了企業的聲譽，反映出企業競爭和宣傳方式的新變化。

縱觀如今的河南食品行業，陣容強大，兵強馬壯，糧草充足，但是叱咤風云的將領人物目前還不多。許多企業沒有把企業老總的公眾形象豎立起來，企業家是企業的名片和通行證。一個好的掌門人對企業本身就是一個很好的宣傳。就像三全食品董事長陳澤民一直熱衷于公益愛心事業，曾以3160萬元的捐贈金額居2008胡潤慈善榜河南榜首。

企業公益事業的投入，社會責任的承擔，在回饋社會、幫助他人的同時，以實實在在的行動，感染教育著自己的員工增強責任感，進而增強企業的內部凝聚力，為企業創造更多的價值。但公益事業的投入往往在最初的時候會被人們誤解為作秀，需要企業持之以恒地堅持，以最大限度地擴大企業的影響。

食品企業文化精神的本質是科學、衛生、營養與健康，但文化精神不能僅僅停留在些，還要提升品位、引領時尚、倡導潮流。科學、衛生、營養與健康，應當是客戶消費河南食品的第一物質需求，品位、時尚、潮流是客戶選擇河南食品的最佳借口。當河南食品企業在一線陣營中占據越來越多席位的時候，當人們吃著河南食品感覺和吃進口食品一樣美味和放心的時候，河南食品才能如河南的文化名勝一樣，聲名遠揚。

河南擁有濃厚的文化底蘊，河南食品企業發展又有著堅實的農業基礎和潛在的廣大消費群體，因此河南食品企業發展面臨的機遇是巨大的。而現實是河南食品企業眾多，產業化水平低，知名度和信譽度相對不高，文化與企業的發展結合點少，企業文化宣傳的力度不到位，企業文化對企業發展的促進作用沒有充分發揮出來。時至今日，河南人不該再沉迷于中原文化的歷史塵埃，而要眼光再長遠些，思維再活躍些，使河南得天獨厚的農業資源更好地被利用起來，這樣河南的食品可以更精致，河南的品牌可以更響亮。

我們現在要做的是把注意焦點從灰色的形同虛設的企業文化理論建設快速地過渡到企業文化宣傳的具體行動上來，利用好河南自身的優勢，加大企業宣傳力度，把企業文化和企業文化宣傳、實施行為結合起來，打造河南食品企業的品牌，把一個農業大省、人口大省轉變成一個擁有實力強大食品企業的大省，為經濟的發展創造可持續發展的動力，創造經濟效益，將河南的形象、文化、企業發展、經濟效益組成一個良性循環的鏈條。

參考文獻：

［1］楊帆，方光羅.商貿企業文化［M］.北京：中國財政經濟出版社，1996.

［2］［3］中國飲食供應的“大廚房”.東方財富網博客http：//blog.省略，2009.5.

篇3

關鍵詞：食品檢驗；應用型人才；培養

中圖分類號：C961 文獻標識碼：A 一、前言

廣義的食品檢驗是指通過物理、化學、生物化學等基本理論和技術，根據國家衛生標準等專門的技術標準來研究與評定食品的質量及其變化，其中也包括對食品的原料、輔助材料等進行質量檢驗，以確定食品質量合格與否。而狹義的食品檢驗則是指食品檢驗相關機構根據《中華人民共和國食品衛生法》所規定的衛生標準，對食品的包裝（內包裝和外包裝）、標志等進行檢驗。由于食品行業的復雜性，食品檢驗的內容也非常復雜，既包括對食品營養成分的分析，食品中污染物質的鑒定，也包括對食品添加劑標準的判斷，因此食品檢驗方式也呈多樣化，這就對相關人才的專業技術水平提出了更高的要求。

二、食品檢驗人才隊伍現狀分析

食品安全問題已經成為不容忽視的重要經濟問題、社會問題、法律問題、道德問題。毒大米、地溝油、染色饅頭、瘦肉精……一系列令人發指的制作販賣有毒食品的事件頻頻發生，不斷掀起輿論浪潮，也不斷挑戰消費者的承受底線。在這種形勢下，加快食品檢驗人才隊伍建設，培養應用型食品檢驗人才，嚴格為生產流通領域的食品把關等問題呼之欲出。

食品安全問題如此頻繁，這是由多方面原因引起的，相關法律法規的不健全、對于問題企業的處罰力度不夠、食品企業的資質不合格、食品檢驗技術落后、缺乏先進的檢驗設備、食品檢驗人員的素質不達標……筆者認為，其中最為關鍵的因素就是我國缺乏相應的高素質人才。一方面，我國高等教育中關于食品安全學科的教育機制尚不健全，這是導致我國欠缺食品安全和管理檢驗復合型人才的主要原因；另一方面，很多食品企業對于食品檢驗人才的要求并不嚴格，特別是對從業證書、實踐能力的要求，以及食品原材料驗收標準并沒有統一的設定。

三、培養食品檢驗應用型人才的必要性

所謂的應用型人才即能夠把相對成熟的理論知識和技術手段應用到實際的生產與生活中的技能型人才。

眾所周知，食品質量關系到消費者的健康，甚至是生命安全。所以保證檢驗結果的準確性的重要程度不言而喻。通常，在檢驗食品標準的過程中所使用的儀器、方法以及分析時的客觀性，分析者的觀察判斷能力等方面直接影響著分析結果客觀與否。而具備扎實的食品安全檢驗知識和高超的檢驗技能的人才往往能夠全方位、多角度、深層次地分析產品的每項指標及綜合情況，并根據所評估的情況有針對性地指導食品企業員工操作的正確性和規范性，及時規避導致食品安全問題的因素，這對于加強食品安全管理，保證食品質量具有重要的意義。

四、食品檢驗人才的基本要求

1.職業道德要求。遵紀守法、愛崗敬業是每一行業工作人員應具備的最基本的職業道德，從事食品安全工作的人員更應該注重職業道德的培養。這就需要具備以下幾點：（1）客觀公正、誠實守信，尊重事實。（2）對于工作始終保持高度的使命感和責任感，不。（3）具備豐富的法律知識和法治觀念，深諳《中華人民共和國農產品質量安全法》和《中華人民共和國食品安全法》等法規關于相關工作的基本要求。

2.知識水平要求。在掌握專業知識的基礎上，還要對英語、數學處理等知識有一定的了解，特別是關于食品理化檢測技術、食品摻偽鑒別檢驗、食品加工技術等方面的知識，更要熟練掌握。例如：（1）關于食品營養方面，必須具備食品營養開發、食品營養配餐設計與指導能力。（2）關于食品檢測方面，必須了解食品衛生檢驗檢疫的基本手段。（3）關于食品加工方面，需要熟悉乳制品、軟飲料、發酵食品、肉制品加工操作的能力。

3.技術水平要求。具備基本的計算機操作能力，能夠高效、快捷地利用計算機搜索、處理和檢閱信息，這是從事食品營養檢測和食品衛生檢驗檢疫工作的必備技能。

五、培養食品檢驗應用型人才方案探析

1.加強對食品檢驗人才的意識培養。食品安全工作的重要性已經耳熟能詳，但是即便如此，仍然定期開展食品安全教育工作，身為食品安全行業的從業人員，食品安全事件的把關人員，食品檢驗工作者仍應該樹立高度法律意識和安全意識，從意識到行動上堅決維護人民群眾的切身利益，這樣才能保證后期工作的順利開展。

2.完善食品檢驗人才培養機制?？梢哉f，任何食品安全問題都與食品生產、流通環節存在密切聯系，食品生產企業檢驗人員素質底下、人才匱乏是導致惡性事件發生的重要因素。高等教育機構在開設相應課程的時候應該保證授課內容涵蓋以下基礎部分：食品化學基礎；食品生物化學基礎；食品營養；食品分析化學；食品毒理學基礎；食品加工技術；儀器分析；食品感官檢測技術；食品質量與安全管理；水產品檢測技術；營養成分檢測技術；焙烤制品加工技術；食品摻偽鑒別檢驗；營養配餐與設計，等等。相關部門在開展員工素質培訓的過程中應從以下幾方面著手：（1）崗位基本技能實訓，包括食品營養實訓和食品儀器分析實訓。（2）專業技能實訓，包括食品檢測技術，食品化學分析技術，食品加工技術等。

3.突出食品檢驗高端人才的培養。對于高端食品檢驗人才，具體的行業目標是：具有較強的專業功底和管理能力，具備更新拓寬檢驗知識的能力；熟悉各種食品質量管理體系的運作程序，熟練掌握相關的食品法律、法規和標準，具備食品檢驗和質量控制能力。因此，應不斷進行強化訓練，在實踐中反復強調業務能力，及將理論應用于實踐中的能力，學習國內外同行業先進的技術、手段，加大對培訓的人力、物力和財力支持，形成良好的重視食品安全培訓的行業環境。

