國企固定資產管理范文

導語：如何才能寫好一篇國企固定資產管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞]國有企業；固定資產管理；內部控制機制

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.10.143

隨著改革開放事業的持續深入推進，中央人民政府和地方各級人民政府積極制定實施類型多樣的督導促進政策，有效促進了我國各個行業領域的良好有序發展。隨著我國現代國民經濟事業綜合發展水平的不斷提升，我國現有國有企業的整體性經營業務規模均呈現不斷擴大的發展趨勢，間接促使國有企業實際占有和控制的固定資產要素數量規模呈現了顯著的逐漸擴展趨勢。隨著我國現有社會形態綜合表現特征逐步發生持續而深刻的變革，我國國有企業現有固定資產逐步在社會化運作過程中展現出大型化、系列化，以及專業化表現特點，使得國有企業固定資產管理內部控制機制在現有運作狀態條件下的缺陷和局限性逐步暴露清晰，有鑒于此，文章將會圍繞國企固定資產管理內控機制展開簡要的闡釋分析。

1 國有企業建構固定資產管理內部控制機制的實踐必要性分析

在現有的階段性實踐發展背景之下，我國國有企業組織在實際開展固定資產要素的管理工作過程中，已經實現了對內部管理控制工作基本指導理念的深刻認識和廣泛推廣。并且國有企業組織本身，也借由對固定資產要素管理內部控制機制的建構和運用，有效提升了企業自身的基礎業務運作綜合管理水平，確保了企業自身基礎性業務活動，能夠實現健康有序的發展狀態。

國有企業固定資產管理內部控制機制的科學建構和穩定運作，能夠有效規避國有企業目前占有和控制的固定資產要素發生非計劃性流失，顯著保障和提升國有企業現有會計核算信息的真實性和完整性。從實踐性影響價值的角度分析，國有企業建構和運作固定資產要素管理內部控制機制，其具體的實踐性影響價值，集中表現在如下所述的幾個具體方面。

第一，國有企業建構和運作固定資產要素管理內部控制機制，能夠有效控制和避免國有企業現有固定資產要素的非計劃性流失。在我國國有企業傳統經營發展業務模式的應用過程中，往往具備重視固定資產要素購置，同時輕視固定資產要素管理的不良傾向，在一定程度上導致較大數量規模的固定資產要素無法實現高效充分運用，其本身具備的一定程度的使用價值發生無補償流失；與此同時，我國國有企業在針對一定數量規模的暫時不需使用的固定資產要素展開處理的過程中，往往具備業務操作流程隨意性，未能全面充分關注固定資產要素本身具備的綜合性價值，繼而導致國有企業固定資產要素的應有價值發生流失。在上述實踐業務活動開展背景之下，應當通過國有企業固定資產管理內部控制機制的建構和運作，科學有效劃分國有企業固定資產要素管理工作人員的權利和職責歸屬結構，扎實建構和完善國有企業現行的固定資產要素管理內部控制工作制度，確保國有企業固定資產要素管理內部控制工作在具體開展過程中能夠順利獲取到最佳的預期效果。

第二，國有企業固定資產要素管理內部控制機制的建構和運作，能夠基于管理性制度控制層面促進國有企業的固定資產要素實現程度顯著的改善優化，借由內部控制工作C制的具體形成和運作，能夠促進固定資產資源要素在不同的企業內部業務實踐部門之間實現有利化共享，助力國有企業目前占有和控制的固定資產資源要素，能夠實現高效充分的利用狀態。

第三，國有企業建構和運作固定資產要素管理內部控制機制，能夠顯著改善提升企業內部基礎性會計核算與會計監督業務信息的真實性、完整性和準確性，我國現有國有企業基于對固定資產要素內部管理控制機制的建構和運作，能夠確保實際輸出展示給各類會計核算監督業務信息使用者的會計業務信息輸出結果，均能具備充分的真實性，從而為國有企業的管理層工作人員制訂形成科學高效的國有企業經營發展決策方案，建構形成良好穩定的數據信息性支持條件。

2 國有企業固定資產要素管理內部控制機制的建構和完善思路

（1）切實不間斷強化責任約束控制機制的建構及其落實。現階段，我國國有企業在實際開展固定資產要素管理內部控制機制建構工作過程中，本身真切面對著相對薄弱的業務實踐基礎，因而導致許多具體化的管理控制工作機制在具體落實實踐過程中，均因遭遇表征顯著的限制性條件，而無法順利落到實處。導致上述現象發生的主要原因，在于我國現有的國有企業，在具體組織開展固定資產要素管理內部控制工作的實踐過程中，尚未實現對各項管理控制工作任務項目的責任主體，責任權限，以及具體涉及的工作任務內容實現準確清晰認識。工作責任體制結構在建構和形成層面中存在的問題，是嚴重影響我國國有企業固定資產管理內部控制工作順利獲取最佳預期效果的代表性因素，而為徹底高效解決上述問題，應當具體采取如下幾個方面的實踐策略。

第一，要在具體開展的國有企業固定資產要素管理內部控制工作中，針對每一項獨立性管理任務項目，制定和規劃專有化的管理業務開展流程，并遵照具體制定形成的業務流程，明確各項管理業務的責任主體，制定實施科學系統的崗位職責權限管理體制，并對所有管理工作人員實際承擔的工作職責展開明確的界定處置。

第二，在具體建構責任評價工作體系過程中，應當切實以價值性要素的保障和改善提升作為基礎性的業務實踐路徑導向，通過采取適當類型的干預手段，有效保障和促進內部控制評估工作的整體水準實現程度顯著的改善優化，扎實做好企業內部控制評估工作，與企業員工工作績效水平管理評估工作之間的相互結合。

第三，制定并投入運作與上述業務環節開展過程相對應的責任糾正工作機制，嚴格遵照相關業務規章制度開展具體的業務實踐過程，針對實際出現的違反現行規章制度的業務實踐行為，要及時對其開展針對性的規范懲戒。

（2）扎實實現固定資產資源要素的高效利用，發揮資產最大價值。國有企業在實際開展固定資產要素管理內部控制工作過程中，應當針對目前占有控制的固定資產資源要素的類型和實際數量規模展開科學全面的記錄，并且在固定資產要素的具體使用和流通活動過程中，全面系統記錄各獨立使用者或者是經手人的具體情況，資源要素的具體投入數量規模，具體發生的空間存放位置變動情況，以及具體發生的維修保養工作記錄。通過對國有資產要素使用流轉活動過程的完整動態記錄，能夠實現對國有企業固定資產要素實際使用者各項基礎行為的有效規范，同時還能夠扎實確保我國國有企業內部，各項固定資產要素相關事件都能夠獲取到及時高效的規范處置。要不斷提升國有企業固定資產要素的整體使用效率，及時做好設備技術性能更新以及閑置性機器設備的更新出售業務環節，確保國有企業固定資產要素的最大價值能夠實現充分發揮。

（3）切實建構實施固定資產要素全生命周期管理模式。要在具體開展的國有企業固定資產要素管理內部與控制工作的實踐過程中，針對具體涉及的固定資產要素，制定形成“由生到死”的全生命周期管理業務模式，針對固定資產要素在全生命周期過程中發生的一切流轉要素展開全面性記錄描述，提升固定資產要素管理內部控制工作的科學性和系統性。

3 結 論

針對國企固定資產管理內控機制問題，文章具體擇取國有企業建構固定資產管理內部控制機制的實踐必要性分析，以及國有企業固定資產要素管理內部控制機制的建構和完善思路兩個具體方面展開了簡要的論述分析，旨意為相關領域的研究人員提供經驗借鑒。

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關鍵詞：國有企業；固定資產管理；管理措施

中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-0-01

一、前言

新頒布的新會計準則法指出固定資產的特性，其中一個是關于有形資產，其指出有形資產包括商品的生產、勞動服務、租賃及經營管理。固定資產在國有企業中占的比例相當大，是整個企業及賬目管理的一個重要環節，因此不應該出現任何問題，大問題當然必須避免，但是小問題也不可就此睜一只眼閉一只眼，出現管理記錄疏忽等問題。國有企業的固定資產管理一定要嚴格規范，不論是大型國有企業還是小型國有企業，都應該嚴格遵守相關規定法則。

二、固定資產管理中的漏洞

國有企業的固定資產管理是一個龐大的管理體系，其中包括許多部門，部門與部門之間的管理就會出現差異和問題，因此就會出現部門之間工作不能協調的進行，矛盾和漏洞也就相應而生，這樣管理的難度就會加大。所以要現在要抓住漏洞及時填補。下面就談一談管理中會出現的問題。

1.管理者職責不明確。由于國有企業中部門較多較繁雜，但部門與部門之間管理又需要合作，此時管理者之間的工作分配、任務要求就會出現交集和矛盾，相互推卸責任，使得一些工作沒有人去落實，出現管理疏忽。特別是在進行中間傳遞的事情上，比如資產投入時的單據在傳遞后出現部門與部門之間賬單不一致的情況，使管理出現錯誤和混亂的情況。

