醫藥市場現狀及發展趨勢范文

導語：如何才能寫好一篇醫藥市場現狀及發展趨勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、全球

近年來，隨著各國經濟的發展，人民生活水平的不斷提高，人們對自身健康程度重視不斷提升，平均預期壽命快速增長。根據世界銀行統計顯示，全球 65歲及以上的人口從 2014 年的 5.9 億增長至 2018 年的 6.7 億人，占全球人口的 8.7%，老齡化已成為世界級問題。

隨著各國人口老齡化現象不斷加劇，醫藥行業規模不斷擴大。根據 Frost&Sullivan 分析報告，2019 年全球醫藥市場總量已達 13,245 億美元，預計到 2024 年將達到 16,395 億美元，年復合增長率為 4.4%。與化學藥相比，生物藥目前的規模較小，2019 年為 2,864 億美元。然而，在需求增長和技術進步等諸多因素的推動下，尤其是單抗類產品市場增長的推動下，預計生物藥市場的增長速度將超過整體醫藥市場，預計到 2024 年達到 4,567 億美元，年復合增長率為 9.8%。

在區域市場方面。根據 IQVIA的數據，2019-2023年美國市場仍然是全球藥品支出增長的持續驅動力，預計年均復合增長率將達到49%-7%，歐洲、日本等其他發達國家的藥品支出增速預計相對較低，甚至將出現負增長。在新興市場國家，受益于不斷增長的診療率、疾病負擔從急性病逐步轉為慢性病、政府不斷擴大醫療服務及保障的覆蓋范圍等因素，其藥品消費支出將保持快速增長，如巴西、印度、俄羅斯等發展中國家的藥品消費支出增長率預計顯著高于發達國家。

在治療領域方面。根據IQVIA的數據，腫瘤、糖尿病、呼吸系統疾病、自身免疫系統疾病是2018年全球醫藥支出最大的治療領域，預計到2023年其仍將是全球醫藥支出最大的治療領域，其中腫瘤和糖尿病領域的支出預計將分別達到1400-1500億美元、1150-1250億美元，而糖尿病也將是未來五年全球醫藥支出增長率最高的治療領域之一。

在原研藥與仿制藥方面。原研藥專利到期后，仿制藥的陸續上市將使得藥品價格逐步降低，仿制藥以極小的開支解決了絕大多數的臨床用藥需求，因此，安全、有效、高質量的仿制藥在世界各國醫療體系中起著至關重要的作用。以美國市場為例，2018年1-11月非品牌仿制藥的處方量在全部處方中的占比為85.5%，但銷售額占比僅為118%，可見仿制藥對于降低臨床藥品開支的重要性。由于部分藥品具有較高的技術壁壘，在專利到期后一直難有仿制藥獲批，因此，為推動高難度藥品的仿制，促進市場竟爭，降低藥品價格，世界各國藥品監管部門紛紛制定了旨在加快仿制藥研發上市的鼓勵政策，比如美國FDA提高了仿制藥審評流程的效率和可預見性，并先后了多個特定仿制藥物的開發指南，專門建立了難仿藥物的溝通機制，為仿制藥的開發提供必要的幫助。

二、國內

 

根據國家衛健委數據顯示，隨著近年來我國經濟的發展，中國衛生總費用從 2010年的 19,980.39 億元增長至 2018 年的 57,998.30 億元，期間年復合增長率為14.25%。

隨著經濟及醫療需求增長，中國社會老齡化現象愈發嚴重，隨之而來的中國醫藥市場規模也迅速擴大，已從 2014 年的 11,220 億元增長至 2018 年 15,334 億元，期間年復合增長率為 8.1%。2018 年至 2023 年，中國醫藥市場規模預期將以 6.8%的年復合增長率持續增長，于 2023 年增長至 21,326 億元。中國醫藥市場規模預期將于 2030 年增長至 32,004 億元（按中標價計）。中國醫藥市場由化學藥、生物藥和中藥組成。其中化學藥市場規模占比較高，但近年來生物藥市場發展迅速，從 2014 年的 1,167 億元增長到 2018 年的 2,622 億元，預計到2023 年增長至 6,357 億元，期間的年復合增長率分別為 22.4%和 19.4%，遠超化學藥與中藥市場增速。

未來，中國醫藥市場將繼續高速發展，原因如下：

（1）人口老齡化

根據國家統計局數據，中國 65 歲及以上老年人口比例從 2014 年的 10.1%（1.38 億人）提高到 2018 年的 11.9%（1.67 億人）。通常，老年人的整體代謝 水平和免疫能力會逐漸下降，致使他們更容易患上慢性疾病，如糖尿病、高血壓 等，從而導致長期用藥、疾病控制和科學管理的高昂支出。就此而言，中國人口 老齡化將顯著推動中國醫藥市場的增長。

（2）可支配收入提升

國家統計局數據顯示，過去 5 年，中國居民的人均可支配收入快速增長，從 2015年的人民幣 21,966 元增長到 2019 年的人民幣 30,733 元，且預計未來將進一步增加，而這將極大提高患者的支付意愿和能力。此外，國家醫療保險體系的不斷改革使得公共醫療保險的覆蓋范圍逐漸擴大，如 2017 版的醫保目錄豐富了醫保報銷藥物的種類，同時引入價格談判和動態調整機制，分別于 2017 年和 2018年將部分藥物納入醫保目錄。這些改善對中國居民的購買力和健康意識水平提高 有積極的影響。

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關鍵詞 醫藥類院校；就業需求；市場營銷；教學質量

中圖分類號：G642 文獻標識碼：B 文章編號：1671-489X（2012）33-0114-02

“十七大”醫改方案推出后，全面醫保成為是國內衛生醫療系統未來很長一段時間內的工作目標。隨著覆蓋人群不斷擴大，政府支出增加，藥品的市場需求將持續快速增長，對市場營銷人才的需求也會進一步擴大。比起其他專業，市場營銷專業學生就業率高是醫藥院校的普遍現象，但是畢業生從事的大多是低水平、低層次的一般銷售，而且“就業易，發展難”。企業需要的能從事市場策劃、市場管理以及具有市場洞察力和快速市場反應能力的中高端營銷人才還是十分稀缺的[1]。高校培養與企業需求之間存在“剪刀差”，就業質量是目前醫藥類院校市場營銷專業學生就業最主要的矛盾[2]。