六、總結

篇4

[關鍵詞]保健食品;市場亂象;信任危機

一、引言從上世紀以來，全球健康消費逐年攀升，按國際標準劃分的15類國際化產品中，保健產品成為世界貿易增長最快的五個行業之一，保健品的銷售額每年平均以13%的速度增長。歐美國家消費者平均用于保健品的花費占總支出2%以上，盡管我國保健品市場每年銷售額在千億元以上，但仍只占總支出0.03%，隨著我國居民生活水平的日益提高，保健品市場蘊藏著巨大商機。

2005年7月1日正式實施的《保健食品注冊管理辦法(試行)》對保健食品進行了嚴格定義:保健食品是指聲稱具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品。

即適宜于特定人群食用，具有調節機體功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。

然而可悲的是，一個本該如日中天的朝陽行業，在中國卻陷入了消費者普遍的信任危機中，中國保健品市場一直以來不斷涌出各種各樣的問題和危機事件，我國政府和相關的管理部門也對該行業進行不斷的干預和指導，并不斷推出各種措施和法規，行業規范程度也在不斷提高，但效果并不顯著。

二、中國保健食品行業發展的市場亂象目前，中國消費者對保健食品行業存在普遍的不信任，在該行業出現了各種各樣的亂象。

(一)保健品冒充藥品

在市場上經常出現標示保健用品冒充藥品信息的情況。

按照《保健食品管理辦法》的有關規定，保健品在廣告中宣傳治療功效是不被允許的，《辦法》中第二條指出保健品是“指表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用，具有調節機體功能，不以治療疾病為目的的食品”;第二十三條也明確指出，保健品廣告內容“必須真實，符合其產品質量要求。不得有暗示可使疾病痊愈的宣傳”。一些企業常常將一些不具藥品審批條件的產品改為走保健食品、保健用品路線，獲得“健”字號批件后，卻在產品的包裝、標簽、說明書上標示預防、治療人體疾病功效的文字，或直接標示所用藥物成分、作用、適應癥或適應范圍、用法用量等，狡猾地披上“藥衣”，蒙騙消費者。

(二)保健品中含違禁藥物成分

近日北京市藥監局在市場監督抽檢中，產品名稱標示為“安睡片”的保健食品(標示的批準文號為國食健字G20040330號)經檢測違禁藥物“馬來酸氯苯那敏”呈陽性，決定在全市范圍立即封存、停售相關批次保健食品。為了在激烈的保健品競爭中突出重圍，為了獲得短期消費者看得見的效果，一些不法企業有意在保健品中加入國家法規明令禁止的藥物成分，這也成為一種嚴重危害消費者的企業行為。許多添加了藥物成分的保健品在市場上流通，如果使用量能控制在一定的范圍內，可能對人體的傷害也會被降低到最低程度，但保健品中往往又缺乏明確的食用劑量，導致消費者為了快速取得明顯的效果(尤其是減肥類保健品)，會隨意增加用量;服用后的副作用明顯，對人體造成很大傷害。

(三)未獲批準的保健品大量充斥市場很多未獲批準的保健品大量充斥市場，隨著國家對保健品的審批和監管力度逐日加大，許多不法分子因為自己的產品經不起嚴格的審查，干脆假冒或偽造保健品在市場上銷售，一旦被查處便立即轉移陣地，改頭換面重新進入新的市場。例如，著名演員趙本山代言的“蟻力神”在多家店里卻出現了“第八代”、“第十代”產品，而且使用的批準文號是“進口商品商檢號××××”，但這根本不符合進口商品許可證號的規范，十分具有欺騙性。

(四)違法廣告屢禁不止，整個行業遭受信譽危機一些保健食品的違法廣告使大企業信譽遭損的同時，使整個行業遭受信譽危機。保健品的廣告審查規定很明確，有關保健功能、產品功效成分及含量、適宜人群、食用量等的宣傳，應當以國家藥監部門批準的說明書內容為準，不得任意改變。然而現實是，增強免疫力、輔助抑制腫瘤等含有靈芝孢子粉成分的保健食品，通常被宣傳成可以治療、治愈各種惡性腫瘤等疾病。現實生活中對保健品廣告的有法不依、執法不嚴現象卻屢見不鮮。

(五)營銷模式花招層出不窮，欺騙消費者在傳統的保健品行銷模式“終端+廣告”的成本日益飆升的今天，國外的直銷模式又極不成熟，便涌現了許多諸如會議營銷等新的營銷模式。所謂會議營銷，就是將目標消費者集中至某個場所，通過開會的形式，介紹健康知識、保健常識和產品機理，會中穿插游藝節目和煽情演出，最后以現場惠賣、買贈等形式銷售產品。由于會議營銷模式在市場上的成功，導致很多中小企業和個人跟隨，市場秩序非?；靵y，產品價高質次，欺騙消費者現象在會議營銷中屢有發生，消費者對此種營銷方式已表現出厭惡和抵制，國家和新聞媒體也頻頻曝光。

三、中國保健品行業市場亂象的原因分析中國保健品行業之所以出現上述不正常的現象，是和保健食品行業的特殊性有關，現分析如下。

(一)信息不對稱原因

Antle (1995)將信息區分為不對稱不完全信息(對消費者信息不完全而不是生產者)和對稱不全信息(生產者和消費者信息都不完全)。按消費者獲得商品信息的途徑，尼爾遜等(Nelson， 1970;Caswell and Padberg ， 1992;vonWitzke andHanf ， 1992)將商品分為三類:搜尋品、經驗品和信用品。搜尋品是指購買前消費者已掌握充分的信息;經驗品是指只有購買后才能判斷其質量的商品;信用商品是指購買后也不能判斷其品質的商品。按此分類，保健食品的品質特性既是經驗品(如產品的營養、口感、味道等方面的特征)又是信用品(如有關食品中是否含有抗生素、激素、農藥殘留及其量等方面的特征)。對于經驗品，意味著消費者在購買商品前缺乏良好的質量信息，但消費者在購買后能認識到產品質量特性或通過長期購買所形成的經驗能判斷出其質量和安全。這種情況下，盡管消費者每次購買時信息不完全，但格羅斯曼(Grossman，1981)認為同樣可以取得與市場信息充分狀態下一樣的結果，即通過信譽機制形成一個獨特的高質量高價格市場均衡而不需要通過政府來解決食品市場的質量安全。

沙皮羅(Shapiro ，1983)研究了無限重復博弈情況下企業的質量聲譽形成機制，認為如果能夠確保維持高質量而帶來的未來收益，企業就不愿意透支聲譽。對于保健食品的信用特性，即當食品質量涉及到化學結構、化學毒素殘留或微生物時，因消費者無法判斷，使生產者很難建立質量聲譽，食品市場甚至會出現劣貨(低質量、低成本)驅逐良貨(高質量、高成本)現象。企業是否提供健康安全的食品，完全依靠企業的社會責任感，是否能夠遵循這種道德承諾。

這需要由足夠令消費者信任的第三方介入市場，通過政府管制和第三方獨立的質量認證、標簽管理等，有效地將信用品轉換成經驗品，來保證生產者向外界傳達信息的真實、準確性。如果信用商品是在對稱不完全信息下，即生產者或供應方也不能了解全部品質特性時，因供應者無法提供法律或管理者所需的質量信息，設計的政策如標簽管理往往也變得無效。

Antle (1996)和Ccaswell and Mojduszka (1996)認為，市場機制下食品安全管理政策效能的高低關鍵取決于合適的信息制度。這些信息制度包括企業的聲譽形成機制、產品質量認證體系、標簽管理、法律和規制的制定、各種標準戰略及消費者教育等。國內學者從信息不對稱理論出發，研究了我國食品市場上的質量信號問題，并提出應從食品產業鏈整體出發成立一個涉及農業和食品部門的全國統一機構，最終促進食品質量信號的有效傳遞。

(二)企業缺乏社會責任意識，競爭環境遭到破壞中國的保健食品市場廣闊，但企業之間的競爭也激烈異常。一些企業經營者、管理者不理解企業社會責

轉貼于 任對企業自身發展和地方經濟發展的意義，缺乏企業社會責任意識和理念，經濟效益至上，有意造假，無視社會責任，置消費者安全于不顧，置產業安全標準于不顧，生產偽劣商品，還千方百計逃脫官方檢查，蒙混過關，盲目追求利益的最大化，道德缺失導致競爭心態失衡，引發了保健食品企業社會責任危機。對生產者來說是為降低成本，其后果是出現不公平競爭，遵紀守法的企業被擠垮，形成了“劣幣驅逐良幣”現象，這不僅不利于整個食品產業的健康發展，更重要的是傷害了利益相關者的利益，造成社會經濟損失和資源浪費。