2.賬務混亂的現象。賬務混亂是現在很多大型國有企業所遇到的一個問題，由于其內部資金運轉多而龐大，賬目就會出現核對混亂對不上號的情況，使資金管理出現問題。這個問題主要由兩方面造成的，一方面是公益捐贈、資金調動以及一些特殊途徑的資產調動沒有被記錄在賬上，就出現有賬卻找不到資金來源的情況。另一方面是資金管理人員的疏忽和失職，這里面其中一些人的職業素養和專業知識較高，但還有一些人則不然，他們的專業意識相對薄弱，將企業為員工配置的東西歸為公共財產而不記入到固定資產賬目里面，這樣也會造成賬目核對不上的情況。

3.資產記賬的不規范。對于已經失效的過去的固定資產，國有企業并沒有按照嚴格要求對其進行審批銷賬；還有就是在對建筑方面沒有房產證和土地使用證的土地面積在記錄是出現偏差，造成賬上的面積和實際的面積有所出入；有些國有企業的辦公場所在施工之初為“在建工程”沒有記錄在賬，但是使用多年后仍沒有進行賬目改動，這些國有企業的管理存在很大問題。

三、如何規范固定資產的管理

嚴格遵守管理制度，按照相關規定進行國有企業的固定資產管理是相當重要的。所以國有企業或相關部門要認真的制定出一套管理準則，使企業的管理走向合理的道路，使賬目不再出現混亂的狀況。下面就介紹幾種加強固定資產管理的措施。

1.明確各部門職責。在大型國有企業中，因為其部門的繁多，所以各部門的職責一定要明確，做到各盡其職，分工明確，不要出現漏管和沖突的現象。國有企業的固定資產一般為使用部門、管理部門、財務部門所管理，在管理時，這三個部門的分工就要明確，各部門主要負責哪一方面的管理和記錄。大部分企業中，固定資產的實物直接由使用和管理部門負責，而財務部門主要是對其進行核查清算并有監督的作用。如果公司愿意再進一步把這三個部門的職責進行分配就會更好一些。

2.嚴格實施管理制度。制度的規定以及落實都需要員工的自覺和管理人員的監督，他們彼此相輔相成。比如在處理固定資產報廢制度的時候一定要通過高層管理人員的審核，普通員工不得擅自將固定資產報廢，必須嚴格進行企業規定的各項流程進行資產報廢。在整個流程中，擬定一個固定資產管理報廢表是一個重要的環節，這個表當中要包含詳細的信息，這樣財務部門和管理部門在最后核對時出現問題就有據可查了。在進行固定資產報廢的過程中，除了經過上層領導的批準還要經過下面各個部門和部門員工，一個部門完成資產報廢的整個過程是比較困難的，所以部門之間要完成各自的任務，協調合作。在整個過程中，要有監督部門對其操作者進行嚴格的看管。

3.對固定資產投資及運營的監管。國有企業對固定資產投資的管理應該制定快捷清晰的管理制度，對于相關流程和規則比如固定資產的創建、中途的使用情況，最終的結果都要仔細制定。在資產投資管理的過程中要明確基本理念，即固定資產在進行購買的時候，要遵守不浪費的原則，按部就班的進行審。國有企業在創建固定資產時要反復斟酌，依據公正、公平、公開的原則，經過相關部門的審查通過后再落實。國有企業中固定資產的運營有助于我國經濟的發展，是對國有資本權益的保護，這些權益中包括保護權益、發展權益等權益。在對國有資本進行運營管理時。主要操作人員是與國企出資人相關的組織和部門。企業應該因地制宜，根據自身要求，制定有效的資產體系和管理監督機構。

四、總結

我國國有經濟健康快速的發展離不開國有資產的支撐，同時它還促進了整個社會的價值體系，是我國經濟不可缺少的部分。在企業之間日益競爭激烈的今天，企業內部固定資產的合理管理已經成為企業運行的一個表現了。國有企業對于固定資產管理的嚴格把控和實施不但可以有利于企業的發展，還可以提高企業在國家或企業間的競爭地位，使企業可以在正確合理的管理制度下蓬勃發展，立于不敗之地。另外，在社會快速發展的今天，國有企業在對固定資產進行管理的同時，也要去尋求突破和創新，不斷研究和更新企業的管理制度和管理模式，順應企業的發展和國家的要求。只有這樣企業才能在高速發展的社會中保持穩定前進，不被社會和企業打敗，達到企業長遠發展的宏偉目標。

參考文獻：

[1]齊曉華.淺談國有企業固定資產管理存在的問題及對策[J].會計之友，2010（31）.

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關鍵詞：固定資產；效率；制度

中圖分類號：F275 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）12-0251-02

企業固定資產是指為生產商品、提供勞務、出租或經營管理持有的，且使用壽命超過一個會計年度的房屋、建筑物、機器、設備、器具、工具等。固定資產是國有企業生產經營的重要勞動資料，擁有一定數量和規模的固定資產是企業開展生產經營活動的前提和基礎。通常情況下，固定資產在國有企業資產中所占比重較高，具有使用期限長，單位價值比較高的特點?？茖W管理固定資產、提高固定資產運營效率對促進企業持續、平穩、健康發展具有重大意義。如何加強企業固定資產管理，提高企業經濟效益，已成為國有企業管理工作日趨重視的一個問題。

一、國有企業固定資產管理存在的問題

（一）固定資產的賬面價值與實際價值不符

國有企業的固定資產種類多、金額大，賬面上的資產價值和實際狀況下的價值往往有出入。很多情況下，國有企業新添置了固定資產，卻沒有賬面記錄。或者是由國家撥款的專項購置，建設項目，在完工后沒有記入固定資產賬，造成固定資產統計數字不準確，形成賬外資產，或是固定資產采購項目計劃指標被挪用，形成虛列固定資產。國有企業的財務資料中不僅含有實物卡片和明細賬，但記錄不夠詳細，各項控制點不夠明確，出入庫手續不健全，會計賬目與實物資產賬不經常核對，還有對閑置、待報廢資產未能及時整理造成存量資產數據不準確，固定資產在單位各部門及各分子公司之間無序流動，即使實物已劃轉及丟失或損壞，但賬面金額及所屬部門仍未調整或減少。

（二）固定資產投資效益評價開展不深入

國有企業傳統的固定資產項目投資方案中，評價的重心一般落在經濟性評價上，尤其是項目的前期投入資本上，忽視了項目實施后的運行、維修、翻新以及報廢等諸多后續環節，沒有考慮工程項目長期、完整的經濟效益?？偠灾蠖鄶祰衅髽I無論是在可行性研究階段，還是項目后評價階段，未能建立起全面、完善、有效的評價指標體系。

（三）尚未建立有效的信息傳遞與共享

多數國有企業財務部門與實物部門所采用的信息系統沒有接口，不能實現數據的及時傳遞和共享。不同職能部門可能都有自己的一套系統，但往往是各自為政。對同一業務，由于財務部門與相關業務部門所采取的標準和依據不同，在各自的信息系統中便生成了不同的信息，使得兩套系統無法銜接。由于各階段相互獨立，信息無法共享，數據難以統一管理，既造成資源浪費，又難以達到信息傳遞所必需的及時、有效、靈活等要求。

（四）報廢處置方式簡單，殘值回收效益低

在國有企業固定資產報廢工作中，比較注重兩方面：固定資產報廢和銷賬，常常忽視固定資產報廢后報廢品的處理及清理回收。在大多數情況下，固定資產報廢后，雖然賬面價值已銷賬，但實物依然滯留在企業內，這不僅容易造成企業賬、物管理的混亂，同時也影響報廢資產的殘值回收。固定資產申請報廢后能夠變現的很少，即使變現所得的變現價值也不高，也可能變賣的收入未及時上交財務，或私分或轉作小金庫，容易出現腐敗現象。

二、國有企業固定資產管理存在的問題分析

（一）固資產管理權責明晰度不夠

由于權責不清，導致企業各職能部門在固定資產管理中，無法分清自身的職責，“職責歸屬感和責任感”出現盲點。同時，國有企業的責任追究制度也亟待完善。固定資產管理上容易出現“空白、漏洞、脫節”現象，特別是歸口管理部門、財務部門、資產使用部門之間的相互銜接和制約關系不清晰，互相繞事、拖事、推諉問題，這樣，固定資產的變動信息就會遲誤傳遞到財務部門，久而久之，財務部門的固定資產檔案信息就變的陳舊和過時，與現場資料出入很大。價值管理與實物管理相脫節.導致固定資產的賬面價值與實際價值不符。

（二）固定資產投資控制缺乏合理性

國有企業每年的固定資產投資支出對經營成本起著決定性作用，所占比重日益提高，并且投資成本占用金額大，但由于國有企業收入受國家宏觀政策影響，更多關注社會職能，在進行投資決策和建設規劃時，未對該投資進行事前、事中、事后分析，沒有從企業的角度去考慮本企業實際的經濟效益問題。國有企業由于沒有完全承擔投資回報的壓力，在其投資決策時，對經濟效益方面的因素考慮較少。

