采購管理及采購流程范文

導語：如何才能寫好一篇采購管理及采購流程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞:采購;物流管理;成本控制

現代企業的采購物流管理是為確保企業在生產過程中可以正常運行的一種行為，是企業采購活動整體為對象而發生的協調、組織、計劃與管理控制行為［1］，企業的采購物流管理是企業在實現生產和物資供應協調方面的重要保證，直接關系到企業的經濟效益和正常運營，因此本文將對企業采購物流管理及成本的控制方法做以下探討。

1采購物流與采購物流管理

在企業生產行為活動中，物流活動是采購物流、銷售物流、生產物流、回收物流的總稱，采購物流包括企業從供應商那里購買物資到實現生產活動的過程。以生產企業、流通企業和供應商的角度來看，采購物流都是企業物流的重要起點，是企業物流管理的主要環節，總之采購是企業經濟利潤的關鍵，是產品質量、品牌質量和生產環節的重要保障［2］。因此，企業采購物流的良性循環必須引起管理者的足夠重視，科學系統地制訂采購物流管理的規章制度［3］，全面合理地考慮各個環節的運行成本，進而有效地控制企業的一切成本開銷。采購管理最終是以確保企業生產物資供應為目標的，所以采購管理應該具備:(1)確保物資質量的前提下，價格降低，選擇價格低廉、質量穩定、信譽良好的供應商合作。(2)良好的采購管理是降低成本有效方法，采購物流管理的有效進行是對整個物流費用能否降低，物流經營效率能否提高，乃至整個企業的經營成本能否合理配置有著非常重要的影響。現將采購管理基本內容制圖如圖1。

2采購物流管理分析

根據艾文，王冠博［4］研究分析，我國現階段物資采購總成本占企業總的售額的60%以上，由此可知我國目前企業中采購物流成本的控制是一項非常棘手的問題，已經成為企業運營總成本中所占比重最大的一部分，直接影響了企業正常運營中經濟利潤的控制，對企業適應市場競爭能力方面有著極大的影響，綜合國內外成功的采購物流管理經驗來看，采購物流管理分為制造行業企業內部業務整合、企業社區建立和從供貨物資到銷售終端所有環節協同的三個階段。目前，我國采購物流管理仍處于初始階段，本土企業在國際競爭中整體能力不夠，部分企業雖然很注重產品質量和品牌質量但是采購物流管理方面流程和機制都不健全，我國企業在采購物流管理過程中還存在著很多問題，如采購人員責任不明確、專業素質較低、缺乏考評制度、企業與供應商之間關系不穩定等，這些因素造成了企業采購物流成本加大、物資浪費現象嚴重和企業經營壓力加大等現象。

3采購物流成本控制措施

3．1規范采購物流管理方法

采購物流應該向著專業化、智能化、責任明確化和中心集成化方向發展，將企業采購能力集中化，使其在采購過程中占據主動地位，實現成本的有效控制，采購物流的職能可以使企業對內行政職能發生改變，企業相關管理者應對其詳細了解并明確制定出管理辦法，給企業的發展以正確的導向，采購物流的專業化和智能化是對從事采購的相關人員提出的要求，采購人員不經要具備專業知識和技能還應該對現代企業智能化管理有一定的掌握，不僅熟練應用計劃指標的預算法、定額法等專業方法還要熟練使用計算機、英語、法律常識等專業知識。

3．2制訂采購物流績效評估辦法

在采購物流成本控制的過程中，制訂行之有效的績效評估辦法是十分必要的，績效評估辦法可以有效提升成本控制水平，結合本年度企業人事考核管理辦法來對企業采購物流人員實行績效評估辦法，是采購物流管理人員從根本上提高對成本控制的重視程度，明確成本控制的側重點，很多企業的績效評估都取得了良好的效果，采購物流人員在物資的管理與儲存、采購預算、采購計劃制定和采購合同保管方面均有很大程度上的提高。

3．3維護企業與供應商的關系

企業與供應商之間的關系是企業能否生存下去的重要因素，在選擇供應商時應該考慮有良好信譽、同行口碑較好的供應商，原材料的質量決定了企業產品的質量，供應商能否提供持續穩定的原材料非常重要［5］。另外，供應商所在地是否可以最大限度的節約運輸成本也是企業應該考慮的問題。企業應該選擇3－4家長期穩定的供應商，定期對其原料來源、原料質量進行實地考察，以保證企業生產持續有效的進行。總之，通過以上三方面的分析，我國目前階段企業在自身發展過程中已經越來越重視對采購物流成本的控制，已經意識到了采購物流成本的控制可以直接的轉化為企業的經濟利潤，為保證企業能夠正常運行并且在同行業中利于不敗之地，采購物流成本控制就必須要徹底、全面、認真地貫徹下去。

參考文獻:

［1］王江喜，陶京．采購物流管理及成本控制［J］．環球市場信息導報，2015(11):275．

［2］林默默，陳曦．藥企采購物流管理現存問題與發展對策研究［D］．北京:對外經濟貿易大學，2015(20):234～236．

［3］付麗娟，許艷．采購物流管理及成本控制方法探討［J］．工程技術:文摘版，2016(8):237．

［4］艾文，王冠博．采購物流管理與企業成本控制［J］．商品與質量，2016(31):345～347．

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一、會計信息化時代高?？冃ж攧諘嬆繕说慕缍?/p>

一直以來，關于高校財務管理目標的研究一直沒有定論。在現有財務管理的目標研究中，現代企業財務管理理論的發展將企業財務管理的目標逐步趨向于“企業價值最大化”，將企業資金使用的效用化即資本提供人所獲得投入資本回報的最大化作為可衡量的目標。而高校由于“所有者缺位”這一本質區別于企業的特性使得對于高校財務目標的確立長期處于模糊缺位的狀態，僅將“不以盈利為目標，精確預算，收支相抵”作為高校財務工作的基本準則。但隨著高校教育改革的不斷深入，高校辦學自的進一步擴大，高校得到了快速發展，高校辦學模式逐步呈現出靈活性、多樣化的特征，教育經費投入不足與辦學規模不斷擴大之間的矛盾日益凸顯，高校在滿足社會效益的同時，經濟效益也成為制約其生存和發展的關鍵性指標，高校的財務管理目標由“預算―支出”向“預算―支出―業績考核”的組織價值最大化轉化為大勢所趨。

從理論探究的角度，高校的財務管理范疇內的組織價值最大化將主要體現在高校全面預算管理體系下，各項資金的預算、下撥、執行和監督過程中，目標的量化由“決策有用”逐步取代單一的“財務信息匯報”功能，更多地體現出資源配置的功能。通過資金的有效配置帶動學校有限的教育資源的高效配置，進一步實現高校各個利益相關者的利益最大化。同時，由于高校是“非贏利單位”，高校財務“績效”主要體現在經費預算是否準確合理，能否體現出高校戰略發展的方向，是否依據做出有效決策等?；谝陨戏治?，高?？冃ьA算的會計目標應當是準確預算、適當控制，將考核納入到預算管理體系中，真正實現“預算支出，計劃支出、計劃考核”績效財務管理體系。

二、會計信息化下高校財務績效管理的業務模型

根據會計信息化下高校績效財務管理的目標，高校財務應當以預算管理為核心。我國高校目前的預算體制是統一領導、集中管理或分集管理。無論是集中管理還是分級管理，大都未將各級管理的非財務業績考核指標納入到財務管理指標中去，還單純停留在利用財務數字考核財務數字的業務模式中。如上級財務主管部門僅將高校財務的預決算指標的一致性，控制各種經費（如專項經費、公用經費）的預算內外資金的支出比例作為高校財務工作的考核指標，預決算指標數字越趨同，各項經費的使用總額在要求范圍之內，則完成了工作要求。高校財務工作的目標更多的停留在數字上，沒有實際的非財務指標做支撐，這必然使得考核虛設，導致找票報賬套取現金，有預算之名卻無預算之實的不良現象屢屢出現。

為了契合會計信息化下新的財務目標，真正實現高校財務的決策有用化和組織效用最大化。由于涉及非財務的考核指標，這就需要在校內各個部門間形成即時信息互動，將原有的預算管理體系進行績效性擴展，全面采用會計信息化工具。

由圖1所示，高校財務的績效管理模型將績效考核模塊納入整個財務管理體系中，突出了財務指標和非財務指標的綜合考核的作用，將資金使用的績效性提到了重要的位置，同時進一步擴大了各二級單位在資金使用上的全局觀念，可以提升二級單位的工作能效性，對資金的使用效率進行控制。在下個年度開始前，高校內的各二級單位將未來學科建設、人才引進、開展各項活動需要的資金使用預算和執行計劃交財務處匯總，人員經費由人事部門核定后統交學校最高決策機構進行總盤決策后編制學?？傮w的預算方案，按照經費的使用性質依次分為人員經費、公用經費、學生經費和專項經費，并按照各經費的使用方案分次分別劃撥入主管經費使用的各二級單位項目，預算年度開始后，各二級單位按照批復計劃進行使用，使用情況將進行月度或季度匯總分析，分析數據進入績效考核模塊，按照不同單位的績效實施情況，進行預算調整，年終總結后作為下一年度的預算編制的參考，提交學校最高決策部門，還可作為年終考核的財務依據。這一績效流程模型的存在依據為信息化的系統架構，實現不同項目間、不同資金性質間的適時控制，如圖2所示。

