社區治理的難點范文

導語：如何才能寫好一篇社區治理的難點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【輔導對象】小學一年級到高中三年級學生(個別機構校區差異輔導范圍有所不同，建議家長撥打電話了解情況)

【輔導科目】語文 數學 英語 物理 化學 生物 政治 歷史 地理 奧數 小升初 中高考

【輔導介紹】根據不同孩子的基礎知識及接受能力制定針對性的學習方案，配備輔導經驗豐富的課程老師全程指導，各機構收費標準、課程安排等方面存在一定差異，詳情請家長們撥打電話詳細了解。

【熱門輔導】

小學：小學各年級奧數拔高、舉一反三的解題思維及應變能力提升;小學語文基礎知識串講、作文框架脈絡梳理提高、閱讀理解答題技巧講解;小學數學重點難點查缺補漏等;

初中：初二物理力學、電學等重點難點基礎夯實;初中英語語法、數學基礎知識鞏固提高;初中語文作文及閱讀理解等得分點提升;中考重點難點輔導、各科基礎夯實;

高中：高考理綜、文綜重點科目得分點突破講解，針對基礎薄弱的考生給出合理的學習建議;藝考生、特長生文化課針對性輔導;高中各科重點知識點梳理，高考沖刺輔導。

【溫馨提示】家長您好，請結合所在城區位置，尋找離家就近的機構和校區，先輸入前10位總機號碼，根據語音提示輸入后5位分機號碼，稍等片刻即可接通校方顧問老師，把您孩子的學習情況跟老師詳細描述一下，老師會給您做針對性分析。

【哈爾濱市】

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【佛山市】

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【福州市】

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福州市臺江區學大教育臺江校區免費咨詢電話：400 0066 911 轉分機 64008

【撫順市】

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【阜新市】

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【貴陽市】

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貴陽市小河區學大教育小河校區免費咨詢電話：400 0066 911 轉分機 64011

篇2

一、總體要求

以科學發展觀為指導，牢固樹立開展城鄉環境綜合治理就是抓發展、抓經濟的觀念，充分認識城鄉環境綜合治理工程是群眾的民心工程，整合資源、統籌安排、創新機制、狠抓落實，努力改善城鄉居民生產生活環境，全面推進城鄉環境綜合治理工作，圓滿完成年度目標任務，為全面建設小康社會提供保障。

二、工作目標

通過環境綜合治理，城鄉“臟、亂、差”突出問題得到徹底解決，人居環境和容貌秩序明顯改觀，環境綜合治理工作機制和長效管理機制基本健全，“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準基本達到，人居環境改善，發展環境優化，提升城鄉居民幸福指數。

三、工作內容

（一）農村環境綜合治理

主要是鞏固去年農村生活垃圾治理成果。村和其他社區涉農居民組重點治理農戶院落、道路和河道沿線“臟、亂、差”，重點抓好建筑亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂傾倒、污水亂排放、墻面亂涂寫治理，對村內各類臨時、破舊、閑置房屋、店鋪、廣告進行專項治理，落實道路沿線保潔，規范沿路建筑立面、廣告招牌、商鋪、民居、廢品收購站點和垃圾轉運點，要抓好已有的環衛設施設備的管護，對已收集的生活垃圾要及時進行清運處理，抓好農村面源污染防治，引導農民改變傳統環境衛生習慣，充分發揮先進典型示范戶效應，全面提升村容村貌形象。

（二）城市環境綜合治理

各城市社區要及時與轄區的商家店鋪業主簽訂好“門前三包”責任書，引導并督促他們認真履行責任書所要求的責任，協助縣相關部門對商家店鋪的教育和管理；將環境治理責任區域和工作要求落實到社區環境治理公益崗位人員，逗硬督促考核獎懲，確保城區三米以下背街小巷整潔；要堅持不懈抓好“牛皮癬”專項治理；要對城鄉結合部進行認真治理，協助相關部門規范轄區廣告、店招、牌匾和霓虹燈的設置；積極做好開放式居民小區做好環境衛生工作，大力開展文明衛生小區、文明衛生家庭創建評比活動。大力開展健康防病和“除四害”活動，全面開展愛國衛生工作。

四、保障措施

（一）加強領導,落實責任。各村、社區要堅持不懈抓好本轄區環境綜合治理的組織領導、綜合協調、督促考核工作，高度重視專項治理行動的開展，并切實加強組織領導，要由主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、負主責，層層抓落實。要依據本方案制定切實可行的工作方案,細化工作目標任務,對推進專項治理行動實行網格化管理，將各項責任落實到網格員、小區院落和商家店鋪負責人。

（二）強化宣傳，廣泛發動。各村、社區要充分利用會議、標語、專欄、文藝宣講等多種形式加強對城鄉環境綜合治理的輿論宣傳，要通過廣播、電視、專欄、通報、會議跟蹤宣傳報道治理的動態和成果，營造出強大的輿論聲勢。要發動廣大群眾積極參與并不斷提高文明衛生素質，共同打好城鄉環境治理攻堅戰。

篇3

一、整治目標

通過開展城區環境綜合整治活動，徹底治理城區居民樓院、城中村、城鄉結合部環境衛生臟亂差問題，治理亂倒建筑垃圾行為，進一步改善城區環境衛生面貌，提高人居環境水平，做到居民樓院環境整潔，全面提高城區的面貌。

二、主要任務及責任分工（具體責任分工和整治標準附后）

（一）整治居民樓院、小街小巷的環境衛生

徹底清除居民樓院、樓道和小街小巷的亂搭亂建，亂堆亂放，亂貼亂畫及衛生死角，清理居民樓院綠地內的垃圾和雜草。對照《**區城市管理轄區責任制考核辦法》中居民樓院的考核標準逐樓、逐院全面進行清理整治。

責任單位：各社區

（二）整治城中村、城鄉結合部的環境衛生

徹底清除小街小巷及城中村、城鄉結合部亂搭亂建，亂堆亂放，亂貼亂畫及衛生死角，切實改善群眾的生活環境。

責任單位：街道辦同有關社區、城管中隊

（三）治理亂倒建筑垃圾行為

徹底清理樓院及周邊長期積存的居民裝修建筑垃圾。

責任單位：街道辦事處同有關社區

三、整治步驟

城鄉環境綜合整治工作共分三個階段：

（一）宣傳發動及組織準備階段（7月20日至7月25日）

各社區要通過各種形式廣泛宣傳本次整治活動，組織發動群眾及社會各界廣泛參與。對各轄區環境衛生存在問題進行自查摸底，制定整治計劃，落實責任和進度安排，對整治難點及反復出現問題的區域進行有針對性的重點整治。同時，合理調配人力物力，確?；顒禹樌_展。

