建設工程項目成本管理范文

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【關鍵詞】建設工程項目；成本管理；全過程控制

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

1建設工程項目成本管理理論概述

1.1建設工程項目成本管理定義

成本管理是企業生產經營管理的一個重要組成部分，成本管理是以成本為對象，借助管理會計的方法，以提供成本信息為主的一個會計分支。加強成本管理，主要是為了降低成本提高經濟效益。概括地說就是嗎，企業生產經營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學管理行為的總稱。成本管理一般包括成本預測、成本決策、成本計劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能

1.2建設工程項目成本管理原則

（1）成本最低化原則。施工項目成本管理的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現的最低目標成本的要求。但是，在實行成本最低化原則時，應注意研究降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的潛力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平，并據此進行分析、考核評比。

（2）全面成本管理原則。長期以來，在施工項目成本管理中，存在著“三重三輕”問題。即重實際成本計算分析，輕全過程的成本管理和對其影響因素的控制；重施工成本的計算分析，輕采購成本、工藝成本和質量成本的控制；重財會人員的管理，輕群眾性的日常管理。因此，為了確保不斷降低施工項目成本，達到成本最低化目的，必須實行全面成本管理。全面成本管理是全企業、全員和全過程 的管理，我這里稱之為“三全”管理。

（4）成本責任制原則。為了實行全面成本管理，必須對施工項目成本進行層層分解，以分級、分工、分人的成本責任制作保證。施工項目經理部及分包人應對企業下達的成本指標負責，班組和個人對項目經理部的成本目標負責，以做到層層保證，定期考核評定。成本責任制的關鍵是劃清責任，并要與獎懲制度掛鉤，使各部門、各班組和個人都來關心施工項目成本。

（5）成本管理有效化原則。所謂成本管理有效化，主要有兩層意思。一是促使施工項目經理部以最少的投入，獲得最大的產出；二是以最少的人力和財力，完成較多的管理工作，提高工作效率。

1.3建設工程項目成本管理的組織及責任

項目成本控制需要根據項目的進展情況，通過預測去認識成本、工期和質量的未來可能的發展變化趨勢和最終結果，以便人們能夠在各種成本發生之前，采取控制措施，從而做好項目成本的事前控制。因為如果不能夠做好成本的事前管理與控制，成本一旦發生后，一切就既成事實了，人們就已經無法再在成本控制上有所作為了。

但是現有的項目成本控制方法無法對未來成本的變化或最終的可能成本作出科學的預測，人們只能進行粗略的估計和判斷。這樣也就無法很好的開展對項目成本的事前管理和控制。特別重要的是，這樣人們就無法分析和判斷應該采取什么樣的控制手段去對成本進行科學的控制，而只能是“先干后算帳”了。這樣的結果往往是管住了工期或質量，卻在成本管理上出了問題。

1.4建設工程項目成本管理的控制措施

（1）建立完整高效的組織機構

項目成立之后，即建立了以項目經理為核心的組織機構，形成了一個高效的組織管理系統。規范各部門的工作并加強部門間的協作關系，使得成本管理能較好地實施。

（2）明確各部門及各職員的職責分工

公司項目成本管理領導小組――管理小組及項目成本管理體系，對項目最終經營結果進行評審、考核并實行獎懲。

工程管理部門――項目責任成本預測，提供施工組織設計，安排項目施工生產計劃。合同預算報價部門――審核和簽訂分包合同，落實分包成本，編制施工圖預算和工料機分析；計算、分析、落實和審核項目責任成本和各期項目成本收入。人財部――管理和財務管理。主管工程師――負責施工項目組織設計，優化施工設計，協助編制用料計劃。

1.5建設工程項目成本管理的特征

（1）項目的一次性。一次性即單件性。項目作為一次性任務，其生產過程具有明顯的單件性，它強調任務本身及其最終成果與其他任務不同。項目活動過程不可逆，也不重復，它帶來了較大的風險性和管理的特殊性。

（2）項目目標的確定性。項目的目標有成果性目標和約束性目標，成果性目標是指項目的功能要求。約束性目標是指項目的限制條件。目標允許有一個變動的幅度，但一旦發生實質性變化，它就不再是原來的項目了。

（3）項目作為管理對象的整體性。一個項目是一個整體，在按其需要配置生產要素時，必須追求高的成本效益，做到質量、時間的總體優化。

（4）施工生產具有特殊性。施工項目的地點固定、體型龐大和結構復雜導致了施工中各種生產要素的流動性、所需工種多和施工組織復雜。此外，施工周期長、作業條件惡劣，易受氣候、地質條件等影響也都直接影響成本的高低，給施工項目的成本管理帶來種種困難。

1.6建設工程項目成本管理的任務

1、改革成本管理機構和職能。

公司成立項目成本核算管理小組，圍繞項目成本管理，全過程開展責任成本核算工作，設置成本核算中心，專門測算、制定、監督、考核各項目的成本控制與效益情況。項目部在公司成本管理小組的指導下設立專職或兼職的成本管理員，對項目中的成本預測、成本計劃、成本控制與成本核算進行具體的分析與考核，做到對項目成本全面有效地管理和控制。

2、完善成本管理的基礎工作。

要切實開展成本管理工作，就必須做好與項目成本相關的各方面工作，并通過成本管理工作的考核總結，對成本管理中的各項制度進行補充和細化，建立健全成本資料歸檔、傳遞和報送所要求的程序及相關制度，根據成本中心考核的需要設立臺帳、憑證報表和分析資料。從點滴做起，形成共識，道道把關，層層落實。

2建設工程項目成本管理實施

2.1建設項目成本預測

成本預測是指通過取得的歷史數字資料，采用經驗總結、統計分析及數學模型的方法對成本進行判斷和推測。通過項目施工成本預測，可以為建筑施工企業經營決策和項目管理部編制成本計劃等提供數據。它是實行施工項目科學管理的一項重要工具，越來越被人們所重視，并日益發揮其作用。

成本預測在實際工作中雖然不常提到，而實際上人們往往不知不覺中會用到，例如建筑施工企業在工程投標時或中標施工時都往往根據過去的經驗對工程成本進行估計，這種估計實際上是一種預測，其發揮的作用是不能低估的。但是如何能夠更加準確而有效地預測施工項目成本，僅依靠經驗的估計很難做到，這需要掌握科學的系統的預測方法，以使其在工程經營和管理中發揮更大的作用。

2.2建設項目成本計劃

建設項目的成本計劃一般由施工項目降低直接成本計劃和間接成本計劃組成。如果項目設有附屬生產單位（如加工廠、預制廠、機械動力站和汽車隊等），成本計劃還包括產品成本計劃和作業成本計劃。

（一）施工項目降低直接成本計劃施工項目降低直接成本計劃主要反映工程成本的預算價值、計劃降低額和計劃降低率。一般包括以下幾方面的內容。

1.總則包括對施工項目的概述，項目管理機構及層次介紹，有關工程的進度計劃、外部環境特點，對合同中有關經濟問題的責任，成本計劃編制中依據其他文件及其他規格也均應作適當的介紹。

2.目標及核算原則包括施工項目降低成本計劃及計劃利潤總額、投資和外匯總節約額（如有的話）、主要材料和能源節約額、貨款和流動資金節約額等。核算原則系指參與項目的各單位在成本、利潤結算中采用何種核算方式，如承包方式、費用分配方式、會計核算原則 （權責發生制與收付實現制）、結算款所用而種幣制等等，如有不同，應予以說明。

3.降低成本計劃總表或總控制方案項目主要部分的分部成本計劃，如施工部分，編寫項目施工成本計劃，按直接費、間接費、計劃利潤的合同中標數、計劃支出數、計劃降低額分別填入。如有多家單位參與施工時，要分單位編制后再匯總。

4.對施工項旨成本計劃中計劃支出數估算過程的說明。

要對材料、人工、機械費、運費等主要支出項目加以分解。以材料費為例，應說明：鋼材、木材、水泥、砂石、加工訂貨制品等主要材料和加工預制品的計劃用量、價格，模板攤銷列入成本的幅度，腳手架等租賃用品計劃付多少款，材料采購發生的成本差異是否列入成本等等，以便在實際施工中加以控制與考核。

5.計劃降低成本的來源分析應反映項月管理過程計劃采取的增產節約、增收節支和各項措施及預期效果。以施工部分為例，應反映技術組織措施的主要項目及預期經濟效果?？梢罁夹g、勞資、機械、材料、能源、運輸等各部門提出的節約措施，加以整理、計算。