上述現象同樣在發達國家也出現過，在巨額利潤的驅使下，18世紀晚期的美國食品市場也出現制偽、摻假、摻毒和欺詐等問題，如牛奶中摻水，咖啡中摻炭，添加有毒防腐劑和色素，用人造果膠代替天然水果生產果醬等等?！懊髦豢蔀槎鵀橹钡默F象時有發生，有些食品企業對于問題產品的反應，要么沉默不語，要么矢口否認，用一切手段，力圖掩蓋和蒙蔽政府部門和媒體，混淆視聽，欺騙消費者，盡量逃避應承擔的社會責任。

很多食品企業社會責任意識淡薄，也與企業領導者的素質有關系，對企業承擔社會責任的必要性和重要性認識不足，沒有充分認識到承擔社會責任有利于食品企業發展，沒有把保障消費者的健康和安全，保護和改善社會和自然環境，作為食品企業的基本職責來加以重視。

(三)法律法規體系不完善

由于社會進步和經濟發展而不斷出現的新問題，以及經驗和技術等方面的原因，國家不能及時地制定和完善相應的法律、法規體系;另外，在法律、法規執行中也常常存在無法可依、有法不依、執法不嚴、違法不究等現象，使得企業不履行社會責任，甚至因違法而受到的懲罰不足以對企業產生警戒和約束作用。一些企業違法經營，給眾多消費者造成了損害，但在很多情況下，企業只是退還消費者手中的產品，而其他責任并沒有承擔，違法所得大大高于其為此所承擔的成本，這在一定程度上鼓勵了不法經營者。

目前經地方各級衛生部門批準的各種“食字號”、“健字號”產品，已遠遠超過經衛生部、國家食品藥品監管局批準的保健食品數量。雖然新的《食品安全法》已于2009年6月1日頒布實施，但其僅明確了食品藥品監督管理部門對保健食品實施嚴格監管，但對保健食品品種管理、生產流通環節監管等其他相關配套法律法規尚未出臺?！侗＝∈称繁O督管理條例》遲遲沒有下發，所以保健食品監管目前缺乏法律依據，處于空白期，這影響了保健食品生產經營和監管工作的開展，也使消費者的維權有相當的難度。

(四)政府缺乏必要的引導

由于受政治、經濟及政策因素的影響，地方政府多從自身利益角度出發，強調“合法的妨害”，不能切實有效地監督企業行為，政府職能部門執法缺位、錯位、不到位的情況時有發生。例如，保健食品的違法廣告，能投入巨大資金的違法廣告主往往是當地的經濟支柱，更是當地的納稅大戶，涉及地方財稅的實際利益時一些事情很難辦。而長期的計劃經濟體制舊觀念影響和區域經濟發展的不平衡，導致有法不依、執法不嚴、違法不糾，以罰代管的現象沒有得到有效解決。提升保健食品的信譽和責任意識，不僅需要企業經營者的道德良知和長遠眼光，更需要政府的積極推動和引導，使食品企業在一個積極促進企業社會責任的環境中認識到推行社會責任的重要性。

(五)政府監督乏力

食品安全違法成本過低、法律規定只對實際損失進行賠償，缺乏必要的懲罰性賠償制度，亦是造成食品安全事故頻發的原因之一。從相關部門監管的角度來說，首先執法資源有限、鑒定成本過大。對保健食品生產的監管，最重要的是檢測技術和檢測儀器比較落后，導致生產企業的檢測成本比較高。對于違法藥品廣告，工商部門可以管，藥監部門也可以管，這種權力交叉的現象非但沒有增加監管的力度，反而造成了“誰都想管，誰又都沒管到位”。從保健品生產商來說，現有處罰不足以形成震懾。例如，由于虛假廣告產生的利潤是罰款的幾十倍甚至上百倍，幾萬元的罰款對保健品廠家來說是“小菜一碟”，違法行為即使被查處了還有很大的獲利空間，違法廣告也就屢禁不止了。

(六)消費者安全消費意識不強

由于現實世界的不確定性，信息不完全是客觀的，消費者利用信息的能力存在稀缺性和不對稱性。就保健食品的需求來說，消費者的有限理性在行為上具體表現為消費者麻木和消費者敏感。目前，中國消費者的維權意識正在逐步形成，這是在市場經濟條件下人們觀念發生轉化的重要體現。

政府可以通過教育、宣傳等方式，培育公眾對社會的責任意識，使之學會利用消費者的權利，來為消費者爭取合法的權益，借助于法律并利用社會輿論來有效約束和引導企業行為。消費者要及時反饋保健食品企業的信息，把自身消費安全與公共消費安全結合起來，做到個人消費與社會消費的信息互動，從而從社會整體上促進保健食品行業健康發展。

四、結語

作為朝陽行業的保健品行業商機無限，而目前中國的消費者卻陷入普遍的信任危機，行政部門應完善審查監管法例和加大執法力度;生產企業要強化社會責任意識，提供安全合格的產品;消費者應加強維權意識。唯有如此，中國保健品行業才能健康發展。

[參考文獻]

[1]李艷波，劉松先.變化食品安全供應鏈中政府主管部門與食品企業的博弈分析[J].工業工程，2007，(1).

[2]戎素云.食品安全治理中的消費者行為及其引導[J].經濟與管理，2005，(8).

[3]周德益，楊海娟.食品質量安全管理中的信息不對稱與政府監管機制[J].中國農村經濟，2002，(6).

[4]李軍鵬，傅賢治.基于市場失靈的食品安全監管博弈分析[J].中國流通經濟，2007，(7).

[5]潘宏摘.中國食品市場秩序混亂的成因與對策[J].

經濟與管理，2005，19(11): 93-95.

[6]吳海華，王志江.食品安全問題的信息不對稱分析[J].消費經濟，2005，(4).

篇5

關鍵詞： 食品品質控制 實驗課 改革

按照高等職業教育的辦學方針，高等職業教育應以服務為宗旨，以就業為導向，堅持培養面向生產、建設、管理、服務第一線需要的實踐能力強，具有良好職業道德的高技能人才［1］?！妒称菲焚|控制》課是食品營養與檢測專業的專業主干課之一，也是食品類專業課中綜合性較強，能夠體現學生職業技能和職業素養的一門課程。《食品品質控制》實驗課的教學對鞏固食品專業學生的理論知識，培養他們的動手能力和對實際問題的綜合分析能力有十分重要的作用。為了更好地面向社會，為食品專業培養適用型人才，我們對《食品品質控制》實驗課進行了一些改革。

一、改革實驗內容及教學方式

實驗教學內容的改革是提高實驗教學質量的根本保證。針對當前食品企業對品控類人才需求量大，且對品控崗位的從業者要求有一定的實踐經驗的狀況，我們根據高職教育人才培養模式的要求并結合本校具體條件，對《食品品質控制》實驗課教學進行了改革［2］，編寫了食品品質控制實驗指導書，制訂了配套的實驗教學大綱，對食品品質控制實驗內容進行了全面的調整。以長三角地區生產加工量大的幾大類食品作為實驗的主要對象，開設了食品品質控制系列綜合實驗課程?；谑称菲焚|控制這門課程綜合性高的特點，學生對食品品質問題的分析要以熟悉具體產品的生產流程和檢測技術為基礎，并且要了解食品質量監管體系和現行食品法律法規，即具備一定的實踐基礎和理論高度［3］［4］。因此，我們在每個實驗中設置了基礎知識實踐、現場綜合實踐、提高層次實踐三大板塊內容。基礎知識實踐通過讓學生們在課后回顧課堂所學理論知識的基礎上，發揮主動性和團隊協作精神，分組查閱資料，對長三角地區的幾大類主要食品，如飲料、乳制品、調味品等的工藝流程進行分類討論，熟悉各類工藝流程并分析該流程可能出現的品質問題，鎖定檢測項目，分析檢測條件的可行性，從而鞏固課堂教學的理論知識，拓展信息量，培養學生從知識層面掌握食品品質控制的基本方法的能力?，F場綜合實踐以培養學生的分析應用能力，解決生產實際中的具體問題為主要目的。在第一環節的實踐基礎上，通過校企合作，讓學生進入生產規范的企業，對該類產品的具體生產流程進行實踐，了解實際生產中的品控環節，要求學生對各品控環節具有具體操作能力。在該過程中，學生可以對食品生產過程中的品質控制從原輔材料的采購、檢測、驗收，到儀器設備的調試和準備、藥品的配制及產品的理化分析、微生物檢測、感官評定、保藏實驗等得到全面感性的認識。提高層次實踐主要是模擬生產及品控計劃的制定。學生通過對實際生產的了解，制定詳細的品質控制計劃，并在模擬生產中加以應用，檢測產品的合格率。通過這三個環節的實踐，食品品質控制實驗初步形成了一個從低到高、從感性認識到理性認識、從接受知識型到培養綜合能力型逐級提高的新體系。這種綜合形式的實驗，不僅僅使學生食品品質控制的操作技能得到了進一步的鞏固和提高，同時也把食品工藝、食品分析與檢測、食品營養與衛生、食品微生物、食品感官分析、食品安全、食品法律法規等專業課程有機地結合在一起，避免了單項實驗的枯燥，提高了學生的實驗興趣，培養了他們的獨立工作能力、組織協調能力、綜合分析問題的能力和吃苦耐勞的精神。

