事業單位值班管理制度范文

導語：如何才能寫好一篇事業單位值班管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：內部治安保衛

單位內部治安保衛工作貫徹預防為主、單位負責、突出重點、保障安全的方針。應突出保護單位內人員的人身安全，治安保衛重點單位設置與治安保衛任務相適應的治安保衛機構，配備專職治安保衛人員。

單位內部治安保衛工作要求：有適應單位具體情況的內部治安保衛制度、措施和必要的治安防范設施；單位范圍內的治安保衛情況有人檢查、重要部位得到重點保護，治安隱患及時得到排查；單位范圍內的治安隱患和問題及時得到處理，發生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及時得到處理。

單位制定的內部治安保衛制度包括：門衛、值班、巡查制度；工作、生產、經營、教學、科研等場所的安全管理制度；現金、票據、印鑒、有價證券等重要物品使用、保管、儲存、運輸的安全管理制度；單位內部的消防、交通安全管理制度；治安防范教育培訓制度；單位內部發生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報告制度；治安保衛工作檢查、考核及獎懲制度；存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險物品和傳染性菌種、毒種以及武器彈藥的單位，相應的安全管理制度等。

在保衛部門工作多年，本人親歷了單位內部治安保衛隊伍由大變小的過程，認為這種變化過程與市場經濟發展、企事業單位規范管理以及治安防范變化發展有著密切關系，企事業單位的治安保衛工作已由一般防范逐漸轉化為人防、物防和技防相結合，所需保衛人員趨向變少。下面談談單位內部治安保衛。

1 以前的內部治安保衛

（一）、單位內部治安保衛防范主要靠人。前臺接待、門衛值班等基本安排年齡稍大的職工，堅持實行24小時值班制，堅守崗位，履行職責，熱情服務，確保安全。2000年初，單位進行了機構改革調整，撤消了專業公司及一些非主營性公司，一批職工下崗、待崗或內退，專職保衛人員也大幅裁減，保衛處、科被撤并。當時人心不穩，稍有失誤，很可能造成內亂，影響改革進行，影響企業的生存，我們主要以教育疏導，維護現場秩序等措施全力以赴，避免了個別職工的過激行為，保證改革措施順利實施。

（二）、去年，單位再次進行了大的機構調整，這一年，“變”字貫穿于公司整年度的發展主線。面對全球經濟復蘇緩慢且疏浚市場“保增長”遇到的巨大困難，面對公司業務規模和效益增長的波折和瓶頸，鞭策出了轉型謀發展的“洪荒之力”，首次實行全員競崗，完成了公司本部和分子公司管理人員的初步構建，強化精細化管理意識，加強成本管控，推動提質增效落地，跑出了發展的加速度。這次機構改革，保衛專職人員分流轉崗后，留下1人，改革比較平穩，過渡順利，無人員下崗、辭職，基本轉到了適合的崗位。

然而公司生產施工點多面廣，分布全國各港口，船舶流動性大。抓好治安、消防、交通安全等防范工作，維護內部的穩定壓力也大。內部治安保衛工作也不容樂觀。

2 當今的單位內部治安保衛

（一）結合現狀，探索維穩

1.聯防共建，在單位內部形成維穩局勢。

穩定問題涉及方方面面，化解穩定問題需要協調各方面力量，落實黨政聯管、部門聯抓、信息聯網、基層聯控、責任聯究的“五聯”機制，形成齊抓共管；整合社會力量，堅持統一領導、協調聯動，建立健全黨委領導、分工負責、社會協調、職工參與的工作格局，進一步加強社會共建、警企共建工作，借助政府、社會力量，做好維穩工作。

2.維穩新思維、措施。重視當前不穩定矛盾對單位發展的沖擊，加強溝通協調，通過渠道反映出來的問題比較復雜，歷史遺留問題與現實問題交織在一起，合理要求與不合法方式交織在一起，多數人的合理訴求與少數人的無理取鬧交織在一起，單位發展增效與職工要求共享成果增資交織在一起，處理好問題難度依然很大，必須進一步創新維穩思維、措施。

3.抓預控、化解矛盾。由于利益主體多元化、利益關系復雜化、利益需求多樣化，成因錯綜復雜，問題矛盾尖銳，不穩定因素大量存在，要及早進行矛盾糾紛排查，層層分解任務，落實責任到人。認真落實穩定工作預案，對本單位不穩定因素進行經常性摸排、調處、穩控，把可能誘發群體性上訪事件的問題作為排查工作重中之重，做到早發現、早控制、早化解。對重點人員集中梳理排查，建檔，強化穩控，確保這部分人員情緒穩定。

4.整合優化管理資源。在整合組織構架，優化組織結構的工作中，嚴格按“精簡高效、尊重歷史，統一崗位、新增崗位實行公開競聘，陽光透明，讓大家都覺得機會均等，實力說話”，目前新的管理機制、制度體系正在陸續完成整合、優化，既達到了數量精簡，質量提高，保留優秀，又體現以員工為本的目的。

（二）、聘請當地公安系統內保安人員。

保安由當地保安公司統一培訓、管理、互通信息。保安日常工作：維護公司辦公場所內外區域的正常工作秩序；維護公司內部治安秩序，消除隱患于萌芽狀態，防范于未然；加強對重點部位的治安防范，加強防盜活動，及時發現可疑人和事，并逐出；監督員工遵守安全守則及其它規則；加強防火活動，及時發現火災苗頭，并消除之；對違反治安條例的行為，查清事實，收集證據向公司或公安機關報告；配合領導做好下班后值班工作，檢查公司辦公場所留宿情況；支持、協助前臺履行職責；妥善保管配發的安保器械，不得丟失和擅自使用；正確記錄值班日志和案件筆錄，及時提出專案報告。

（三）、利用網絡安防監控

遠程監控可以實現現場運行數據的實時采集和快速集中，獲得現場監控數據，為遠程故障診斷技術提供物質基礎，通過遠程監控，技術人員無須親臨現場，或遇到惡劣氣候環境，就可以實現監視并控制生產系統和現場設備的運行狀態機各種參數，從而減少值守工作人員，最終實現遠端的無人或少人值守，達到減員增效的目的。利用網路技術實現遠程監控，對企業降低生產成本，提高勞動生產率，提高企業產品的科技含量，以及增強企業的綜合競爭力等方面都具有重要意義。能實時、形象、真實地反映被監控對象，不但極大地延長了人眼的觀察距離，而且擴大了人眼的機能，可以在惡劣的環境下代替人工進行長時間監視，讓人能夠看到被監視現場的實際發生的一切情況，并通過錄像機記錄下來。

近年來，單位在技防方面投入大，舍得花X買平安，辦公樓及周邊環境都安裝監控，全方位無死角監控，通過監控錄像收獲不少。

科技的力量是無限的 ，給我們帶來便利，人防、物防、技防相結合為單位保駕護航。

篇2

一、指導思想

深入學習實踐科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，嚴格執行安全生產的法律法規，嚴格落實企業主體和政府監管責任，強化重點行業領域安全生產專項整治，深入實施隱患排查治理工程，夯實旅游安全生產基礎，為實現旅游行業安全復工復產提供保障。

二、工作目標

通過開展旅游行業安全生產大檢查活動，使廣大旅游從業人員安全生產意識進一步提高，旅游安全生產秩序進一步規范；建立旅游安全生產長效機制，牢固樹立安全第一的旅游發展理念；全面落實縣政府下達的旅游安全生產各項指標，爭創安全生產工作先進單位；保持旅游安全生產形勢總體穩定，避免一般事故，確保不發生重特大旅游安全責任事故，為全縣經濟社會發展創造良好的旅游安全環境。

三、落實責任

（一）縣旅游局安全工作職責。

制定我縣旅游安全生產管理制度和旅游安全應急救援預案，組織指導全縣內旅游系統安全生產宣傳教育工作；參與我縣內重特大旅游安全事故的調查處理工作。按照上級部門要求做好本縣旅游經營單位的安全生產監督檢查工作。

（二）強化旅游行業安全法規宣傳。

在全行業牢固樹立依法治旅的思想理念，加大對《旅游法》和《安全生產法》的宣傳、教育和培訓力度。各旅游企事業單位負責人及安全工作人員必須深入學習《旅游法》和《安全生產法》，同時要對旅游從業人員加強教育和培訓。廣泛宣傳《旅游法》和新《安全生產法》，提高安全守法意識。

（三）各旅游經營單位安全生產工作職責。

旅游經營單位是旅游安全生產的責任主體，必須對旅游安全生產負總責，全面落實《安全生產法》等各項法律法規和政策規定，建立安全生產的自我約束機制。法人代表認真履行安全生產第一責任人的職責，自覺執行安全生產責任制，健全完善企業內部安全生產的工作機構、安全制度和責任體系，配備專職（或兼職）安全員和質監員，對全體員工進行必要的安全生產培訓，主要負責人及有關經營管理人員、重要崗位工作人員必須按照有關法律、法規的規定，接受規范的安全生產培訓后上崗。各旅游企事業單位要對本企業的安全生產進行定期和不定期的檢查，并且安全生產檢查工作要有文字記錄，對發現的安全隱患問題要立即進行認真、徹底整改。