隨著競爭的不斷加劇，醫藥市場對市場營銷專業的人才質量提出更高的要求，這也與醫藥院校不斷調整的培養目標是吻合的。醫藥類院校市場營銷專業的培養目標是能從事市場營銷及相關管理工作的復合型、應用型人才，專業涉及醫學、藥學、經濟學、管理學、統計學、心理學等多門學科。要求學生熟悉醫藥衛生基本知識，掌握現代市場營銷學的基本理論、基本知識，具有較強的營銷創新能力和發現問題、分析問題、獨立解決營銷實際問題的能力；良好的職業素質和人際溝通能力；能夠適應市場營銷科學技術和社會發展需要。醫藥市場的發展態勢和市場營銷專業內在的學科發展特性，要求對醫藥市場營銷專業的教學質量提升做進一步思考。

筆者分別對濰坊醫學院、山東中醫藥大學、泰山醫學院三所醫藥院校的市場營銷專業師生進行訪談，結果發現從就業需求角度來看，影響教學質量最突出的因素為師資、實踐教學和考核方式。

1 教師授課要實現與企業營銷實踐活動的有效對接

作為整個教學活動的策劃者和指導者，醫藥類院校的市場營銷專業教師不但需要完整前沿的專業知識，更重要的是能夠清楚了解醫藥市場現狀，對市場現在存在的問題和發展趨勢進行深入思考。

目前醫藥類高校的市場營銷專業師資主要是來自相關專業的研究生、本科生，與企業缺乏必要的交流與溝通，對教學質量造成很大的影響。既具備專業知識又有市場實踐經驗的雙素質人才在教學中一般以外聘的形式出現，但其本職工作占據了絕大部分時間，投入到教學工作中的精力和時間比較少，對教學質量的提升只能是杯水車薪。究其原因，這類人才是社會的稀缺資源，市場工作所給予的高薪、職業生涯前景和工作環境是醫藥類本科院校難以比擬的；另有一小部分師資由市場營銷人員轉型而來，但往往缺乏系統的專業知識，而且隨著時間的推移，對企業營銷管理的現狀及運作中的重點、難點問題的把握也不再精準。

醫藥市場營銷專業學科交叉性強，應用性強，師資要求必然高。目前專業教師最欠缺的，是理論指導實踐后，實踐對理論知識的進一步豐富。專業教師如果同時具備理論和實踐兩方面的素質，座談中所反映的課程設計滯后、課堂形式單一乏味、教學內容與實踐脫節等問題都可以在教師備課過程中的課堂設計環節得到相應解決。

提升專業教師實踐能力有三項具體措施。1）學校用專業教師掛職鍛煉、跟班式學習等方式聯合企業，提升教師的實踐能力。實現校企合作是解決醫藥類院校市場營銷專業復合型師資問題至關重要的途徑。一方面，教師在實踐過程中直接深入市場，參與產品市場運作，了解消費者特征，掌握醫藥市場實際狀況，專業理論得到實踐的驗證與豐富；另一方面，企業可以借助高校師資，進行有針對性的員工培訓，提升職工素質。醫藥企業和學校甚至可以在營銷活動設計和科研創新中實現共贏。2）改革學校的人才評價體系、職稱晉升制度、福利待遇等，吸引既有豐富實踐背景又有深厚理論積淀的營銷人才向高校流動。3）學校與培訓公司聯合，實現師資共享。另外，可以充分利用網絡資源以及各種教學媒介，如國內外專家學者對某一專題的講解視頻、各種媒體教學包等。

2 營銷實踐教育是提升學生綜合能力的平臺

醫藥院校市場營銷專業人才培養的關鍵環節是實踐教學和訓練。合格的市場營銷人才培養必須搭建實踐平臺，讓學生了解醫藥市場營銷的實際操作流程，在實踐中加深對理論基礎知識的理解[3]。在訪談過程中發現，三所學校都在一定程度上重理論教學輕實踐教學。這將直接影響畢業生的就業競爭力。加強營銷實踐教育工作，可以從課堂實踐設計、課余實踐調查、模擬實驗室和實習基地建設4個方面入手。

2.1 課堂實踐設計

市場營銷專業實踐性、應用性強，在課堂教學中建議盡量設計案例教學、專題研討等教學方式，使學生了解市場實際，培養其創新思維。在案例教學中，要緊扣市場實際，對所用案例謹慎甄選。小案例可以給學生以指導，幫助學生加深對理論的某一環節或某一層次的認識；大案例可以給學生以啟發，培養學生解決實際問題的能力，加強理論與實踐的緊密結合。在專題研討教學中，教師要結合行業現狀，科學遴選和設計選題，這種教學方式能夠調動學生的主觀能動性，有助于學生學習如何掌握和獲取知識，鍛煉其分析問題和解決問題的能力，有利于學生團隊合作精神的培養。

2.2 課余實踐調查

市場調查是整個市場營銷活動的起點，是企業市場營銷決策科學化的前提。調查能力是學生實踐能力的重要方面。建議教師課余準備調查專題，帶領學生深入市場開展調查并對調查數據統計分析，做好理論與實踐的銜接，使學生專業知識和思想更加牢固。同時，調查得出的結論可以幫助醫藥企業了解消費者特性和偏好，指導市場營銷活動。參與教師科研課題也是提升學生實踐調查能力，加深學生學科思考的有效方式。