（三）管理標準和方法不統一，管理流程無法聯動

要保證固定資產賬、卡、物一致，首先要保證各部門在管理上的一致性和連貫性。從固定資產的采購到購入、入庫、財務人賬，都擁有一套完整而系統的管理流程。目前的固定資產管理流程缺少針對性，資產價值管理部門與實物管理部門之間工作銜接不到位，價值管理與實物管理之間形成斷鏈。固定資產的管理不是靜態是動態的管理，并且是相互制約、相互控制、環環相扣的過程，其中一個環節或過程控制不到位，往往會給后續工作加大管理難度，最終無法形成對固定資產全過程的管理。

（四）缺乏統一協調機制，使管理模式不科學

傳統管理模式下缺乏科學管理及價值管理機制，造成單位內部各職能部門之間職責脫節、權限模糊、缺失、沖突，也存在各部門只注重本部門職能而忽視上、下部門的溝通。就一項固定資產從計劃到報廢而言，即從資產的生命周期來說，管出生的不關心其死亡，管購建的難以設身處地地為資產實際運行著想。無法對該項目從完整的生命周期角度進行合理分析，不能以固定資產整體的運營目標做出導向決策和完整的實施，無法實現固定資產在完整的生命周期中最低費用的控制。由于缺乏對固定資產在完整的生命周期過程中所發生費用及取得效益的記錄，同時缺乏對歷史數據的分析，從而使企業固定資產管理無法做到持續改進和不斷優化，導致對固定資產的管理難以發揮其最大的經濟效益。

三、國有企業固定資產精細化管理的途徑

“精細化”作為一種意識、一種文化，古已有之。春秋時期思想家老子曾說：“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細。”精細化管理作為一種管理理念，始于現代大規模制造業。精細化管理是以規范化為前提，系統化為保證，數據化為標準，信息化為手段，以獲得更高效率、更多效益和更強競爭力。就固定資產管理而言，精細化管理思路是對固定資產流程進行梳理，分析其價值流活動。

（一）完善固定資產管理制度化建設

良好的管理離不開規范合理的制度做支撐。要保證固定資產的安全完整，提高固定資產的使用效益，確保國有資產的保值增值，必須結合企業的實際情況，建立健全固定資產相關管理制度。制度要具備協調及可操作性，使固定資產管理工作有法可依，有章可循。

（二）規范決策過程

1.預算管理

國有企業應當建立固定資產預算管理制度。各單位根據自身所擁有固定資產的生產經營發展目標、使用情況等因素擬訂固定資產投資計劃，對該計劃進行評估，同時進行可行性研究分析，并按相關規定程序進行審批，以確保固定資產投資項目的決策既科學又合理。

2.請購、審批與采購控制

國有企業對于外購的固定資產應當建立相應審批制度及請購計劃，明確審批部門（或人員）和請購部門（或人員）的職責權限及相應的請購計劃與審批程序。固定資產采購過程應當透明化、規范化。對于價值不高的固定資產，應由需求部門提出采購要求，通過信價比的方法確定供應商；對于重大的固定資產采購，應采取招投標并比質比價方式進行。

3.驗收控制

國有企業應當建立嚴格的固定資產交付使用驗收制度，確保固定資產質量、數量等符合使用要求。固定資產交付使用的驗收工作由固定資產使用部門、實物管理部門及相關部門共同實施。

4.入賬控制

國有企業財會部門應當按照國家統一的會計準則制度的規定，及時確認固定資產的購買或建造成本。

（三）加強固定資產使用、維護環節的控制

1.使用控制

國有企業應加強固定資產的日常管理工作，授權具體部門或人員負責固定資產的日常使用與維修管理，保證固定資產的安全與完整。同時，應當定期或不定期檢查固定資產明細及標簽，確保具備足夠詳細的信息，以便固定資產的有效識別與盤點。

2.折舊控制

《企業會計準則》明確提出：“固定資產的各組成部分具有不同使用壽命或者以不同方式為企業提供經濟利益，適用不同折舊率或折舊方法的，應當分別將各組成部分確認為單項固定資產?！眹衅髽I應根據國家相關規定，結合企業自身情況，確定所需計提折舊的資產范圍、同時確定相應的折舊方法、折舊年限及凈殘值率等折舊政策。折舊政策一經確定，不得隨意變更。確需變更的，應當按照規定程序審批。

3.維護控制

國有企業應當建立固定資產的維修、保養制度，保證固定資產的正常運行，提高固定資產的使用效率。

4.盤點、清查控制

國有企業應當定期對固定資產進行盤點。同時，應至少在每年年末由固定資產實物管理部門、使用部門和財會部門對固定資產進行檢查、分析。檢查分析包括定期核對固定資產明細賬與總賬.并對差異及時分析與調整。

（四）固定資產管理信息化的推進

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【關鍵詞】國有企業；固定資產；管理研究

現階段，我國的經濟體制在深入性的變革當中，國有企業的固定性資產的管理也緊跟時展的步伐在不斷地改革，從而更好地適應現代化市場經濟體制的需要，因此要加大力度對于國有企業的有效管理。在企業的競爭力當中固有資產是最為重要的因素，能夠進一步的推動企業的有效發展，并且為國有企業注入源源不斷地血液。企業內固定資產的多少決定著企業的發展前景，所以促進企業的更好發展就要強化對固定資產的有效管理。

一、現階段我國國有企業固定資產管理存在的問題

現階段，我國國有企業的固定資產在其具體內容以及組成部分上相對比較龐大且復雜，國有企業在固定資產上的投資上往往會成本比較大，并將其運用到各自不同的部門當中。由于國有企業自身的復雜性導致其在管理中會逐漸顯露出各種問題。

1.國有企業的固定資產的總資產與賬目數不一致

在我國現代化的國有企業當中，大部分的企業沒有建立一套完善的固定資產總數目、總數量的賬目進行參考以及管理，在固定資產的管理系統上也沒有指派專人對其進行管理以及統計，導致固定資產的總額與數量常常是經由財務部門的實際性統計和賬目顯示來作為主要的基礎，一些沒有作用、長期閑置、即將丟棄的固定資產在沒有經過上級的審批以及財務部門的審核就將其在私下里隨意處理甚至變賣。除此之外，在國內的國有企業的內部資產進行轉移買賣的進行中也不經過專業部門的實際統計以及相互轉移等手段。這種情況下，導致財務部門在進行固定資產的統計時完全忽略固定資產的轉移數量，并且經過統計出來的固定資產數量常常與實際情況不相符合，對于固定資產的統計以及集中管理有著直接性的影響。

2.一些國有企業固定資產沒有發揮其作用

國有企業的生產規模在逐漸的擴大，一些時間古老的陳舊固定資產以及落后固定資產都被合理的配置或者進行了相應的處理。極大地縮小了我國國有企業在固定資產方面的利用效率。比如：國有企業中一些復雜生產的機器以及設備會隨著生產效率的降低、生產設備的落后等實際性的原因就被任意性的處置，大多數國有企業沒有固定資源廢棄再利用的規劃以及措施，導致國有企業資產的大量浪費。廢舊的企業生產設備被國有企業進行拋棄或者擱置時，并沒有專業性的工作管理人員對其進行相應的維修，使得設備嚴重破損，大大降低了國有企業固定資產的利用價值，明顯的損害了國有企業固定資產的實際利用價值。

3.國有企業在固定資產的管理上不完善

國有企業在對固定資產的經營以及管理上存在經營不善以及效率較低的問題，在這樣的背景下，對固定資產管理的好壞程度直接影響了企業運營的效果。因為管理的效率相對較大直接導致部分國有企業的經營管理制度發展不夠完善，不能按照相應的程序進行。

二、優化國有企業固定資產管理的有效措施

1.完善對固定資產的賬目盤查，確保賬目與實際數量相符

現階段，對于國有企業固定資產的管理，要著重于對于國有企業固定資產進行較為徹底性的盤查工作，國有企業要定期性的對企業固定資產的總數量以及金額總數進行全面性的清查，對于固定資產的具體來源地以及其組成部分應該采用一定的措施查明其實際原因，并且進一步的落實到實際的固定資產管理負責人的名頭上，確保其固定資產的實際數目與資產賬目上要保持一致。避免出現固定資產嚴重的鋪張浪費，要確保每一處的固定資產都能起到最重要的 作用。

2.最大程度發揮固定資產的利用率

針對于固定資產的實際調配應該采用合理的措施，不能將一些廢棄的固定資產因其無用性就將其隨意擱置，要最大程度的發揮固定資產的實際利用效率。對即將要淘汰的固定資產或者設備應該進行實際的利用以及回收處理。財務部門應該第一時間的了解對于固定資產的利用情況，采取相應的措施對即將淘汰的固定資產進行妥善性的管理，避免其進一步的老化，并且要在一定時間內對其進行維護或者保養。

3.增強固定資產的管理，強化經營效率

要想使得固定資產實現最大的效益，進一步強化其生產力，就應該增強其管理制度。只有在完善的管理制度下才能進一步發揮固定資產的作用。除此之外，對一些廢棄類、淘汰類的固定資產，應該有效的增強其利用效率，實現廢棄固定資產的最后價值。針對于固定資產的合理化調配，一定要采取一定的完備性手續才能進行轉移，只有這樣的情況下才能有效的發揮出固定資產的作用，進而增強企業的整體經營效率。