（二）間接成本計劃間接成本計劃主要反映施工現場管理費用的計劃數、預算收入數及降低額。間接成本計劃應根據工程項目的核算期，以項目總收入費的管理費為基礎，制定各部門費用的收支計劃，匯總后做為工程項目的管理費用的計劃。在間接成本計劃中，收入應與取費口徑一致，支出應與會計核算中管理費用的二級科目一致?！伴g接成本的計劃的收支總額，應與項目成本計劃中管理費一欄的數額相符。各部門應按照節約開支、壓縮費用的原則，制定”管理費用歸口包干指標落實辦法“，以保證該計劃的實施。

2.3建設項目成本核算

工程項目成本控制是一個連續反復的過程，每次成本控制分為三個階段：成本數據歸集階段，成本盈虧分析階段，成本控制措施糾偏階段。實際成本是通過成本核算獲得，成本核算就是對對施工項目在一定時期內所發生的施工費用的歸集、分配和工程項目成本形成的計算。它是成本分析的基礎，成本控制的前提（如下圖）。

圖2.1 成本核算

2.4建設項目成本控制

1、項目財務管理。對于一個施工企業來說，項目財務管理要引起足夠的重視，項目經理必須親自管財務，財務部門要做好對資金使用環節的控制，必須嚴格財務管理制度，做到賬務與現金日清月結。以財務管理為中心的項目管理，必須加強對財務本身的管理，以確保項目資金的安全，提高資金使用率，降低財務成本與風險[6]。我曾經與老板合作承建管理過一個大型工程項目，由于財務人員是老板選派的，因一時疏忽，在工程完工后沒有及時結算封賬，致使財務失控，有關人員做了假賬，造成了項目部資金的巨大損失。

2、加強合同管理。項目部與分包人對施工企業來說是處于被管轄與控制的地位，但是就經濟活動的商業層面來說，其實質也是對等的合同與協議關系，尤其是掛靠與分包的專業隊伍，具有更大的獨立性。項目部具有特定性與臨時性，這就決定了其經營活動的趨利性與臨時性。因此必須根據這些性質，制定適合企業發展與項目管理的責任承包合同，明確規定雙方的權利、義務與責任，用來約束施工活動行為，使之在有序、可控的范圍內順利實施。作為施工企業在模范履行合同、協議的同時，還要加強對項目部、分包人合同執行情況的管理與監督。

3、施工技術管理。工程技術是確保項目順利實施，體現優化設計和優化生產要素計劃配置的重要保障?！翱茖W技術是第一生產力”，項目施工必須遵循科學的工法管理原則，只有先進的施工技術與科學的管理方式，才能制造出優質的工程產品，同時為企業創造更大的利潤[7]。項目經理、分包人、班組長、技術管理人員在施工中要不斷學習實踐，總結提高自身業務水平與管理能力，以改革開放的姿態積極采用新工藝、新材料、新設備，努力推廣新技術、新工藝。按照工程進度要求，在保證工程質量與施工安全的前提下，嚴抓各工序循環的協調與資源的合理調配，以避免施工過程中增加成本費用的開支。

2.5建設項目成本分析

施工項目的成本分析，通常是指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行分析，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用，控制在計劃成本的范圍之內，以保證成本目標的實現。

由于項目管理是一次，它的管理對象只有一個工程項目，且將隨著項目建設的完成而結束其歷史使命。在施工期間，項目成本能否降低，有無經濟效益，得失在此一舉，別無回旋余地，有很大的風險性。為了確保項目成本必盈不虧，成本控制不僅必要，而且必須做好。

從上述觀點來看，施工項目成本分析的目的，在于降低項目成本，提高經濟效益。然而項目成本的降低，除了分析成本支出以外，還必須增加工程預算收入。因為，只有在增加收入的同時節約支出，才能提高施工項目成本的降低水平。由此可見，增加工程預算收入也是施工項目降低成本的主要來源。

2.6建設項目成本考核

項目成本考核主要包括企業對項目成本的考核和企業對項目經理部可控責任成本的考核。項目成本考核的內容又包括對項目設計成本和施工成本目標完成情況的考核和成本管理工作業績的考核；項目成本目標和階段成本目標完成情況；建立以項目經理為核心的成本管理責任制的落實情況；成本計劃的編制和落實情況。企業對各部門、各施工隊和班組責任成本的檢查和考核情況；在成本管理中貫徹責權利相結合原則的執行情況；項目成本報表主要包括工程成本表、竣工工程成本表等。

2.7建設項目成本管理信息系統

項目管理信息系統(PMIS)是基于計算機的項目管理的信息系統，主要用于項目的目標控制。管理信息系統(MIS)是基于計算機的管理的信息系統，但主要用于企業的人、財、物、產、供、銷的管理。項目管理信息系統與管理信息系統服務的對象和功能是不同的。

項目管理信息系統的應用，主要是用計算機的手段，進行項目管理有關數據的收集、記錄、存儲、過濾和把數據處理的結果提供給項目管理班子的成員。它是項目進展的跟蹤和控制系統，也是信息流的跟蹤系統。

于上世紀70年代末期和80年代初期國際上已有項目管理信息系統的商品軟件，項目管理信息系統現已被廣泛地用于業主方和施工方的項目管理。應用項目管理信息系統的主要意義是：實現項目管理數據的集中存儲；有利于項目管理數據的檢索和查詢；提高項目管理數據處理的效率；確保項目管理數據處理的準確性；可方便地形成各種項目管理需要的報表。

【結束語】

在市場經濟條件下，建設工程成本控制是一個系統工程，涉及到方方面面，其價格形成的機制有其固有的特點和運行規律，因此我們要根據其特點和運行規律，認真作好建設工程的價格計算和控制，提高競爭力，既要保證工程在招投標活動中中標，又要保證能夠取得一定的經濟效益。施工企業項目成本控制在整個項目管理體系中處于十分重要的地位，加強建筑工程項目成本控制對成本的有效節制，增加經濟效益，提高職工的責任管理和工作積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質量、確保安全施工等方面也有深遠的意義[12]。

在新的經濟管理模式下，各種管理方式都有待于探討與完善，也沒有一成不變的最好方法。所以我們必須轉變觀念，克服以往施工的經驗主義思想，拓寬思維、博采眾長，不斷提高項目管理的科技含量，做好成本控制，優質、高效地完成每一個施工項目。市場條件的變化，使得工程成本的控制管理變得更為復雜，這就需要建設單位對工程成本的管理既要全面也有側重點。

本文通過對目前項目成本控制分析以及如何進行有效成本控制進行探討，同時，在工程實施的過程中，保證安全和質量的前提下，要全面掌控費用的控制和責任制度的管理，以及加強對施工人員自身的修養，做好管理階層的內控，做到有效的動態成本控制。希望施工企業可以從中認識到，工程施工成本控制的動態明細全過程，從完善的項目機構對企業人員的責任制度管理到各施工人員的自身主人翁意識；從整體的合同管理到項目各個環節成本分析；從各項的施工方案到各項具體施工費用的控制。了解到各個部分的重要組成，抓住重點，從根本入手，完成建筑工程項目施工成本的控制。

參考文獻

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［關鍵詞］工程項目成本管理管理措施

在企業發展戰略中，成本管理處于極其重要的地位。施工成本管理就是要在保證工期和質量滿足要求的情況下，采取相應管理措施，包括組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施把成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節約。

1、施工成本管理的基礎工作內容

成本管理責任體系的建立是最根本、最重要的基礎工作，涉及成本管理的一系列組織制度、工作程序、業務標準和責任制度的建立。除此而外，應從以下諸方面為施工成本管理創造良好的基礎條件。

1.1統一組織內部工程項目成本計劃的內容和格式。其內容應能反映施工成本的劃分、各成本項目的編碼及名稱、計量單位、單位工程量計劃成本及合計金額等。這些成本計劃的內容和格式應由各個企業按照自己的管理習慣和需要進行設計。

1.2建立企業內部施工定額并保持其適應性、有效性和相對的先進性，為施工成本計劃的編制提供支持。

1.3建立生產資料市場價格信息的收集網絡和必要的派出詢價網點，做好市場行情預測，保證采購價格信息的及時性和準確性。同時，建立企業的分包商、供應商評審注冊名錄，穩定發展良好的供方關系，為編制施工成本計劃與采購工作提供支持。

1.4建立己完項目的成本資料、報告報表等的歸集、整理、保管和使用管理制度。

1.5科學設計施工成本核算賬冊體系、業務臺賬、成本報告報表，為施工成本管理的業務操作提供統一的范式。

2、施工成本管理的措施

為了取得施工成本管理的理想成效，應當從多方面采取措施實施管理，通?？梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施。

