企業固定資產管理的背景范文

導語：如何才能寫好一篇企業固定資產管理的背景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】增值稅轉型 企業固定資產 會計核算與管理 對策

一、我國增值稅轉型概況

我國實行增值稅轉型改革，是順應國際稅制發展趨勢而作出的重大戰略決定。雖然增值稅轉型在一定程度上會降低國家財政收入，但從長遠來看有利于我國產業結構的優化升級、技術進步和核心競爭力的提升。我國這次增值稅轉型改革的內容主要體現在以下幾個方面。首先，從2015年元月1日開始我國增值稅一般納稅人采購的固定資產費用所含進項稅金可以進行抵扣。其次，本次增值稅轉型改革存在例外情形，即小汽車、游艇以及摩托車購進的應征消費稅不在政策優惠之列。再次，對以往實行的進口設備增值稅免稅的優惠政策以及外商投資企業采購國產設備增值稅退稅的優惠政策予以取消。最后，本次增值稅轉型明確提出對小規模納稅人實行3%的稅率優惠政策，同時將礦產類產品增值稅由原來的13%提高至17%。

二、增值稅轉型對企業固定資產會計核算與管理的影響

（1）對企業固定資產進項稅額的影響關于企業在國內采購固定資產的會計處理問題，應嚴格按照供應商提供的專用發票明確注明的增值稅金額（如果存在國內采購固定資產涉及運輸費用支付時，則以7%的扣除率來計算運輸費用的增值稅金額），借記“應交稅費―應抵扣固定資產增值稅（即固定資產進項稅額）”科目；與此同時，按照發票上標注的應計入固定資產價值金額，借記“固定資產”等科目；最后，依據應支付或者實際支付的數額貸記相應科目。應當指出，如果采購固定資產后發生退貨現象的應做相反的會計處理。如果企業在采購時已經按照有關規定進行了抵扣，但相關固定資產并沒有用于非應稅項目尤其是國家不允許的企業福利以及不動產項目，必須將已經抵扣的進項稅額進行轉出，并借記有關科目，同時貸記“應交稅費---應交增值稅（進項稅額轉出）”科目。

（2）對企業固定資產銷項稅額的影響在本次增值稅轉型改革以前凡是銷售使用過的固定資產，在繳納增值稅時應當按照企業售價的4%征收率減半征收增值稅。按照新稅法要求，從2015年1月1日開始一般納稅人在銷售使用過的固定資產時，應按照不同情況采取不同的方式繳納增值稅。一是凡是銷售2015年1月1日以后采購或者自制的固定資產，應當按照適用稅率繳納增值稅，即應納稅額=含稅銷售額/（1+17%）×17%。二是凡是銷售2014年12月31日以前采購或者自制的固定資產，且在2008年12月31日以前沒有被納入增值稅抵扣擴大范圍試點的納稅人，應當依據4%的稅率進行減半繳納增值稅，即應納稅額=銷售額×4%/2。三是凡是銷售在2008年12月31日以前已經被納入增值稅抵扣擴大范圍試點的納稅人，在銷售自己采購或者自制的固定資產，應當依據4%的稅率進行減半繳納增值稅；凡是銷售在2008年12月31日以前已經被納入增值稅抵扣擴大范圍試點的納稅人，則按照使用稅率征收增值稅。

（3）對企業固定資產進項稅額轉出的影響。按照我國新稅法規定，凡是企業采購的固定資產且已經做了增值稅進項稅額抵扣，如果相關固定資產的用途發生了變化，必須將已抵扣的進項稅額需轉出。一是企業外購固定資產用于免征增值稅項目、非增值稅應稅項目、個人消費、集體福利等。凡是企業采購的固定資產且已經做了增值稅進項稅額抵扣，如果發生以上幾種情形，則需要將增值稅進項稅額予以轉出并借記有關科目，且貸記“應交稅費―應交增值稅”科目。二是企業報廢或者損毀固定資產的情況。如果企業固定資產發生報廢或毀損行為，則應將原來已經記入“應交稅費―應交增值稅”科目的金額轉出，并借記“固定資產清理”或者“累計折舊”科目，貸記“固定資產”或“應交稅費―應交增值稅。三是企業盤虧固定資產的情況。企業固定資產盤虧實際上也是一種內部經濟事務，不過在發生盤虧以后其價值和使用價值就不復存在，因此需要將原來已經抵扣的稅額從進項稅額中予以轉出。

三、企業應對增值稅轉型的對策建議和路徑選擇

（一）加快企業設備更新提高資本有機構成

我國本次增值稅轉型改革是站在時展的高度作出的重大戰略安排，它著眼于我國經濟增長方式的戰略轉型和產業結構的優化升級。因此，我國企業尤其是廣大中小民營科技企業要緊緊抓住這一政策機遇，切實加大企業固定資產的投資，不斷提高企業的技術裝備能力，并以此為基礎著力提高自己的核心競爭力。對于那些固定資產投入較多的企業以及資本密集型的企業，更要搶抓機遇，不斷提高企業的科技附加值。廣大企業要嚴格按照國家的有利政策積極進行固定資產的普查和摸底，制定嚴密的固定資產升級或改造優化方案，緊緊扭住目前國家關于機器購置可進行稅收抵扣的有利政策，提高技術進步和科技創新能力，從而為推動我國經濟社會的又好又快發展做出應有的貢獻。

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【關鍵詞】 縣級供電企業； 固定資產管理； 改善建議

一、引言

（一）研究的背景和意義

縣級供電企業在國民經濟中發揮著重要作用。農村電力市場在電網經營中占據較大份額，縣級供電企業經營面積覆蓋國土面積的80%，縣及縣以下售電量占全國總售電量的近50%，全國農電工總人數約達到52萬人。

縣級供電企業的綜合管理、安全管理、經營績效是電網企業管理的主要組成部分，固定資產管理是綜合管理的重要內容。全國縣級供電企業的固定資產約達到6 000億元，受傳統管理思維習慣的影響，該部分固定資產的管理模式較為落后，存在多方面問題，越來越難以適應資產精細化管理的要求。

本文從實際出發，全面、詳細地對縣級供電企業的固定資產管理現狀進行分析，透視其存在的問題，并在此基礎上提出建議，以期有助于縣級供電企業改善其固定資產管理模式，推動縣級供電企業的健康發展，進而促進整個電網企業的快速成長。

（二）固定資產管理的內容

《潮州饒平供電局固定資產管理辦法》中指出，固定資產管理包括固定資產增加管理、固定資產減少管理、固定資產變更管理以及固定資產日常管理。

二、縣級供電企業固定資產管理存在的問題

縣級供電企業與一般企業不同，在固定資產上具有資產規模大、價值高、資產結構和分類復雜、分布地域廣泛、變動頻繁、更新快等特點，而且資產的生命周期比較長，一項電力資產完整的生命周期歷經規劃、設計、建設、購置、運行、維護，直至退役報廢，時間跨度大多在十幾年甚至數十年以上。但是受傳統管理思維習慣的影響，縣級供電企業的固定資產管理一直采取基于職能部門分工的“條塊化”、“分段式”的粗放、落后的管理模式，存在諸多問題，已嚴重阻礙到企業管理水平的提升，企業目標的實現以及資產保值增值、經濟效益的提高。

（一）原始資料不完整、基礎數據不健全

縣級供電企業固定資產卡片的填寫不完整、不規范，原始數據準確率較低。部分資產卡片存在“打包入賬”情況，造成固定資產在分類、折舊年限上出現錯誤。以潮州饒平供電局為例，2009年仍未能根據工程結算書編制工程竣工決算報告，特別是交付使用資產明細表，在中介工程竣工決算審計中也未指明需編制決算報告，所以入賬時需打包入賬。在清產核資工作中，發現打包入賬的固定資產，由于難度較大，潮州饒平供電局一直尚未做拆包處理，造成固定資產分類上的混亂，嚴重影響固定資產的分類管理。

（二）固定資產管理不到位、固定資產賬卡物不符

縣級供電企業的固定資產管理執行缺位，造成固定資產價值管理與實物管理脫節，固定資產實物的修理、技改、調撥、報廢等信息反饋不準確、不及時，使得固定資產臺賬信息滯后，甚至與實物資產的現實狀況不符。部分縣級供電企業借用市一級供電企業的資產或者存在市一級供電企業甚至省級總公司的投資，將對應的固定資產制成卡片、計入自己的明細賬中，造成重復入賬的問題。

（三）固定資產管理信息化水平低下

縣級供電企業的固定資產信息化管理普遍存在著一種現象：可用于固定資產管理的信息化系統偏少，已經使用的系統由于整體從業人員能力偏低而難以推廣。

（四）固定資產存在閑置狀況

縣級供電企業固定資產投資決策中對投資的經濟效益結果考慮的程度不夠深入，固定資產實物使用保管部門在提出固定資產更新改造的需求時，并沒有緊密聯系需改造固定資產的實際狀況，沒有從切實提高固定資產的利用效率出發，再加上很少重視基建成本的控制，盲目追求大而全，所以造成部分新投入或者新改造的固定資產出現閑置狀況，重復建設、無效投資現象嚴重。

