機電工程施工成本管理范文

導語：如何才能寫好一篇機電工程施工成本管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞:機電；成本；管理；信息化

1前言

在目前的項目管理中，機電安裝工程多為建筑項目管理子工程。由于其特殊的工程定位，無論是工程成本管理還是項目管理都沒有得到足夠的重視。近些年，隨著機電技術的不斷發展，系統愈發復雜化，成本逐漸增加，因此，造成工程管理難度日益增大。機電安裝工程的特點與建筑工程相比，操作系統更加復雜、涉及的專業內容更多、成本構成也更復雜，這使得成本控制難度加大。相比較其他工程，機電安裝工程有著較大的成本和利潤空間較，因此，對機電安裝工程實行成本管理系統化是大勢所趨。實現機電工程施工成本管理的現代化[1]，最便捷的辦法就是將系統升級為更加高效、快速、安全的信息化系統。由于網絡技術具有強大的遠程傳輸能力和數據處理能力，為實現信息化提供很好的平臺，可以解決成本管理復雜的數據處理問題以及項目遠程控制分析的問題。隨著計算機技術的普遍應用和現代化管理技術的發展，信息化管理技術（ERP）在社會各行業中都有著廣泛的應用。信息化管理技術使得安裝工程成本管理系統信息化成為現實，同時提高了安裝工程管理水平。為了更好地為實際施工項目提供理論依據，本文根據實際中施工成本信息化管理經驗，客觀的為機電工程施工成本控制提供合理化建議，利用現代計算機網絡技術和現代信息化管理技術，對其進行信息化研究。系統信息化的實施過程，為管理系統提供了很好的實踐經驗。隨著研究的深入，成本信息化管理在機電安裝工程施工過程中的應用也得到了廣泛的認可。

2成本管理信息化研究

隨著計算機技術的高速高速發展，企業經營已經正式邁入了信息化經營的時代，為了在激烈的競爭中占得先機，企業對信息化的要求越來越高，因此投入了大量的人力物力，而對于機電安裝施工成本控制而言，對其施工成本管理進行信息化管理正是在大環境影響下的必要措施，對施工成本進行信息化管理可以有效的控制施工成本，合理分配人力、物力資源，在施工中實現效益最大化，成本最低化，不僅如此，施工成本管理信息化的實現，可以有效的保證資產安全性，確保投入的資金全部合理的用咋施工項目之中，避免可能出現的因人為因素造成的財產損失。機電安裝成本控制融入信息化技術，可以健全工程成本管理體制，并根據機電安裝工程特點，制定相應科目，實現賬目統一管理。與此同時，能夠有效地對各類成本信息數據進行管理和監控。通過將信息化技術融入機電安裝成本控制對其成本控制實施動態化管理。系統上就會記錄相關的成本信息，通過這些信息可以準確的掌握工程的成本變動，有效提高成本控制水平。而且近些年來，經濟改革不斷推進，無論是成本控制還是會計結算，都提出了高要求。因此，需要對成本控制系統進行整合，來滿足其日益增長的需求。

2.1機電安裝工程流程

（1）工作流程管理。機電安裝工程施工工作的流程管理提供了自動處理業務的功能，將業務與文檔簽審、產品開發、數據歸檔/發放、工程變更等相關業務用電子化的方式實現。

（2）流程定義。圖形化的工作流程編輯器，建立工作流程模板。用該工具描述各階段獲得的設計管理流程，只需簡單的操作就能使這些流程生效。

（3）流程自動化。在通過工作平臺描述流程后，將其初始化建立工作流程項目。用這種方式將任務自動分發到參與人員的電子郵件中，實現自動化，最大限度提高流程的效率。

（4）流程進度管理。根據平臺提供的圖形方式，工作流程管理員可以監視和管理工程正在進行的工作流程。并且明確表現出各種活動的狀態，開始，結束，人員，可以加快、暫停和跳過、恢復某些過程的活動。任務進度用圖示顯示，更加直接，簡化工作人員操作。

2.2產品變更管理系統

工程中有關產品信息的變更是由產品的質量和成本來決定的，一般變更的范圍無法確定。工程師通過設計新零件來處理工程中的問題，更改一些通知不及時，造成重復設計或誤工，使得產品綜合成本無法控制。

2.3成本信息化管理體系研究

（1）整合成本控制體系。在信息化條件下，全面整合成本資產管理體系，應以會計信息系統為核心。整個體系可以分為：總賬處理體系、出納和資金管理體系、銀行對賬體系、憑證及賬表管理體系等，從各個體系分別入手，來進行全面整合控制成本。

（2）建立預算管理信息體系。在信息化條件下[2]，成本控制體系不能忽略全面預算管理體系。通過收集相關成本信息，分析并進行整合，可以對安裝時的每個施工環節進行成本監督。

（3）建立成本核算信息體系。無論哪個單位，成本影響都很重要。在建立信息化條件的成本控制的過程中，不能忽略成本核算信息體系的建立。該模塊主要用于成本掌控和核算，并及時針對具體的數據進行對比分析和調整。

（4）建立資產管理信息系統。該系統包括多個模塊，如采購管理、固有資產、庫存管理及合同管理等。各個模塊緊密相連又各有側重，構成統一整體。工作人員可以通過資產管理信息系統、成本核算信息系統、全面預算管理系統等多個系統之間存在的關系，全面管理機電安裝設備。

（5）企業資源計劃管理（ERP）。企業資源計劃系統是以系統化為總體核心思想，以咨訊技術為基礎，為企業提供決策運行手段的平臺。企業資源計劃管理系統的核心受用范圍是大中型企業，ERP軟件做為管理日常工作流程的工具，在許多大型企業中廣泛使用，得益于ERP軟件，企業流程更加規范，也管理系統的處理數據量也呈現指數增長。

3總結

實施機電安裝工程施工成本管理，首先要建立一套行之有效的管理系統管理模型，并將設計管理系統信息化這一核心技術成功應用于系統之中，可以為成本控制管理信息化提供充分保障?，F代科技和計算機技術的不斷進步發展，為機電安裝工程施工成本管理信息化的實現和應用創造了良好的外部環境。對機電安裝施工項目實施合理有效的信息化管理，可以有效地共享信息，提高項目的協同能力，有效避免因信息傳遞失誤或管理實務造成不必要的損失。

作者:孫立偉 單位:云南精誠建筑智能化工程有限公司

參考文獻：

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機電工程作為一門獨立學科，其涉及面非常廣泛，概念跨度也非常大。機電工程不但有其固有屬性，更有豐富的通用性。由于機電工程項目已在工業和民用的建筑建設中廣泛應用，對于設備的應用也更為廣泛，涉及領域更是多達機械設備工程、電氣工程、電子工程、環保配套、自動化、儀器儀表、智能建筑、消防、電梯、排水、供電等十余個。所涉及的流程規范也更為多樣，主要的施工活動從采購設備到設計安裝、調試運行以及竣工驗收等十分復雜，要求各個環節都要達到相應的標準才能保障生產功能的最終發揮。與此同時，不斷發展的新技術、新工藝以及新的材料應用與標準框架都為這個項目帶來了許多新的變化。伴隨著不斷擴大的規?；鳂I，對于吊裝、裝配、檢測等技術的要求標準也越來越嚴格，完善施工技術加強項目管理成為重中之重。

2.機電工程項目的特點

機電工程項目及施工工程與一般建筑工程相比有很大不同，在管理過程、控制方法和分析方法上有著明顯區別。相比之下，機電工程項目的系統更為繁瑣，涉及專業種類更為豐富，對于材料的需求相對多樣。落實到具體操作中其工程變化大、施工時間不均和施工面分散的特點也更為突出。諸多的不確定因素造成了項目管理上的困難，在此之中復雜施工和驗收流程無疑影響最大。

由于目前在機電安裝的實際操作中，工程管理者往往更重視對新技術和新工藝的使用，加之其他不確定因素的作用，對于機電工程的管理質量和相應評估也有了更為多樣的要求。機電工程項目的復雜性特點被放大，也正是由于機電工程項目的這一突出特點，機電工程對于施工的流程和管理質量也有更多的要求。

3.機電工程前期的管理流程

3.1 施工任務的劃分

在機電安裝工程準備階段，對相應的施工合同范圍進行明確是十分重要的。包括進行單位、分部、分項、檢驗批項目的明確。之后需要總承包項目經理對項目任務進行分解劃分，有針對的落實不同級別的工程任務和管理責任。這兩項劃分是開展項目的準備工作。

