臨時用電風險分析范文

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關鍵詞：地鐵運營區域；施工作業；安全風險；應對措施

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

地鐵運營區域安全風險識別

地鐵運營區域內設備設施繁多、環境復雜多變，具有許多不確定因素，因而在運營區域內開展施工作業存在較多風險，諸如觸電風險、列車沖撞風險、火災風險、影響行車安全風險，以及其他可能造成人身傷害的風險[1]。只有針對地鐵運營中各類風險的特點，通過風險管理研究,制定適用的安全策略，采取合理的管理方法，才能從根本上消除事故發生的隱患，降低地鐵事故的發生率。

觸電風險

（1）接觸軌觸電風險：作為地鐵牽引供電設備的接觸軌系統在向地鐵車輛提供電能的同時也存在電擊等風險因素，在所有鋪設接觸軌的地點都存在觸電風險，給施工作業人員帶來不利影響。

（2）接觸網觸電風險：主要包括電化區段施工作業中違章上車頂或超出安全距離接近帶電部位、接觸網網下作業、帶電違章作業、接觸網檢修作業中安全防護不到位、不按規定加裝地線或作業防護、絕緣工具失效、電力機車錯誤進入停電檢修作業區等。

（3）臨時用電風險：地鐵施工現場土建、設備安裝、裝飾裝修等單位較多，而且所有施工作業都需要臨時用電。施工現場臨時用電管理不規范極易導致觸電傷害事故的發生。

列車沖撞風險

列車沖撞風險：主要包括列車與軌道或軌道上物體的沖撞，列車與線路設備或基礎設施的沖撞，列車與施工作業人員、列車在平交道口與地面車輛的對撞、列車追尾及其方向錯誤對撞。

火災風險

火災風險：地鐵運營區域內施工空間有限，各系統設備維護、裝飾裝修等交叉作業頻繁，施工中不可避免使用土建模板、設備包裝、裝修材料等易燃物品，且部分施工需要進行動火作業。地鐵火災的救援與搶險相當困難，稍有不慎還可能釀成更大的事故。

影響行車安全風險

影響行車安全風險：施工作業在申請的施工時間內未完成，人員及施工工具和設備未及時出清行車區域，影響行車安全。

其他人身傷害風險

其他人身傷害風險：主要包括違章作業、設備誤操作、高空作業等造成的人身傷害風險。

地鐵運營區域安全風險分析

通過以上對地鐵運營區域內觸電風險、列車沖撞風險、火災風險、影響行車安全風險、人身傷害風險的識別，綜合分析風險因素，制定適用的應對措施，在運營管理中避免施工風險。

造成觸電的原因有：人員出入帶電區域的管理不到位、施工作業臨時用電的審批管理不完善等。

造成列車沖撞的原因有：施工作業時間安排不合理、施工作業后未出清線路有設備工器具等物體遺留、施工作業人員未按照施工作業許可證要求施工等。

造成火災的原因有：施工動火作業審批管理不完善、施工作業臨時用電管理不規范、施工現場安全監督管理不到位等。

對行車安全造成影響的原因有：施工作業人員未按照施工作業許可證要求施工、施工作業后未將設備恢復至正常運營所需狀態。

造成其他人身傷害的原因有：施工人員違章作業造成人身傷害、施工人員對設備誤操作導致人身傷害、施工人員高空作業跌落造成人身傷害等。

綜合分析以上各類風險及其原因，將造成風險的因素歸納為五類：第一類是區域出入管理的風險，針對人員出入管理存在的漏洞制定區域準入制度，嚴格控制人員的進出，非施工人員不得進行施工區域；第二類是區域責任管理方面的風險，針對施工現場的監督管理制定區域責任管理制度，強化對施工現場的監管；第三類是交叉作業風險，針對施工作業計劃安排不周、施工作業時間作業范圍不易把控的問題，制定施工作業申請審批管理流程，定期制定施工作業計劃，按照施工作業許可證申請作業、注銷施工；第四類是施工管理風險，針對施工作業中涉及的動火作業、臨時用電制定申請審批流程[2]。

地鐵運營區域安全風險應對措施

針對地鐵運營區域施工作業的安全風險，究其四類風險因素，制定如下四項應對措施，以確保施工作業不影響地鐵運營的安全。

區域準入管理

將地鐵運營區域劃分為軌道行車區、關鍵控制區、維修作業區、辦公生活區四個關鍵區域。

軌道行車區：列車運行線路所在區域，一般設有接觸軌，直接關系地鐵正常運營和員工人身安全。

關鍵控制區：對地鐵運營、服務的關鍵業務具有直接/間接的控制權和重大影響的區域。

維修作業區：段場內設備維修工作的區域。

辦公生活區：段場內進行一般事務性辦公、行政工作和日常生活的區域。

地鐵運營區域內全部施工作業人員入場前需進行地鐵施工安全教育，熟知地鐵運營區域內施工作業的各類安全風險及注意事項，遵守地鐵運營區域準入制度規定，憑證進出施工作業區域。

區域責任管理

凡是地鐵范圍內的施工作業，地鐵運營區域當值負責人須核對施工單位及施工作業的相關作業憑證，如：施工人員證件、施工作業許可證、動火證、臨時用電證等。地鐵運營單位現場工作人員發現所轄范圍內的施工作業無有效施工作業憑證，責令其立即停止作業。對于在車站及段場非占用線路區域的施工作業，區域當值負責人需對作業現場巡視監管。對于在線路及區間占用線路區域的施工作業，區域當值負責人按照制度進行監督檢查。

施工作業審批管理

施工單位需提前向地鐵運營單位上報施工作業計劃，運營單位根據“先重點后次要，先緊急后一般，先申請先安排”的原則，定期編制施工作業計劃。根據施工作業計劃審批施工作業申請，發放“施工作業許可證”?！笆┕ぷ鳂I許可證”是施工隊伍作業的唯一憑證，施工隊伍必須持證才可進入施工區域開展作業，且在作業完畢后，施工人員須立即撤離施工現場，清點施工人員、清點工具用品、清理現場、檢查限界，注銷“施工作業許可證”。

動火、用電審批管理

動火作業

凡在地鐵管轄范圍內從事動用明火，電、氣焊（割），噴燈等能夠產生火焰、火花及熾熱表面的作業，均為動火作業。施工作業期間如需動火，須提前向地鐵運營單位申請，經審批通過后取得《動火證》。施工單位持《動火證》、配備專人管理看護、運營單位區域責任人監督，方可進行動火操作。

臨時用電作業

施工作業期間如需進行臨時用電作業，施工單位向地鐵申請，經審核通過后地鐵運營單位發放《臨時用電證》，施工單位持證方可進行接電作業，施工單位應配備具有相應作業資質的電力操作人員，并在施工結束后及時拆除用電設備。

結語

通過對地鐵運營區域內施工作業安全進行風險識別、風險分析、研究風險應對措施，有效的規范了地鐵運營區域內施工作業的管理，降低了施工作業的風險，最大程度的確保了施工安全、行車安全、人身安全。

參考文獻

[1]地鐵施工安全常識教育讀本[R].天津:天津市地下鐵道運營有限公司,2011.

[2]元莎莎,徐耀德,楊慧林,劉保國.城市軌道交通工程換乘站客流仿真與方案比選研究[J].鐵道運輸與經濟,2011,33(5):56-62.

[3]客運服務組織規則[G].天津:天津市地下鐵道運營有限公司,2013.

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