（二）整治實施階段（7月26日至9月25日）

根據前期準備情況，按計劃內容組織開展全面整治，集中人力、物力清理整治居民樓院、城中村、城鄉結合部的環境衛生，確保任務落實到位，整治效果明顯。

（三）檢查驗收階段（9月25日至9月30日）

辦事處城管科對各社區整治情況進行檢查驗收，對未達到整治要求的社區，進行督辦，限期整改。

四、保障措施

（一）提高認識，全面發動。各社區必須從構建和諧社會的高度，從切實改善廣大人民群眾生活環境的角度出發，統一思想，提高認識，結合區城區建設管理年活動相關工作，圓滿完成此次整治任務。進行廣泛深入地宣傳，使廣大群眾切實體會到黨和政府為民辦實事、辦好事的決心和行動。廣泛組織發動廣大群眾及社會各界積極參與到整治中來，增強全社會的城市意識、公德意識、文明意識、職業道德意識，提高社會各界和市民參與環境整治工作的主動性、自覺性、積極性，共同改善人居環境。

（二）加強領導，落實責任。各社區必須切實加強組織領導，結合各自責任分工，制定具體實施方案，細化、量化各項工作任務，做到目標明確、責任清楚，全面抓好落實，按期保質保量地完成集中整治任務。嚴格落實街道城市管理屬地化管理主體地位，建立健全社區城市管理綜合隊伍，明確責任職能和工作制度，充分發揮監督管理、協調落實的作用，使之真正成為基層城市管理工作的主力隊伍，形成齊抓共管的工作局面。

（三）突出重點，整體推進。此次活動共分三個階段，時間緊、任務重、要求高。要結合實際，集中人、財、物三方面力量，逐樓、逐院、逐路進行整治，突出重點，兼顧全局，切實做到不漏一處，不留死角。要以點帶面，確保責任范圍內的各項整治任務全面落實，使轄區的環境衛生面貌在短期內顯著改觀。

篇4

關鍵詞：過渡型社區;社區治理;主體分析

中圖分類號：C916 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）28-0120-02

社會治理的重點在基層、難點也在基層。城市化進程中形成的“過渡型社區”是根據政府的需求、自上而下地通過行政手段推動建立起來的，其成立基礎、運行資源和日常運作均受到政府的全面制約，加上政府職能部門對基層的管控意識強于服務意識，社區自治的理念和制度還遠未形成，對這類新型社區治理的研究十分必要。

一、過渡型社區的形成

城市化是指伴隨著社會生產力的發展，其社會由以農業為主的傳統鄉村型社會向以工業和服務業等非農產業為主的現代城市型社會逐漸轉變的歷史過程。一般來說，城市化是由工業化來推進的，工業化的過程同時也就是城市化的過程;城市化是工業化的載體，對工業化也有反作用。城市化如能適應工業化發展的要求，則會推動工業化的加速推進。在我國，由于城鄉二元戶籍制度和公共服務的城鄉二元結構，城市化和工業化出現了不同步現象。一方面在大城市農民工現象大量存在，他們在產業方式上脫離農業實現了非農化，而身份仍舊是農民。另一方面在中小城市，地方政府為了推動經濟社會發展，追求高速的城市化，不斷擴大城市規模，將城市近郊的農民變為市民，形成了大量的“過渡型社區”。

本文的“過渡型社區”是指農村拆遷集中安置社區，在空間形態和文化特質上由農村社區向城市社區過渡形態的社區。為了城市空間發展和擴張的需要，城市發展需要大量土地，地方政府在城鄉接合部通過征地開發的方式，形成了一大批失地農民。為節約失地農民的安置成本，政府一般采取統一規劃修建安置點的辦法，用較少的土地和空間集聚大量的失地農民。過渡型社區在空間形態上具有了城市社區特征，但其居民在生活狀態、文化認同方面仍保留了農村社區的特征，形成了傳統與現代、城市文化與農村文化對立和沖突的現象，無疑給這類社區的治理帶來了挑戰，資金和資源的缺乏使治理問題更趨嚴峻。

二、過渡型社區治理的困境

過渡型社區脫胎于傳統農村村落，基于血緣、地緣基礎上形成的關系已經打破，無法回去?；谄跫s、信任基礎上的關系網絡尚未完全建立。居民在被動城市化基礎上形成的過渡型社區，在城鄉二元結構的社會背景下，社區治理面臨著困境和挑戰。

（一）資源依賴性

地方政府在作為過渡型社區建設的組織者和推動者，在基礎設施建設、管理機構搭建、政策法規的制定等工作傾注了大量人力、物力、財力，使社區的軟硬件設施得以完善充實，為過渡型社區向成熟的城市社區演進提供了必要的物質條件。但是，過渡型社區建立后的管理問題仍然值得關注，過渡型社區的居民是被動進入城市社區的，他們習慣于生活的低成本化，對于公共設施維護和管理，搭便車現象比較普遍，居民不愿對設施維護、環境衛生、社會治安等進行投入。同時，在城鄉二元結構社會背景下，農民社會保障水平較低，土地是他們生活的保障主要來源。失去土地對于那些缺乏非農技能的居民，生活來源主要依靠失地農民最低生活保障和出租房屋維持。由于城市生活成本相對較高，無法實現非農就業的居民收入可能僅僅能夠維持生活，有的甚至可能面臨生活水平下降的風險，對于提升社區服務方面的投入他們根本無力承擔。如果社區公共服務資源長期投入不足，必然導致社區治安狀況惡化、衛生環境差的現象出現，過渡型社區很可能淪為貧民區。

（二）自治組織不健全

社區居委會作為社區建設的主要承載著，在社區治理中被賦予了多重角色：國家人、社區庇護者和服務提供者。在原來村委會轉變而來的過渡型社區居委會在組織功能方面，已不能滿足城市社區發展的需要。主要表現在：一是服務對象上，村委會是按照戶籍管理原則形成的，僅對集體經濟組織內居民負責，為其提供服務。過渡性社區是在集中進行回遷安置基礎上形成的，原來的村民可能被安置到了本社區以外的其他社區，有的社區則是安置了多個其他不同社區的居民，出現了大量“人戶分離”社區。筆者在調查中就發現，一個住宅小區里有兩個社區居委會相鄰辦公的現象，不僅造成了資源的極大浪費，也很難給轄區居民提供高水平的服務。另外，過渡型社區中大量的流動人口長期被排斥在服務對象之外，必然給社區治理帶來不利影響。二是服務內容方面，村委會同時是集體經濟組織，其服務內容主要是為農業發展提供服務，其工作重心是溝渠疏通、塘壩維護，村民之間利益沖突的協調。過渡性社區形成后，農業集體經濟已經解體，居民的服務需求主要體現在生活服務上，如社區環境衛生、社區公共設施維護、社區治安等。過渡型社區居委會的組織結構重建、功能轉型已成為社區實現良好治理的迫切需要。