學校最高決策部門確定總的預算劃撥方案后，按照高校的經費管理辦法和部門設置的管理權限分配至不同部門的不同項目中，由學校所有單位根據開展活動的性質和要求在不同的項目中進行支出，支出資金的性質比例與預算的實施計劃相契合，支出結果進入考核體系至年末與各二級單位的非財務指標結合后作為綜合考核指標，綜合考核結果作為下年度預算分配的基礎，實現財務績效化的目標。上述各個模塊間通過系統勾稽關系結合在一起，并通過信息化的工具實現適時的監控，各模塊數據隨績效的考核變化適時變化。

三、會計信息化下高校財務績效管理的信息化實施流程

會計信息化背景下的高校財務績效管理流程應按照全面預算管理“預算編制、預算下達、預算執行、預算調整與反饋及預算考核”為實施流程。具體如圖3所示。

由圖3可知，在年度預算開始之前，二級單位根據下年度的各項工作的安排向財務部門提交各項預算，由財務部門匯總后交學校最高決策機構根據學校整體的發展戰略進行的調整和決策后交財務部門按照人員經費、公用經費、學校經費和專項經費類別編制校級預算并依次劃撥。劃撥的方法可采取一次性劃撥也可財務分次劃撥的方法，劃撥后進入核算模塊，各經費使用單位根據預算計劃進行經費的使用，財務部門根據各單位的預算計劃進行預算控制，必要時進行預算調整，年終時將各單位資金執行情況的報告結合各單位的非財務指標提交學校最高決策機構，進行綜合績效考核作為下年度預算各部門預算審議的基礎資料，依次循環。其信息化的實現模塊如圖4所示。

由圖4可知，高校財務績效管理平臺仍將遵循“收支相抵”的預算管理辦法和管理模式，財務管理平臺包括收入管理模塊、計劃管理模塊、部門預算模塊、校內預算模塊、校內核算模塊，部門決算與校內考核模塊七個部分。各個模塊都集成了錄入、審核、報表輸出等基本功能。具體來說，

收入管理模塊由收入中心進行錄入、審核并提交報表；計劃管理模塊由各二級單位輸入下一年度的執行計劃，由人事部門導入在職和離退休人員信息，由國資處輸入資產信息。計劃管理模塊由財務部門預算管理中心進行匯總審核，并賦予修改權限，待將匯總表格交由校級決策部門決策后進行調整和修改。

收入管理模塊和計劃管理模塊的報表輸出功能為預算中心編制省級部門預算提供了基礎數據，結合往年不同經費類別使用的具體情況，進入部門預算模塊進行部門預算數據的編制和錄入，并可進行報表輸出。由于省級部門預算編制系統由省級部門選擇，此模塊為高校備份模塊，為省級預算年中調整做信息化輔助工作。

部門預算確定以后，根據部門預算的收支情況，由財務部門的預算中心進行校內預算的編制和錄入工作。校內預算模塊涵蓋了計劃管理模塊，可以直接通過計劃管理模塊生成數據，不同實施計劃不同類別經費的總額直接進入賬務系統項目下的子科目中，預算中心可根據輸出報表進行相應賬務處理即預算劃撥。

預算劃撥工作結束以后，隨著高校各項事務的開展，校內二級單位可在計劃指引下通過報賬核算模塊進行資金的開支，若出現未預計資金使用情況，可向預算中心提出申請，經校決策部門決策后由預算中心在校內預算模塊內進行調整后支出。每月或每季度軋賬后預算中心可通過模塊進行報表的輸出，即為預算執行情況的分析進入考核模塊控制，控制的方式主要有分期劃撥、調增調減經費等。

年終，經費核算模塊可直接生成報表，根據報表內容預算中心編制決算報表上報，各單位各項目的使用情況將作為財務考核指標進入綜合績效考核體系，由校決策部門對二級單位進行考核，考核結果作為下一年度的經費控制的依據。

四、結論

綜上所述，要滿足會計信息化背景下對高校財務績效管理的要求，就要從高?？冃ж攧展芾砟繕酥厮苋胧?，重建高校財務業務模塊，通過立足于數據交換、數據挖掘和子系統重疊的會計信息化工具高校財務信息化管理平臺重塑高校財務管理的流程和機制，進一步將學校內的各個部門有機的結合在一起，做到數出有因，數出一門，大幅提升高校財務管理水平，為學校的健康有序發展提供保障。

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一、集中采購和分散采購方式比較

采購管理，一般實行“集中管理、分級負責、有效制衡、保障服務”的管理體制。對納入采購目錄且預算金額達到集中采購標準的項目，實施集中采購；對納入采購目錄且預算金額低于集中采購標準但高于采購標準的項目，實施分散采購。

（一）集中采購方式的特點

商業銀行的集中采購，主要是把集中采購職能集中到總行和被授權分行的采購部門。優點是采購工作由總分行采購部門統一組織實施，集中決策、管理和監督，有利于規范采購行為；集中采購資源，有利于發揮規模效應，還可以統一調配資源，有利于減少資源浪費。缺點是采購工作手續增加，涉及需求部門、采購部門、技術部門等，采購需時較長；集中采購金額較高，采購物資使用區域更廣，如采購質量出現問題，可能導致較大經濟損失，甚至可能產生重大風險事件。

（二）分散采購方式的特點

商業銀行的分散采購，主要是由各分支機構自行實施采購。優點是采購工作由需求部門所在分支機構自行組織實施，采購方式靈活、簡便，可以迅速滿足需求部門的使用需要，問題反饋更直接、迅速。缺點是采購工作決策層次低，采購實施主體分散，不利于管理和監督，容易產生暗箱操作；沒有批量采購的規模效應，不能有效壓降采購成本；容易出現資源過度或重復采購，導致資源浪費。

二、商業銀行采購管理現狀及存在問題

經過十多年的發展，我國商業銀行采購管理的范圍越來越廣，集中度越來越高，專業化程度不斷加深，精細化水平不斷提高，在規范采購行為、降低采購成本、提高采購質量等方面，取得了很大進步，但由于我國商業銀行對采購系統化管理的探索時間較短、經驗積累較少，在規章制度、組織實施、監督評價等方面仍存在亟需完善的問題。

（一）規章制度不全面，信息共享程度較低

目前國家對國有商業銀行采購行為的管理規范，還沿用2003年財政部下發的《關于加強國有金融企業集中采購管理的若干規定》。我國商業銀行主要以此為依據，借鑒政府采購相關規章制度，制定本行采購管理的規章制度，但規范的內容參差不齊，信息的可共享性較差。

一是制度不夠統一全面。有的商業銀行總行僅制定采購管理辦法，沒有統一制定采購操作規程，由各分支機構自行制定采購工作的管理細則和操作規程。由于各分支機構理解不一、管理規范程度不同，制定的操作規程往往不夠全面，未能覆蓋采購工作的全流程，對采購的立項、簽約、驗收等環節往往沒有明確的操作指引，甚至可能出現因理解有誤，制定的內容與總行管理辦法中的要求相沖突。

二是信息共享程度較低。由于商業銀行采購管理的統一性、規范性還有所不足，采購工作的標準化程度不高，部分共性化的采購需求沒有定制標準化模板，造成采購流程中的重復工作多，影響了采購效率。商業銀行內部上下級之間、不同地區之間的聯動還不夠密切，資源和信息沒有充分共享，制約了采購管理規模效益和管理效率的進一步提升。

（二）采購管理過度集中，崗位未有效分離

部分商業銀行在集中采購職能的過程中，由于流程重整、系統建設、人員配置未能及時跟上，導致采購管理過度集中，影響了采購效率，甚至出現管理和實施崗位未有效分離，不能起到控風險的效果。

一是采購權限過度集中。有的商業銀行為防范道德風險和操作風險，將轄內分支機構的采購權限，不區分項目性質、金額大小，全部集中至總行或分行采購部門，但組織流程、信息系統、人員配置等機制未相應跟上，導致采購時效性低，不能及時滿足業務開展的需求；集中采購管理范圍太大，精力分散，反而不能發揮集中和專業的優勢。

二是不相容崗位未分離。部分商業銀行將采購管理與實施職能集中設在采購部門，采購管理部門和采購實施部門沒有分離，導致采購部門扮演著“既是裁判又是運動員”的雙重角色，容易出現對自作缺乏有效監督的問題。

（三）采購行為欠規范，缺乏統一評價標準

采購是一項涉及多機構、多部門的系統工程，需要各單位通力合作，在每個環節把好關，才能實現采購的目標。但在實際采購過程中，往往存在采購行為不規范，缺乏科學的評價標準，導致采購活動達不到預期目標，未能有效節約采購成本，采購質量欠佳。