3.2 施工程序的確定

由于機電工程的在具體的施工過程中面臨著各不相同的影響因素，其建設項目屬性、施工規模和各類外部條件也會不同，落實到具體的部署和側重點上也存在差異。這就要求在前期的工程準備階段要根據工程的實際情況進行合理的工序制定。機電安裝項目的工序往往要根據工程的實際情況進行分類定項開展。

3.3 施工任務交底

在完成了項目的分工與相應工序的確定后，工程的各開展方要在施工工作開始之前進行必要的交底工作以保證項目的順利實施。

4.機電工程的施工管理措施

4.1 整體控制措施

機電工程的速度及質量是工程管理中重要因素，往往要求相關的工程項目在一定的期限內達到預期質量，在此之中就需要有關人員采取必要施工管理措施。機電工程的管理措施首先需要在整個工程進行前對各環節進行總體把握，平衡相關的施工要點有效的安排相應的施工推進，完善工程項目。施工的具體過程中則要加強監管，嚴格遵循前期的工程計劃，當遇到問題時要第一時間展開調整和改進，從而達到節約時間，保證工期和確保施工質量的作用。

綜上而論，機電工程的相關管理人員往往需要對項目工程的具體情況進行事先的總體把撞，對相關工作環節中的時間安排、工序流程和施工計劃進行統籌規劃，并確保計劃的落實。但在實際的施工進度中，施工效果和質量控制往往又要受到工程成本的制約，需要考慮相關的因素。所以機電施工的工程措施中必須要充分考慮到經濟因素，要科學合理的把握工期與項目支出上的平衡。盲目的增減工期常會導致項目支出的失衡和無用開銷的增加。在統籌各外部因素后安排合理的工期，加強過程控制以確保既能在工期內完成，又能確保施工質量。

4.2 質量控制措施

在機電工程的整個項目施工過程中，工程質量無疑是最為重要的。完善施工過程中的質量管理，嚴格按照相關的法律規定和施工流程進行監管，明確工程的整體設計思路與相關技術指標，全面考慮經濟性因素的影響。在項目的實施過程中不斷進行質量監測與情況評估，按照相應的工程標準進行有針對性的系統性的管控。完善相關的質量監管體系從而保證整個機電土程項目的工程質量。

在實施具體的質量監管措施時，相應的指標同樣起著舉足輕重的作用，工程質量控制要以項目目標為前提，以相應的施工技術為衡量，確定不達標的指標項，把握問題的具體因素。在此基礎上制定相應的淘汰管理機制以確保在遇到問題時能夠及時進行調整，消除不達標因素的影響進而提升工程的總體質量。

4.3 成本控制措施

機電工程的成本控制也有十分重要的作用，計劃編制、成本預算等都是十分重要的管理手段，有關人員必須加強相關的管控措施以保障成本的合理性。成本管理中的另一要點就是完善工期與工程質量等的因素統籌，綜合考量相關因素，實施合理及時的監測手段，并在第一時間完成對成本偏差問題的糾正解決，保障成本計劃的合理實施。

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【關鍵詞】高速公路；路基工程；施工項目；成本管理

1引言

項目管理具有自動化程度高、作業面廣和操作難度大的特點，需要應用先進的施工技術，最大程度提升管理優勢。但是在具體管理過程中受到多種因素的影響，忽視了成本管理的實際意義，不能從根本上處理成本、質量和施工進度的關系，導致管理水平下降，因此，相關工作人員需要從具體情況入手，做好成本項目管理工作，滿足高速公路的施工要求[1]。

2高速公路路基施工項目成本原理原則

針對管理指標的特殊性，在后續利用階段需要按照細則要求進行處理，提升其應用優勢。

2.1最低成本原則

路基施工成本管理的目的是降低施工成本，為企業提供最大的經濟效益。考慮到施工組織以及配置要求，需要及時對施工環節進行比較，掌握性能要求，利用先進的管理方式實現路基施工的最低成本原則。

2.2全員管理原則

路基施工項目涉及的內容比較多，成本管理需要每個部門的工作人員引起重視。全員管理體系的落實起到突出作用，要對個案管理進行細化和完善，保證施工企業各個部門都能受到成本管理的監督和約束，滿足管理要求。

2.3動態管理原則

高速公路施工項目具有不可變性，在施工過程中要進行成本控制，保證施工環節每一項成本活動都納入到動態管理中。動態管理以新型管理體系為平臺，需要充分利用現有網絡管理體系和計算機體系，對成本活動進行詳細的核算和比較，最后施行。

2.4目標管理原則

在成本管理過程中要提前設定目標，實現有效管理。項目分解種類較多，要對單個小目標進行細化處理，將單個任務落實到每個部門，每個人身上，保證目標在實行過程中能及時發現其中存在的問題，確定合理的處理措施，進而提高最終效益。

3高速公路路基工程施工項目成本管理現狀

高速公路路基項目施工成本管理容易受到其他因素的影響，管理階段存在部分問題，影響后續管理體系的落實。本文將對高速公路路基工程施工項目成本管理現狀進行分析。

3.1成本管理意識薄弱

近年來，我國高速公路建設取得了突出的進步，在后續管理階段需要對市場環境進行分析，做好調查工作，按照管理職責要求進行落實。但是在具體管理過程中存在成本管理意識差的現象，沒有對原材料的市場價格進行充分的調查，如果原材料價格出現比較大的波動，不能及時采取有效的應對措施，需要臨時調整勞務隊伍和原材料供應商，增加了高速公路路基施工的成本。部分工作人員的責任比較差，為了滿足成本管理的具體要求，項目竣工后進行簡單的成本核算和分析，缺少成本預測和決策，進而增加了成本管理難度。

3.2成本管理機制不健全

高速公路施工單位在進行成本管理的過程中，受到傳統觀念的影響，會出現管理偏差的現象，成本管理的內容比較偏面。此外，項目管理貫穿到整個施工過程中，包括:準備階段、施工階段、竣工階段和后續養護階段等，在不同的階段必須配備不同的管理方式。管理系統不健全，會導致資源得不到充分的利用，出現管理不全面的現象，無法滿足項目的具體要求。部分工程項目存在制度缺失的情況，整體施工、驗收和保險無法進行統一籌劃，增加了施工團隊成本管理的難度[2]。

3.3缺乏整體規劃體系

很多施工工程僅僅以成本控制為基礎，忽視了成本管理的全面控制和管理。成本管理需要貫穿到整個施工流程中，要從竣工和驗收等方面入手，在每個階段做好資金管理工作。缺乏系統有效的規劃體系，會導致成本管理失去響應的效果。部分施工企業出現成本問題后，沒有及時對問題進行分析，導致潛在因素增加，成本管理難度也隨之提高。

4高速公路路基工程施工項目成本管理要點分析

針對已有項目管理的具體要求，在實踐過程中要按照管理要點進行落實，以管理指標為基礎，突出其應用優勢。以下將對高速公路路基工程施工項目成本的管理要點進行分析。

4.1更新成本管理理念

成本管理理念指的是項目管理人員對成本管理的認識。在市場環境的影響下，市場競爭逐漸激烈，良好的成本管理能起到明顯的引導作用。因此，實踐階段要及時更新成本管理理念，做好高效支配管理工作。以高速公路施工單位為出發點，在對項目進行評估過程中，要從資金運作、施工生產以及效益和成本核算等方面入手，凸顯出管理指標的獨立性。從高速公路項目中標開始，經過高速公路施工生產到竣工檢驗，對任何階段的變化都要引起重視，掌握規避性因素，進而實現有效管理。

4.2建立全面的信息系統

成本管理涉及方方面面的內容，政府部門要發揮引導性作用，從材料供應、客戶落實和競爭單位后續管理等方面入手，保證信息的完整性和多樣化。施工單位的內部經營信息、施工單位外部信息以及財務信息等內容比較復雜，監理完善的信息系統對其進行控制和約束，整體優勢突出。成本管理行為包括相關信息的處理行為，從這個角度上來看，要最大程度保證其完整性和多樣性。施工單位的內部管理要突出財務管理內容和指標，在個案管理過程中要及時處理內部信息，保證各個部門之間能相互配合。為了提升部門間工作的準確性，高速公路施工單位內部各部門之間要做好指令傳達工作，將工作內容落實到實處，相關部門要以自身部門作為基礎，收集和自身相關的信息，進行信息共享和后續管理。

4.3制定完善管理制度

根據信息準確性以及管理機制的具體要求，如果信息不真實，則會出現成本管理決策性失誤的現象，增加不必要的項目成本。為了保證信息收集的及時性，需要對項目開展的關鍵前提進行了解，針對各種情況制定戰略體系，采取科學有效的應對措施。此外，需要對內外部信息進行分析和檢查，如果信息不準確，則會導致成本管理出現決策性失誤，增加不必要的項目成本。作業成本法屬于新型管理模式，能保證流程更佳完善，避免了施工環節出現的浪費現象，能有效提升施工企業在整個市場中的競爭力，進而促進施工企業的有效發展。

5結語

高速公路路基工程項目的有效管理關系到施工企業的后續發展，因此，要突出企業管理的重點，針對存在的問題進行改進。本文對高速公路路基工程項目進行全面的管理研究，具體管理階段存在成本管理意識薄弱、成本管理機制不健全以及缺乏整體規劃體系的現象，針對其特殊性，從更新成本管理理念、建立全面的信息系統以及制定完善管理制度等方面入手，突出管理重點，有助于促進高速公路路基施工的有序進行。

【參考文獻】

【1】黃甫軍.高速公路施工企業工程項目成本管理分析與研究[J].現代商業,2012,17(1):98-100.

