宿舍消防安全管理制度范文
時間：2023-09-08 17:26:48
導語：如何才能寫好一篇宿舍消防安全管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
一、消防安全管理組織機構
消防安全責任人：胡愛民
消防安全管理人：劉建玲
各處室消防安全責任人：
教務處：米衛民
政教處：王梓維
教科室：王波
總務處：葉國雄
圖書館： 于世娟
食堂：
財會室：熊雪松
電腦房： 黃小林
體育館：楊協飛
教師辦公室：辦公室負責人
教室：各班班主任
消防教育培訓人：劉建玲
義務消防隊：
滅火組：組長：葉國雄
副組長：李金繁
組員：白劍橋、嚴闖林、張華
疏散組：組長：楊協飛
副組長：周子坤
組 員：各班班主任
救護組：組長：龔莉莉
副組長： 趙淑琪
組員：李春恒、張戰普、趙征
通訊組：組長：王波
副組長：朱莉
組員：各班主任
學校消防安全工作歸口安全處。
二、職責
消防安全責任人職責：
(一)貫徹落實消防法律、法規和規章，批準實施學校消防安全責任制、學校消防安全管理制度;
(二)批準消防安全年度工作計劃、年度經費預算，定期召開學校消防安全工作會議;
(三)提供消防安全經費保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作;
(六)與各處室負責人簽訂消防安全責任書;
(七)組織制定滅火和應急疏散預案;
(八)促進消防科學研究和技術創新;
(九)法律、法規規定的其他消防安全職責。
消防安全管理人職責：
(一)組織制定學校消防安全管理制度，組織、實施和協調校內各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計劃;
(三)審核消防安全工作年度經費預算;
(四)組織實施消防安全檢查和火災隱患整改;
(五)督促落實消防設施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理義務消防隊;
(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
(八)協助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作。
其他校領導在分管工作范圍內對消防工作負有領導、監督、檢查、教育和管理職責。
各處室消防安全責任人職責：
(一)各處室負責人是本部門的防火責任人，對本部門防火工作全面負責。
(二)協助學校消防安全管理人搞好本部門防火宣傳教育，普及消防常識，增強教職工的消防意識。
(三)每天組織防火巡查，發現火災隱患、及時整改。
(四)督促檢查師生員工嚴格執行各項消防安全制度、規程，防止事故發生。
(五)負責詳細記錄本部門消防活動以及檢查情況，建立臺帳。
(六)發現火情，要及時組織人員撲救，同時向消防安全管理人報告。
(七)負責管轄區域內的消防器材維護保養，確保器材完好。
教職員工消防安全職責
(一)熱愛消防公益事業;
(二)認真貫徹執行有關消防法規、規定;
(三)嚴格遵守消防制度和安全操作規程;
(四)班前班后開展消防安全檢查，及時消除火險隱患，不能消除的，應采取措施并及時向消防安全管理人報告;
(五)學習消防知識，接受消防教育、參加各項消防活動，維護保養消防設施。
(六)遇有火災，及時報警，并積極撲救，保護火災現場，協助調查火災原因。
(一)教工應自覺學習消防法律法規，服從消防安全管理，接受防火安全檢查，遵守學校用火用電管理規定。嚴禁私拉亂接和違章使用電器，違者一律沒收，并視其情節給予批評教育或學校行政紀律處分。
(二)教工嚴禁攜帶易燃、易爆、有毒物品進入教工宿舍。為保證消防通道暢通，禁止在教工宿舍樓道內停放自行車或堆放雜物。
(三)教工宿舍禁止私自安裝電源插座、插線板或電源設備，禁止使用大功率電器。
(四)教工應自覺接受宿舍樓長每日防火巡查和公安消防管理部門及學校組織的防火安全檢查。自覺維護和愛護宿舍區域的消防設施設備(包括室內消火栓箱、水帶、水槍、應急疏散標志)、消防器材，禁止將消防設施設備、器材任意搬動、損壞或挪作他用。
(五)宿舍樓長要對住校教工進行防火安全宣傳、督促住校教工遵守消防法律法規和校規校紀，制止私拉亂接和違章使用電器的行為，防止火災事故的發生。
三、各類消防安全制度
消防安全管理制度
(一)貫徹執行《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施《中華人民共和國消防法》辦法》和其他有關消防法律法規。
(二)將消防工作納入工作規劃，確保消防安全管理工作與單位正常工作兩不誤。
(三)配齊配足消防器材，確保消防演練活動正常開展。
(四)定期召開消防工作會議，總結經驗教訓，表彰先進，研究解決消防工作出現的新情況、新問題，并逐步完善各項消防安全制度和要求，健全消防工作臺帳。
(五)組織開展消防安全宣傳教育活動，并將消防知識納入培訓教育，學校每季應至少組織開展一次消防培訓教育，
組織新上崗和進入新崗位的教職工進行上崗前的消防安全培訓
(六)組織開展消防安全大檢查，督促各處室認真執行各項消防安全制度，加強消防安全防范。
(七)按照滅火和應急疏散預案，每半年至少開展一次消防安全滅火逃生演練，并結合實際，不斷完善預案。
(八)配合區教育局及消防大隊開展火災調查，保護火災現場，協助調查火災原因。
(九)完成上級部門交辦的其他各項任務。
防火檢查制度
防火檢查每月至少進行一次，并應當填寫防火檢查記錄。消防安全責任人、消防安全管理人和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。重點檢查以下內容：
(一)火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標志設置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;
(八)消防安全重點單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十) 防火巡查落實及記錄情況;
(十一) 其他需要檢查的內容。
防火巡查制度
校內消防安全重點單位(部位)應當進行每日防火巡查。巡查的內容主要包括：
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(六) 其他消防安全情況。
防火巡查人員應當及時糾正消防違章行為，妥善處置火災隱患，無法當場處置的，應當立即報告。發現初起火災應當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
整改火災隱患制度
(一)為確保學校消防安全，保護學校財產和師生員工安全特制定本制度。
(二)制定每日防火巡查計劃，在巡查中發現火災隱患情況必須及時向其所在的部門領導、消防安全管理人提出口頭或書面形式進行整改意見，切不可拖延。
(三)學校對教育行政主管部門和公安機關消防機構、公安派出所指出的各類火災隱患，應當及時予以核查、消除。
(四)對不能及時消除的火災隱患，消防安全責任人或者消防安全工作主管領導應提出整改方案，確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。
(五)火災隱患尚未消除的，應當落實防范措施，保障消防安全。對于隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停止使用。
(六)火災隱患整改完畢，整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領導簽字確認后存檔備查。
消防設備定期檢測、維修制度
(一)應當按照國家有關規定，配置消防設施和器材，設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施，每年組織檢測維修，確保消防設施和器材完好有效。
(二)消防器材應當放置在明顯和便于取用的地方，周圍不準堆放物品和雜物。
(三)各類消防設施、器材由專人管理，負責檢查、維修、保養、更換和添置，保證完好有效，嚴禁圈占、埋壓和亂用。
(四)對消防栓、滅火器等消防設施器材經常進行檢查，保持完善備用。
(五)學校應當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;嚴禁堆放物品。
疏散通道、安全出口管理制度
(一)學校內的安全出口數目、疏散寬度和距離，必須符合《消防法》的有關規定。
(二)安全出口通道不得存放貨物，不準停放車輛和其他有影響疏散的遮擋物。
(三)安全管理部門每天要進行安全巡視檢查，嚴禁安全出口上鎖、堵塞，保證單位內所有安全出口正常通行。
(四)學校內所有行政教學樓、教工宿舍等安全出口，疏散通道，必須設置疏散指示標志和符合標準的燈光疏散指示標志。
(五)安全處、總務處應對單位各種安全疏散指示牌進行檢查保養，發現損壞要及時更換維修。
(六)教室、功能室、教工宿舍等人員密集場所，禁止違規使用大功率電器，在門窗、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
消防安全教育制度
(一)加強消防職業安全培訓，教育教職員工群防群治，做好火災、爆炸事故的預防和撲救工作。
(二)定期張貼消防宣傳標語，掛消防宣傳圖，致力提高師生消防安全意識、消防業務水平和防火、滅火基本技能。
(三)制定落實每半年組織全體師生進行一次消防滅火實戰演習，義務消防隊每月進行訓練。
(四)嚴格要求教職員工通過經?；?、制度化的教育培訓，使在各自懂得在崗位生產過程中的火災危險性，懂得預防火災的措施，懂得火災撲救方法。
職工定期消防培訓制度
學校應當采取下列措施對學生進行消防安全教育，使其了解防火、滅火知識，掌握報警、撲救初起火災和自救、逃生方法。
(一)開展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練，每學期至少組織一次學生消防演練;
(二)根據消防安全教育的需要，將消防安全知識納入教學和培訓內容;
(三)對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓(由政教處、安全處組織實施);
(四)對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規程培訓;