一是采購行為不夠規范。如在采購立項環節，市場調研不充分，項目預算金額與市場水平偏差較大；在采購評審環節，聘任或選派的評委專業知識不足，不能起到評審把關的作用；在采購驗收環節，缺乏規范的驗收標準，由驗收人員按照自己理解去檢測，出現不同人員驗收結論不一樣的情形。

二是考核標準不夠嚴謹。商業銀行對采購行為往往缺乏系統的評價指標體系，對采購項目沒有全流程跟蹤和后評價，對采購相關部門和人員的考核缺乏針對性，存在采購人員干多干少一個樣、干好干壞一個樣的情形，不能監督促進采購部門和采購人員改進采購工作質效。

三、商業銀行完善采購管理模式的措施建議

集中采購和分散采購并不是完全對立的，僅靠一種采購方式不能滿足采購活動的需要。實踐證明，集中采購方式有利于充分發揮規模效益，提高議價能力，降低采購成本，保障采購質量；而分散采購方式簡便、快捷，可以快速滿足采購主體的采購需要，是集中采購的有益補充。綜合兩種采購方式的互補效應，可從以下四個方面構建集中與分散相輔而成的采購管理體系。

（一）優化采購管理組織架構

商業銀行可按照“集中有度、授權有限”的設計思路，構建集中采購與分散采購相結合的采購管理組織架構和授權體系。

一是設立獨立的采購管理部門。商業銀行可在總行和一級分行設立采購管理部，在全國按照區域設置直接隸屬于總行的集中采購中心，實現采購管理與采購實施相互分離。各二級分支行以下機構不再設立采購管理部門和集中采購中心。同時按照“大、重、通”實行集中采購、“小、少、特”實行分散采購的原則，確定集中采購和分散采購的范圍，即大宗物資、全行重要項目、通用性的貨物、工程或服務，通過集中采購方式進行采購；小額低值易耗品、短期少量服務、當地市場獨有的項目（如押運服務）或者須與當地商場合作的信用卡積分兌換等特殊需求等，可由二級分支行實施分散采購。

二是按采購范圍和金額有限授權。對集中和分散采購實行分層管理，對屬于集中采購范圍及限額以上的項目，由總行安排各區域集中采購中心實施集中采購；而非集中采購范圍或限額以下的項目由各分支行實施分散采購，同時由一級分行采購管理部負責轄內各分支機構的分散采購監督管理工作，既防范風險又提高采購效率。

（二）健全采購管理制度體系

商業銀行應從管理辦法和操作規程兩個層面，制定集中采購和分散采購相關制度體系，為規范采購行為夯實制度基礎，同時建立不相容崗位相分離和獨立監督審查的內控機制。

一是制定采購管理制度。管理辦法層面，明確集中采購和分散采購的基礎規范，包括采購及評審的項目范圍、職責分工、采購方式、基本程序等。操作規程方面，明確采購工作各環節的具體操作流程，包括采購立項、采購評標、采購評審、合同管理、項目驗收、采購檔案、供應商管理、采購人員管理等的具體程序和要求。

二是建立采購內控機制。建立以“三分離、四審查”為核心的管理機制?！叭蛛x”是指采購與使用分離、采購與審查分離、采購與付款驗收分離，其作用在于相互制約以降低道德風險?！八膶彶椤笔侵阜刹块T的合法性審查、監察部門的合規性審查、盡職調查的合理性審查、采購評審委員會的評議審核，即法律部門負責審查采購文件（含合同）有無法律風險，監察部門負責監督采購過程有無人員或流程違規，盡職調查人員負責分析采購結果的合規合理性，采購評審委員會負責審議決策。

（三）加強采購信息化管理

商業銀行應加強采購管理系統的開發建設，為優化采購流程提供技術支持，實現采購信息全流程記錄，促進采購信息共享，提高采購管理效率和采購實施效果。

一是采購管理信息化。依托信息化的采購管理系統，對采購立項、采購評審、采購實施、采購合同、供應商等進行管理，實現采購資金流和實物流的全過程跟蹤，以及對預算控制、合同執行、庫存控制、采購批量的實時管理，促進嚴格按照公平、公開、公正、競爭和效益的原則，加強采購行為過程管控。

二是采購信息共享。通過采購管理系統，實時采集各類采購信息，統一管理和加工運用，促進采購資源、市場價格、供應商、合同條款等信息的及時共享，互通有無、互采所長，從而進一步提高采購工作效率和采購資源品質。

（四）建立采購考核評價指標

采購的立項、實施、結果審批和通知、合同簽署、驗收及付款、項目文件歸檔，涉及不同部門的職責，需要建立系統、科學的評價指標進行考核，促進按照職責分工嚴格把關。

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關鍵詞：項目管理 采購 環節 職責 流程

項目管理是在有限的資源條件下，為實現項目目標所采取的一系列管理活動。項目采購管理是項目管理的重要組成部分。項目采購管理幾乎貫穿于整個項目生命周期，項目采購管理模式直接影響項目管理的模式和項目合同類型，對項目整體管理起著舉足輕重的作用。

隨著經濟的發展和對項目管理、采購管理認識的不斷深入，采購在工程項目中的角色已經從單純的支持服務發展成為新的利潤增長點，采購管理也發展成為成本控制和促進項目效應最大化的關鍵環節之一。

1.明確項目采購管理中的關鍵環節

企業規模越大，采購金額越高，管理者對程序的設計越為重視。這里將一般采購作業流程設計應注意的關鍵環節闡述如下：

1.1根據不同工程項目或各工程項目工作包的特點，充分考慮成本控制、設計、施工等因素確定工程項目管理模式從而確定工程項目采辦模式，便于采辦成本控制。

1.2實施工程項目采購預算制，有了采購預算的約束，能提高工程項目資金的使用效率，優化工程項目采購管理中資源的調配。從而達到控制工程項目采購成本目的。

1.3采購包的劃分。要根據設備材料的性質、市場供貨商的供應能力和經濟批量劃分采購包。合理劃分采購包，可降低采購價格。

1.4充分利用好工程項目內外部環境。在工程項目采購管理中充分利用采購環境，同樣是有效降低采購成本的途徑之一。

1.5供應商的優化選擇和管理。工程項目前期供應商一旦選錯，將給工程項目建設造成嚴重影響，因此，招投標尤其是國外設備招投標要特別慎重。

1.6確立采購全流程成本的概念，應該關注的是整個工程項目流程中的成本降低，是對總成本的控制，而不是單一的針對采購貨物或服務的價格。

2.細化項目采購管理中的的部門職責

科學合理的流程，明確細致責任化的分工，對于規范采購管理有著積極的作用。

2.1各部門:負責采購需求計劃提出、采購的參與、貨物的驗收。

2.2專業管理部門:負責審核專項物資申請（必要性、替代性、可否調撥、數量、型號、品牌），出具專業意見；協助采購對新的專業設備或物料的采購。

2.3行政組:負責監控各處采購計劃執行情況；下達各處物品申購計劃額度；物品需求申請單審核，負責不定期市場調查和價格監督。

2.4人事行政部采購組：負責采購通用類固定資產、低值易耗品、生產輔料等，進行采購實施的全過程――詢價、供應商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報銷。

2.5生管部采購組：負責采購設備治具類與計量儀器類固定資產、生產材料等，進行采購實施的全過程――詢價、供應商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報銷。

2.6行政庫房：負責辦理出、入庫手續；負責輔料、勞保品的存儲和管理；負責提供輔料庫存月報表和勞保庫存月報表。

2.7品保部：負責對到貨生產輔料的檢驗以及協助索賠、出具檢驗報告；參與計量儀器類資產采購支持。

2.8技術部：負責參與設備治具類資產采購，給予相關專業技術參數支持。

3.強化項目采購管理中的制度執行

沒有規矩不成方圓。建立并完善配套的采購管理制度是開展項目管理工作的必要條件，強化制度執行力是推行項目采購管理的有力保障。

3.1建立健全各項采購管理制度。項目一進駐，就要按單位企業下達的責任成本預算指標，制定一套采購成本管理辦法和制度。在操作過程中，應結合實際情況，不斷修正、改進，通過實踐使之趨于完善，以確保制度科學可行性，真正起到規范項目成本管理的作用，最終達到提高施工項目成本管理水平的目的。

3.2全過程控制?？刂瓶偝杀驹谔接戫椖坎少徆芾碇薪档统杀镜膯栴}時，應該確立采購全流程成本的概念，我們所應該關注的是整個項目采購流程中的成本降低，是對總成本的控制，而不是單一的針對采購貨物或服務的價格。

4.采購業務流程管理的注意事項

4.1注意流程的先后順序及時效控制。應當注意作業流程的流暢性與一致性，并考慮作業流程所需時限。避免同一主管對同一采購案件作多次簽核；同一采購案件在不同部門有不同的作業方式；同一采購案件會簽部門過多，影響實效。