實驗教學的方式對培養學生的思維和動手能力尤為重要?！妒称菲焚|控制》實驗課除對原有實驗的內容進行改革外，對教學方式也進行了較大的改革，例如過去實驗課由指導教師事先準備好，學生按照統一模式進行呆板的實驗操作，改革后的實踐教學方式則由學生按要求進行理論知識準備與實驗項目討論、現場實踐與分析、模擬環節與總結等。在實驗教學中增加了與實驗內容有關的預習、分析、討論的內容，使每一個實驗不再只是一個單一的

結果，而是一份包含著品控計劃書、實驗數據、分析總結的完整品控報告，提高了學生的實驗質量。

二、加強校企合作，提高學生的職業技能，積累企業經驗

學校位于杭州市經濟技術開發區，是長三角地區知名食品企業聚集度最高的區域之一。基于各大食品企業對食品專業人才的強烈需求及高職院校人才培養的需要，學校與區內各大知名食品企業間建立了良好的合作關系。此外，學校還建立了設施齊全，集教學、實驗、實習為一體的實訓中心及專業教室，非常適合我們《食品品質控制》實驗課嘗試“創設專業情境，實行目標教學”的教學改革。從教室到企業再到實訓室，這一“開放式實踐教學”新模式不僅強化了學生的團隊精神與方案設計能力，激發了學生的學習興趣，積累了職業經驗，體驗了工作情感，更為重要的是培養了學生在實驗后歸納分析問題、自我提高的能力。

例如在瓶裝飲料的品質控制實驗環節中，學生劃分實驗小組后，按實驗指導手冊要求，通過到圖書館查閱參考書籍、應用網絡查詢資料，了解瓶裝飲料的各類生產過程，在指導教師的引導下討論各類生產方法的特點，學生們根據這些特點再結合課堂上所述的理論知識討論這些生產環節的品控要點、對應的檢測手段及檢測方法。在這一基礎知識實踐中，要求各小組對所搜集的資料及所討論的內容做詳細的記錄。在對瓶裝飲料的生產及品控環節有了一定的理論儲備后，帶領學生進入第二環節現場綜合實踐。這一環節在我校校外實訓基地康師傅頂津企業進行，在企業的大力協助下，學生參與了瓶裝飲料生產各環節及現場品控環節的見習，從而對PET瓶裝飲料的品控要點及所需掌握的檢測手段有了深入的理解，并從實踐中認識到品控工作的全局性及重要性。現場綜合實踐要求學生按照見習的實際內容填寫包括產品名稱、企業名稱、見習日期、作業圖示、作業步驟、可能出現的不良點、檢查項目在內的品控指導書。第三環節提高層次實踐在校內實訓基地進行，在實訓室進行模擬實訓，設置與企業實際生產崗位相一致的小型飲料生產線，學生按照企業要求對其品控環節進行模擬，并以前兩個階段的實踐為基礎，結合模擬實訓，創建包括危害分析表在內的完整的瓶裝飲料品控計劃書。這種校企合作的開放式教學，充分調動了學生的積極性，讓學生積極參與自主學習、主動探求知識，并且全面提高了學生的實踐能力，為我們探索學生從學校步入社會零銜接提供了有益的經驗。

三、改革實驗報告內容

傳統的實驗報告要求學生如實地將實驗目的、步驟、內容、結果進行反映。因此，在教學中往往只強調正確的實驗結果，而輕視實驗訓練過程，實驗報告中缺少真正的分析與討論，這就導致學生照抄實驗講義或他人的實驗結果，甚至編造實驗結果［5］。改革后的實驗報告體現為一份完整的品控計劃書和品控報告，涵蓋了《食品品質控制》實驗中基礎知識實踐、現場綜合實踐、提高層次實踐三大環節。在這份實驗報告中，我們強調了問題的綜合分析能力和歸納總結能力，加深了學生對理論知識的理解，大大提高了學生分析問題和解決問題的能力。

四、完善實踐教學的評估考核標準

實驗課的考核機制是上好實驗課不可缺少的一部分，沒有有效的考核機制，教學方法的改革可能會流于形式。為此，我們對學生實踐課的考核內容進行了調整，以適應新的教學方法的需要?？己朔绞讲捎枚喾N多樣的形式?？己朔绞街饕幸詴嫘问教峤粚嵺`報告；計算、分析實踐數據；設計產品品控方案；小組答辯，等等。合理分配實驗成績，基礎知識實踐部分包括文獻查詢、分析整理等占15%，現場綜合實踐包括在企業實踐表現、品控指導書的完成情況占35%，提高層次實踐包括模擬實踐的完成情況及品控計劃書的制定占35%，所在小組的完成情況占10%。在實驗進行過程中或實驗前后，指導教師抽查學生對所做實驗的了解程度和對實踐技術的掌握程度。這樣評定成績，可從多個方面考查學生，并督促他們認真對待實驗，切實通過實驗課的學習牢固掌握和應用相關知識，為以后步入工作崗位奠定堅實的基礎。

參考文獻：

［1］丁金昌，童衛軍.關于高職教育推進“校企合作、工學結合”的再認識.高等教育研究，2008，29（6）：49-55.

［2］陳平，劉曉青.食品專業校企一體、工學結合人才培養模式的研究與實踐.職業教育研究，2007，（2）：151-152.

［3］錢和.食品加工中的安全控制.北京：輕工業出版社，2006：15-18，31.

篇6

一、食品質量管理

《中華人民共和國食品安全法》明確規定：食品安全，指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。由此可以看出，食品安全指的是對食品按其原定用途進行制作或食用時不會使消費者受害的一種擔保，食品衛生是為確保食品安全性和適合性在食物鏈的所有階段必須采取的一切條件和措施。那么，引發食品安全問題通常有兩個方面的原因：一個是食品自身因素，一個是人為因素。后者是引發食品安全問題的主要因素。而食品質量管理就是為保證和提高食品生產的產品質量或工程質量所進行的調查，計劃，組織，協調，控制，檢查，處理及信息反饋等各項活動總稱，它是食品工業企業管理的中心環節。加強質量管理是全面提高生產及產品質量的前提，要保證高質量的生產和產品，食品質量管理是一種被廣泛認可的科學有效的管理方法，它具有全面性、系統性、長期性和科學性的特點。

二、食品安全的重要性

食品質量安全關系到人民群眾的身體健康，生命安全及社會經濟的和諧發展。但我國的食品供應體系主要是圍繞解決食品供給量問題而建立起來的，對于食品質量安全的關注程度不夠。我國食品行業在原料供給、生產環境、加工、包裝、貯存運輸及銷售等環節的質量安全管理，都存在嚴重的不適應性。同世界其他國家一樣，目前，由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和食源性疾病是對我國食品質量安全構成的最明顯威助。特別是近年來，一些企業無視國家法律，惟利是圖，在食品生產加工中不按標準生產，偷工減料，摻雜使假，以假充真，濫用添加劑，以非食品原料、發霉變質原料加工食品，致使重大食品質量安全事故屢有發生。從山西溯洲毒酒事件，阜陽劣質奶粉事件、蘇丹紅事件、禽流感事件，到2008年令人發指的“三聚氰胺”毒奶粉事件，不僅嚴重的危害了人民群眾健康安全，沉重打擊了廣大消費者的消費心理，還是整個產業受到前所未有的重創，甚至影響到了我國的國家形象。人們對食品談之色變，食品質量安全問題構成了近年來社會反映強烈的熱點。因此，食品質量安全涉及千家萬戶，是老百姓生存最基本的要求，食品質量安全沒有保證，人民群眾的身體健康和生命安全就沒有保證，和諧社會也就無從談起。

三、食品安全管理體系的構建

目前，食品良好操作規范（GMP）、食品衛生標準操作規范（SSOP）、危害分析關鍵點（HACCP）系統、ISO9000質量管理與質量保證體系系列標準和ISO22000食品安全管理體系都是行之有效的食品衛生與質量控制的保證制度和保證體系。