2.1組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動，如實行項目經理責任制，落實施工成本管理的組織機構和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任。施工成本管理不僅是專業成本管理人員的工作，各級項目管理人員都負有成本控制責任。

組織措施的另一方面是編制施工成本控制工作計劃，確定合理詳細的工作流程。要做好施工采購規劃，通過生產要素的優化配置、合理使用、動態管理，有效控制實際成本；加強施工定額管理和施工任務單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗；加強施工調度，避免因施工計劃不周和盲目調度造成窩工損失、機械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。成本控制工作只有建立在科學管理的基礎之上，具備合理的管理體制，完善的規章制度，穩定的作業秩序，完整準確的信息傳遞，才能取得成效。組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么費用，運用得當可以收到良好的效果。

2.2施工過程中降低成本的技術措施，包括：進行技術經濟分析，確定最佳的施工方案；結合施工方法，進行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗的費用；確定最合適的施工機械、設備使用方案。結合項目的施工組織設計及自然地理條件，降低材料的庫存成本和運輸成本；先進的施工技術的應用，新材料的運用，新開發機械設備的使用等。在實踐中，也要避免僅從技術角度選定方案而忽視對其經濟效果的分析論證。

技術措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術問題是不可缺少的，而且對糾正施工成本管理目標偏差也有相當重要的作用。因此，運用技術糾偏措施的關鍵，一是要能提出多個不同的技術方案，二是要對不同的技術方案進行技術經濟分析。

2.3經濟措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標。對施工成本管理目標進行風險分析，并制定防范性對策。對各種支出，應認真做好資金的使用計劃，并在施工中嚴格控制各項開支。及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發生的成本。對各種變更，及時做好增減賬，及時落實業主簽證，及時結算工程款。通過偏差分析和未完工程預測，可發現一些潛在的問題將引起未完工程施工成本增加，對這些問題應以主動控制為出發點，及時采取預防措施。由此可見，經濟措施的運用絕不僅僅是財務人員的事情。

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關鍵詞：項目成本管理 建筑工程項目 對策

1.工程施工項目管理的內容和特點

工程施工項目管理的內容是施工單位首先投標，然后簽訂工程施工承包合同，針對施工合同所規定的工程范圍進行各方面的管理和協調。管理內容包括：進度控制，費用控制，質量控制，合同信息管理和各組織協調等內容。施工項目管理有自身的目標規范，同時也具有一定的自主性，這也是項目成本管理的難點。而施工項目管理的自主性又受施工系統的影響。

項目管理的施工系統包括：技術系統，社會系統，經濟系統。1）技術系統，技術系統是三個系統中最為重要的部分，由于工程項目管理的最終目標是以低成本獲取高收益的高質量產品，并且工程活動中重點在于技術性活動，只有用科學、合理的方法盡全力提高技術，才能有效減少成本支出，高效、優質的為業主服務。2）社會系統，社會系統就是指人與人之間的關系，施工現場必然有人的參與，而項目經理則是其中最關鍵的要素，項目經理的職責是利用他的所學充分發揮施工人群的積極性，調動施工者按時、高質的完成施工[1]。這就需要項目經理必須具備組織領導能力、施工方面的技術知識，同時還要有一定的政治素養。3）經濟系統，經濟系統是直接影響項目成本管理的關鍵要素，施工系統中投入的“人、材、機”和資金都是項目成本管理的內容，其投入的多少直接影響施工進度，進而影響工程質量。管理好每個環節的投入，及時進行監管和分析，確保以最合理的投入獲得高質的產出。

2.項目成本管理的內容和存在的問題

2.1項目成本管理內容

項目成本管理內容的主要體現在施工現場成本控制，而施工現場成本控制的內容包括計劃準備方面，過程方面，及時反饋方面。1）計劃準備方面，是在施工之前進行計劃和分析成本的投入與產出，確保施工按時順利進行。計劃要詳細，崗位責任要到位，支出的標準要規定好[2]。2）過程方面，是施工進行時的成本控制，施工后要按計劃嚴格執行成本規劃，對各項支出和投入嚴格審核，隨時審核，細致審核，做到最大限度的節約，避免不必要的浪費。各項計劃外的支出要嚴格審批，杜絕不必要開支。

2.2項目成本管理存在的問題

項目成本管理包括體制成本管理、機制成本管理、素質成本管理三方面，但是也伴隨著一系列問題的出現，這些問題均出現在這三方面之中。

首先，體制成本管理方面中常出現的問題是體制不合理，機構冗雜反復，層次多，人員雜使得效益低，費用大。此時，正需要一套結合責權利的成本管理體制，可是這正是企業所缺乏的。各管理級管什么不明確，工作不到位，雖配有預結算人員，但是不能及時有效的核算成本，導致各方面的脫節，有預算而沒有核算，沒有項目經濟比較分析，沒有超出預支的建議和措施時，最終弄不清盈虧的原因。

其次，機制成本管理方面指的是人員的分配、監督管理，最終仍反映到規章制度的不健全、落實不夠到位、管理混亂。此時，項目經理的素質高低就直接影響了工程的成本控制，項目經理素質高，可以避免不必要的經濟損失，減少成本。項目經理可以采用競爭上崗并且項目負責制等措施來避免機制成本關方面的錯漏。

最后，素質成本管理方面指的是各級管理人員素質不高、決策失誤、管理能力低下造成項目成本增高，不及時監管，只預算不核算，效率變低，盈虧不定。各級人員的培訓很重要，必須做到聘用的人才真才實學，各有所用。管理人員的能力提高，可以更好的調動施工人員的積極性和主動性，有了良好的專業素質和政治素養，才能更好保證施工項目安全、有效、高質的進行。

3.項目成本控制的有效出路

3.1結合責權利建立項目成本管理體制

在項目管理中，項目經理責任制和成本核算制是關鍵，在這“兩制”中，如果成本核算不按照計劃進行，那么項目經理責任制就只是形式。只有成本核算能夠進行，成本分析、控制、計劃才都能按部就班進行下去。充分發揮部門職能，抓進度和質量，狠抓施工成本核算管理，創造效益。在現在的成本核算制度下，改進管理制度和核算制度，對核算員和預算員統一委派項目，不定期的換崗，定期學習、交流，提高項目經理的素質[3]。

3.2嚴格遵守項目成本管理，認真遵守經濟合同約定

對項目成本的管理，第一要掌握項目成本的預測預控。通常是對施工項目計劃工期內影響其成本變化的各個因素進行分析，對比以往工程案例，分析、校正預測成本。再結合現下的人工費用、材料費用、機械費用，預算出項目總成本。

3.3提高技術條件，安排合理的施工方案

施工方案的編制直接影響施工進程和經濟盈虧。提高技術條件，編制合理的施工方案。組織專家分析設計施工方案，對施工方案進行及時審查，運用工程法等方法對多方案進行挑選，以提高收益、保證質量、安全施工為目的挑選最為合適的方案。

3.4強化落實計劃安排，降低工程技術成本

施工方案編寫好后，一定要按照施工方案進行，避免說一套做一套。技術和經濟相結合，以技術促經濟的模式，有效提高經濟效益，這也是降低成本的關鍵因素。通常情況下，在開工前，制定技術方案并實施計劃，把降低成本計劃列入總施工設計方案中。編制月度作業計劃時要按照總實施方案合理安排月度計劃，保證技術措施計劃有序進行，且取得預期效果。設備的轉讓、管理、相關材料要建檔并妥善保管。

4.結語

綜上所述，本文淺談合理有效的進行項目成本管理，可以完善工程項目管理與項目成本控制的關系，更好的控制成本，提高質量，達到工程高質量和低成本的雙贏局面。

參考文獻

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[關鍵詞] 成本管理項目管理施工成本

施工成本，就是在建設工程項目的施工過程中所發生的全部生產費用的總和，包括所消耗的原材料、輔助材料、構配件等的費用，周轉材料的攤銷費或租賃費等，施工機械的使用費或租賃費等，支付給生產工人的工資、獎金、工資性質的津貼等，以及進行施工組織與管理所發生的全部費用支出。建設工程項目施工成本管理應從工程投標報價開始，直至項目竣工結算完成為止，貫穿于項目實施的全過程。

一、建設工程項目施工成本的組成

1、直接成本：施工過程中消耗的構成工程實體或有助于工程實體形成的各項費用支出，是可以直接計入工程對象的費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費和施工措施費等。

2、間接成本：為施工準備、組織和管理施工生產的全部費用的支出，是非直接用于也無法直接計入工程對象，但為進行工程施工所必須發生的費用，包括管理人員工資、辦公費、差旅交通費等。