4.2價值與程序繁簡相適應。程序繁簡或被重視的程度應與所處理業務或采購項目的重要性或價值大小相適應。凡涉及數量比較大，價值比較高或者易發生舞弊的作業，應有比較嚴密的處理監督；反之，則可略微予以放寬，以求提高工作效率。

4.3避免作業過程發生混亂。要注意變化性或彈性范圍，以及偶發事件的因應法則。譬如在遇到“緊急采購”及“外部授權”時，應有權宜的辦法或流程來特別處理。

4.4流程設計應適應現實環境。應當注意流程的及時改進，早期設計的處理流程，經過若干時間段后，應加以審視，不斷加以改進，以適應組織變更或作業上的實際需要。

4.5配合作業方式的改善。譬如當手工的作業方式改變為信息化的作業方式時，流程就需要做相當程度的調整或重新設計。

5.結語

梅瑞狄斯在《項目管理――管理新視角》中提到：“在采購設備、原材料和分包服務的過程中，必須清楚的界定出特定的需要，并且還要找到最低的價格和最具競爭力的供應商?！表椖坎少徆芾碜鳛轫椖抗芾淼囊粋€重要組成部分，企業要獲得最大的經濟利益，有效地降低材料采購成本是關鍵，就必須要加強對項目采購的管理與控制，具體方法和可操作模式要根據單位實際情況區別對待，實踐摸索。

參考文獻：

篇5

新年伊始，運營商集團公司“力量大廈”戰略對終端業務提出新要求：充分利用規模優勢，發揮終端產品對CHBN（移動、家庭、政企、新興市場）業務的大力支撐，提升終端價值貢獻，推動數智化轉型發展。據此，集團公司在終端領域推進組織運營體系改革，要求其專業子公司（該企業承接終端統籌采銷的任務）擴大終端銷量和行業銷售份額、有效提升該運營商在終端行業內引領作用，增強對上游供應商談判能力，保證質優價優的終端供應，強化對下游渠道掌控，在供應鏈中創造更大價值。在本文中，筆者基于當前采購管理的文獻，從企業運營中的痛點出發，賦能新型采購模式，助力終端采銷產業鏈健康發展，結合現階段改國企的采購管理實踐進行以下研究。

二、國有通信企業采銷模式下的采購管理問題及對策

背負集團公司期望，在實際運營過程中，該專業子公司的供應鏈采購環節中舉步維艱，面臨著諸多困境。

（一）采銷模式下的采購管理痛點

痛點一：經營環境快速變化（芯片價格上漲、新興品牌迭代、智能技術發展）、終端品類不斷擴充（從手機拓展到多形態終端，從硬件拓展到服務軟件或集成模式的ICT產品），傳統采購制度（即原有的終端采購手冊僅局限于手機和非手機類的硬件、不包括軟件服務等）已不能滿足業務需求。痛點二：隨著電子信息化發展，運營商YD公司開發了自身采購與招標系統（ES系統），而該系統操作要求高，如投標前供應商需支付相應費用辦理CA證書、投標時需加密上傳應答文件，一次性全部操作正確難度大。而該系統僅是YD公司獨家系統、不能與其他運營商及其他國企兼容，導致供應商配合度不高。

（二）采銷模式下的采購管理對策

工欲善其事,必先利其器。該企業對癥下藥，采取如下對策：對策一：明確貿易型采購的定義。復盤全流程、全面穿越，大膽提出“貿易型采購”定義，它與傳統采購3個顯著區別在于：①買來直接對外銷售，②需滿足毛利率管控，③擴充產品品類（硬件含泛智能終端、家電、日用品，服務包括權益、安裝、售后服務，軟件含app軟件包、軟件服務等）。對策二：簡化ES系統操作流程。針對ES系統操作復雜的痛點，該專業子公司申請在ES系統中增加貿易型采購報備場景，報備項目由采購操作，無須供應商介入。

三、創新型貿易型采購體系建設的實施舉措

在集團公司批復后，創新型采購的“賦能行動”——貿易型采購體系建設，在該采銷一體化的專業子公司內部，系統性的全面推進和展開。

（一）明確貿易型采購定義并為其量身打造嵌入式廉潔風險防控機制

創新采購的前提是合法合規，根基牢固。若定義不明，那實施中會出現各種偏差，若沒有嚴謹的風險管理，則面臨漏洞百出的異?；蜩Υ?。國有企業的采購改革，在市場經濟體制下，雖然在摸石頭過河不斷探索，但需要的是安全的、有措施保障、有風險預警和探索，而不應該是渾水摸魚的盲目前行。對此，該專業子公司做了以下3點行動。1.《貿易型采購管理操作手冊》的。在手冊中：（1）明確貿易型集中采購管理體系的架構，如下圖1。（2）明確采購結果達成審核層級，如針對9000萬元以上采購項目，由總部審批，在（9000萬，1000萬）一、二類公司的項目，由總部采購分管領導專題會審批，在1000萬以下的項目，分公司相應層級等。2.《采購嵌入式廉潔風險防控機制手冊》的。風險防控是企業采購管理的重要環節，在創新型貿易型采購模式產生后，合規地圖需要重新梳理，據此企業適時風險防控機制分冊，并在手冊中梳理出全階段的貿易型采購工作流程中的潛在風險點，如下魚骨圖（圖2）所示；針對具體的風險點，企業在手冊中明確了風險等級、責任部門、具體場景、防控措施等（如下具體合規地圖樣本，樣本1），并將手冊宣貫、公文下發至各分公司采購部門，以得到更有力的落實和執行。

（二）執行毛利率管理及采購比價管理

毛利率管控和采購價比價是采購管理中的重要一環，它們是企業節約成本最為有效的方式。1.企業構建毛利率管理體系。貿易型采購的特點之一則是要求產品采購需滿足毛利率管控，毛利率是產品的靈魂，企業不會做虧本的生意，利潤是企業常青樹的源泉。如何良性執行貿易型采購的根本之一是對毛利率做出要求、同時根據市場情況由總公司動態（如月度）給出毛利率參考值，分公司/總公司業務部門/采購部門據此與供應商進行談判，用合理的采購價/出貨價操盤整個的產品生命周期，以此保證企業的合理利潤水位。2.建立健全采購價格比價體系。為在采購引入中獲取合理的采購價格，公開采購項目，通過市場充分競爭以確保價格合理性。單一來源，首次采購應通過搜集公開市場上產品成本信息，選擇合適對標產品的價格全面評估，后期采購需持續關注并對標公開市場同期價格。3.多元化采購方式的建立。在采銷模式下的終端產品采購，若合作方能取得自廠家/上游供應商出具的唯一授權，企業可據此與其進行單一來源采購，此方式的采購流程更簡單、時效更快速。在無唯一授權的情況下，企業可做公開采購。但公開采購中，因市場上產品品牌/型號不斷迭代、商層級不斷動態變化，為更快速支撐市場，該企業集思廣益，衍生出創新的供應商引入動態短名單的靈活機制。首先，該機制包括立項—方案—采購結果3個流程，其中若一家供應商對其合作的產品的商務條款均一致、僅是各款產品型號、數量上限、采購價格不確定，此情況下可先做框架供應商引入模式，即通過公開方式引入多家框架供應商，形成供應商短名單。后期有產品引入時，針對產品，邀請短名單內所有供應商報價，遵循價低者得的原則確定訂單執行供應商。以此保證產品價格的合理性和產品引入的高時效。

四、創新型貿易型采購實施后的效果分析

創新型貿易型采購實施后，該采銷一體化專業子公司積極落實Y集團要求部門在執行貿易型采購過程中，遵循“能公開必須公開”的原則，通過合并決策、提前儲備提升采購效率，通過價低者得的量化標準簡化決策流程，制定出短名單公開方式的特色流程，通過合并決策，提前儲備資源池，具體產品全流程從原有的12天加速至3-5天。

五、創新型貿易型采購的智能系統建設

該采銷一體化企業需為運營商YD集團提供終端產品銷售渠道，具有快消品分銷和零售企業的特點，且上下游擁有眾多合作伙伴。對供應鏈的成本降低，庫存降低，資金利用率提升、需求預測的精準度均具有較高要求。企業依托云計算、大數據、移動化等技術，建設了獨具特色的DPS（數字化采購管理）系統，通過采購需求數字化、采購流程自動化、業務過程可視化，實現供應商、產品、合同、價格、物料等采購關鍵要素集中化管理，支撐終端采購全流程在線運作，保證采購實施、采購管理全流程管控到位，且簡化了采購操作環節，提升了集中采購效率、且成本控制和風險管控能力均得以加強。綜上，本文以采銷模式下采購創新在國有通信企業的應用為研究對象，在對采購流程優化、采購成本控制、風險管理分析的基礎上，對基于國有企業采購環節創新采購模式運作進行了詳細研究，通過實施對策，最終推動項目達到了提升采購效率、屏蔽采購風險的良好效果，本文可為國有通信企業、終端行業、運營商體系的采購環節采購創新管理提供參考和借鑒。

參考文獻：

[1]婁志俊.基于數據挖掘高校圖書采購管理創新研究[J].經貿實踐,2017(10):53.