(五)每季度至少舉辦一次消防安全專題講座，并在校園網絡、廣播、黑板報開設消防安全教育欄目。
(六)組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓;
消防安全重點單位(部位)對員工每年至少進行一次消防安全培訓。
動火管理制度
(一)凡在本校內需要動火的人員(包括外來施工人員)必須提前到申報并經消防安全管理人審批后方可動火。
(二)落實現場防火監護人員并配備相應的滅火器材。
(三)動火過程中，一旦發現不安全苗頭時，要立即停止動火作業。
(四)發生火災事故時，要及時處理、撲救并報警。
(五)動火人員要嚴格執行安全操作規程。
(六)作業人員和現場監護人在動火完畢后，應徹底清除現場火種，方可離開現場。
用電安全管理制度
(一)為防止用電造成火災事故發生，凡動用電維修、安裝各類用電設備者必須持證上崗。
(二)非電工人員嚴禁動用、檢查、安裝各類用電設備，外來人員要動用電時必須交用電說明并報消防安全管理人審批后方可作業。
(三)發現用電設施損壞、不安全(包括各類電器)應及時向消防安全管理人匯報。
(四)嚴禁使用不符合國家規定的插座和電線。
(五)電工安裝、維修用電設施時，一律嚴禁赤腳。
(六)各處室消防安全責任人和電工要定期對單位各類用電設備進行檢查，如有發現各類電器、電線等用電設施損壞，及時更換。
(七) 所有辦公室、教室等人員在離開時要切斷電源，防止火災事故發生。
滅火疏散預案制度
要制定滅火和應急疏散預案，建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。滅火和應急疏散預案應當包括以下內容：
(一)組織機構：指揮協調組、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災的程序和措施;
(五) 通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
(六)其他需要明確的內容。
學校實驗室應當有針對性地制定突發事件應急處置預案，并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質、數量、危險性和應對措施及處置藥品的名稱、產地和儲備等內容報學校安全處備案。滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練，并結合實際，不斷完善預案。
消防演練應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員，避免意外事故發生。
防火檔案制度
(一)為了使防火工作能順利地進行，便于有效的安全管理，特建立本制度。
(二)為便于查找和使用，防火檔案資料應按其系統進行分類編號。
(三)單位防火檔案由消防安全管理人嚴加保管，未經單位領導同意任何人員不能查看檔案資料。
(四)消防監督檔案在保管人員變動時辦好移交手續，不得把檔案帶走或據為己有。
(五)凡涉及到重大機密內容，不能歸入此檔，以防泄密，并嚴格落實防火檔案保管責任人。
(六)消防防火檔案及其材料在撤銷、銷毀時必須經單位領導同意方可進行。
四、相關要求
(一)嚴格落實消防安全責任。各級要時刻保持清醒頭腦，充分認清當前學校消防安全工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好學校消防安全工作的責任感和緊迫感。學校是人員密集區，做好學校的消防安全工作非常重要，要切實加強對學校消防工作的領導，嚴格落實學校消防工作責任制，將學校消防安全責任逐一落實到每一個班級和每一名老師，每名教職員工在班前和班后必須進行消防安全檢查，及時消除火災隱患，并做好記錄。
篇2
一、勞動密集型企業火災多發的成因
（一）企業消防意識淡薄，忽視消防安全管理
有些密集型企業特別是中小型企業內部消防管理混亂，無消防安全管理制度，電線亂拉亂扯，違章操作，亂扔煙頭等現象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業規模的擴大，卻對消防設施極為吝嗇，舍不得資金投入到消防建設上，致使企業內消防器材匱乏，消防硬件上不去，而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現象嚴重。有的企業雖然也制定了消防安全管理制度，明確了消防責任人，但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實，而責任人忙著抓“效益”，更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅動下，消防安全只能成為一句空話，發生火災是偶然卻又是必然的。
（二）規模小，管理亂
很多個體、民營勞動密集型企業還處于家庭作坊式的生產經營階段，員工人數在十幾人到幾十人之間，往往上面是廠房，下面是庫房，甚至經營與住宿一體，生產和生活不分，這些企業大都分散在村鎮或城鄉結合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中，發現絕大多數“三合一”建筑都是個體私營企業，在檢查中發現多家企業一、二層既是車間又是倉庫，三層為職工集體宿舍，用木板分隔，電線亂拉亂接、明火做飯等，安全系數幾乎沒有。由于企業規模小，大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業在建筑廠房、庫房、辦公用房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收，甚至出現未經驗收擅自投入使用的現象，導致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。
（三）消防安全制度不夠完善
一些人員密集型企業沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程序、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規范。有的雖然明確了但過于籠統空洞，可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監督執行機制，制度成了擺設。在一些中小型勞動密集型企業，生產生活區不分，只要需要，廠房內就會出現電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現象，有的企業車間內貨物亂堆亂放，堵塞疏散通道、安全出口等現象時有發生，用電用氣隨意性大，消防安全得不到應有的保障，一旦發生火災極易造成人員傷亡。
篇3
一、 安全自控管理：
1.員工住宿需服從宿管員管理和監督，嚴禁私自換床位。
2.使用電視、收音機不得妨礙他人休息;室內外不得吵架、大聲喧嘩或影響 他人休息。
3.辭退人員未經批準禁止入員工宿舍;宿舍內不得留宿外來人員或擅自在宿 舍內接待異性。
4.貴重物品應自行保管，違反規定放入室內而致丟失者責任自負。
5.不得在墻壁、櫥柜、門窗上隨意張貼字畫或釘掛物品。 6.廢物、垃圾等應集中傾倒在指定場所。
7.房間清潔由員工輪流無責;出入房間隨手關門，注意提防盜賊。 8.住宿人員應節約用水、用電，不許長明燈、長流水、做到人走燈滅，設施 自然損壞要及時報修。
9.不得在宿舍內聚餐、喝酒、賭博、打麻將或從事其他不健康活動。
10.住宿人員輪流值班，負責公共地區的清潔，水、電、門窗等的安全巡視， 發現問題及時報告并立即采取措施。
11.住宿人員應按規定及時到公安戶籍管理部門辦理暫住證。 12.員工宿舍合理使用及維護宿舍各項設施，不得損壞，因個人原因損失者 按原價賠償。
二、 消防安全管理：
1.住宿人員應嚴格執行“誰主管、誰負責;誰檢查、誰負責”的消防安全責 任，對人員密集場所做到整體防控;員工應自覺遵守各項消防安全制度。
2.室內禁止明火燒煮、烹飪或私自配電線及裝接電器。
3.宿舍內嚴禁吸煙;室內不得存放易燃易爆物品及違禁物品。
4.員工不得私自亂拉亂接電線、插座。
5.宿舍內不得使用電爐、電熱水壺及各種易燃器具、交流電器用具。
篇4
1．組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗，學生是否按時返校。
2．落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策，是否出現學生因家庭經濟困難而輟學。
3．教材和教輔材料符合國家規定要求情況。是否及時在開課前將課本發放到學生手中，是否違背自愿原則強制學生訂購教輔材料。
4．實驗室及實習、實訓保障情況。高校實驗室、實習場所及其設施設備配置是否符合教學需要，運行維護是否符合國家規范。職業院校校內實訓基地和校外實習基地條件是否滿足教學計劃需要，管理制度是否健全，“雙師型’’教師是否滿足教育教學需要。
5．后勤保障情況。學校網絡、多媒體設備、教學終端等各種教學設施設備及生活設施設備是否經過檢修維護，飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。
6．經費保障機制落實情況。是否統一城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額并落實資金，是否對學生規模不足100人的村小學和教學點按100人核定公用經費，是否存在經費截留問題。是否落實高職生均撥款制度，是否建立中職生均撥款制度。
7．開學主題教育活動情況。是否認真落實《中小學生守則（2015年修訂）》，做到上墻、入屏，并開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛’’和節糧、節水、節電“三節”教育活動以及安全防范主題教育活動。高校是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機排查工作，對心理危機事件做到早發現、早干預。
二、校舍安全管理
8．校舍隱患排查情況。是否建立中小學校舍安全年檢制度，定期對校舍進行安全隱患排查，并將排查信息錄入全國中小學校校舍信息管理系統，消除所有D級危房。是否建立高校危舊房屋排查整治臺賬，尤其對高校老校區危舊房屋建立整治規劃，及時維修、改造和加固，對D級危房是否及時封存并落實拆除措施。