二、施工成本管理的基礎工作內容

施工成本管理的基礎工作是多方面的，成本管理責任體系的建立是其中最根本最重要的基礎工作，涉及成本管理的一系列組織制度、工作程序、業務標準和責任制度的建立。除此之外，應從以下諸方面為施工成本管理創造良好的基礎條件。

1、統一組織內部工程項目成本計劃的內容和格式。其內容應能反映施工成本的劃分、各成本項目的編碼及名稱、計量單位、單位工程量計劃成本及合計金額等。

2、建立企業內部施工定額并保持其適應性、有效性和相對的先進性，為施工成本計劃的編制提供支持。

3、建立生產資料市場價格信息的收集網絡和必要的派出詢價網點，做好市場行情預測，保證采購價格信息的及時性和準確性。

4、建立已完項目的成本資料、報告報表等的歸集、整理、保管和使用管理制度。

5、科學設計施工成本核算賬冊體系、業務臺賬、成本報告報表，為施工成本管理的業務操作提供用統一的范式。

三、施工成本管理的措施

為了取得施工成本管理的理想成效，應當從多方面采取措施實施管理，通常可以將這些措施歸納為組織措施、技術措施、經濟措施、合理措施。

1、組織措施

施工成本控制是全員的活動，施工成本管理不僅是專業成本管理人員的工作，各級項目管理人員都負有成本控制責任，加強施工定額管理和施工任務單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗，加強施工調度，避免因施工計劃不周全和盲目調度造成窩工損失、機械利用率低、物料積壓等而是施工成本增加。成本控制只有監理在科學管理的基礎上，具備合理的管理體制，完善的規章制度，穩定的作業秩序，完整準確的信息傳遞，才能取得成效。

2、技術措施

施工過程中降低成本的技術措施，包括：進行技術經濟分析，確定最佳的施工方案；結合施工方法，進行材料使用的必選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用外加劑等方法降低材料消耗的費用；確定最合適的施工機械、設備使用方案；結合項目的施工組織設計及自然地理條件，降低材料的庫存成本和運輸成本；應用先進的施工技術，運用新材料，使用新開發機械設備等。技術措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術問題是不可缺少的，而且對糾正施工成本管理目標偏差也有相當重要的作用。因此，運用技術糾偏措施的關鍵，一是要能提出多個不同的技術方案；二是要對不同的建設方案進行技術經濟分析。

3、經濟措施

經濟措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標。對施工成本管理目標進行風險分析，并制定防范性對策。對各種支出，應認真做好資金的使用計劃，并在施工中嚴格控制各項開支。及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發生的成本。對各種變更，及時做好增減賬，及時落實業主簽證，及時結算工程款。通過偏差分析和未完工工程預測，可發現一些潛在的可能引起未完工程施工成本增加的問題，對這些問題應以主動控制為出發點，及時采取預防措施。

4、合同措施

采取合同措施控制施工成本，應貫穿整個合同周期，包括從合同談判開始到合同終結的全過程。首先是選用合適的合同結構，對各種合同結構模式進行分析、比較，在合同談判時，要爭取選用適合于工程規模、性質和特點的合同結構模式；其次，在合同的條款中應仔細考慮一切影響成本和效益的因素，特別是潛在的風險因素。在合同執行期間，合同管理的措施既要密切注視對方合同執行的情況，以尋求合同索賠的機會；同時也要密切關注自己履行合同的情況，以防被對方索賠。

四、結論

對項目成本管理而言，應結合項目本身的特點，制定切實可行的計劃成本，并在項目經理部內部形成一定的成本控制責任體系，做到責、權、利相結合，形成整個項目的成本控制網絡，并通過在項目成本的形成過程中，使用各種控制方法對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，從而順利實現成本目標。同時還要加強索賠意識，對非施工單位原因造成的成本增加，要通過索賠或其他方式取得補償，使項目的成本管理真正做到“開源節流”，全方位做好施工項目成本管理。

[參考文獻]

篇5

建設工程項目施工成本管理是實施階段的項目管理中的費用控制的重要環節,在組織完成一個工程項目施工過程中,對要發生的成本費用系統的進行比較、分析、預測、糾偏和檢查,在具體施工過程中這五個步驟作為一個完整的有機整體,構成一個周期性的循環過程,最大限度的降低施工成本。成本的控制和管理是一個施工企業改善經營管理模式,提高企業管理水平從而能夠增進和提高企業的競爭能力的重要手段之一。從目前實施的項目管理情況來看,這些年工程的質量、工程的進度、現場的安全生產和文明施工都取得了較大的提高和發展。但是從企業的整體效益來看并不是太理想,經濟利潤較低。

目前,建筑施工對于成本目標的控制和管理存在的問題:

(1)工程管理人員和施工工人業務水平貧乏,成本控制管理的概念淡薄。缺乏成本管理的意識。由于各個工程施工項目分散于不同的施工區域和地點,對于項目管理,管理人員受控于合同工期條款的制約。為保證工程按期交工而無暇顧及工期施工成本和項目的經濟效益。工期目標是工程管理的主要目標之一,施工企業是否能夠按期完成工期目標也是施工企業信譽的重要表現。施工工期的調整和變化會影響整個工程的成本變化和投入。施工企業盲目趕工,就會造成工程項目成本的額外支出。造成效益給生產讓路的現象。

(2)施工企業對于施工成本的控制管理沒有統一的管理機制。項目最高管理者往往認為自己的主要工作就是保證工程能夠保質、保量、按照合同工期按時交付使用,工程款按期支付。項目上的技術負責人,就是快速的解決施工中技術上的難題,保證工程質量。一線施工人員更多考慮的是工資的發放時間。提到施工的成本問題,大家的想法就是這是財務部門應該考慮的事情,與自己毫無關系。其實不然,財務部門只能夠停留在日常的成本管理之中,而且只是其中的一個職能部門,對于整個施工項目沒有權利干預其他工程項目部門的工作。

工程建設項目成本的管理的措施:

首先加強施工項目的成本控制管理。工程項目成本控制就是在完成項目過程中,對影響建設項目成本的各種可能因素加強管理,并采取有效的措施和辦法,將施工組織過程中的各種費用和支出嚴格的控制在成本計劃范圍之內,跟蹤檢查、及時反饋,嚴格核算各項費用支出是否符合計劃標準,核算實際支出成本和計劃支出成本之間的差異并分析產生的原因,杜絕在施工過程中的丟失和浪費現象。通過施工成本的控制和管理,最終達到預計的施工成本計劃。在目前國家大力投資基本建設的情況下,施工成本的管理不僅僅局限于項目管理之中,對于整個工程的管理都有著十分重要的地位。施工企業的經濟效益是通過工程項目最大化和施工成本最小化來實現的。建筑企業在施工合同簽訂后,確定合同單價之后,工程項目的經濟目標就可以通過目標成本來進行控制和管理。如果項目在施工過程中忽視了成本管理,那么目標成本就處于失控狀態之中,盲目趕工、浪費材料。到了工程項目結束之后,才能夠測算實際施工成本。已經無法彌補造成的經濟損失。由此可見工程項目的施工成本控制管理在施工管理中是有著非常重要的地位的。

其次要明確施工項目的成本分類,只有明確分類才能夠加以對比,更好的進行施工成本控制和管理。目前按照常規的成本核算方式,可以將施工項目的成本分為建筑施工企業在拿到施工圖紙之后,根據施工圖紙由經營部門計算的圖紙工程量和預算單價來分析確定的工程項目預算成本,通過預算成本可以反映出組織完成這個工程項目需要的工程直接費用和間接費用;施工項目在組織實施過程中現場實際發生的并有具體的施工成本核算對象和項目,匯總之后計算的支出費用總和的實際支出成本,按照施工單位的施工預算確定的目標成本。工程項目部共同組織和精心管理下,充分發揮組織和管理水平,挖掘內在潛力,采取有效的、先進的技術措施、管理措施并嚴格加強經濟管理,確保工程項目施工成本目標的實現。

加強建筑施工企業施工成本管理控制的方法:

(1)制定合理科學的施工計劃,施工企業按照自己的資源和實力制定合理的進度安排,包括:施工方法的確定、施工順序的安排、施工的流水節拍、施工機械設備的選擇等等。施工工期影響著施工成本的控制,因此編制合理科學的施工進度計劃是控制施工成本的重要步驟。施工進度計劃在編制的過程中要實現技術和經濟指標相結合,具有先進性和可實施性。