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關鍵詞：電力施工；成本控制；電力工程造價；管理

中圖分類號： F406 文獻標識碼： A 文章編號：

一.工程建設中的成本控制內容

(1)合同成本 電力建設施工企業所簽訂的合同主要有施工承包合同、勞務分包合同、專業分包合同以及物資采購合同等。企業往往只重視中標后的合同會簽，但工程開始前及過程中對合同管理不夠重視，造成施工項目成本控制的被動及效果不佳。應當充分重視合同的重要性，合同成本控制主要在以下幾個方面起到關鍵作用:工程量核定方式:工程款支付方式;違約責任及索賠規定 因此企業及項目管理人員應當加強開工前的合同分析，全面理解合同內容及其存在的問題和風險，并對相關人員進行合同交底。在整個工程過程中使項目管理人員始終清楚地了解合同實施情況，對合同實施現狀、趨向和結果有一個清醒的認識。

設置專人管理，在施工過程中定期檢查合同執行情況，及時發現問題，防止自身違約情況發生，同時及時發現合同對方違約情況，收集資料為施工索賠及時提供相關證據，用合同賦予的權利合理增加收入，減少支出。

(2)進度控制

進度控制是保證施工項目按期完成，合理安排資源供應、節約工程成本的重要措施。進度控制主要包括進度計劃、計劃執行、進度統計、進度跟蹤、計劃調整幾個環節，進度計劃是龍頭，必須先行和及時調整，它是其他計劃編制的依據。應高度重視進度計劃的編制工作，由于電力建設工程項目涉及多個專業，因此，編制時要考慮施工方案、施工隊伍施工能力、機械能力、天氣等因素，在充分理解合同、施工圖紙的基礎上由項目經理會同各專業技術人員進行編制，確保編制的進度計劃完整性、準確性和可行性。

(3)技術管理

根據施工現場的實際情況，科學規劃施工現場的布置，為減少浪費，節約開支創造條件;依據自身的技術優勢，充分調動管理人員的積極性，開展提合理化建議活動，盡可能擴大成本控制的范圍和深度。技術人員在整個項目成本管理中起著舉足輕重的作用，施工方案、材料消耗計劃、機械使用計劃等技術工作的結果，直接影響著項目的成本消耗。

(4)質量成本和安全管理

質量成本是指為保證和提高建設產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。必須加強質量成本核算、分析及控制，嚴格按照施工圖紙及工程技術規范辦事，加強對施工人員、機械設備、材料、施工方案、施工作業環境等方面的控制，預防質量事故的發生，使因質量不合格而造成的各種返工、返修及停工損失等減少到最低限度。電力建設工程項目中存在高空立塔、基礎人工挖孔樁以及帶電調試等危險性很高的作業，一旦發生事故，會造成嚴重損失。因此，必須對危險源進行辨識、分析并采取相應的防范措施及應急方案，使施工過程避免人身傷害、設備損失。

(5)機械管理

根據工程的需要科學、合理地選用機械規格型號，通過技術經濟對比分析確定采用購買或租借機械設備方案。機械管理內容包括機械和消耗材料2個方面，建立各自管理流程并實施規范化管理。要充分發揮機械的效能，合理安排施工段落，以期提高現場機械的利用率，減少機械費成本。定期保養機械，提高機械的完好率，為整體進度提供保證。對于必須外租的機械設備，要搞好市場調查摸底，著重考慮使用計量方式和費用結算方式對成本的影響。

(6)材料管理

電力建設工程項目材料成本占工程成本很大的比例。材料采購要遵循。質量好、價格低、運距短的原則，進場材料要正確計量，認真驗收，最大限度地減少采購過程中的管理消耗。根據施工進度計劃科學組織材料的使用計劃，避免停工待料。材料的領用應嚴格控制，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據。對于周轉材料要及時回收、整理使用完畢及時退場，這樣有利于周轉使用和減少租賃費用，從而降低成本。

二.加強前期規劃階段的工程造價管理

(1)確定好項目的建設規模

近幾年來，電網項目呈現高電壓、長距離、大容量、多回路的建設趨勢，從不同程度上滿足了地區經濟發展和用電負荷日益增長的需要。但盲目建設和超規模建設的現象也屢有發生，我們認為一個地區的電網建設一定要與當地的經濟發展水平和用電負荷相適應，不能一味追求“多”和“大”，要因地制宜的建設一批適應性強的中小項目，大力推進項目改造，最大限度地利用現有資源。同時在規劃時不僅要考慮建設成本，而且要考慮運行成本，也要考慮社會效益。(2)確定好項目的建設標準

建設標準是編制、評估項目可行性研究和投資估算的重要依據。建設標準是否合理，對控制工程造價有很大影響。建設標準應根據技術進步和投資者的實際情況制訂，標準訂得過高，只能無謂地增加造價，浪費投資;標準訂得過低，達不到先進適用、高效運行、安全可靠的技術標準，不利于技術進步。因此，現階段大多數建設項目應采用中等適用、適當超前、安全可靠、運行經濟的標準，既要考慮現時投入，又要考慮長遠效益。

(3)做好項目可行性研究及投資估算

項目的決策依據是可行性研究，投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額。項目的可行性研究，必須達到初步設計的深度和細度，不僅要分析評價項目是否可行，更重要的是對多方案進行優化論證，投資估算必須準確且能滿足限額設計和控制概算的要求。初步設計概算是項目投資的最高限額，必須控制在批準的可行性研究投資估算范圍內。因此，決策階段應保證投資估算的準確性。

三.加強設計階段工程造價的管理

(1)優化設計方案，充分發揮投資效益。為了充分發揮投資效益，我們應該注重設計優化工作的管理，采取全過程、全專業的優化措施。

(2)實行限額設計，加強投資控制力度。為了控制工程投資，我們要嚴格實行限額設計。初步設計是以確定的建設規模、建設內容、建設標準為依據，以建設投資估算為限額。施工圖設計是以初步設計審定的主要工程內容為依據，以批準的概算投資額為限額。在限額設計過程中，要做到對投資分解和工程量控制，按批準的建設規模、建設內容、建設標準，將投資和主要工程量先行分解到各單項工程，然后再分到專業，實行限額設計。

(3)嚴格設計審查，合理確定工程投資。為了提高建設工程投資效益，保證建設工程質量，確保工程設計技術先進可靠、安全適用、經濟合理，必須對初步設計實施審查。設計審查應實行分級審查、歸口管理，初步設計未經批準的不得開展施工圖設計、不得擅自開工、不得簽定設備購置合同。

四. 結束語

施工項目成本控制是一項復雜的系統工程，以上講到的施工項目成本控制，在使用時需要靈活運用，實際操作應 因地制宜。不同的工程規模、不同工程特點、不同的電力建設企業、不同的管理體制都有差別?？傊┕ろ椖砍杀究刂坪凸こ淘靸r管理工作貫穿于工程建設的全過程，它直接關系到一個工程建設項目的順利實施與否，它與質量、工期在工程建設過程中具有同等地位，二者緊密相連缺一不可，相輔相成。隨著中國電力市場的進一步開放，越來越多的企業加入到電力工程建設中來，施工項目成本控制和工程造價管理將會進一步凸顯其管控效能。參考文獻

1 劉新月. 論電力施工企業成本管理與控制電力建設， 2006-1.