三、食品與飲水安全管理
9．食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛生防疫工作，不斷完善學校食堂就餐環境。學校食堂食品采購環節、運輸環節、儲存環節、加工環節等是否存在衛生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，是否進行水質檢測。
四、校車安全管理
10.管理制度建設情況。是否制定《校車安全管理條例》實施辦法和省級校車服務方案，校車管理機構及協調工作機制是否健全。
11.學生上下學交通安全和校車安全管埋情況。是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學生，以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設置校車站點，校車運營是否按照要求落實各項安全管理制度，學校門口道路是否設置警示牌、減震帶。是否針對不同季節交通安全特點，完善事故應急處置預案，開展事故逃生演練和應急處置演練。
五、校園安全管理和安全教育
12.學?！叭馈苯ㄔO落實情況。學校是否配齊必要的安全防護、應急處置裝備，校園重點部位是否安裝視頻監控，寄宿制校園是否設專職宿舍管理員，校園安全管理制度是否完善。
13.重點領域治理情況。是否嚴防溺水事故，堅決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故，維持好高峰時段學生上下樓秩序。是否強化校園消防安全防控，落實消防安全責任制，定期檢查消防設施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應急疏散演練，消除安全事故隱患，杜絕中小學校宿舍明火取暖現象。
14.高校校園安全穩定情況。是否落實反恐工作責任制要求，強化應急處突工作準備，加強網絡安全和輿情引導，確保高校安全穩定。是否加強危險化學品及特種設備的管理，及時處理學校實驗用廢棄危化品，并落實處置備案制庋，及時消除安全隱患。
15．防范非法入侵校園導致學生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預警快速反應和排查化解聯動處置機制和工作責任制，是否加強安全保衛工作隊伍建設，是否定期開展安全應急演練工作，是否經常性對師生開展法制教育和公共安全教育。
16．校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，是否建立學校安全風險預防、管控與處置制度和工作機制，是否制定完善安全預警快速反應和聯動處置機制，形成防治學生欺凌和暴力的工作合如。
篇5
關鍵詞：貫徹落實；高等學校；加強；消防安全管理
《高等學校消防安全管理規定》（教育部、公安部令第28號，以下簡稱《規定》）經2009年7月3日教育部第20次部長辦公會議審議通過，于2009年10月19日頒布，自2010年1月1日起正式實施。筆者結合工作實際談談幾點看法。
一、《規定》頒布實施的重大意義。
近年來，高等學?；馂氖鹿暑l發，人員傷亡及財產損失巨大，加強高等學校消防工作因形勢需要變得刻不容緩。盡管《中華人民共和國消防法》于1998年已頒布實施，但針對高等學校消防安全管理的相關法律、規定卻是一個空白。2006年5月，教育部委托北京科技大學先期啟動了《規定》的起草籌備工作，在完成初稿第4次修改后，2007年11月，正式成立了由18所有代表性高校參加的課題組。經過兩年多的努力工作，《規定》終于正式實施?！兑幎ā返念C布實施對加強高等學校消防管理具有十分重要的意義。一是高等學校是人員密集場所，又是大學生、教師、科研人員等社會知識分子主要匯集地，據統計，全國共有各類高等學校4000多所，教職工200多萬人，在校學生約2700萬人。國務院專門提出“要把學校建成最安全、家長最放心的地方”。高等學校的消防安全直接關系到廣大師生的安全，關系到每一個家庭的幸福穩定，關系到社會的和諧穩定?！兑幎ā返念C布實施，承擔起了對高等學校每一個學生的安全和社會穩定的責任，承擔起了對黨的教育事業負責、對人民生命負責的重任，意義重大；二是2002年5月1日起施行的《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十三條將高等學校劃定為消防安全重點單位，并對消防安全重點單位消防安全管理提出了要求，但還不是針對高等學校消防安全管理的專門法規，《規定》的頒布實施，填補了高等學校消防安全管理的立法空白；三是高等學校內消防管理部門在消防安全管理上無執法權，對校內師生、外來人員、家屬以及駐校內其他單位都缺乏制約力，造成了消防安全管理力度不夠，這一點也使依法立規工作變得格外重要；四是《規定》的頒布實施，將極大的推動高等學校消防安全管理朝著科學化、制度化、規范化的方向發展，對于普及消防安全知識，提高師生員工消防安全素質，預防和減少火災危害，保障師生員工生命財產和學校財產安全，夯實消防工作基礎，推進消防工作社會化，從根本上提升全社會的火災防控能力，具有十分重要的作用。
二、高等學校消防安全管理存在的薄弱環節。
近年來，國內外發生在高等學校的火災案例觸目驚心，如2008年11月14日上海商學院學生宿舍樓火災，導致4名女生死亡；2008年5月5日中央民族大學女生宿舍發生火災，火災發生時大部分學生都在樓內，所幸消防員及時趕到將上千名學生緊急疏散，才沒有造成人員傷亡；2003年11月24日凌晨，俄羅斯人民友誼大學6號學生宿舍樓發生火災，造成41名外國留學生死亡，近200人受傷，其中有中國留學生46人燒傷，11人死亡。血淋淋的火災事故教訓曝露出了高等學校消防安全管理存在薄弱環節。
1、對消防安全工作的重視程度和管理水平有待進一步提高。
高等學校是一個包羅萬象的小社會，涉及面廣，情況復雜，工作重心放在了教學、科研、學校建設等方面上，對消防安全工作的重視程度不夠，消防安全管理職責不清，各部門和各級消防安全責任人、管理人未認真履行消防安全管理職責，消防工作認識水平長期停滯不前，消防安全管理能力不高，規章制度落實不到位，人、財、物投入不夠，不按消防技術規范配置消防器材設施，火災隱患整治不徹底，消防宣傳不深入，教育不廣泛，廣大
的師生員工缺乏防火、滅火和火場逃生知識。
2、校園內火災隱患還大量存在，誘發火災因素多。
由于消防安全檢查和管理不到位，消防設施器材損壞、疏散通道不暢、私拉亂接電線、違章使用電器等火災隱患還不同程度存在。加之，廣大師生消防安全意識不高，安全用火用電意識不強，消防安全管理制度不落實，違反消防法律法規行為時有發生，增加了誘發火災因素，致使火災頻繁發生。
3、消防安全教育程度低，學生消防安全知識缺乏。
發達國家如美國、日本等國已將消防安全知識納入學生重要學習課程，成為影響學生一生的重要教育，而我國高等學校開展消防安全教育的程度還較低，沒有統一的消防安全教育大綱，沒有全國統一的教材，課程安排少或根本沒有，教學設備更是少之又少，教師專業能力不強，教育形式簡單，沒有形成制度化，致使廣大學生消防安全知識缺乏。
三、正確解讀《規定》條文內容，提高消防安全管理水平。
1、明確了立法依據、目的、適用范圍和工作方針。
《規定》的第一章總則明確了立法依據是消防法和高等教育法等法律、法規，適用于普通高等學校、成人高等學校和駐校內其他單位的消防安全管理，目的是為了加強和規范高等學校的消防安全管理，預防和減少火災危害，保障師生員工生命財產和學校財產安全。高等學校要貫徹預防為主、防消結合的消防工作方針，應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制。
2、細化了各部門及各部門負責人的職責。
針對高等學校領導以及師生員工的認識和職責不清等問題，
《規定》的第二章消防安全責任各條文予以了明確，“學校法定代表人是學校消防安全責任人，全面負責學校消防安全工作”、“分管學校消防安全的校領導是學校消防安全管理人，協助學校法定代表人負責消防安全工作”、“學校必須設立或者明確負責日常消防安全工作的機構，配備專職消防管理人員”。專職消防管理人員是消防安全管理工作的“執行者”，消防安全管理人是“組織者”，消防安全責任人是“決策者”?！兑幎ā愤€對各部門及各部門負責人落實消防安全責任制、制定消防安全管理制度、管理消防器材設施、落實消防工作經費、開展消防安全檢查、整改火災隱患、建立志愿消防隊、開展消防安全宣傳教育培訓、辦理消防行政許可、建立消防工作檔案等方面職責作了具體的規定。
3、突出了消防安全管理的重點。
為解決高等學校消防安全管理水平不高的問題，《規定》的第三章消防安全管理各條文突出了管理重點。一是明確了校內消防安全重點單位（部位），實行嚴格管理；二是明確了校內舉辦各類大型活動和展覽必須具備的消防安全條件，并規范了防火審批程序；三是要求嚴格依法辦理建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案手續，嚴格執行消防法規和國家工程建設消防技術標準，杜絕先天性火災隱患；四是要確保消防設施和器材完好有效，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；五是校內學生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所禁止違規使用大功率電器；六是明確要求對易燃易爆物品、動用明火實行嚴格管理；七是火災發生時和火災發生后要認真履行撲救初起火災、疏散人員和保護現場等職責；八是要認真建立健全消防檔案，并根據情況變化及時更新。
4、明確了消防安全檢查、巡查的頻次、內容以及火災隱患整改程序。
消防安全檢查、巡查是發現、消除火災隱患的有效途徑，也是消防工作的重點。《規定》的第四章消防安全檢查和整改各條文予以了明確，學校每季度至少進行一次消防安全檢查，校內各單位每月至少進行一次防火檢查，校內消防安全重點單位（部位）應當進行每日防火巡查。學校主要對各級各部門消防管理工作情況進行檢查，校內各單位對本單位消防管理工作進行檢查，校內消防安全重點單位（部位）對用火、用電、安全出口、疏散通道、人員在崗等情況進行防火巡查。
5、規范了消防安全教育和培訓工作。
加強學校消防安全教育和培訓工作，提高廣大教師生員工的