四、檢查范圍

全縣所轄旅游景區、飯店等旅游企業。

五、檢查內容：

（一）落實安全生產責任制。企事業單位是否建立了法人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制；企事業單位是否按照整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求排查治理隱患、建立隱患治理臺賬、實行閉環管理；企事業單位是否了加大安全投入、配齊配足了安全設備設施；是否設立了安全生產管理機構和配備專（兼）職安全管理人員；是否建立了技術設備安全管理制度；是否執行了崗位安全作業規程；是否做好了員工節假日期間值班制度。

（二）落實旅游安全檢點。重點檢查是否制定周密的疫情防控方案和復工復產方案，是否嚴格執行“七不復工”（對疫情防控措施不到位、相關證照不到位、風險隱患排查不到位、安全設備設施不到位、重要崗位人員不到位、安全培訓不到位、安全驗收不合格）要求；企業在復工復產前是否嚴格執行“六個一”（企業只要負責人主持召開一次領導班子安全生產專題會議、制定一份周密的復工復產方案、以適當形式召開一次全體員工大會、開展一次全員安全教育、制定一套應急處置方案）措施；復工復產企業是否達到“六個到位”。

1.旅游景區：重點檢查安全標識和應急防范措施等、暑期、汛期安全提示防范措施的落實情況。

2.飯店：消防安全、衛生許可證和各種特殊設施設備安全許可證件是否齊全，樓層監控、安全通道是否正常，員工培訓教育、食品衛生及安保值班等制度是否健全，設施設備維護保養是否完好。在危險地區和主要地段是否設立安全警示標志，食品安全管理工作是否健全，餐飲場所衛生條件是否達標，加強衛生管理，防止食物中毒事故的發生。是否存在宰客、欺客、強制消費等行為。

3、旅游突發事件應對處置

一是檢查建立健全旅游安全預警、協調聯動和縣城處置預案，二是建立健全旅游投訴受理機制。

四、檢查方式

（一）各旅游企業全面自查自糾。

旅游企業是安全生產的責任主體，必須對本單位的安全工作負責。對排查出的隱患、問題要制表拉出清單，建立臺賬，制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限、預案，對本單位安全情況進行全面評估。各旅游企業每月將隱患排查表于月底前上報縣旅游局。

（二）成立聯合檢查小組。

是由旅游局牽頭組織安監、公安、交通、市場監督、消防、物價等職能部門開展聯合執法檢查，對全縣旅游企業進行重點督導、檢查，徹底排查安全隱患，確保安全生產。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各旅游企業要高度重視，切實加強組織領導，明確專人負責，結合本單位實際，制定具體的行動方案，明確任務和目標，做好安全隱患排查。

（二）突出重點，務求實效。按照要求，把事故頻發、隱患突出的環節，作為此次專項行動的重點，集中力量實施有效排查。要嚴肅工作紀律、嚴格責任落實、規范工作程序，切實達到排查徹底，整改到位。

篇3

為加強我鎮防汛防臺體系建設，根據縣委辦公室、縣政府辦公室《關于進一步加強基層防汛防臺體系建設的意見》和縣防指《關于印發縣基層防汛體系建設工作方案的通知》文件精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、工作目標

深入貫徹落實科學發展觀，全面落實上級文件精神，堅持以人為本、以防為主、以避為先，以保障人民群眾生命財產安全為出發點，堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的防汛工作方針，加強本鎮防汛防臺能力建設，在2010年汛前全面建成“組織健全、設施完備、責任落實、預案實用、預警及時、轉移安全、響應迅速、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，努力實現"鎮自為戰"、"村自為戰"的要求，進一步提升本鎮防災減災能力，最大程度地減少洪澇臺災害給人民群眾造成的生命財產損失。

二、工作安排

1、動員部署：2月底前召開村主任及防指成員部門負責人會議，進行調查摸底，落實責任人，建立責任制。

2、組織實施：各村、企事業單位，鎮防指成員單位務必在2010年4月15日前完成基層防汛防臺體系建設任務。

三、建設內容

（一）鎮（街道）級建設內容

1、防汛組織

（1）機構：設立防汛防臺指揮部（以下簡稱鎮（街道）級防指）；下設監測預警組、人員轉移組、搶險救援組、宣傳報道組和后勤服務組等應急工作組；設立日常辦事機構（以下簡稱鎮（街道）級防指辦）；

（2）場所：落實辦公場所并掛牌；落實防汛防臺指揮場所。

（3）負責人：鎮（街道）級主要負責人任指揮；鎮級分管負責人任副指揮；各有關部門、單位主要負責人為成員。

（4）工作人員：配備2名及以上專兼職工作人員。

（5）設施設備：配備雨情、水情、風情和地質災害信息的接收設備；配備備用電源和應急通訊設備；配備電腦、傳真機、打印機一臺套；

2、責任制

（1）鎮級防指職責：明確鎮級防指職責，并以文件形式予以公布。

（2）鎮級防指辦職責：明確鎮級防指辦職責，并以文件形式予以公布。

（3）鎮級防指應急工作組職責：明確鎮級防指各應急工作組職責，并以文件形式予以公布。

（4）鎮級防汛防臺責任人崗位責任制：明確鎮級防指指揮、副指揮、鎮級領導、鎮級防指應急工作組組長、鎮級防指辦主任、鎮級防指辦副主任、鎮級水利員、鎮級氣象協理員等崗位職責，并印發給各責任人。

3、監測預警

（1）監測預警體系：制定監測預警制度；接到可能致災的信息時，鎮級防指具備利用常規和應急兩種方式將預警信息傳遞到村級防汛防臺工作組及各網格責任人；向網格責任人和社會公眾公布防汛值班電話，建立汛期值班制度，保證能及時接收網格責任人報告的各類險情信息，并明確監測預警工作流程。

（2）預警人員：落實鎮級水利員、鎮級氣象協理員等預警人員，并以文件形式予以公布；與上述各責任人簽訂合同，明確權利和義務，落實誤工報酬和因預警、報汛、報災等發生的通訊費用。

（3）預警設施設備：能利用至少一種預警設施對社會公眾進行預警。

4、應急預案

（1）總體預案：編制鎮級防汛防臺總體預案，并報縣級防指批準；總體預案各項內容齊備，可操作性評價。

（2）專項預案：編制鎮級防御洪澇、臺風、沿重要江河防洪、人員轉移避險、工程搶險與應急救援等專項應急預案，并報鎮（街道）級政府批準；

（3）預案修編：根據實際情況，及時修訂總體預案，及時修訂各類專項預案，修訂預案按原報批程序報批。

5、危險區、警戒區劃分：劃分平原河網各類危險區和警戒區，并設置警示標志。

6、避災設施：明確或建設不少于1個避災中心；避災場所處于安全地帶，確保不受各類災害威脅。制定避災場所管理制度，明確責任人和職責；避災場所配備必要的水、食品、藥品等生活用品；配備床、桌椅等基本生活設施。設立避災場所標志牌；設立避災轉移路線指示標志。

7、物資儲備：參照《省防汛物資儲備定額（試行）》儲備必要的防汛搶險物資；易受洪澇侵襲的地區配備沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生設施、器材。制定防汛物資儲備與調配制度，落實管理人員，明確管理職責；對社會上的搶險器械、運輸工具、救生衣、發電機、水泵及有關材料等進行登記；建立應急征用聯系制度或協議。

8、搶險隊伍：建立防汛防臺搶險救災隊伍，并以文件形式予以公布；制定搶險隊伍管理制度。每年組織1次以上演練。為搶險人員配備雨衣、頭盔、雨鞋、照明等必要的安全裝備。

9、指揮系統：建立防汛會商系統，制定指揮系統管理制度。

10、宣傳教育：在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語；向易受洪澇臺災害影響的群眾發放明白卡，開展責任區網格責任人培訓，制作宣傳冊、宣傳資料等向公眾宣傳防汛防臺知識。

（二）村（社區）級建設內容

1、防汛組織

（1）機構：設立村級防汛防臺工作組，并上墻公示。

（2）工作場所：明確1處防汛防臺工作場所，并掛牌。

（3）負責人：村級主要負責人任組長，村級干部為成員，明確防汛防臺預案管理、監測預警、人員轉移、搶險救災、信息收集與報送等工作分工。

（4）設施設備：配備電話等必備的設施設備。

2、責任制

（1）村級防汛防臺工作組職責：明確村級防汛防臺工作組職責，并公示。

（2）村級防汛防臺責任人職責：明確村級防汛防臺主要負責人、駐村干部、村（居）干部防汛防臺工作職責，并公示。

（3）責任區網格相應責任人職責：明確自然村、城鎮居民區、企事業單位防汛防絡員，堤防、公路危險區巡查員，房屋保安聯絡員，避災場所管理員等責任區相應責任人職責，并印發給各責任人。