（三）社區認同度不高

德國社會學家滕尼斯認為：“社區是聚居在一定范圍內的人所組成的生活共同體?！本用竦纳鐓^認同和凝聚力對社區治理和社區發展至關重要，是衡量社區發展程度的重要標準。過渡型社區居民對社區認同度不高，筆者在走訪中發現，大多數過渡性社區居民并不把自己當成是城市居民。過渡性社區典型地生活著兩類居民：一類是失地農民。他們是由傳統的集體經濟組織的農民轉變而來，由于過渡性社區是在政府推動下形成的，并非居民自愿選擇的結果，存在著居民自我認知失調現象，居民賴以生存的土地雖然被征收，但是他們對自己的認知仍然是農民。對所居住生活的社區在感情和心理上缺乏認同感，這嚴重制約了社區的發展。另一類是流動人口。過渡型社區位置離工業區相對較近，公共設施相對完善，房租成本相對較低，吸引了大量外來人口來此租住，這里已成為“流動人口”集中居住區。在大多數過渡型社區，其居住的外來人口數量已遠超過本地人，有的甚至數倍于原住居民。但是，在嚴格的戶籍管理制度下，流動人口往往被排斥在社區服務之外，他們和原住居民之間的聯系僅限于“房東-租客”關系，難以融入本地的生活文化圈。在社區治理過程中，如何凝聚社區居民，把社區建設成為一個利益共享、責任共擔、文明共創的區域共同體成為過渡性社區發展中亟待解決的問題。

三、過渡型社區治理的主體分析

利益相關者一詞源自企業管理中形成的利益相關者理論，用以表示與一個組織的決策有利害或者利益關系的人。組織不僅要考慮投資者的利益訴求，還需要給其他參與者相應的利益維護和行為暗示。這樣才能在不斷溝通互動中形成組織行動的基本契約，進而在治理過程中最大限度地實現共同利益，維護組織的秩序，推動組織的發展。過渡型社區是在政府推動下形成的，社區居委會和社區居民與社區有著直接的利益關系，政府、居委會、個人在社區治理過程中既有共同利益，也存在利益沖突，正確認識和對待各自的利益和在社區治理中的角色定位，是擺脫過渡型社區治理困境的前提。

（一）地方政府――資源注入的責任主體

地方政府是過渡型社區建設發起者、推動者和建設者，是人口、治安、組織、黨建、文教、環境等各方面的管理者，同時也是公共產品的主要提供者。面對過渡型社區治理資源先天不足的情況，政府應當擔負更多責任，保證過渡型社區治理資源的投入。在我國，大多數地方政府對過渡型社區資源投入是按照戶籍人口數量比例進行資源配置，這顯然已不能適應過渡型社區治理的需要。由于治理資源嚴重不足，大量過渡型社區社會治安差、環境衛生狀況不佳等問題十分突出。作為公共產品提供的主要主體，政府應該將大量的外來人口納入管理范圍，逐步形成按照居住人口數量比例進行公共產品配置的新方式。在當前過渡型社區治理資源不足的情況下，社區資源投入主體仍然主要是政府。

（二）社區居委會――社區服務的組織者

居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是城市基層政權的重要基礎，也是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶之一，是社區治理的重要主體。過渡型社區居委會都是從原來村委會轉變而來，行政色彩濃厚。這種以管理為取向的社區居委會，需要向以服務為取向轉變。按照一定地域進行重新劃定，對社區居委會進行重新組建。社區居委會可以根據治理需要，將社區居民重新組織起來，把管理權細化到小區、單元、樓棟，還權給小區業委會、單元管理委員會、樓棟自管小組等，使居民在“自我管理自我服務”的同時，也經歷了自我教育的過程。

（三）社區居民――社區參與的核心主體

社區發展本質上是對人的發展，面對人的發展在社區層面上的最終目的是通過激發居民的參與社區管理積極性來實現。利益是促使人們走向一致的驅動機制，在共同利益面前，人們更容易團結起來采取一致行動，形成共同的行為準則。在過渡型社區中的公共利益包括在改善居住環境、服務設施等硬件上的功能，也包括在維護治安、秩序和化解矛盾等服務上的作用，它們影響居民的社區成就感和責任感。在調動過渡型社區居民參與積極性上，成都市的經驗十分值得借鑒，政府通過“惠民工程”，使公共財政為社區“民生項目”買單。財政每年拿出一定數額的錢，作為社區公共事務和管理專項資金，解決了社區服務資源不足的問題，專項資金的使用采取“問之于民”方式，開展什么項目由社區居民說了算。通過實施這些直接關系居民切身利益“民生項目”，直接改善了社區居民生活環境和生活質量。通過政府給過渡型社區治理“輸血”的方式，可以增進社區主體間的相互交流，影響和促進社區意識的形成，推動社區的良好治理和社區的持續發展。

參考文獻：

[1]李培林.村落的終結[M].北京：商務印書館，2004.

[2]鄭杭生.破解在陌生人世界中建設和諧社區的難題[J].學習與實踐，2008（7）.

[3]王生坤，薛婷婷.過渡型社區的概念、生成因素與存在的困境[J].安徽商貿職業技術學院學報，2011（1）.

[4]童芳梅.中國城市社區治理中的政府角色分析[J].學術探討，2011（9）.

篇5

*年*月*日至*日，我有幸參加了區民政局舉辦的**區新一屆居委兩委班子成員培訓班。為期二天半緊張而忙碌的居委干部培訓雖然已經結束了，可是幾位講師精彩的授課卻時時縈繞在腦海，那諄諄的教誨常常回響在耳邊，尤其是豐富的工作經驗更是令我折服．回顧幾天來的學習生活，使我受益匪淺，讓我深深地體會到做一名居委干部的艱辛，特別是做一名合格的居委干部，需要豐富的知識內涵和深厚的生活底蘊，最重要的是要有一顆愛民之心。

在培訓會上，區民政局***副局長作了開班動員，提出了居委干部要充分發揮自治組織，群眾文化團隊的力量，加強組織建設，努力提高理論水平，加強自身能力建設，提高隊伍綜合素質。市社工協會副會長***老師從社會工作概念，中央推動社會工作的戰略部署，上海社會工作現狀，社區服務的任務幾方面闡述了目前我們社會工作的方向。區檢察院社區檢查科科長***對村居干部如何改進工作作風，密切聯系群眾，預防職務犯罪作了宣講。徐匯區凌云街道梅隴三村的***書記在服務群眾促和諧方面總結的三點體會，依靠集體智慧，增強班子服務意識，為民辦事；珍惜與民接觸服務的機會，讓居民帶著問題來，載著滿意而回的服務理念；積極引進培育公益性組織，努力培育居民自治管理隊伍。梅隴三村的“綠主婦，我當家”低碳環保小組獲得了很大的成功，對促進居委會開展自治管理工作一個重要途徑。市街道協會會長***講述了貫徹市委一號課題，扎實推進居民自治。居委會是黨和政府聯系紐帶，通過創新社會治理，把握好自治三原則，維護社會穩定，構建美好家園。**司法所所原所長***用幽默風趣的本地方言，用各種精彩案列為我們講解了推進基層治理法治化，他的“調解八法”為我們今后工作提供了很大益處。**老師說我們要尋找社會資源，呼喚社會組織，持續互動，增加社區和諧，維護社區穩定。*老師對社區“四位一體“新格局，業委會成立居委會職責，業主自我管理方面難點進行了闡述，對我們社區管理工作有很好的指導意義。幾位老師的講課內容豐富，使我們受益匪淺。