防火、滅火和逃生自救能力，是學校減少火災事故，降低火災損失、人員傷亡的重要手段?！兑幎ā返牡谖逭孪腊踩逃团嘤柛鳁l文予以了規范。一是將師生員工消防安全教育和培訓納入學校消防安全年度工作計劃；二是將消防工作方針、政策，消防法律、法規，消防器材設施使用，防火、滅火知識，火災逃生自救，人員疏散等作為消防安全教育和培訓的主要內容； 三是明確提出了對學生消防安全教育培訓的措施和方法?！兑幎ā返谌鶙l要求學校每學年至少組織一次學生消防演練，每學年至少舉辦一次消防安全專題講座，對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓，對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規程培訓；四是明確了消防安全培訓的頻次和對象。對消防安全重點單位（部位）的員工每年至少進行一次消防安全培訓；學校二級單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓；消防安全責任人、消防安全管理人、專職消防管理人員、學生宿舍管理人員、消防控制室的值班、操作人員應當接受專門消防安全培訓。
6、明確了如何建立應急反應和處置機制。
發生火災時，學校應當立即啟動應急預案，迅速撲救初起火災，及時疏散人員。對如何建立應急反應和處置機制，《規定》的第六章滅火、應急疏散預案和演練各條文作出了明確規定。學校、二級單位、消防安全重點單位（部位）應當制定相應的滅火和應急疏散預案，內容應當包括成立組織機構，報警和接警處置程序，應急疏散的組織程序和措施，撲救初起火災的程序和措施，通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。實驗室因其特殊性還應當有針對性地制定突發事件應急處置預案。校內消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練，并不斷完善預案。
7、賦予了消防工作經費法律保障。
消防經費是保障消防工作順利開展的重要條件，《規定》第七章消防經費各條文明確要求學校應當將消防經費納入學校年度經費預算，保證消防經費投入，保障消防工作的需要。消防工作經費包括日常經費、專項經費。日常消防經費用于校內滅火器材的配置、維修、更新，滅火和應急疏散預案的備用設施、材料，以及消防宣傳教育、培訓。專項經費用于解決火災隱患，維修、檢測、改造消防專用給水管網、消防專用供水系統、滅火系統、自動報警系統、防排煙系統、消防通訊系統、消防監控系統等消防設施。
8、實施消防工作考評獎懲激勵機制。
對消防工作實施考評獎懲，可以調動單位、人員的工作積極性，促進消防管理有序開展。《規定》的第八章獎懲各條文要求學校應當將消防安全工作納入校內評估考核內容，對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理規定的，學校應當責令其限期整改，給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據情節輕重給予警告等相應的處分；涉及民事損失、損害的，有關責任單位和責任人依法承擔民事責任。學校違反消防安全管理規定或者發生重特大火災的，除依據消防法的規定進行處罰外，教育行政部門應當取消其當年評優資格，并按照國家有關規定對有關主管人員和責任人員依法予以處分。
四、認真貫徹落實《規定》，切實加強高等學校消防安全管理。
結合《規定》的頒布實施，筆者就如何貫徹落實《規定》，加強和改高等學校消防管理工作提出以下措施。
1、提高認識，加強領導，充分認識《規定》頒布實施的重大意義。
各級教育行政部門、公安機關消防機構和高等學校要從全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，從“以人為本”和保障師生員工生命財產及學校財產安全的根本要求出發，牢固樹立“安全第一”的指導思想，充分認識《規定》頒布實施的重大意義，充分認識學習宣傳和貫徹落實《規定》的重要性。將貫徹落實《規定》作為當前和今后一段時期高等學校安全保衛工作的一件大事來抓，加強對消防工作的領導，認真學習和宣傳《規定》，認真按《規定》要求抓好貫徹落實，切實加強高等學校消防安全管理，避免發生校園火災。
2、認真組織學習宣傳活動，營造《規定》實施的良好氛圍。
各級教育行政部門、公安機關消防機構和高等學校要加強協調配合，緊密依靠當地黨委、政府，積極爭取將《規定》納入全民普法教育規劃；認真組織開展《規定》學習、培訓工作，尤其要加大對學校各級各部門及駐校單位的消防安全責任人、消防安全管理人、專職消防管理人員、學生宿舍管理人員、消防控制室的值班和操作人員、實驗室工作人員、保衛人員等重要崗位、特殊工種人員的學習和培訓力度；充分利用報刊、廣播、電視、互聯網及社會媒體及校內媒體，積極開展各類宣傳普及活動，通過舉辦消防安全知識講座、開展消防志愿者活動、組織滅火逃生演練、參觀消防站、參加消防培訓等形式多樣、內容豐富的活動，不斷增強學生的消防安全意識，強化消防安全教育，達到“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的聯動效應。
3、完善制度，明確職責，切實落實消防安全責任制。
高等學校要結合實際情況，根據《規定》的有關要求，制定完善配套消防安全管理制度，建立健全各級消防組織機構，確定各級消防安全責任人、管理人、專職消防管理人員，明確各部門及各部門責任人職責，按照“誰主管，誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實，逐級落實消防安全責任。
4、加強消防安全管理，切實消除火災隱患。
高等學校要認真貫徹落實“預防為主，防消結合”的消防工作方針，落實消防安全管理制度，嚴格執行消防安全責任制；認真組織開展滅火、應急疏散演練，提高撲救初起火災的能力；重視消防工作檔案建設，認真記錄消防安全管理情況；嚴格執行消防工作考評獎懲，充分調動各級各部門及相關人員參與消防工作的積極性。公安機關消防機構要認真履行法定職責，嚴把高等學校建設工程消防設計審核、消防驗收關，杜絕建設工程先天性火災隱患；加大對高等學校的消防監督檢查力度，及時發現和消除火災隱患；為高等學校消防安全管理工作提供及時周到的業務指導，提高消防安全管理水平。教育行政部門要依法履行對高等學校消防安全工作的管理職責，檢查、指導和監督高等學校開展消防安全工作，督促高等學校建立健全并落實消防安全責任制和消防安全管理制度。
令人欣慰的是，高等學校的消防安全已引起了社會各界的廣泛關注，越來越多的高等學校將消防安全當作一項重要工作來抓，
高等學校消防安全環境有了很大改觀，我們相信，隨著《規定》的貫徹落實，政府的重視和社會各界的努力，高等學校消防安全管理工作必將會上一個新臺階，為教育改革和發展創造良好的安全環境。
參考文獻:
[1]《中華人民共和國消防法》
篇6
安全文化建設是在思想領域對人的思想進行潛移默化的一個過程，根據上級部門的有關文件要求，結合實際，現就推進我市學校安全文化建設提出如下意見。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以《中小學生公共安全教育指導綱要》、《幼兒園教育指導綱要》為總綱，根據學校、幼兒園的特點，針對幼兒、青少年學生成長成才規律，把校園安全管理與校園文化建設有機結合起來，積極構建“珍愛生命、安全第一、遵紀守法、和諧共處”的校園安全文化，保障和促進陽教育現代化的全面實現，辦人民滿意的教育。
二、工作目標
通過開展“學校安全文化建設”活動，使學校形成濃厚的安全文化氛圍，廣大教師員工具有強烈的安全意識和高尚的職業道德；讓學生具有文明的行為習慣、正確的安全觀念、良好的道德情操和辨別是非的能力，并通過他們影響家庭、影響社會，增強全社會的安全意識。
學校、幼兒園安全文化建設做到六有：即有建設計劃，有教育內容，有活動安排，有固定陣地，有專人負責，有檢查評比。
三、工作要求
1、各學校要制定校園安全文化建設計劃。根據學校的實際，結合幼兒、學生的認知特點，在安全教育內容、安全教育形式、安全教育陣地、安全教育人員等方面，有明確的工作要求和工作舉措。分管校長和專門處室負責具體實施。各校制定的計劃于3月底前送交安?？?。
2、各學校要建立一套完善的安全管理制度。安全管理制度是學校教育教學工作順利進行的有力保障，依據新的安全形勢和學校安全工作的新要求，各學校在原有的基礎上要不斷完善安全管理的制度建設。著重修訂學校門衛制度、值班巡邏制度、安全檢查和報告制度、食品安全管理制度、宿舍安全管理制度、衛生防疫管理制度、消防安全制度、實驗室安全管理制度、水、電、氣等設施設備安全管理制度。統一文本格式，并把學校各項安全管理制度布置上墻，裝訂成冊。
3、各學校要組織開展有針對性的安全教育活動，以活動促進教育，一是組織開展主題教育日活動?！爸行W安全教育日”“禁毒日”“消防宣傳日”等，都要結合主題開展教育活動。二是結合時段開展教育活動，開學初、放假、節假日前、四季交替時，在交通安全、防溺水、防火、防電、防冰凍、傳染病預防等方面，進行適時的教育。三是結合重點工作開展教育活動，如網絡安全、外來侵害、防偷盜、防詐騙等，讓學生掌握必要的基本知識和基本技能。
篇7
派出所牽頭，鎮安監所配合，共同組織開展工業廠房消防安全專項治理工作。各企業依法落實消防安全主體責任，開展隱患排查，落實整改資金，確保消防安全。
二、整治范圍
甲、乙類生產廠房、倉庫；
建筑高度超過24米工業建筑；
占地面積大于1500平方米或總建筑面積大于3000平方米服裝、鞋帽、玩具、電子等廠房；
占地面積大于1000平方米棉、麻、絲、毛、化纖等制品的倉庫；
同一連通空間占地面積超過1萬平方米以上以鋼結構為主的丁、戊類廠房、倉庫。
三、整治目標
通過專項整治，單位消防安全主體責任進一步落實，日常管理規范有序，消防設施運行完好，員工消防安全意識不斷提高，各類違章行為明顯減少，火災防控能力顯著提升。
四、整治重點
1不得違章搭建占用防火間距，影響防火滅火功能；
2電焊、氣焊作業人員應持證上崗，電焊、氣焊等明火作業時應辦理相關審批手續，采取相應的消防安全防護措施；
3室外消防水源、各類建筑消防設施保持完好、消防車道、疏散通道、安全出口保持暢通；
4車間、倉庫內不得設置員工宿舍，集體宿舍門窗上不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物.