2.3 模擬實驗室

市場營銷模擬實驗室的建立和使用有利于學生體會和理解營銷活動的整個流程，把握和體會營銷過程中的各環節。實驗軟件具有較強的可操作性和通用性，能較好地彌補案例教學中動態決策能力培養的不足。利用市場營銷學、電子商務、國際貿易、物流等教學軟件，模擬醫藥市場情境，提升學生在市場經濟條件下處理現實企業經營活動中各種復雜問題的素質，減少學生在工作中的適應期。建議在教師的引導和控制下，開展模擬實驗室中角色模擬的實戰演練。實驗前階段可以訓練學生收集信息、分析數據的能力，實驗過程會加深學生對理論的理解，提高其專業素質。實驗演練還可以作為教學效果的反饋，幫助教師調整教學設計。不單是市場部、企劃部、綜合辦公室、接待室等各個部門的角色模擬，模擬藥房、藥品陳列室等形式的模擬教學也是實驗室實踐教學的重要內容。

2.4 實習基地

就醫藥類院校市場營銷專業的培養目標來看，實習是教學過程的必要環節，醫藥企業對市場營銷人才普遍要求馬上適應工作及有相關工作經驗。醫藥市場營銷理論知識實踐性很強，實習基地作為市場營銷專業的教學支撐點，無論是對于教師的教學水平還是學生的實踐能力，都是一個強有力的推動[4]。實習進行的是真實市場環境中的綜合性教育與訓練，在學生實踐能力培養上的作用是教師教學和模擬實驗室無法比擬的。在訪談中也發現，三所醫藥類院校都非常重視市場營銷學生的實習，實習基地模式作為一種創新性模式在各個高校也得到普遍接受。但實際運作中在激烈的競爭環境下，由于商業秘密問題的存在，比較多的學生反映在醫藥企業對核心事務無法接觸。在這個問題上，建議學校在實習期間選擇固定的實習基地，與醫藥企業形成長久的合作關系，或者聯系有招聘意向的企業，在對學生加強教育的基礎上，學校、學生與醫藥企業簽訂協議，明確雙方義務、權益、責任，使學生真正深入市場營銷工作中。依托學校專業，開辦特色企業也是拓寬加深學生實習渠道的方式，如山東中醫藥大學的中藥廠。

3 有效科學的考核機制才能端正學生學習態度，提升實踐教學質量

考核方式是否合理直接影響學生的積極性和學習效果。目前，面對醫藥市場發展和學生就業現狀，三所醫藥類院校的大多數課程都設置了實踐成績的計分部分，但仍以期末閉卷理論知識考核為主，實踐成績所占比例不高，基本都在30%以下，以20%居多。這種成績計算方式在一定程度上造成學生對實踐教學環節的輕視，影響了教學效果。學校應改革創新本專業考核方式，在強調主干課程理論知識重要性的前提下，提高實踐教學成績比重。鼓勵任課教師根據課程性質選擇考核方式，如果學科特性允許，實踐環節設計科學合理，甚至可以直接以本次實踐活動的成績作為某一課程的最終成績。

參考文獻

[1]文衛.基于就業能力培養的高校市場營銷專業教學創新設計探索[J].教育科學，2010（11）：129-131.

[2]楊培源.基于就業質量提升的市場營銷專業人才培養模式探索[J].經營管理，2011（9）：47-49.

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從同仁堂上半年年報披露的業績看，剔除在第二季度網下配售部分解凍的中國平安，同仁堂已是證券投資基金在今年第二季度增倉幅度最大的上市公司?；鸷嫌嬎滞侍玫墓蓴嫡剂魍ˋ股比例高達34.74％，僅在第二季度就增持了22.92％，增持幅度排名第一。從公開披露的前十大流通股東看，有7只基金新進建倉，1只基金減持，1只基金增持，1只QFII減持?？梢姡鄶祷鹫J可從胡同工廠走出來的同仁堂投資價值。

本土化策略

作為世界傳統醫藥的重要組成部分，中藥本應是我國參與國際競爭時最具競爭力的產品之一，但是，目前的國際中藥市場上，日本韓國的“漢方藥”所占份額高達90%，而中藥發源地的中國所占比例卻很小，還面臨著“難以走出去”的尷尬局面。

正是由于中藥的特殊文化背景和西方國家的準入難，同仁堂海外擴張首先選擇了固守著中華民族傳統文化和習俗的香港作為據點。2003年，北京同仁堂在香港投資400萬美金成立了同仁堂國際有限公司，這是集團全資的海外公司，這個公司不同于一般的藥店，負責集團整個海外市場的發展、規劃、布局、管理、投資以及人員派遣等等。

中藥在社會觀念、質量標準、工藝技術等方面與國際市場規則的沖突很多，為此，同仁堂的戰略是通過在海外設立公司及藥店，在市場前沿研究各國文化歷史的差異、藥政法規、醫藥市場現狀及發展趨勢、用藥習慣、產品進入方式及競爭對手情況，從而有針對性地開展老產品的二次開發及新產品的研發工作，實施本土化策略。

為此，同仁堂在研發上進行了大量投資，不僅成立了研究院，而且與中國中醫研究院成立了國家級復方研究中心。探索經營當地化、生產當地化以及“以醫帶藥、以學帶藥”的發展新模式，研究各進口國的中藥準入標準，在確保藥品療效的基礎上，進行了成分替換及產品劑型、包裝的改進工作。同時為適應國外對重金屬和農藥殘留量的嚴格控制，同仁堂建立了自己的藥材種植基地，確保成藥產品的穩定性與綠色性。