食品良好操作規范（GMP）是食品企業自主性質量保證制度，是構筑HACCP系統和ISO2200標準的基礎， SSOP是由食品加工企業幫助完成在食品生產中維護GMP的全面目標而使用的過程，尤其是SSOP描述了一套特殊的與食品衛生處理和加工廠環境的清潔程度及處理措施滿足它們的活動相聯系的目標。HACCP系統是在嚴格執行GMP和SSOP的基礎上通過危害風險分析，在關鍵點實行嚴格控制，從而避免生物的化學和物理的危害因素對食品的污染。ISO9000標準系列是更高一級的管理階段，包含了GMP、HACCP、SSOP的主要內容，體現了系統性和法規性已成為國際通用的標準和進入歐美市場的通行證。而國際標準化組織于2005年9月1日最新國際標準：ISO22000:2005食品安全管理體系――對食物鏈中任何組織的要求。目的是讓食物鏈中的各類組織執行食品安全管理體系，其范圍從飼料生產者、初級生產者、食品制造商、運輸和倉儲工作者、轉包商到零售商和食品服務環節以及相關的組織，如設備、包裝材料生產者、清洗行、添加劑和配料生產者。它協調了系統地控制食物供應鏈中的安全問題的要求，提供了一個在世界范圍內惟一的解決方案。

這些保證制度和體系已被時間證明對確保食品衛生與安全是行之有效的。但“放之四海而皆準”的注意往往是一些普通原則，必然缺乏針對性，在執行過程中需要較長時間的磨合。另外這些系統和標準體系在內容上重復之處頗多，因此學術界認為應推行一種針對性強，易于操作的規范制度。

四、食品質量管理的意義和作用

（一）搞好食品質量管理有助于保障消費者身體健康食品生產，流通環節比較多，如不注意加強質量管理，保證食品衛生的要求，很容易造成食品污染，從而危害消費者身體健康，甚至造成生命危險。搞好食品質量管理，可以預防、減少食物中毒和食源性疾病的發生，有助于保障消費者身體健康。

（二）搞好食品質量管理是提高食品工業產品競爭力的重要手段食品工業產品能否占有市場，具有較強的競爭力，基本上取決于產品的質量狀況。

（三）搞好食品質量管理有助于提高食品企業的經濟效益搞好食品質量管理，有助于減少生產過程中的廢品損失和浪費，減少原材料，動力和工時的消耗，降低產品的成本從而提高勞動生產率，用比較少的消耗生產出更多更好的食品盡快占有市場，易于銷售，從而縮短庫存時間，加速資金周轉，同時，不斷提高食品生產企業的經濟效益。

（四）食品質量管理與國際貿易的相關性加強食品質量管理有助于企業按國際通用標準生產出高質量的產品。海關等部門依照我國的法規對進出口食品質量和安全進行嚴格管理，對保護我國人民的健康是必不可少的。在進入WTO以后，我國的對外貿易經常面對如何對待進口對象國的貿易技術堡壘。我們一方面要加強品質質量管理，提高出口食品質量，促進食品出口：另一方面我們也要提高檢測檢驗水平，提供有利的質量保證，推動食品的出口。

五、食品質量管理的發展趨勢及措施

雖然我國自2009年6月1日起，實施了《食品安全法》，但在具體操作層面上，現在還存在將食品衛生管理代替食品質量管理的趨勢，食品質量管理工作至今沒有得到重視。措施體現在：

第一，加強食品安全工作，加快食品立法和制度建設工作，完善管理機構設置，是提升我國農業產業競爭力的重要舉措。盡快組建食品質量衛生安全認證機構，積極開展“安全食品”、“綠色批發市場”、“綠色零售市場”和“綠色生產線”的認證工作。在食品安全法律體系上需要進一步完善法律體系的建設，加強法律的可操作性，使食品安全工作有強有力的法律支持。

第二，積極引入先進管理手段和方法，加強認證體系建設，加強食品安全管理體系建設。

第三，加強信息服務體系建設。管理部門應建立和完善覆蓋面寬、時效性強的食品供求、交易、價格等信息的收集、整理、制度和監測抽檢預警網絡系統，搞好食品供求、衛生質量預測、預報和預警工作。

第四，加強食品安全設施體系建設。

篇7

關鍵詞：出口食品；安全問題；原因；對策

一、引言

在全球經濟一體化和市場經濟迅速發展的進程中，中國加入了WTO，并且我國的食品和農產品一直擁有豐富的資源，在國外擁有競爭力的優勢，這都促使我國加大了食品的出口量。但隨著食品產業鏈的不斷延長，食品的不安全因素越來越多。近年來，我國頻繁曝出重大的食品安全問題：2008年“三鹿”奶粉三聚氰胺污染事件、2011年雙匯“瘦肉精”事件、沈陽“毒豆芽”事件、上海“染色饅頭”事件以及“地溝油”事件等；出口食品安全方面的諸如“寵物食品事件、毒牙膏事件、有毒鯰魚事件”等。這一系列的事件逐漸使得食品行業失信于消費者，并嚴重影響了我國的國際聲譽和形象。因此對我國出口食品的安全問題進行分析并提出相關對策具有非常重要的意義。

二、食品安全概述

1.出口食品安全的定義

根據世界衛生組織（WHO），食品安全的定義是：“食品中不應含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或因素，從而導致消費者急性或慢性毒害感染疾病，或產生危及消費者及其后代健康的隱患”。

隨著科學技術和社會經濟的發展，對于食品安全的定義也在不斷深化與拓展。從廣義上講，食品安全是在維護和改進生態環境的原則下，運用某種生產體系或方式而實現的一種生產成果，它是社會進步的體現；從狹義上講，食品安全是對市場環境下的消費者對健康食品的需求，它是生產進步的體現。

2.食品安全的重要性

食品安全尤其是出口食品的安全不僅關系到消費者的生命健康、社會的和諧安定，也影響著我國農牧業及經濟的發展。

食品安全問題威脅人類的生命安全和健康，引發人們對食品安全的信任危機；食品安全問題會導致造成生產經營企業重大的經濟損失，對食品行業發展帶來了沉重的打擊和障礙；食品安全問題關系到經濟的發展、社會的穩定；食品安全問題導致我國在國際上的聲譽和形象受損。

三、我國出品食品存在的安全問題及其原因分析

食品的安全問題種類繁多，在出口食品的生產、加工、流通、出口等環節中都可能出現有關的安全問題，下面將按其可能發生的順序一一介紹并對其產生的原因加以分析。

1.生產過程中的問題及原因

在種植的食品中普遍存在使用農藥、化肥、生長激素等問題；養殖的食品中存在使用瘦肉精、抗生素、激素等問題。這些有害物質都能夠導致食品安全問題的發生，而致使農產品藥物殘留及有害物質超標的直接原因是濫用或不當使用農獸藥等投入品、農業環境污染嚴重等；根本原因是我國對農獸藥使用的限制和監管力度不夠，在實際的生產過程中仍有國家明令禁止的高毒高殘留農獸藥在相當廣泛的使用；農牧業環境污染造成食品中重金屬含量超標、重大動物疫病發生，這都直接危害食品的安全和消費者的健康。

2.加工、流通過程中的問題及原因

在加工環節中，大量的小作坊式的小型食品企業根本不具備生產安全的必備條件；在流通過程中，由于包裝、運輸、儲存等設施落后和方法不當，導致有害微生物滋生繁殖，造成食品的二次污染。這是因為相關部門對食品生產企業的監管力度不夠，從而使一些企業鉆了空子，為了追求更大的利潤，不擇手段非法生產營利；再加上有些人的責任心流失，貪圖省事導致對食品的管理不善，產生了食品的安全問題。

3.出口環節中的問題及原因

我國對出口食品在農獸藥殘留和生物毒素的檢測方面相關的方法和技術水平不夠。例如，在農藥殘留方面，美國食品藥品管理局的多殘留方法可檢測360多種農藥，德國可檢測325種農藥，加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農藥，而我國缺乏同時測定上百種農藥的多殘留分析技術。像這些類似的原因和現象都將使得在最后的出口環節監管不力導致安全問題的產生。

四、食品安全問題的對策分析

針對上述討論的出口食品安全問題，必須采取相關的對策進行預防和解決。

1.完善食品安全監管及法律法規

加強出口食物每個環節的監控，在種植和養殖、生產加工過程中，加大對農獸藥、飼料、食品添加劑的管理力度，細化分工到具體部門，進行專項監管，充分調動各部門的積極性，相互配合，共同杜絕濫用殘留農獸藥、有害飼料和食品添加劑的現象發生。同時，還應完善有關食品安全方面的法律法規，加強執法力度，把好質量關。這是因為，健全的法律法規是開展進出口食品安全管理工作的基礎，是食品安全、食品質量的保障。

2.加強宣傳教育，提高全民的素質和安全意識

要想全面有力地解決出口食品的安全問題，只有政府的監管和法律法規是不夠的。還應從源頭抓起，對食品的生產、加工和管理人員進行廣泛的宣傳教育，最大化地宣傳食品安全科普知識、科學種植養殖知識；加強環境保護意識；加強誠信、公德等社會主義道德意識。真正使他們意識到食品安全的重要性，從根本上解決問題。