五、整治標準
1嚴格源頭管理。年后建造的工業廠房、倉庫依法辦理建筑消防設計審核、驗收或備案登記手續。對于已經消防驗收合格擅自變更使用性質、增大火災危險性的工業廠房、倉庫，應重新進行消防設計，并辦理相關消防手續。
2廠房、倉庫等建筑物之間嚴禁違章搭建雨棚、倉庫等臨時建筑物，占用防火間距、堵塞消防車道。不得擅自擴大防火分區。疏散通道、安全出口應保持暢通，不得堆放貨物。電器線路的安裝、敷設應符合要求，不得私拉亂接。廠房、倉庫內嚴禁設置員工宿舍。有爆炸危險的場所應有必要的防火、防爆措施。
篇8
以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實上級對學校安全工作的要求，牢固樹立以人為本的宗旨觀念，堅持“教育先行、預防為主、多方配合、責任到人”的原則，以“辦人民滿意的教育”為根本點和出發點，抓好各項安全制度、安全措施的落實，努力創建安全文明校園，確保我市教育系統安全穩定與發展，有力推動打造教育強市、教育名市工作進程。
二、工作重點及要求
(一)、教育先行預防為主
1、學校安全教育以學生為主，同時對教職員工開展教育。學校安全教育包括以下內容：交通安全教育；游泳安全教育；消防安全教育；飲食衛生安全教育；用電用氣安全教育；實驗、實習及社會實踐安全教育；校內及戶外運動安全教育；網絡安全教育；勞動及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。
2、學校應根據學生年齡特點、認知能力和法律行為能力，確定各年段安全教育目標，形成層次遞進教育。
⑴幼兒園安全教育應使幼兒初步學習處理日常生活中危急情況的辦法，接受成人有關安全的提示，學會避開活動中可能出現的危險因素和保護自己。
⑵小學安全教育應使學生初步樹立安全觀念，了解學校和日常生活中的基本安全知識，熟記常用的報警、援助電話，具備初步的分辨安全與危險的能力，掌握緊急狀態下避險和自救的簡便方法。加強交通法規教育，提倡步行上學，禁止未滿12周歲的學生騎車上學。
⑶初中安全教育應使學生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規，保護公共安全設施；熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識，掌握事故發生后請求救助的基本途徑，具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。
⑷高中及以上安全教育應使學生樹立法制觀念和社會公德意識，自覺維護公共安全，懂得運用法律法規保護自己的合法權益；掌握緊急狀態下自救自護的基本方法，具備一定的抵御暴力侵害能力。
3、學校應按照教育部要求，根據安全工作實際全面推進安全知識進課堂，落實計劃、教材、課時、師資。
4、學校應根據地域、環境、季節特點，利用活動類課程時間，每月定期對學生進行集中安全教育，并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。
5、學校必須根據有關法規和布局狀況，制定各種安全應急預案，并在公安、消防、防震救災等部門的指導下，每學期至少組織師生進行一次防火、防洪、防地震等自然災害的應急逃生、自救、互救演習，提高師生安全防范能力。
6、學校應抓住放假前、開學初、夏季來臨、全國中小學生安全教育日、安全生產月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時段，充分利用校報、板報、櫥窗、校園網、主題校會班會、講座等各種宣傳陸地，有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育，并傳授發生意外事故的自救、自護知識和基本技能。
7、學校應加強對學生的心理健康教育，建立起學生心理健康檔案，完善學生心理健康狀況評定體系，幫助師生解決心理問題；學校應充分利用家長會、家長學校和家訪等形式，加強家校聯系，取得家長對學生安全教育和監督的密切配合，并共同關注學生心理健康教育和心理障礙疏導工作，幫助學生克服心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。
8、學校應加強師生法制與道德教育，開展預防未成年人犯罪工作。學校應與派出所、交警隊等職能部門密切配合，加強對學生的法制教育，并以團隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式，教育學生遵紀守法，珍惜生命，尊重他人，培養愛心，互諒互讓，互敬互愛，遇事不沖動，爭做遵紀守法的好學生；學校應充分發揮法制副校長的作用，保證每學期到校至少作兩次有針對性的法制報告。
9、學校應加強校園網絡安全管理教育，開展“綠色通道”建設，糾正師生不良的上網習慣，強化教育和嚴密監控有“網癮”的學生，培養健全人格。
10、學校應在每學期開學初組織教職工認真學習安全知識，觀看安全教育片，對典型事例進行具體分析，從實際工作總結經驗教訓，強化安全意識，提高師德水平和道德修養，做到“警鐘長鳴”，常抓不懈，防患于未然。
(二)、強化管理，健全制度，狠抓落實。
1、學校安全工作責任制度。學校內部應層層建立安全責任制度，切實做到層層有目標、人人有責任、事事有人管，要充分發揮學校安全管理處(室)的作用。
2、學校安全工作常規管理制度。學校應對教育教學工作的各個環節提出安全要求，并對校內安全防范重點環節和重點區域加強管理，預防和消除教育教學環境中存在的不安全隱患。
3、學校安全巡查、檢查制度。對重點部位要建立每日巡查制度，巡查內容要建檔登記，發現隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行，重點部位的檢查每周不少于一次，其他部位的檢查每季度一次，年終進行全面檢查。安全檢查要認真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名，并建立檔案。對檢查中發現的安全隱患，能及時改正的及時改正，一時難以改正的，應書面報告有關部門，并落實防范措施，防止事故的發生。
安全檢查的內容應包括： ⑴各種安全防范措施、制度的落實情況，安全隱患的整改情況。⑵安全設施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設施運行、記錄情況。 ⑷體育教學設施、試驗設施、學校建筑、運動場地、供水用電設備、食品衛生、重大危險源等安全情況。⑸安全責任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內容。
4、學校安全工作議事制度。學校要把安全工作列入重要議事日程，在年度工作安排中，有明確的安全工作目標、重點和措施，做到有計劃、有布置、有保障、有檢查、有總結、有評比，使安全管理工作與各項事業的發展相適應。學校每季度要至少研究一次安全工作，確定階段安全工作重點，督促落實安全隱患整改。
5、學校安全應急預案制度。學校必須制定安全應急預案，包括教學樓緊急事故疏散預案、消防應急預案、學生大型集體活動安全預案、宿舍安全應急預案、教學和試驗活動安全應急預案、食物中毒應急預案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應急預案、地震和汛期等自然災害應急預案等，一旦發生事故能夠有效應對、及時處置，把損失降到最低。
應急預案內容包括：⑴組織機構：包括指揮長、副指揮長，行動組、通訊聯系組、疏散引導組、安全防護救護組；⑵報警和接警處理程序；⑶應急疏散的組織程序和措施；⑷通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施；⑸學校建筑結構應急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯系表等附件。
學校根據自身條件和實際情況，定期對應急預案進行必要的實戰演練，并結合單位實際，不斷完善預案。
6、學校安全隱患整改制度。對巡查、檢查出的安全隱患應盡快整改消除隱患，對不能盡快整改的安全隱患，被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改，在規定的期限內完成并寫出整改報告。逾期未整改合格的要追究相關領導、部門、人員的責任。在安全隱患未消除之前，隱患單位應當落實防范措施，加大防范力度，確保不出事故。對不能保證安全的，應立即停止使用。對本部門無力解決的重大安全隱患，要提出解決方案并及時報告有關部門。鼓勵師生對身邊的安全隱患進行舉報，一經查實，要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門應定期對重大安全隱患進行公示，同時實行掛賬督辦。
7、學校安全信息反饋制度。
堅持學校安全治安隱患排查整治月報制度。每月23日前，各學校將當月開展的日巡查、周檢查及整治情況(包括：揸查時間、人員、部位、排查出的問題，整治期限、責任人、措施、效果及意見建議等)認真總結、填寫月報表(附后)，歸檔并逐級上報。
堅持學校安全典型人事月報制度。各學校要設安全信息員，負責搜集、整理、歸檔本校當月安全工作中的大事、要事、先進經驗等典型事跡，并隨“學校安全治安隱患排查整治月報表”逐級上報。
堅持事故事件及時上報制度。學校發生一般安全事故，應在事故發生后的一日內，以書面形式將事故發生、處理情況報告教育局；學校發生師生傷亡、國家財產重大損失的重大、特大安全事故，群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件，應在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況報告教育局和當地人民政府，并在2小時內報告事故詳細情況。