兩天半的培訓讓我深刻感受到要做好社區工作先要把居民的根本利益放在第一位，做到群眾利益無小事，充分發揮社區工作的優勢，深入居民中，傾聽居民的呼聲，反應居民的訴求，關心居民的疾苦，想成為一名優秀的社區工作者應：

1、加強學習，提高自身素質。時代在進步，社會在發展，科技進步日新月益，知識更新日益加快，學習如逆水行舟，不進則退。社區工作者要做到業務精、業務通。要不斷的學習，提高自身的政治素質、職業道德素質、文化業務素質、組織管理素質、心理和身體素質。要勤于思考，善于積累，不僅要從書本過程上學習，還要向實踐學習，向周圍同志學習，才能適應工作的需要，才能做好本職工作。

2、加強責任意識。社區工作系于全局，責任重大，要樹立干一行、愛一行、無私奉獻精神，要有崇高的事業心和強烈的責任感，始終不能忘記自己的職責，始終不能忘記做好本職工作，從小事做起，增強自身責任。 

篇6

“與其他辦案部門不同，社區檢察不觸及正向程序辦案，那么它設立的意義在哪里？在于通過逆向監督實現檢察職能由被動應對轉向主動預防。社區檢察的設立初衷便是將檢察職能在法治軌道上延伸。我們現在談的創新思維、科技引領也都是為了更好地輔佐檢察人員提升專業化能力和監督水平，將檢察職能長效發揮?！?/p>

在10月26日召開的上海市社區檢察部門“依托檢察職能參與基層社會治理”專項工作交流會上，上海市人民檢察院社區檢察指導處談劍秋處長對社區檢察的釋義簡明有力。

2010年6月，上海檢察機關開始探索派駐社區檢察工作，把法律監督的觸角延伸到了基層。社區檢察室是基層檢察機關向街道、鄉鎮派駐的，在社區群眾身邊的檢察機構。目前，上海全市已設立45家社區檢察室，建立了由處、科、室三級機構組成的獨立條線，也成為全國唯一一家有完整派駐基層檢察部門機構序列建制的省級單位。并基本實現對全市公安派出所和街鎮司法所監督的全覆蓋，既監督派出所受理、立案等刑事執法活動，也監督監外執行。

當然，構成社區檢察重要職能的還包括――基層職務犯罪社會化預防，以及依托檢察職能，參與社會治理。社會治理的主要責任主體是國家行政機關，檢察機關作為法律監督機關，其主要職責應當是通過發揮檢察權對行政執法權的監督制約作用，更好地實現社會治理體制的良性運作，進而參與并推動社會治理創新。因此，社區檢察部門在參與基層社會治理中的職能定位，便主要集中在檢察監督職能上。

“我們推進這項工作，要聚焦維護國家利益和社會公共利益，利用社區檢察室扎根基層的優勢，著力發現問題，依托檢察職能，積極開展前端治理和后端整治，立足監督定位，促進相關機構職能履行，加強法律服務，引導矛盾化解。”說這話時，談劍秋的眼神透出堅定。“當然，我們承擔了這份職責，開展了這項工作，就要與時代并行，不斷探索創新，積極提升我們參與基層社會治理工作的能力和水平?！?/p>

其實，在基層設立社區檢察室，本身就是檢察機關檢力下沉，延伸觸角，依托檢察職能推動基層治理法治化的創新舉措和有效手段。檢察機關通過執法辦案，依法履行法律監督職能，解決刑事、民事、行政訴訟中的紛爭矛盾，懲罰犯罪，引導其他國家機關、社會組織和公民個人規范守法，就是檢察機關直接參與社會治理的過程。

在年初的條線會和專項工作會上，市院社區檢察指導處就對參與基層社會治理工作做了新形勢下的重點部署，提出了“適應改革發展，主動融入基層社會治理；加強內部聯動，形成檢察工作整體優勢；把握監督定位，有效參與社會治理；著眼法治化建設，積極建言獻策”的工作要求，各區社區檢察科也結合檢察建議回訪監督或自選主題開展了專項工作。

10月26日，全市社區檢察部門的負責人再次共聚一堂，交流探討社區檢察部門參與基層社會治理工作的切入點和方式方法，如何更好地發揮聯動融合作用，在社會治理工作中真正有所作為，并展現更大成效。

融入基層，延伸法律監督的觸角

社區檢察工作的“社區屬性”，不僅僅指檢察室設在社區，或者能為地區老百姓提供多少法律上的支持，更重要的應該是主動融入社區建設，在靈活變通的專項工作中，體現檢察機關法律監督的觸角價值，發揮“監督觸角”的作用。

這些年來，全市社區檢察部門逐漸熟悉了街鎮治理模式，檢察室除了面向所在地街鎮，更主動輻射區域內其他對應街鎮。和各鄉鎮“穩定辦”、“綜治辦”、街道“平安辦”等機構建立工作聯系，宣傳社區檢察面向社區開展法律監督、保障法律一體實施的工作職能，及時掌握社區治理狀況。并且，在街鎮綜治中心、網格中心等窗口，公開設置社區檢察職能介紹和聯系方式的公告牌，通過窗口指引妥善處理和檢察職能相關的涉法涉訴問題，及時發現法律監督線索。

“咦，奉城鎮這幾年好幾個村書記都‘出事’了……”通過橫、縱比對各種數據材料，奉賢區院社區檢察科的檢察官們發現，位處該區的奉城鎮從2012年以來，50個村居就有5個村書記發生職務犯罪，都是通過手中權力為他人謀利，收受賄賂。犯罪領域也集中在村級工程建設領域，比如協助政府管理村莊改造、農田基礎設施建設等過程。

結合社區檢察室近年來法制宣傳進村居活動的開展情況，檢察官們了解到奉城鎮的基層黨委、政府有關部門在對村干部的監督、教育和管理方面非常薄弱，大量村干部本身缺乏法制觀念和廉潔意識，存在“你拿我也拿”、“不拿白不拿”的效仿心態，導致村干部腐敗問題接連發生，甚至同一個村的多名干部相繼發生問題。