2003年，同仁堂的10條流水線一舉通過澳大利亞的GMP認證。

但一個澳大利亞對同仁堂來說只是海外戰略的一小部分。其中最難進入的則是歐美市場。

阻礙中藥進入歐美市場的一大瓶頸就在于很難獲得美國FDA認證。但是美國允許部分藥品可通過美國在香港設立的臨床試驗基地去檢驗、注冊，這通常比直接在美國本土注冊容易得多，為此同仁堂旗下香港上市公司同仁堂科技與李嘉誠旗下的和記中藥投資公司以及京泰實業集團共同出資成立同仁堂和記（香港）藥業發展有限公司，在香港設立符合國際標準的新藥研究、開發和營銷中心，按國際GMP標準開發天然藥物、中藥以及保健新產品。同仁堂的產品就可由香港至東南亞再至歐美市場。既回避了貿易壁壘，又在短期內填補了產品結構的空白。

資本的演繹

同仁堂的海外戰略花費巨大。

按照2008年前開設50家門店的設想，每家門店200萬美元的費用，同仁堂就需要1億美元，同仁堂面臨著資金從何而來的問題。

分拆上市，是同仁堂海外戰略棋局的中盤奠基之著。

首先在香港創業板分拆上市。在原有A股上市公司同仁堂股份中分拆出部分資產，把A股公司中的制藥二廠、提煉廠、科研中心和進出口分公司并入同仁堂科技（香港創業板的公司），這幾個公司雖然只占A股公司凈資產的13％，但銷售額和主營業務利潤分別占了A股公司的37％和38％。

與此同時，同仁堂并沒有放棄采用合資、獨資、特許加盟、連鎖等靈活多樣的合作方式籌集資金，與國外公司共同開拓市場，降低海外投資的風險。

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關鍵詞：醫藥監管；企業家精神；創新

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）15-0035-02

1 企業家精神的內涵

很多學者都對企業家精神提出了自己的觀點，熊彼特認為企業家精神是創新精神、競爭精神、冒險精神的綜合；汪丁丁認為企業家精神包括創新精神、敬業精神、合作精神。根據不同學者的觀點，企業家精神的核心可以概括為三點：創新性、承擔風險和挑戰不確定性、環境應變和機會敏感性。這種精神核心不僅可以應用于企業，對于醫藥監管部門同樣適用。

19世紀法國經濟學家薩伊首次提出“企業家”一詞，他認為，企業家是能夠將低產值的經濟資源移至較高生產力領域，并獲取較大收益者。而企業家精神即是應用創新的方法使用資源，以使生產力及效用最大化。按照薩伊的觀點，企業家精神不僅可以出現在私營部門，也可以應用于公共服務部門?！罢豢赡芟衿髽I那樣運作這一事實并不意味著不可能更具有企業家精神。任何機構，無論公營私營，都可以有企業家精神，正像任何公私機構，都會出現?！?/p>

“管理大師”彼得?德魯克在1985年出版的《創新與企業家精神》中也指出，對于社會上的任何機構而言，不論是企業還是公共服務機構，都需要企業家精神。他認為，“我們所需要的是一個富有企業家精神的社會，在這個社會里，創新和企業家精神是正常的、穩定的和連續不斷的需要。正如管理部門已經成為當代所有機構的具體機關，成為使我們這個由各種組織構成的社會融為一體的機關一樣，創新和企業家精神也必須成為我們的各種組織、我們的經濟、我們的社會維持富有生機的活動所不可分割的組成部分?！?/p>

2 醫藥行業監管現狀

2.1 監管效率低下，缺乏創造性

我國的醫藥監管部門工作效率低下，照章辦事，工作缺乏創造性。監管人員總是不求有功，但求無過，沒有進取心和事業心，使監管工作喪失活力，對醫藥企業的監管只是象征性的，一直扮演的角色是“甩手掌柜”，監管效率低，致使部分醫藥企業鉆監管的漏洞，生產不合格的藥品。另外，沒有形成“大監管”的概念，即對公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品統一進行監管。目前，我國對著幾部分的監管各有自己的一套機構、工作人員，造成監管成本上升，監管效率低下。

另外，監管主體的多頭化，由于存在部門之間的利益，在藥品流通領域的一些部門和環節出現了重復監管現象，而對于一些的確需要多頭監管的地方，又存在協調機制不到位的問題，導致監管空白，直接導致監管效率的降低。

2.2 應變能力差

20世紀70年代以來，整個社會發生了根本性的變化，社會、經濟、科技的飛速發展，越來越多的人反感命令指揮式的管理，要求擁有自，“今天的環境要求各種體制機構不是簡單地替公民們服務， 而且要把權力賦予公民”，這要求我們的醫藥監管部門提高應變能力，為公民提供更多的參與機會。網絡是一個非常好的平臺，提供給公民一個平等交流的機會，而我國的SFDA網站建設還很不全面，同時，其他有效地平臺還沒有建立，公民缺乏參與機會。從近幾年發生的數起“藥害”事件可以看出，我國醫藥監管部門的應變能力有待提高，面對公眾的質疑，危機處理能力不足，造成了社會的恐慌。

2.3 嚴重

不僅存在于監管部門，存在于我國政府的各個部門，這是我國歷史遺留的問題。致使政府部門分工過細，機構臃腫，部門交叉重疊，一旦出現問題，責任不清，各部門相互推諉，更無法找到責任人，包庇現象屢見不鮮。我國醫藥監管主體不獨立，具有雙重身份，致使監管公平性受損。

2.4 監管力度不足

我國對醫藥監管的性質認識不足，財政投入相對較少，致使監管供給不足，由于人力、物力及財力的不足，使監管部門不能兼顧所有涉及的內容。另外，我國法制建設落后，監管強制力不足，立法內容跟不上社會發展。目前，已有的一些法律法規其效力及規范程度遠遠不及發達國家，以GMP為例，我國的GMP認證門檻較低，倘若我們國家的藥品出口到美國，需要通過美國的cGMP的認證，我國的藥品出口成本上升。

3 醫藥監管部門需要培育企業家精神

造成這些監管問題的根源在于我國監管部門缺乏企業家精神的三個本質特征，醫藥監管部門可以借助企業家精神來醫治自身的弊病。醫藥監管部門把自身當成一個企業，在企業的角度，應該如何培育企業家精神。