3、責任區網格

（1）責任人職責：明確責任人職責。

（2）責任區內住戶：明確責任區內住戶職責。

4、預警

（1）預警：具有廣播喇叭、警報器、手機短信、銅鑼等至少一種預警設備，能利用預警設備向各責任區網格進行預警，明確預警信號，并向網格內住戶公布。

（2）預警設施設備：根據實際需要，設置簡易雨量觀測筒、水位尺等簡易監測設施。

5、應急預案

（1）工作預案：編制村級防汛防臺工作應急預案。

（2）責任區網格人員轉移預案：編制責任區網格人員轉移預案。

6、危險區、警戒區標志：在危險區和警戒區設置警示標志。

7、避災設施

（1）避災場所數量和安全度明確1個以上避災點，且避災點處于安全地帶。

（2）避災場所指示標志設立避災場所標志牌；設立避災轉移路線指示標志。

8、物資儲備：儲備必要的救生設施、器材等防汛搶險物資、器具，物資進出有登記制度。

9、搶險隊伍：建立以民兵為主的自防自救隊伍，配備必要的裝備。

10、視頻系統：利用黨員干部遠程教育系統，建立村級視頻系統。

11、宣傳教育：在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語；向責任區網格內住戶發放明白卡。

四、有關要求

1、各村、企事業單位，鎮防指成員單位要高度重視基層防汛體系建設，加強領導，提高認識，嚴格按照實施方案，在規定時間內全面完成目標任務。

篇4

自農村中心成立以來以落實機構改革任務、村級網格化管理、農村宅基地改革試點、農民合作社建設、農村“三資”管理、農村人居環境整治等工作為中心，扎實有序地推進各項任務落實落細，較好地完成各項工作任務。

1.完成中心機構改革工作任務

按照區委公益事業單位調整目標，全面完成了農村中心職能配置、內設機構設立、人員編制調整、固定資產劃撥、辦公地點整理、事業單位法人證書辦理、銀行賬戶和社保賬戶設立等工作。緊緊圍繞建立辦事高效、運轉協調、行為規范的管理體系這個目標，以完善管理制度，狠抓內部管理為突破口,認真研究制定了考勤制度、請銷假制度、值班制度、印章管理制度、財務管理制度、公務出行管理辦法、公文管理制度等多項規章制度,確保中心各項管理工作有章可循,形成用制度管事管人的長效機制。

2.全力推動村級網格化管理工作

農村中心認真貫徹落實區農委、區委農辦相關文件要求，12月初制定印發了《靜海區村級網格化管理信息統計表》，組織各鄉鎮開展村莊三級網格員確定和網格劃分工作。到目前為止18鄉鎮383個行政村，選定一級網格長383名，二級網格員1498名，三級網格員11540名（另配備黨員7199名），農村網格化體系基本實現全覆蓋。深入靜海鎮、蔡公莊鎮、西翟莊鎮等多個鄉鎮的村莊走訪調研，推動村級網格化管理工作。在深入調研的基礎上制定的《村級網格管理考核細則》（初稿），現已報送區委農辦審定。12月28日會同區網格化管理中心，對各鄉鎮政府轄區內行政村的村級網格電子地圖劃分工作進行了培訓，目前各鄉鎮正在全力推動落實。

3.探索農村宅基地改革試點工作

按照區委“一個試點、一個方案、一個專班”的要求，農村中心配合區農村宅基地改革試點專班積極開展宅基地摸底調查工作，目前，先期確定的6個試點村已制定出了初步實施方案，并成立相應工作專班。根據試點村調研情況，形成了《靜海區宅基地改革試點村調研情況匯總表》，起草了《靜海區宅基地改革試點村情況報告》、《靜海區農村集體經濟組織宅基地所有權管理暫行辦法》、《靜海區農村集體經濟組織宅基地資格權管理暫行辦法》和《宅基地管理系統設計需求》等初步文稿，制定了《靜海區農村集體經濟組織宅基地所有權管理辦法》（暫行）等10個管理辦法，并分別向農村宅基地制度改革試點工作領導小組成員單位和鄉鎮村征求意見。

4.協同推進農村人居環境整治工作

配合區農委開展村莊污水處理項目督查，成立了3個專項督查組，由中心分管領導帶隊利用兩個月的時間，分別對中旺鎮等7個鄉鎮的9個村莊開展督查工作。通過與鄉鎮、村、施工方對接，協調解決各方問題、困難，圓滿完成農村生活污水處理項目建設任務。

農村中心聯合區幫扶辦成立新一輪結對幫扶困難村基礎設施建設缺口資金專項核查小組，對工程中的水泥路面硬化、里巷紅磚硬化、面包磚硬化、修葺護坡、健身廣場、環村植樹等項目進行實地測量、驗收，目前已開展了對13個鄉鎮43個村的缺口資金項目核查工作。

5.認真落實合作社和農村“三資”工作

2020年農業合作社銷售收入1000萬元以上的共有15家，其中：國家級示范社4家；市級示范社1家；市級合作社3家；普通合作社7家。

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關鍵詞：后勤管理；數字化；制度化；家屬區

中圖分類號：C93 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）21-0201-02

隨著國家房改政策的逐步落實，中央直屬科研單位家屬院區的住宅基本上已經成為職工的個人私有財產。在這種全新的情況下，作為單位物業管理的后勤中心，如何做好新形勢下的家屬區管理，這是擺在廣大后勤職工面前的一道新問題。

很多人認為，既然房屋已經出售給職工個人，那也就不存在公家來管理維護的工作了，其實不然。院區治安、公共部位的管道維護、公用電梯、樓道的清理維護、院區衛生的清理，供水、供電等等，這都是住戶個人所不可能完成的，這些內容依然成為單位后勤工作的重頭戲。

后勤工作千頭萬緒、煩瑣而龐雜，辛苦工作了半天，如果沒有抓住重點，可能住戶不但不買賬，而且還會怨聲四起。我個人認為，做好后勤工作，關鍵不是盲目的干，東一榔頭西一棒槌，而是要有目標有重點，要明白哪些是住戶最關系、最急迫的，哪些是馬上就要想法解決的，哪些是需要從長計議、慢慢規劃的，只有掌握了重點，才能有的放矢，把工作做到實處，才能得到大家的信賴。

一、提高后勤工作人員工資待遇，樹立對后勤工作重要性的正確看法

后勤工作對于保障科研單位各項科研及生產任務的重要性，是無須贅述的。可目前，各個科研單位的后勤工作人員工資仍然是各單位最低。分析后勤工作人員的構成，后勤人員大部分是由各工種技術工人組成，如電工、水暖工、衛生綠化等等，但各單位的后勤人員也同樣有各類專業技術人員及各級管理人員，如負責財務管理的會計師、負責各類收支管理的經濟師等等。如果因為工人居多就將整個部門工資拉低，顯然是不恰當的，會嚴重傷害后勤工作人員的工作積極性。我認為，后勤人員工資標準應和機關工作人員持平，根據職務職稱、工作崗位等合理調整工資收入，使廣大后勤工作人員和單位其他職工一樣，也能安居樂業，把后勤工作的各項保障工作做踏實，做到位。

二、充分利用計算機的普及，做到物業管理的數字化、模塊化

21世紀是計算機應用普及的時代，后勤服務工作是否可以借這東風，把管理數字化、模塊化呢？答案是肯定的，后勤管理的各項工作，比如水電費的銷售管理、物業費、供暖費的銷售管理、院區水電維修、弱電維修的報修管理，以及出入門禁系統、停車場系統的管理，均可通過計算機來實現模塊化、數字化，把它們整合起來就是完整的后勤管理數字化系統。

后勤管理數字化的實現既提高了后勤工作的效率，又能將整個后勤管理工作提升到一個更高的層次，這是未來后勤管理的發展方向。目前，單個項目的數字化管理，在各個單位或多或少的都有展開，而通過模塊化進行整合，還是需要進一步的探索。

三、收費方式改革，逐漸避免入戶收費

傳統院區一直以來水電費的收取都是上門查表收取，這是一個非常不討巧的事情。白天去家里沒人，晚上去太晚了，人家休息了，只能趕在剛一下班時入戶，可是很多人不理解，認為打擾他們做飯吃飯了，甩臉子給收費人員，還經常出現住戶告訴收費人員，家里錢不夠，回頭再說。收費人員餓著肚子，加班加點還收不著錢。往往到了下次收費時間上次的費用還沒收齊。

現在許多單位實行了智能水電表的置換，水電使用需要提前購買，不然無法使用。這樣過去拖延水電費的現象基本杜絕了，收費人員也不用逐戶入戶去打擾住戶了。但很多人習慣了過去那種依賴的心理，水電用光了也不知道提前購買，往往到了晚間、周末發現停水停電才給后勤打電話要求購水電。這個習慣的養成需要時間來培養。

四、加強愛護公物的宣傳，減少公共部位物品的損壞丟失

這里的公物不是公家的物品而是指園區內公用部位的物品，它的所有權是屬于廣大住戶的。比如，樓宇門、電梯、樓道、路燈等等，如果大家都去肆意破壞，那整個院區很快就會破敗不堪。

我個人認為加強宣傳，不失為一種很好的辦法。其實，廣大住戶不是不知道，而是需要有人經常提醒，墻上有宣傳材料，有些人有意無意的破壞也會得到收斂。在善意提醒的同時制定嚴格的管理制度，發現有破壞的人，堅決公布，堅決處罰，以儆效尤。