篇6

關鍵詞：低碳采購；綠色采購；環境管理；供應鏈；飯店

中圖分類號：F273　文獻標識碼：A　文章編號：1008-2972(2010)06-0108-04

一、引言

企業采購的材料和產品在企業生產系統的各個階段均會對降低環境沖擊產生重要影響(全球環境管理倡議，GEMI，2001)，故而企業環境管理的有效策略為將環境管理與采購管理結合起來以促進環境管理技術的傳播，這是企業提高環境績效(Robert Handfiel，Steven v Walton，et al，2002)及獲得真正的競爭力(GEMI，2001)的有效途徑。

盡管飯店采購從傳統采購過渡到綠色采購已經經歷了一場采購范式的革命，然而，現行的綠色采購由于僅僅關注所采購商品或服務在使用、加工、替代過程中的環境影響，而未能將諸如生產、運輸、消費、(廢棄物)分解等環節納入管理范圍，因而使采購管理缺乏系統性而難以真正全面滿足飯店對經濟利益與環境保護的雙重需求。這一問題的出現呼喚飯店環境管理的深化，并由此催生出一種更為先進的采購過程和模式的問世。2003年，英國提出了低碳經濟，它為包括飯店業在內的諸多業態指明了一條新的企業綠色管理途徑。近年來，國內外一些學者開始了低碳經濟與低碳物流概念的討論，這些討論帶給人們諸多啟示，并進一步導致了最近(2010年上半年)一個嶄新概念――飯店低碳采購管理的出爐。從理論上講，低碳采購將開啟新的飯店管理理念、文化、環境、過程，并將引發經營管理人員行為模式的變遷。

為進一步推進綠色飯店創建及綠色采購工作，厘清飯店低碳采購管理的概念、內涵、模式、必要性與可行性以及實現途徑等問題已經正當其時。飯店的低碳采購不僅是綠色采購的延伸，它更是一種管理和商業模式的創新。通過構建飯店低碳采購管理這一更為系統的綠色采購管理機制，既可降低飯店的總體采購成本，又可降低采購過程和供應鏈中的總體碳排放。有理由相信，這一新型的采購管理方式將成為未來飯店業采購的發展方向，同時，飯店低碳采購管理的普及將使飯店業真正獲得一種可持續的、環境友好型的和資源節約型的經營之路。

越來越多的研究者已經涉獵有關飯店綠色采購問題的研究，并且在本領域已經有一些典型的研究成果問世。這些研究成果給我們帶來諸多啟示。然而，隨著世界飯店業的快速發展，飯店綠色采購所依存的環境已經發生了多方面的變化，因此，有必要來評估及重新審視現行飯店綠色采購的現狀及問題以便找到應對變化的對策。不僅如此，現有的相關研究成果大都以國外的飯店業為研究對象，鮮見針對中國大陸飯店業的相關研究報道。對中國大陸飯店業的低碳采購管理進行探索性的研究，有利于飯店業實業界和學術界加深對這一新型采購管理模式的認知和理解，推動飯店低碳采購管理在國內的實施和普及，同時推動相關學術研究的繁榮。當然，中國飯店業的低碳采購管理的實踐和研究對世界飯店業的低碳采購管理的實踐和研究也將會具有一定的參考價值。

二、飯店低碳采購管理

盡管已有學者就綠色采購和低碳飯店提出了不同的定義，并且已經達成了一定程度的共識，然而“飯店低碳采購管理”的定義直到2010年才由洪文藝提出。在他看來，“飯店低碳采購管理”要求飯店在采購設備、物資、食品時，既要關注商品的質量價格，又要關注所購商品在生產、運輸、使用、加工、消費、降解等過程中的碳排放，在綜合比較權衡中作出既有益于飯店提高經濟效益和服務質量、又有益于環境保護的選擇。這一定義較好地把握了飯店低碳采購管理的核心內容，本文采用這一定義。

通過將飯店低碳采購管理與綠色采購管理進行概念對比，可以清晰地了解兩者的差別。綠色采購管理在供應鏈管理中考慮環境因素并作出環境保護努力，有利于資源的再循環、再使用、材料的替代使用和廢棄物的減少。當我們選擇所關注的環境因素對兩者進行比較時，會發現在低碳采購管理與綠色采購管理之間存在著明顯的差異：對于前者，各個環境因素均被考慮；而在后者，諸如生產、運輸、消費及降解等因素并未涉及(見表1)。比較顯示，低碳采購管理比綠色采購管理具有更高的系統性、生態性、技術性。

三、飯店低碳采購管理的模式

傳統的飯店采購管理流程一般由5個步驟組成：制定采購計劃；比較商品的價格和質量；選擇采購方式；商品驗收、入庫和使用的動態管理；總結、修正并制定新的采購計劃?！帮埖甑吞疾少徆芾怼钡姆椒ㄊ牵簩獋鹘y飯店采購管理的全過程，在每一個環節(步驟)上實施不同內容的“低碳干預”。即：考慮飯店的環境績效和減碳目標；比較商品的碳排量；選擇低碳排量的采購方式；對商品庫存和使用的碳排放進行動態管理和監測；對結果進行總結、調整和修正并制定新的低碳采購管理方案和目標(如圖1所示)。干預的結果是：飯店通過自身的低碳采購努力達到減排的目的，并不斷提高飯店的整體低碳管理能力和環境績效，使飯店業為全社會的減排和環境保護作出應有的貢獻。

四、飯店低碳采購管理的必要性與可行性

1　必要性

(1)在氣候、環境、能源、人口等世界性的問題不斷加劇之時，國際飯店業的可持續發展問題越來越受到廣泛的關注，注重環境意識、實施環境管理、實現飯店業的可持續發展已成為共識。飯店低碳采購管理是深化飯店環境管理、實現飯店業的可持續發展的必然選擇。

(2)中國的人均資源能源擁有量低于世界平均水平，但消耗量卻遠遠高于世界平均水平，且又處在經濟快速發展的階段，人口問題、資源問題、環境問題和發展問題相互交織。傳統的發展方式，不僅中國的國情不允許，全球的資源容量也難以承載。因此，飯店業有必要采用低碳采購來降低資源的利用以為國家的資源節約作出貢獻。

(3)“全球環境管理倡議”通過研究發現，企業所采購的材料或產品對于企業產品生產系統的各個階段減少對環境的影響均會起到重要的作用。因此，飯店企業為降低環境影響，有必要通過低碳采購來對材料和產品的采購流程加以干預。

(4)綠色采購的有效實施直接決定了供應鏈的整體績效，通過綠色供應鏈管理，包括綠色采購管理可以使企業獲得真正的競爭力。飯店低碳采購管理是對現行綠色采購管理流程的革命性再造，飯店企業對

自身真正競爭力的持續追求使得低碳采購成為必然。

2　可行性

同傳統的飯店采購比較，低碳采購管理具有“新穎性”、“生態性”、“經濟性”、“政治性”、“文化性”等特點，這些特點使得它本身具有很高的可行性。

(1)新穎性。低碳飯店及低碳采購管理均是新生事物，前者以飯店的資源節約性和環境保護性為特點，后者則表現為一種新的采購模式；前者是目標，后者是手段。全球低碳經濟浪潮的興起預示著低碳采購管理在低碳飯店創建的熱潮中可能發揮重要的作用而獲得較大的成功。

(2)生態性。飯店低碳采購管理最大的特點是低碳排放。飯店要么通過購買低碳材料、商品，要么鼓勵提倡消費者的低碳消費行為來實現低碳排放。飯店低碳采購管理最直接的目標便是通過供應鏈干預來從源頭上和全過程降低飯店運營中的碳排放，降低環境沖擊。這一環境價值取向順應了國內建設和諧社會、踐行科學發展觀以及建設生態文明的潮流，必將受到普遍的歡迎和重視并走向成功。

(3)文化性。飯店的生產經營是一種生產方式，飯店產品與服務的消費同時又是一種生活、消費方式，飯店的低碳采購管理涵蓋了從生產到服務的各個環節。因此，從某種意義上講，飯店低碳采購管理實際上是在營造一種新的采購文化、管理文化、服務文化和消費文化。這一文化營造恰好契合了國家對新型旅游文化的弘揚，更具體地說，它是對中央政府于2009年大力提倡“低碳旅游方式”的一種管理響應。文化上的融通可以使飯店的采購部門借助政府對低碳消費文化底蘊的主導式夯實，消除或減少推行低碳采購管理的文化壁壘，培育飯店低碳消費的客源市場。

(4)經濟性。采購是飯店運營和成本控制的薄弱環節，同時也是非常關鍵的環節。飯店低碳采購管理瞄準所購買的產品在生產、運輸、使用、消費等方面的經濟性，這實際上有助于節約采購成本。降低能源消耗和浪費，有利于飯店企業降低生產經營成本，提高經濟效益。顯然，這一經濟性特點本身便可充分調動飯店業主從事低碳采購管理的積極性。