篇6

關鍵詞：建筑工程；EPC總承包；成本管理

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

EPC總承包是設計（Engineering）、采購（Procurement)和施工（Construction）總承包，是指從事工程總承包的企業受發包單位的委托，按照雙方簽訂合同的約定，將建筑工程勘察、設計、采購、施工等一并發包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包企業。在EPC的模式中，設計不僅僅包括具體的施工設計內容，而且可能包括整個建設工程內容的總體策劃以及整個建設工程實施組織管理的策劃和具體的工作安排；采購也并非單指一般的建筑設備材料采購，也指專業設備、材料的采購；施工其內容也包括施工、安裝、試運行（竣工驗收）等。我國當前設計單位采用較多的一種工程總承包方式。

20世紀70年代，為了緩解設計和施工相分離帶來的矛盾，出現了施工管理承包模式。而EPC總承包方式就是按照合同的約定完成設計、設備材料等的采購、施工、試運行服務等工作內容，實現設計、采購、施工各階段工作合理交叉與緊密融合，使之達到對建設工程項目的安全、質量、進度、成本全面協調，最終完成合同約定的內容。

EPC模式的主要的優點是具有“單一明確的責任制”，責任明確，容易追究。大大減少降低了業主與參與各方的組織協調的工作量，有利于縮短工程項目的工期，使得建設項目可以較早的投入使用，方便業主提前掌握建設工程的工程總造價。但是除了優點之外還有存在缺點：由于沒有進行設計就招標，業主對建設項目工作范圍的準確界定難度加大，合同雙方對項目的工作范圍容易產生爭執糾紛。EPC總承包前期的投標或議標費用較大，合同責任增大，因此在EPC總承包形式下成本管理從工程招投標開始直至項目竣工結算完成，范圍廣、責任重、風險較大，是項目管理的一個核心內容，要做好以下幾點：

1. 管理組織的機構的要求

1.1 成本管理計劃管理人員的組織機構的建立，需要結合EPC總承包形式的特點進行，成本管理人員的知識面要寬、基本專業技能要強，既要求有設計和施工方面的知識技能，又要求有設備材料采購的數量方面的知識，結合一定的管理知識對建設項目進行成本管理。

1.2 在項目經理之下設有設計經理、采購經理和施工經理，各管理經理對本方面的成本負責，并建立一套健全的項目財務管理制度進行成本計劃、控制、核算和分析，使項目在實施過程中出現的問題及早的發現，并及早對問題做出決策。

1.3 加強成本管理各部門的協調和溝通，不僅包括內部人員的溝通協作，更應加強部門之間的協調。

2. 成本計劃的編制原則

可以分為以下幾個方面，在項目實施方案確定和不斷優化的前提下進行編制，因為不同的實施方案會引起項目成本的差異，成本計劃的編制是成本預控的重要手段。

2.1 成本計劃數量目標，按人工、材料、機械等各個生產要素編制成本指標，按照分部匯總的各單位工程（或子項目）編制的成本指標，按照子項匯總的工程項目總成本指標。

2.2 成本計劃質量指標，進行與設計預算總成本相比較的設計預算成本計劃降低率，與責任目標成本相比較的責任目標成本的編制。

2.3 成本計劃效益指標，編制設計預算總成本與計劃總成本相比較的設計預算成本計劃降低額，以及責任目標總成本與計劃總成本相比較的責任目標成本計劃降低額。

2.4 研究圖紙和工程量清單，按工程量清單可列出單位工程計劃成本匯總，對工作范圍和工作內容進行明確。

3. 成本控制

EPC 項目成本控制要對整個影響成本的各種因素加強監控和管理，并采取各種有效的措施進行事先控制、事中控制、過程控制和事后控制，將項目實施過程中實際的各項費用和支出嚴格控制在成本計劃的范圍內，盡可能消除損失浪費現象發生。

3.1 按照計劃成本目標值控制生產要素的采購成本，做好材料與設備等的進場數量和質量。

3.2 控制生產要素的利用和消耗定額，如任務單管理、限額領料、驗工報告審核等。同時加強風險意識應對不可預見的成本風險分析和預測，如工程索賠、工程變更等。

3.3 增強成本管理人員的成本意識和成本管理能力，通過使之有效的施工成本管理責任制和激勵機制。

4. 成本核算

成本核算的內容主要有對規定范圍內的成本內容進行歸集和統計，得出項目的實際發生額。堅持“三同步”原則，即堅持施工形象進度、施工產值統計和實際成本歸集相統一的原則，根據成本核算的對象不同采用相對應的方法計算出總成本和單位成本。加強項目成本核算是企業成本管理行之有效的方法，通過成本核算與建設項目目標成本界定的范圍保持一致，做到整個建設項目成本在可控范圍。

5. 施工成本分析

施工成本分析是在成本形成過程中，對影響建設項目成本變動的主要因素如：市場經濟對成本的影響和內部企業經營管理對建設項目造成的影響等進行對比評價和總結分析，并且貫穿于施工成本管理的全過程，利用建設項目施工進度的成本核算資料，與計劃成本、計劃價格、預算成本等進行比較，分析實際成本隨著進度的變化情況，同時通過分析主要技術經濟指標對成本的影響，系統地分析對比成本變動原因，深入研究成本變動的規律，以便對成本進行有效地管理?？梢酝ㄟ^成本分析的基本方法：比較法、因素分析法、差額計算法和比率法等對成本進行系統的分析達到對整個項目的成本管理。

6. 施工成本考核

成本考核是指在建設項目完成后，對項目成本形成的各個影響者與責任人，按照項目成本目標責任制的有關規定，將實際成本與計劃、定額、預算進行對比和考核，評定建設項目成本計劃完成情況以及各個責任人的業績，以及以控制過程考核為重點與進度、質量、安全、文明施工等指標相結合，并以此為依據進行相應的獎勵和處罰。通過成本考核，做到優者獎勵，賞罰分明，積極有效地調動每一名職工在各自的成本管理崗位上完成目標成本管理的積極性，更進一步降低施工項目成本和增加項目管理的經驗積累，主要的考核內容包括：

計劃目標成本完成情況考核

成本管理工作業績考核。

只要總承包企業能正確的行使自己的權利，履行自己的工作職責，發揮好自身的組織協調能力和管理能力，并采用一定先進的管理方法，一定能在EPC模式下更好的完成成本控制工作。

參考文獻：

[1] 何伯森. 國際工程承包[M]. 北京：中國建筑工業出版社，2007

[2] 全國監理工程師培訓教材委員會編寫.工程建設進度控制. 北京：中國建筑工業出版社，2009

篇7

關鍵詞：成本控制；工程項目；建設單位；管理制度；市場競爭機制；招投林管理；合同管理；結算管理

中圖分類號：F285 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）06-0127-02

建設成本控制是建設單位在工程項目管理過程中的主要內容，它貫穿于項目整個生命周期的各個階段，其根本目標是運用科學的控制與管理工作來實現公司經濟效益的增長。

1 工程項目建設成本控制過程中存在的幾點問題

1.1 缺乏成本管理的思想

當前許多建設單位只注重經營，而在工程項目成本管理的過程中沒能很好地建立起成本控制的思想與概念，造成工程項目財務記錄并不詳實，生產實際與財務狀況嚴重脫軌，財務數據與信息也無法向生產部門進行反饋，同時生產部門的開支與費用也無法及時向財務傳達，導致了成本控制的形式化與無效化。這樣的建設單位缺乏成本控制思想，無法形成科學的成本控制制度與管理體系，阻礙了公司的長期穩定發展。

1.2 管理層成本控制理念落后

在國內建筑業中，管理層員工的整體素質偏低，沒有建立全局管理的思想體系，有些員工覺得成本控制只是領導或財務人員應當負責的事，與自身沒有關系，而在工程項目生產的時候，員工才是有效成本控制的重要保障，其行為與項目、公司的成本收益都有著直接聯系，員工的成本控制理念落后會造成公司成本工作較難開展，這樣就無法提高建設單位的經濟效益。

1.3 成本投入過高

在建設單位進行成本控制的過程中，有些工程項目的設備等資源利用率過低，存在嚴重的浪費現象，使得公司原材料供應的成本增加。同時，部分員工綜合素質與生產技術水平較低，這也增加了潛在生產成本，對于建設單位工程項目成本控制而言，建筑產品的采購非常關鍵，大部分公司都進行著頻繁、多渠道的產品采購活動，該過程的費用開銷很大，而產品采購所需的費用也較高，有時因為客觀條件必須進行高價采購，這樣就使工程項目的利潤空間被壓縮，并增加了公司的生產成本投入。