（五）經營性支出與資本性支出未嚴格區分

縣級供電企業由于歷史遺留原因，經營性支出與資本性支出未進行嚴格區分，而這部分問題清理起來難度較大，因此一直未作處理。特別是在部分技術改造項目的修理費、材料費上，形成大量的賬外資產，不利于固定資產的后續管理。

三、縣級供電企業固定資產管理問題分析

（一）供電企業固定資產管理特點所致

供電企業由于經營特點與經營范圍的原因，使得其固定資產管理具有一定的行業特點。其一，供電企業資產量大，且增長速度快，為滿足現代經濟發展所需電力，供電企業的固定資產每年增幅達20%以上，造成了供電企業固定資產管理的困難；其二，供電企業固定資產管理部門多，管理環節多，在很大程度上加大了固定資產管理的難度；其三，由于供電過程中需要對供電線路、變電所等重要組成部分進行擴建、技改、定期大修、檢修、日常維護等工作，使得供電企業固定資產變動頻繁，造成供電企業固定資產管理難度進一步加大。

（二）縣級供電企業固定資產缺少業務流程化管理所致

縣級供電企業對固定資產缺少業務流程管理，如未建立相應的在建工程項目結算決算流程、固定資產報廢流程、資產再利用流程等，造成管理上出現漏洞。有部分縣級供電企業已經對固定資產實施業務流程管理，但卻無法在固定資產的整個生命周期整合各個業務流程環節，實現固定資產價值流、物流、信息流的三流合一。

（三）縣級供電企業相關領導和各管理部門重視程度不夠所致

縣級供電企業相關領導對固定資產管理不夠重視，致使工作松懈，企業單純停留在固定資產的卡片管理，忽略了固定資產的過程管理。固定資產的管理涉及基建部門、財務部門、生產部門、物資管理等，各個部門按照固定資產管理的職責分工分別承擔固定資產管理的某一階段或者某一方面的管理維護職能，由于各相關管理部門重視力度不夠，沒有完全掌握本部門固定資產的實際狀況，使固定資產管理出現一系列問題。

（四）縣級供電企業信息化支撐力度不足所致

縣級供電企業作為最基層的供電單位，新信息系統的推廣應用往往是最后一批?？h級供電企業在之前很長一段時間都是依賴手工進行管理，傳統的管理思想和管理模式對信息技術的應用存在抵制，這給信息化系統的推廣帶來很大障礙。

（五）縣級供電企業固定資產管理人員素質偏低所致

縣級供電企業固定資產管理人員大多停滯于傳統的管理思想，沒有站在固定資產全生命周期的高度考慮固定資產管理問題，滿足于之前的業務流程，無法駕馭新的固定資產管理系統。雖然近幾年供電企業通過在各大知名高校招錄應屆大學畢業生，整體上提高了固定資產管理人員的素質，但分配到縣級供電企業的優秀人才依然很少，影響了縣級供電企業的固定資產管理水平。

四、縣級供電企業固定資產管理改善建議

（一）強化資產統計評估與清算，為固定資產管理打下基礎

縣級供電企業為更好地實施固定資產管理，首先要對現有資產進行統計評估與清算，以此為固定資產管理打下基礎。完善固定資產卡片的填寫，提高固定資產卡片的信息準確率。在進行統計評估清算時，可積極采用現代條碼與信息庫系統進行，利用信息條碼對每一件固定資產進行編碼并錄入數據庫，準備統計固定資產。另外，在清產核資工作中，對于打包入賬的固定資產，縣級供電企業應積極進行拆包處理，有效加強固定資產的分類管理。

（二）以現代條碼技術與軟件進行固定資產管理

利用條碼技術與軟件相結合的方式能夠很好地解決縣級供電企業固定資產數量多、變動大、部門泛、價值高、使用周期長、管理難度大等問題，同時實現固定資產的信息化管理。固定資產條碼管理系統將原來分散的管理信息集中起來，組合成一個具有整體功能的管理平臺。每一件固定資產進入系統后系統會給出其唯一標識的條形碼，此條形碼相當于固定資產的身份證。在資產盤點時能夠通過條碼識別設備準確地識別資產的相應信息，減少人為錯誤，對每一件資產了如指掌，大大提高縣級供電企業在資產管理上的效益。

（三）再造業務流程

縣級供電企業應從固定資產全生命周期管理出發，對各項核心業務流程進行梳理和流程再造，以核心流程貫穿固定資產管理的全過程。通過協調各具體業務流程之間的銜接關系，特別強調流程中的跨部門協作，完善跨部門交接的流程關鍵節點設計、相關職責以及交接控制點，形成流程之間的緊密結合，建立完善的閉環管理機制。

（四）優化固定資產管理組織架構

以基本不改變目前縣級供電企業的部門架構設置格局為原則，建立以“流程管理”為導向、流程與職能結合驅動的跨部門協作管理模式，提高縣級供電企業管理層面和各個部門對固定資產全生命周期管理的重視程度。具體組織架構可分三個層次設置：

第一，決策層。成立資產全生命周期管理委員會，其職責是按照縣級供電企業的整體發展戰略，從全局利益出發，對整體工作實行統一指揮和系統管理，制定資產全生命周期管理策略。

第二，管理層?？h級供電企業設立固定資產管理常設辦公機構（如資產管理小組等），對決策層負責，進行資產全生命周期管理的日常協調和管理工作。

第三，執行層。縣級供電企業的執行層按照管理層制定的工作目標、流程、制度規范和完成指標開展工作，制定執行層的業務流程及作業標準，執行標準化、規范化作業，落實固定資產全生命周期管理的各項任務和目標。

（五）建立評估考核制度

將縣級供電企業固定資產管理工作績效評估指標分為三個層次建立：首先，針對固定資產全生命周期管理整體策略目標，確定衡量資產管理整體表現的最重要的頂層績效指標；其次，圍繞縣級供電企業與資產全生命周期管理緊密相關的多個核心業務能力及主要流程確定關鍵績效指標；最后，根據管理需要將核心業務流程分解為具體子流程，并確定衡量子流程對應業務的關鍵績效指標。

（六）構建信息系統

縣級供電企業應積極改變傳統的管理思想和管理模式，充分利用信息技術進行固定資產管理變革。固定資產管理系統必須由業務應用層、管理層及戰略決策層組成。

其中，業務執行（應用）層信息化的主要功能是，實現資產實物管理和價值管理的高度統一，提高資產管理的規范化、標準化和精益化水平，并實時采集業務信息，為管理分析及戰略決策提供及時、準確的信息支持。

管理層信息化的主要功能是，在業務應用層信息化的基礎之上，收集、整理和提煉業務信息，滿足縣級供電企業相關業務主管部門的分析及考核需求。

戰略決策層信息化的主要功能是，通過建立決策支持模型，為縣級供電企業的固定資產策略提供強有力的信息支持。

（七）加強固定資產管理人員培訓

縣級供電企業固定資產管理人員整體業務水平偏低，無法滿足現代社會對供電企業管理的要求。所以，要想做好縣級供電企業固定資產的管理工作，必須適時組織固定資產管理人員進行業務學習，采用多種形式加強相關人員培訓，培養出一支足以勝任本職工作的專業化隊伍，這在目前會計制度和會計處理方法更新頻繁的時期顯得尤為重要。

【參考文獻】

［1］ 張志廣.淺析如何做好固定資產管理工作［J］.經營管理，2010：138.