3.完整完善對出口食品的安全管理和檢測體系

對出口食品在國內的生產、加工、流通等環節加強安全管理，實施從原產地到出境全過程的監控，嚴格實行備案制度，保證食品來源；同時健全我國出口食品風險分析制度、預警及信息制度等，保證食品出口的安全。另外，努力提升我國的食品衛生檢測技術水平，加大對食品安全科技及財政的投入，借鑒國際先進的檢測技術，建立自己的檢測手段，把好食品出口的最后一關。

五、結語

食品安全問題是關系著人類健康和社會穩定的大事，出口食品更是維系著我國在國際上的良好形象。產生食品安全問題產生的因素繁多而復雜，解決食品安全問題任重道遠，因此我國應在借鑒國際先進的食品安全保障經驗的基礎上，健全出口食品安全管理體系及檢測手段，全社會齊心協力，解決食品的安全問題。

參考文獻：

[1]劉為軍，潘家榮，丁文峰.關于食品安全認識、成因及對策問題的研究綜述[J].中國農村觀察，2007（5）：73-79

[2]韓濤.我國出口食品安全問題研究[D].2010（3）

篇8

關鍵詞：商檢技術專業；綜合實訓；教學模式

中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）09-0124-02

綜合實訓是指學生在完成主要專業課程的理論學習和各專項技能訓練后，綜合運用所學的專業知識和專項技能，在校內集中進行的綜合性、系統化訓練。綜合實訓的有效實施有利于學生知識整合和技能綜合，有助于教學和就業崗位的“零距離”對接，是專業教學過程中的一個關鍵環節。

商檢技術專業培養的是德、智、體、美全面發展，具有良好的職業素質，掌握必要的文化科學基礎知識和專業知識的應用型人才。學生通過掌握商品檢驗的基本知識和實際操作技能，食品質量與安全檢驗各項技能，進而具有較強的實踐能力，畢業即可勝任食品加工企業和化妝品企業的檢驗工作。為了更好地培養商檢技術專業人才，開展綜合實訓，模擬工廠環境下進行的食品企業檢驗項目，可以達到進一步掌握和深化專業知識與專業技術在工廠的應用，熟悉企業規范檢驗流程和標準的目標。

綜合實訓的教學原則

為了提高綜合實訓教學質量，充分體現綜合實訓教學的實踐性、系統性、職業性、開放性和針對性，保證學生的技能達到實習崗位的最低要求，綜合實訓教學應符合以下原則。

實踐過程系統化 傳統的教學模式是先學習理論知識，然后去實踐，并且這樣的實踐只是針對某一門課的某一部分內容去訓練。而綜合實訓可以把學生在大學中學習的各門課程分散的知識系統地整合到一起。

訓練內容項目化 選擇市場常規性的餅干、調味品、酒類、罐頭等多種食品的檢驗為實訓項目，以檢驗指標為主線，以儀器使用和數據處理為重點，在檢驗過程中接受全面的技能訓練，進而使學生體會工作崗位的內涵。

實訓評價多樣化 綜合實訓教學的評價標準要與行業評價標準相結合，全面評價學生掌握專業核心能力和關鍵技術能力的程度。在評價內容上，采用課程內容與檢驗項目相關聯的考評體系，實現過程考核與結果考核相結合。在評價方式上，采用實訓過程評價與學生匯報評價相結合的辦法，最終給出一個比較科學合理的綜合實訓成績。

實訓過程連續化 商檢技術專業的綜合實訓安排在第三學期和第四學期的期末，這兩個學期正是商檢技術專業學生學專業課的時間。在完成了專業課程理論知識學習后，立刻進行這樣的實訓，可以很好地將理論應用于實踐，對學生綜合運用知識的能力起到很好的鍛煉作用，同時可為第五學期的頂崗實習奠定基礎，起到承上啟下的作用。

綜合實訓的具體實施

綜合實訓指導方案的制定 根據綜合實訓的教學原則，制定出綜合實訓的指導方案，簡述如下：（1）以小組為單位?，F代食品或化妝品企業中一般有專門的化驗室或檢驗部門，他們都是靠一個團隊來完成實訓，因此，本次實訓采用小組為單位，與企業中的檢驗部門中的團隊相似。（2）實行組長責任制。食品或化妝品企業，一般實行檢驗部長負責制。組長相當于企業中的檢驗部長，規定組長和組員的責任。如組長負責編制工作計劃，對小組工作任務進行分工，檢查指導小組成員的工作進度和工作結果，對檢驗記錄和檢驗報告進行審核，最后進行實訓匯報和總結。組員則根據承擔的工作任務編制工作計劃，按計劃完成工作任務，協助組長完成最后實訓匯報和總結，配合其他小組成員完成小組工作任務。（3）制定考核方法?？己藘热葜饕▽嵱栱椖糠桨?、學生的平時考勤、衛生監督和檢查、學生的實訓過程、學生實訓結束后的匯報及總結等五方面的內容。

實訓前準備 首先進行實習前培訓，通過培訓，使學生明白綜合實訓的重要性，清楚地了解綜合實訓的主要流程和內容，并將每班分成8個小組，以小組為單位完成整個實訓過程。之后，在指導教師指導下，每組學生選擇不同的檢驗產品，根據檢驗的產品查找相應的產品標準，根據出廠檢驗要求設計檢驗項目，根據檢驗項目查找相應的國家或行業檢驗標準并制定檢驗方案。同時，查找相應的衛生標準，作為實訓結果的判斷依據。在此過程中，學生需及時與指導教師溝通，指導教師應對其提出的問題做詳盡的解答。教師對其實訓方案進行審核，并及時將審核意見反饋給學生，經反復修改，確定實訓項目方案。

實訓過程 根據實訓前制定的實訓項目方案，學生開始進行實訓項目的檢驗工作。首先，購買實訓所需要的樣品（食品）；然后，根據實訓項目和檢驗標準，找出檢驗方法。根據檢驗方法列出所需的實驗儀器及試劑清單，并計算各種檢驗項目所需的試劑、溶液的用量，在食品分析檢驗實驗室、食品微生物實驗室和儀器分析實驗室準備實施項目檢驗。在實施實驗實訓的過程中，實驗員負責對學生平時考勤、衛生監督和檢查，及時記錄學生在實驗過程中出現的問題，并根據記錄在實訓結束后給出學生在實驗過程中衛生情況評價。指導教師負責解決學生在實驗過程中出現的一些技術性問題，審查實驗項目的設計，檢查原始的實驗數據及其處理情況，同時，指導學生填寫檢驗報告。其次，實訓結束后，根據項目實施方案、實驗原始記錄、檢驗報告結果，學生制作PPT并就實訓過程做出匯報，指導教師在聽取匯報后，根據學生匯報過程中不清楚的地方提出問題或質疑，學生回答教師的問題。指導教師在每個小組匯報結束后，對學生匯報過程中的錯誤內容予以糾正，對整個實訓過程及學生的匯報進行點評，對實訓過程中出現的問題一一指出。最后，學生在指導教師的指導下，根據實訓方案完成實驗項目、實驗記錄、檢驗報告及匯報過程中教師給出的意見和建議，撰寫實結。

實訓后結果評價 實訓成績分為以下幾個部分：（1）實訓項目方案。指導教師根據學生實訓項目方案制定的合理性和可行性進行分析，給出該部分的成績，占總成績的10%。（2）學生的平時考勤、衛生監督和檢查。實驗員根據試訓過程中對每組學生的考勤和衛生保持情況的記錄，給出該部分的成績，占總成績的10%。（3）學生的實訓過程評價。指導教師根據學生在實訓過程中對儀器的操作是否標準、實驗項目的設計是否合理、實驗數據的處理是否正確、實驗報告的填寫是否規范給出該部分的成績，占總成績的50%。（4）學生的匯報。教師根據學生匯報的實訓情況和回答問題的情況給出該部分的分數，占總成績的15%。（5）實訓總結。指導教師根據實結給出該部分的成績，占總成績的15%。

經過此次實訓，學生基本上能夠系統地將這學期的專業課程系統地整合在一起，能夠完成在模擬工廠環境下進行的食品企業對產品的檢驗，進一步掌握和深化專業知識與專業技術在工廠項目檢驗中的應用，熟悉企業規范檢驗流程和標準檢驗結果報告的書寫。此外，綜合實訓對學生的團結協作、職業操守、應用寫作等多方面素質提升也有很大的幫助。

參考文獻：

[1]呂振凱，畢萬新，熊麗華．對高職綜合實訓課程的改革與探索[J]．遼寧高職學報，2008，10（3）：74-75．

[2]胡曉波，張一鳴，王艷芳.食品機械專業綜合實訓教學的創新與實踐[J].實驗室研究與探索，2009，28（11）.

