農業生態安全范文

導語：如何才能寫好一篇農業生態安全，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1資源、環境是區域農業可持續發展的核心和基礎

農業是對自然資源、環境的影響和依賴最大的經濟部門。農業作為與資源、環境關系最為密切的產業,其可持續發展研究更是得到國際社會的普遍關注[1]。《中國21世紀議程》也指出:“農業和農村可持續發展是中國可持續發展的優先領域和根本保證”。農業可持續發展問題的實質是經濟、社會發展與資源、生態環境間的關系問題,因此資源、生態環境是區域農業可持續發展的核心和基礎。

1.2生態安全問題是可持續發展領域的前沿課題

1998年以來,國內許多學者相繼提出了“生態安全”、“資源安全”、“環境安全”等概念和問題[2~5],中國科協青年科學家論壇還把“人地系統動力學和生態安全建設”作為第33屆活動的主題,認為:生態安全不僅是當前地學、資源與環境科學,而且也是生態學的前沿任務和主要的應用領域[3]。中國科學院還將“國家生態安全的監測、評價與預警系統”研究作為2000年的重大項目。生態安全研究是當前可持續發展問題研究的前沿課題,目前國外還主要集中在基因工程生物的生態(環境)風險與生態(環境)安全、化學物質的施用對農業生態系統健康及生態(環境)安全的影響等方面的微觀研究[6~15]。而農業可持續發展的生態安全及其評價研究還是空白。

1.3農業可持續發展的生態安全的概念、內涵和特點

安全是主體存在的一種不受威脅、沒有危險的狀態。農業可持續發展的生態安全是指農業賴以發展的自然資源、生態環境處于一種不受威脅、沒有危險的健康、平衡的狀態。在這種狀態下,農業生態系統有穩定、均衡、充裕的自然資源可供利用,農業生態環境處于無污染、未破壞的不受威脅的健康狀態。只有在這種生態安全的狀態下,農業才能實現生產可持續性、經濟可持續性和社會可持續性。生態安全是可持續發展的核心和基礎,沒有生態安全,系統就不可能實現可持續發展。生態安全具有以下5個方面的特點:一是戰略性,生態安全是農業可持續發展的最根本基礎,也是國家安全的重要基礎;二是整體性,這是由農業生態系統的整體性及農業生態問題的普遍聯系性所決定的;三是區域性,農業具有強烈的地域性,有海洋、平原、山區等自然區域及不同類型、不同大小的區域農業生態系統,這就決定了生態安全問題的強烈的區域性;四是層次性,農業生態系統具有全球、國家、省(市)、縣(市)、鄉(鎮)、村等不同層次,生態安全也同樣具有層次性;五是動態性和階段性,不同的社會文明和經濟發展階段、不同的農業生產水平對資源、環境有不同的需求,對生態安全的需求程度、方式和內涵是不同的。因此,生態安全既是區域農業發展追求的一個目標,更是一個過程。

2農業可持續發展的生態安全評價(以浙江省嘉興市為例)

2.1研究區域的選擇

嘉興市是浙江省生態環境質量較差,人口、資源、環境與社會、經濟發展矛盾最為突出的地區;特別是以水污染為主的生態環境問題更具特色,而且其地貌類型較為單一,外部影響相對較小,是進行區域農業可持續發展的生態安全評價研究的較為理想的區域。嘉興地處太湖流域,南臨錢塘江口,地勢低平,河蕩密布;農村工業,特別是鄉鎮工業較為發達;農業全面發展,農業生產力水平和現代化水平較高;城鎮、村落密集,人口眾多,資源生態環境壓力較大;農業現代化建設及可持續發展進程中的生態環境問題突出,生態安全面臨著嚴峻的挑戰(表1)。

2.2評價指標的選擇及其層次結構模型的構建和指標權重的確定

生態安全的評價,以資源和生態環境為中心?？紤]到生態安全的動態過程性特點,根據指標選擇的科學性、系統全面性和相對獨立性、可行性和可操作性、可比性和針對性等原則,我們從資源生態環境壓力、資源生態環境質量、資源生態環境保護整治能力等三方面來設定區域農業可持續發展的生態安全評價的指標體系。在查閱有關研究成果[16~19],征求省、市農業、環保、生態等領域專家意見的基礎上,確定評價指標體系,構建層次結構模型(圖1),并請上述專家對各層指標進行相對重要性的兩兩比較、判斷,在匯總各專家評價結果后,得到各評價指標的相對重要性判斷矩陣,并按層次分析法原理,采用方根法計算各指標權重[20]。