2 殷召新， 朱涉世. 降低電力企業生產成本的途徑， 安慶師范學院學報， 2006-1.

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現今我國已經完全加入世貿組織，也與世界經濟實現了接軌，這也給我國建筑行業的發展帶來非常多的挑戰，使得建筑行業間的競爭也愈加激烈。建筑企業要想在競爭激烈的建筑市場生存并站穩腳步，就必須要對自身發展情況進行全面優化，降低自身經濟成本，提高經濟效益，這樣才能有效保障建筑行業在競爭激烈的市場上穩定發展，所以建筑企業必須要重視建筑施工經濟成本管理工作的重要性，并對其管理策略進行優化，掌握其工作要點，發揮其真正作用和優勢，從而為建筑企業謀得最大利益，促進建筑企業未來良好發展。

建筑施工經濟成本管理意義

當前隨著我國社會經濟的快速發展，我國建筑企業的數量也在近年來不斷崛起，可是在競爭激烈的市場氛圍下也有很多建筑企業因經營不善等問題破產或倒閉。而形成這一問題的主要因素就是建筑企業對成本管理控制方面欠缺重視而形成的，建筑企業也要在競爭激烈的市場氛圍下獲取最大利潤，那么就要有效的對自身成本進行有效控制與管理，制定科學有效的經濟成本管理策略，將企業成本降到最低，從而提升自身經營利潤，這樣才能更好地促進企業未來良好發展。所以建筑企業必須要重視自身經濟成本的管理，并掌握其基本的概念，這樣才能為建筑企業開展后期工作奠定堅實基礎。對于建筑企業的施工經濟成本管理工作中，其涉及到的工作有很多，包括對建筑經濟成本管理的規劃、對其經濟情況的預期構想、制定成本控制政策等，并且還包括對成本計算和剖析等環節的重視。所以建筑企業在發展中必須要重視經濟成本的管理，從而根據其實施要點開展科學合理的成本管理策略，為建筑企業未來發展奠定堅實基礎。

當前我國建筑企業中施工經濟成本管理工作的原則

堅持以全面性原則開展相應工作。對于我國建筑企業來說應該堅持以全面性原則開展相關工作，應該科學有效的對建筑施工工程的經濟成本管理情況進行全面掌握和了解，并且要嚴格控制建筑施工的成本，包括對建筑施工工程投標前開展的策劃階段，投標報價環節，開展相關施工工作環節，工程材料采購環節以及工程竣工驗收環節等，都需要進行全面性的成本管理和控制，有效保障建筑企業經濟成本管理發揮自身全面性原則，保障相應工作有效完成。

應重視可控性原則開展各工作。在建筑施工經濟成本管理工作當中，堅持可控性原則，主要就是標準建筑施工在實際的經濟成本管理工作當中，要對成本管理進行控制性運用，包括在開展建筑施工當中，必須要嚴格按照施工企業相關預算定額來開展相應的工程費用測算工作，從而更好地保障工程質量和水平達到相應要求的情況下，更好地節約建筑工程施工成本，保障建筑工程能夠在降低相應費用的情況下增強整體工程質量以及施工效率，這對推動建筑企業穩定穩定發展有著極大的幫助。

當前我國建筑企業經濟成本管理工作中存在的不足之處

建筑企業的經濟成本管理思想相對落后。對于我國建筑行業來說要與西方發達的國家有著很大的區別，由于我國建筑施工企業的發展起步時間相對比較晚，這使不同的管理形式和控制策略會出現落后的現象。對于一些建筑企業來說。在開展施工工作時只是選擇單純的降低經濟成本，雖然能夠從中獲得一些利潤，但是卻欠缺相對完善的成本管理策略，使得建筑工程在施工中會出現人力、物力或是財力的消耗和浪費等問題，形成這一問題的主要因素就是由于企業缺乏相對完善的成本管理理念，企業要想更好發展，就必須要具有良好的經濟成本管理思想，進而更好地促進建筑行業穩定發展。

建筑企業經濟成本管理體系存在不合理性。對于當前我國的建筑企業來說，多數企業都會具有自己的質量管理體系，可是很多企業并沒有制定相對完善的成本管理體系，還有些企業所制定的成本管理體系與自身發展需求存在不相符的現象，因此會對建筑企業經濟成本管理工作帶來影響，甚至會阻礙企業穩定發展。而且在實際的工作當中，責任和權利劃分環節時常會出現混亂的現象，無法有效地明確每個人的責任范圍和實際權力，這對工程施工進度帶來影響。并且建筑企業也欠缺相對完善的獎罰制度，工作人員欠缺對工作的積極性，所以建筑企業必須要知識完善的經濟成本管理體系，這樣才能真正促進建筑企業良好發展。

建筑企業經濟成本管理工作的實施要點研究

用重視培養管理人員的整體素質和良好的責任意識。在建筑企業中，要全面有效地提升管理人員的整體素質以及責任意識，這樣才能有效的保障建筑企業經濟成本管理工作有效開展。建筑企業應該招收專業性較強的工作人員，并在開展相應工作前，為工作人員開展相應的工作培訓，有效增強工作人員的整體工作水平，提升其整體素質與能力，并且企業應該制定完善的激勵機制，通過良好的獎懲機制來激發工作人員積極性，提升整體工作的效率，保障經濟成本管理工作能夠落實到實際工作當中，更好地發揮其作用與優勢，為促進建筑企業穩定發展奠定堅實基礎。

建筑企業應該做好工程項目成本核算和監理工作。對于建筑企業的經濟成本管理工作，其中包含的成本核算工作是確保后期工作能夠有效開展的關鍵內容，建筑企業必須要明確工程項目成本核算工作的重要性，并制定合理的監理策略，合理對工程成本進行有效管理，從而借助監理工作來保障各個環節的成本都能夠得到有效管理，并降低企業的成本，提升建筑企業經濟效益，為促進企業穩定發展奠定堅實基礎。

建筑企I應重視施工材料的質量。對于建筑工程施工來說，消耗最大的部分就是施工材料，建筑企業在開展相應的成本管理工作時，應該重視建筑施工材料成本環節，并對建筑施工材料成本進行有效控制和管理，首先，要對施工材料采購工作進行把關。在開展施工材料采購前，要制定相對完善的采購方案，并科學、準確地制定完善的經費預算工作，并且相關的技術人員也要對其進行反復核算和檢查，進而更好的保障施工材料在采購工作時不會出現較大問題。其次，明確施工材料的使用環節，對于施工材料的使用，應該避免浪費的現象出現，也不要出現偷工減料等問題。最后，各個材料必須要做好登記。應對不同的材料進行嚴格管理，及時對其進行記錄，從而更好的發揮不同材料的作用和優勢，為提升建筑工程整體質量提供有利條件。

嚴格按照相應合同開展工作，并對施工經濟成本進行有效管理和控制。建筑企業必須要按照相應的合同條款開展相關工作，并科學有效的對施工經濟成本進行合理的管理與控制，并在工作當中必須要做好成木預算工作。在合同當中也要體現出預算項目的編程和評估成本的具體內容，并且還要保障施工工作當中要將合同當中有關數據資料進行科學有效的整合和優化，分析其特點和意義，在結合實際情況和市場氛圍等因素，確保相應工作能夠在實際工作當中順利開展，并保障工程成本降低的同時提升整體工程質量。

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一、“先算后干”,是提高經濟效益的前提

首先要在標后預算的基礎上,進行成本測算,確定責任成本。這是工程項目成本管理的首要環節,也是責任指標考評的依據。為此,就必須搞好項目施工前的成本預測。即常說的“先算后干”從細從嚴做好工程項目成本預測,需要公司機關各職能業務部門的密切配合,預算部門算出工作量，技術部門出方案，材料設備部門測算材料機具費，人力部門測算人工費，財務部門測算管理費及其他費用并匯總。按照各業務部門的職責分工,為責任成本預測積極提供資料,以保證工程項目中標后成本測算的準確度,保證在項目實施過程中的權威性和嚴肅性。當然，還要充分考慮該工程的工期與建材市場物價波動因素的影響。

二、施工過程要精細,是提高經濟效益的關鍵

責任成本批準后,就進入了工程成本責任履行的正式運行階段。在運行中要把握好以下五點。

1.強化對分承包隊伍的管理。分承包隊伍素質參差不齊，需要我們管理人員加大監督檢查的力度，按公司精細化管理的有關規定,在確保安全和工程質量的前提下,減少成本費用的不必要的支出。尤其是在質量、進度上必須達到合同要求,嚴格管理工序交接制度，減少不必要的返工，減少二次搬運等等，對發現的問題及時解決,周密安排。