五、飯店低碳采購管理的實現途徑

1　政府創建低碳化的政策體制環境

低碳經濟是為了應對全球氣候變暖，穩定平衡全球生態系統而提出的。人類是全球生態系統的調控者，具體到一個國家或地區，政府往往是該地區生態系統的主要調控者。企業固然應當承擔一定的環境保護社會責任，然而，在環境體制尚未制定和完善以及各種環境機制尚未有效運行，特別是當飯店采購部門的經理認為環境管理的成本高(如認為循環使用意味著不經濟等)的情形下，企業的環境行為特別依賴于政府環保政策的引導。當前，中國飯店業低碳化目標的實現，首先離不開包括飯店采購的低碳管理在內的飯店自身的低碳化管理。但僅有飯店自身的努力是不夠的，政府鼓勵性、引導性政策的出臺，公平、合理的協調機制的建立是實現飯店低碳化管理的不可或缺的政策體制環境因素。引導性政策可以使飯店企業明晰努力的方向，鼓勵性政策可以激發和調動飯店企業實施環境管理、推行低碳采購管理的潛能和積極性，而合理的體制、機制則可以有效地協調各個階層和部門實施低碳管理的社會責任。

2　飯店業主及管理者樹立低碳理念

高層領導的環境意識是企業綠色采購的動力。國外的實踐表明，采購部門及采購經理已經在環境管理中發揮著比以往更為重要的作用。一般來講，在沒有強制性和獎勵性措施的情況下，中國飯店企業主動實施低碳管理的可能性較??；而企業缺乏環境意識和低碳理念指導的低碳行為，可能會脫離可持續的發展軌跡和失去正確的發展方向。因此，中國飯店業加強環境績效、實施包括低碳采購在內的低碳管理的直接動力，往往來源于飯店業主和管理者所持有的低碳理念和他們對飯店環境績效的不懈追求。

3　選擇專業化、集約化的低碳采購方式

由于單體飯店所占比例大，個體采購規模較小的原因，中國飯店傳統的采購方式一般以購買式(臨時性)采購、比較式采購、招標式采購等方式為主。前兩種方式常使飯店采購方在市場交易中處于被動和劣勢的狀態，招標式采購一般只適用于四、五星級的飯店，更多的中小型飯店無論國營還是民營，一般不會采取開招標會的形式來進行采購。即使是招標式采購，也多以成本和質量為主要追求目標，對環境因素考慮得不多。低碳采購管理對飯店采購方式提出了新要求，其中，委托式采購、網絡式采購、集團式采購等專業化、集約化的采購方式有利于飯店采購管理的低碳化，其中，委托式采購是指飯店將采購業務委托給專業的采購公司，并對采購公司提出低碳要求和低碳管理目標；在網絡式采購中，飯店企業采用“綠色+資本+網絡”這一低碳經濟發展模式，通過“綠色”、“資本”、“網絡”這三大抓手，可推進中國飯店業實現以環境與經濟協同發展為導向的采購流程戰略轉型；集團式采購，無論是若干個單體飯店組成采購聯盟或聯合體，還是飯店集團或飯店管理集團的統一采購，均能以集團的優勢來提出低碳管理的目標訴求，以達到提高飯店環境績效的目的。

4　從有關研究機構獲得技術支持

盡管低碳理念在全球已經得到了普遍的認可，但各領域、各行業有關低碳技術的研究正處在不斷的探索和修正之中。專業技術往往依賴于專業機構的研究，飯店業只能從有關組織和研究機構那里獲得專業的低碳技術支持。當前，歐美和日本等發達國家相繼推出了在有關商品貼上“碳標簽”的做法，中國的一些企業也已經開始了貼“碳標簽”的嘗試。但由于飯店采購的商品涉及的行業和品種特別繁多而且復雜，因此較為成熟的飯店采購管理的低碳技術，特別依賴于有關環境組織和飯店協會等機構的權威。

5　提供低碳采購管理的專業人才隊伍保證

低碳采購管理對飯店采購人員提出了新的要求，專業化的低碳采購管理人才必須做到：掌握豐富的低碳知識和生態學基本知識；有較強的環境意識、良好的環境倫理道德和較高的環境責任感；有追求平衡的心態和工作技巧，即在追求飯店經濟效益和環境績效的平衡以及飯店整體和諧的大前提下，善于追求商品價格與質量的平衡，追求成本與效益的平衡，追求采購成本與服務質量的平衡，同時保持采購人員心理的平衡。只有同時具備了相應的知識、意識、倫理、道德、意志和情商的人才隊伍才能為飯店低碳采購管理提供堅實的人力資源保障和智力支撐。

六、結語

在經濟全球化的今天，企業迫于各方面的壓力和自身的責任承擔，已經不可能無視環境問題的存在。事實上，許多跨國公司都已經認識到環境管理的重要性并開始將其付諸實施。同時，有關“低碳”的研究也正在成為國內外飯店業研究的熱點。飯店環境管理應當注入低碳經濟的理念，以推動綠色飯店的創建從理論到實踐的雙重轉型升級；具體到飯店綠色采購，則是推動飯店低碳物流在更廣的領域、更深的層次與上、下游企業的低碳管理進行有機的結合。

篇7

1.1采購制度體系不健全

新形勢下事業單位采購制度體系不健全主要體現在以下三個方面:第一,預算監督作用沒有充分發揮,在實際的采購活動中存在超預算甚至無采購預算現象,采購預算與資金預算沒有調節好;第二,監督制度可行性較差,雖然對采購流程、采購方式和監督等都有明確固定,但由于制度沒有細化且沒有協調好,因此可行性較低,最終導致采購監督性較差;第三,監督力度不到位,簽訂合同后采購應對采購人與供應商間的交易進行監督,但實際上是采購人與供應商獨立交易,很可能出現弄虛作假的現象發生。

1.2采購預算編制不夠科學完整

事業單位振幅采購預算編制的制定是以國家政策及制度為前提,根據事業單位實際需求進行預算編制。我國事業單位預算管理制度在最近幾年得到了改革,在事業單位采購預算的實際編制過程中,雖然非常重視采購預算工作,但是由于各種因素的影響,采購預算編制的科學性和完整性還較為欠缺,主要體現在三個方面:在事業計劃和行政認為上沒有考慮周全以至于出現漏報少報情況;沒有掌握采購限額標準和目錄,導致預算多報或少報;基本只有財務部門參與采購預算編制,而其他部門參與度較低,導致預算編制不夠科學。

1.3信息不對稱

新形勢下事業單位采購過程中經常出現采購方與供應商信息不對稱現象,這會對事業單位采購流程透明度有很大影響,嚴重影響此采購質量,也可能造成采購成本提高等情況。信息不對稱可能導致事業單位無法準確掌握市場信息,將會失去與供應商談判的優勢,也影響預算編制工作;可能導致采購部門及其他部門的腐敗行為發生,嚴重影響事業單位采購管理效率,甚至出現腐敗等違法行為,對國家宏觀調控作用有很大影響,也會影響事業單位的可持續健康發展。

2事業單位采購管理提高措施探析

2.1健全采購管理體系

新形勢下事業單位應該根據單位實際管理需求,對內部采購管理體系進行完善,提升采購管理工作水平。我國的相關規定中對采購管理辦法做出了明確規定,對負責采購管理工作的部門或機構也有規定。同時要定期對負責采購管理的人員進行培訓,對事業單位財務人員、采購人員及相關領導也要定期進行培訓,確保所有相關人員都掌握采購知識。其中,專門負責采購的人員要對相關法律法規、招投標規則、操作流程、合同簽訂與談判等熟悉掌握,必須要進行上崗前的培訓并考核后取得資格證書才能正式上崗,上崗后也要定期進行繼續教育。

2.2完善采購預算編制制度

2.2.1嚴格遵守采購預算編制原則

采購預算編制是預算管理制度中非常重要的組成部分,采購預算過程必須要尊選下面六個原則:以部門預算為基礎原則、實用性原則、政策性原則、可靠性原則、統一性原則和完整性原則。

2.2.2完善采購預算審核制度

采購預算編制是一項復雜、細致且具有很強政策性的工作,因此要做好準備工作,首先,要總結分析上年度采購預算執行情況,從中吸取經驗教訓;其次,財務部門、業務部門和資產管理部門要結合事業單位實際情況,提出具有可信性的采購項目,對項目認真落實并確定資金來源;第三,根據單位實際情況制定研究報告,提高財政專項撥款的成功率;第四,對上級部門制定的采購預算編制要正確理解,確保預算編制的規范性及統一性。新形勢下事業單位采購預算編制審核工作也需要不斷加強,審核內容主要包括以下五點:采購項目完整性審核,包括是否漏報等;采購項目合法性合理性的審核,包括資金來源是否能夠保證、采購價格是否有低估或高估現象;采購項目真實性及必要性審核,是否重復配置或高標準配置,是否存在挪用財政資金的現象;采購項目關聯性審核,是否存在人為整合或拆分情況;采購項目的可操作性審核,項目是否細化、內容要素是否完整并明確。