2.3評價指標的不安全指數值計算的數學模型

區域農業可持續發展的生態安全評價要立足于安全,從不安全的角度上進行,以“不安全指數”來表示。由于評價對象只有一個,因此,擬采用以下數學模型計算各評價指標的不安全指數。設Xi(i=1,2,3,……,n)為第i個評價指標的指標值,P(Ci)(Ci為指標號)為第i個指標的不安全指數,0≤P(Ci)≤1,XSi為評價指標的指標閾值,則:(1)對于越大越安全的指標:①若以安全值為指標閾值:如Xi≥XSi,則P(Ci)=0;如Xi<XSi,則P(Ci)=1-Xi/XSi×100%;②若以不安全值為指標閾值:如Xi≤XSi,則P(Ci)=1;如Xi>XSi,則P(Ci)=XSi/Xi×100%。(2)對于越小越安全的指標:①若以安全值為指標閾值:如Xi≤XSi,則P(Ci)=0;Xi>XSi,則P(Ci)=1-XSi/Xi×100%。②若以不安全值為指標閾值:如Xi≥XSi,則P(Ci)=1;Xi<XSi,則P(Ci)=Xi/XSi×100%。

2.4不安全指標閾值的確定

生態安全評價指標閾值的確定是一項非常具有探索性的工作。本項研究是在查閱有關資料的基礎上,從嘉興市農業發展特點出發,根據各指標的特性和水平,確定其安全(最起碼的水平)或不安全(現階段勉強可以接受的水平)的指標閾值(表2)。

2.5綜合評價結果及其原因分析

本研究采用綜合評分法對嘉興市農業可持續發展的生態安全狀況進行綜合評分。我們用“生態不安全度”來表示生態不安全狀況。不安全指數越大,區域的“生態不安全度”就越高,現擬分4個檔次確定其“生態不安全度”。稍不安全:0.00≤P(O)<0.25;較不安全:0.25≤P(O)<0.50;很不安全:0.50≤P(O)<0.75;極不安全:0.75≤P(O)≤1.00。通過對嘉興市1991年和1997年的生態安全狀況的綜合評價(表3),可以發現:1991年其總體生態不安全指數為0.6650,1997年為0.6375,均處于“很不安全”的狀態,但1997年比1991年稍有改善。進一步分析可以發現:6年來該市資源生態環境壓力稍有降低,資源生態環境質量稍有好轉,資源生態環境保護整治及建設能力稍有提高。主要是:①由于人口增長速度的降低和城鎮化進程的加快,非農人口增加19.38%,人口集聚化程度提高,人口對生態環境的壓力有所減輕;②由于人口增加和土地面積的不斷減少,全市人口增長3.46%,耕地面積減少了6.98%,人口對土地的壓力繼續上升;③由于人口增長,生活水平的提高,以及鄉鎮工業對環境的污染(工業三廢排放量增加51.56%),水資源的壓力越來越大;④雖然工業三廢的污染有增無減,但由于化肥用量的較大幅度的減少(6年減少了34.72%),污染物的總體負荷有較大的下降;⑤由于工業廢水的過量排放,使得區域內本來就少的水資源受到嚴重的污染,地面水質不斷惡化,資源質量明顯下降;⑥全市6年間廢氣排放量增加了4.22倍,空氣質量繼續惡化,但由于農田水利建設力度的加強,洪澇災害成災率及其直接經濟損失大幅度下降,生態環境質量有所改善;⑦盡管全市農民收入、國內生產總值、水利建設資金和治污投入成倍增長,但其比例增加不快,與其經濟發展水平極不相稱,相對投入能力并無增強;⑧近年來全市農業科技發展較快,農業科技人員增加了74.12%,R&D(研究與開發)投入增長了5.59倍,整體科技水平有所提高;但工業廢水處理率還不到40%,R&D占GDP的比例還遠遠低于全國水平,農村勞動者素質還較低,科技對生態環境保護和建設的支撐能力并無明顯的增強。

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關鍵詞耕地資源；生態安全；空間特征；長江上游

中圖分類號F301文獻標識碼A文章編號1002-2104（2013）12-0065-05doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.12.010