三、結束語

綜上所述，我國國有企業在進行固定資產管理的方式上有了進一步的提升以及改變，在市場競爭力的提升中起到了重要的作用。國有企業在現代化的變革中一直秉承著不斷摸索前進的理念，在黨和政府正確的領導下，固有企業已經取得了不小的成績，但是就目前的狀況看來，國有企業的固定資產在其管理中存在著許多的弊端，有待于進一步的提升和改進，從而促進我國國民經濟的有效發展。

參考文獻：

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[關鍵詞]國有企業；固定資產管理；存在的問題；對策分析

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.03.135

1 國有企業固定資產管理中的漏洞

1.1 固定資產賬面和實際出現偏差

依照有關規定，固定資產管理的賬目必須包括固定資產總賬、明細賬和實物卡片賬三項內容，用以記載固定資產的名稱、購進時間、規格型號等相關的細節內容。這些賬目統一交付到企業的對應使用部門或財務部進行保管，然后由使用部門定期做好盤點核實工作，再由財務部門對固定資產進行賬賬、賬實核對。在國有企業對固定資產的管理的過程中，也暴露了如下的問題：第一，固定資產總賬和明細賬都有，唯獨缺少實物卡片賬，對庫存固定資產的保有量的清查也不及時，這些賬目記錄欠清晰的不規范管理行為，直接導致了賬物不符，甚至是賬賬不符。第二，一些企業為了獲取更大利益，會將“小金庫”的部分賬外資金違規構建的固定資產部分不入賬，或者部分入賬，來逃避監管，第三，即會計人員沒有及時在賬務上處理已經報廢、盤虧的固定資產，這種賬面上尚存，但實際已經沒有的遺留問題都會導致審計中出現差錯，導致國有企業家底不清。

1.2 固定資產原有功能發揮不充分

在國有企業的改擴建中，會拆除閑置的一些機器設備，這些陳舊的固定資產會不斷累積，而國有資產并未發現其價值而對它們進行合理的有效再利用。這些長期無人看管和養護的陳舊固定資產，長期擱置就會因保管不善而被損壞，使其原有功能不能充分發揮。

1.3 固定資產的經營管理效率不高

固定資產的經營管理效率與固定資產的運營和企業的政策運轉直接掛鉤。而在一些國有企業中，其管理意識淡薄，不能嚴格執行有關的組織程序標準，它們注重的只是完成考核指標即可，卻并不重視固定資產的修理保養，使其壽命縮短，功能受限。此外，固定資產的操作者業務素質的不純屬也是導致資源浪費和設備閑置的主要因素，這些都在一定程度上拉低了固定資產的經營管理效率。

1.4 國有資產流失嚴重

在國有企業中的固定資產中，包括的范圍非常廣，但其中涉及產權問題的多為房屋和土地。自古以來，因國有企業占據了大多數的土地，所以在房屋建造中多是由財政劃撥的形式完成，這就導致了國有企業所開發的房地產項目有房產證，但土地使用權證卻不全，這樣就形成了產權模糊的現狀。雖然這部分房屋也歸企業使用，而且第三方也無權進行產權劃分要求，但安全起見，這些房地產還應盡快補證，可這又會引發新的問題，即補證所需的稅費支出會讓企業不堪重負，所以企業很少主動補證。而按照企業股份制改革和新會計制度的要求，無產權的固定資產是不能入賬的，所以在固定資產管理中，正是由于這部分尚未入賬的無證房屋和提低的出租和變賣收入的不會入賬，使企業出現了“賬外賬”，無形中造成了國有資產的嚴重流失。

2 有效解決國有企業固定資產管理漏洞問題的對策

2.1 建立健全固定資產盤點制度，確保賬實相符

建立健全固定資產的盤點制度，是確保各項固定資產賬實相符的有力舉措。依據會計制度的相關規定：企業固定資產應定期或每年至少盤點一次。具體到國有企業的固定資產管理中，可通過年終或者年中對固定資產數量和使用狀況全面盤點的方式，來搞清企業的家底，對盤盈、盤虧的資產形成因素進行研究。同時，還應對固定資產的結構和當前的管理情況進行認真研究，對發現賬實不符、盤盈、盤虧等遺留問題及時進行整改處理，以將存量資產盤活為目的，一方面可防止固定資產的積壓閑置，以確保全部固定資產的安全、完整和各自功能的全面發揮；另一方面也能使會計信息質量得以提升。

2.2 合理分配資源，使其功能得到最大發揮

這里的固定資產資源包括三大類：第一類，閑置的固定資產?？刹捎枚ㄆ诤侠碚{劑的方式來提高使用率，使其功能得到正常發揮，對那些無法再調劑到實際生產活動中的固定資產，管理部門要對其妥善保管，并組織專業人員對其定期做的設備保養和功能鑒定，以確保其使用功能正常。第二類，對已達到報廢標準的固定資產，可通過再利用的方式處理，使其功能再次發揮。第三類，對使用中的固定資產，管理部門要及時掌握其使用情況，做好維修保養處理?？傊挥袑崿F了資源的合理配置，才能使國有固定資產的利用率提高，最大限度地發揮其功能。

2.3 挖掘固定資產潛力，提高經營效率

要提高固定資產的經營效率，就必須對其潛力不斷挖掘。挖掘工作包括：第一，嚴格管理處于使用中的各項固定資產的管理，以確保其完好率、利用率和使用率。第二將已棄用的閑置、報廢和積壓資產進行及時處理，使其在短期內盡快進入資產市場，并根據市場的實際狀況，把這部分資產做變現或能使其保值甚至增值的其他處理。第三，定期或不定期的組織對閑置資產進行調劑的活動方式，增加其利用率。第四，嚴格控制對固定資產購置或重置的資金投入或項目管理，確保投資收益的最大化。

2.4 推進信息化管理，制訂應急預案

國有企業的固定資產有其自身的特點，即規模大、種類多，而在實際的管理工作中，還多依靠手工統計的傳統管理模式，已與當前的實際工作需求出現了明顯的不適應。特別是在科技日益進步的信息時代，積極推進信息化管理，能及時掌握資產的變動情況，對提高管理工作的時效性、透明性和高效性都有很大的幫助。而在現代的企業管理中，應急預案是不可少的，特別是在國有企業的固定資產管理中，應急預案的提前制定，更能高效地處理突發事件，避免在突發狀況中亂了陣腳，減免重大損失。

2.5 建立責任追究制度，提高管理人員素質

每一個國有企業的固定資產建設項目，都少不了財務會計人員的參與中監督，其主要工作內容為：第一，監督工程實際費用是否按照項目開工前的預算標準執行；第二，是否出現虛增資產價值的內容；第三，施工中的工程費用資料是否符合企業會計準則及有關規范要求，對其中不符合規定的部分及時提出解決意見；第四，竣工驗收時對資產手續的真實度、合規性和完整度進行審查。此外，還要嚴格財務人員的責任管理制度，積極建立責任追究制度，對無視制度規定和權責、管理不善、企業資產質量下降的失職、瀆職人員予以嚴懲，對有違法犯罪行為，造成國有資產重大損失的，更不能姑息縱容，而應依法追究其法律責任。為更好地提高固定資產管理人員的素質，企業應采用競爭上崗的方式，做好入職培訓，入職時一并帶入的入職者相關培訓內容、培訓情況等相關記錄文件。

3 結 論

眾所周知，固定資產作為企業的主要生產資料，在企業生產經營和其他業務中都是離不開的，國有企業要想步入可持續發展的良性循環，應該把固定資產管理放在第一位來抓，重點從提高固定資產管理水平和經營效率上下功夫。筆者認為，只有在了解問題的基礎上采取相應的對策干預管理，才能有效緩解或去除管理漏洞和問題，讓我國的國有企業固定資產管理水平再上新臺階。

參考文獻：

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[2]杜光義.淺談國有企業固定資產管理存在的問題及對策[J].中國外資，2012（15）.

[3]周媛.國有企業固定資產管理存在的問題及對策分析[J].才智，2012（7）.

[4]康全國.國有企業固定資產管理存在的問題及對策分析[J].現代經濟信息，2011（3）.