2.加強周轉材料、施工設備的管理。根據項目施工的實際情況,對鋼模板、腳手架等周轉性材料和施工機械,在充分利用自有的前提下,要準確確定租賃數量和期限,使用完后,及時退庫和清理,以減少租賃費,同時還要開展修舊利廢活動來降低消耗,節約資源或能源。同時對現場材料的亂堆、亂放、亂扔現象要嚴格制止，必須做到有序擺放。

3.優化施工方案?？茖W技術是第一生產力,同樣是降低成本提高效益的第一推動力。在實踐中,通過QC小組活動等發動群眾,在施工過程中持續改進施工方案,按照總公司技術部門出課題,分公司技術部門出方案,項目部出成果的路子,努力使施工方案最優化，可以大幅度的節約成本。提高經濟效益。

4.加強合同工期的管理。工期就是效益，延長工期對我們施工單位來說，無疑是無限期增加成本，人工費，租賃費，管理費用等等各種相關費用都會上升，所以，對項目部來說工期同樣是效益。項目部要合理安排施工計劃，各工序穿插作業，盡可能的縮短工期，提前完工對企業來說同樣是施工成本的降低，經濟效益的提高。

5.降低項目部費用開支。按照管理人員少而精的要求，多培養復合型的人才，做到一專多能、一人多崗,減少管理人員工資費用及相關費用的支出；公司領導檢查項目部，盡可能的在項目部吃喝住，避免沒必要的大吃大喝；項目部還可以盡量減少公車的出行，可以節省下許多油費等等，總之，在施工過程中的點點滴滴許多環節都可以做到節儉，都可以減少項目部費用的開支。

三、加快竣工決算的力度。一些施工單位經常是工程量變更或簽證辦理不及時，加大了事后辦理工程結算的難度。一些工程已經交給業主，工程量仍然達不成一致意見，拖拖拉拉，甚至三、四年都解決不了。再有就是項目負責人調整，工程項目負責人經常是剛完工就被調到“更重要”的崗位上，預結算人員也變動頻繁，結果竣工結算沒有當事人，給結算工作增加了難度。竣工資料整理緩慢，報不上去，各種驗收手續不辦理。這些問題都阻礙了工程結算的進度。公司應該派專門的領導對項目部結算工作進行專業指導，項目負責人要辦理完竣工結算后再調動，施工單位應該對竣工結算工作重視起來，督促項目部早日竣工結算。

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關鍵詞：污水工程;管理體制;長效機制中圖分類號：[TU992.3]文獻標識碼：A

水污染一直是嘉興人民的“心頭大患”，“還嘉興以碧水”一直是嘉興人民的企盼。1998年始，嘉興市委、市政府高瞻遠矚，著手嘉興市污水處理工程的建設，近年來更是大力實施“生態立市戰略”，提出了“十二五”期間“基本消滅劣V類水體，實現Ⅳ類水為主體，提高Ⅲ類水比重”的水環境治理奮斗目標?！爸卫硭廴尽⒏纳扑h境，讓老百姓吃得放心、用得安心、看得舒心”一直作為嘉興市最重要的民生工程逐步推進。經過十多年的大規模建設，嘉興市成為浙江省首個所有建制鎮建有污水處理設施的設區市，鎮級污水工程基本實現全覆蓋。

然而，由于目前市本級污水工程建設及運行維護主體眾多，從而導致各個污水系統銜接運行不暢，各自為政，效率低下，管網錯接漏接現象普遍存在，長期有效的維護管理缺乏，而農村的大量生活污水更是處于無人管理的狀態，迫切需要建立城鄉統籌的高效的污水工程運行管理體制和長效管理機制。

一、基本情況

1、污水設施建設及運營維護主體屬性情況

嘉興市市本級污水設施建設及運營維護主體眾多，據不完全統計有12家，企業性質有國有企業、私營企業、中外合資企業。具體如下：

（1）嘉興市嘉源污水處理有限公司，國有企業；

（2）經濟開發區污水處理有限公司，國有企業；

（3）國際商務區投資建設有限公司，國有企業；

（4）嘉興市秀源水務投資集團有限公司，國有企業；

（5）嘉興市潔琪污水管網有限公司，中外合資；

（6）嘉興市大地環?？萍加邢薰荆綘I企業；

（7）嘉興市南環水處理有限公司，國有企業；

（8）南湖區廣源水處理有限公司，中外合資；

（9）嘉興湘家蕩投資有限公司，國有企業；

（10）嘉興市城市投資發展集團有限公司，國有企業；

（11）嘉興市聯合污水處理有限責任公司，國有企業；

（12）嘉興市新港污水處理有限公司，國有企業。

上述12家公司分為污水管網公司、城市開發公司和污水處理公司，其中（1）（4）（5）（6）（7）（8）6家公司為污水管網公司；（2）（3）（9）（10）4家公司為城市開發公司（只負責隨道路建設污水管網，無運行維護實體）；（11）（12）2家公司為污水處理公司（有污水處理廠），其中（12）僅收集處理油車港鎮的工業污水。

2、污水設施建設情況

截止2013年上半年市區共建設完成污水管網污水管網748.9公里，各類泵站75座。（1）—（10）服務范圍內的污水收集后（日均收集污水25萬噸左右）外排至嘉興市聯合污水處理有限責任公司的聯合污水處理廠（位于海鹽跨海大橋旁），經處理達標后排入杭州灣。

目前市區有污水處理廠2座，分別為新港污水處理廠和洪合污水處理廠。其中新港污水處理廠日處理能力為0.8萬噸，2012年處理污水量241萬噸，尾水處理達標后排放河道。洪合污水處理廠是以污水處理與回用為主，日處理能力達0.5萬噸，經深度處理后的尾水通過管道輸送至各相關企業進行回用。

3、污水設施運行多頭管理

目前市本級是按照行政區域體制建立各責任主體，分別負責南湖區、秀洲區、經濟開發區、國際商務區、湘家蕩度假區的污水管網建設收集和輸送。嘉興市嘉源污水處理有限公司主要承擔中環路內污水管網的建設運行維護管理；經濟開發區污水處理有限公司、國際商務區投資建設有限公司、嘉興湘家蕩投資有限公司、嘉興市城市投資發展集團有限公司承擔各自開發范圍內污水管網的建設，建成后委托嘉源污水公司維護管理；嘉興市秀源水務投資集團有限公司負責秀洲新區范圍內污水管網的建設運行維護管理；嘉興市潔琪污水管網有限公司負責王江涇范圍內工業污水管網的建設與維護管理；嘉興市大地環?？萍加邢薰矩撠熗醯赕偤秃楹湘偣I污水管網的建設運行維護管理（含少量生活污水，占比約10%-20%）；嘉興市南環水處理有限公司負責5個鄉鎮（余新、風橋、新豐、大橋、七星）的生活污水管網的建設運行維護管理；南湖區廣源水處理有限公司負責南湖區工業污水管網的建設運行維護管理；嘉興市新港污水處理有限公司僅負責油車港鎮工業污水的收集處理；嘉興市聯合污水處理有限責任公司負責市本級和嘉善、海鹽、平湖的污水外排輸送和處理。

運營單位中除部分為委托維護外，其余大部分公司均自行維護污水設施。委托維護的公司有經濟開發區污水處理有限公司、國際商務區投資建設有限公司、嘉興湘家蕩投資有限公司、嘉興市新港污水處理有限公司，其中前3個公司的污水管網均委托嘉興市嘉源污水處理有限公司進行維護管理，新港污水處理有限公司的管網和污水處理廠均委托杭州友創環境工程技術有限公司維護管理。嘉興市城市投資發展集團有限公司建設的污水管網直接移交給嘉興市嘉源污水處理有限公司進行維護管理。其他公司的污水設施均自行維護管理。

另外，嘉興市嘉源污水處理有限公司的南北主線管網，還承擔著將經濟開發區（南線和北線）、國際商務區（南線）、秀洲新區（南線）、王江涇（北線）、洪合（南線）、王店（南線）、南湖新區（南線）、余新（南線）、七星（北線）、湘家蕩（北線）等區域污水的轉輸至聯合污水公司主管網的任務。