1.4 成本控制機制與管理制度不健全

目前工程項目的成本管理工作都是在內部進行賬務報表的處理工作，部分公司采取了封閉式賬務管理的模式，這就造成了這些公司沒能了解到同行業的實際發展狀況，那么在公司決策方面就無法進行針對性的選擇，導致實力弱、規模小的公司不能了解整個市場的行情，進而出現了決策失誤，這都是源于該行業工程項目成本控制機制與管理制度的不健全，在公司成本控制方面沒能形成規范化、制度化的運作體系，即便制定了此類制度，也會在實施的時候視而不見，因為管理者能夠在特定的時候接觸并修改會計報告、成本資料等，同時，公司內部成本控制相關的監管體系的不健全也制約了公司的發展。

2 加強工程項目建設成本控制的建議

2.1 進行正確的項目投資決策

正確的投資決策是工程項目中合理成本控制的前提，房地產項目開發的決策階段具有知識密集性和智力化的特征，會涉及到決策費、可行性研究費、市場調查費、機會分析費等費用，而這些費用占到房地產開發總費用的比例是較小的，同時決策階段也不會有設備、材料、土地等諸多費用的投入，那么成本控制過程中決策工作就是關鍵。而要做好項目投資決策，就需要處理好兩個方面的問題：一方面是開展高水平的房地產項目可行性研究，這也是確保用最少的投資耗費來獲取最優經濟效益的有效方法；另一方面是要建立合理的成本控制目標，這也是對項目投資的成本進行預測，通過建立完善的成本控制目標體系來確定項目投資控制目標。

2.2 引進市場競爭機制，開展招投標管理工作

積極地引入競爭機制與市場機制，并且在承發包方面施行招投標，這是開展成本控制的重點工作之一，這樣能夠在相對平等的條件下開展招標承包，并且擇優地挑選項目承包公司、材料采購單位、施工單位和設計單位等。在這個過程中，需要做好兩個方面的事宜：其一是對施工單位進行嚴格的資質審查，在需要的時候還要開展實地考察，避免信譽差、財務狀況差、施工質量低的單位混入投標單位中；其二是合理低價中標，以防止投票單位用低于成本的價格進行惡意競標。

2.3 強化合同管理工作

房地產項目投資支出的每個環節都是以許多合同與協議作為支付依據的，而合同管理就可以讓所有這些費用支出得到科學控制。作為項目投資單位需要制定完善的合同會簽、審查批準制度，將一切經濟行為列入合同管理工作的過程中，確保協議或者合同簽訂的質量，以對企業利益進行維護，將所有的協議及合同都按照內容分類歸檔、統一編號，這有助于查閱及管理，在支付工程款的時候就可以依據合同來進行付款。具體的措施包括實施健全合同監督制度與實施合同的跟蹤管理。

2.4 通過有效施工管理來控制建設成本

在工程項目施工的過程中，建設單位需要在施工階段加強控制與監管，才能杜絕各種投資浪費，同時最大限度地節約成本，主要可以從以下幾個方面入手：其一，對工程變更價款進行合理確定，所提出來的工程變更申請合同價款中涉及的變更價格需要由甲乙雙方協商；其二，嚴格現場簽證管理，即工程技術人員務必和工程項目的經濟人員配合，要做到“隨做隨簽”；其三，盡量減少設計變更，嚴把設計變更關，即要嚴禁通過設計變更使工程項目建設規模擴大，造成設計標準提高，又要妥善處理已經發生的設計變更；其四，合理地確定材料價，嚴格控制材料用量。

2.5 加強竣工結算管理，進行審核監控

在工程項目的尾期，同樣會涉及到成本控制的問題，即竣工結算及審查，而工程竣工結算審查通常包含了核對合同條款、檢查隱蔽驗收記錄、落實設計變更簽證、執行定額單價等相關內容，在竣工結算的過程中就需要進行細致、準確的投資成本比較分析，把建筑安裝工程費、機械設備費以及其他工程費用分析同竣工決策的實際工程造價進行對比與分析，查找出各項超支和節約的內容與原因，這樣才能有效地對建設成本進行控制。

3 結語

總體而言，開展科學有效地工程項目建設成本控制，在有效補償工程生產耗費、改善建設單位經營管理現狀的同時，還可以確保公司經濟效益的提高，從根本上提升公司的市場整體競爭力。

參考文獻

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關鍵字：建筑項目；施工成本；管理；控制

1.引言

在我國市場經濟競爭日益激烈的大環境下，能否做好建筑工程施工階段的成本控制，是衡量一個施工企業能否實現企業經濟效益最大化的重要依據。但是從我國的實際情況來看，很多施工企業對成本控制的重要性明顯認識不足，成本控制并沒有在施工階段得到進一步的貫徹落實，而且成本控制的體系也不夠完善，工程項目在實際施工過程中出現了許多不必要的浪費，增加了工程成本。

2.建設項目成本控制現狀

2.1 施工成本控制的主要環節

（1）施工項目的成本預測，采取專門的施工成本控制方法并且結合工程的具體情況來獲取施工項目的成本信息，并對成本信息作出科學的評價和預測。這樣施工企業可以在保證施工質量的前提條件下選擇最優的施工方案，并且能夠有針對性的控制好施工過程中的關鍵環節。（2）施工項目成本計劃，施工企業通過施工項目成本計劃來進行施工項目的成本管理。成本計劃對周期內的各項費用、降低成本的措施等采取貨幣的形式加以表示。施工項目的成本控制應當是從項目開工到竣工的整個過程。（3）施工項目成本控制，在建設項目的施工過程中要對可能影響到施工成本的各種因素進行重點管理，并且采取行之有效的措施來降低成本的投入，嚴格控制各項施工任務的支出。杜絕施工過程中的浪費現象。及時的對成本控制中發現的問題進行改進，并且從中總結經驗和教訓。要明確施工項目成本控制各個環節的相關責任人的職責和任務，保證將施工項目成本的控制措施落實到位。（4）施工項目成本核算，施工核算主要包括兩項內容：一個是要對施工費用按照其開支的范圍進行分類處理。另外一個是根據成本核算的對象來計算建設項目施工項目的總成本和單位成本。施工項目成本提供了較為全面的信息，可以方便施工企業對各個環節進行審核，提高企業的經濟效益。（5）施工企業的成本分析，在施工項目成本形成的過程中需要對施工成本進行詳細的分析，對比不同環節的施工成本計劃，從中總結相關的規律和成本控制方法。成本分析要貫穿于整個施工項目周期內。對施工項目成本分析要全面，對各項技術經濟指標的影響程度都要做到心中有數。對成本的分析要系統化，注重發現其內在的規律，積極尋找降低企業施工項目成本的措施。（6）施工項目成本考核，在建設項目建設完成之后，對施工項目中的各個負責單位或者是負責人進行考核，考核的依據中重要的一部分內容就是施工項目的成本控制目標是否落實到位，對施工項目的成本計劃完成狀況進行詳細的分析，對完成好的單位和個人進行獎勵，對于落實不到位的情況要采取一定的處罰措施。在施工項目成本的控制中各個環節是相互影響和相互作用的。

2.2 傳統建設項目施工成本控制中存在的問題

（1）成本管理意識薄弱，在很長一段時間內，施工單位對工程項目的成本管理大多停留在對成本的計算和分析階段，對整個施工過程的成本控制和管理不夠重視，對施工項目的財務人員管理嚴格，卻忽視日常參與具體施工人員的管理。做不到全面的施工項目成本控制，在很大程度上就降低了施工項目成本控制的作用。對于施工項目的成本控制全體項目人員都要積極參與，要將成本控制的理念灌輸到每一個人。協調好各個部門之間的關系，做到各個部門之間在成本控制要步調的協調一致。（2）建設項目成本控制的依據不夠完善，對建設項目進行施工項目成本控制要參照一定的標準來執行。一般是根據工程項目的大小，施工的外部影響因素等來確定。另外不同的工程項目情況也各不一樣，每一個建設項目施工項目都要制定適合自身的成本控制措施。目前許多建設項目施工單位存在著成本控制做表面文章的現象，甚至按照以往的經驗粗略的制定施工項目的成本控制計劃。企業制定成本控制措施只是簡單的制定部分規章制度，對于規章制度對該工程項目的適用性和該規章制度的落實程度都缺少必要的論證，這就造成了成本控制根本無法落實到位，造成施工項目成本出現這樣那樣的誤差。（3）在傳統的施工項目成本控制當中，一般采取的措施是從建設項目的技術方面來尋找降低施工成本的途徑和要采取的措施，往往是積極的引入新的施工工藝和方法來提高施工的效率，減少施工的工期。但是在高度信息化的今天，新的施工工藝和方法的傳播速度很快，一個施工企業不可能靠一個新的施工工藝和方法來增強自己的市場競爭力。所以僅僅是從技術角度上來降低施工項目的成本還不能全面的控制好施工的成本。（4）成本控制理念落后，傳統的成本控制理念是強調不斷挖掘自身的內部潛力，對外部環境和各種影響因素的要求較少，進行成本控制的方式和方法也較為單一。這使得傳統的施工成本控制方法效力大大降低。不能夠滿足當前的建設項目施工項目成本控制的要求。