3.1 顧客是上帝

醫藥監管部門要明確自己的顧客是誰，醫藥監管部門的顧客是醫藥生產企業、流通企業、醫療機構以及普通的公眾，樹立顧客是上帝的觀念，聆聽顧客的心聲，及時識別顧客的需求，而不是官僚政治的需要，建立真正服務公眾的監管部門。在經濟市場上，顧客的需求可以引導市場、創造市場，而對于我們醫藥監管也不例外，及時識別“顧客”的需求，意味著機遇和挑戰，充分利用這一機遇，發揮創造性，是社會的一大進步，對醫藥監管具有非常重要的意義。同時，醫藥監管部門要對自身的角色進行轉變，轉變為服務的角色。

3.2 以市場為導向

醫藥監管部門的作用之一即是規范醫藥市場，保障公眾的生命健康。在我國官僚體制嚴重、盛行的條件下，醫藥監管部門要積極利用市場的力量來為自己爭取更多的利益來規范市場，比如削弱監管的多頭力量，使監管主要依靠國家食品藥品監督管理局及其下屬單位，這有利于醫藥行業的規范，有效地避免重復監管和監管空白的現象，對保障公眾的健康具有至關重要的作用。

3.3 監管的分權

醫藥監管部門要將權力下放，積極采用參與式管理，賦予一線工作人員更多的參與權，創立一個反應迅速敏捷的環境，建立有效地監督、報告、責任機制，提高監管的應變能力。另外，醫藥產品不同于普通產品，不僅監管部門的所有人員需要對監管負有責任，積極號召公眾對醫藥產品進行監管，實行全員監督，對醫藥市場的規范具有非常重要的意義。不僅要分權，也要適當的集權，定時與一線工作人員進行會談，總結在監管過程中遇到的問題以及解決方法，只有一線監管人員對監管的實況最有發言權，在交流總結過程中，進行創新，尋找適合本國的監管體制。我國與西方國家在政治、經濟、法律等方面具有非常明顯的差異，只一味的模仿西方的監管方法、體制，不利于我國現階段的醫藥發展。

3.4 使命感和責任心

“”往往使政府部門深深陷入自己制定的規章制度中無法自拔，忘卻了自己的使命以及工作的目的。監管部門應提出明確的使命以及目標，能夠引起各級人員的共鳴，創力有效地具備企業家精神的組織文化，使監管人員對自己的目標、職責、任務了如指掌，改變監管部門的照章辦事，監管的動力不是來自于國家規定的規章條款，而是來自于監管的目標和使命。簡化清除復雜過時的規章制度，激活監管人員的熱情，盡職盡責，努力創新，使監管部門由“規則驅動型”轉變為“目標驅動型”的組織。

3.5 績效評估

當前，正如福特基金會的盧?溫尼克所說：“在政府中，一切激勵因素是以不犯錯誤為定向。你取得了九十九個成功也沒有人注意，但只要犯一個錯誤你就完蛋了。”這就導致監管人員形成“不求有功但求無過”的消極態度，要徹底轉變監管人員的思想，使企業家精神為監管帶來活力，就需要建立有效地績效考核標準。對監管人員實行“顧客是否滿意”為標準的績效考核，激勵監管人員去創新，努力提高“顧客”的滿意度。

參考文獻：

[1] 彼得?德魯克（美），蔡文燕（譯）.創新與企業家精神[M].北京：機械工業出版社，2008.

[2] 吳湘玲.具有企業家精神的政府：美國行政改革的新趨勢[J].武漢大學學報（社會科學版），2001，（4）.

[3] 彭文民，王春城.論具備企業家精神的新型政府組織文化[J].經濟論壇，2006，（12）.

[4] 韋曉宇，王春城.論用企業家精神改革政府的條件[J].行政與法，2005，（7）.

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關鍵詞：合川區 市民 中醫藥 認知度

中圖分類號：R22 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）10（c）-0186-02

Abstract：To learn about the public awareness of traditional Chinese medicine and improve it in HeChuan to provide the reference for the development of Chinese Medicine.We used methods，like randomsampling，questionnaire，collectingstatisticsby investigating.The citizens have a certain understanding of the application of traditional Chinese medicine in daily life but not sufficient on the concept，they may have the confidence on the future development while it is too poor.The paradoxical realization for the advantages and disadvantages of traditional Chinese medicine still exists with the highly interest though limited access to acquire the knowledge related，and the understanding of Chinese Medicine is influenced by the regional factors， especially teenagers know little about the common sense of Chinese medicine.We can see from the conclusion that Chinese medicine has a huge space for development and it can not be taken apart from the government's strong support and social recognition.

Key Words：He chuan；People；Chinese medicine；Recognition

中醫學是從實踐中產生的， 是中華民族長期同疾病作斗爭過程中積累和沉淀下來的成功經驗，并在歷代醫家的研究和臨床應用中使之升華。我國是中醫文化的發源地，幾千年來，中醫學在中華民族的祛疾治病、養生保健方面發揮著重要作用，是炎黃子孫的智慧結晶。而中醫學在科技高度發達的今天面臨著新的挑戰，它的傳承與發揚問題關系到傳統文化的繼承與健康事業的發展。一千多年以來，中醫基礎理論、中醫臨床學、中藥學等中醫學科都隨著社會的進步和發展而不斷成長，有著及其鮮活與旺盛的生命力。該調查旨在了解合川區市民對中醫藥認知情況，希望可以為提高市民中醫藥認知度、促進中醫藥的發展提供參考依據，為中醫藥事業的發展貢獻自己的一份力。