經過研判，奉賢區院社區檢察科鎖定了村官職務犯罪的專項治理主題，并立即聯合本院反貪、案管、公訴部門，通過網上辦案軟件查找歷年案件，借閱卷宗材料，向案件承辦人詢問了解具體情況，分析查找專項檢察的工作切入點。最終形成了有效的村級工程建設領域村官職務犯罪專項治理工作方案，同時與奉城鎮紀委聯合開展專項檢察，并陸續走訪當地黨委、政府、案發單位等，從權力配置、權力監督、財務管理等方面分析案發原因，逐一找出管理癥結，提出基層社會治理檢察建議，建章立制，堵漏防患，并對必要的回訪也做了安排。

不僅如此，促進轄區綜合治理，要從社區、村鎮、基層、老百姓身邊最常發生的問題入手。基于從檢察建議回訪監督中提煉出社會治理工作項目的經驗，奉賢社區檢察科強化了這項認知，主動加強了和街道各相關部門的聯系，從派出所刑事執法監督、社區矯正監督，以及行政案件申請監督、受理等多種渠道，探尋其中常見、多發、影響地區老百姓生活和社會治安的苗頭性問題，及時向有關部門提出社會治理檢察建議。并于今年，結合區域刑事案件，延伸開展了跨境賭博衍生社會問題、電瓶車盜竊防范等多個社會治理專項。“我們的主動拓展就想使社區檢察工作變得更富有生命力，并在基層社會治理工作中找到支撐點，充分體現社區檢察的‘社會屬性’?！狈钯t區院社區檢察科科長向記者介紹。

無獨有偶。松江區院結合地區實際選擇轄區工業園區的大型企業作為調研對象，會同街鎮相關職能部門共同做好園區及企業周邊的綜合治理工作，在專項工作的選擇上也突出了貼近重點工作和現實需求。

近年來，隨著經濟快速發展和中心城區制造業溢出，松江制造業規模不斷壯大，在大量外來人口導入的同時，社會管理和治安問題也日益凸顯。全區每年發生的刑事案件中，外來人口犯罪案件數量居高不下，其中發生在大型企業廠區及周邊生活區的案件占據相當大的比例。

其中，世界最大的筆記本電腦生產商、長期位列上海市出口創匯榜前列的達豐（上海）電腦有限公司（以下簡稱“達豐公司”），更是長期受到刑事案件高發的困擾。坐落于松江出口工業區內的達豐公司，廠區和生活區占地達100萬平方米，現有員工約4萬人（高峰期時有近8萬人），月入職、離職人員達兩千人。據統計，2014年1月至2016年9月，在達豐公司廠區及生活區范圍內，公安機關接到報警逾4500件。雖然治安情況有逐年好轉的趨勢，但像達豐公司這樣的大型企業仍然是松江區治安和刑事案件的高發地，在松江工業區中也具有代表性。

針對這一區域特點，松江區院社區檢察科將開展綜合治理的重點聚焦于轄區大型企業，選取案件多發的典型企業，從分析案發原因、查找防控短板和制定針對性治理措施入手，探索社會力量和廠方合力推動廠區綜合治理。尤其對達豐公司這樣的松江出口工業區龍頭企業，推動落實好“廠區+社區”綜合治理工作，對帶動區內其他大型企業完善綜合治理有很大的借鑒作用，對促進區域社會治理也有積極意義。

松江社區檢察科以推進達豐公司綜合治理工作為重點，根據前期與相關職能部門達成的共識，發揮檢察、法院、公安、司法、街鎮和工業區綜治部門等各自的職能優勢，在預防犯罪法制宣傳、勞務市場招聘監管、企業周邊環境綜治等多方面入手，推進“廠區+社區”綜合治理模式，多管齊下營造企業發展和地區平安的良好社會環境，受到轄區內企業一致點贊。

無縫對接，源自內部聯動

從公安派出所刑事執法活動監督和監外執行監督中發現社會管理問題，是社區檢察部門的一項重點工作和有效思路。通過加強和區院各部門特別是刑事檢察部門的工作溝通，亦可了解到一段時期內區域發案特點和社會治理盲點、難點，并從區域內有影響、有典型意義的案（事）件中捕捉線索，由點及面挖掘優化基層社會治理的價值點。

2016年1月31日，閔行區臨滄路某碼頭發生了一起事故，犯罪嫌疑人張某無證駕駛大型自卸貨車運載建筑黃沙，在倒車時與行人廖某相撞致其當場死亡。區院檢察官在辦案中發現，張某工作至今從未取得過駕照，所駕駛的貨車系拆車場買來的報廢車輛，經過鑒定，該車制動、轉向、燈光信號均不合格，張某供稱碼頭老板在明知其無證的情況下仍雇傭其工作了近三年。

由于閔行區毗鄰黃浦江，水域面積較大，區內沿江碼頭較多。對于本案反映出的問題，閔行區院的檢察干警第一時間聯想到，類似情況也可能存在于其他碼頭，如果碼頭內無證駕駛情況不少，車輛又得不到及時監管，將對本碼頭安全生產埋下系列隱患……沒有猶疑，閔行區院社區檢察科立即派員與轄區內有沿江碼頭的街鎮溝通，聯合對碼頭進行抽樣走訪調查。經排摸發現，閔行轄區內共有39個碼頭，其中16個為私人承包碼頭，上述刑事案件中反映出的問題不同程度地存在于這些私人承包的碼頭內。

檢察干警兵分兩路，一邊前往事發地深入調研，另一邊將“私人承包碼頭存在安全隱患”的情況第一時間匯報給區院分管檢察長和市院業務處?！按a頭堆場內無證駕駛車輛監管問題”專項綜合治理方案也在市院業務處的指導下出爐。很快，轄區內碼頭數量最多的吳涇檢察室被點名負責開展各碼頭的實地調查、找出問題癥結，有針對性地開展綜治工作。

為確定監管責任歸屬，干警們先后走訪了市政建設養護公司（涉案碼頭的出租方）、安檢所、交通委及航務所。通過梳理法條，最終確認了區航務所對碼頭內的生產經營活動應當負有安全監管職責。

之后，閔行社區檢察科立即召開工作現場會，聯合碼頭、區航務所等單位，通報專項檢察情況，以案論法，制發《檢察建議書》以促使相關責任單位切實履行安全監管責任，維護正常的生產秩序。依托與本院辦案部門的信息聯動、案件篩查機制發現類案問題，閔行區院社區檢察科還開展了法制宣傳進村居、規范社區服刑人員納管宣告、公安派出所受案立案等專項檢察活動。

不得不說，以問題為導向，利用好立足社區的優勢，單獨或會同辦案部門開展社會治理工作，既凸顯了“社區檢察”的檢察特性，又能體現“社區檢察”對檢察辦案工作的延伸，努力實現“打一案，防一片”，成效顯著。

檢察+科技：

法治思維糅合創新思維

不同于以往“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會管理運作模式，社會治理將法治放到了更為重要的位置上。