篇6

關鍵詞：全過程管理；軍工企業；固定資產；投資建設

軍工資產投資是為了滿足生產需求，經過立項、決策和實施等程序進行的一種投資行為。根據投資主體和投資形式的具體要求，政府部門需要對各個項目進行有效的分析，考慮到項目資金的多少，借助其他項目籌借資金，進而滿足現有企業建設的整體性要求。固定投資項目的組織和管理是一項復雜的工程，隨著制度形式的不斷完善，當前形成了完善的管理體系。

一、軍工企業固定資產投資建設現狀分析

（一）立項風險大

根據投資理念和思路的變化，在軍工企業固定資產投資建設階段，要從整體性入手，及時對各個項目進行有效的評估。但是在實踐階段存在立項風險大的現象，存在政策理解不及時或者方向不準確的情況，增加了申報項目的難度。對預先研究以及尖端科技的發展和需求估計不足，會導致申報項目規模無法滿足單位后續發展的需求，影響單位承攬理型號任務及長遠發展等潛在風險。

（二）落實難度大

項目實施和管理內容涉及到年度計劃的編制和批注，在工程實踐中，考慮到信息報送、過程管理及財務管理的重要性，必須將各個項目落實到實處。落實難度大成為重要制約性因素，現有的項目形式無法適應整個控制機制的要求，甚至會存在不同程度的風險，設備技術方案反復，影響實施進度。

（三）驗收機制不合理

國家軍工企業固定資產投資建設的竣工驗收機制對整個控制形式有重要的影響，根據相關法律法規及政策的要求，要及時對文件類型進行分析，根據年度驗收計劃和單項文件的要求，做好規范化處理工作。但是驗收機制不合理，會導致部分項目無法有效的落實到實處，甚至出現應用周期長或者設備丟失的情況，增加了批復項目的風險。執行人員要重視驗收機制的落實，做好統籌規劃和設計工作，及時對不同的項目進行分析，減少風險的發生幾率。

二、全過程管理在軍工企業固定資產投資建設管理中的作用分析

軍工企業在固定資產管理過程中需要對影響因素進行有效的分析，滿足發展現狀的具體要求。以下將對全過程管理在軍工企業固定資產投資建設管理中的作用進行分析。

（一）完善立項管理機制

根據在軍工投資理念和思路的具體要求，在投資管理階段，要對保障條件進行有效的分析，考慮到系統性和整體性要求，對立項機制進行分析。在實踐階段要對立項機制進行有效的分析，全過程管理形式能對各項立項形式進行有效的管理，部分項目超前性和主動性明顯，投資方向不準確，有效的管理能避免出現方向性偏差的情況。

（二）減少實踐難度

項目實施管理內容的種類比較多，包括項目計劃的編制、審批及施工和監督管理等，在各項手續應用階段，考慮到信息形式的具體要求，需要做好招投標管理和保密管理工作，完善協調管理形式。在固定資產投資建設階段存在實踐難度大的現象，采用全過程管理形式，能提前做好調研工作，避免技術方案出現重復的情況，對項目實施進度造成影響[1]。

（三）完善已有驗收機制

項目竣工驗收形式本身比較特殊，要以固有的法律形式和法規為基礎，滿足文件建設的各項指標要求。但是在執行階段存在驗收機制不健全的現象，缺乏有效的評價形式，增加了竣工管理的難度。在項目驗收階段，全過程管理發揮已有管理機制的最大化作用，能對單向形式進行有效的分析，提升了統籌規劃的有效性，最終降低執行風險。

三、全過程管理在軍工企業固定資產投資建設中的應用

針對軍工企業固定資產項目管理的特殊性，在應用階段，需要對全過程管理形式引起重視，做好固定資產的管理工作。以下將對全過程管理在軍工企業固定資產投資建設中的應用進行分析。

（一）文檔集中化管理

近些年來對于文件的保密工作有了更高的要求，為了避免出現泄密的情況，將很多歷史編寫的報告都進行刪除，在企業固定資產投資建設的管理中，要對各類文檔進行有效的處理和管理，滿足論證建設指標的各項要求。如果技術人員需要對材料進行補充，則必須對舊版本的編制情況有一定的了解，滿足現有管理建設形式的具體要求。所有參與論證的工作人員要對編制報告進行統一的管理，存儲方式為電子版。固定資產投資建設涉及到的內容比較多，根據現有管理指標的具體要求，要對文檔類型進行分析，在不同的階段考慮到不同信息形式的要求，進行集中化的管理[2]。

（二）建立項目公開網站

針對新的技術項目的特殊性，為了對固定資產進行有效的管理和建設，需要建立公開的網站形式，考慮到資產投資建設形式的具體要求。管理人員要了解詳細的應用過程，針對不同的時間點，開展不同的項目執行計劃。項目論證文件夾對不同的項目有不同的要求，針對管理方式的特殊性，要及時考慮到立項指標要求，對所有的信息進行有效的審核，并將其編制在同一個表格上，實現信息的有效利用。

（三）應用信息化手段

基于協同處理方案的具體要求，在后續應用階段，考慮到協同辦公形式的具體要求，要及時對思路進行有效的分析。隨著網絡信息技術的不斷發展，信息化手段的應用范圍也不斷擴大，在執行階段，需要工作人員對固定資產的投資建設形式有一定的了解，公開信息共享，在專網網站上向相關人員開放權限，清晰準確展示數據和時間。同時可以采用進度條的方式，更為直觀的對各個項目進行展示。同時在建設立項管理階段，考慮到單向形式的具體要求，需要采用郵件的方式對任務單進行檢查，包括：固定資產投資方向，資產的應用方向及其發揮的作用等[3]。

（四）固化優秀管理形式

根據現有財務單據的要求，需要對各個應用流程和報告進行分析，考慮到不同模板的要求，要適應報銷支付機制的具體要求。固定資產的管理內容比較多，需要設立專業資源管理中心，領導部門需要和財務部門和技改部門保持密切的聯系，使其適應投資建設形式的具體要求。最后要詳細梳理固定資產投資專有的預付款、借款、還款流程，形成有效的控制制度，滿足項目建設機制的具體要求[4]。

結束語

在軍工企業固定資產投資建設管理中，全過程管理形式取得了突出的成就，針對現有管理體系的特殊性，要及時對不同的項目進行有效的審核?？紤]到現有建設項目的復雜性，要制定全過程管理流程，有效的對各項工作起到支撐的作用，滿足固定資產投資管理的要求。（作者單位：中國核動力研究設計院）

參考文獻：

[1]李振，宋德強，張書鋒，何梓濱，劉慧寧.軍工企業固定資產投資建設全過程管理[J].管理觀察，2016，04（12）：176-178.

[2]肖興茂.淺談如何提高企業固定資產投資項目管理的有效性[J].項目管理技術，2009，01（01）：68-72.

篇7

關鍵詞：固定資產管理；不足；對策

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-02

一、前言

固定資產是指企業取得的單位價值、使用年限達到一定標準的生產設備或辦公場所，固定資產的取得價值將在企業生產經營的若干年內計入產品成本或經營費用中。隨著我國現代企業制度的建立及市場競爭的不斷加劇，企業若想通過提高產品質量、降低成本費用取得市場優勢，企業需要通過加強固定資產管理，達到規范資產會計核算、提高固定資產使用效率及安全性等目的，使企業優化資源配置，減少固定資產修理、毀損等費用，使企業不斷降低產品成本，以價格優勢占領市場，最終完成企業經營目標。

二、目前我國企業固定資產管理存在的不足

企業固定資產具有單位價值高、使用年限長等特點，其價值占到企業資產總額的重要比重。固定資產會計核算的規范程度、資產價值的完整性及實物數量與賬簿記載的一致性不但直接影響著企業資產負債、經營利潤等財務數據的準確性，而且對于企業能否正常開展生產經營活動、保證資產安全完整起到極大的作用。我國企業已經逐步認識到固定資產管理對于保證企業生產經營、提高資產使用效率的作用，并通過規范固定資產會計核算、對固定資產進行定期盤點及建立健全固定資產內部控制制度等手段，不斷加強企業固定資產管理。而在實際管理過程中，仍然存在著監管不夠、管理意識淡化等問題，亟待我國企業完善。

1.管理者對企業固定資產管理存在認識偏差

追求利益最大化是企業經營的目的，在企業行列中，大多數企業只注重提高企業的經濟效益，忽視企業固定資產的管理。普遍認為企業的固定資產只要置辦完成就沒什么后續工作，接下來只要專心投入生產經營即可。在置辦企業固定資產時沒有預先設想企業固定資產在用前、用中、用后的妥善管理與安置，購置企業固定資產存在盲目性。

2.固定資產管理體制有待完善

由于固定資產沒能得到足夠的重視，導致固定資產缺乏一套行之有效的管理體制，固定資產的管理體制還處于荒蕪化狀態。由于管理體制的缺失導致企業固定資產沒有有效的管理體質得以保證實施，缺乏體制的保障與指引，導致企業固定資產不能進行有效管理。

3.固定資產監管缺乏力度

由于企業內部各部門分工不明，尤其是在固定資產管理這一塊上沒能具體權責明晰到某部門，固定資產管理沒有專門的監管部門進行監管，往往是被下劃到其它部門代以監管，這種權責不明導致的結果是企業固定資產監管存在空缺，監管不到位。

4.固定資產沒能有效利用

固定資產在置辦時沒能科學合理地預想，沒能考慮生產設備的使用年限與固定資產的報廢情況，導致固定資產使用率不高，固定資產真正投入到生產中的年限不長，造成了大量的浪費，進而加大了企業生產成本，對國家資源造成很大的浪費。

5.固定資產管理的缺乏有效監督

有的企業認為那些已經達到使用年限的固定資產已經不具備什么使用價值了，因此就放松了對報廢固定資產的管理，認為開展報廢固定資產的管理不僅不能取得一定的經濟收益，反而還會占用一定的人力、財力，不利于企業成本的控制。這種觀點具有一定的科學性，但是對于那些價值比較大的固定資產來說， 在其達到報廢標準之后所能夠實現的殘值收入也是比較可觀的。因此，對此類固定資產的處理，企業還是應當予以充分重視的。