8、學校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要組成部分。學校應根據實際情況建立安全工作計劃部署檔案、消防檔案、重點部位檔案、易燃易爆危險品檔案等.安全檔案的管理工作，由學校安全管理處負責。安全檔案應包括安全基本情況和安全管理情況。
安全基本情況應包括以下內容： ⑴年度安全工作計劃、部署，各種安全文件資料。⑵單位基本概況，重點部位情況。⑶安全責任人、管理人、安全員崗位職責。⑷各種安全制度。⑸各種安全設施、器材情況。⑹其他與安全有關的情況。
安全管理情況應包括以下內容：⑴安全設施、器材定期檢查記錄，維修保養的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全宣傳教育培訓記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關安全管理的情況。
9、學校安全工作考核與獎懲制度。教育局、學校應將安全工作納入年終考核、評比內容，對安全工作中成績突出的部門和個人進行獎勵、表彰。對未依法履行安全職責或違反單位安全制度，造成責任事故的，依照上級有關規定和藁城市教育局《關于學校安全事故責任追究辦法(試行)》執行。
10、門衛值班管理制度。中小學校、幼兒園要逐步實行專業保安負責制，暫時無力聘用專業保安的要選用50歲以下身強力壯的男同志擔任門衛。學校保安人員應堅持晝夜值班巡邏。學校要加強門衛的思想道德教育和業務能力培訓，配備必要防范器材，使其能防偷、防盜，并具備一定的防暴、抗暴能力。學校要嚴格執行領導帶班教師值班制度，做到晝夜巡邏、聯系暢通。特別是在節假日、重大活動時期學校領導要輪流值班，對重大滋擾校園治安的事件，學校應立即向當地公安部門報告，并積極配合予以制止和處理。
門衛對出入人員要嚴格詢問和登記，上課期間學生無正當理由不準出校，攜帶學校物品出校的必須經有關部門批準。非本校（園）學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由，且經學校主管領導同意后方可進入，對不能說明情況的、行跡可疑的人員嚴禁入校、入園。
門衛對進入學校（園）的車輛要嚴格審查登記，一般情況下禁止機動車輛進入校園。經同意進入校園的車輛必須要求其限速限道行駛，在指定的地點停放。
門衛要禁止任何人將非教學所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。如有發現，安全主管部門必須予以收繳。
學校下課或放學時應安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導，避免因過于擁擠引發事故。有條件的學校應與公安交通部門協作，在臨近街道與公路的學校門口，設置明顯的警示標志，建立“綠色通道”。幼兒園應建立嚴格的交接班制度，推行持證接送幼兒制度，加強幼兒接送管理。不得將幼兒交給素不相識的人，不得將晚離園幼兒交傳達室人員代管。
11、學生宿舍安全管理制度。學生宿舍是人員密集場所，屬于重點要害部位，各寄宿制中小學校要建立嚴格的宿舍管理制度。學校不準將危房用作學生宿舍，不準隨意改造宿舍建筑功能，堵塞、鎖死門窗。學生宿舍必須要由專人負責，必須設值班室，24小時有人值班，值班人員要嚴格執行出入登記制度；嚴禁統一拉閘斷電。各宿舍要設立安全員負責監督宿舍的安全情況。學生宿舍要符合消防要求，配齊消防器材，保持通道暢通。
宿舍內不準私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火，不準帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規使用、存放的上述物品，由公寓管理部門會同保衛部門，予以代管、沒收或上繳公安部門。學生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養動物，不準將學生與社會閑雜人員混居，尤其對女生宿舍要嚴格管理。男、女宿舍不準留宿異性。教師不得將異性學生單獨留在宿舍進行談話、輔導或幫助料理其他事務。
寄宿制學校堅決取締煤爐取暖，防止發生煤氣中毒事故；非寄宿制學校，嚴禁招收住校生。
嚴禁學校租用或變相租用當地民房作為學生宿舍。如有租用當地民房住宿的學生，學校要加強管理和監督，保證不出現安全事故。
學生宿舍每間要嚴格控制在8人以內。因條件限制，對宿舍超員不能及時整改的學校，要嚴防死守，加強管理，制定并落實各種預防措施和應急預案，確保不發生安全事故。
學校應加強對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
12、消防安全管理制度。學校必須執行《河北省學校消防工作暫行規定》，建立健全各種消防安全管理工作制度，規范學校消防安全管理工作。
學校應按規定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，保證滅火器械規格正確、功能有效，并確定專人負責，定期檢修，保證正常運轉。有關管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設施。學校應在師生密集場所設置人員疏散指示標志，保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學或開展夜間活動（包括上晚自習等）的中小學校，要有完好的照明設施和停電應急措施，要合理安排學生疏散順序和時間并教育學生有秩序疏散，學生下課疏散時要有老師值守，確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散，防止發生擁擠踩踏傷害事故。
學校應加強電源、電器、電網及散熱器的檢查，防止因漏電或線路老化等隱患引發事故。
13、食品衛生安全管理和疾病防控制度。學校要根據《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等法律法規，制定食品衛生安全管理制度。
學生食堂必須取得衛生許可證，從業人員必須持有效的健康證，并經有關衛生部門培訓合格。學校要制定學校食堂管理人員和從業人員培訓計劃并定期組織培訓。出現咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐等傳染性疾病癥狀或外傷性感染的，應立即脫離工作崗位。對從業人員實行全方位管理，對有不良行為及思想傾向、精神異?，F象的，要立即調離工作崗位。
學生食堂要嚴格食品物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實。學校食堂要由專人負責飲食物資采購工作，堅持從正規單位、正當渠道、以正常價格采購，并落實索證制度。凡國家實行食品生產許可證的飲食物資，必須按國家有關規定執行。
學生食堂實行承包經營的，必須實行嚴格的公開招標制度，學校食堂要按照要求實行經營準入制度。要全面審核投標方的經營管理水平、技術水平、資金能力、資質信譽、從業人員素質及健康狀況，并擇優選定。要加強對承包經營者的管理，杜絕惡性競爭事件發生。
學校要積極配合食品衛生監督部門和教育局定期、不定期對學校炊事人員身體狀況和食品衛生狀況進行檢查，對檢查發現的問題應及時處理。
學校的食品、飲用水及提供給學生的教學用具必須符合安全衛生標準。
學校應嚴格按衛生部門要求做好疾病防控工作，按國家統一要求，組織學生使用預防藥品。任何單位（團體）和個人不得以任何理由自行組織學生集體服用藥品和保健品。學校應按照國家有關規定，逐步建立醫務（保?。┦?，配備具有從業資格的專（兼）職醫務人員、常用和急救藥品器材，保障對常見病的治療、傳染病的預防和突發公共衛生事件的及時救助。
學校要建立食品衛生校長負責制，設立專職或兼職食品衛生管理人員。
發生食物中毒事故，學校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態擴大；同時要積極配合衛生行政部門進行食物中毒調查并保留現場。
學校應逐步實施對新生體檢、定期體檢制度，并建立學生健康檔案，掌握學生身體情況。
14、交通安全管理制度。加強師生用車、校車管理，司機、車輛必須證照規范、齊全。接送師生的校車必須由專人負責，并經常進行安全檢查；任何學校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學生。組織學生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學、實驗、實習、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經交通管理部門檢查、許可，并按規定運行。駕駛人員必須證照齊全，經驗豐富。學校要在外出前采取多種有效形式對師生進行交通安全教育、組織紀律教育、勞動安全教育等，并配備學校領導和足夠的教師帶隊，必要時應辦理相關保險手續，保證外出活動安全順利。嚴禁學校租用農用車、拖拉機等不符合規定的交通工具組織師生外出活動。嚴禁組織師生前往不安全或安全措施不落實的地方。
積極配合公安交管部門，根據《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》的規定，在學校門前道路設置交通警示標志、斑馬線、上下學時段有交警疏導交通、建立臨時停車位等。
15、大型群眾性活動安全管理制度。學校舉辦大型群眾性活動，要向教育局、當地派出所、及本校安全管理處申報，對不符合安全要求的，責令其緩辦、停辦，并及時整改，整改合格后方可舉辦。主辦單位應確定專人負責安全工作，事前對學生進行安全教育，對活動的場地、設施進行全面的安全檢查并制定應急疏散預案，活動期間要有足夠的安全保衛人員維護秩序，防止事故發生。舉辦較大型的群眾性活動，要取得公安部門的支持。
學校不得組織學生參加商業性慶典、演出等其他活動，嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動，如撲救各類火災、防汛、防洪等。