二、存在的問題

1、部分區域污水管網建設質量不高

從污水管網排查以及污水管網建設運行的實際來看，部分區域污水管網在建設中存在雨污串管、混接以及建而不通更問題，致使汛期泄洪不暢，污水外溢入河，影響區域環境。

此外，在小區污水接網時發現市政管道標高擅自抬高、漏接現象較多，嚴重影響著小區排水和市政污水管網的正常運行。如吉東路在道路建設時施工單位擅自將污水支管標高抬高40CM，造成西園里（東）小區污水至今無法入網；中環北路（大井頭橋——禾平街段）污水管網，建設單位由于當時遇到拆遷問題沒有實施，造成經開區禾平街污水幾年均無法正常排放，在建委的協調下，原來的建設單位才開始實施該段連接管工程，屆時將打通城北污水輸送的瓶頸。

上述情況的出現究其原因主要是由于污水管網建設時施工單位未嚴格按照施工圖實施、建設單位及監理單位未切實履行其職責，同時又無統一的污水工程驗收主體進行驗收造成的。

2、管網維護情況不容樂觀

污水管網屬于隱蔽工程，日常維護管理技術要求及成本均較高，部分鄉鎮的污水管網建設完成后未及時組織運營管理移交，處于自行維護甚至無維護狀態，各責任主體重建設、輕管理的現象較為嚴重，造成了管道破損地下滲漏串流、雨污串管等導致污水倒灌污染河道等情況，或者雨污合流雨水直接排入污水管網，影響了污水管網的安全運營，抬高了污水處理成本。

3、鄉鎮農村生活污水入網率低

從市本級污水管網的現狀來看，中心城區污水管網覆蓋率高，而農村中心集鎮、原小集鎮、新農村集聚點、農村村落等區域污水管網覆蓋率很低，這些地方大量生活、養殖和工業污水無管可入。如市本級10個鎮及鎮以下農村地區生活污水收集率只有10.27%，尤其是王江涇鎮生活污水入網率為零。農村生活污水除個別示范點外，基本無收集。鄉（集）鎮污水收集管網規劃多地均已完成，但農村的污水收集管網規劃尚未啟動。

4、工業企業污水治理阻力不小

工業企業污水有管不入、無管可入現象仍然存在，據市治水辦初步統計，目前至少有4000多家工業企業污水尚未入管。由于中小企業數量眾多，分布較散，致使污染源點多面廣，截污納管難度大、入網率低。部分企業環境責任意識薄弱，環保處理設施運行率低，少數企業違法排污、超標排放、偷排漏排等現象屢禁不止。

5、以收集生活污水為主的污水公司虧損嚴重

污水管網公司中分以收集生活污水為主和以收集工業污水為主兩類。其中以收集生活污水為主的管網公司虧損嚴重，而以收集工業污水為主的公司盈利較為樂觀。究其原因主要是以工業污水為主的管網公司向排污企業收取的污水處理費綜合單價高，與污水處理公司結算價低，每噸工業污水有比較客觀的盈利，而以生活污水為主的管網公司向居民收取的生活污水處理費單價低（0.9元/噸），與污水處理公司結算價高，另外還有就是環城路內為雨污合流管，汛期時大量雨水入網外排，出現水量倒掛。

三、意見和建議

1、運行管理體制

現行的城鄉污水收集管理模式，已無法適應嘉興市的污水治理現狀及全市治水工作的新要求，可借鑒供水模式，推進污水設施一體化管理，建立規劃、建設、收集、運行“四統一”的治污模式，實現統籌城鄉、協調聯動的污水治理新局面，為建立長效管理機制打下基礎。

（1）規劃統一

一是在現有已建管網的基礎上，城鄉結合，統一制定中長期的建設規劃，包括管道走向、標高控制等，重點是主干管網的控制，因為污水管網基本為重力管，對標高控制要求嚴格，規劃一經確定，嚴格執行；二是制定辦法規范污水入網管理，包括市政管網及小區、單位（行政及企事業單位）管網。市政管網完工后必須經CCTV檢測，而新建、改建、擴建小區和單位的室外排水工程，在施工前均需施工圖審查，竣工驗收前建設單位需委托具備相應資質的中介機構對排水工程進行評估，經實測實量或者CCTV檢測評估合格后方可進行環保驗收以及接入市政管網，以提高污水設施的建設質量，解決排水設施雨污串管、混接等問題，防止汛期泄洪不暢、切實保障高效收集和輸送納管污水、全面提高污水管網的運行效率和管理水平；三是抓緊對鄉鎮一級的城鎮建設規劃進行論證，重點是污水管網的建設規劃是否與市政建設同步規劃，做到鄉鎮一級污水管網全覆蓋；四是結合水環境治理工作，盡早制定和確定農村污水治理的長遠方案，方案要考慮到嘉興的農村是江南水鄉、人口相對密集的農村；五是對市本級企事業單位、老舊小區改造、有機更新等尚未納污管網建設的方案進行可操作性的調整等。

（2）建設、收集、運行的統一

成立專業污水運營公司統一負責市本級污水建設、收集及運行維護工作是建立運行管理長效機制的前提。可以分兩步進行，第一步先成立區級專業污水運營公司，待條件成熟時再整合為市級專業污水運營公司或者一步到位。建議，對民營及中外合資污水公司由所在區政府先行評估收購，再由市政府出臺政策，以一家較為有專業實力的污水公司為主，整合其他污水公司組建運營公司（以下簡稱運營公司），統一負責市本級污水管網的運行管理工作，資產可以統一劃歸運營公司名下，也可以掛在原屬區政府或集團。由市建委、環保對運營公司進行監管考核。

污水設施建設可以由成立的專業污水運營公司統一負責牽頭，實施仍舊按照市政府嘉政發〔2002〕82號文的精神執行，建設資金按行政區域由市級財政及屬地區級財政承擔，保證及時到位，同時明確各部門的協助責任（財政、建委、國土、水利、街道等）。由于污水工程投資主要體現為社會效益，運行虧損較嚴重，尤其是以接納居民生活污水為主的污水管網公司。如果今后全由整合后的運營公司負責統一建設投資，勢必加大市級財政投入，運營公司也會入不敷出，難于維持正常運行。

在污水管網建設中，由運營公司和建委按照批準的專業規劃把控好管道材質、管徑、走向和標高控制等，以免造成污水工程無法對接，及錯接、漏接、運行不暢等問題產生；污水管網建成后須經運營公司、市建委、環保等部門進行專項驗收，驗收合格后由運營公司統一運行管理。

這種模式具有如下優點：責任邊界明確、行政管理體制與建設責任主體一致，有利責任主體責任落實、行政體制優勢的發揮和積極性的調動，有利于推進城鄉污水收集管網的建設，有利于執法監督和工作監督。

2、加快農村污水處理設施的建設

一是合理規劃鄉鎮污水處理系統，并開展農村污水出路研究，分類處理農村污水。根據集中處理為主，分散結合的治污模式，水源地、市區上游以集中收集為主，市區下游可適當分散處理；離污水收集管網相對較近的區域，以入網集中處理為主，較遠區域，建議采用分散處理。在規劃的基礎上加快鄉鎮污水管網建設力度，完善鄉鎮污水收集系統。

二是污水處理工程的建設資金也仍按照屬地原則由各行政區財政承擔，分散型的就地生態污水處理設施及進聯合污水公司管網的污水設施均可移交由整合后的運營公司統一負責運行管理。同時，由于農村點多面廣，運行費用由向農村居民收取的污水處理費承擔，不足部分由屬地財政補貼。

3、建立共享的污水管網GIS（地理信息）管理系統

利用GIS技術建立污水管網管理信息系統已經成為污水管網管理的一個新的發展趨勢。通過污水處理設施實時監控系統與GIS系統的集成,能實時監測管網的流量、流速、淤積、水質等參數。還可以綜合辦公自動化軟件系統,實現排污管網管理的網絡化、信息化和智能化,從而提高污水設施管理質量和管理效率。目前，市嘉源污水處理公司正在建設完善污水管網GIS地理信息系統，希望在現有的GIS系統基礎上，建立健全市市本級范圍內的市政污水管網、區塊污水管網、污水泵站、污水處理廠的GIS系統。全面建成污水系統的遠程監控系統，提高運行效率。