三、企業固定資產管理問題的解決策略

一個企業的固定資產是企業賴以生存的有形資產，是一個企業最主要的構成要素之一，是企業得以生存與發展的前提條件。良好的固定資產管理不僅能保證企業財產安全，還能彰顯一個企業的業務管理水平。但是目前企業資產管理仍面臨著不少問題，為了改善企業固定資產管理水平，應該從企業固定資產管理存在的問題為切入點，施之有效的解決策略。最終實現有效整合企業固定資產，達到資源有效利用的目的，實現企業利潤的最大化，讓企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

1.提高對企業資產管理的認識

企業管理者要認識到企業固定資產的重要性，把固定資產的管理納入企業其它管理事項中，尤其是企業管理者自身首先要認識到固定資產管理的重要性。在企業內給企業員工提醒企業固定資產管理的重要性，并安排企業內人才對企業固定資產進行有效管理。請企業內人員為企業固定資產管理出謀劃策，采用最好的策略對企業固定資產進行管理。

2.完善固定資產管理體制

企業管理者要意識到一套完整、有效的企業固定資產管理體制的重要性，應該在企業內經過商討制定出一套適合企業固定資產管理的制度，更好是對制度的條款加以細化，讓企業固定資產有制度保障，企業固定資產管理在制度化的環境中有效完成。

3.加大固定資產管理監管力度

企業管理者要重視設立專門的企業固定資產管理的監管部門，讓企業固定資產管理做到權責明晰。企業管理者可以抽取一定的員工就企業固定資產方面進行培訓，然后把企業固定資產的管理交給經過培訓的相關人員。這樣企業的固定資產在專業的管理者手中能得到有效地管理。通過加大固定資產監管的力度，最終促進企業管理的全面提高，達到促進企業自身發展的目的。

4.對固定資產進行合理有效利用

企業在對固定資產進行采購時，要對固定資產的購置前、購置后做一定的盤算。在購置生產設備時要考慮到生產設備的使用年限，對不能再投入生產使用的固定資產，要做合理的處置，比如對破損的設備及時修繕，對需要改進的設備采用科技的手段，盡量在原有的生產設備上進行改造，實在不能用的要做妥善的處理。而對那些因技術上存在問題而影響生產效率的生產設備要及時地處理，以便影響到企業生產效率，造成企業生產力低下的窘況。

5.強化固定資產制度管理，完善日常管理

（1）建立正式固定資產管理制度，管理固定資產嚴格按照制度規范進行。購進、驗收、入庫、使用、變動、維護、盤點、報廢處置等環節有據可查，有據可依。固定資產管理責任人、監管人、操作流程清晰可查，責任到位，確保固定資產為企業發揮其最大價值。

（2）規范固定資產標簽、賬薄、實物臺賬、維護記錄、使用狀態、存放地點等信息。完善固定資產轉移手續，做到更新及時、準確。由管理部門牽頭、財務部門、使用部門共同參于定期盤點。嚴格有效強化固定資產權證管理，清晰固定資產權屬。

（3）定期組織專人對固定資產進行清點，合理存放閑置、待報廢資產。一是企業要按照相關規定，定期組織資產使用部門人員、保管人員、財務人員對固定資產進行全面清點，要求每年至少組織一次，保證資產的實有數與賬面數一致，并在此基礎上掌握資產的保管、使用、維護情況。二是企業應指派專人對閑置、待報廢的固定資產進行管理，指定專用場地存放閑置報廢資產，限制無關人員接近資產，保證資產存放的安全。

6.加強企業固定資產管理人才建設

資產管理制度的運行順暢需要得到掌握企業管理、財務核算、軟件操作知識的專業人才。企業應嚴把招聘錄入關，面向財經院校、社會同業崗位招聘資產管理人員，保證資產管理人員具有一定的業務素質。定期聘請社會中介、大學教授院校、軟件公司相關專家為資產管理人員進行培訓，提高資產管理人員綜合業務能力，以便更好地為企業固定資產管理提供服務。充分調動資產管理人才自我學習、自我充電的積極性，為員工提供學習專業知識的機會，增加企業員工向龍頭企業考察、調研的機會，認真學習其他企業先進的資產管理經驗。

總之作為企業的管理者要認識到企業固定資產管理的重要性，在管理人員的安排、相關體制的建立與完善上、加強監管方面都要引起足夠的重視，力求通過加強企業固定資產的管理，提升企業的管理水平，讓企業良好的管理水平為企業的生存與發展起到保障性的作用，為企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]趙雪晶，孫瀟雅.試論加強企業固定資產管理的有效途徑.當代經濟，2013（15）.

篇8

關鍵詞：固定資產；管理；現狀；措施

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著經濟的發展，企業所面臨的市場競爭日益激烈，要想在殘酷的競爭中獲得長遠的發展，對資源進行合理的配置、有效的整合是十分重要的，而企業的固定資產是企業資源的重要組成部分，對管理過程中出現的問題及時采取應對措施進行有效管理是非常重要的。

一、我國企業在固定資產管理過程中存在的問題

近年來，我國企業開始逐漸重視對固定資產的管理，且在固定資產的管理模式上取得了一定進步，但仍存在一些不足之處亟待完善。筆者認為，當前我國企業在固定資產管理方面存在的問題主要表現在以下幾個方面：

(一)缺乏健全的固定資產管理制度

我國有些企業存在固定資產管理不提折舊或者少提折舊的現象，導致企業的固定資產管理存在嚴重的賬實不符問題，難以真實客觀地體現企業的財務狀況，還有一些企業沒有制定科學的固定資產處置方式，導致廢棄的固定資產長期閑置，使企業的資源得不到充分的利用，造成了企業固定資產的流失。

(二)缺乏較強的固定資產投資風險防范意識

有的企業在進行固定資產投資項目決策時，沒有制定科學的風險應對機制就盲目進行投資。在這種情況下就有可能導致固定資產投資失誤。由于固定資產投資所需占用的資金數額巨大，投資回收期限較長，一旦出現失誤，往往會給企業帶來嚴重的經濟損失。

(三)存在較為嚴重的固定資產浪費現象

有些企業，特別是一些規模較大的集團企業，由于企業經營范圍比較廣泛，所投資的固定資產項目也比較多，往往對固定資產的管理缺乏規范的機制。具體說來，主要包括重復購置、固定資產底冊記錄不明晰、提前報廢等問題。在有些大型企業中，由于企業部門或者分公司比較多，對固定資產的管理級次也比較多，更易產生固定資產賬目不明問題的產生。

(四)缺乏針對固定資產管理的有效監督

有的企業認為那些已經達到使用年限的固定資產已經不具備什么使用價值了，因此就放松了對報廢固定資產的管理，認為開展報廢固定資產的管理不僅不能取得一定的經濟收益，反而還會占用一定的人力、財力，不利于企業成本的控制。這種觀點具有一定的科學性，但是對于那些價值比較大的固定資產來說，在其達到報廢標準之后所能夠實現的殘值收入也是比較可觀的。因此，對此類固定資產的處理，企業還是應當予以充分重視的。

二、加強我國企業固定資產管理的對策措施

針對上述部分關于我國企業在固定資產管理過程中存在的問題，筆者提出了以下幾個方面的對策措施，以期能夠對我國當前企業固定資產管理問題的有效解決提供一點可借鑒之處：

(一)不斷完善企業的固定資產管理制度

要想使企業固定資產管理規范化，首先應當制定完善的固定資產管理制度，對固定資產管理過程中的各個責任主體以及所承擔的職責予以明確，這是加強企業固定資產管理的重要基礎。除此之外，企業還應當加強針對固定資產管理的內部監督控制機制，確保實現固定資產的賬實相符，從源頭上防止固定資產流失問題的出現。比如，企業應當制定科學的固定資產盤查制度，嚴格遵守不相容職務分離原則，將固定資產的記錄、核查等相關工作交由不同的部門或者員工來完成，確保內部控制機制的充分發揮。認真開展定期的固定資產盤查工作，對于盤查過程中發現的問題應當及時上報并查明原因，使固定資產管理人員不斷增強管理意識。

(二)逐步構建固定資產集中采購機制，加強對固定資產的統一管理一般而言，固定資產的購置往往需要占用大量的資金，投資回收期限也比較長，給企業的生產運營所帶來的影響也是比較深遠的。因此，企業應當逐步構建出一整套科學完備的固定資產集中采購機制。通過集中采購，不僅能夠使企業獲得一定的規模效益，在一定程度上降低企業的采購成本，還能夠提升企業的資產管理水平。對此，企業可設立專門的采購中心，對各個部分的固定資產進行盤點，對于其需要的固定資產進行認真預算，在統籌企業資金的基礎上，對企業的固定資產編制合理的采購計劃，從而有效實現企業資源的優化配置。