3.做好成本控制管理

3.1做好工、料、機費用管理控制

（1）人工費：要對工程項目采用的人工費單價進行分析，同時對工人當前的工資水平和勞務市場的狀況有一個大致的了解，結合確定的工期和所需要的勞動量來確定工程合同價中人工費。（2）材料費：材料費在整個建安費中占有很大的比例，要重點做好這一部分的成本控制，要全面的分析工程中所需要的各種材料，并且進行逐項分析，對于材料的供應商、購買價格、運輸方式和裝卸費等要進行詳細的統計，如果出現成本計劃中規定的材料規格與實際采用的材料規格之間存在出入的話，就需要將這些問題進行分類匯總，找到問題出現的根本原因。（3）機械使用費：在施工組織設計中要明確所需要的各種機械設備的型號、數量采用定額的方法進行必要的計算，如果處理不好，將會影響到正常的施工，同時影響到機械使用費的制定。所以要科學的對實際施工過程中的機械使用費進行預測。另外，還要考慮到在實際施工過程中產生的機械租賃費和新添加機械設備費的攤銷費，如果出現變動主要的機械要重新對其臺班產量定額進行確定。

3.2施工方案引起費用變化管理

在工程項目確定施工單位之后，首先需要結合具體的現場情況來制定科學合理的施工方案，要能夠滿足正常的施工要求，要全面分析項目位置處的經濟、自然和地理條件、所選用的施工工藝和方法、設備的數量和類型、工期制定的實際情況等，對于在實際施工過程中選用的施工方法要跟標書進行對比，要根據實際情況來進行正確的管理。

3.3臨時設施費的管理控制

臨時設施費要根據實際的情況進行預測，在進行充分的比較的基礎之上，確定合理有依據的目標值。對于一般的小型臨時設施，要結合施工的工期和勞動量的大小綜合確定臨時設施的規模和標準，確定的目標值要結合實際的情況同時也要結合以往的成本控制經驗來確定最佳的目標值。

4.尋找有效控制措施，實現成本控制目標

在工程項目中項目經理是建設項目施工項目的直接負責人，所以項目經理要對成本控制工作進行全面組織和領導，對實際施工過程中出現的各種狀況要應及時全面的掌握。工程技術部負責建設項目的具體施工技術并且需控制施工的進度，要在保證質量的前提條件下、按期工期的要求來完成任務，可以合理的采用先進的技術和工藝；經營部的主要職責是對合同的實施狀況進行管理對工程進度款要及時的進行申報并且保證工程款的及時到位，處理好施工過程中可能出現的賠償等問題；經濟部要重視合同的預算和管理工作，增多渠道來增加工程預算的收入；財務部主管對工程項目財務負主要責任，應及時的分析項目的財務收支情況，合理安排資金的具體使用；其它部門應精心組織，為增收節支盡責盡職各個部門之間要做到相互協調和統一。

制訂科學和合理的施工方案，在保證質量的前提條件下縮短施工的工期，保證施工成本目標的實現。選擇正確和合理的施工方案也是降低成本的一個關鍵環節。

施工過程中從各種渠道來查找降低成本的措施，積極采用施工效率高的施工新工藝、新技術、新材料。要嚴格的控制施工的質量，杜絕浪費現象，節省費用開支。

5.結語

隨著我國建筑行業競爭的不斷加劇，企業的競爭力靠的就是雄厚的資本和良好的信譽，而雄厚的資本則是靠每一個工程項目科學的成本控制取得的。就需要不斷更新企業的成本控制理念，采取更加科學、合理、靈活的成本控制措施來降低施工的成本，實現建設項目施工成本控制的全面化、科學化、系統化發展。

參考文獻

篇9

關鍵詞：鐵路建設 物資 成本 效益

鐵路工程建設投資是國家鐵路發展規劃中完成國家投資的重要組成部分，從“十一五”以來累計總投資達3.97萬億元，年度完成鐵路基建投資最高達到7000億元，當前鐵路建設繼續保持高位推進狀態，2013年投資完成約在5300億元左右。鐵路工程建設項目具有投資數額大、回收周期長、投資風險高、不確定性大的特點，鐵路工程物資設備管理作為鐵路工程項目管理的重要組成部分，在保證工程工期、質量安全、投資效益等方面起著舉足輕重的作用。

一、鐵路建設項目物資設備成本的概念、特征及意義

鐵路建設項目物資設備成本是指為使工程項目達到既定使用狀態，在施工和管理中所必須投入和消耗的各種物資設備價值的總和，其特征具有一次性、動態性、系統性和可控性。在工程造價中材料設備所占投資比重的60%左右，在鐵路工程建設項目投資中物資設備所占的比重更高。因此，為保證鐵路工程投資有序可控、提高經濟效益，加強物資設備成本管理具有十分重要的意義。

二、加強物資設備成本管理的具體措施

1.加強組織領導，建立責任明晰的管理制度

在鐵路建設物資設備管理體系中，可以分為甲供物資和自購物資，甲供物資以建設單位為招標人，由建設單位簽訂合同，責任主體為建設單位。自購物資由施工單位自行組織采購，由施工單位簽訂合同，責任主體為施工單位。作為物資設備成本管理控制的主體，無論是建設單位還是施工單位都要健全規章制度，加強組織領導，成立專業管理隊伍，不斷提高投資效益與管理的業務水平。

2.加強采購前期工作，制定切實可行的采購供應方案

采購的前期工作包括市場調查、質量評審、信用評估、詢價、供需洽談以及通過媒體、互聯網等手段及時掌握信息資料。采購方案的選取受多方面的制約，要進行綜合分析后形成結論。

環境地域因素的影響。在北方地區，作為混凝土的主要材料河沙，每到冬季受氣候的限制，普遍存在供應緊張，價格上漲情況；平原地區碎石、路基填料資源不足，由于運距遠往往要付出高額的運費，使用材料的成本大幅度增加；南方地區則粉煤灰資源緊缺，由于資源的稀缺造成了，在各地區同類材料價格上的差異很大。

國家對宏觀經濟調控因素的影響。進入2013年以來，鋼鐵行業產業升級，工程主材鋼筋由二級鋼升級為三級鋼，如原來的HRB335熱軋帶肋鋼筋升級為HRB400型；為加強京津冀地區環境治理，淘汰落后產能，關停了大量的鋼鐵、化工、水泥、采石等高能耗重污染的廠礦企業，從而改變了物資市場的供需關系，造成采購價格的大幅波動。對國家宏觀經濟政策掌握對于確定采購方案、判研市場具有重要的指導意義。

自身工程實際因素的影響。如山區鐵路隧道、橋梁比重大，交通不便運輸難度大；平原地區鐵路路基比重高，交通運輸便利；高寒地區與溫、熱帶多雨地區鐵路各有不同。物資設備供應部門要根據自身工程特點，對物資設備采購的品種、數量、技術規格等進行分析。

因此，要結合自身工程物資設備的實際情況并對影響采購供應的各方面因素進行綜合分析，制定切實可行的采購供應方案，具有十分重要意義。

3.在依法合規的基礎上，科學組織招標采購

按照國家立法、行政法規以及行業相關法規，《中華人民共和國招標投標法實施條例》（第613號）、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》（國家計委3號令）、《鐵路建設工程招標投標實施辦法》（鐵道部8號令）、《鐵路建設項目物資設備管理辦法》（鐵建設216號）等。按照相關規定約有80-90%的物資設備需要進行招標采購，對物資設備進行招標采購是保證依法合規的基本要求，通過科學的組織招標采購是降低采購成本的有效手段。做好招標采購注意以下幾個點。

根據采購方案制合理招標批量。建設項目的連續性和微觀的周期性決定了批量和采購的頻次，采購次數越頻繁，儲備資金越低，資金周轉率越高，但采購前期和采購費用就會增高。由于鐵路工程建設項目周期長，可以選擇一次或分批進行招標采購。一次招標招集中了批量大的優勢，有利于降低采購成本，但從價格風險控制角度來看，分批招標的風險可更加可控。

確定物資設備招標采購方案、評標辦法是招標采購的工作重要組成部分。應結合自身工程特點，對招標公告、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、物資需求表、物資設備技術規格書等項目進行細化和設置，為順利的開展招標打下良好的基礎。