4、建立考核評價制度

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關鍵詞：建筑；施工項目；成本管理；主要內容；措施

中圖分類號：F406.72 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著市場經濟的發展，建筑施工企業面臨著白熱化的競爭，其重心逐漸由產品的質量競爭向價格競爭過度，這直接導致施工企業在任務取得、施工組織、施工方式、資產結構、資金運用和經營管理等方面發生了一系列變化，給成本管理帶來了許多新的課題。按照常規的成本管理模式難以適應，需要財務部門與經營開發、工程計劃、施工生產等部門緊密配合，結合生產經營活動的實際，抓住影響成本費用發生的各個環節。對于建筑施工企業來說，生存和發展，主要是在競爭中不斷獲取新的工程施工任務，對項目組織施工，從而帶來經濟和社會的雙重效益。節約成本投入，創造出滿意的經濟利潤，并使其最大化，是建設施工項目的關鍵，是施工企業生存的立足之處，同時也可贏得更廣闊的市場。成本管理作為施工項目管理的核心內容有著十分重要的地位。

一、建筑施工項目成本管理的主要內容

施工項目經理部在項目施工過程中，對各種發生的成本信息，應當有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算和分析，使施工項目系統內各種要素，按一定的目標運行，使施工項目的實際成本控制在預定的計劃成本范圍內。

1、成本預測指根據成本信息和項目具體情況對成本水平和發展趨勢的估計。其實質是施工以前對成本進行估算。

2、成本計劃是以貨幣形式編制的書面方案，內容包括生產費用、成本水平、成本降低率、措施和規劃，包括開工到竣工必需的施工成本，是成本管理責任制、成本控制和核算的基礎。

3、成本控制是計算實際成本和計劃成本之間的差異，貫穿于投標階段到竣工驗收全過程，包括事先、事中、事后控制。

4、成本核算中包括收集規定開支范圍的施工費用，計算實際發生，計算總成本、單位成本，是成本預測、計劃、控制、分析和考核的依據。

5、成本分析是在成本形成過程中對項目成本評價和總結，分析方法有比較法、因素分析法、差額計算法、比率法。

6、成本考核是在施工項目完成后，將實際值與成本計劃進行對比，是評定業績的依據。

二、建筑施工項目成本管理的措施與建議

1、搞好成本預測、確定成本控制目標

成本預測是成本計劃的基礎, 為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此, 成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益, 具有重要的作用。加強成本管理,首先要抓成本預測,建筑施工企業可以通過科學的方法, 結合中標價根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測,以確定成本控制目標, 為實現施工項目成本管理打下基礎。

2、實行全員項目成本控制

成本管理控制是指運用一系列的經驗和方法, 以降低項目成本和提高項目效益為目標, 從項目整體出發針對不同的分工, 進行責任劃分, 確立其責、權、利, 建立一套全面的目標體系, 形成一個完整的目標管理控制系統。首先, 要建立項目經理的成本控制責任制。在工程項目部成立伊始, 項目經理就必須和企業簽定􀀁 項目目標管理責任書􀀁 , 把項目工期、質量、安全、上繳費用、經費開支等指標以合同的形式寫進責任書內, 項目經理按上繳費用的一定比例, 交納風險抵押金。同時, 企業要相應制定􀀁 項目管理考核辦法􀀁 , 對工程進度、質量、安全、效益以及文明施工等指標進行跟蹤檢查和考核, 認真落實責任書條款, 兌現獎罰。其次, 項目部也要同時明確每個崗位的責任。具體有: 技術主管和施工員的成本控制責任; 預算員的成本控制責任; 財務人員的成本控制責任; 材料、機械員的成本控制責任; 行政人員的成本控制責任以及其他人員的成本控制責任。通過責任細化, 使各個部位、每一個環節都達到有序、協調、高效, 真正做到千斤重擔大家挑, 人人頭上有指標。

3、加強材料管理

加強材料管理是項目成本控制的重要環節。一般工程項目，材料成本占工程造價的60%左右，控制工程成本，材料成本尤其重要。工程中標后，公司和項目部組織施工技術人員編制施工預算，經過審批后的施工預算作為項目部編制材料需求量計劃的依據，同時也是項目部對操作層限額領料的依據。施工預算報材料部門，由材料部門根據項目部編制的采購計劃和企業的資金情況采購材料，如施工過程中發現超額用料，材料管理人員必須立即查核原因，如屬工程變更造成，必須有工程變更證明材料方可領用，強化材料計劃的嚴格性。公司材料采購實施招投標，各項目部的施工預算中的主要材料由公司材料采購部門采購，其他材料由項目部自行采購。采購時采用“總量訂貨，分批采購”，以避免積壓和浪費。材料的采購量和單價要有專門機構監控。項目部委托書中對所委托的采購材料的質量、價格、服務、驗收辦法、交貨時間均應予以約定。

4、加強施工項目成本核算

各工程項目經理部人員應自覺認真學習和嚴格貫徹執行企業制定的施工成本控制與核算管理制度，使施工成本管理真正落到實處。成本核算員要對施工生產中發生與施工成本相關的工程變更項及時收集整理并辦理簽證手續，定期向公司經營部門上報審核，以便及時準確地控制施工成本并掌握工程施工情況，防止給工程竣工結算造成不必要的損失。公司應制定相應約束機制和激勵機制對成本核算員行使職權提供必要的保障。作為職能部門應加強監督力度。同時，要全面提高核算員的技術業務素質?？茖W改進項目成本核算制度，建立健全適應市場發展的成本核算體系、成本核算制度和相應激勵制度，調動項目管理人員工作積極性，不斷提高成本核算管理體系的運行質量，把工程項目部建設成一支懂經營、善管理、優質低耗的施工隊伍。

5、 加強質量管理, 控制返工率

在施工過程中，要嚴把工程質量關，始終貫徹“百年大計，質量第一”的質量方針。各級質量自檢人員應做到定點、定崗、定責，加強施工工序的質量自檢和管理工作，采取防范措施消除質量通病，做到工程一次成型、一次合格, 盡可能減少返工現象的發生，避免造成不必要的人、財、物等損失。

6、加強合同管理，規避法律糾紛

合同管理，應嚴格按照合同進行工程結算，特別是以分包工程為主的建筑企業，承包合同的工程價款應以重新編制的施工預算依據進行確定，另外，必須指定專人負責合同管理，除能夠及時結算或者處理的事項外，其他的與外單位或個人的經濟往來，技術、用工等事項，都必須簽訂正式的具有法律效力的合同，不得以口頭形式約定。在合同履行過程中，要嚴格按照合同有關條款進行處理。避免人為地使企業陷入法律糾紛，影響企業的正常工作，破壞企業的良好形象。

總之，建筑施工項目成本管理是一個動態的、復雜的系統工程。在當今施工項目成本管理普遍弱化的情況下，應在制度上建立適合本企業及項目自身特點的責任成本管理體制和具體操作辦法，在具體實施責任管理過程中，應用各種科學的成本計劃、成本控制、成本核算及分析的方法，達到有效控制成本的目的。

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[3] 張可華. 淺析建筑施工企業項目成本控制[J]. 中國城市經濟. 2011(08)

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1投標階段的經營成本管理

在施工項目中投標是一種非常激烈的競爭方式,投標直接的影響到經濟效益的好壞。但是由于一些建筑市場的不規范操作,某些施工企業以壓低標價的方式提高中標幾率,這樣便對施工的成本管理有了更高的要求,合理的計算施工的投標價格就顯得尤為重要了。爭取建立長期的效益合作伙伴。首先應當將投標的降價幅度確定在不虧損的范圍內,節約投標費用、提高中標率也是降低開支成本的重要內容。然后建立專門的相關投標機構,通過技術人員的研究,提高中標把握,同時對投標費用進行相關的總額控制。投標階段中,另一項重要工做就是做好成本預測工作。根據施工現場的勘察,結合是施工特點,選用合適的施工技術措施和工藝流程,制定合理的施工項目。

成本的預測工作是成本管理的起點工作,同時也是控制項目經營成本計劃成敗的關鍵。因此對施工成本的預算在依據以往經驗估計的基礎上,還需要建立科學的成本預算方法。只有這樣才可以讓它在成本的管理中將作用發揮到最大限度。在進行預算的前提下,應當降低管理費等類型的間接費用的開支,例如人才儲備等問題。通過提高管理人員素質的方法控制管理人員數量,提高工作效率,避免無效勞動,可以節約工資類出入。同時加強資金運作和財務管理水平,可以降低財務費用的支出。在企業的降低成本計劃中的關鍵點是對施工項目經營成本管理控制體制。因此只有準確、有效的和及時做好施工項目成本控制管理工作,才能實現工程項目在減小成本的同時提高贏利的目標,從而實現施工單位經營成本的可持續發展。