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【關鍵詞】事業單位 固定資產 管理效益 提升策略

在我們國家經濟與社會建設快速推進的背景下，事業單位固定資產的種類都在不斷的擴大，事業單位固定資產的構成也更加的復雜。但是，在事業單位固定資產管理與監督的過程中，由于管理制度不完善等因素的影響，導致了事業單位固定資產管理工作存在很多的問題。這些問題的存在導致事業單位固定資產的使用效率較低，并且提升了國家與政府的財政運行成本。

一、當前我國事業單位固定資產管理問題的成因

（一）事業單位固定資產管理意識不強。

在我國的一些事業單位固定資產使用、管理的過程中，由于固定資產管理者的管理意識薄弱、管理專業能力不高、責任心等因素的影響，導致了這些事業單位固定資產管理工作不能夠保質保量的開展，使得事業單位固定資產出現閑置、流失等不良現象。影響了事業單位固定資產功能與價值的延續。

（二）事業單位固定資產存在重復購置問題。

事業單位固定資產管理作為事業單位日常管理內容之一，因為一些事業單位資產管理與預算不能夠有機的結合，導致了這些事業單位并未形成科學的固定資產配置標準。產生了隨意購置等問題。加之我國的大多數事業單位的資金是靠政府財政撥款，這就很容易出現會計核算工作的單一性，不能夠對現有的固定資產進行整合與檢查，從而產生了重復購置等問題。

（三）事業單位固定資產管理購置與管理工作脫節。

在事業單位固定資產管理的過程中，因為固定資產價值管理工作與事物管理工作的脫節，導致出現重視固定資產的購買，輕視固定資產管理等問題，影響了固定資產管理的效益。有的事業單位固定資產管理意識不高，注重固定資產財政資金的收支，而缺乏對固定資產管理人員管理意識的提升，加上固定資產管理工作質量不高等因素的影響，也影響了事業單位固定資產管理的效益。例如：有的事業單位甚至基本的固定資產明細也沒有，缺乏對固定資產的核對與使用情況的統計，導致了事業單位固定資產的實際使用與管理要求相差很遠。

（四）事業單位固定資產流失問題嚴重。

當前我國大部分的事業單位資產都是通過政府財政撥款方式來構建的，固定資產的配置是免費的，但是使用權、管理權卻是由事業單位所掌握。因此，這就出現了一些固定資產越多，閑置的資產也越多。這種因為缺乏科學有效的監督制度，導致固定資產使用效率較低的問題越發的明顯。在進行事業單位固定資產管理處理與處置的時候，一些事業單位沒有嚴格依據國家相關規定進行處理，導致了固定資產的不斷流失。當前事業單位固定資產流失的途徑主要存在于單位領導、資產管理人員變動時，以為內固定資產轉移手續不全面等問題，導致了事業單位固定資產的大量流失。此外，一些事業單位的固定資產由于長期被一些職工占用，沒有做好及時的回收，甚至有的干部在離休以后，沒有及時的交還相關的辦公用具，這也影響了固定資產管理的效益。

二、事業單位固定資產管理效益的提升策略

（一）提升事業單位固定資產管理的意識。

各個事業單位的領導要提升對本單位固定資產管理重要性的認識，這樣才能更好的提升事業單位固定資產管理效益。這是因為固定資產管理水平的高低，將會對事業單位各項工作的開展質量、工作的可持續性等產生直接的影響。因此，事業單位的領導要做好帶頭示范，在高度重視固定資產管理工作質量的基礎上，積極的構建有利于事業單位固定資產管理的制度、方法，并強化事業單位固定資產管理的實施與監督工作。其次，要加大對事業單位工作人員固定資產管理知識與方法的培訓，固定資產管理人員在自覺遵守固定資產管理法規的基礎上，通過積極的吸納群眾的智慧，來進一步的提升事業單位固定資產管理的效果。以保證事業單位固定資產配置的合理性、使用的有效性。

（二）強化事業單位固定資產預算管理。

為了更好的提升事業單位固定資產管理的效益，第一步要構建事業單位資產預算管理制度。在事業單位部門預算編制的時候，需要將固定資產預算納入，并且要提升與政府采購預算管理的配合，以提升政府采購效益的最大化。同過使用事業單位資產預算與統計報告，對事業單位固定資產的使用效益作出全面、科學的評價，進而提升事業單位固定資產預算與管理工作的一致性。第二，要提升事業單位固定資產購置的科學性，在遵循實際需要原則的基礎上，注重固定資產采購的節約化，按照不同的固定資產配備來充分利用與整合現有的固定資產，避免浪費問題的出現。

（三）優化事業單位固定資產管理與保值工作。

提由于事業單位固定資產管理工作是一個系統化、全員參與的工作內容。因此，要提升事業單位固定資產實物管理的水平，保證事業單位固定資產更長時間的保值，需要通過強化事業單位固定資產管理制度的建設，提高固定資產使用過程中的管理與維護，通過開展固定資產的全員、全過程管理，保證事業單位固定資產實物管理工作的有效性。

三、結語

綜上所述，事業單位作為我國各項社會事業開展的基礎，事業單位固定資產管理的科學化、有效性，是保證事業單位社會事業開展，提升事業單位經濟與社會效益的基礎。因此，在事業單位固定資產管理工作開展的過程中，要通過提升意識、優化制度、強化監督等措施，來高效的開展事業單位固定資產管理工作。

參考文獻：

[1]莊勝男.探析行政事業單位固定資產管理的舉措[J].企業科技與發展，2011，（05） .

[2]張曉慧.行政事業單位固定資產精細化管理初探[J].審計與理財，2007，（10） .

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在固定資產的核算方面，許多醫院仍使用傳統的核算方法，難以充分反映出固定資產在實際使用過程中的消耗。而隨著醫院的快速發展，醫院的固定資產不斷增加，傳統的核算方法已無法滿足當前醫院固定資產的核算需求，關于固定資產管理的核算問題不斷突出。由于會計核算的不規范，導致醫院的固定資產價值評估不準確，無法為相關使用者提供可靠的參考依據。從稅收負擔角度而言，部分醫院在對固定資產的計提折舊中，隨意性較大，缺乏規范，財務報表的真實性有待考察。另外，在固定資產的清查與盤點方面，也未制定完善的制度，形成管理上的漏洞，資產浪費極為嚴重。

二、優化醫院固定資產管理的策略

(一)強化醫務人員風險意識

在醫院固定資產管理方面，需要強化相關人員的風險觀念，在進行醫院設備的購置時，必須準確把握設備各方面的信息，對設備的定制、渠道來源、功能等進行全面評估，確保其符合醫院實際要求。在醫院的日常運營中，固定資產的使用狀況會受到各方面因素的影響，造成資產使用效果與預期的不符，因而需要及時調整決策，確保項目投資始終能與預期目標保持一致。在固定資產管理上，需結合醫院的發展現狀與固定資產使用狀況，預測其中存在的各種可能性，制定科學、完整的管理策略，以避免重復投資狀況的發生。

(二)完善醫院全固定資產管理制度

在醫院管理中，需結合醫院實際情況，制定科學、可行的固定資產管理制度。通過規章制度，將固定資產管理中各項事務的責任落實到具體的個人，細化固定資產使用、保管等方面的具體職責，確保管理中各項活動的開展有與之對應的制定可指導，避免管理中工作重復、責任不明等問題的出現。

(三)改進醫院固定資產核算方法，提高管理效率

在醫院固定資產核算方面，可借鑒企業的相關做法，制定科學的財會核算制度，準確評定固定資產的核算科目，確保資產負債表中的各項數據，能呈現出客觀的固定資產價值。同時，在固定資產管理中，可進行管理方式的創新，將信息技術合理應用于資產管理中，通過高科技的信息技術，實現對固定資產運作全過程的實時管理。在信息資源共享的基礎上，更快速地獲得相關信息，為固定資產管理決策提供可靠的參考依據，以確保決策的科學有效。另外，醫院還需加強固定資產管理隊伍建設，采取講座、培訓、學術交流等多種方式，最大限度提升固定資產管理人員的整體業務水平，確保其能完全符合固定資產管理的相關工作要求。

(四)加強醫院內部控制，健全固定資產管理考核體系

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關鍵詞：發電企業；固定資產；內部控制

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

一、發電企業固定資產管理概述

根據我國《電力工業企業固定資產管理辦法》相關規定，可將發電企業固定資產分為生產經營性固定資產、租出固定資產、基建用固定資產、融資租入固定Y產及未使用固定資產。相對于其他類型企業固定資產管理而言，發電企業固定資產管理涉及內容更多，復雜程度更高，整體工作具有一定難度[1]。發電企業屬于典型的技術、資金密集型企業，其固定資產不僅類型多，而且數量多，且價值較高，分布較為廣泛。同時，發電企業固定資產變動較為頻繁，且更新頻率快，且規模愈來愈大若要通過財務管理及時、準確地反映固定資產變化，存在一定難度。發電企業加強固定資產管理，能夠讓高層管理者確切地掌握固定資產實際情況，以實現資源優化配置，避免重復購買，有利于降低發電企業運營成本。