(三)加強財務管理工作，強化企業財會人員的隊伍建設對于企業的固定資產管理工作而言，我們首先要按照企業財務制度的規定，建立健全企業的固定資產賬簿。我們應該從企業實際情況出發，對企業的財務記錄、監督、內審等進行規劃，按照國家的有關法律、法規對固定資產進行管理。其次，關于折舊費，也應嚴格按照國家規定進行計提，不得根據主管意愿隨意提取，對計提的固定資產折舊費，也應報相關部門備案處理，以便查詢及核實。為了加強對固定資產的管理，需要對財務人員進行定期培訓，以不斷提升企業財務工作人員的專業素質。

(四)對于不使用的、閑置的固定資產要及時處理，提高固定資產的使用效率對于企業來說，要從整體上把握企業的固定資產，對于企業閑置的、沒有使用的固定資產要按照企業的營運狀況把固定資產分為正常運轉、不經常運轉、報廢處理等類別，并針對每一類資產，按照企業制定的相應政策進行及時處理，實現資金的快速轉化，提高資金使用的效率。我們還應該從技術水平、經濟合理性、資產使用的效率等方面對其進行考核。通過考核若是發現固定資產技術陳舊、效率低下，應當及時處理。

日常管理中，各項目部管理者首先對于項目部所有固定資產的變動在固定資產表中要及時做好登記以及跟蹤。其次項目部之間的調動，要辦理好移交手續。另外對于固定資產的維修必須填寫維修單，管理員在維修單上填寫維修時間、固定資產編號、固定資產的規格型號、原先的維修記錄以及本次申請檢修的內容，財務部根據維修單的記錄以及維修部門檢修后的反饋意見，給予報銷維修發票，雙方同時要做好固定資產的維修記錄登記。每月根據項目部資產的變動，管理者需要編制固定資產增減變動表，對資產的總賬和明細賬進行信息的更新，并把上交的表格留檔備查。更新后的資產表財務部再次下發給管理員進行核對糾誤，從而保證資產的賬實相符。每年年末財務部與項目部管理員一起對固定資產進行一次全面的盤點，盤點后編制“固定資產盤點明細表”，根據固定資產盤點的實有數和固定資產帳面數核對，做到帳務、實物和固定資產明細表相核對一致。同時，對于那些閑置、陳舊的固定資產在盤點后及時處理，由項目部提交申請，然后由專門的檢測部門檢測后，方可進行轉售處置，出售后回收的資金上交財務部，依據稅務規定入賬處理。

三、結語

通過上述幾個部分的分析與論述，我們可以看到，加強企業固定資產管理對于企業的持續、健康發展具有極為重要的現實意義。我們應當認真分析當前企業在固定資產管理方面存在的問題，并積極采取有效措施予以應對。只有這樣，才能夠不斷優化企業固定資產的配置，為企業的可持續經營奠定良好的基礎。

參考文獻：

[1]劉春英.淺談企業固定資產的特點、現狀及管理手段[J].黑龍江科技信息,2011;17

[2]李春娥,鄒云飛.加強固定資產管理提高資產利用率[J].山東煤炭科技,2008;01

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［關鍵詞］新舊固定資產管理 弊端 新模式 實踐

一、引言

固定資產是企業重要的生產力要素之一，關系到企業的運營和發展，固定資產的結構、狀況、管理水平等直接影響企業的競爭力，是企業賴以生存的物質基礎?！镀髽I固定資產管理準則第4號―固定資產》規范了固定資產的確認、計量和相關信息的披露，旨在保證與固定資產相關的固定資產管理信息質量，為信息使用者做出經濟決策提供有用信息。隨著我國社會主義市場經濟的發展和不斷完善，涉及固定資產的新情況、新業務不斷涌現，舊的固定資產管理準則亟待更新。固定資產的后續計量對提高固定資產管理信息的可靠性和相關性、促進資本市場的健康發展的意義重大，因此，本文對新舊固定資產準則下的管理新模式進行論述，并對之存在的某些問題提出一些建議。

二、實現資產管理新模式的必要性和可行性

1.新舊固定資產管理的目標

新舊固定資產管理的具體目標是：整合新舊固定資產管理力量，再造新舊固定資產管理業務流程，綜合運用現代信息技術，在網絡上實現新舊固定資產全部管理活動，對新舊固定資產實行全息、多維、實時監控；提高工作效率，創建科學的周定資產管理新體系。改善服務質量，實現新舊固定資產管理工作的規范化、新模式和科學化；全面落實新舊固定資產管理責任制，促進新舊固定資產管理制度建設，推進新舊固定資產的合理配置和有效利用。

2.實現資產管理新模式的必要性

從新固定資產管理準則體系中可以看出，新準則比以往更加關注企業資產的質量，更加強調對企業資產負債表日的財務狀況進行真實公允反映，更加強調企業的盈利模式和資產的營運效率。比如通過這些先進的管理理念、科學的固定資產管理處理方法，在新準則中引入了公允價值、攤余成本、實際利率、減值計提等先進的管理理念，進而更加真實、合理、公允地反映企業的固定資產管理信息。因此，新準則的實施也就意味著固定資產管理人員要在固定資產管理理念上進行大變革顯得尤其重要。

3.實現資產管理新模式的可行性

我國固定資產管理人員的普遍認識是至于對生產成本的控制、經營預算的編制、投資決策的分析、理財等都與固定資產管理人員無關，只要按照固定資產管理法規、準則、制度、管理者的要求把企業的一套賬、一套報表做出來就大功告成了，就更不用說去創造新的有利于生產經營管理的固定資產管理方法和技術了?？上驳氖?，將固定資產管理的職能擴展到固定資產管理的預期、分析、決策、固定資產管理的管理與控制上，新固定資產管理準則中的固定資產管理已經超過了傳統固定資產管理核算的范疇?？梢钥隙ǖ卣f，我國傳統的固定資產管理人員對參與企業的經營管理方面是極其被動的，在企業當中所充當的角色充其量只不過是一個簡單地進行經濟業務活動的確認、計量和報告的執行者。由此可見，固定資產管理職能的進一步深化迫使固定資產管理人員不得不將自己的角色重新定位。

三、新舊固定資產管理新模式的思考

1.繼續完善新舊固定資產管理新模式系統

筆者認為，這種有做法可能將應計入折舊中的資產損耗一次性計入某一年度的費用中，雖然簡單易行，但，模糊了折舊與減值這兩個概念的區別。若利用減值彌補資產損耗，為企業調節利潤留下一定空間，不僅掩蓋了資產在消耗中被彌補這一漫長過程，而且會給企業的經營帶來一定的風險。應進行追溯調整折舊，因為資產可能進行適當的調整，資產可能是由于用途重大改變而減值，由于折舊沒有而減值。在與相關的計量標準進行比較后，美國的方式是將減值差額直接計入損益?？紤]到企業對資產制定折舊政策一般是在依據現在的情況來推測資產未來的使用情況確定的?？赡芤欢螘r間后資產賬面價值大于其實際價值，由于外部環境的變化有很大的不可預測性。此時，顯然不符合收入與費用配比的原則，因此必須將這部分差額完全計入當期費用。為此，筆者認為，防止企業通過資產減值調節利潤，可以通過追溯調整將資產的損耗計入恰當的年份。

2.進一步理順新舊固定資產管理體制

研究新舊固定資產的使價值管理、保管使用、更改、更新方案、技術管理和有機結合起來，達到新舊固定資產的有效使用。由于目前的分級歸口管理體制缺乏統一組織，很難做到協調一致，統一領導。建議統一研究新舊固定資產管理中出現的體制問題，提出解決方案。在當前管理體制尚未理順的情況下，應當盡快出臺管理辦法，如委托代管、有償使用等方式，以明確責、權、利，既高效率地發揮這部分資產作用，又方便管理。

3.創建適應現代化企業要求的新舊固定資產管理模式

特別是我國加入WTO后，隨著企業進出口貿易的擴大以及相應增加的傾銷反傾銷等外貿爭端，金融全球化，融資證券化和金融創新，越來越多的中國企業海外上市與并購，國有企業的股份制改革，民營經濟的加速發展和轉型，經濟領域和利益相關者看來，對固定資產管理信息會使這一切都會使更多的提出更高的要求。世界經濟一體化要求保守商業秘密、具備開拓創新精神、固定資產管理人員在競爭日益激烈的背景下，更應具有的最基本和必要的職業素質。我國經濟快速市場化，進入21世紀以來，更體現出國際化，這些都是為了能以滿足經濟決策的制訂。作為固定資產管理人員應該隨著經濟環境的變化和發展，提升自己的專業技術水平，同時也應強調自己的職業道德，而責任意識同樣不可或缺。在對待新業務、新理論、新方法等方面這樣的責任意識，能夠不斷進行知識更新，勇于創新、對固定資產管理工作的需要就應當適應企業發展和市場經濟建設，發揮固定資產管理工作在市場經濟中應有的作用，轉變到服務于市場經濟發展和國際經濟貿易合作的高度上，脫離過去的傳統固定資產管理行為。