學校校長有義務拒絕任何組織和個人要求學生參加沒有安全保障的社會活動。
16、重點部位安全管理制度。校內各安全重點部位(門衛、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務室、微機室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等)，應結合本單位情況，單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度，明確安全責任人、安全管理人、崗位安全員，并報保衛部門備案。重點部位是安全管理的重中之重，在落實常規化管理制度和措施的同時必須要做到：每日巡查、每月檢查、安全設施和器材必須在位完好、檔案詳細、有細致可操作的應急預案。對要害部門和重點部位，學校要落實人防、物防和技防措施，有條件的學校應配備技術先進、質量可靠的監控設備，防止因管理不善發生失火、失竊、中毒等事故。
17、易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學、生活、工作所需外，校區不準生產、儲存、使用、經營和運輸易燃易爆危險物品。易燃易爆危險品的管理人員，須經過專項培訓，經考試合格，方可上崗。
教學用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存，實行雙人雙鎖管理，并配備相應的消防等安全器材，制定防范措施落實專人負責，完備出入庫手續。教學用危險品的領用，必須有兩人以上，由領用人填寫領用申請表，經單位第一責任人批準后方可領用，當天領用當天使用，并有詳細的實驗用量記錄，由實驗室主任簽字備查。
學校不準將房屋、場地出租給他人從事影響教學秩序及師生安全的經營活動，尤其不準出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產儲存及經營。
18、教學場地、設施、器材及體育運動安全管理制度。
學校要對教室、運動場地、體育教學設施器材、教學實驗用器材及教學場地和公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設施等進行經常性的檢查，尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進行日巡視、周檢查，及時發現隱患或隱情，果斷采取應緊措施，立即報告主管教育行政部門或當地政府，嚴防發生事故。凡經縣（區、市）以上教育、建設部門鑒定的危房（d級），學校應立即停止使用，對d級以下危房應制定修繕和加固計劃和方案報有關部門，盡快修繕或加固、翻新。因校舍改建、擴建、改變用途等引起荷載變化或超過設計年限的，學校應書面上報主管教育行政部門和城建部門，及時予以處理。凡未經質檢部門驗收合格的新校（園）舍一律不得使用。幼兒園（所）樓上活動平臺、二層及以上樓房窗戶應加護欄、警示牌，加強對懸掛物、高處堆放物的管理。
體育器械、設備要牢固安全，危險的運動場地和器械要有警示標志、要有防護設施。體育運動教學、比賽必須向學生進行運動安全常識教育并加強安全保護，嚴防發生校園意外傷害事故。學校要根據學生健康檔案，掌握有特異體質、心理疾患或其他異常情況的學生，對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生，應告知并予以勸阻；有特異體質或疾病的學生，視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學生的情況要及時與其監護人溝通，并注意特別關照以防發生意外，需要休學的應予以休學。對于殘疾、體弱學生，學校應予以關照，根據女學生生理特點，在體力活動、室外活動時，視具體情況應予以關照，以防發生意外。
19、校（園）周邊治安環境綜合治理工作制度。
學校要積極主動配合各有關綜合治理部門搞好學校周邊治安綜合治理工作，維護學校周邊治安秩序。要主動聯系公安部門落實好公安部關于《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》。
教育局和學校要充分發揮“綜合治理辦公室”綜合協調作用，凝聚各職能部門的力量，共同搞好學校及周邊治安秩序地維護和整治工作：⑴清理校（園）周邊非法商業網點。取締中小學周邊200米以內所有網吧和經營性娛樂場所；取締校(園)門前50米內的流動商販；對出售非法出版物的音像、書刊店進行限期整改或查封；搬遷影響學生上下學通行的周邊占道市場。⑵搬遷校（園）周邊危險站點。協調城管、消防等部門，搬遷學校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學物品的站點。⑶嚴厲打擊校（園）及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實好“八條措施”，加大校（園）及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度，堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。
三、加強領導，健全組織，落實責任。
1、教育局為學校安全工作行政管理部門，依照有關法律法規、制度和上級主管部門的工作安排，組織對學校安全工作進行部署、督導、檢查、評估、獎懲、學校重大安全事故協調指導處理等管理工作；負責建立健全安全工作制度，組織貫徹實施國家有關安全保衛工作的法律法規和規章。
2、學校要積極貫徹落實國家及上級部門關于安全工作的法律、法規、各項方針政策和工作部署，制定和完善安全管理工作制度，落實安全工作責任，保障正常教學秩序，經常對師生進行安全教育，提高安全意識和防范能力，及時排除安全隱患，防止安全事故發生并及時穩妥處理安全事故。
3、教育局成立以局長邊江民為組長，局領導班子其他成員梁東存、劉華路、馬京斌、杜兵振、盧國平、張順祥為副組長，各科室長楊栓瑞、康英良、付文彬、關翠恒、馬凱山、申秋軍、馬彥民、李國強、宋吉祥為組員的學校安全工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在局安全管理科。局長為我市學校安全管理工作的第一責任人，對我市學校安全工作負總責；主管副局長負直接責任，各科室及分管副職對與本科室職能相關的安全工作負直接責任。
4、各鎮(鄉、區)中心校成立學校安全工作領導小組，中心校長任組長，吸收相關人員為成員。明確1名副職主抓安全工作，并配備1名專職安全員。
5、各級各類學校（園）要成立安全工作領導小組，校長擔任組長，對本學校安全工作負總責，吸收相關人員為成員；主管安全工作的副校長負直接責任，各業務處室及分管副校長對與本處室業務相關的安全工作負直接責任。
6、市直屬高中（職業學校、進修學校）、初中、小學、幼兒園要明確1名副校長主抓安全工作，并成立學校安全管理處，設主任1名，配備工作人員2-3名。
7、鄉鎮初中及民辦高中、初中明確1名付校長主抓安全工作，成立學校安全管理處，設主任1名，配備工作人員1-2名。
8、農村小學、幼兒園明確1名班子成員主抓學校(園)安全工作，配備一名安全管理人員。
篇9
近年來，國內外學校安全事故接二連三的發生，特別是有關消防安全的事故有著越演越烈的趨勢，而且后果是相當的嚴重。對于這些問題我們應該該做些什么，又能做些什去改善去解決這些問題，從而加強校園消防安全呢？
學校消防工作中存在的問題
消防安全意識不強。
目前來說不僅僅是學生的消防意識差，就連主管著成千甚至上萬學生的學校領導的消防知識都不怎么強。而且也會存在那么一點僥幸心理，認為即使發生了，也不會發生在我們所在的學校。這樣就為火災的發生提供了可能性。
（二）、基礎設施薄弱。
一是由于經費不足，絕大多數學校滅火器或者配置后沒有及時維保，一旦發生火災，只能望火興嘆。二是由于消防供水設施隨意設置、改移，更有甚者有的供水設施根本沒有水源。三是部分學校本著改善學生學習生活條件的目的，利用假期（一般為二個月）建設一些宿舍或教學樓。沒有依法報經公安消防部門審核、驗收，在校園整體消防安全布局、學校建筑物內部消防安全設計等方面考慮較少，導致了許多先天性火災隱患的出現。四是學生宿舍人數安排及空間安排不合理。學生宿舍通多的時候有10或12人住一個宿舍，所以一旦發生火災，就很難控制，后果更是不堪設想。
（三）學校用火用電管理比較混亂。
主要表現在三個方面：一是明火使用管理不到位。二是違章用電比較普遍。超負荷用電等違章用電現象較為普遍。
（四）消防宣傳教育力度及監督檢查力度不夠。
目前國內學校消防安全宣傳教育基本只停留在口號上，形式主義嚴重。目前國內的學校對消防宣傳教育工作極不重視，加之由于缺少相應的專項經費，所以基本不安排在校師生進行預防火災及火災發生時的自救、他救的知識培訓，在校師生由于消防安全知識的匱乏，安全消防技能的缺失，勢必造成恐慌，從而給消防救援帶來更大的困難和阻力。
（五）學校的一些管理不合適。
絕大部分學校為了安全也好，為了管理也罷，在教學樓、宿舍樓的窗戶上安裝了防護欄且絕大部分的防護欄都是封死無法打開的；更有的學校，由于條件所限，將男女生安排在同一宿舍樓內，因此必須在樓內逐層安裝防護柵欄，這樣做的后果就是疏散通道被封。非法占用和封堵安全疏散通道也是校園消防安全隱患的重點之一。
對于以上的種種問題我們必須提出相應的解決措施，使其安全隱患降到最低。
學校消防安全工作的改進措施和對策
嚴格執行問責制度，做到責任到人。
學校消防問題不同于一般的消防問題，一旦發生火災，涉及面大，社會反響強烈，危害后果不可低估。所以嚴格落實學校消防安全責任制，建立健全各項消防安全管理制度，完善相關操作程序等。為此，所有學校應當建立學校消防安全教育、學校安全管理、保安消防員管理、宿舍安全管理等制度；針對經常性使用電、氣、火、油等部位，加強安全疏散通道管理、滅火器材、應急照明燈具等消防器材的維護與管理；根據學校實際情況，加強校園火災隱患排查，徹底清查隱患，嚴格制定安全用電、用火、用油等制度和滅火、應急疏散預案等。