二、發電企業固定資產管理存在的部分問題分析

在電力行業不斷快速發展的背景下，發電企業運營管理水平較以往有了顯著提升，在固定資產管理方面取得了一定進步。但在實際管理過程中，在部分環節上還是暴露了一定問題，主要體現在以下幾個方面[2]：（1）固定資產管理與實物管理存在偏差。在發電企業管理固定資產的過程中，價值管理是十分重要的環節之一，主要由財務部門負責。然而，很多發電企業財務部門偏向于資產價值管理，但卻忽視了設備運行管理。在構建固定資產臺賬的初期，工程技術人員及生產技術人員參與度較低，導致固定資產價值與實物價值出現偏差，容易出現“有物無賬，有賬無物”的情況。另外，部分發電企業在固定資產盤點工作方面存在一定不足，未能做到按時、按量盤點，使得固定資產臺賬未能及時更新，實物與賬面記錄存在差異。（2）固定資產內部轉移不夠規范。部分發電企業在進行固定資產轉移時僅進行實物交接，但相關信息歸集及記錄工作卻未及時跟上，因此無法及時、有效地收集固定資產轉移信息，可能會導致資產丟失、權責不清等問題，會對固定資產安全產生一定影響。另外，國有發電企業存在多種低價使用主業固定資產的現象，這給發電企業運營帶來了一定風險，影響了固定資產的安全。（3）固定資產管理制度有待完善。以往國有發電企業是整個行業的壟斷者，市場競爭意識不足，固定資產管理手段落后，整體管理效率不高。然而，隨著電力改革及市場開放程度的加大，發電企業固定資產管理工作所面臨的壓力愈來愈大，相關管理制度有待優化、完善，工作重心也需要調整。

三、發電企業加強固定資產管理的相關策略

1.完善固定資產管理體制

完善發電企業固定資產管理體制，有利于促使相關工作規范化開展，保證管理工作充分發揮成效。在體制完善過程中，要求管理人員樹立先進的、科學的、現代化的管理理念，并不斷增強競爭意識，加大制度執行力，讓制度具有可操作性。管理人員要對固定資產進行全過程記錄，包括固定資產購入、更換、租賃、報廢等環節。同時，要對固定資產預算、審批、驗收等制度進行優化，其中重要設備要由專人負責[3]。發電企業固定資產類型復雜，且專業性較強。因此，要制定出有效的溝通機制，促使相關部門相互配合，形成一個標準化的固定資產管理流程。另外，要完善考核、獎懲制度，以發揮督促、激勵作用，增強固定資產管理人員的主觀能動性與積極性，讓相關工作能夠順利開展。

2.加強固定資產計價工作

很多發電企業所涉及的固定資產金額、數量較大，這給固定資產管理帶來了一定難度，也對固定資產計價工作提出了較高的要求。為保證發電企業固定資產計價工作順利實施，一方面，發電企業內部要加強資產管理人員專業知識培訓工作，促使其業務能力不斷提升。要求資產管理人員不但要把握固定資產增減賬務處理工作，而且要與單位各部門之間密切聯絡，隨時掌握固定資產變更情況，實現固定資產動態跟蹤管理。另一方面，要充分落實固定資產折舊計算工作。資產管理人員要嚴格遵循相關規定，對舊設備進行合理、科學地資產折舊，并由專人進行核實，以保證固定資產折舊的精確度。

3.重視固定資產內部控制

對于發電企業而言，固定資產是其重要的基礎性資源。在固定資產管理方面，要構建出有效的崗位分離制度。固定資產采購由使用部門提出，采購期間審批人員及請購人員要相互分離；同時，固定資產記賬人員與資產保管人員要相互分離，盤點工作由記賬人員、保管人員及獨立的第三人共同協作實施；固定資產報廢處理過程中，要保證報廢通知人與保管人員相互分離。通過崗位分離，讓固定資產管理更加透明化、規范化，避免出現暗箱操作、的行為，讓企業利益得到最大程度保護。同時，企業可結合實際運營情況，設置固定資產考核指標，對固定資產管理行為進行約束，達到固定資產規范化管理目標。另外，要加強內部審計工作。通過強化內部審計，對固定資產管理進行有效監督，避免賬實不符、閑置浪費等問題，讓固定資產資源得到充分利用。

四、結語

固定資產管理是發電企業日常運營管理過程中的重要環節，其涉及因素較多，影響范圍較大，流程較為復雜。為了保證發電企業固定資產管理取得成效，必然要對管理體制、計價工作及內部控制工作等進行完善，科學、合理地支配并利用固定資產，促使發電企業資金利用率提升，為企業帶來更大的經濟效益。

參考文獻：

[1]趙俊.論企業固定資產管理現狀及有效管理途徑[J].商場現代化，2015（26）：56-57.

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關鍵詞：工務站段；固定資產；存在問題；措施

固定資產管理是現代企業經營管理的重要組成部分，如何進行規范化、制度化、科學化的管理，使之現有的固定資產發揮更大的效益成為現代企業固定資產管理所追求的目標。

一、固定資產管理的研究背景

（一）中國鐵路總公司市場化改革需求

2013年3月，中國鐵路總公司成立，國家要求鐵路總公司要根據國家產業政策，完善路網結構，優化運輸組織，強化安全管理，提升服務質量，提高運輸效率和效益，不斷增強市場競爭力。鐵路總公司的企業屬性和市場化功能的定位，要求建立以落實國有資產保值增值責任為核心，以提高國有資產經營效益為目的的資產管理方式。

（二）鐵路局資產經營管理需求

鐵路總公司明確了鐵路局是生產經營型市場主體，承擔安全生產、市場經營、資產保值增值等主體責任，是自主經營、自負盈虧的鐵路運輸企業。鐵路局的資產總額中，固定資產占比在80%左右，鐵路局一般側重固定資產的會計核算和安全生產保障需求，卻淡薄固定資產創造更多效益的要求。

二、A鐵路局所屬工務站段現有的固定資產管理現狀

本文重點從鐵路企業固定資產的分類、構成和管理弊病方面進行研究分析，所涉及數據以A鐵路局工務站段進行案例分析。

（一）鐵路企業工務站段固定資產分類

鐵路企業固定資產是指使用壽命超過一個會計年度，單位價值（含增值稅）在5000元及以上，為鐵路運輸、生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的有形資產。工務站段固定資產按結構和性能分為類：線路、房屋、建筑物、機械動力設備、運輸起重設備、儀器儀表、工具及器具、信息技術設備。

（二）鐵路企業固定資產構成分析

以A鐵路局為例，基于2015年末資產負債表和固定資產明細表的相關數據，重點對固定資產價值構成和數量構成進行分析。固定資產構成分析如圖1所示：

分析可知，從資產價值量看工務線路資產原值占固定資產總額的49%，機車車輛資產原值占固定資產總額的25%，其他類別資產原值占比均為1%至6%以內。結合數量占比分析可知，工務線路數量占比0.91%，但價值量占比為49%，是資產管理中重要關注的對象。

（三）工務基層站段現固定資產管理現狀

在基層站段固定資產管理模式中，參與站段固定資產管理工作的主要是技術部門、使用部門和財務部門，多數站段對固定資產的管理主要依賴財務軟件中的固定資產模塊，固定資產的管理流程根據《中國鐵路總公司固定資產管理辦法》（鐵總財[2015]45號）進行管理，每年根據鐵路局更新改造計劃入賬，期末組織單位固定資產的盤點，固定資產使用部門對本部門的固定資產進行日常的使用維護和保管工作。

1.基層站段固定資產管理意識淡薄，長期以來，鐵路產權和治理結構是政企不分的形式，提高固定資產的價值理念還未建立，在站段正常的生產運營過程中，安全生產是第一位，對固定資產的管理只是簡單的理解為上級下轉，財務部門在做財務的年度預算的時候，對于固定資產的整體把握性差，預算編制隨意，使得固定資產的采購配置活動效率低下，由于管理工作的不重視，因而造成了站段固定資產不能優化配置，在經營運作的過程中，經常會出現固定資產不必要的浪費。

2.基層站段固定資產的管理控制不到位。在固定資產管理上基層站段還存在“重資金，輕資產、輕管理”的現象，在賬上幾百元資金手續都很嚴格，幾萬元的固定資產使用卻很隨意?；鶎诱径维F階段沒有建立專門的固定資產管理隊伍，由于權責不明，常常會出現監控不力的局面。同時固定資產的使用部門，管理部門和財務部門各自為政，缺乏溝通，在管理部門將規定資產交付給使用部門后，對其使用缺乏管理制度的約束，忽視資產的具體使用情況，導致固定資產經常會出現閑置甚至丟失。在固定資產管理考核上基層站段還缺乏有效的績效考核辦法，各個部門之間為了進行攀比，隨意進行固定資產的報廢和重新購置，造成了資源的不必要的浪費。

3.基層站段對資產的資本化、費用化標準模糊不統一。固定資產改良方面：根據固定資產管理辦法規定，“與固定資產有關的后續支出如果使可能流入企業的經濟利益超過原先的估計，如延長了固定資產的使用壽命，或者使產品質量實質性提高，或者使產品成本實質性降低，則應當計入固定資產賬面價值，其增計金額不應超過該固定資產的可回收金額，否則應將這些后續支出予以費用化，計入發生當期的損益?！惫照径蔚墓潭ㄙY產在投入使用后，尤其是線路中的軌道、道岔、橋梁等為了適應新技術發展的需要，每年投入近10億元對工務系統線路現有的固定資產進行改建、擴建或改良大修，但在固定資產改良維修后，到底應該費用化還是資本化時，標準模糊不統一。因為工務站段在標準判斷時，并不是根據維修更新的技術性能對固定資產的價值帶來的變化，而是根據上級計劃下達的款源來區分的。如果費用下達的是大修款源，則費用化，進當年的成本，如果款源由設改項目解決，則資本化。同樣的設備改造，要分列不同的科目，這樣導致的結果是，同樣賬面價值的資產，經過了同樣的改良維修，最后賬面價值差別很大，違反了會計可比性、一致性原則。