耕地資源是最寶貴的自然資源，具有生產、空間承載以及環境保護等多種功能，經過人類長期干預，耕地生態系統逐漸演變成為具有高度耦合性的社會―經濟―生態復合系統[1]。但是隨著人口增長、工業化和城市化進程的加快，一方面城鎮建設占用使得耕地資源的稀缺性日益增強，另一方面化肥和農藥的不合理施用、各類污染導致耕地利用生態問題逐漸凸顯，這些都對我國耕地資源保護、糧食安全保障提出了巨大的挑戰。在此背景下，耕地資源生態安全研究逐漸成為亟待深入開展的前沿課題[2]。國內的相關研究主要集中在縣域[3]、市域[4-5]和省域尺度[6]，對長江上游農業主產區這一特定功能區域進行耕地生態安全研究并不多見。

長江上游農業主產區作為我國“七區二十三帶”農業戰略格局的重要組成部分之一，其對于充分發揮地區的比較優勢，加快農業產業結構調整，促進農業生產經營的標準化、規模化和集約化，推動現代農業示范區建設，確保國家糧食安全都具有重要的意義。而長江上游因其復雜多樣的生態系統、豐富的生物多樣性和特殊的自然環境，是整個長江流域生態安全的重要屏障，在長江流域以及全國有著不可忽視的生態戰略地位[7]。因此，本文以長江上游農業主產區為研究區域，通過構建耕地生態安全評價指標體系，運用GIS空間分析技術，對長江上游農業主產區耕地生態安全水平和空間分布特征進行定量研究，以期為長江上游耕地生態安全態勢的預測與預警，促進耕地資源的可持續利用提供科學依據和決策參考。

1研究區概況與數據來源

1.1研究區概況

長江上游區域是指長江源頭至干流宜昌段，長4 511 km，約占長江總長度的70%，主要支流有雅礱江、岷江、嘉陵江、烏江等；流域面積105.4×104 km2，占長江全流域面積的58.9%，涉及青、藏、云、貴、川、渝、陜、甘、鄂共9省、市、自治區；人口1.63億，占全流域人口的35%[8]。由于青藏高原的高海拔特征和長江上游遼闊的地域及其過渡性，使長江上游地區成為規模宏大、具有全球意義的生態脆弱帶和全球環境變化的敏感區[9]，也是我國構建“七區二十三帶”為主體的農業戰略格局中長江流域農產品主產區之一[10]。長江上游的耕地資源主要集中分布于四川省和重慶市，農作物以糧食作物為主，經濟作物為輔，該區域既是長江上游農業最為發達的區域，也是農業生產力最有潛力的地區[11]，對我國糧食安全和農業生產具有重要戰略意義。

1.2數據來源

本研究涉及的基礎數據主要包括：土地利用類型數據（矢量數據），四川省和重慶市的行政區劃圖（矢量數據），主要來源于中國科學院地理科學與資源研究所；土壤厚度、土壤侵蝕強度指標數據（柵格數據），主要來源于中國科學院南京土壤研究所；生物多樣性指標數據，主要來源于中國科學院成都山地災害與環境研究所；以上數據主要獲取于地球系統科學數據共享平臺（http：///Portal/index.jsp）。另外，還涉及人口密度、城鎮化率、化肥施用量等有關社會經濟數據主要來源于《四川統計年鑒》、《四川省第二次全國農業普查資料匯編》、《重慶統計年鑒》和《重慶市第二次全國農業普查資料匯編》等，獲取來源為中國經濟社會發展統計數據庫（2011）（http：///kns55/Navi/ NaviDefault.aspx）。

2研究方法

2.1評價指標體系構建與權重確定

耕地生態安全是指人類賴以生存和發展的耕地資源所處的生態環境，處于一種不受或少受威脅與破壞的健康、平衡狀態[12]。耕地生態系統是一種典型的自然―人工綜合系統，其生態安全主要是對自然環境變化和人類迫脅影響的響應程度。自然環境的演變具有緩慢性和長效性特征，對耕地生態安全的影響在短時期內較小，因此人類活動干擾成為耕地生態安全的重要影響因素。本研究以人類活動干擾對耕地生態系統的影響作為切入點，圍繞“干擾”對耕地生態系統所帶來的影響，對其“壓力”、“響應”進行評價。耕地受干擾后面臨的“壓力”主要來自于人類活動和社會經濟發展，其中人口集聚導致了城市建設的擴張和城鎮化的加快，建設占用耕地導致的耕地減少和破壞，涉及指標主要有人口密度、人均耕地面積、城鎮化率、化肥施用量等?！绊憫眲t反映耕地生態系統受干擾后的具體指標變化，如生物多樣性、土壤厚度、土壤侵蝕度、糧食產量等。