根據本人多年參加消防工作的經驗，認為大部分學校均可以參照政府消防管理辦法，實行逐級簽訂相關消防責任書，逐級落實消防安全責任制和責任過錯追究制度，實行“誰主管、誰負責”，真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人負責。
（二）堅決完善學校消防的基礎設施。
只有加強消防基礎設施的建設，通過不斷的改善，讓消防設施不再是擺設和應付消防檢查工作的工具，而是當火災真正來臨時能夠物盡其用，才能真正的降低學校的安全隱患。做好學校消防安全工作，必須要“軟件”和“硬件”兩手抓，兩手都要硬。對于這些，我們可以這樣：
在新修或改擴建校園相應設施時，除在工程建設上嚴格把關外，更要不怕麻煩，把專業的消防單位請來，對工作給予建議并監督，嚴格按照應有的符合安全標準的規范施工，堅決杜絕其未按消防安全規范施工而留下新的火災隱患。
學校主管領導要從思想上把增設消防設施當做一項長遠的重要工作來抓，制定專人負責，切實保證消防基礎設施足量、完善、無過期、無損壞，還要派專人定期檢查，發現有損壞或過期的要及時更換，要認識到只有保證消防設施的健全才是在火災發生時最大限度的保證師生的生命財產安全的必要措施。
隨著社會的發展，學校的擴招，學校的部分教學樓、宿舍樓已經不能滿足學生安全的生活和學習了，因此必須進行整改或者擴建，所以在整改的同時，必須要考慮到增設一些先進的消防裝置，如：自動噴水滅火系統，火災自動報警系統為主的消防裝置，防、排煙等消防設施，如不能一步到位，應預留管線位置，逐年增設。
另外設施建立后，如果陳舊的消防供水管線已經滿足不了要求的，必須對原有的消防管網及消火栓等進行改造，杜絕有設施沒水源現象的發生，并且指定專人對消防管線和消防水池進行維護管理，保證各種設施在火災發生時能夠正常使用。
指派專人對非法占用和封堵安全疏散通道進行全面檢查和恢復，確保安全疏散通道的暢通；
（三）切實加強校園消防的宣傳，推動消防社會化。
除了公安消防機構要加強對學校消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員的消防安全專門培訓外，教育部門及學校還應將消防安全知識納入學校管理人員和教師在職培訓內容、納入學生素質教育之中，使之有機融于日常教學內容，真正提高廣大師生的消防安全素質。是學校的消防工作真正的可以社會化，立體化。
（四）排查消防隱患，把火災消滅在萌芽狀態。
篇10
關鍵詞：高校；消防；安全
隨著近年來高校的迅速擴招，學生在校人數急劇增加，高校消防安全壓力也隨之加大，學校消防安全狀況不容樂觀，尤其在消防制度和設施建設方面還存在著諸多問題。高校消防管理是否到位關系著高校師生的人身和財產的安全。因此，對現階段高校消防存在的重要問題及其相關對策進行研究是非常必要的。
一、高校消防存在的主要問題
每年發生在高校的火災有數千起之多，高校因火災事故所造成的損失已經遠遠超過盜竊所造成損失。但相較于其他影響高校師生安全的問題，消防安全一直沒有被放在相對重要的位置，主要體現在高校師生的消防意識淡薄，高校消防體制管理落后，消防設施較為陳舊等幾個因素上。
1、高校師生消防意識淡薄
高校師生消防意識淡薄已經成為消防事故頻發的主要因素之一。由于歷史原因，相對于校外商業性住宅和其他工商業經營性場所，學校在建設之初，其對建筑防火及逃生等問題的考慮較少，學校的建筑設施比較老舊，電線線路荷載較弱。學校是典型的人群聚集區域，無論是教師公寓還是學生宿舍，高校師生淡薄的消防意識往往成為消防安全事故的催化劑。
高校師生淡薄的消防意識主要體現在兩個方面：其一是對日常生活中容易引起火災的錯誤行為缺乏深刻認識；其二是面對初期火災時缺乏科學理性的處理方式。
在日常的消防安全檢查中，出現頻率較多的違規現象是使用大功率電器，私拉亂接電線等問題。當下每個學生宿舍基本上都配置了電腦，有些學生為了方便，往往一個插座連接幾臺主機，甚至將插座放在床鋪等不易散熱的地方。且插座質量參差不齊，有些老化比較嚴重。特別是在夏季炎熱的氣候下，大功率電器使用較多，容易超過線路的承載能力，容易引發火災。另外，學生在宿舍抽煙、點蠟燭等現場較普遍，這些明火極易引起火災事故。
在日常調查中發現，師生對火災本身的認識和初期火情的處理能力還有所欠缺。一方面由于處理方式不當可能使得較小的火情迅速失去控制，造成較大的損失；同時由于缺乏必備的自救知識，在遭遇火災時往往喪失最佳的逃生機會。每年的火災事故造成人員傷亡的案例中，大多數的受害者本可以在火災初期就將其有效控制或迅速疏散逃生。
2、消防制度管理落后
良好的消防安全管理制度是減少校園消防安全事故的有效保證。高校消防安全事故頻發的一個重要原因在于制度雖有，卻流于形式。高校保衛處作為學校消防安全保衛工作的主力，往往人員配備較少，在對整個校園進行管理時往往捉襟見肘。消防安全管理與其他安全管理不同之處在于，它需要有足夠的消防安全知識和技術儲備。學校的消防器材需要有專人維護管理，需要定期排查，并對損壞嚴重的消防器械及時更換，這些都需要大量的人力物力財力。很多高校的現狀是消防投入不足，使得學校消防問題的處理存在較多漏洞，一旦發生火災，難以對火災進行有效控制。
3、高校消防隱患多，消防設施陳舊
由于近些年高校的大規模發展，學生在校人數急劇增多，高校為了滿足新增學生的生活和學習空間，開始改造舊有建筑，并新建了一批宿舍樓，但受制于校園整體規劃的落后，整個學校的布局往往不盡合理。囿于財力等問題，部分新建工程在消防設計審核和竣工驗收等方面并沒有按照國家標準嚴格執行，不符合國家消防安全技術規范。而老式建筑尤其是木質建筑較多，無法對其進行整體的翻新，屋體老化嚴重。這些老式建筑往往疏散通道狹窄，電線負荷低，因此，存在較多的火災隱患。另外，高校實驗室存放著較多的易燃易爆危險品，圖書館、檔案館等場所存放著大量易燃的紙質物品。這些場所一旦發生火災將會造成不可估量的人身和財產損失。
二、解決措施
高校之所以成為消防安全事故的高發區，是因為高校本身存在大規模的人員聚集區，其間有宿舍、實驗室、圖書館、檔案室等易于發生火災的場所。相對于校外的環境來說，高校保留了大量的老舊建筑，其中有大量的磚木混合結構建筑因年代久遠已成為保護文物。與之相對的，高校保衛處中消防管理的人員配備相對較少，難以對整個校園進行全面的檢查和管理。往往一些損壞的消防設備難以及時更換，像應急照明設施線路不通，消防通道不暢，線路老化，消防器材損壞嚴重等現象難以被及時處理。對于高校消防安全，要本著“預防為主，防消結合”的原則，從思想意識、制度建設、安全檢查等各個方面進行強化管理，爭取將火災隱患消滅于萌芽之中。
1、加強消防知識宣傳，提高校園消防安全意識
高校中消防安全的宣傳一直在進行，但要做到宣傳有效，還需要以多元化、多層次的方式來強化效果，對不同季節火災發生的特殊情況進行有針對性的宣傳。在宣傳過程中，要著重培養師生的“四懂四會”等火災應急處置能力，要求師生能夠正確、熟練使用消防器材；在發生初期火災時能迅速處理，并具備在火災現場能夠展開救人和自救的能力，最大限度地避免人身損傷和財產損失。
消防宣傳要達到的最好效果，在于將消防安全知識滲透到日常的工作和生活中去。要讓高校中的每一個人都要高度重視，遵守消防安全管理規定，不亂拉亂接電線；不違規使用大功率電器；禁止明火；不將易燃易爆物品帶進宿舍；不點蠟燭看書；不亂扔煙頭、不躺在床上吸煙；愛護消防設施和滅火器材，不隨意移動或挪做他用等。而在實驗室學習和工作時，要嚴格遵照各項安全規定、操作規程和有關制度，嚴格按照要求使用儀器設備，使用完畢認真進行清理，關閉電源、火源、水源等，避免設備在無人看守的情況下長時間超負荷運行。實驗室中的易燃易爆危險品，要按照存儲規定分門別類排放，禁止違規操作。
2、加強制度建設，形成以學校領導為核心的消防安全領導小組。
高校的消防安全工作因為涉及面廣，不可能僅依靠保衛處一個部門就可以完成，它是一項系統工程。因此，必須建立以學校領導為核心的消防安全領導小組，統領整個學校的安全消防工作。學校以每個部門為基本單位，將消防責任層層分解，落實到具體單位負責人身上；重點防火部位要有專人負責，并簽訂消防責任書，從制度上保證避免消防事故的發生。而在學生寢室，需要以學校的各項安全管理制度為依托，將學生寢室消防安全責任與班主任的日常行政工作相結合，形成校領導、單位負責人、教師、學生多層次的消防安全責任制，真正做到將消防安全與個人相關責任掛鉤，將“預防為主”的標準真正落到行動上。
3、做好安全檢查工作，加大對消防違規行為的處罰力度。
在現階段由于受到各種因素的制約，高校消防的某些軟肋并不能在短時間內盡快消除，因此，在不傷筋動骨的前提下，對消防工作的安全檢查顯得尤為重要。學校的占地面積大，建筑多，且有不同時期的建筑存在不同的安全隱患，因此，消防管理人員必須對學校的所有建筑進行備案，對其中因建筑結構、線路軟件等存在的消防安全問題進行登記并記錄在案，在能力允許的范圍內進行整改。在檢查過程中需要對記錄在案的火災隱患進行重點排查。另外，建筑內部安全出口要標示清楚，消防通道要保持暢通，應急疏散的所有路線必須在顯眼的地方張貼公示。對校內消防安全的硬件與軟件的檢查需在有效間隔期內按照計劃進行檢查，避免真空階段出現。消防安全檢查還包括對高校人員用電、用火的情況進行定期和不定期檢查，而在檢查期間出現的違規行為，必須按照規定嚴格處罰，以提高威懾力。
小結：
本著“預防為主，防消結合”的理念，高校的消防管理要從意識上給予高度重視，從制度上調動高校師生的積極性，并強化對安全隱患的檢查與處理工作，做到將消防安全事故消滅于萌芽之中。消防安全是一項系統工程，也是一個長期堅持的工作任務，任何小的疏忽都可能造成火災隱患，因此，對于其中的管理者來說，耐心與細致是缺一不可的。（作者單位：內江師范學院保衛處）
參考文獻：
[1]王民忠.高校突發事件應急機制初探[J].思想教育研究，2005（6）.
[2]龍海鋒，司敏娜.高校消防安全的現狀及對策[J].黃岡職業技術學院學報，2008（6）
[3]韓文利，尹立明，房逸亞，高校消防安全現狀及火災預防對策[J].承德石油高等?？茖W校學報，2007（9）