4.清查問題，工務站段每年年末清查工作量較大，在固定資產的盤點過程中時間短、工作量大，盤點人員少，線路實際資產與財務系統資產比對困難較大，造成了年年盤點年年混，經常出現“盤而不清、前不清后更亂的”資產管理局面，容易出現固定資產賬實不符等情況，財會計資料無法真實完整地反映實物數量，財務不能有效地控制固定資產的增減變化及實際情況，無法真實了解企業固定資產的動態。

5.財務信息5.0系統中固定資產信息管理的“孤島現象”。目前各工務站段財務信息5.0系統中的固定資產信息子系統的應用只是滿足財務部門核算要求，部分滿足各職能部門借助計算機進行卡片登記、簡單計算等。大部分與技術部門的技術臺賬不相符，尤其是線路資產、橋梁等由于當年種種原因，造成賬賬不符，賬實不符的現象，信息化管理的缺位，導致固定資產基本信息得不到及時、一致的更新，不能實現深層次的管理分析，更無法進行投入產出最大，成本效益最優的精益化資產管理。

三、結合當前強化國有資產管理的需要，針對現階段A鐵路局基層工務站段在固定資產管理方面的問題點和盲點，建議做好以下幾個方面的重點工作

（一）樹立固定資產先進的管理理念

通過建立固定資產管理績效評價體系，樹立固定資產先進的管理理念，按照固定資產對于企業經濟效益增值貢獻的大小，通過對資產折舊和資產維修環節兩大補償費用的再分配，努力使固定資產管理效率與折舊費用、維護費用相匹配，以達到固定資產“實物管理”和“價值管理”的一致性。

1.考評控制與固定資產維護管理?？荚u控制主要體現在固定資產的日常維護中，根據固定資產業績指標的表現情況安排檢修任務、分配維修費用，以保障對資本保值增值貢獻較大的固定資產更好發揮作用。如：軌檢車與月度驗收考評相結合，對提速線及重要干線的線路資產加強經濟風險檢修和故障發生風險的雙重檢修；對站專線及通過車輛較少的支線線路作為節約檢修的對象，使成本費用達到最優化的使用。

2.考評控制與固定資產處置管理?？荚u控制中，發現固定資產業績程度達不到企業經營目標要求，與資本保值增值目標呈反作用，比如固定資產閑置、生產房屋剩余等，可以改變固定資產使用方式加以處置。通過評估和有償轉讓方式，既降低了折舊和維修支出，更獲得變現收入，解決資金的緊張問題。

（二）建立科學的固定資產管理模式

管理制度和操作流程的規范化，對于站段的固定資產要進行動態管理，實時監管，為了有效發揮鐵路企業固定資產的效用，必須嚴格固定資產的管理制度，規范固定資產管理的操作流程，對固定資產實施統一領導，分級負責，嚴格鐵路企業固定資產的責任人制度，保證在固定資產管理中無盲區。

1.與市場接軌，健全完善各項制度、體系。要根據企業會計準則第4號規定進一步修訂目前的固定資產管理辦法。建立健全路局、站段統一的資產添置、更改、處置的決策會議制度模式，利用局域網進行月初站段申報，月末相關站段、局主管科室統一辦理。改變當前使用部門和技術部門先無計劃購置、報廢，財務部門事后補辦的現狀。

2.建立閑置資產調劑平臺，挖掘部分單位閑置資產和封存資產效益。建議以路局為樞紐，利用現有計算機信息技術，構建閑置資產和資產需求數據庫，一方面對既有的閑置資產和封存資產進行最大限度地盤活；另一方面，對各基層單位上報的購置、更新改造建議計劃先在該數據庫中進行檢索，本著“滿足需要、優先利舊”的原則安排預算計劃。

3.引入固定資產循環盤點法。固定資產循環盤點法是將每季度或每半年、每一年當作周期來盤點資產的方法。如：對工務站段的固定資產分成ABC清查盤點等級：A級為價值量高、資產管理要求高的資產，每季度盤點一次，如：線路資產；B級為價值量高但數量大的資產，每半年盤點一次，如：機械設備；C級為價值量較高數量大的資產，要求每年盤點一次，如：房屋建筑物等。

（三）實施固定資產的信息化管理，我國信息化經濟的發展，為鐵路企業的固定資產管理提供了新的方式

1.電子條碼技術，在工務站段的固定資產管理中，現在管理最難分清的就是軌道、路基、道岔，原先入賬時軌道、路基是按線別、上下行入賬，道岔按型號入賬，且軌道、道岔不計提折舊，現在固定資產賬上依然是80年代的資產價值及型號，軌道由原先的45公斤/每米、50公斤/每米近年全部通過大修更換成60公斤/每米，道岔由原先的9號道岔更換成12號、18號道岔，例如；某工務段正線上行路堤36.093公里是從甲地到乙地，具體到每公里無法分出，如果發生原值增加、損毀等只能在一項資產中反映，道岔更是不能具體到每一組，如表1。

工務站段固定資產應當采用電子條碼技術，每公里線路、路基、每組道岔都有唯一電子條碼，站段固定資產技術部門利用電子條碼系統對接財務部門的財務5.0系統 ，以電子l碼記錄站段的固定資產從購置到報廢的全過程，具體包括資產購置，資產使用，資產維護，資產改良、資產報廢，同時可以利用手持設備，進行站段固定資產的盤點，提高盤點的工作效率。保證站段的管理決策層可以對固定資產情況進行動態的掌握，有效提升企業固定資產的使用效率，節約管理工作中的人力物力財力損耗，優化站段的資源配置。

2.電子圖片輔助系統，加強固定資產檔案管理，實行固定資產新舊的電子圖片輔助存檔，在財務5.0系統中固定資產管理子系統的附件中增加電子圖片，對更新的固定資產要有新舊圖片對照，減少賬實不符情況。

3.推廣使用審計軟件，積極引進現代計算機技術，實現計算機輔助審計。例如，在5.0財務管理系統中，通過軟件的運用將財務數據導入審計系統中進行分析，全面了解站段固定資產的整體運行狀況，通過對財務數據的分析，及早發現問題，解決問題，督促管理者盡可能客觀、準確的提供會計信息。

管理是一座金礦，有待我們去挖掘。鐵路企業正面臨著嚴峻的挑戰，只有樹立固定資產先進的管理理念、建立科學的固定資產管理模式、優化信息系統管理手段，才能提高鐵路企業的市場競爭力。本文以A鐵路局工務站段進行案例分析研究，基于A鐵路局是中國鐵路總公司的重要子企業，且全國鐵路工務系統固定資產管理模式相似，所以對全路的工務系統的固定資產管理也有一定的借鑒意義。

參考文獻：

[1]《中國鐵路總公司固定資產管理辦法》（鐵總財[2015]45號）.

[2]《財務成本管理》2015年注冊會計師考試輔導教材（中國注冊會計師協會編）.

[3]李梅香.資產管理實務，清華大學出版社[M]，2012.