篇7

根據縣委學習實踐辦公室《關于在調研階段開展“訪民問計”大調研活動的通知》要求，我局高度重視認真進行了安排部署，取得了實際成效,現將活動情況報告如下：

一、高度重視，科學制定調研方案

按照通知要求，局召開專題會議，緊緊圍繞局黨組提出的“努力走在全省縣級安全監管系統前列”這一目標，把握安全生產重點，制定了實施方案，活動實施方案明確提出，全局及二級單位所有人員要做到人人有課題，人人參與調研，人人要有調研成果。調研成果形成后，要匯編成冊，評選交流。

二、求真務實，深入開展調查研究

(一)是班子成員認真開展了“駐企周”和“駐村周”活動。根據制定的方案，局班子成員圍繞“努力走在全省縣級安全系統前列，破解制約安全生產的難題”開展了不同形式的調查研究。局黨組書記、局長深入茅坪場鎮白云礦區、荷花鎮磷礦企業就“反三違”建立縣級安全監管新路子采取召開座談會，入企走訪，向鄉鎮安監員、企業法人、安全管理人員、生產一線工人問計；局班子其他三個黨組成員分別就危險化學品監管、瓦斯治理、科技興安采取不同形式開展調查研究，入戶走訪，問計于民。

(二)是認真開展了“進百村入千戶訪萬人”活動。局黨員干部職工和各二級單位工作人員圍繞分配的課題，紛紛深入到工礦企業安全生產一線開展多種形式的調查研究，問計于民，化解安全生產工作中的難題。

(三)是認真開展了“進選區、訪民情”活動。局黨組書記、局長作為黨代表，按照縣委科學發展領導小組的要求，認真開展了“進選區、訪民情”活動。一是召開座談會，聽取群眾的意見和建議圍繞加強黨的建設、維護社會穩定，如何發揮黨代表作用到本單位所在地航天社區召開了座談會，認真聽取了群眾的意見和建議。如航天社區書記徐同菊提出要加大對社區居委會基礎設施投入力度，群眾提出安監局宿舍區排水溝堵塞影響居民出行等問題，局長一一現場答復和解決，并表示把他們的意見和建議以不同形式向黨委和政府反映。二是入戶走訪，關心群眾的困難。在航天社區書記的陪同下，黨組書記、局長到航天社區走訪了一批群眾。認真聽取了他們反映的問題和建議。社區傷殘軍人家庭經濟困難，治病需援助，答應幫助予以在近期解決。居民反映原礦山車隊住戶垃圾無處放的問題，答應在今年內解決。居民反映紀士埡巷無路燈夜晚行走不方便，答應采取提案方式向有關部門反映。三是深入一線，解決安全生產的實際問題。圍繞瓦斯治理、“反三違”、科技興安等一些制約安全生產的“瓶頸”問題，深入到白云礦區，荷花鎮磷礦企業等安全生產一線，和企業法人、管理人員、工人進行走訪座談，訪民問計。經過調研，制定了“反三違”制度、瓦斯治理等一批打基礎管長遠的制度，為服務全縣安全生產，構建和諧提供了安全保障。

篇8

    一、調查地點:柳州市融水縣

二、調查的時間: 2014年7月28日——8月1日

    我利用今年暑假，在廣西柳州市融水縣做了為期五天（2014年7月28日——8月1日）的社會實踐調查，在這五天內，通過對融水縣村民日常生活的觀察和訪問，了解到全區開展“美麗廣西·清潔鄉村”活動，是政府為了順應廣大人民群眾過上美好生活新期待，改善全區鄉村群眾生活生產條件，創造良好人居環境的“民生工程”；是打造天藍、地綠、水凈潔美鄉村，倡導珍愛自然保護自然，建設生態文明示范區的“生態工程”；是改變農民群眾生活習慣，培育文明行為，形成爭創文明先進長效機制的“新風工程”；是踐行黨的群眾路線，解決人民群眾反映的突出問題，樹立黨員干部為民務實清廉新形象的“作風工程”。

    三. 調查的發現

社區領導對環境衛生工作非常重視，把社區環境衛生工作作為一項重要工作來抓。針對環境衛生工作的社區性、綜合性、流動性、突出性、經常性等多種特點，結合社區的實際情況，因地制宜地以樓院為基礎。

為了社區衛生工作在提高一步，該社區多次召開志愿者隊伍及低保人員會議，多次由社區主任帶頭組織低保人員對社區環境衛生進行大的整治。由社區干部帶領，分組包片地對社區內環境衛生進行地毯式的清理，對衛生死角、墻上樓道內張貼的小廣告多次清除。通過幾次衛生環境大的整頓，社區環境有了明顯的改觀，基本做到了各樓院環境整潔，下水暢通。公廁內無蠅、蛹、無滿溢，垃圾入桶，無亂搭亂建現象，受到了廣大居民的好評。為了搞好樓道內的衛生，保持樓道內清潔，我們招集了樓院長及單元長集中學習了有關治理衛生環境的宣傳材料，讓他們對各自的樓院、單院衛生進行檢查監督，有需要社區出面解決的衛生問題及時向社區反應，便于我們工作，以免出現衛生方面的遺漏。在調查的過程中，發現不少的優點，同時也發現了一些存在的問題：

  (一)草坪上的垃圾越來越多，影響小草的生長，原本生氣勃勃的小草變得奄奄一息。同時，垃圾散發的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧，人們不再在它周圍乘涼，而是避而遠之;蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴重破壞了小區的生態環境。

  (二)由于一部分人環保意識薄弱，經常是垃圾到處亂扔。所以街道上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在市場旁，你可以看見被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫„„甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見，原先美麗整潔的環境變得慘不忍睹，垃圾的臭味越來越大。人們在清潔了自身的同時，卻把所有的污垢留給了草坪，這是多么不道德啊!

三、農村環境整治難點與對策 

1、廣泛宣傳和動員是實施農村垃圾治理的保證。農村環境整治是全民工程，整治農村環境，首先要從意識做起。為此，要做大量的、深入的宣傳動員工作。第一，統一鎮村冒干思想，形成支持農村生活垃圾整治的中堅力量。第二，組織干部深入群眾，在各鄉鎮范圍內開展全民素質教育。第三，樹立標桿，進行榜樣宣傳。第四，采取多種形式的宣傳。 

2、清除歷史垃圾解決歷史問題是農村環境整治的前提。曲阜市選擇從群眾意見強烈的環境問題進行破題，在群眾中樹立起整治垃圾的信心。 

3、建立標桿示范點，積累經驗是農村環境整治的必要條件。應明確以“就地處理為主導”的農村垃圾分類處理理念，按照“積極探索、縝密操作、先行試點、穩妥推進”的實施方針。