2.3建立網絡平臺消除信息不對稱現象

為了確保事業單位的健康可持續發展,提高采購管理水平,可以通過以下措施解決信息不對稱情況:首先,完善事業單位采購部門網絡信息平臺,健全信息查詢及的網絡信息平臺,加大專業網絡信息人才及先進軟件的引進;其次,對供應商資質、實力和信譽等嚴格審查,建立供應商信息數據庫,采購部門公開采購信息和招投標程序,更有利于選取最適合的供應商,也能有效消除信息不對稱現象。

3結語

篇8

關鍵詞 建筑材料 采購 管理 優化

一、建材采購管理特點分析

在管理建筑工程供應鏈過程中，材料管理是其中的重要構成部分。建筑工程直接成本主要涉及勞務費、機械費與材料費，其中材料費用占比超過50%。在建材市場規模不斷擴大的情況下，材料采購渠道也變得愈來愈多，能否篩選出優質的材料供應商將直接關系到工程質量及工程效益。建筑企業對材料管理具有一定的特殊要求。由于施工一般是根據已經設計好的圖紙，按照規定步驟組織施工，[1]所以施工企業可事先制定用料計劃，再結合施工步驟要求，讓材料分批進場。同時，建筑工程所涉及的建材類型較多，數量龐大，管理較為復雜，期間不僅要考慮材料供應滿足要求，還要考慮市場動態對成本的影響。另外，建材供應對品質有著極高的要求。換句話說，采購管理要同時兼顧材料質量與價格，才可能實現項目效益最大化。

二、建材采購管理過程中存在的問題

很多建筑企業在建材采購管理中存在一定通病，具體表現為以下幾個方面[2]：第一，采購工作效率較低。采購之前無法準時制定采購計劃，導致供應商未能按期供貨，影響實際生產進度。同時，采購部門在采購環節未能統一規劃。部分項目采購量大且材料類型較為復雜，使得相關采購人員工作量急劇上升，每名采購人員要負責一塊以上工地的材料供應，往往會出現差錯或訂單重復，造成不必要的浪費。另外，采購計劃無法與倉庫管理形成有效聯系。正常情況下，采購經理需結合庫存情況來確定采購計劃，再交由總經理審批。但由于部分工程時間較為緊迫，因此存在審核不細致或不經過審核就直接下達采購訂單的情況，易造成庫存壓力。第二，采購質量不夠穩定。分散采購是建材采購的常見現象，易造成多源供應商提供的物料質量存在差異，不同的物料在具體施工過程中可能產生建筑工程質量問題，會對施工進度乃至企業信譽帶來影響。第三，臨時性插單應變能力不足。多數建筑工程工期較長，出現臨時性緊急插單是較為常見的。緊急插單必然會造成施工程序變更，影響生產計劃的順暢性，并對材料管理造成影響。部分建筑企業臨時性插單應變能力不足，使得材料成本間接增加。

三、建筑材料采購管理優化原則

建筑材料采購管理優化是一項系統性的工作。其主要目標為優化采購流程，提升管理效率，并篩選出合適的建材供應商，確定科學的采購成本控制方案。在具體優化過程中，應遵循以下原則[3]：第一，以人為本。建筑材料采購的主體為人，所以要遵從“以人為本”。在采購團隊構建過程中，要注重團隊的整體作用，重視成員之間相互配合。同時，要明確各成員的責任與任務，促使其提升工作自覺性。第二，以流程為核心。建筑材料采購管理優化應當以優化流程為中心。將原本孤立的任務串聯起來，從而形成一個完整的流程。通過對流程進行整合性梳理，促使管理效率提升。第三，注重適時適量。為保證工程建造活動順利實施，要求材料供應必須及時到位。同時，要保證適量采購，避免出現材料不足或過量，在保證供應需求的同時，將成本控制在最小范圍內。

四、促進建筑材料采購管理優化的有效舉措

（一）優化建材采購管理機制

首先，要建立采購流程內部評審機制。建筑企業應善于利用企業資源，由審計部門對采購工作流程進行檢查、評審，及時發現問題并糾正。為進一步提升采購流程評審的可靠性，建筑企業還可聘請第三方機構如咨詢公司、會計事務所等，對采購工作流程進行評定，及時進行優化，讓采購流程更為合理，以此來提升企業的綜合競爭實力。其次，要構建起合理的采購價格控制機制。采購人員確定采購價格的過程中，必須經過詢價、比價及議價過程，以保證采購價格的合理性。同時，相關管理人員要對材料歷史價格、市場價格等進行歸類整合，并納入數據庫，以便隨時掌握建材市場價格變化動態。當建材價格出現明顯波動時，要及時作出反應，通過適當調整價格及采購量來進行調控，以此來控制材料成本費用。在與供應商議價過程中，應采取動態議價方式。例如，采購人員可要求供應商在訂貨量達到多大比例時，供應上給予多少優惠。通過這種彈性議價方式，進一步控制采購成本，從而為企業帶來更大的利潤。另外，要建立庫存預警機制及供應商審評機制；通過庫存預警機制保證材料庫存平衡化；通過供應商審評機制，篩選出更為優質、穩定的供應商，盡可能消除分散采購，實現采購集中化。

（二）加強采購信息管理

建筑企業要隨時關注建材市場動態，充分把握材料價格變化，保持市場敏感性。采購人員要不斷增強信息獲取能力，通過多種信息渠道獲得價格信息。采購期間，要堅持“三比一算”原則，要對材料價格、質量及運輸狀況等進行細致比較，并強化成本核算管理。在達到質量要求的情況下，篩選出價格最低、運輸費用最低的供應商進行合作，并建立長期合作關系。

（三）重視建筑材料入庫管理

材料采購完成后，要進行嚴格驗收檢查，包括材料數量及質量與施工需求相符。通過推行聯合庫存管理，保證材料入庫后保持穩定的狀態。要實現聯合庫存管理，要做好以下幾方面工作[4]：第一，構建合理的聯合庫存協調方案。由聯合庫存管理中心負責協調供應鏈各方利益，對整個材料供應鏈進行協調。同時，聯合庫存管理中心要明確庫存優化方法，包括如何在多個供應商之間進行調節與分配，庫存的最大量和最低庫存水平、安全庫存的確定等。第二，構建公平的利益分配制度。通過合理的利益分配機制，對供應商及相關管理人員進行激勵，增加協作性與協調性。第三，與第三方物流公司加強合作。建筑企業除了要與供應商加強合作外，還要重視與第三方物流公司之間的合作。通過物流公司的介入，緩解供應商、建筑企業的庫存壓力，并增強供應鏈的敏捷性與協調性，讓采購管理質量得以提升。

（四）完善采購組織隊伍建設

首先，要加強采購部門內部培訓工作，讓采購人員形成材料成本控制意識，使其業務能力不斷提升，能夠充分把握采購過程中的細節。其次，要建立明確的授權機制，將整個采購系統按使用人員角色進行具體功能模塊劃分。另外，要制定出科學的獎懲制度，以此來發揮激勵作用，對采購人員日常工作起到督促作用。

五、結語

建筑材料采購管理工作是控制工程項目整體成本的關鍵環節。通過優化管理機制、加強入庫管理、完善采購隊伍建設并加強信息管理，讓采購管理工作充分發揮作用，使材料采購能夠兼顧質量與價格，為企業創造穩定的效益。

（作者單位為紅河建材熔劑有限公司）

參考文獻

[1] 朱若鈮.對外承包工程建筑材料采購的風險管理[J].江蘇建材，2011（02）：67-68.

[2] 馮紅衛.控制建筑材料采購成本的方法研究[J].網絡財富，2010（11）：49-50.