五、加強院區巡視，做到有問題早發現，有問題早解決

院區衛生、院區秩序需要有人經常定期巡視，及早發現問題，及早解決。水暖維修經常檢修各種水暖管道，檢查有無漏水、漏氣，有無堵塞的現象，供電維修經常檢查路燈、樓道照明、地下室照明，有問題的及時更換，不等到住戶上報。衛生清潔除了做好定期的清掃，還要經常到院區四處走動，檢查衛生死角，及時清理。這樣，服務工作做到前頭，工作的主動性就會大大增加。

六、形成制度性值班，出現故障時能找到人

傳統的科研單位一般都是工作區與家屬區在一起，住戶家里需要購買水電基本都是上班時間順便到后勤購買，水電暖出現故障也一般都是在上班時間保修，好像夜班值班沒有必要性?？伤娕墓收贤峭话l的，下班時間水管爆裂，要等到第二天處理，恐怕就水漫金山了。所以說水電暖的夜間值班很重要，住戶家里或者院區里的水電一旦出問題，往往成為安全的隱患，不及時解決，就有出現安全事故的可能。值班制度就能很好的解決此類問題，把隱患消滅在萌芽階段。

七、經求廣大住戶意見，發現自己工作中的不足，及時改進

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第一條為進一步規范學校消防安全管理工作，預防和減少火災危害，維護校園安全穩定，保障學校教學、科研、生產、生活等各項工作的順利進行，確保學校和廣大師生員工的生命財產安全，給學校教書育人創造一個良好的環境，依據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業事業單位消防安全管理規定》等消防法律法規，制定本規定。

第二條本規定適用于河北省境內各級各類學校、幼兒園及駐校（園）各單位，在校（園）內工作、學習、生產、生活的人員均應遵守本規定。

第三條學校消防安全工作，遵循消防法律、法規、規章，貫徹“預防為主、防消結合”的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則，逐級建立消防安全責任制和崗位消防安全責任制。

第二章消防組織

第四條學校要成立由主要領導任組長的消防安全領導小組，各中層單位成立相應消防安全組織，科室、年級、樓宇內的樓層、班級設消防安全員。消防安全領導小組下設辦公室，辦公室設在保衛部門，負責對學校轄區內的消防安全工作實施監督、檢查，對違章、違規的單位及個人，按相關規定進行處理。

第五條學校要確定消防重點部位、重點崗位，并在這些單位、部門設崗位消防安全員，并報學校保衛部門備案。

第六條學校消防安全領導小組，要在全校范圍內組建教職工義務消防隊，高等學校要組建學生義務消防隊，以應對可能發生的火災情況和應急疏散。中小學校建立學生消防監督員，負責監督、反映消防情況。

第七條教職工義務消防隊的人員組成，以保衛部門人員為主體，各消防重點部位、重點崗位的崗位消防安全員為輔，配備相應的消防裝備、器材，并組織開展消防業務學習和滅火技能培訓，由保衛部門統一領導指揮。

第八條高校學生義務消防隊由學生管理部門負責組建和管理，保衛部門負責業務指導。學生義務消防隊員同時是學生宿舍各樓棟消防安全員。

第三章消防職責

第九條學校法定代表人為學校消防安全責任人，校內各部門、各單位及駐校單位主要負責人為本部門、本單位消防安全責任人。

學校各單位消防安全責任人應履行以下職責:

（一）高度重視學校消防安全工作，貫徹執行消防法規和本規定，

服從主管部門、有關部門消防工作的管理，掌握本單位的消防安全情

況，保障本單位消防安全符合規定。

（二）將消防工作與本單位生產、科研、經營、管理、后勤服務等工作統籌安排，將消防工作納入年度工作計劃，并提供必要的經費和組織保障。

（三）確定逐級消防安全責任制，制定、完善本單位消防安全制度，并檢查督促其落實。

（四）組織防火檢查、督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。

（五）積極開展消防安全知識宣傳教育，提高師生員工的消防知識和技能水平，組織師生員工開展滅火和應急逃生、自救、互救演練。

（六）制定消防應急預案，發生火情及時趕赴現場，指揮、協調救援工作，把損失降到最低。

（七）學校學生管理、后勤保障等各中層部門根據各自工作特點負責本部門管理范圍內日常消防安全檢查和管理工作，以及消防設施、器材、供水系統的監管，保證其正常工作。

第十條學校主管安全保衛的領導為消防安全管理人，負責領導保衛部門做好學校消防安全具體工作，履行下列職責：

（一）擬訂學校年度消防工作計劃，擬訂消防安全工作的資金投

入和組織保障方案，建立健全各項消防管理制度，建立消防管理檔案，確定消防安全重點部位。

（二）檢查和監督各項消防安全管理制度的落實情況，開展消防

安全檢查，實施日常消防安全管理工作。

（三）利用多種途徑、采取各種形式向師生員工進行消防安全宣傳教育和培訓，普及消防知識，提高師生員工消防安全意識和防火自救能力。

（四）負責對崗位消防安全員的管理和培訓，使他們掌握基本消

防知識及相關的消防法規，熟悉本崗位的操作規程及各種消防器材的

使用。

（五）進行消防巡查和檢查，督促各單位各項消防安全規章制度的落實，督促火災隱患的整改。

（六）負責組建義務消防隊，指導義務消防隊的業務學習、訓練和滅火演練。

（七）制定學校的滅火、應急預案，每年組織一次滅火應急疏散演練。

（八）負責配備消防器材，檢查督促全校消防設施和器材的管理、維護和更換工作。

（九）對違反消防規章制度的單位和個人，及時提出整改處理意見。

（十）積極配合公安消防機關的消防檢查工作和對火災事故的調查。

（十一）消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安

全情況，及時報告火險隱患排查、整改情況及涉及消防安全的重大問

題。對暫時無法整改的安全隱患采取確實可行的臨時措施，嚴防發生

事

故。

第十一條學校各單位出租房屋和租賃經營的消防安全管理工作由出租單位負責，承租單位應遵守出租單位的消防安全管理規定；外來務工人員在校內居住地的消防安全管理由用人單位負責。

第四章消防安全管理制度及要求

第十二條學校要依據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業事業單位消防安全管理規定》等消防法律法規，及本規定的內容，建立健全各項消防安全管理工作制度，規范學校消防安全管理工作。

第十三條防火巡查制度。學校應指派專人負責消防安全重點部位管理工作，建立防火巡查制度，對巡查的情況要作詳細記錄，由巡查人員及其主管人員簽字。消防安全重點單位及非重點單位的重點部位必須每日進行防火巡查。對巡查中發現的火險隱患要及時糾正，妥善處置，當場無法解決的，要立即報告，發現初起火災要立即報警并及時組織撲救。

每日防火巡查的內容應包括：

（一）用火、用電有無違章情況。

（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急

照明是否完好。

（三）消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整。

（四）常閉式防火門是否處于關閉狀態、防火卷簾下是否堆放物品影響使用。

（五）消防崗位與值班人員的在位情況。

（六）其他消防安全情況。

第十四條防火檢查制度。校內各單位的防火檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行，重點部位的防火檢查每月不少于一次，其他單位的防火檢查每季度一次，年終進行全校消防檢查。防火檢查要認真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名，并建立防火檢查檔案。對檢查中發現存在的火災隱患，能當場改正的當場改正，無法當場改正的，應書面報告有關部門，并加強防范措施，防止火災事故的發生。學校消防安全領導小組定期組織學校有關部門對全校依法進行防火安全檢查，對發現的火災隱患及時下發隱患整改通知書，限期整改。

防火檢查的內容應包括：

（一）火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況。

（二）安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況。

（三）消防車通道、消防水源情況。

（四）滅火器材配置及有效情況。

（五）用火、用電有無違章情況。

（六）易燃、易爆危險物品和場所防火、防爆措施的落實情況。

（七）消防控制室、值班室情況和設施運行記錄情況。

（八）防火巡查情況。

（九）其他需要檢查的內容。

第十五條用火安全管理制度。學校管轄范圍內不得擅自動用明

火，因教學、科研、生產需要在校園、學生宿舍區、禁火區內動火的，應按規定實行嚴格的審批制度，辦理許可證，明確動火地點、時間、范圍、動火方案、防火措施、現場監護人、責任人，經審核批準后方能動火。因教學、科研、生產等活動需進行焊接、切割作業，應嚴格遵守有關規定。電工、焊工、鍋爐工必須持證上崗，作業地點應當符合安全要求，并采取可靠的防范措施。校內各基建工地動火、用火，施工承包單位負責人應對消防安全全面負責，確保工地安全。

第十六條用電安全管理制度。校內輸變電設施必須嚴格按章管理，線路的安裝、改造、維修必須由專門人員按規程作業。電工人員安裝、改造、維修電器設備，必須嚴格按照規程操作，避免因操作失誤、技術不熟練造成火災事故的發生。嚴禁任何單位、個人在校內輸電線路上私自亂拉、亂接電線。教學、科研、生產用電設備要確定專人負責、按章管理，堅持人走拉閘斷電。要嚴格學生宿舍用電管理，規定學生在宿舍用電范圍。