1 調查對象與方法

1.1 地方

合川區各個醫院，包括合川中醫院、合川人民醫院、合川保健醫院、合川城關鎮醫院，主要地點為合川中醫院。

1.2 對象

各隨機抽取5所醫院的市民100名作為調查對象，共發放調查問卷500份，回收450份，有效425份，回收率90%，有效率85%。

1.3 調查內容

自行設置合川區市民對中醫藥認知度的調查問卷，內容包括調查合川區市民對中醫藥基本認識和興趣、對中醫藥的態度及對中醫藥發展現狀的建議。

1.4 調查方式

以5個醫院的患者為單位，各隨機抽取若干的100名市民，如實向被調查者說明調查目的、意義和填寫注意事項，問卷當天收回。

1.5 分析工具

用Excel錄入所有數據，采用SPSS20.0 statistics 進行統計分析。

2 調查結果

2.1 對中醫基本知識的了解情況

92.31%的市民認為中醫是一種治病方法，7.69%的市民認為中醫輔助西醫治療，全部都認為中醫可以起到治療疾病的作用。

2.2 對中醫藥優缺點的認識

在對中醫藥優點的看法上（此題為多選），市民認為中醫藥的優點在于“副作用小”的比例最高，達到88.46%，其次是認為中醫藥“能根除”人數比例占73.08%，認為“價格比西藥低”的人數比例占50.00%，認為“療效好”的人數比例占34.62%。而在對中醫藥缺點的看法上（此題為多選），84.62%的被訪者以“味道不好”為中醫藥的缺點之一，其次有73.08%的被訪者認為其“煎服不方便”，另外有73.08%的被訪者認為中醫藥“服用時間長”，65.38%的被訪者認為中醫藥“不能治療急診”。

2.3 中西醫對比下對中醫的重視度

當自己或親人生病時，73.08%的人選擇中西醫結合，15.38%的人選擇西醫，11.54%的人選擇中醫。對于中醫和西醫的發展前景，被訪者中過半人（57.2%）認為未來中西醫發展趨勢是中西醫結合。綜上所述，大家最為看好的是“中西醫結合占主導”這種醫療方式。

2.4 獲取中醫藥知識的途徑（此題為多選）

65.54%源自課本報紙，61.54%的人源自醫生介紹，61.54%源自親友介紹，42.31%源自電視廣播，34.62%源自其他途徑。

3 分析

（1）合川區市民對中醫藥的日常應用有一定了解，但對中醫藥理念認識不足。由于我國小學、中學、高中的基礎教育主要是以西方現代知識體系為基準，有關中國傳統文化教育比例不足，特別是中醫文化在基礎教育中更為鮮見。市民對中醫缺乏了解，同時在青少年衛生保健知識教育方面多側重現代醫學，這在一定程度上造成了青少年與祖國傳統醫學文化的隔膜。

（2）合川區市民對中醫藥的信任度不夠，但對中醫藥未來的發展有信心。調查中發現，被訪者中選擇生病時先看西醫人數是先看中醫的1.33倍，說明合川區市民對西醫的信任度高過中醫。然而在對中西醫未來的發展前景的看法上，57.2%的被訪者認為“中西醫結合占主導”，說明大家對中醫未來的發展有美好的憧憬與充足的信心。造成這種思維的可能原因有：①目前社會醫療環境大都以西醫為主，客觀上造成了中醫的弱勢狀況。②近幾年中醫藥行業的發展態勢良好，政府開始加強關注中醫藥的傳承與發展問題，有助于提升人們對中醫藥發展前景的期望。

（3）合川區市民對中醫藥的興趣較高， 但他們獲取中醫藥知識的最主要途徑依然是課本報紙、家人或朋友。造成這種現象可能因為：①中醫在養生調理方面有較大的優勢，且較容易被人們接受。②市民接觸到中醫藥知識的方式較少，多為醫生、家人或朋友。③中醫古籍晦澀難懂，文言文功底淺顯者不易明白其中道理，對中醫藥文化的傳播與發展造成了一定的阻礙。

4 討論與建議

（1）對市民認為的中醫藥缺點進行改進，不僅要在中醫藥治療急性病的應用和推廣上加大力度，還應改進中藥口味和整頓中醫藥市場，更多地投入到對中成藥的開發中，更好地發揮中藥簡便廉驗的優點，加大中藥市場的管理力度，加強藥品價格的監察力度，保證中醫藥健康發展，以此來提升人們選擇中醫藥的心理趨向。

（2）增加中醫藥知識的基礎教育和加大中醫藥知識的宣傳，政府應對充分認識當代教育不可忽視古代文化的重要性，提高普通市民的語言文字功底，尤其是文言文水平。在教科書的編寫上引入正確的中醫觀念，在語文課本中適當添加一些中醫故事，如“神農嘗百草、錢乙一味黃土救太子、扁鵲見齊桓公洞察入微的中醫望診”等，它具有故事性與文學性，使學生在課堂上通過趣味的方式來了解我國燦爛的傳統中醫文化，提高學習傳統中國文化的興趣。也可通過接受度較好的電視廣播進行與中醫藥有關的電視節目（如：拍攝紀錄片、電視劇、綜藝節目“養生堂”）等形式的宣傳。同時，隨著網絡的普及，通過互聯網宣傳中醫藥也是一個很有前景的方式之一，比如開設相關的官方微博，宣傳一些中醫藥知識，向大眾普及簡單易懂的中醫基礎知識。

（3）醫生在患者就醫時應多向患者宣傳中醫，向患者普及一些中醫知識，諸如：養生、保健之類的；多組織義診活動，面向所有市民，利用外用宣傳櫥窗等載體深入社區及周邊地區，讓更多的人了解中醫。政府應倡導出版社嚴格審核，發行最接近原文意義的醫古文翻譯本（即白話文版本），使其不失其義。同時引入正確的中醫觀念，揭開中醫的神秘面紗，使中醫藥文化平民化、大眾化，糾正大家對中醫的偏見、更快更好地將中醫藥推向合川區市民。

5 結語

從該次調查來看，中醫藥的發展前景是很可觀的。但其需要政府加大對中醫的投入和重視，大力倡導，建立強有力的政策和方針，讓中醫得到足夠的經濟支持，增設中醫研究機構。同時也需要對市民加大宣傳力度，將中醫藥文化投入到青少年的教育中，使中醫藥的發展后繼有人。

參考文獻

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[2] 符美玲.重慶市社區中醫健康管理現狀及發展策略研究[D]. 重慶醫科大學，2012.