在以上“壓力―響應”理論框架指導下，本文在參考借鑒相關研究成果的基礎上[13-14]，按照科學性、代表性和可操作性等原則，同時結合研究區的實際情況，從壓力和響應兩方面選取了人口密度、城鎮化率、土壤侵蝕強度、生物多樣性指數和單位耕地面積糧食產量等8個評價指標，構建長江上游農業主產區耕地生態安全評價指標體系。指標的權重主要采用層次分析法確定，所有權重值均通過一致性檢驗。如表1所示。

化肥施用量土壤厚度土壤侵蝕強度生物多樣性指數單位耕地面積

糧食產量3人口承載的壓力城市擴張的壓力人為污染的壓力耕地質量狀態耕地生態

環境狀態耕地產出

效益狀態3負向30.093正向30.437負向30.161負向30.309正向30.066負向30.523正向30.254正向30.1572.2評價指標標準化

為了使數據之間具有可比性，消除不同量綱對結果的影響，本文采用最大離差法對原始數據進行無量綱標準化處理。根據指標在耕地生態安全中的表現是正向（越大越好）還是負向（越小越好）來確定其標準化的計算方法。

Xi=xi-min（xi）3max（xi）-min（xi）（xi為正向指標）

max（xi）-xi3max（xi）-min（xi）（xi為負向指標）（1）

其中，Xi―第i指標標準化后的值；xi―第i指標的實際值；max（xi）―第i指標的最大值；min（xi）―第i指標的最小值。

2.3評價技術路線與模型

首先在四川省和重慶市的行政區劃矢量圖中建立人口密度、人均耕地面積、城鎮化率、單位耕地面積化肥施用量和單位耕地面積糧食產量的相應字段，將標準化后的各指標值錄入屬性表并將其分別轉為100 m×100 m的柵格；土壤厚度、土壤侵蝕強度和生物多樣性指數的標準化過程則在ArcGis9.3中通過柵格計算器實現，這樣便得到了各單個指標的柵格圖；然后從土地利用現狀圖中提取耕地的柵格圖層，并且與壓力和響應準則層下的各指標按照權重分別進行疊加得到耕地生態安全壓力和響應評價圖。評價模型如下：

F=∑n3i=1wi×Xi（2）

其中，F為準則層數據值；wi為準則層包含的第i指標的權重；Xi為準則層包含的第i指標標準化后的值；n為準則層包含的指標個數。

3評價結果與分析

3.1耕地生態壓力指標評價

在ArcGIS9.3軟件系統中，利用柵格計算器將耕地生態壓力的各指標柵格圖和對應的權重進行疊加，采用ArcGIS（Natural Breaks）自然重分類法將其劃分為5個生態壓力區（見表2），其中生態壓力一級區表示耕地生態壓力最小區域，以此順推，生態壓力五級區為耕地生態壓力最大區域。耕地生態壓力分類結果如表2所示。

從評價數據分析可知，長江上游農業主產區耕地生態壓力三級區及其以上面積占到了整個長江上游農業主產區耕地面積的69.76%，其中，耕地生態壓力五級區占1105%，四級區占2354%，三級區占3517%，二級區占2596%，一級區為427%。

從空間分布特征來看，長江上游農業主產區耕地生態壓力總體上處于較大的狀態，其中五級區主要分布在四川省的成都市、綿陽市、攀枝花市和重慶市的渝中區、大渡口區、江北區沙坪壩區、雙橋區以及永川市等；四級區主要位于四川省的巴中市、南充市、遂寧市、眉山市、內江市等；三級區主要位于四川省的瀘州市、宜賓市、樂山市等以及重慶市的開縣、萬州區和長壽區等。

3.2耕地生態響應指標評價

同理，在ArcGIS9.3軟件系統中，利用柵格計算器將耕地生態響應的各指標柵格圖和對應的權重進行疊加，采用ArcGIS（Natural Breaks）自然重分類法將其劃分為5個生態響應區（見表3），其中生態響應一級區表示該區域耕地生態狀態最優區域，以此順推，生態響應五級區為耕地生態狀態最差區域。耕地生態響應分類結果如表3所示。

從評價數據分析可知，長江上游農業主產區耕地生態響應三級區及其以上面積占到了整個長江上游農業主產區耕地面積的91.37%，其中，耕地生態響應五級區占4889%，四級區占1846%，三級區占2402%；另外，耕地生態響應一級區所占面積最小為107%，耕地生態響應二級區占756%。