第十七條易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。在校區不準生產、

經營、儲存、運輸易燃易爆危險物品，因教學、生活、施工所需使用易燃易爆危險物品的，必須執行國家關于易燃易爆危險物品的安全管理規定，建立保管、領用、使用安全管理制度。易燃易爆危險品的管理人員，須經過消防專項培訓，經考試合格，方可上崗。學校要積極協調有關部門，不得在師生員工居住、學習場所及周圍200米內生產、儲存危險物品。各單位的消防安全管理人員，應定期和不定期對所屬單位使用危險物品情況進行安全檢查或抽查，并做好檢查記錄，存檔備查。對不安全因素，應及時采取措施進行整改。

第十八條燃氣和電器設備檢查、管理制度。使用燃氣和電器設備的單位必須定期檢查設備的運轉情況，發現問題及時檢修，嚴禁帶故障工作。對重要設備要分類編號，登記立卡，有計劃地維修、保養和管理。定期檢測變壓器等設備及接地避雷器設施，注意防雷、防靜

電。安裝使用電器、煤氣、液化氣設備，必須嚴格遵守國家有關規定，學校供電、供氣及維修職能部門要嚴格把關。

第十九條消防設施、器材配置、管理、維護保養制度。學校的消防器材配置、維修和管理由保衛或安全主管部門統一負責，配置、維修器材必

須符合國家標準或行業標準。學校建筑必須按消防安全設計要求配置符合國家規定的消防設施、器材。各單位、部門的消防器材由各單位、部門指定專人負責管理，并應將其數量、狀況、位置記錄在冊，出現問題及時報告。有關部門要經常對學校消防器材進行檢查，發現損壞、失效的應及時更換、維修，保證消防設施完好有效。任何單位、個人、不得損壞或擅自挪用、拆除、使用消防設施、器材；不得埋壓、圈占消火栓，未經同意，嚴禁非火警使用消火栓；不得占用

防火間距，不得堵塞消防通道。各駐校經營單位、各建筑工地，必須

按規定配置足夠數量的消防器材并負責管理、維護，確保完好有效。

第二十條重點部位消防管理制度。校內各消防重點部位，應結

合本單位實際情況，單獨制定各類消防安全管理制度，明確消防安全責任人，消防安全管理人，崗位消防安全員，并報保衛部門備案。重點部位是消防安全管理的重中之重，在落實常規化管理制度和措施的同時必須要做到：每日巡查、每月檢查、消防設施和滅火器材必須完好、檔案詳細、有細致可操作的應急疏散預案。

第二十一條舉辦大型群眾性活動消防安全申報制度。學校舉辦大型群眾性活動，主辦單位應當確定專人負責消防安全管理工作，制定滅火和應急疏散預案，向保衛部門申報，對不符合消防安全要求的，保衛部門有權責令其緩辦、停辦、并當場整改，整改合格后方可舉辦。

第二十二條校園內新建、改建、擴建工程消防管理制度。在校園內新建、改建、擴建的工程設計中，符合國家標準化或行業標準。工程項目的消防計劃，必須嚴格執行國家工程建設有關法律和技術標準，從設計、施工到竣工驗收都必須接受公安消防機關審核監督管理。工程竣工后，須由公安消防部門驗收合格后方可投入使用。工程交付使用后，使用單位不得擅自改變原防火設計。與施工單位在簽訂工程承包合同時，應當簽訂工地防火安全責任書。施工單位要負責對施工人員的管理和建筑工地的防火安全工作。嚴禁任何單位和個人在校園內擅自搭建小型建筑物，特殊情況需要搭建的，必須書面報告學校消防安全領導小組，按照消防安全管理規定核準，或視情況轉報公安消防監督機構核準。嚴禁在消防通道上和樓群安全間距上違章搭建。

第二十三條消防安全宣傳教育培訓制度。學校要經常開展多種形式的消防安全宣傳教育工作，通過校報、板報、櫥窗、校園網、主題校會班會、講座、演出等多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育，提高廣大師生員工的消防安全知識和技能水平。消防安全重點單位和非消防安全重點單位的重點崗位人員應當至少每年進行一次消防安全培訓。新上崗員工要進行上崗前的消防安全培訓。各單位、部門的安全責任人，消防管理人員應進行上崗前的消防安全培訓。下列人員應當接受消防安全專門培訓，持證后方可上崗。

（一）單位的消防安全責任人，消防安全管理人，崗位消防安全

員。

（二）特殊工種人員。

（三）消防控制室的值班、操作人員。

（四）其他依照規定應接受消防安全專門培訓的人員。

第二十四條消防疏散通道及設施管理制度。校內各單位、部門

任何時候都應當無條件保障安全疏散通道、安全出口暢通，嚴禁在安全疏散通道、安全出口堆放雜物、安裝鐵柵欄、將安全出口鎖死。疏散通道、出口應設置明顯的消防安全疏散標志、安裝應急照明燈。嚴禁各部門、個人將消防安全疏散指示標志、應急照明燈遮擋或挪作它用。公共場所和高層建筑的通道、安全門、樓梯等應當有明顯的消防標志，并保持暢通。嚴禁在公用走道、高層建筑的通道上堆放雜物。嚴禁在校園建筑物內及校園內燃燒廢紙、雜物、垃圾和樹葉。

第二十五條火災隱患整改制度。對巡查、檢查出的火災隱患應盡快整改及時消除隱患。對學校消防領導小組、公安消防部門責令限期整改的火災隱患，應明確責任，落實整改資金，在規定的期限內完成并寫出火災隱患整改報告。對不能盡快整改的火災隱患，被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改。逾期未整改合格的要追究相關領導、部門、人員的責任。在火災隱患未消除之前，隱患單位應當落實防范措施，加大防范力度，確保消防安全。對不能確保消防安全，隨時可能造成火災事故的，應立即停止使用。對本部門無力解決的重大火災隱患，要提出解決方案并及時報告有關部門。鼓勵師生對身邊的火災隱患進行舉報，一經查實，要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門應定期對重大火災隱患進行公示，同時實行掛賬督辦。

第二十六條滅火和應急預案的制定演練制度。學校必須制定滅火和應急預案及重點部位滅火和應急預案。其內容應包括：

（一）組織機構：包括滅火指揮人員、行動組、通訊聯系組，疏散引導組、安全防護救護組；

（二）報警和接警處理程序；

（三）應急疏散的組織程序和措施；

（四）撲救初起火災的程序和措施；

（五）通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。

滅火和應急預案，至少每年進行一次消防實戰演練，并結合單位實際，不斷完善預案。

第二十七條消防安全值班制度。消防安全責任部門、消防控制室必須24小時專人值班，值班人員應堅守崗位，嚴禁脫崗，未經專業培訓的無證人員不得上崗。值班人員應掌握消防專業知識，熟練掌握消防設備的性能及操作規程，提高防火、滅火技能。值班人員要嚴密監視設備運行情況，遇有報警要按規定程序迅速、準確處理，做好各種記錄，遇有重大情況要及時報告。

第二十八條消防檔案管理制度。消防檔案的管理工作，由保衛部門負責，各消防重點部位、崗位的各類檔案資料，都應一式兩份，一份自用，一份送保衛部門存檔。消防檔案應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防安全基本情況應包括以下內容：

（一）單位基本概況，消防重點崗位情況。

（二）建筑物或場所施工，使用或開業前的消防設計審核，消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料。

（三）消防安全責任人、管理人、安全員崗位職責。

（四）消防安全制度。

（五）消防設施、滅火器材情況。

（六）與消防有關的重點工種人員情況。

消防安全管理情況應包括以下內容：

（一）消防設施定期檢查記錄，自動消防設施全面檢查測試的報告，以及維修保養的記錄。

（二）火災隱患及其整改情況的記錄。

（三）防火檢查、巡查記錄。

（四）有關燃氣、電器設備檢測（包括防雷、防靜電）記錄。

（五）消防安全培訓記錄。

（六）火災情況記錄。

（七）參加滅火、應急疏散預案的演練記錄。

篇7

市政府召開這次市直機關單位搬遷資產管理工作會議，主要任務是安排部署市直機關單位即將搬遷到北辛商務中心統一辦公后，加強對各單位現使用的國有資產的管理工作，動員市直機關統一思想，提高認識，認真負責地做好搬遷期間資產管理工作，確保國有資產有序管理、統一處置。剛才，*同志傳達了市政府辦公室《關于切實做好市直機關單位搬遷期間資產管理工作的通知》，*同志傳達了紀委監察局《關于嚴明市級機關搬遷紀律的的通知》，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就做好市直機關單位搬遷資產管理工作，我講三點意見。

一、統一思想認識，切實增強做好市級機關單位國有資產管理工作的責任感

大家知道，為進一步改善市直機關單位的辦公環境，20__年，市委、市政府決定以市城市國有資產經營公司為投資主體，建設北辛商務中心。市直機關單位集中到商務中心辦公后，對搬遷后的各部門、各單位現使用的房地產及辦公設施統一處置，用于償還城市國有資產經營公司建設北辛商務中心的融資貸款。經過近3年的緊張運作和精心施工，北辛商務中心即將建成使用，并統一配置了辦公家具，近期市直機關單位將分批分期遷入北辛商務中心集中辦公。為加強對陸續搬遷單位現使用資產的管理，確保國有資產不流失，市委、市政府決定對搬遷單位的資產進行嚴格管理，全面開展清產核資，進行統一處置。各部門、各單位一定要統一思想，充分認識清產核資和對有關資產進行統一處置的重要性和必要性。