篇6

關鍵詞：藥學類大學生；全程就業指導；對策研究

大學畢業生是未來經濟社會的主力軍，大學生的就業工作關乎國計民生，與整個社會的發展、穩定緊密相連[1]。就業工作也是高校的生命線。教育部《關于做好2015年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》中指出要建立健全職業發展和就業指導服務體系，充分發揮校園就業市場的主渠道和基礎性作用，深入挖掘崗位，積極組織多種形式的校園招聘活動來強化就業指導。開展全程就業指導，對幫助藥學類大學生了解國家政策、行業發展現狀，增強自身求職擇業素質和綜合競爭力，促進畢業生在日益嚴峻的就業環境中更好地發展具有深遠意義。

1藥學類大學生就業現狀

近年來，高等醫藥院校畢業生數量逐年增加，國內多所中醫藥院校就業形勢不容樂觀[2]。醫藥產業是廣東省的九大支柱產業之一，也是新型戰略產業，“南藥”享譽國內外。得益于本省醫藥產業的蓬勃發展，相較于其他中醫藥院校，我校藥學類各專業畢業生近幾年的就業率多在99%以上，就業單位60%集中在珠三角地區，就業形勢相對較好，但近三年的畢業生薪酬待遇略低于廣東省水平。多種因素對我校藥學類大學生的就業產生影響，包括醫藥人才市場的供求狀況、行業的整體收入水平、學校對人才的培養定位、畢業生的自主選擇等。針對畢業生求職中普遍存在的“找到一份工作不難，難的是找到一份好工作”現狀，結合對數百名畢業生求職過程觀察，發現職業定位不清晰、目標不明確、就業競爭力不強、求職主動性弱等問題很大程度地限制了他們的發展。因此，建立和完善全程就業指導和服務體系，幫助畢業生解決就業中的困惑，進一步提升藥學類專業學生的就業質量顯得尤為重要。

2藥學類大學生就業指導存在的問題分析

文獻調研發現，職業發展與就業指導課程在國內多數高校都是一門隱性的邊緣化課程，醫藥院校也多如此[3]。我校藥學類大學生的就業指導主要采取就業指導課程、座談會和個別指導等形式，沒有固定的模式，可控性不強，很難形成一整套從新生入學到畢業離校的系統化指導，主要表現在以下幾方面：（1）就業指導課程安排相對滯后，學習時效性不強。我校藥學類大學生就業指導課程集中安排在大三下學期，主要分為職業生涯規劃、就業指導和創業教育三大板塊，每個板塊設一次實踐考試，課程內容較為集中，理論性較強，學生上課積極性不高。（2）就業指導體系尚未形成系統化，學生無法掌握全面的就業知識。就業指導主要是課程，缺乏對于就業政策、職業心理素質、職業道德、職業選擇等及時、有效的引導，以至于部分學生甚至在畢業離校時都對就業辦事流程一知半解，很難實現從大學到社會的角色轉換。（3）就業指導工作參與面不夠，隊伍結構單一。學生就業指導具體工作主要由畢業班輔導員承擔，輔導員在長期的就業指導實踐中，不乏案例和經歷，但缺乏系統性的培訓，理論知識有所不足，無法掌握畢業生與用人單位的認知匹配程度，在精準就業推薦方面存在一定的偏差，整體就業指導隊伍力量薄弱。（4）學生參與就業的主動性不夠，就業指導工作常常處于被動狀態。歷經多年的就業指導工作實踐，我們發現用人單位到高校舉辦宣講招聘會的熱情高漲，但是學生參與度并不高。從開始的千挑萬選不著急定工作，到后來諸多用人單位崗位虛位以待而學生卻覺得一崗難求。由于缺乏系統的指導，大學生求職呈現出從眾心理日漸明顯，尋找工作崗位的主動性不強等特點。