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綠色生態農業是現代農業的主導模式，自從這一嶄新的農業模式被確立之后，經過多年的理論研究和綠色農業示范區的試驗，綠色生態農業的理論在不斷的豐富和發展。文章探討了綠色生態農業觀念提出的背景、特點以及開展綠色生態農業研究的重大意義。

關鍵詞：

綠色生態；農業新模式

在農業發展新時期和當今世界經濟全球一體化的大背景下，迫切需要一種既能保證農產品產量，又能維護食品安全和生態環境，并且具有科學標準體系的農業發展新模式來推動農業全面、協調、可持續的發展。因此，發展綠色生態農業，既十分迫切，又十分艱巨。

1我國綠色生態農業觀念提出的背景

我國綠色生態農業理念之所以被提出，其社會背景有以下兩方面：

1.1我國農業發展處于停滯不前的時期。

我國人多地少，合理有效利用農業資源顯得非常迫切。改革開放以來，使得農業生產環境受到工業發展的影響，為了增加農業產量，大量使用化肥農藥，導致環境污染嚴重。由于農業生產技術相對落后，農業資源的利用也非常的不合理，這就需要相關部門的應注重向西方發達國家學習，尋找新的發展模式，打破傳統意義上的農業發展方向，開辟農業發展的新途徑。

1.2我國農產品質量安全問題。

隨著國民經濟的不斷發展，人們的生活質量不斷提高，食品安全成為大家普遍關注的重要話題。傳統農業由于受到化肥農藥的污染，使得農產品質量的安全性受到嚴重威脅。新提出的綠色生態農業，可以生產出安全可靠的綠色食品，有效的解決食品安全問題，讓綠色生態農業這一嶄新的農業發展模式，迅速地落地生根，積極的推廣、傳播，全面提升農產品的質量，提高全社會人們的生活質量。

2綠色生態農業模式的特點

綠色生態農業在發展的過程中有以下兩個特點：

2.1注重資源的節約，提倡循環利用。

綠色生態農業積極倡導使用生產和生活上的廢棄物，不提倡使用化學物質，但并不是完全不使用化學物質，這就要求人們對生產和生活用品進行合理的劃分，從而對其進行合理、科學的利用，不浪費有效的資源。

2.2注重以人為本，確保產品綠色安全。

綠色生態農業要求最終產品綠色、安全、營養。雖然根據健康調查，我國現階段居民的營養良好，但由于化肥農藥的使用，食品質量安全風險很大。綠色生態農業的發展，不僅可以提升我國國民的整體營養水平，由于其生產工藝的嚴謹，從而也從根本上保證了食品質量的安全。

3綠色生態農業發展的重大意義

3.1改變目前農業發展的不利局面。

我國自實施“三農”政策以來，全面促進了農業的發展。但不可否認，在實際發展進程中依舊存在一定的問題，其中主要有以下幾點：第一，我國的耕地面積雖然相對廣泛，但人均耕地少，農業配套設施不完善；第二，農業耕地中，中高產田較少，很多土地因為工業中的“三廢”等有害物質污染，致使其性質發生改變，不能產糧；第三，大多為一家一戶的小規模生產，增加糧食產量在短期難以奏效。

3.2確保農產品的質量安全。

在實施綠色農業的過程中，可以確保農產品的整體質量，以此保證提供的產品是綠色的、無害的?，F階段，我國的農產品生產速度極快，但由于施用有機化肥、農藥等化學藥劑，容易對人們產生諸多潛在威脅。因此，農業發展目前最主要的問題就是產品質量安全問題。中國的人口數量龐大，這就需要發展綠色生態農業來確保產品的質量。建設綠色生態農業，依據嚴格科學的程序，改變了原有的農業生產方式，從根本上可以解決農產品的質量安全問題。

4結束語

綜上所述，發展綠色生態農業的新模式是現階段農業發展模式中的最高形式，綠色農業觀念的提出促使農業發展逐漸進入到一個嶄新階段。但是，在實際發展的過程中也存在一定的問題，這就需要專家和研究學者們結合當前社會經濟和社會環境的發展需求進行不斷的改進，從而實施系統、完備的綠色生態農業，使我國綠色生態農業走上持續發展的健康道路。