行政事業單位的所有資產，主要是依靠財政撥款形成的。行政事業單位占有、使用的國有資產，是國家機關正常運轉和各項事業順利發展的物質條件，能否做到“合理、節約、有效”的配置和使用，具有十分重要的意義。

首先，在市直機關單位開展搬遷期間資產管理及清產核資是遷入北辛商務中心集中辦公前的一項重要的基礎性工作，是進一步加強行政事業單位國有資產管理的重大舉措。搞好市直機關單位搬遷期間資產管理及行政事業單位清產核資工作，有利于摸清行政事業單位的資產“家底”，便于進一步加強和規范對比行政事業性國有資產的管理。開展清產核資，核實各部門、各單位占有、使用的國有資產數量，摸清國有資產的分布、結構等，將一切理應歸屬國家所有、政府支配的資產，都納入國有資產管理軌道，有利于從根本上逐步解決“家底”不清、管理不嚴、損失浪費等問題。只有摸清資產“家底”，才能建立健全與財政經常性預算支出相銜接的管理制度；才能便于進一步加強資產管理，并合理安排行政事業單位的經費，節減財政支出。

其次，搞好行政事業單位清產核資工作，有利于解決資產管理上存在的問題，建立適應新形勢的資產管理制度。改革開放以來，我市行政事業單位的資產已經發生了較大的變化，特別是近幾年，隨著經濟社會持續快速健康發展，各部門、各單位資產數量增加迅猛，資產結構發生顯著變化?，F在，行政事業單位的資產，不僅僅再是一些辦公用房、辦公用具，還擁有數量可觀的現代化辦公設施和儀器，還有相當一部分資產已由非經營性轉為經營性。應該說這些變化，對于提高行政事此文來源于文秘站網：業單位辦公效率，起到了積極的作用。但是，我們必須看到，在發生這些變化的同時，也暴露出各部門單位在資產管理工作上存在的問題，有些還帶有一定的普遍性。有些行政事業單位資產賬目不健全，還存在著賬外資產的問題；有些行政事業單位管理不嚴，財產“購、管、用”及定期清查脫節，存在損失浪費現象；有些行政事業單位資產利用的社會化程度較低，存在著閑置現象，而且調劑困難；有些資產形成的渠道混亂，產權歸屬不清。開展清產核資，可以解決這些管理上存在的問題，建立起完善的資產管理制度。

其三，搞好搬遷期間國有資產的清產核資及統一處置工作，是解決北辛商務中心工程建設資金問題的現實需要。整個北辛商務中心總投資近2.2億元，全部由城市國有資產經營公司融資建設，特別是建成后又千方百計投入資金，統一配備了辦公家具、空調等設備。解決北辛商務中心的投入問題，償還融資貸款，很重要的一個方面，就是盤活搬遷進入商務中心辦公的各單位的房地產及辦公資產，統一處置后償還融資貸款。之前，各單位的房地產均已由市城市國有資產經營公司抵押貸款，現在將集中解決處理各單位的國有資產，促進資產的整合利用，發揮最大的效益。

因此，各部門、各單位要切實統一思想，充分認識在北辛商務中心投入使用之際對各單位資產清產核資集中處置的重大意義，認真開展好行政事業單位資產的清查核實工作，建立健全行政事業單位的資產管理體制和管理辦法，加強日常監管，配合搞好處置管理，切實把資產管理工作當成一件大事抓緊抓好、抓出成效。

二、明確任務，落實責任，扎實搞好搬遷期間資產管理及清產核資工作

為做好市直機關單位搬遷期間資產管理及清產核資工作，市政府專門研究了加強資產管理的意見，并以政府辦公室通知的形式下發。各部門、各單位要嚴格按照市政府要求，扎扎實實地搞好本部門、本單位的清產核資工作，具體工作中，要把握好以下三個環節：

一是全面組織好清產核資、登記造冊。就是要對資產情況進行全面調查摸底，即對單位占用的所有國有資產進行清理和核實，并進行相應的產權登記；對單位資產盤盈盤虧及資產損失等問題，按政策規定核實后進行賬務處理；要針對清產核資中暴露的問題，建立相應的管理制度，健全各項規章制度，進一步堵塞漏洞，規范管理，提高行政事業單位管理水平。各部門各單位的清產核資工作要以今年7月31日為時間基點，各部門、各單位所有資產（包括已入賬或尚未入賬的實物資產）均應列入填報范圍并進行清理、核實。同時，要按照“統一部署、單位實施、財政復核”的原則，從現在開始組織實施，到8月上旬全部清查結束。清產核資中要遵守“兩項紀律”。一方面要嚴格執行政策，堅持做到不重不漏，對納入本次清產核資范圍的所有部門、單位，全面進行清查核實；要堅持做到全面清查，見物就點，見賬就清，不留死角，不打埋伏；要堅持實事求是，嚴格把握所有權界定的政策，不要將國有資產化為集體所有、個人所有。另一方面要嚴格執行規定，各部門、各單位都要如實清查填報，不得弄虛作假。對發現工作走過場，乘機轉移、虛報瞞報、隱匿、私分、侵吞國有資產的，要根據情節輕重，由市紀委、監察局分別進行處理，情節嚴重的，要追究單位主要領導的責任，并按有關法律法規給予相應處理。

二是嚴格看管，落實資產使用看管責任制。有關單位搬遷后，要加強對未搬遷資產的管理，明確專人看管、 保護，必要時做到24小時輪流值班，確保在市里統一處置前資產不流失，按清產核資的數量交給市領導小組統一處置。清產核資后，嚴禁各單位私自轉移、處置國有資產，對發現與資產清查不相符，擅自處置的，將嚴格追究單位主要負責人和相關責任人的責任。

三是統一處置。凡進入北辛商務中心集中辦公的市直黨政群機關的資產，將交由市財政局統一處置。市財政局要認真研究制訂資產處置的方案，確保資產處置穩妥和處置效益的最大化。處置后的資產收益用于償還市城市國有資產經營公司建設北辛商務中心的融資貸款。

三、加強領導、嚴明紀律，確保搬遷資產管理及清產核資工作取得實效

這次市直機關單位搬遷期間資產管理及行政事業單位清產核資工作，涉及面廣、工作量大，而且時間緊迫，政治性、紀律性強，必須加強領導，嚴明紀律，確保不出現任何問題。為此，市里成立了市直機關單位資產清查處置工作領導小組，由我任組長，財政局*局長任副組長，幾大家辦公室副主任和各有關部門、單位的分管同志為成員，牽頭指導組織好這次清產核資和資產處置工作。

各部門、各單位要切實加強領導，落實專職人員，周密部署，協作配合，真正形成工作合力，共同完成各項任務目標。各部門、各單位都要成立相應工作機構，主要領導負總責，分管領導靠上組織、協調清產核資工作。同時，要建立相應的工作班子，指定具有相關知識技能、工作經驗豐富、工作作風扎實的人員專門負責本部門、本單位的清產核資工作。特別要克服時間緊、任務重等困難，以秉公、科學、求真、務實的態度，采取有效措施，保證清產核資工作的順利進行。要嚴格按照要求，認真如實地進行清查填報，不得走過場、搞形式、虛于應付。各主管部門要精心組織，狠抓落實，嚴格把關，協調好、督導好本部門范圍內的清產核資工作，確保按時按質完成。要嚴明財經紀律，資產處置涉及到部門利益，更是干部職工關注的敏感問題，必須嚴明紀律，穩妥處置，確保不出現不良社會影響。要正確對待資產處置問題，教育引導單位的同志們支持配合處置工作，不做違背國有資產管理制度的工作，體現出市直機關單位工作人員的良好素質。

紀檢、監察、財政部門要嚴肅工作紀律，加強指導和輔導，幫助部門、單位切實做好清產核資工作。市紀委、監察局已就這次清產核資及資產清查工作提出了紀律要求，各部門、各單位要認真遵守執行。同時，要加大監督檢查的力度，嚴格按照統一的政策、制度和各項工作要求，嚴把工作質量關，全面完成清產核資工作。對發現違規違紀、頂風而上的單位和個人，要依法依紀追究單位主要負責人和相關責任人的責任。

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一、進一步強化組織領導體系建設

一是抓好領導機構建設。根據省、市應急辦要求，結合新一輪預案編修，對區突發事件應急領導小組及各級應急管理領導機構進行更名、調整，認真落實應急管理工作聯席會議制度；結合新一輪預案編修、應急預案演練及突發事件處置工作，強化各級各類應急指揮機構職能，確保關鍵時刻指揮得力、各司其職、協調有序。二是抓好辦事機構建設。進一步規范各級政府值班工作，嚴格落實應急辦、值班室合署辦公和一體化運行制度，實現機構、職能和人員的優化整合；督導村居、社區等基層群眾自治組織以及企業、事業單位落實應急管理工作責任人，明確專職或兼職工作人員。