3全程就業指導與服務體系構建與實施

在醫藥行業人才緊缺現實情況下，藥學類大學生并不愁工作，近幾年來的就業率都處于較高水平。從醫藥產業轉型升級長遠來看，畢業生就業質量有待提高，為社會培養和輸送優秀的藥學類人才仍然是任重道遠。（1）加強理論與實踐相結合，促進以就業指導課程為中心的整體建設。就業指導分為群體指導和個體指導兩部分，就業指導課程是群體指導的關鍵環節，一定程度上決定了整體質量。第一，在課程開設前可針對學生的職業選擇意向和現狀進行初步調查，有助于后期教學效果評估。第二，課程內容設置也應相當統一，擬定授課大綱集體備課可以使課程教學系統化。第三，理論學習中穿插實踐環節，組織學生開展職業生涯規劃展示、模擬面試和小額創業實踐等，有助于提升課程的趣味性。第四，每年至少籌辦一次職業生涯規劃大賽、求職大賽等競賽，進行求職前全方位模擬實戰，增強學生的語言表達、溝通等職業能力培養。（2）擴大就業指導人員配備，促進師生齊參與就業指導隊伍建設。就業指導工作是一項冗繁的系統工程，需要有多方面人員參與，隊伍組建中需要整合多方面資源，充分調動師生、校內外的積極性，主要有五方面人員。一是畢業班輔導員作為就業指導專職人員，開展日常工作，幫助畢業生樹立職業價值觀，講授求職面試技巧、心理調適和指導就業等。二是專業課教師兼任人生導師，開展藥學類專業知識和實驗技能的指導，增強實踐技能，引導大學生了解醫藥行業發展趨勢，提升專業自信，后期開展就業推薦等。三是歷屆校友作為朋輩指導，通過母?；卦L經驗交流不僅加深校友和母校之間聯系，還促進在校大學生了解醫藥市場發展前沿，引導畢業生開展職業規劃。四是用人單位的加入，建立與用人單位招聘工作相關人員之間的聯系，用人單位將需求和文化滲入校園，加強學生和用人單位的相互了解，有利于達成雙向選擇。五是學生干部骨干的帶動作用，學生干部參與招聘流程，承擔一些事務性工作，激發學生參與就業指導工作的主動性。（3）按照大學生成長規律，促進就業指導階段化分解的模塊建設。從新生入學到畢業就業共四年，大致可以分為四個階段。模塊一：新生適應階段。大一是學生專業興趣培養的重要階段，適合開展職業生涯規劃教育,加強學生的自我認知和專業認知。結合醫藥行業發展新業態和新常態，定期邀請院、校學科帶頭人/專業課教師開展新生專業思想教育，傳遞學科專業動態和行業發展現狀，讓新生了解所學藥學類專業的培養目標和計劃、教學進度安排、核心課程、就業前景等，端正學習態度，認真規劃大學生涯。模塊二：職業認知和能力培養階段。大一下學期至大二開始專業基礎課程學習，適合開展職業認知和職業能力的培養。組織學生參加醫藥企業藥品生產線見習、藥材市場和野外實習、生涯人物訪談等其他社會實踐，讓學生近距離觀察今后的工作環境，進一步了解藥學類人才的市場需求，樹立正確的職業觀，培養就業所需的職業情商、學習能力等素養。模塊三：職業定位和決策階段。大三、大四時心智已趨于成熟，面臨實習、就業等一些問題，適合回顧前段時間的大學生活，基本形成職業定位，初步做出職業選擇。進行系統的自我職業生涯規劃梳理，分為覺知與承諾、自我認知、社會認知、決策目標、行動、再評估六個環節。與此同時，整理求職相關技能儲備，如了解就業創業相關政策法規、求職程序、簡歷制作、面試技巧和禮儀、心理調適等，提升與求職相關的技能。引導學生關注多渠道就業相關信息，如公務員、考研、出國留學、事業單位和企業就業，自主創業等需要的能力。鼓勵學生在假期參加實習，進行職業的探索和初次匹配。模塊四：就業和創業指導階段。大四學生面臨畢業實習和找工作。通過整合資源，加強高校與用人單位的聯系，舉辦宣講招聘會，極力為畢業生營造就業機會，激發學生就業創業積極性。借助畢業實習、畢業設計和論文等機會，開展就業形勢與政策、擇業程序講解，就業信息跟進、就業統計，特殊群體學生就業幫扶等工作，讓學生深切感受到“離校不離心，服務不斷線”。（4）采用“互聯網+就業”模式開展線上下就業指導工作，促進平臺建設。就業指導工作要完善網絡就業平臺建設，加強就業信息的有效共享。充分運用“全國大學生就業信息服務一體化系統”，結合國家“一帶一路”、“互聯互通”等重大戰略，推進就業指導工作的網絡化、信息化。線上采取微信、QQ、飛信、郵箱等平臺，開設“就業服務部”微信公眾號、博客，籌建就業指導工作網頁，及時更新就業工作動態，就業信息。線下由學生會干部組建就業服務部，在大三、大四各專業設置就業信息聯絡員，落實就業崗位信息的及時、準確。此外，每季度編輯與一期就業指導刊物《職刊》，每年舉辦一場就業知識展，圍繞求職過程中就業政策、就業觀念、簡歷制作、面試技巧、三方協議簽約、求職注意事項等圖文形式進行宣傳。（5）通過“走出去請進來”整合資源，加強學生、高校與企業之間有效溝通。我校藥學類大學生就業指導工作歷經近十年的積累，已與全國150余家醫藥相關企事業單位建立聯系，在解決學生就業問題方面起到了突出作用。通過學生“走出去”到藥企、醫院、中藥材種植基地參觀學習，身臨其境地了解了今后的工作環境和內容，豐富了專業知識學習，鍛煉了實踐動手能力，拓寬了視野。通過把用人單位“請進來”，邀請醫藥企業人力資源部、生產部、研發部等多部門人員舉辦專題講座、座談會等，增強了學生對企業組織架構和崗位特征的了解，減少了崗位選擇的盲目性。（6）加強就業指導工作人員綜合素質提升，促進專業化建設。就業指導工作隊伍的戰斗力不僅體現在組成的多樣性，更體現在專業化、專家型隊伍的建設。通過開展就業指導師、職業生涯規劃師、創業指導師的培訓來實現就業指導雙師型師資隊伍的建設，基本做到讓人人都持證上崗[4]。注重增加就業指導工作人員的外出培訓機會，持續更新就業指導理念，促進就業指導實踐性。（7）更新畢業就業觀念，促進多地區、多渠道就業。隨著全國畢業生就業形勢日趨嚴峻，大學生就業已進入低起薪階段，用人單位在選人時不再唯學歷，而是唯能力[5]。從我校近三年藥學類大學生的就業去向看，畢業生寧愿低薪扎堆在珠三角地區，也不愿意去一些三、四線城市的醫藥企業，人才流向分布極其不均勻。同時，國家先后出臺了一系列措施鼓勵畢業生到西部邊遠地區工作，參加“三支一扶”、應征入伍、鼓勵自主創業等，但是近年來少有畢業生參加“三支一扶”、應征入伍，選擇創業的人數也不多。接下來的就業指導工作中，需要進一步畢業生加強就業擇業觀念教育，鼓勵具有開創、吃苦耐勞精神的大學生到祖國更需要的地方就業；營造創業氛圍，大力培育創新意識，鼓勵大學生參與自主創業。藥學類大學生全程就業指導體系建設是一項系統化、復雜的系統，需要學校、學院、學生與企業多方聯動，目前還在探索中積累經驗，通過完善就業指導和服務必將提升畢業生就業質量，增強就業工作實效性。

參考文獻

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