四、結語

信息使用者對新舊資產信息決策實用性要求隨之進一步提高，必然有更多有導向意義的的具體資產管理準則陸續出臺，未實現損益項目將越來越多。在資產管理新模式的今天，結合新舊固定資產管理信息系統的開發全過程，總結出一些建議：(1) 降低其冗余度，同時也要方便數據增刪及存儲務必設法保持盡量滿足關系數據庫的完整性，這事新舊固定資產實體屬性偏多的特點決定的。(2) 嚴格按照信息系統開發的原則及開發方法來分析與設計新舊固定資產管理是避免引起混亂的良方，至死不渝的堅持。 (3) 為有效的對資產大大提高工作效率，從而進行實時、便捷的管理，可以把分布數據庫與web應用界面的結合起來。

參考文獻：

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關鍵詞：企業 資產 管理 體制 監督

企業的資產是企業從事生產經營活動所必須的物質基礎，企業想要在激烈的市場經濟競爭中取得優勢就必須在增加企業經營效益的同時降低運營成本，實行資產管理是降低運營成本的有效途徑之一。企業的資產管理是企業經營管理的一個分支，是企業做好內部調控、應對外來競爭的一個重要支柱。隨著我國社會主義市場經濟的發展和完善，企業如何在既有的經營效益下提升其競爭力、取得更大的規模經濟效益，需要企業的經營者和管理者立足于企業內外的發展現狀，制定出合理的經營藍圖。資產管理是可以充分利用的一個因素，企業良好的資產管理模式能夠為企業擴大規模、增加企業的經營價值提供更多的幫助。

一、當前我國企業資產管理現狀剖析

（一）我國企業資產管理存在著管理機構不健全、管理系統不完善的問題

一直以來我國的企業對于資產管理采取的是以企業賬務為基礎的分類管理經營模式。企業的財務部對于企業的財務進行統一的監督、核算和管理，而對于各個部門的重要的大型實物管理則采取分權的原則，即將這些具體的實物的管理權交由各個具體的職能部門進行分類管理，各個職能部門又由不同的企業高層領導負責管理，這樣就造成了企業內部資產管理系統的混亂，沒有統一的資產管理部門對于企業的實物資產進行一致管理，使得企業的資產管理缺乏集中性和有效性，造成了資產管理機構的不健全。同時由于資產歸屬于不同的職能部門進行分類管理，而資產的使用和占有主要集中在具體的專業部門，因此造成了資產的流動與職能部門的管理相脫節、財務管理部門與資產的使用部門相脫節的現象，最終導致企業財產的賬本不符合實際的資產使用與占有情況，甚至導致部分的資產流失而財務部門并沒有及時統計登記的狀況。

（二）我國的資產管理存在著資產賬務不符合實際情況，導致帳外資產情況頻發

通常情況下在企業的資產審計和清查過程中總會發生許多的資產不實情況。例如儀器設備的使用和占有部門已經將該儀器設備報廢淘汰，但是卻沒有及時的履行報廢手續使得儀器設備的管理部門和財務部無法及時銷賬；企業的二級部門自行籌資購置的資產沒有納入財務的統計管理行列；建筑設備在完工之后使用多年卻沒有辦理竣工手續和竣工決算，財務部無法及時入賬，或者由于房屋拆遷，相關部門也沒有及時的向財務部辦理相關手續導致財務部無法銷賬。

二、針對我國企業資產管理中存在的問題所應采取的對策

企業的資產管理能夠為企業的發展提供必要的物質基礎，只有建立在雄厚的企業資本之上企業才能夠真正的實現擴大經營規模、提高經濟效益。因此管理好、使用好企業的各種各樣的資產形式是節約企業經營成本、提高其財務管理水平的不可或缺的重要環節，同時也是推動企業朝著高層次的發展階段邁進、提高企業員工的物質生活水平、增強對于企業文化的認同感的重要途徑。因此加強對于企業資產的管理與調控是必然措施。

（一）對于企業固定資產的管理

第一，要建立科學的企業固定資產管理制度，調理好資產管理中的各種關系

當前許多企業對于固定資產的管理采用的是分級分類管理的模式，即每一個部門都有自己的資產管理制度，各自為營，缺乏統一的資產管理部門，造成了企業資產的賬務不明。因此，在企業的固定資產管理過程中一定要建立起科學完善的固定資產管理制度，調理好個資產管理部門之間的關系，實行統一的資產管理系統?？梢猿闪⒁云髽I的董事長為主要的資產管理負責人，以各個部門的執行人、主管人員及相關的資產占有單位為輔的資產管理制度，在多個監督部門、職能部門共同參與領導下，形成對于企業固定資產的有效管理模式。以這一模式為指導，建立起一個行之有效的企業固定資產管理機構，在企業的資產管理工作中起著決策、領導作用；該機構是企業整個的資產管理工作的統攬機構，其主要任務就是負責檢查和監督企業的各個部門對于固定資產的使用和管理狀況；在該機構的統一監管之下，企業的各個固定資產分級管理部門、固定資產的專門使用單位各司其職，負責對于固定資產的定期保障和維護，從而形成既有統一管理又有分級管理的多部門共同參與的固定資產管理制度，實現固定資產管理工作的制度化和規范化。

第二，要完善企業資產管理制度，明確各職能部門的責任

企業的資產管理部門要建立起完善的固定資產管理制度，建立健全固定資產的使用保管制度、管理制度、報廢轉移制度、購買和審批制度等各項必須的規章管理制度；要建立和完善固定資產的有償調撥、租賃抵押、報廢報損、變賣轉讓制度，使得各個部門對于固定資產的占有與使用能夠做到高效、節約、科學合理，從而提高資產的使用效率，減少資產浪費現象。當前企業在固定資產管理過程中要特別注意對于非經營性固定資產的管理工作，加強對于非經營性固定資產轉為經營性固定資產的規范與監督，實行有償使用的原則，對于要實行經營的管理的固定資產如生產設備、儀器、生產廠房等要進行事前的經營價值評估，按照當代企業固定資產轉讓、租賃法進行合理的固定資產經營，以提高固定資產的使用效益。

第三，要增強企業固定資產管理的意識。

增強企業固定資產管理意識是做好企業資產管理工作的前提條件，如若對于企業資產管理的認識不到位則措施就很難保證有效實施。在進行企業固定資產管理過程中要克服以往的形式主義的重視而沒有真正的從實際行動中體現出來。必須剔除傳統的思維模式，將固定資產的管理工作落實到實處，充分認識固定資產管理的重要性，理解固定資產的管理效果與企業的生存與發展是有著密切的內在聯系的，

（二）對于企業流動資產的管理

對于企業流動資產的管理可以從以下幾個方面入手：

第一、在企業的生產過程中對于自行采購的物資要嚴格數量和購買資金的登記管理工作，以防止材料和資金的浪費現象。在流動資產的管理過程中不論是自行購買的材料還是領用的庫存資料都要進行嚴格的出入庫登記，并由專門的工作人員負責審核和統計登記，建立起材料的流水記賬制度，以確保流動資產使用的準確性，從而避免重復購置；企業的各個部門需要采購材料物品時必須準確、真實的填寫購物申請單，并報財務部和行政主管部門統計審理，經審理通過之后方可實施購買計劃；在具體的生產材料和物品購置過程中應該遵循所需購買、不需要的不購買或者少購買、物美價廉和節約購買成本的原則，以減少購買資金和材料的浪費；在材料和物品購置之后要及時的辦理入庫登記手續，詳實、準確的填寫所購置物品材料的性能、價格、使用規范等基本內容，并憑借購物發票向財務部報銷；在物品材料的出庫過程中也應詳細的填寫材料使用單位、使用范圍和使用及歸還期限，報財產管理部門登記。

第二、在企業的流動資產管理過程中要做好存貨的管理工作。存貨是為了保證企業正常的生產需要的而進行的必要的生產設備或者物資材料的儲存。對于企業的存貨的管理要按照在庫材料的類別、生產使用范圍及價值做分類詳細的登記，建立起完善的入庫和驗收手續；在材料出庫時也應該對于材料的使用單位、使用期限做詳細的登記，以建立健全出庫手續；定期與企業的財務部門進行總賬的核對和復查，以保證賬實相符。

第三、在企業流動資產管理過程中要做好資金的管理。

對于資金的管理可以采用制定企業資金集中管理的方式，以減少資金的風險和沉積，從而提高資金的使用效率；可以采用及時回收賬款的方式來加強對于資金的集中管理力度，將分散的資金進行短期的投資以使得資金增值；可以進行債務重組以優化企業的債務結構，降低企業的資金成本；可以制定企業資金分級授權管理辦法，以明確企業資金的管理權限，從而加強對于企業財務管理人員的監督和制約，實現資金管理的有序化。

三、結束語

綜上所述，我國企業資產管理存在著管理機構不健全、管理系統不完善、缺乏統一有效的管理部門、固定資產管理意識薄弱、資產賬務不符合實際情況等問題，因此企業應該加強對于資產管理的問題的研究以提高資產管理效率。

參考文獻：

[1]信江艷，董杰，陳代川.企業資產管理系統（EAM） 設計與實施[M] .北京： 中國鐵道出版社， 2005