4、科學的理念系統的規劃，是農村環境整治成敗的關鍵。按照農村垃圾分類，就地處理和綜合治理道路，全面推進農村垃圾“分類減量、上戶收集、村民自治、政府補助、公司運營”的處理模式。這種處理模式既兼顧了村民對美好生活環境的需要，又保證了政府有足夠的財力進行支撐和運作。

  四、調查后的建議：

通過調查，我發現了許多的問題，我想提出以下的幾個建議：

有關部門可以通過分發傳單到各戶、墻報宣傳、環保知識講座等方法來增強大家的環保意識，教育大家不要再往草坪中亂扔垃圾，傾倒廢水、廢渣等，垃圾一定要扔在指定地點，盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。并自覺維護小區的衛生。多學習和宣傳有關環保的法律，積極向環保部門舉報破壞環境的行為。

篇9

**年社區治安工作的指導思想是：以黨的**精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持“打防結合，預防為主”的方針，以強化社區治安防范為重點，進一步整合社區資源，全面落實社區治安各項措施，以重點要害部位治安防范為重點，以遏制入室盜竊等可防性案件為突破口，以創建活動為載體，構筑起多層次，全方位的治安防范體系，實現“發案少、秩序好、群眾滿意、社區穩定”的工作目標，確保全區社會治安秩序持續穩定，為全面建設小康社會創造良好的社會環境。

一、大力加強社區治安防范工作，全面落實社會治安綜合治理各項措施

認真貫徹落實中央、省、市《關于加強社會治安防范工作的意見》，突出“五項”重點，大力加強社區治安防范和管理工作，預防和減少違法犯罪。

（一）進一步加強對流動人口的管理。充分發揮流動人口法制學校的作用，提高進城務工人員的法律意識和綜合素質。加強對實有人口和出租房屋的管理，不斷完善管理和協調機制，落實出租人（單位）、承租人（單位）和管理機構的責任，減少治安隱患。

（二）加大對公共娛樂場所的管理力度。深入開展對社區內網吧、游戲廳、歌舞廳等文化娛樂場所的消防安全專項治理，尤其要加強對互聯網的安全管理，創造良好的網絡環境。

（三）進一步做好刑釋解教人員的綜合管理工作。重點做好有重新犯罪傾向的刑釋解教人員的幫教管控工作，抓好“”刑釋解教人員的后續幫教工作。繼續探索大墻內外結合的有效方法，搞好聯合幫教工作，實施“回歸綠洲”工程，進一步完善幫教人員“明白薄”登記管理制度。充分發揮社區基層組織、過渡性安置企業、社會志愿者的作用，不斷拓寬刑釋解教人員社會化安置渠道，依托社區，關心指導、扶持就業，預防和減少重新違法犯罪。

（四）不斷加強對青少年的教育管理。認真實施“青少年違法犯罪社區預防計劃”，建立完善預防青少年違法犯罪工作的社會組織網絡和陣地網絡。繼續開展“送法進社區”、“送法進校園”活動，切實發揮法制教育副校長、“青少年維權崗”和法制教育基地的作用，提高青少年法制宣傳教育的實效性。

（五）加強對重點要害部位、槍支彈藥和爆炸物品的管理。嚴把槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的生產、儲存、運輸等環節，加大監管力度，落實安全管理責任制，防止被盜、丟失和流散社會。依法查禁取締、嚴厲打擊非法生產、買賣、儲存、持有和使用這些物品的違法犯罪行為，加大整改和安全責任追究力度。深入開展對公共聚集場所的消防安全、城區主干道交通安全及交通事故易發、多發地段的專項治理，排除重大火災和交通事故隱患，保證安全、有序、暢通。

二、深入推進“三項”工程，不斷增強社區治安工作的實效性

（一）實施“三防”工程，進一步健全完善社區治安防范機制。通過強化人防，完善群防群治網絡。充分利用社區資源優勢，科學安排警力，發揮社區黨團員、青年志愿者、離退休干部職工和企事業單位安全保衛力量的治安防范作用，充分發揮社區治安綜合治理工作委員會的作用，加強專防和互防，開展多種形式的軍警民聯防、廠街聯防和企地聯防活動，增強防范實效。通過加強物防，增強治安防范能力。繼續實施居民住宅安裝防盜門、安裝防拉栓、整治違規防護欄、修建車輛看護點“四小工程”，有效預防各類案件。通過深化技防，大力推行樓宇對講電控防盜、家庭防盜報警、重點復雜部位監控等技防工程，不斷擴大技防覆蓋面，增加“創安”的科技含量。

（二）大力實施安全創建工程，強化基層基礎工作。以創建“四無”社區和“四無單位”為載體，突出特點，創新內涵，不斷提高創建質量。積極探索城管協管員、交通協管員、流動人口協管員等隊伍參與社區治安防范工作的新路子，構建社會治安防控新機制。把基層治安創建與其它群眾性活動緊密結合，注重實效，為群眾辦實事、辦好事。各街道要抓好物業管理小區的創安試點工作，積極開展安全物業小區評選活動。

（三）大力開展“法制社區”工程，進一步深化警務、法官、律師、交警、消防“五進”社區工作。通過警務進社區活動，做到警力下沉、警務前移，把社區警務室建成群眾滿意、罪犯害怕的警務陣地；通過法官進社區、律師進社區活動，以具體豐富的服務活動，提高社區居民的法律素質和依法維權能力；通過交警進社區活動，廣泛宣傳交通安全知識，努力減少各類交通事故的發生；通過消防進社區活動，增強居民消防意識，提高防范和撲救火災能力，切實保護人民群眾的生命財產安全，夯實依法治區基礎。

三、完善工作機制，加強社區治安工作的規范化建設

（一）進一步健全完善矛盾糾紛排查調處機制。堅持定期排查通報、分級管理、部門歸口調處、領導包案調處、領導干部聯合接訪和督查督辦等工作制度。重點排查調處可能引發和可能轉化成刑事案件的矛盾糾紛。按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，把人民調解、司法調解和行政調解緊密結合起來，將工作重心放在基層，抓早、抓小、抓苗頭，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，千方百計把影響穩定的不安定因素解決在基層、內部和萌芽狀態，防止矛盾激化，預防和減少。進一步完善“黨政掛帥、綜治協調、部門聯動、各方參與”的矛盾糾紛排查工作機制。繼續加強148法律服務熱線建設。

（二）進一步健全完善社區治安防范機制。堅持社區治安防范與社區建設和精神文明建設緊密結合，積極探索推行“物業安全管理、有償保安服務、機動車看護管理、外來人口集中公寓式管理”等社區治安管理和防范新舉措，不斷提高治安防范的市場適應性，推動治安防范產業化，建立和完善覆蓋廣泛、架構合理、嚴密高效的治安防范網絡。