嚴格執行招投標法的相關規定，嚴控招投標的各個環節。做到信息不外泄，防止招標人與投標人串標，投標人之間圍標、串標等違法行為，實例證明串通投標、弄虛作假投標等行為造成招標價格虛高，脫離物資設備的實際成本，給國家造成巨大損失。招標投標活動當事人串通投標、圍標，嚴重擾亂招標投標活動正常秩序，破壞公平競爭。應嚴格控制招投標的各個環節，確保招標工作的順利、有序可控。

4.根據施組設計，制定合理的庫存，保證供應

保證及時供應是物資設備供應工作是基本要求。在工程建設中停工待料成本是相當巨大的，物資供應部門要根據施工組織設計及年度投資計劃確定各時間節點的物資供應，確保及時有序的供應，以保證工程項目施工的順利推進。

物資部門與工程管理部門、設計單位應有良好的協調與溝通，根據施工組織設計合理組織物資設備供應，安排合理的庫存。管理中要在保證供應的基礎上，制定合理的庫存量。既要考慮物資的采購成本，又要考慮物資設備的倉儲成本，找到兩者的最佳結合點以降低成本。

5.加強技術管理，實行消耗定額管理

施工技術方案、施工方法和工藝采用或改進對成本控制具有決定性的作用。在物資的量態控制方面離不開施工技術，如隧道光面控制爆破技術決定了火工品以及初支、襯砌材料的用量；如果各個工序的銜接轉換合理就能夠在保證安全的同時節約材料。施工工藝、工法的改變，也會影響到材料的成本，如為了趕工期提高混凝土施工速度，需要通過提高材料規格來增加混凝土早期強度，較大的增加了材料成本。另外，為了做好對物資量態控制，在改進施工工藝的同時，應實行消耗定額管理，用料有定額，消耗有分析，制定節獎超罰制度。準確列銷工程材料，真實反映工程成本。

6.加強修舊利廢，增收節支

嚴格執行廢舊物品、包裝材料的回收利用制度，積極推廣應用“四新”，使各種材料得到充分利用。積極開展修舊利廢、節約挖潛、增收節支活動。鋼材要積極采用集中下料，提高利用率。對廢舊物資要建立規章制度進行統一管理達到增收節支。管理部門要及時核算，分析節超，落實節獎超罰制度。

總之，鐵路工程建設物資設備成本管理，應當結合鐵路工程建設項目的特點，要科學的、有針對的采取切實可行、可操作性的措施，通過落實措施和管理者的責任，使用物資設備成本得到有效控制，從而控制了工程項目總投資，保證了投資收益。

參考文獻：

[1]安邦泰，《工程項目物資管理手冊》，中國鐵道出版社

[2]《鐵道物資科學管理》，2004年4期，鐵道物資科學管理雜志社

[3]楊秀榮，《企業內部控制規范》，中國財政經濟出版社

[4]《鐵路建設項目標準備化管理》，盧春房，中國鐵道出版社

篇10

關鍵詞：公路建設 項目成本　控制管理

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)O8-0107-01

公路項目建設競爭激烈，施工企業若要取得盈利，必須在保證工程施工質量的前提下，控制公路建設成本，在公路施工過程中需要對工程進行系統的監督，及時調整措施，內部制度要合理且完善，施工成本盡量控制在預算范圍之內，在降低成本的基礎上，給社會創造質量好、工期短、造價低的高質量公路工程，公路工程及成本的有效控制成為每個施工單位努力的目標，是企業持續發展不可或缺的一部分。

1、公路建設項目成本控制與管理的原則

公路建設成本控制及管理則是整個施工企業的核心，應遵循下列五個原則：①成本最低化原則，通過一些管理方法及措施將項目的成本控制到預期范圍內。②成本全面控制原則，即強化三個全面管理理念，使項目成本管理能全企業化、全員化、全過程化等，當企業全面實施管理管理化后，成本自始至終也能夠有效的控制。③動態控制原則，在項目成本控制中應靈活的控制成本，加強中間環節的控制。④目標管理原則，合理設定項目成本的控制目標，以及項目成本目標的計劃、實施、監督等檢查到位。⑤責、權、利相結合的原則，項目實施中各經理部門應對預期的成本控制進行有效的監督和考評，以及時掌握項目成本控制情況。

2、目前我國公路工程成本管理存在的主要問題

(1)缺少良好的成本管理制度

目前，公路管理機制多少存在一定的問題，公路成本管理是工程管理的重要經濟管理的組成部分，我國成本管理制度的不健全直接導致激勵機制缺乏，員工的積極性無法調動，而對于成本結余情況往往又分析不夠。員工對工程成本運行的情況了解較少，無法真實反映工程成本控制情況，使得合理的決策無法得到有效運用，成本既無法有效控制。所以良好的管理制度是成本控制的關鍵。

（2）成本管理的意識淡薄

目前我國部分公路施工單位的成本控制意識還不是很強．比如在激烈的市場競爭中．在投標報價階段。常不重視成本預算．忽視或弱化成本預算的決定性作用，為了中梳競相壓價投標的現象大量存在。在施工階段成本分析和管理逐漸減少．因管理力度不夠、責任不到位、制度不完善．材料、機械等浪費現象較為嚴重。由于缺乏科學合理的組織計劃。材料采購遠離工地材料堆放場地的現象也時常發生。

(3)成本分析缺少科學性

缺乏定期性的成本分析，工程費用結算不規范．成本分析方法落后。目前部分施工項目缺少專業的分析人員和分析軟件，從而導致成本分析缺少科學性．其準確性不高。在公路工程實際施工過程中.相關人員往往只重視施工成本．而對資金成本、采購成本和質量成本等的重視不夠．有時甚至忽略對其進行成本分析的現象大量存在．這不利于于我國公路工程成本管理及有效控制。

3、公路工程建設成本管理與控制的具體措施

（1）建立合理的成本管理制度

公路工程成本的有效控制離不開相應的管理制度，嚴格有效的管理制度對成本控制更有利，特別對于一個獨立的工程來說，需要采取有效的管理措施，成本管理范圍的界定要清晰、簡明，方便操作，各施工企業員工要分工明確，責任心要強。在整個管理過程中的一些細節要規范合理，如成本數據的收集、成本資料及核算等都應制定制度，以便有效的嚴格管理及執行。

（2）合理的施工方案

公路工程的施工方案對工程成本控制也影響較大，選擇合理的施工方案，更有助于成本的控制，故此，在施工過程中運用技術及經濟分析確定最好的施工方案。

（3）工程施工的材料用量控制

材料用量的控制措施：①支持按定額確定材料消費量，實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領用。對于砂石料、瀝青、水泥、柴油等主要材料都派專人監視過磅，定期進行材料數量核對，看路上用了多少，設計用量多少，庫內還有多少余料，出現虧料現象，要分析原因，及時采取糾正措施。②改進施工技術，推廣使用降低能耗的各種新技術、新工藝、新材料。③對工程進行功能分析，力求用價格低的材料替代價格高的材料。

（4）施工項目成本考核

為了貫徹落實責權利相結合的原則，促進成本管理工作的健康發展，必須制訂成本考核辦法及其他相關指標，如安全、質量、進度及文明施工等，成本考核一般分為月度成本考核、年度成本考核、施工項目竣工成本考核。其中，施工項目的竣工成本考核是最重要的，也是最終的考核。因為在進行月度成本考核或年度成本考核時，如果工程未完工，其成本都是階段性的，實際成本不一定足額進賬，只有施工項目的竣工成本才是項目經濟效益的最終反映，它是上交利稅和項目經理部進行職工收益分配的依據，關系到國家、企業、職工三者之間的利益。所以必須正確考核，嚴格按照《項目工程管理辦法》及《企業內部承包合同》的各項條款認真執行，做到獎懲分明。

4、結束語

公路的建設發展給城市的交通帶來了方便，是城市建設及社會發展不可或缺的一部分，而公路工程成本控制又是一個龐大的系統工程，它涉及到企業的管理制度、施工質量、員工的成本意識、管理體系等等。一個好的公路工程不僅在工程質量上有保障，更是在公路工程管理水平上也應該是一流的，目前施工企業所面臨的成本控制仍存在一定的問題，若要克服，必須全面深入的做好系統的管理工作，管理層領導也要重視成本的控制管理，才能使企業的經濟效益發揮到最大化，企業最終實現可持續發展。

參考文獻：

[1]趙香梅.公路工程項目成本管理存在的問題和對策[J].科技情報開發與經濟．2009,27(18)：1175-1177．