二、進一步強化綜合規劃體系建設

一是抓好“十二五”規劃編制及實施。結合省、市“十二五”突發事件應急體系建設規劃（以下簡稱“十二五”規劃）編制情況，編制區級“十二五”規劃，并抓好實施工作；督導各鎮（辦）做好本級“十二五”規劃編制工作并報區政府應急辦備案；督導區直有關單位做好本系統、本行業的“十二五”規劃編制工作。二是抓好示范項目建設。做好市級示范項目的維護和管理工作，積極爭創省級應急管理示范點；在全區范圍內建設一批區級示范項目，適時組織召開示范項目觀摩會，宣傳、推廣先進經驗。三是抓好應急經費保障。保障應急管理日常工作所需經費，將應急專項經費納入各級政府財政預算。

三、進一步強化應急預案體系建設

一是抓好應急預案編修。結合省、市級總體應急預案修訂情況，及時修訂區級總體應急預案，全面啟動區、鎮、村三級第三輪應急預案及操作手冊編修、審核、備案等各項工作，積極推廣預案手冊化先進經驗，認真組織做好各級預案特別是基層單位預案操作手冊編制工作，重點突出預案的實用性、科學性和可操作性。二是抓好應急預案演練。全面總結年度應急預案演練工作，制定《年市區總體和專項應急預案演練計劃》，重點組織好防汛、森林防火、中小學校應急疏散等跨部門、跨行業、跨區域的綜合性應急演練；強化預案宣傳，調動社會公眾參與演練和觀摩演練，不斷增強預案宣傳效果。

四、進一步強化應急平臺體系建設

一是抓好應急平臺調度。制定《市區應急指揮系統調度管理辦法（試行）》，采取“一周一調、一季一調”等多種方式，對各聯網單位設備運行、值守應急及突發事件處置等情況進行綜合調度，進一步充實演練腳本，并適時組織演示和觀摩，全面實現市、區、鎮三級互聯互通。二是抓好應急平臺管理維護。借鑒市政府應急指揮系統維護模式，組建應急平臺技術保障小組，建立聯合巡檢保障機制，做好應急指揮平臺、移動指揮平臺的技術保障工作，確保系統設備完好、運行正常。

五、進一步強化監測預警體系建設

一是抓好風險隱患排查。加強對各類風險隱患的動態監管，定期對重大危險源、重點污染源、重大地質隱患點等信息進行及時更新；加強與公安分局、安監局等單位溝通聯系，強化基層信息員隊伍建設，不斷增強監測監控的時效性，努力做到實時監測、快速反應。二是抓好預警信息。加強區、鎮、村（居）及基層企事業單位等預警平臺建設，形成總體調度、上下結合、區域聯動的預警信息體系；充分利用新聞媒體、互聯網、相關專業系統等，提高預警信息質量和效能，增強綜合預警能力，并利用公共通信短信系統、防空防災警報系統，實現特殊情況下的全方位、大密度、立體式預警；進一步健全內部預警機制，將區、鎮（辦）兩級黨政領導及區直有關單位主要領導、分管領導納入范圍，確保常規預警、決策預警、上級批示、領導指示等能夠逐級傳達、落實到位；督導各鎮（辦）及區直有關單位進一步規范本地區、本行業的預警工作，確保預警信息、調整和解除的準確性和科學性。

六、進一步強化物資儲備體系建設

一是抓好規劃編制。督導各級各部門做好本地區、本行業應急物資儲備規劃的編制工作，形成完整的物資儲備規劃體系。二是抓好規劃實施。按照社會與專業儲備、政府與商業儲備、實物與生產能力儲備相結合的原則，對儲備物資和儲備能力實行動態管理，做好現有社會資源的普查登記和優化整合，科學布局基層應急物資儲備，重點抓好生存必需品、生產必需品等物資儲備及專業儲備庫建設，并結合季度考核工作，對各鎮（辦）、各行業應急物資儲備情況進行實地檢查。

七、進一步強化應急救援體系建設

一是抓好隊伍綜合管理。嚴格落實《市區應急救援隊伍協調運行辦法（試行）》等文件要求，提高應急救援隊伍建設、管理的科學化、規范化和社會化水平。組織搞好應急救援隊伍人員和物資裝備情況普查，切實抓好應急隊伍和裝備建設，嚴格落實各項防范措施。二是抓好隊伍能力建設。在綜合隊伍建設方面，按照“科學配備、綜合管理、高效運用”的原則，逐步健全和完善區、鎮兩級綜合性應急救援隊伍體系，加大應急救援隊伍建設投入力度，強化裝備層次，提高應急救援能力。在骨干隊伍建設方面，加強與現役和預備役部隊、民兵等隊伍的常態聯絡，充分發揮其突擊救援能力。在專業隊伍建設方面，按照屬地和系統管理的原則，重點加大森林防火、防汛抗旱等專業應急救援隊伍人員配備及裝備投入力度，全面提升應急救援能力。在基層隊伍建設方面，進一步發揮基層組織、企事業單位和村居、社區等群眾自治組織的基礎作用，組建或合建學校、村居、企業等基層專兼職應急救援隊伍，不斷提高突發事件前期處置和事態控制能力。在專家隊伍建設方面，結合政府機構改革和部分專家工作變動等情況，及時充實和調整區政府專家組成員，充分發揮其在常態科研、現場救援、決策咨詢等方面的理論和實踐作用。在志愿者隊伍建設方面，會同共青團、紅十字會、青年志愿者協會、慈善總會等有關單位，建立志愿者統計數據庫。

八、進一步強化疏散避難體系建設

一是抓好避難場所建設。積極配合市應急辦、市人防辦做好轄區內各類疏散場所的分類管理，整合各類資源，統籌疏散地域、疏散基地和疏散點建設。二是抓好應急疏散演練。結合“5.24”防空防災警報試鳴，以中小學校應急疏散演練為重點，在全區范圍內組織開展疏散演練，增強公眾緊急疏散能力。

九、進一步強化宣教培訓體系建設

一是抓好應急培訓。制定《年全區應急管理培訓計劃》，通過舉辦培訓班、研討班等方式，加強對各級領導干部、應急管理人員、值班工作人員的培訓，提高其綜合素質和業務能力。二是抓好應急宣教。利用防災減災日、《突發事件應對法》施行紀念日等，開展應急宣傳活動，普及應急知識，督導各級各有關部門、單位結合政府信息公開工作，維護好區政府網站有關應急管理的相關內容，重點做好應急知識宣傳、預警信息等內容的更新。

十、進一步強化值守報告體系建設

一是抓好日常值班。以調度應急指揮平臺和學習《值班手冊》為抓手，嚴格規章制度，加強督導檢查，認真研究解決各級值班力量不足、制度落實不嚴、值班載體不全等問題，確保工作人員到位、設施裝備到位、制度落實到位，全力構建更加暢通、高效的值班體系；以學習應急預案為抓手，加強對總體和專項預案的學習、研討，加快推進預案電子化進度，確保遇有突發事件能夠及時提供可靠的處置建議。二是抓好信息報告。按照《關于進一步加強突發事件信息報告工作的通知》要求，嚴格執行《突發事件報告制度》，建立健全突發事件信息報送考核獎勵制度和責任追究制度，進一步明確報告標準，細化報告流程，嚴格報告時間，重點規范各鎮（辦）和區直有關單位的突發事件信息報告工作，確保信息報告準確、及時、高效。

十一、進一步強化恢復重建體系建設

一是抓好基礎保障。督導相關職能部門加強與市直部門溝通聯系，強化供電、供水、供氣、供熱、交通等生命線工程系統破壞情況快速調查和搶險能力，提高基礎保障水平。二是抓好建筑抗災。督導科技、住建等部門，加強城市新建工程抗震、防火管理，不斷提高建筑抗災能力。三是抓好災情評估和社會救助。建立健全突發事件災情評估機制，重點抓好自然災害的災情評估工作；督導慈善總會、紅十字會等單位進一步建立健全社會捐助體系，大力發展慈善事業，鼓勵自然人、法人和其他組織捐贈救災款物等。

篇9

一、應急預案體系初步建立

鎮政府制定了《先市鎮人民政府突發公共事件總體應急預案》，鎮社事辦、群工辦、安辦等部門根據自身部門職責制定了本部門的應急預案。全鎮各級基層組織及企事業單位也根據自身實際制定了相應的應急預案。截止XX年底，我鎮共編制應急預案94個，其中總體預案1個，專項預案5個，部門預案5個，基層組織、機關、企事業單位預案83個。已基本形成多層次、廣覆蓋，相互聯動，操作性強的應急預案體系，為應急處置工作打下了良好基礎。