（三）健全完善治安熱點難點排查、防控機制。按照“抓反復、反復抓”的要求，建立長效管理、滾動整治機制，適時組織開展重點整治、專項整治和區域性整治，堅持不懈地加大對治安混亂地區和突出治安問題的重點整治，加大對鐵路沿線、企業、學校、醫療機構周邊地區治安問題的專項治理和督查力度，查找問題根源。重點加強對“三無”人員、非法租賃房屋、非法網吧、非法房屋中介、非法勞務市場、非法張貼廣告等治安問題的摸排整治；重點加強對影響群眾安全的多發案件的打擊預防，認真分析社區治安動態，及時摸清入室盜竊、盜竊機動車等可防性案件的發案規律和特點，科學合理部署警力，加強巡邏守候，規范停車秩序，有效遏制案件的多發勢頭，不斷提高治安防范能力。

四、落實措施，實現社區穩定工作目標

（一）進一步完善社區治安穩定責任制。健全社區治安穩定領導責任制、部門責任制和單位責任制，明確工作任務、目標和職責，更好地發揮領導責任制、目標管理責任制和一票否決制等激勵約束機制的作用；完善綜治委聯席會議制、聯系點制、委員述職制、組織協調指導考核等獎懲機制；全面落實檢查考核、責任查究、黃牌警告、一票否決等制度。

（二）不斷健全貫徹“嚴打”方針的經常性工作機制。有效遏制社區內“黃、賭、毒”等社會丑惡現象；進一步加強同“”等組織和非法宗教活動的斗爭，及時打擊取締“”等組織的搗亂、破壞活動；使公眾安全感不斷增強，對社會治安滿意率達到85%以上。

（三）深入扎實地開展矛盾糾紛排查調處工作。進一步完善矛盾糾紛排查調處工作的組織體系、隊伍體系、制度體系和工作體系，把矛盾糾紛有效地化解在萌芽或初始狀態，民間糾紛調解成功率達到95%以上，不發生影響穩定的、越級集體上訪和“民轉刑”案件。

（四）加強治安管理與防范。健全“打擊、整治、調處、管理、控制、教育”一體化治安防范網絡和工作體系。居民樓院看護率達95%以上，減少居民區入室盜竊、搶劫、搶奪和盜竊保險柜、機動車等可防性案件。

（五）整體推進基層安全創建活動。扎實有效地開展創建“四無社區”、“四無單位”、“無毒社區”和“物業管理小區創安”等活動，不斷提高整體效能，安全社區達到90%以上。

（六）不斷深化預防和減少違法犯罪工作。青少年犯罪率控制在打擊處理總數的55%以內，刑釋解教人員安置率達85%以上，重新犯罪率分別不超過5%和7%；暫住人口登記率達90%以上，辦證率達95%以上，函查率100%，出租房屋簽訂《治安責任保證書》的比例達100%。

（七）進一步加強綜合治理基層組織建設。全面加強公安派出所、法庭、司法所等基層政法組織和治保、調解、普法、幫教、巡邏等群防群治隊伍的建設，各項制度措施健全，發揮作用的達90%以上；綜治人員培訓率達90%以上。

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一、重視組織建設，提高為民服務意識

在“講、樹、促”活動中，我居委會黨員在加強自身學習的同時，還組織轄區黨員開展“奉獻在社區、黨員先帶頭”為主體的活動，取得了一定的成效，受到了居民的好評，使黨員在社區建設中充分發揮先鋒模范作用。

二、民政工作

1、低保工作。關于落實今年的低保工作上，抽調人員認真組織實施，對低收入家庭的生活狀況逐一進行詳細的調查，按照低保相關程序（申請、上會評議、入戶、公示、上報、公示），根據實際情況確定12戶，41人的低收入群體為低保對象。

2、老齡工作。今年及時為轄區85歲的老年人辦理敬老金申報手續。轄區內現有85歲至90歲老年人5人，90歲至99歲老年人1人，并為老年人辦理老年優待證60人次。

3、殘聯工作。做好濟源市殘疾人運動會殘疾人員的選定、上報工作。

三、嚴格貫徹執行計生政策，關注婦女健康。

3月份我社區居委會在辦事處的正確領導下，認真貫徹執行“關于生殖健康進家庭“的優質服務活動精神，利用雙休日在小區內舉辦育齡婦女生殖健康免費檢查活動，受到廣大育齡婦女的好評。次月又對轄區周邊門店的計生用品的經營情況進行了檢查上報。5月份本著頻繁排查，不放過死角和難點的原則，共計走訪居民及轄區門店916戶，采集信息882戶，逐步完善建檔資料，更新育齡婦女臺賬。

四、堅持服務居民、惠實居民的原則，促進社區發展

1、開展精神文明建設，豐富群眾文化生活。今年，依托新蟒園社區文藝宣傳隊和戲曲協會在市圖書館門前開展戲曲文化活動和群眾文化廣場活動，社區的精神文化生活豐富多彩，并獲得了“河南省群眾文化先進活動社區”的榮譽稱號。

2、狠抓市民教育。通過發放市民禮儀手冊和黑板報的形式加強對居民的法制宣傳和文明市民禮儀教育，打造優良的人文居住環境。

3、切實做好社會保障工作。社區為轄區內零就業家庭免費提供就業機會，現已安置5人。

4、加強綜合治理，狠抓環境衛生，促進社區和諧。為了確保我市的創衛成果，社區對各居民小區和水廠街、糧油街、天壇路，亂涂亂畫等進行了規范治理，同時加大宣傳力度，增強廣大商戶、家屬院門衛的環衛道德意識與參與意識，有效的控制了城市“牛皮癬“反彈的現象。

5、提高轄區居民的健康意識，普及健康常識。做好手足口病等春季傳染病防治宣傳工作，并為前來聽講座的居民免費測量血壓50人次。為切實做好甲型H1N1流感疫情防控工作，不斷提高防控水平和應對能力，及時有效采取防控措施，嚴防疫情的輸入傳播發生，控制疫情的蔓延，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會穩定和經濟發展，成立了領導小組，制定了甲型H1N1流感應急預案，做好預防工作。

6、安全生產取得了新進展。我居委會本著安全，第一預防為主的方針，時刻提醒轄區居民，安全是生命線，不能掉以輕心，并對家屬樓院進行了嚴格的安全排查，確保把不安全事故和隱患消滅在萌芽狀態。目前沒有發生一起重大事故。

五、做好廉租房保障工作

對去年轄區內低收入家庭享受廉租房補貼的進行復核、填表登記。并做好今年低收入家庭廉租房保障的申請及審批登記表填寫、上報工作。

六、存在的不足

1、是居民對社區的歸屬感和參與意識還需繼續培育、引導；

2、是要加強社區民警對社區工作的支持和配合。

3、是關于無人管理小區配備垃圾桶的問題和對新建小區的登記排查工作還不到位。

七、下半年工作打算

1、對離退休黨員和流動黨員成立流動黨支部，組織好他們過好組織生活，加強對在職黨員的教育管理。

2做好轄區內孤寡老人及其特困戶的幫扶工作。