[3]陳愛群．綜合實訓課程與高職教學改革[J]．重慶廣播電視大學學報，2009，20（3）：l5-17．

[4]雍麗英．機電工學結合項目教學法的探索[J]．中國職業技術教育，2007（24）：21-22．

篇9

食品安全是涉及到百姓健康安全的重要民生工程，不僅僅是政府公共服務職責的重點，更是構建和諧社會的關鍵。隨著社會的逐步發展，人們生活水平的提高，越來越多的人開始關注食品安全，而借助政府的力量也成為更重要的手段之一。從1993年我國頒布《中華人民共和國產品質量法》直到2009年頒布的《中華人民共和國食品安全法》，二十年來共頒布并實施的法律法規已經達到100多個，專項的法律法規也達到了近800件，而地方政府頒布的專項食品安全監管法規更是不計其數，這也足以見得食品安全的重要性。目前較為完善的法規政策及先進的監管技術，已經為食品安全提供了基本的保障，但是，整體的效果仍然不是很明顯，相關問題和形勢依然很嚴峻。

【關鍵詞】

地方政府，食品安全，監管現狀，應對措施

一、地方政府食品安全監管現狀

隨著近幾年國家對食品安全加強的重視，地方政府的監管措施也愈發的靈活，能夠很好的借用設備和技術的幾部，在執法手段上也有了更多的進步，但是，仍然還存在著很多不足之處。

1、監管目標存在一定的偏差

政府實施食品安全監管的最重要的目標就是保證公眾食品安全，保障百姓的健康。但是，在具體措施的施行過程中，卻往往存在著矛盾。一方面，地方政府要估計當地GDP建設和發展，另一方面又要堅定不移的穩定社會。而就當前的整體情況來看，地方政府還是會重點抓地方GDP建設，因為食品安全建設僅僅是維護社會穩定的其中一個部分。地方政府往往是當食品安全發生問題了，才會重點狠抓，但是一段時間過后，就又會恢復之前的工作狀態，發生的三鹿奶粉以及“瘦肉精”問題就是最好的例證。

2、財政支出影響了監管的能力和意愿

“瘦肉精”事件發生之后，有相關部門人員曾經透露，畜牧產品檢驗檢疫的相關部門缺少人員、編制、資金以及儀器，這也是導致事件發生的重要原因之一。而且，政府由于缺少資金，也導致政府在工商執照辦理、衛生許可證辦法以及檢驗檢疫的過程中，會發生人為篡改標準，從而增加財政收入，這也為地方政府食品安全問題埋下了隱患。

3、問責機制缺失

政府和企業存在著嚴重的利益相容的問題，也就是說雙方都能夠從中獲取好處。很多企業寧可用10%的利潤去購買一張相關的免檢證書，也不愿意去繳納僅1%的檢驗檢疫費用。而相關部門不僅獲得了經濟收益，同時也能減少工作。而政府卻缺少相關的問責機制，這也導致了食品安全常常被忽視。

4、監管職責重疊，責任不明晰

2009年出臺《食品安全法》之后，看似已經將各部門的分工進行明確，但是在執行的過程中仍存在著重要的問題，權利的分散以及相關責任的脫節，就造成的監管不到位、重復監管等相關的現象，往往發生問題時，都難以確定相關的責任人。

二、地方政府監管不到位的原因

通過上述的分析發現，地方政府的食品安全監管不足不僅僅是執行力不夠的問題，如果要從根本上解決這一問題，還需要對其發生的的根本性原因進行挖掘。

1、地方政府發展考核指標的牽引

自稅制改革之后，為了能夠增強地方的財政收入，國家一直將地方的經濟增長作為重要的考核，而地方稅源缺乏，也導致地方財政收入窘迫，這就無法為民眾提供更好的公共服務。而為了能夠改變這種狀況，地方政府就一定要抓住救命稻草，只有地方經濟增長了，才能夠擴大水手，才能夠履行更多的職責和義務。因此，地方政府的發展中要是追求了經濟增長的主要動機。

2、干部晉升機制的驅動

地方經濟建設及GDP發展成為了衡量官員執政能力的最為重要的指標。從目前地方建設的情況看，食品雖然不是第一大支柱產業，但是食品行業也對地方經濟發展水平有極為重要的影響，尤其是三鹿、雙匯、蒙牛等這樣的名氣，更是對地區的經濟建設有重要的支撐，地方政府一旦監管過于嚴格，很有可能就會影響企業的利益，也可能會斷送一個納稅大戶，這就可能會對整個行業的上下游都造成影響，而這也直接影響了干部的晉升。

3、地方政府與食品企業存在利益相融性

食品行業的發展，一定程度上不僅僅有助于地方整體就業率的提升，也會直接增加居民的收入，進而對地方經濟發展、稅收等都有一定的促進。而食品安全監管政策的放松，不一定會對企業帶來直接好的影響，但是卻在一定程度上能夠提高其產量，這就會反作用于地方經濟的建設。而食品安全監管過嚴，雖然收獲了社會穩定的效果，但是會對財政收入造成影響，增大財政支出。在這樣兩種利益相容的關系中，政府就需要對近期的工作重點進行選擇。

三、加強地方政府食品安全監管的相關建議

1、完善地方政府的績效考核制度

建立在全國范圍內注重全面性的指標體系，進而完善政績考核系統，改變原有的指標設計思路，將傳統的重經濟指標、輕非經濟指標的標準漸漸轉變，要將群眾生活質量、環境保護以及幸福指數等指標納入到政績考核的體系中，建立有效的政績考核以及責任追究制度。

2、完善責任問責機制

構建公民能夠參與監督問責的平臺，同時還要能夠保障新聞和媒體的知情權，同時還要能夠建立利益驅動的機制，提升消費者的相關監管動力，進而積極推進公民問責的整個法制化的進程。問責機制的完善，能夠增強社會各階層對行政問責的信心和決心，同時也能夠用其對政府食品安全監管進行日常的約束。

3、地方政府因地制宜設定食品安全監管機制

國家應給予地方政府更多的監管權利，鼓勵地方政府進行創造性的食品安全監管。例如各個地方的特色小吃的監管問題，如果僅僅是一味的打壓和取締，并不能夠從根本上保證食品安全，因此，地方政府完全可以通過建立具有特色的小吃一條街，然后由衛生以及工商負責對小吃街進行安全監管，這樣就能夠實現商販、政府以及消費者之間的共贏。

4、完善食品安全監管的相關法律法規

根據國外的相關經驗，一定要通過立法先行進行食品安全監管。我國目前雖然已經有了很多關于食品安全的專項法律法規，但是很多規定仍然缺乏完整性和系統性，因此要進一步加強立法的專業性，要能夠對食品安全進行分段管理，建立按品種進行管理以及按階段管理共存的模式，然后通過相關的法律進行相關的界定。

5、推廣國際標準

我國可以根據具體情況逐步推進國際標準，進而進一步促進政府、企業實現共贏，例如目前國外采用的HACCP承認制度以及GAP倡導制度等，我國可以采用試點的方式進行嘗試推行，在實踐中逐漸總結經驗，進而在全國進行推廣。通過這樣的方式，也能夠逐步提高我國食品企業在國際上的聲譽，從而促進企業及地方經濟的共同進步和發展。

四、結論

食品安全作為民眾生存以及發展的基礎，一直備受關注。而政府作為公共利益的代表，不僅僅是政策的執行者，同時也承擔著即為重要的責任，其監管的力度和情況對食品安全有直接的影響。因此，要不斷的完善地方政府安全監管體系，進而在社會公共服務方面發揮重要的作用。

參考文獻：

[1] 曾祥華，《食品安全監管主體的模式轉換與法治化》，西南政法大學學報，2009.02

篇10

關鍵詞：預防醫學本科；營養與食品衛生；課程實訓；課改；策略

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）08-0136-02

一、引言

英國的“Pusztai大鼠事件”、美國的“班蝶事件”、加拿大的“超級雜草事件”、墨西哥的“玉米事件”、我國的“Bt棉事件”、“雀巢咖啡事件”等事件的發生使得消費者對食品是否安全產生了廣泛的抵觸與疑慮心理，有的國家的消費者甚至對食品的管理水平產生了質疑。隨著這幾年來我國食品安全事件的頻繁發生，例如地溝油、蘇丹紅、皮鞋牛奶、問題油條等食品安全事件的爆發使得消費者對社會的整體食品安全信任度下降。預防醫學本科專業營養與食品衛生課程在該專業中的地位顯得尤為重要，但是，由于各種因素的影響，該專業的實訓課改一直存在很大問題。為了培養學生的職業素養、職業能力、提高學生的實訓效果，必須對該課程進行全面的改革和整體的優化。