二、應急管理機構逐步完善

一是領導重視。我鎮將應急管理工作納入黨委重要議事日程，對全鎮的應急管理工作專項進行了安排部署，全面推進全鎮各項應急管理工作。二是健全機構。成立了由鎮長擔任組長，分管副書記和副鎮長為副組長，黨政辦、社事辦、群工辦、安辦和企事業單位的負責人為成員的應急體系建設工作領導小組，負責指導、協調全鎮應急體系建設規劃和實施工作。協調小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦，黨政辦主任兼任辦公室主任。目前，我鎮初步建立了一支以民兵預備役、社區民兵為骨干，以機關干部、派出所民警、協警、醫療救護等專業技術人員為主體的應急救援隊伍。在此基礎上，我鎮緊扣直接關系人民生命財產安全的重點領域，從抵御自然災害、預防事故災難、防范公共衛生事件、處理社會安全事件等方面入手，認真做好隱患排查、預測預警、防疫防災、矛盾化解工作，為應對突發公共事件打下了堅實的基礎。

三、應急管理制度不斷完善

一是制定了應急管理值班制度。要求各單位在節假日及汛期、高溫季節、全鎮重大活動期間加強應急值班工作，各單位主要領導帶班，做好值班記錄，切實做到在突發事件發生時，能發揮應急指揮平臺作用，及時進行應急處置。

二是制定了應急知識宣傳活動及科普宣教工作實施方案，不斷普及應急知識。我鎮在每年高溫季節、汛期都組織宣傳應急知識，通過自主宣傳、媒體宣傳、集中宣傳等多種形式，在各村(社區)、中小學校、企事業單位宣傳《突發事件應對法》等法律法規，普及防災減災基本技能和自救互救應急常識，取得了良好的社會效果。

三是制定了應急預案演練實施方案。我鎮根據制定的應急預案，突出預防氣象災害、地質災害、森林火災、動物疫情、公共衛生、群體性事件等重點，積極開展應急預案演練。XX年內共開展4次應急演練，其中鎮人民政府組織1次，鎮中小學組織2次，鎮直各單位組織1次。 XX年鎮內共舉行重大活動5次，制定重大活動預案5個。

四、各部門協同配合能力不斷加強

明確所有參加應急處置的工作單位、人員由鎮政府統一指揮，根據實際需要成立若干工作組，負責搶險救援、醫療救護、衛生防疫、治安警戒、交通管制、應急通訊、人員疏散和安置、社會動員、特別應急、綜合信息、新聞報道、應急物資經費保障、生活保障等工作。各工作組要按照各自職責分工，各司其職，協同作戰，互相支持，社會各方密切配合，全力以赴做好各項應急處置工作。各部門通力合作，對易激化、群體性、突發性事件做到早發現、早預防、早解決，努力把各類事件解決在基層，化解在萌芽狀態，同時，加強敏感時期的監控工作，有力地維護鎮的社會穩定。

五、整合資源，加強管理，確?？焖俜磻?/p>

充分整合現有資源，通過資源共享、科學依法規范，統一領導，分級管理，加強各部門的協調配合。一是提高財政保障能力，建立和完善公共財政應急反應機制，明確鎮財政在公共突發事件應急處置中的應急反應機制責任體系和應急響應體系，整合財力，落實工作經費。二是成立各類突發性應急救援隊伍，做好應急處置的各項準備工作，保證組織到位，應急救援隊伍到位，應急保障物資到位。同時充分動員和發揮鄉鎮、村(社區)、企事業單位、人民群眾的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

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關鍵詞：安全播出；行政管理；技術管理；設備維護

安全播出是一項政治性很強的技術水平，必須做到安全、高效、優質播出，說起來容易，做起來就不是那么簡單了。地市（縣）級發射臺技術力量相對薄弱，如何保證安全、優質播出是一個值得維護管理人員共同探討的問題。要想達到安全播出的目的，就必須對播出工作的人員、設備等進行科學和規范化管理?，F總結十幾年來的工作實踐，談一談安全播出，希望能給同行提供一些有益的參考。

管理可分為兩大類：行政管理和技術管理。

1 行政管理

行政管理主要指發射臺的日常行政事務管理。它包含：

1.1值班人員的思想道德教育。發射臺一般在高山或遠離城區工作和生活條件相對艱苦，再加上設備的不斷更新，值班人員的心理壓力較大，思家心切，注意力不易集中，如果不具備良好的心理素質和愛崗敬業的精神，就容易在工作中出現差錯。因此，要切實做好發射臺工作人員的政治思想教育工作，提高他們的責任心和紀律性，徹底杜絕由于工作枯燥、單調引發的輕視麻痹思想。其次是搞好他們的業務技能，技能提高了，遇事就不會驚慌失措.

1.2制定崗位職責，完善制度建設：為使發射臺工作人員的工作做到有章可循，使他們明白自己在各種情況下該做什么，要負些什么責任，必須制定嚴格詳細的崗位職責，以規范他們的行為。

我們先后制定了《機房人員、設備安全管理辦法》、《設備維護、維修制度》、《機房值班制度》、《安全播出管理制度》、《衛生制度》、《發射設備操作規程》等，這些制度在運行中不斷完善，近期增加了《安全播出獎懲制度》，通過制度建設和認真落實，我臺的安全播出受到了市縣有關部門的多次表彰。

1.3 創造良好的工作和生活環境：去年10月份，局里拿出了幾萬元，對發射機房和職工住房進行裝修，并對浴沐房和廚房都進行了改造，洗浴房安裝了太陽能、熱水器，還建立了娛樂室、健身室。購置了相應的娛樂、健身器材，對工作補貼也做了一些傾斜。

領導們的一片愛心換來了工作人員的安心、用心和盡心。

2 技術管理

再好的設備發生故意是必然的，而安全播出又要求設備不出故障。我們的經驗是預防為主，應急為輔。這就是必須搞好設備的日常維護工作，也就是在設備未出現故障時，還能正常運行的時候，發現故障隱患，防患于未然。要做好技術管理工作，主要應從以下3個方面入手。

2.1保證廣播電視發送設備正常工作的條件

電視發射系統是由供電系統、信號源系統、發射機、天饋線系統、冷卻系統、值班監控系統等構成的復雜系統。

2.1.1穩定的工作電壓：發射機的供電由三相交流穩壓器提供，電壓應該穩在380±10%之間，值班時注意觀察調壓器的運行情況，定期維護調壓器，檢查輸出電壓是否在規定的范圍內。

2.1.2 穩定的信號源：對于發射機而言，輸入信號的穩定性直接影響到發射機的工作狀態，由于不同的節目源，其圖聲幅度可能大小不一，可添加音視頻處理器確保發射機輸入信號幅度在正常范圍內。

2.1.3順暢的通風：所有機器的工作必須要有足夠潔凈的冷空氣，發射機內部、外部都有冷卻風機，保證機器內部的模塊不至于因為溫度過高而停機保護。

2.1.4 清潔的環境：保持機器各個部件的清潔衛生是發射機能夠長期正常運行的根本保證，可以通過對機房安裝空氣過濾網，打掃機房衛生，保持地面清潔，對室內空氣進行二次過濾，并經常清洗過濾網等辦法。

2.1.5 定期的檢修：每半年測量一次天饋系統的駐波比，春季檢查防雷、接地系統是否正常，秋季測量機器的各種指標并作及時的調整。

2.1.6 經常的巡查：值班期間，值班人員應認真執行開機、關機和巡機的有關操作，并做好記錄。

2.2定期維護和保養設備

為確保發射機處于最佳工作狀態，制定嚴格的定期維修制度，對機器設備進行定期的維護和保養，具體的定期維護制度可以分為周檢、月檢、季檢、年檢。

2.2.1 周檢：每周對機器風扇、過濾網進行清洗除塵，清潔機器內部易臟的較大部分，發現問題及時解決。

2.2.2 月檢：每月對機器指標進行常規檢測，做到電氣指標的記錄。

2.2.3 季檢：每季度對機器進行全面清潔，對各功放、接插件進行細致的清潔維護，測試機器整機指標，并將其調整到最佳狀態。

2.2.4 年檢：每年要對發射機進行一次大的檢修，仔細檢查各元器件有無損壞，交流接觸器觸點是否有接觸不良現象，檢查各模塊連接管腳是否有燒蝕現象，緊固螺絲是否松動，電路板是否有裂痕，電纜連線是否有破損，機器各進出口連線是否連接牢固，走線槽內是否有雜物等。

2.3 制訂合理、快速、有效的處理方案

應急系統應該針對發射臺的播出系統的每一部分作出大量合理的、快速有效的處理方法。

2.3.1信號源系統：發射機所用的信號源可采用各種不同方式。如：微波傳輸、光纜傳送等，并采用一主一備或一主多備方式。

2.3.2 供電系統：采用兩路高壓供電方式，再加上自備發電機組及檢修、維護到位。與電業局調度中心協商好臺外高壓的維護時間，盡量防止臺外停電造成的停播事故。

2.3.3 發射機：在可能的情況下，發射機房應有備機.

2.3.4 值班與監控：加強值班人員的素質教育，嚴格要求值班人員在工作時必須集中注意力，監看、監聽播出情況，按時巡機。聯系電話要保持24小時暢通。當播出系統出現問題，值班人員要立即告知領導、相應的技術維護人員以最快的速度查出事故的原因，并迅速組織技術力量進行搶修。

結束語：

廣播電視的安全播出是一項復雜的系統工程，其涉及的內容還很多，我們要想把這項工作做的更好，就要在長期的工作實踐中總結經驗，逐步完善管理方式和管理手段，不斷提升播出的管理水平。

參考文獻：