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關鍵詞：企業資產管理；常見問題；應對措施

1引言

資產作為企業運營的基礎保障條件，作為企業管理的重要構成基礎，是企業維持發展力的關鍵因素。面對現階段的市場環境條件，企業在資產管理方面開展了深入性的探索分析，并建立更為完善的管理體系。但現階段企業在資產管理期間還存在一定的問題，導致各類資源條件未能有效應用起來，嚴重削弱企業的市場競爭力，因此開展深入性的探索分析，并實現改進與優化是十分必要的。

2企業資產管理的問題所在

（1）企業資金管控未能與預算管理結合。企業的預算管理需要在戰略目標引導之下進行，預算管理的目的性不足導致各個階段的工作規劃效率不佳。尤其是資金預算管理脫離實際，預算超額會導致企業的負擔加重。不嚴格按照季度、年度的預算管理要求開展實踐工作，企業各個方面的資金應用不平衡，不能夠確保運營管理按照預算目標進行，而最終導致企業出現過多的經濟損失。結合實踐來看，預算之外及超預算資金使用，出現一些資金管理的缺陷性問題，此時盲目的考慮企業的經濟利益，就會出現突況沒有足夠的資金條件支持，短期和長期內無論是產品的營銷還是服務相關工作，都會加劇一些風險性問題[1]。

（2）企業資產管理體系未能完善建立，影響無形資產管理?，F階段的企業管理在內部的制度建立方面存在一定的問題，常見的是企業各個環節的管理制度未能滿足企業發展需要，注重實物資產管理體系建立，忽視包含廣義的無形資產相關管理體系建立，導致企業運營與目標發展脫離的現象。尤其是各個部門之間的權責劃分模糊，忽視各個工作環節之間的銜接性，部門之間的約束引導效果不佳，內部管理混亂。此外針對各個環節的工作任務目標傳達，由于部門之間的配合性不足，導致工作效率降低且浪費了大量的資金以及人力條件，導致企業的發展受到影響。這些可認為是廣義上的無形的資產管理表現問題。由于企業未能建立完善的資產管理體系，導致對各個部門的約束力度不足，由此可見需要將資產管理體系優化建立。

（3）固定資產管理方面的問題。固定資產管理制度未能完善建立起來，直接影響企業各個階段工作的規范性。固定資產的購置、利用需要將其在生產經營活動階段的保障作用展現出來，對管理人員的專業性有高標準的要求。固定資產管理規范性不足，且管理人員的專業能力有限，實踐工作階段未能做好固定資產應用的流程設置，直接影響企業內部的制度規范性。前期固定資產購置，未按制度、流程進行，后期在進行固定資產使用、管理期間，實際物質與臺賬、卡片之間的不銜接，會導致企業需要投入大量的時間與精力，影響資產應用效率。

（4）存貨采購管理問題普遍存在。企業存貨采購管理工作主要是采購部門與生產部門配合完成，企業生產需求計劃脫離生產實際，常常會出現采購存貨積壓以及資金應用方面的問題，企業的正常生產經營受到很大的影響。后期入庫管理的規范性不足，未能及時進行存貨整理、分類、存儲、周轉等管理，后期的麻煩問題會增多，出現存貨積壓、丟失的現象普遍存在。更有甚者存貨動態信息不準確，導致相應的存貨重復性購買，出現相應的資金占用、甚至浪費問題。

3優化企業資產管理的相關舉措

（1）確立資金管控規范。企業的資產管理需要經過管理人員的規范性引導開展，定期進行資金預算與管控工作。首先，制定更為合理資金預算，并在季末、年底進行收支情況的分析與評定，將其中的資金管理問題及時進行處理。其次，資金的應用能夠在科學有效的規劃引導之下進行，且各個部門之間的配合性提升，能夠避免相應的職權濫用的現象。最后，各項工作規范性地實現資金預算管理、統一管理，統一調配使用，從源頭開始控制不合理的資金應用行為，此時的資金管理作為資產的重要構成部分，有效發揮價值影響作用。

（2）無形資產的優化管理?，F階段的企業資產管理存在一定的問題，由于發展年限較短所以相對于一些發達國家有明顯的差距，無形資產也常常會被忽視。首先，包括廣義上的無形資產管理需要完善的制度引導，部門權責清晰，通力合作，不斷進行探索分析，找出適合自己的發展道路。其次，企業應該認識到無形資產作為重要構成部分，需要結合現階段的戰略發展目標，注重其自身潛能的增強[2]。比方在進行員工管理階段，注重培訓指導工作提升專業能力以及自身素養，能夠給員工提供發展基礎，激勵員工為企業獻策出力，也是確保企業能獲得長遠發展的必要手段。

（3）注重固定資產的管理。首先，企業需要建立完善的固定資產管理制度，作為固定資產規范性管理依據。其次，需要一批專業技術能力強的人員，且能適應企業未來發展。再次，按照企業各個階段的生產制造基本要求，在固定資產的購置階段，需要對市場環境進行調查研究，對相關的購置細節內容進行深入性的研究分析，了解固定資產的型號、性能、參數、質量等各項因素至關重要，此時各個階段工作的規范性與可信性顯著提升，避免一些必要的財產損失。最后，當確立購置計劃方案之后，后期的資金應用也需要設定預算標準，并要求相應的管理部門提供發票、單據等，按基本類型明確并做好存檔整理，以便后期的使用以及管理工作都能順利進行。

（4）存貨采購管理的規范性與有效性。企業存貨采購管理相關工作需要加強采購、生產、銷售等部門之間的協調性，注重市場需求預測及市場發展力的探索，根據市場變化，以銷定產。首先，生產部門的合理生產需求計劃，為采購數量、批次、庫存提供良好條件，加強存貨管控，比如：定人、定庫、定量、周轉等管理。其次，定期進行存貨的盤查，準確掌握存貨動態信息，有效規避重復購買、積壓、丟失等問題，提升資金的應用效率，從而推進企業各個階段良好運營管理[3]。

4結束語

企業資產管理直接影響自身的發展力，在運營管理階段要充分認識到資產管理的重要性，做好各個階段的資源條件的優化配置應用。尤其是在現代社會背景之下，同行企業之間的競爭逐漸加劇，當企業有意識的將資產管理工作深入落實，各個部門之間相互配合、相互促進順利完成企業長遠發展目標。

參考文獻

[1]陳瑞永.通信企業固定資產管理中常見問題及措施研究[J].財經界（學術版），0000（8）：94-94.

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［關鍵詞］企業固定資產;固定資產管理;考核機制

1前言

我國現代企業改革發展的腳步不斷加快，其中，企業固定資產管理工作已經成為企業改革實踐中的重要標志之一，同時也已經成為企業發展過程中所關注的重要問題?，F階段來看，企業的固定資產管理主要是指有形資產，其屬于企業內部價值較高、使用超過一年且可以單獨發揮作用的資產，一般是指企業內部生產、對外出租以及經營管理等形式所持有的資產。對于我國很大一部分大型國有企業來說，固定資產所占的比例非常大，同時也是企業獲得持續經營發展動力的關鍵，在企業今后的建設發展以及管理工作展開的過程中發揮出了重要作用。從現階段企業財務視角來看，企業的固定資產管理工作規模正在不斷擴大，但也暴露出了一些問題，主要包括固定資產界定不合理、固定資產配置不合理以及固定資產管理體制不合理，也正是因為這些問題的存在，對企業今后的發展以及管理產生了一定負面影響。因此，對企業固定資產管理優化模式進行探索是非常有必要的。

2財務視角下企業固定資產管理現狀

隨著我國社會經濟以及市場經濟的不斷發展，企業固定資產管理規模正在不斷擴大，并且發展成本也在不斷聚集。固定資產在企業今后的生存以及發展中扮演了重要角色，企業方面大量購置用于生產的固定資產已經成為企業今后運行發展的必然選擇之一，也是不可避免的發展潮流趨勢。在這樣的時代背景之下，各類固定資產更新速率不斷提升，這也使得不同企業往往對固定資產種類的需求存在較大差異性，企業固定資產管理工作的難度明顯提升。此外，還可以看出，隨著現階段我國各項激勵政策的不斷規范以及完善，很多產能落后以及創新能力較差的小型企業在發展過程中開始積極轉型，走向了兼并融合的道路，這也是小型企業尋求創新以及改革機遇的重要手段。企業的固定資產也開始不斷被整合，這就需要企業方面在運行管理的過程中對固定資產進行重點管理，但是隨著企業規模的擴大以及固定資產引進規模的擴大，企業固定資產管理工作面臨著一定挑戰。

3財務視角下企業固定資產管理存在的問題

3.1固定資產界定不合理

目前，新會計準則已經開始全面落實，對固定資產進行了更為準確的定義，其主要是指因為生產、出租或者經營管理而持有并且壽命在一年以上的有形資產。由此可以看出，在新會計準則中，模糊了固定資產的價值標準，取消了對價值標準的細化判別，意味著不同規模的企業以及不同類別的固定資產可以根據現階段企業實際情況來制定出具有針對性的固定資產標準。這也使得一些企業在開展固定資產界定工作的時候，往往存在一定盲目性，也正是因為這種盲目性的存在，使得企業固定資產數據統計工作開展效率難以保證，同時也直接影響到了數據統計的準確性［1］。

3.2固定資產配置不合理

我國很大一部分企業在實際開展固定資產配置以及管理工作的時候，都在不同程度上體現出了固定資產配置不合理的弊端，主要體現在以下幾個方面:首先，忽視了固定資產管理工作的重要性。對于一部分企業來說，在實際開展經營管理工作的時候，往往過于重視對資產的購入，而在一定程度上忽視了資產的后期管理工作，直接導致賬目與實際資產運用情況不相符的問題經常出現，大多數企業在固定資產管理方面所體現出的問題主要集中在資產的購置環節以及處置環節，歸根結底還是由于企業固定資產在使用期間的內部調撥以及改造工作的開展缺乏合理性，難以實現對企業現有固定資產情況的有效反映;其次，存在隱藏資產損失。很大一部分企業在實際開展固定資產管理工作的時候，往往很難實現嚴格根據國家相關標準規定對固定資產進行處置，這也就使得企業內部的固定資產出現了不同程度的損失［2］。主要是由于企業方面沒有實現對擬處置的固定資產進行科學合理的評估便開始出售。再加上我國對于固定資產處置的相關法律程序相對煩瑣，在實際運轉的過程中經常會出現固定資產評估管理體系不完善的現象，這也使得企業固定資產管理以及處置工作的開展面臨著一定困難，導致企業固定資產出現了隱形損失。