二、食品營養與衛生課程實訓改革的必要性

營養與食品衛生課程是與國計民生密切相關的專業。食品的營養與衛生關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到社會的穩定和國家經濟的發展。近年來，關于食品安全的事件經常被媒體曝光，蘇丹紅、地溝油、三鹿奶粉、瘦肉精、禽流感、老鼠肉做的羊肉串、皮革牛奶、紙箱子肉餡做的包子等，這些食品安全問題的發生對國計民生、我國經濟發展、社會穩定造成了巨大影響。預防醫學本科中，食品營養與衛生安全課程主要包含著食品營養、食品衛生與人體健康科學等課程。該課程不僅與醫學基礎、微生物學相關，更與食品科學、農業科學、食品生產等密切相關?？梢?，該課程具有較強的社會性、科學性、應用性，是理論與實踐相結合的，與國計民生有著密切聯系，在促進人民體質健康、防治疾病、提高人民的健康水平等方面有著積極的作用，因此，對營養與食品安全課程的實訓進行改革，對提高該課程的教學質量、為社會培養高素質的營養與食品安全專業人才，應對營養與食品安全提出了新問題和新挑戰。

三、營養與食品衛生課程實訓中存在的問題分析

1.教學內容陳舊。目前，預防醫學本科專業的營養與食品衛生課程的教學內容較多，十分陳舊，但是教學的課時較少，很多學校為了趕進度、完成教學計劃將實訓的部分刪減。目前，大部分預防醫學本科專業中只為營養與食品衛生課程安排了36學時，很多教師都無法按時完成教學內容。另外，該課程的教學內容陳舊，無法與不斷變化的居民膳食指南、食品安全法中的內容相適應。這也就使得很多預防醫學本科專業中，該課程結束后學生對其留下的印象較少，這也反映出教學內容中存在的問題。這種現狀大大降低了學生的學習興趣，很多學生只是為了能夠及格、拿到學分而進行這門課程的學習，教學效果也就可想而知。

2.缺乏對學生能力與綜合素養的培養。預防醫學本科專業的營養與食品衛生課程的教學中，大部分教師比較重視知識的講授，對學生綜合素質的培養、能力的培養并不重視。目前，很多高校的該專業中基本都是理論講授，對于實踐環節的教學十分缺乏，使得學生學完之后不能對自己的生活、工作實際做出指導，例如：有的學生在學習完該課程后，連最基本的營養食品都無法編制；還有的學生學了食品衛生學，但是對食物中毒缺乏必要預見與判斷。

3.教學手段及教學方法落后。在傳統教學中，教師基本是一支粉筆講到底，一塊黑板講到底，這種滿堂灌的教學方式根本無法吸引學生的學習興趣。而教學過程就是照本宣科，將教材中的教學內容原原本本地傳遞給學生。教師作為知識與課程的傳授者，應該將教材中的內容傳授給學生，教給學生解決問題的方法，而學生作為課程的接受者，在課堂上被動地接受教師傳授的知識。這種滯后的教學方法忽視了學生學習的主體性，嚴重束縛了學生的思維和想法，更削弱了學生的實踐能力。而對于學生之間的個體性差異很難涉及，這嚴重影響了學生的學習主動性、創造性、獨立性。

4.課程考核評價體系單一。目前，各高校的營養與食品衛生課程的教學中的考核基本采取的是一次性、閉卷、筆試的形式。而考試的內容上則比較注重對理論基礎知識的考核，對學生運用理論來解決實際問題的能力的考核并不重視。這種考核方式使得學生根本就不注重平時的學習，只是在考試前才臨時突擊學習，臨時抱佛腳，不注重知識積累、知識運用。還有的學生只重視考試成績，只關心自己能否考試及格，并不關心自己學習這門課程能否在實際中進行運用。

四、優化營養與食品衛生課程改革的策略

1.實行分層遞進式實訓體系。一直以來，高校的實訓課程就是在理論教學的基礎上完成的，缺乏系統性、獨立性、完整性。這一局面必須徹底打破，才能使學生真正掌握實訓課程。因此，在該課程的改革中可以通過分層遞進式的方式進行實踐。在第一階段，可以讓學生在進行理論學習的同時能夠盡快掌握集體營養狀況的檢查能力和評價方法，主要訓練學生能夠掌握各種門診的檢測儀器的正確使用方法。例如：可以組織學生到社區向居民進行營養知識的宣傳，并指導居民如何才能實現膳食營養。在第二階段，可以對學生實行單項實訓。即開設實驗室營養配餐基本操作和技能，對學生實行各單項實訓技能的聯系，要求學生能夠根據不同人群的膳食營養需求配制出不同的營養餐食譜。例如：可以組織學生到醫院的營養科進行簡析，并要求學生能掌握一些典型病例的營養治療方案。第三階段是綜合實訓階段，要求學生通過前面的學習和實訓在校內外進行多項營養學綜合技能訓練。例如：營養治療流程、營養代謝等實訓。

2.加強對雙師型教師的培養。雙師型教師隊伍建設是提高預防醫學本科專業營養與食品衛生課程教學質量的關鍵環節。因此，為了進一步適應本科專業發展的需要，各相關高校應及時轉變觀念，立足本校的實際，在建立靈活多樣的人才培養機制的同時可以選聘一些優秀的教師到本校進行實訓指導，以此來大大改善本校的教學現狀，提高教學質量。為了促進本科專業的可持續發展，高校還可以通過走出去的方式，加大資金投入，選派教師到食品企業、社區、養老院、賓館、飯店、幼兒園等單位進行專業技能的實習，掌握最真實的實踐經驗和資料。這些措施能夠使高校的實訓課程摒棄紙上談兵的狀態，能夠切實將實訓課程落到實處，使師生時刻處于實戰狀態。

3.加強實訓基地的拓展。校內外的實訓基地是提高教學質量的關鍵環節，同時也是制約高校教育發展的瓶頸問題，更是制約高校課程改革的一大難點。各高校由于資金、場地等多方面因素的影響，實訓基地的建設一直不盡如人意。因此，這就要求高校必須在加強校內實訓室建設的同時積極拓展校外實訓基地，這是培養我國現代化實用型建設人才的關鍵。例如：在校內，可以建立營養實訓室、營養配餐室、食品衛生微生物檢驗室，這些實驗室的建立將大大滿足本科專業學生的實訓實驗教學任務。在校外，高?？梢猿浞职l揮自己的連接橋梁和紐帶的作用，與當地的醫院營養科、衛生監督所、集團企業、學校、社區、幼兒園等單位聯系建立自己的專業教學實訓基地，為學生進行專業實習提供條件。這種崗位與教學的無縫對接不僅能培養學生的學習積極性、學習技能、綜合素養，更能夠培養學生良好的職業習慣。

4.完善實訓考評體系。目前，各高校對實訓的考核與評價主要是以實訓單位寫總結、寫鑒定、教師打分等相結合的方式進行。這些方式的局限性與弊端并不能真正彰顯出實訓課程在教學中的重要性。因此，必須對現有的實訓評價方式進行改革，實現對學生全方位的評價。可以將實訓考評分為專業應用能力的考核、操作應用能力的考核兩部分?？己说姆绞揭部梢允枪P試、口試、現場答辯、實訓單位現場測試等方式，關鍵要考察學生的綜合運用知識的能力、解決問題的能力。

5.采用多元化的教學方式。不同的教學方法之間是相互獨立的、相互促進的、相互補充的，因此，教師應在教學過程中綜合運用這些方法，給教學增添一定的活力。據相關統計數據資料顯示，有的高校在教學內容上做出了相應的調整，在學生比較感興趣的內容上增加一些課時，在多元化的教學方法下，促進學生學習興趣的提升，例如：教師可以按照實際情況通過案例分析法要求學生通過實例掌握具體的方法。為了提高學生的學習興趣，教師可以以某一實例為導線，引發學生探究的學習欲望。如：教師可以對阜陽農村大頭娃娃現象提出具體的問題，引導學生對這一現象進行分析，并提出具體的改善與食療方案，最后教師再根據學生回答問題的情況進行總結。實踐表明，學生對教師的這種教學方法非常歡迎，課堂表現非常積極，很快就將案例中缺乏蛋白質的原因、主要癥狀、防治的措施等進行了分析。面對新穎的實訓課堂，學生們的學習積極性被充分調動起來，教師可以一鼓作氣，在今后的教學中進行更大案例的分析，例如：對于食物中毒類型與調查處理的方法等?？傊?，預防醫學本科專業的營養與食品衛生課程是該專業的一門必修專業主干課程，該課程的實訓教學不僅能夠提升學生的專業知識水平，更能夠提高學生的專業技能應用水平與能力。因此，面對這門具有較強的專業綜合性、實用性的課程必須將理論教學與實踐進行耦合，改變觀念進行實訓課程的改革，為促進學生專業發展奠定基礎。

參考文獻：

[1]殷建忠，陸林，吳少雄，等.云南省營養與食品衛生專業人才現狀與需求調查分析[J].衛生軟科學，2009，（06）.

[2]梁新蓉.營養與食品衛生學實驗教學改革探索[J].航空航天醫藥，2010，（09）.