篇9

關鍵詞：國有企業；采購管理；實效性

一、前言

對于國有企業來講，采購管理是保證企業正常生產經營的主要手段，同時也是保證企業取得積極經營效果的關鍵。基于這一認識，在國有企業的經營管理過程中，應對采購管理引起足夠的重視，應結合國有企業的實際經營特點，認真分析采購管理的意義和必要性，在國有企業中明確采購管理工作的概念和原則，并對采購管理的重要性有足夠的認識。從國有企業的現實經營管理來看，國有企業要想取得生產經營的積極效果，就要根據企業采購管理的特點，制定具體的采購管理措施，滿足企業發展需要。對于企業來說，采購管理的實效性主要表現在采購流程得以優化，采購效率得以提高，采購綜合效益得以提升。

二、國有企業采購管理的概念分析

1.采購的概念

采購是指企業在一定的條件下從供應市場獲取產品或服務作為企業資源， 以保證企業生產及經營活動正常開展的一項企業經營活動。個人或單位在一定的條件下從供應市場獲取產品或服務作為自己的資源，從而滿足自身需要或保證生產、經營活動正常開展。采購是一個商業性質的有機體為維持正常運轉而尋求從體外攝入的過程。采購是為滿足自身的某種需要，通過支付一定代價的方式向供應商換取商品勞務的經濟行為，目的是以最少的支出獲得最大的收獲。

2.采購過程

采購過程包括提出采購需求，選擇供應商，談判價格，確定交貨及相關條件，簽訂合同并按要求收貨及付款等。

3.采購管理

采購管理是企業為了實現生產或銷售計劃，在確保適當品質的條件下，從適當的供應商，以適當的價格，購入必需數量的物品或勞務所采取的一切管理活動。

三、國有企業采購管理的特點分析

目前來看，國有企業由于體制原因和工作職責的劃分，其采購管理與私營企業的采購管理存在一定區別，具體特點表現在以下幾個方面：

1.國有企業的采購管理統一性較強

在目前國有企的采購管理中，涉及的物資種類較多，采購金額也比較大，為了保證采購的有效性，通常國有企業的采購都是采取統一的方式進行的，其采購管理統一性較強，這是與私營企業采購管理的主要區別。

2.國有企業的采購管理周期較長

由于國有企業具備完善的采購管理體系，其中審核的程序比較完善，不可避免的造成了國有企業的采購管理周期較長，這是國有企業采購管理的一個特點，也成為了制約國有企業發展的一個因素。

3.國有企業的采購管理審批程序較多

考慮到國有企業的現實經營特點，在國有企業的生產管理過程中，由于管理層級較多，采購管理面臨的審批程序較多，不可避免的造成了國有企業采購管理缺乏及時性。

四、國有企業做好采購管理的具體措施

基于國有企業的自身特點，國有企業要想做好采購管理工作，應采取以下幾方面的措施：

1.國有企業應采取差異化的采購方式，實現物資的分散采購

為了有效提高國有企業的采購管理效率，國有企業要改變過去統一采購的管理方式，應采取差異化的采購方式，對應急物資實現分散采購。

2.國有企業應縮短采購周期，提高采購管理效率

考慮到國有企業采購周期較長的缺點，國有企業應努力壓縮采購周期，提高采購管理效率。具體可以采取下放采購審批權限，提高采購審批速度的辦法。

3.國有企業應簡化采購管理審批程序，提高采購管理的實效性

從國有企業現有的采購管理審批程序來看，鏈條長、審批層級多，整體審批效率較低?；谶@一分析，國有企業應積極簡化采購管理的審批程序，全面提高采購管理的實效性。

五、結論

從國有企業的生產經營來看，采購管理已經成為了保證國有企業生產經營管理效果的重要手段，為了滿足國有企業的生產經營管理目標，國有企業應對采購管理引起足夠的重視，應從采取差異化的采購方式、縮短采購周期和簡化采購管理的審批程序等幾個方面入手，切實提高采購管理效益，使采購管理成為國有企業生產經營過程中的重要手段，滿足國有企業的實際發展需要。由此可見，在國有企業中應對采購管理引起足夠的重視，應重點做好采購管理工作，不斷提高采購管理的實效性。

參考文獻：

[1]牛艷新：SG公司采購策略研究[D]；華南理工大學；2012年.

[2]劉本禧：加強采購管理 提高物資供應水平[J]；城市燃氣；2004年11期.

[3]林 艷：對企業采購管理方法的探討[J]；廣西財經學院學報；2010年01期.

[4]潘 亮：計劃管理在設備采購中的應用[J]；管理工程師；2010年03期.

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[關鍵詞]企業；采購管理；供應鏈

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.086

[中圖分類號]F274 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）04-0-01

企業采購管理是指企業為了以最低的總成本獲得需要的物料和服務從而開展的對于采購活動的計劃、組織、協調和控制的全過程。采購管理是企業控制成本的重要手段，采購成本的控制可以起到財務杠桿的作用，有利于企業利潤的創造。通用電氣前CEO Jack Welch說：“采購和銷售是企業能‘掙錢’的部門，其他任何部門發生的都是管理費用。采購是企業成本控制的重要環節，采購環節節約1%，企業利潤將增加5%～10%?！笨梢?，采購對于企業的發展意義重大。特別是在當前國內外經濟形勢普遍疲軟的情況下，企業必須做好采購工作，更要找準效益增長點，以發揮采購效能，促進企業長足發展。

1 企業采購管理中存在的問題

為了探究企業的采購管理問題，筆者對S省T市一些企業進行了調研。通過調研發現，當前，雖然有的企業能夠認識到采購的重要性，也在積極展開采購創新，但實際上，當前大部分企業的采購管理仍然不到位，存在一些亟需解決的問題。

1.1 采購觀念落后

很多企業并不能站在戰略的高度理解采購管理的價值和意義，單純把采購看作物資的購買，認為采購物資只是對庫存的一種補充，有的一味地把低價采購奉為真理，其思維落后、簡單導致實際工作中出現了很多弊端，一方面，采購工作上升不到推動企業長遠發展的戰略位置，失去了更為深層次的效能；另一方面，一味地追求低價，不審時度勢地看待問題，導致和供應商關系的不穩定，培育不出穩定的供應鏈。

1.2 采購模式落后

許多企業在日常采購管理中，模式落后、信息化程度低。一些企業還固守以往的采購模式，利用傳統采購人員到相應市場采購，對電子商務采購的重視度和實施度不夠，不能利用互聯網等新興技術多渠道地拓展采購途徑，這在一定程度上不利于采購成本的控制。此外，從采購決策到采購實施，各個環節采取逐級審批，不能很好地利用互聯網辦公來提升審批效率，造成手續繁瑣、效率低下。

1.3 采購管理制度缺失

行之有效的工作需要制度的支撐。但在現實中，一些企業的采購管理制度并不健全。一些企業從思想上就沒有認識到采購管理的意義和價值，就更不用談制定相關制度了。即使有的企業樹立了采購管理新理念，但是在實際操作過程中，也是行動在前、制度在后，并沒有把相關做法落實成制度，在遇到難題時沒有具體的制度可依。

1.4 采購管理人員素質不高

一方面，有些企業采購管理人員專業知識技能素養不足、水平不硬，在采購管理中對現代化采購體系的理解不透、運用不準；另一方面，面對日益發達的網絡電腦等高科技，部分企業采購人員對新技術、新方法掌握理解不到位，直接制約了采購管理的信息化進程，影響了采購管理工作的質量和效率。另外，還有部分企業采購人員的職業操守欠缺，在日常采購管理中，有時不能堅守采購人員的職業道德和操守，造成弄虛作假、損公肥私等現象。

2 做好企業采購管理的對策

2.1 改變觀念、提高認識，構建系統的供應鏈采購理念

各企業必須站在企業長遠發展的戰略高度來重新審視采購管理工作，進一步轉變思想，提高對采購管理的認識，推動采購管理創新，建立健全采購管理體系，可通過對信息流、物流、資金流的控制，建立集供應商、制造商、分銷商、零售商直到最終用戶連成一個整體的功能網鏈結構模式，即建立系統的供應鏈采購模式。另外，在推行供應鏈采購模式的同時，要對采購形勢進行系統分析，加大對采購管理風險的把控?？傊?，要在徹底轉變觀念的基礎上，制定科學合理的采購管理模式，完善采購風險應對機制，多管齊下，進一步理順企業采購管理關系，提升采購管理質量，控制采購成本，推動企業利潤最大化。

2.2 拓展渠道、創新模式，提高采購管理信息化

針對企業采購管理信息化低的現狀，應該從兩個方面展開進行補救。一方面，在穩固原有采購渠道的基礎上，充分利用當下流行的電子商務，在網上尋找采購源、拓展采購渠道。同時，要利用發展電子商務采購的契機，加大采購物流改革，推行采購物流的外包，從整體上降低采購成本。另一方面，在企業內部推行網絡無紙化采購管理辦公、精簡辦公流程，不僅可以實現綠色低碳化辦公，有利于環保，還可以提升采購效率。

2.3 完善章程、健全制度，為采購管理提供依據支撐

首先，要形成企業內部遵制守法的氛圍；其次，結合本單位實際情況制定一系列適用的采購管理制度，如采購流程管理制度、物資質量標準體系、采購監督制度及采購人員管理規定等，并且要保證各類制度實施暢通無阻；再次，企業采購管理工作要想順利開展，還需要企業各部門的鼎力配合，對此，企業也應該做好籌劃，并制定出相應的有利于工作配合的工作制度，以確保企業采購管理的順利實現。

2.4 提高素質、建設隊伍，為采購管理奠定良好基礎

企業采購管理工作離不開采購人員的參與和執行。各企業應該通過招聘、培訓、深造等方式不斷提升采購人員的職業素養，努力打造素質過硬的采購管理隊伍，一是要具備良好的法律理解掌握能力；二是要具備較強的抗壓能力和心理素質；三是要具備較強的學習能力和對新事物的接收能力；四是具備過硬的業務技能。只有采購人員素質提升了，企業采購管理工作才能真正發揮出應有的價值。

主要參考文獻