3.3固定資產管理體制不完善

整體來看，我國在企業固定資產管理體制方面尚存在完善程度不高的現象，這也成為企業固定資產管理工作在實際開展過程中所面臨的普遍問題之一，體現在以下方面:首先，固定資產的會計審核規范程度不高?，F階段，很多企業還沒有建立起完善的實物資產管理臺賬，通過賬面上對購置固定資產的記錄來實現對固定資產的統一管控，這種管控方式往往容易出現一些漏洞，沒有建立起完善的固定資產管理效率考核機制。對于很大一部分企業來說，在開展固定資產調用以及管理工作的時候，往往只是重視當期利潤，這也致使其固定資產管理制度體系往往較為簡單，并沒有對各部門的固定資產管理效率考核體系進行完善，在很大程度上導致了管理效率低下以及固定資產購置盲目程度較高的現象出現。

4財務視角下企業固定資產管理的優化對策

4.1重視固定資產財務管理人才隊伍建設

企業方面在開展固定資產管理工作的時候，應該注意提升固定資產財務管理人員隊伍綜合素質，要將財務管理人才隊伍建設作為重要工作內容，財務管理隊伍是保證財務管理工作開展效率以及準確性的關鍵?，F階段來看，企業固定資產管理工作的開展情況不僅會對企業生產經營產生重要影響，同時對企業今后的發展道路也會產生不可忽視的影響，并且企業固定資產財務管理這一崗位具有較強的敏感性，需要相關從業人員具備較高的專業技能水平以及職業道德素養，保證在開展固定資產財務管理工作的時候可以做到克己奉公，要將企業的利益放在第一位［3］。固定資產管理工作者不僅要有扎實的財務管理理論知識儲備，同時還應該具備較強的固定資產管理實踐能力，這就需要其對企業現階段的發展情況有深入了解，熟悉企業今后的發展規劃以及日常生產經營的各個流程，這樣才能使固定資產財務管理工作的開展更加順利。在進行企業固定資產財務管理人才隊伍建設的時候，應該注意從以下幾個方面入手:首先，樹立起正確的人才選拔以及錄用觀念。企業方面應該注意圍繞固定資產財務管理工作的實際需求制定人才評價機制，并且對評價指標體系進行不斷完善，保證其與現階段企業發展實際需求相符合;其次，注重開展崗前培訓。固定資產財務管理崗位工作內容具有一定的繁雜性，要注意對上崗前的工作人員進行針對性培訓，在培訓過程中，不僅要提升員工自身技能水平，還要注意對其進行職業道德教育，從而使其養成愛崗敬業的良好作風［4］。

4.2合理界定企業固定資產

企業方面想要使固定資產管理工作的開展更加順利，應該注意將固定資產界定優化作為首要內容，在現階段的財務視角之下，應該注意嚴格按照我國固定資產界定相關規范要求，并且結合企業內部固定資產的實際價值以及用途等情況來展開科學界定，從而保證固定資產管理工作的開展更加有序。企業方面應該注意根據現階段社會發展實際需求對自身固定資產進行界定，要對企業運轉管理過程中固定資產調配、更換等情況進行詳細記錄，從而使得固定資產類別更加清晰，也使得界定工作的開展更加順利，這樣一來可以在很大程度上降低企業內部固定資產財務管理中賬實不符現象出現的可能性。

4.3保證企業固定資產配置的合理性

現階段我國市場經濟發展速度不斷加快，市場內部的行業競爭也在不斷加劇，這使得企業今后的發展面臨著較大考驗，而固定資產管理工作的開展，對企業今后的運行發展起到了基礎作用，因此企業方面應該將固定資產配置工作放在重要位置，嚴格根據自身經營發展過程中的實際需求對固定資產進行配置。企業方面應該注意制訂出精細化的資產購置計劃，盡量降低固定資產購置盲目性，這樣才能使固定資產配置的合理性得到體現［5］。此外，還應該注意強化企業內部固定資產管理工作，進一步提升固定資產的使用效率，保證固定資產的價值可以得到最大限度地開發，這樣更加有利于企業節省運行發展成本。

4.4構建完善的固定資產管理績效以及考核機制

企業方面想要保證固定資產管理工作的開展更加順利，構建起完善的固定資產管理績效以及考核制度是非常重要的，完善的績效考核機制以及激勵機制可以使固定資產財務管理工作人員自身的工作熱情得到有效激發。企業方面需要制定出量化的評價指標體系，根據崗位工作人員工作開展情況進行績效考核以及評價，要對員工一段時間之內的崗位工作表現進行總結，將總結的結果直接與薪酬待遇掛鉤，通過這種激勵機制的完善可以使員工的物質需求以及精神需求得到雙向滿足，有利于員工以更為積極的工作態度融入崗位工作中。

5結語

總之，企業方面應該充分意識到固定資產管理已經成為現階段影響企業經營管理以及發展的重要因素之一，企業方面想要使總資產實現保值遞增，進而凸顯出自身行業競爭優勢，應該注意從合理界定固定資產、合理配置固定資產、優化固定資產財務管理隊伍以及完善績效激勵機制幾個方面入手，進而企業今后的發展保駕護航。

參考文獻:

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［5］鄧文娟.財務視角下制造企業的固定資產管理［J］．企業改革與管理，2016，18(19):138.

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1 前 言

固定資產是一個企業在生產發展過程中的關鍵因素，是企業實現技術能力必備的物質基礎。為了使固定資產在企業持續發展中得以完整，加強資產設備的使用管理，提高生產技術裝備水平和經濟效益，必須建立高效的固定資產管理體系。

在制造企業中，傳統的固定資產管理模式是一個全面的管理風格，大多片面強調投資的重要性，與競爭中的企業資源進行比較，擴展傳統的手工會計核算方法管理企業中固定資產，此種方式已經與現代的管理水平相差甚遠，忽視了對固定資產加強管理而造成的缺陷，在不正常的情況下，增加企業的管理難度，從而導致生產成本增加，浪費資源，已成為企業進一步發展的瓶頸，從而產生了利潤的投資和資產逐年減少等現象?；谏鲜霰尘?，根據當前該企業信息化戰略的需要，立足信息技術發展的前沿，提出了一套較為完善的固定資產管理系統解決方案。

2 需求分析

就目前來說，多數從事制造型的企業所呈現出的固定資產管理工作特點，往往存在如下一些方面：

①存在數量較大且繁雜的固定資產數據，這些數據處理工作任務繁重。②大量的資產數據的處理工作基本靠手工完成，不具備信息技術的系統化處理方式。③單據之所以能夠包含復雜結構的交叉表和動態表、多維表主要是因為單據具有類別多且構造復雜的特定，并且包括了各種多變反復的資產信息，這些信息各有特點。④資產管理具備高要求的整體流程處理序列標準，比如處理后繼數據之前必須先完成前序數據的審核，若單據只完成了制單部分而沒有通過審核，這樣的單據是不可以系統使用的；若單據完成了審核部分，那么這樣的單據就可以被系統中的任何單據使用了。⑤資產管理過程中要有分級的權限控制，比如一般人員只能進行簡單管理，高權限的人員才能進行重要的資產處理工作。

3 功能性需求

固定資產管理是企業管理中一個重要的組成部分。固定資產擁有價值比率高、使用地點不固定且分散、使用周期長、管理難度高等特點。系統可以向企業提供資產的轉移、租賃、停用、封存、閑置、報廢和調撥、增加和減少等相關管理功能，也能夠向企業提供各類所需的報表，完成統計和查詢等功能，從而使各單位更省時、有效地管理固定資產。

首先，對資產數據的綜合瀏覽和檢索查詢，這對工作效率的提升有很大的幫助；其次，固定資產數據的添加，定期資產數據的更新，還有對陳舊剔除的資產數據進行刪除等維護工作；再次，管理固定資產數據――借與還相關信息的存儲與維護，以及資產記錄的顯示與打印工作；最后，對系統的維護管理，包括用戶的管理以及權限的配置等。與資產管理階段有關聯的用戶角色：資產管理部門、資產使用部門、資產管理部門領導、采購部門。