2施工階段的經營成本管理

施工階段的成本管理主要是施工過程中的各項費用控制和成本分析等問題。各個層次組織責任的不同,導致成本控制的范圍也不同。為了達到最終的成本控制目標,應當注意施工材料的成本、機械設備的使用成本、人工成本和廢料回收管理等主要成本支出。在控制材料成本方面,主要是縮小采購、收發、運輸和保管方面的損耗,同時節約采購費用,減少現場搬運次數。嚴格貫徹節約材料和合理使用材料的規定,綜合一切可利用資源,爭取進行資源回收。在控制機械成本方面,應定期進行保養維修,提高使用效率和完好率,在保障質量的前提下,合理的使用機械,減少機械使用時間。在控制人工成本方面,加強勞務管理,降低預算外用工和零星用工的使用幾率。在廢料回收方面,利用技術減少廢料的產生,同時盡可能的將建筑廢料重新利用,高效合理的利用資源,提高綜合效益,實現整體優化的目的。在降低成本的同時,保護環境。

除此之外,項目成本的消耗還體現在施工質量、進度和工期上。企業存在的價值便是在追求合理利潤的基礎上實現利潤的最大化,因此在經營成本的管理中,反對盲目趕工等打亂正常施工秩序的行為產生。企業的生存與發展,是要在滿足工程質量的前提下,產生效益。在保證質量、和進度的前提下,提高經濟效益是經營成本管理的主要目標。

3完工階段的經營成本管理

在施工項目完成后,建筑單位應對項目的執行情況進行檢查考核。為了防止項目進行不連續所造成的賬目不清等遺留問題導致成本虧損,所以在項目的完工期必須落實項目的責任制。保證項目的進行的真實性和完整性,防止出現責任不清等問題,同時對項目的責任成本做出正確的考核及評價,實施獎懲制。另一方面,在項目完工后及時進行工程結算,對清賬目后與中標價比較,確保取得預算收入。在工程的保修期間,合理的預計算可能產生的質量維修費,通過制定維修計劃的方法節約維修支出。

4系統的建立成本分析體系

成本綜合分析作為成本控制工作的延續,是對成本計劃的執行情況進行總體的評價。建立一套完善的成本分析體系,可以健全成本管理制度,同時實行標準話、統一化管理。對降低的成本額和成本率進行分析,與以前的分析結果比較,看出降低成本計劃的實施效果。除了進行綜合分析以外,還應對單位工程成本進行分析,對工程的成本降低具體化的細節詳細了解。對材料費用、人工費用、機械使用費用和其他費用進行分析,了解每個項目環節的成本超支或降低情況,對每個項目進行分析,找出超支問題的關鍵所在,以便于采取針對性的措施解決問題。實施目標管理的原則,把計劃、目標和任務分解逐一落實,將目標的設定做到每個部門切實可行,越具體越好,爭取將任務落實到部門甚至每個人身上。建立目標責任制,再有工作責任的同時,還要建立成本責任,對責任部門或負責人定期進行檢查或考評,做到獎罰分明,與獎金掛鉤,產生激勵作用。

5結語

施工項目的經營成本管理是一項復雜的系統性工程。不同的施工項目,不同的建筑企業都具有著不盡相同的經營成本管理體制。成本管理對于每個建筑企業都有非常重要的意義。施工的項目管理和成本管理是相互影響的,要想控制項目的成本,就必須加強施工的項目管理;同時也只有控制了項目成本,加強施工的項目管理才具有了實際意義。建筑單位施工項目的成本控制直接反應了項目的管理體制,并且代表著項目管理的核心內容,是衡量管理體制的標尺。一個施工項目的經營效益取決于工程的成本管理,因此,在保障工程質量的前提下,采取技術措施和組織措施等方式提高施工的成本管理和成本控制水平,是創造施工項目經濟效益的主要途徑。

參考文獻

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摘要:加強項目施工成本管理工作，是當前施工企業創效增收的主要手段之一。在競爭日益激烈的市場環境下,施工企業為了生存和發展,根據自身的特點，必須積極倡導“合理預測、靜態控制、動態管理”的項目成本管理方式，努力正確處理好工程成本、工期和質量的辯證關系，把“技術與經濟相結合”的管控模式貫穿于整個施工過程。本文從幾個方面闡述如何控制好施工成本，為施工企業爭取經濟效益最大化。

關鍵詞:施工企業 項目管理 經濟效益 成本管理 成本控制

成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作。只有加強成本管理，才能實現項目的最終目的：追求經濟效益和社會效益的最大化?？偟膩碚f，施工成本控制大致可分以下4部分：

1 施工準備階段的成本控制

要做好項目成本控制，首先就要搞好成本預測、確定成本控制目標。成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。

1.1 工、料、費用預測

①首先分析工程項目采用的人工費單價，再分析工人的工資水平及社會勞務的市場行情，根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費是否正常合理。

②材料費占建安費的比重大，應作為重點予以準確把握，可分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，重新核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析定額中規定的材料規格與實際采用的材料規格的不同，對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異，匯總分析預算中的其它材料費，在混凝土實際操作中是否可以在符合質量規定的前提下摻加一定量的外加劑等。

③機械使用費：投標文件施工組織設計中的機械設備的型號，數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發生的機械使用費。

1.2 施工方案引起費用變化的預測：工程項目中標后，必須結合施工現場的實際情況制定技術上先進可行和經濟合理的實施性施工組織設計，結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況，比較實施性施工組織設計所采用的施工方法與標書編制時的不同，以據實作出正確的預測。

2 施工過程中的成本控制

2.1 施工方案的優化是工程成本有效控制的最佳途徑。在投標文件編制的基礎上，根據設計圖紙和有關技術資料，對施工方法、施工順序、作業組織形式、機械設備選型、技術組織措施等，進行認真研究分析，并運用價值工程原理，做好方案優化、細化工作，編制出技術上先進、工藝上合理、精干高效的新施工方案。

2.2 材料費用約占工程費用的45%~75%。材料管好用好，是工程成本控制的一個重要環節。首先，要根據市場行情調查，選擇優質優價的材料供應。同時嚴格材料采購保管領發制度，杜絕漏洞；其次，做好材料計劃管理，嚴格執行材料消耗定額。加強施工現場材料管理，避免多買浪費，但要保證工程進度的材料供應。同時，合理存放，減少損耗；定期檢查材料的采購、保管、使用及資金情況，避免“吃回扣”等舞弊現象。

2.3 合同管理是成本控制不可缺少的手段。對勞務作業隊、設備租賃公司、材料供應商、合同允許的工程分包單位等，要按照招標競爭、優價選擇。對他們進行嚴格的合同管理，簽訂合同要全面、嚴謹、責任明確、風險轉移。對進度、質量、安全、文明施工等要有相應的經濟制約手段。對項目部有關技術人員進行合同交底和會簽，責任明確、層層把關，確保最終完成成本目標。

3 施工過程中的措施保證

3.1 項目部是施工企業委派管理工程的基層單位。項目經理是項目成本控制的責任人，項目部所設各個科室部門，均是成本管理的具體實施者。管理過程中要精心組織、科學管理，合理使用工程資金，做到增收節支，及時掌握分析盈虧情況，控制工程成本開支。

3.2 施工方案要經濟合理，以優化工期、提高質量、降低成本為基礎，從施工工藝的確定、機械設備的選擇、施工的流程出發，在施工過程中，要采取科學先進的施工技術和嚴密周詳的安排來降低工程成本。

4 施工過程中的監督管理

施工企業成本控制的另一個關鍵環節是監督管理。項目部建立健全財務管理規章制度，認真執行施工企業會計制度，正確計算分配各項費用，按照內部核算辦法，準確及時核算工程成本，并嚴格控制工程成本開支范圍，及時系統地反饋經濟活動信息，反映經營狀況。還要嚴格控制人、材、機和費用支出，達到預期目的，并按時進行檢查核算、分析評估和考核。

4.1 項目經理、各部門、各作業工區、班組人員都應制定一定的成本計劃，把在成本控制方面的業績與工資獎金掛鉤，并嚴格監督執行，使成本控制貫穿于項目施工的每一過程、深入人心。

4.2 施工前，進行成本預測，編制成本計劃，制定開支費用開支標準；施工階段重在執行成本計劃，落實降低成本措施；竣工階段進行成本核算、分析、考評。