4 固定資產管理系統設計

本固定資產系統采用當前流行的MVC 三層構架，持久層采用E―R模型映射工具Hibernate，中間層采用Spring，表現層采用Struts。使用MVC是為了實現將M和V的代碼分離，可以使同一個程序能夠達到不同形式的表現。再比如，一批統計數據可以擁有多種變現方式：用柱狀圖、餅圖等。C的存在目的就是為了確保M和V的同步，一旦M發生改變，V可以同步進行更新。

（1）主要功能模塊設計?；A數據功能模塊主要實現對企業的基礎數據進行管理，主要有資產類別、部門管理、存放地點、增加方式、折舊管理、清除方式等功能。

（2）報表打印模塊。報表打印功能模塊主要實現借出打印、歸還打印、折舊打印等功能。

（3）資產管理模塊。資產管理模塊主要實現對公司的所有資產進行管理，包括了增加、變更、清理、借出、歸還、送修、修回等功能。

（4）查詢模塊。主要實現企業資產信息進行查詢，方便了用戶快速找到需要的信息。

（5）用戶設置模塊。用戶設置模塊主要實現對管理員信息進行管理，包括添加、修改、刪除、查詢等功能。

5 固定資產管理模塊實現

資產管理功能模塊主要實現的是對企業中各類固定資產的信息管理，包括資產的增加、資產的變更、資產的清理、資產的借出、資產的歸還以及資產的送修等多項功能任務。經過對資產管理模塊的具體控制編碼，成功實現了該功能模塊。

（1）資產的增加。系統中的資產管理模塊綜合考慮到固定資產的附屬資產特性，還實現了增產增加的子功能，這項子功能不僅能夠對于固定資產數據信息進行添加，還能添加這項資產的附屬資產信息。具體功能點位置設置在資產管理菜單下，通過在新對應功能位置點擊進入相應管理界面后，可以方便地通過編輯友好的編輯界面完成固定資產信息新數據的增加設置。

（2）資產變更。通過在主界面固增定資產列表中變更軟件中登記的資產檔案信息。具體操作為選一個資產后，點增擊“資產變更”命令（“資產管理”菜單下）進入資產編輯界面。

（3）資產清理。在企業運營中，很多固定資產都有其消亡的過程，這樣的資產需要及時地從管理系統中進行清除，但出于備查考慮以及管理統計的需要，這類資產可以在已清除資產內容進行查詢，這與刪除資產無法查詢相比具備了一定的智能特點。

（4）資產借出。實際管理業務中，資產外借是個頻繁的業務工作，因此，實現資產借出模塊用于管理資產的借出單信息數據，需要注意的是，一個資產只能進行一項借出單的管理。具體操作是在資產管理界面下，進入資產借出界面，完成相應的資產借出單的管理維護工作。

（5）資產歸還。通過本功能銷賬用于借出的資產歸還時的資產借出注銷業務。點擊“借出歸還”命令（“資產管理”菜單下）進入界面。

（6）資產送修。在主界面資產表格中用于登記資產的維修信息。點擊“資產管理”菜單下的“資產維修”命令（首先要選擇需維修的資產），進入界面。

（7）資產修回。用于登記資產的修回信息。點擊“資產管理”菜單下的“資產修回”命令進入界面。

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1.何為固定資產

固定資產就是價值達到一定標準的、能為組織提供運營支持的、使用時間超過12個月的非貨幣性有形資產。而高校固定資產即意味著高校占有、使用，能以貨幣計量的各種固定資產資源的總和，一般而言包括：

（1）使用時間一年以上，單價在八百元以上的專用設備或單價在五百元以上的一般設備；（2）在使用過程中能保持其原有實物形態，單價雖不滿五百元或八百元，但使用時間在一年以上的資產；（3）土地及地上建筑物、房屋、文物、圖書及館藏具有一定價值的展覽物。

而這其中還可以細分為非經營性固定資產、經營性固定資產和資源性固定資產，高校為承擔和完成教學、可言活動所占用的固定資產即為非經營性固定資產；而為了彌補教育經費不足或擴大收入等而興辦的校辦企業、從事經營活動所占用的固定資產稱之為經營性固定資產；高效的土地、河流等自然資源稱之為資源性固定資產。

2.民辦高校固定資產的特點

（1）無特定管理機構。很多民辦高校根本沒有統一的固定資產管理機構，群龍治水，越治越亂，導致固定資產使用效率低下，無法充分發揮最佳效益。（2）無充足資金來源。民辦高校有別于公辦高校之一就是缺少了部分資金補貼，維持運營的資金大多數來自于學生的學費。（3）無有效管理方法。民辦高校往往具有商業背景，注重固定資產的經濟效益比注重使用效益和社會效益更甚，很多高校管理方法偏向商業行為，忽視了固定資產的其他效益。（4）無特定管理制度。民辦高校忽視固定資產的管理，對其制度建設也往往照搬公辦高校。

3.民辦高校固定資產管理的突出問題

（1）浪費現象顯著，重購置輕使用。民辦高校為了達到教規規定的教學規模，超前購置實驗器材、教學器材等，等教研組檢查過去這些超前的資產由于無用武之地而被閑置一旁，造成了固定資產的浪費。（2）賬實不符。由于沒有特定的管理機構、方法，缺乏有效的監督制約機制，記賬管理沒有跟上固定資產變動的腳步。又隨著民辦高校的人員調配，造成了賬目和實際庫存的脫節，主要表現為有賬無實、有實無賬或賬實不匹配等。（3）資產處置漏洞頻發。固定資產的屬性決定了其雖然閑置也要花費大量的人力物力去維持，很多高校在處置這些資產的時候隨意處置，滋生了腐敗等違規行為。

二、信息化在民辦高校固定資產管理中的應用初探

隨著“數字化”校園概念的提出，各高校越來越認可信息化的作用并重視信息化的建設，公辦院校因其政府背景，較早的走在了行業前列，在教學教輔、宣傳、圖書材料等利用方面也早已大規模應用，固定資產方面也已經開始試點。同時，國家也在電子政務實施意見中提出了“低成本，高?|量”建設方針。這對民辦高校的固定資產管理工作提供了很好的方向。

民辦高校涉及范圍廣、涉及地域大、涉及部門多導致了其固定資產管理效率低下，而利用現代信息技術則能很好的擺脫這些問題。借助現代信息技術，提升高校業務處理能力，整合內外資源，提高效率和效益，增強可持續發展的能力。

1.信息化提高民辦高校危機意識

利用計算機信息化技術，勢必整合民辦高校的資源重新分配，有的還會優化合并或精簡裁撤相關部門。在改進了工作方式的同時，也必然引發高校職能部門的危機意識，有利于相關主管部門加強對固定資產管理的責任。

2.信息化提高工作和資源利用率

通過信息化管理，用戶只需提交固定資產的使用申請，相關部門進行審批就可以很方便的使用公有資產或其他部門的相關資產，提高了資產的利用效率。同時，人們可以在相應的網站或客戶端查到固定資產的使用情況，也能對固定資產的第一責任人和相關使用人進行常態監督，這對于明確管理職責；提高工作效率和資源利用率有十分重要的作用。

3.信息化提高固定資產購置維護性價比

首先固定資產信息化管理系統的性價比要大大超過傳統管理所耗費的人力物力。對于購置固定資產，相關人員可以通過信息化的渠道進行溝通交流，在最短的時間內商定最優方案。同時在固定資產維護上，除了可以很方便的通知本校部門維修之外，還可以提供數據結構聯系外部專業人員維護保養。

三、淺析未來信息化條件下民辦高校固定資產的管理工作

信息化模式下的“低投入，高產出”性質決定了其將會代替大部分的傳統人工管理模式，筆者預測未來信息化條件下，民辦高校固定資產管理工作將會出現以下幾個特征：

1.專業化、專門化集群

通過信息化，同行業間、不同行業間都可以進行信息交流互換，這對去舊革新的民辦高校有較深的指導意義。

2.服務更細分

通過現今大量的數據，我們可以看到，依托“云計算”“大數據”等信息化條件下的網絡服務公司，都有著隨受眾而動的趨勢。我們可以設想，未來的固定資產使用也會細分到受眾的每一個想法，做到真正契合受眾心理。

3.產生一定的衍生效益

借助信息化平臺的固定資產管理，降低了門檻，使得“人人參與”變為了現實，讓固定資產的潛在價值更好的發揮出來，產生一定的衍生效益。

4.組織領導更完善

通過加強組織支撐，完善決策、管理和實施機構設置，可以更好的統籌民辦高校固定

資產的工程建設。組織內分工明確，組織領導負責整個工程的統籌規劃、組織協調；專家學者負責論證方案及提供技術支持；技術部門主要負責具體實施建設信息化管理系統；各部門人員則負責一線的具體內容管理；財務審計部門負責監督監理信息化后各部門的具體實施情況。

未來信息化條件下，通過縱向與橫向“競爭”帶動，民辦高校固定資產的管理工作將會更加順暢。