作者：趙建中 單位：蘇州健雄職業技術職業學院

參考文獻

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1.1綠色生態農業追求節約、倡導循環

綠色生態農業不是完全摒棄化學物質，而是提倡適度使用化學物質，及循環利用生產和生活上的廢棄物，實現農產品的清潔生產和資源的循環利用。綠色農業不僅倡導農產品的綠色天然，還倡導在生產農產品過程中對資源的保護，對生產廢棄物的科學綠色處理。

1.2綠色生態農業倡導以人為本

綠色生態農業新模式的目標是提供營養合理、衛生安全和數量充足的食物。綠色生態農業的終端產品是安全、營養的綠色食品，根據我國居民營養與健康狀況結果顯示，居民的營養水平良好，營養均衡性也有所改善，但是我國居民所面臨的食物安全問題仍然存在，綠色生態農業倡導在合理使用農藥、化肥的基礎上，能夠解決食品的安全問題。

2綠色生態農業發展的重大意義

2.1改變農業發展現狀

國家自實行“三農”政策以來，三農工作已經取得了卓越的成績，但是仍面臨一些新的矛盾和挑戰。我國耕地面積廣，但農業資源緊張，配套的農田水利灌溉設施不完善；農田耕地中的中低產田占據耕地總面積的大部分，土地因“三廢”排放無序、農化物質濫用，造成重金屬污染嚴重；一家一戶的小規模經營，導致農產品產量低等問題。以上存在的種種問題表明農業現狀急需改善，創新農業發展模式迫在眉睫。綠色生態農業的推行，合理保護了資源，改善了生態環境，為我國農業的可持續發展創造了天時地利的條件?，F代科學技術為綠色農業發展提供了技術支撐，綠色生態農業在政府和社會各界的支持下實行試點示范，在試點區，不僅終端產品有綠色的商標，而且一切農業生產、組織與管理都帶有“綠色”的內涵，綠色已經融入到農業生產的全過程。綠色生態農業新模式的目標就是讓農業實現“綠色”化轉向，促進新農村建設與發展。

2.2確保農產品安全、保障農產品有效供給

全國的糧食發展速度驚人，但是因為農藥、化肥和各種添加劑的廣泛應用，使農產品雖然提高了產量，但質量卻受到了嚴重的影響，農藥、抗生素和添加劑殘留等不僅讓農產品存在安全性，也直接對人類健康甚至生命安全構成了潛在的威脅。所以，當前農業工作中一個重要的問題就是農產品安全問題，農產品安全問題也是研究綠色生態農業的主要課題之一。我國是一個人口大國，綠色農業在保證農產品的數量供應的同時，也考慮了農產品的質量安全。發展綠色生態農業，有步驟地改善農業基礎條件，將種植結構調整，采用一些先進的技術水平來提高糧食單產和品質，在糧食穩步生產的同時，確保糧食安全。

2.3發展綠色農業有利于促進農民增收

發展綠色生態農業不僅要保障農產品的質量問題，還要增加農民收入，綠色生態農業增加農民收入的途徑之一就是推進農業產業化，讓農民生產初級產品轉向重點生產加工品，拉長產業鏈，形成生產和加工銷售一體化的產業化經營模式。

2.4發展綠色農業將對我國國民經濟的發展產生深遠影響

綠色生態農業促進國民經濟發展，綠色GDP的比率代表農產品的綠色程度，綠色GDP占據GDP的比率越高，就代表國民經濟增長的正面效應越高。綠色農業作為第一產業對綠色GDP作出了巨大的貢獻，利用第一產業拉動第二第三產業發展，通過產業鏈延伸，一、二、三產業均能促進國民經濟中綠色GDP的增長。

3結語

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我國的傳統農業有著幾千年的歷史，是世界上最古老的農業發源地之一。長久的農業實踐活動，積累了十分豐富的實踐經驗，對節氣、氣候和環境都形成了規律的認識。最初的生態農業思想也逐漸形成，如《呂氏春秋》記載：“竭澤而漁，豈不獲得，而明年無魚；焚藪而田，豈不獲得，而明年無獸”講的就是可持續發展生態農業觀念。

1.1集約思想

重視土地的利用效率是中國的傳統農業最顯著的特點。集約思想在耕種方法和技術方面都有體現，例如：注重合理的種植密度，合理利用自然光照和熱量；采用輪作復種、套種的方式，輪作即糧食作物和豆科作物輪番耕作，合理安排農作物的前后茬關系，達到用地養地的雙重目的；套種就是在同一塊土地上同時種植兩種以上的作物，不同的作物之間能構成符合作物種群，共同抵御病蟲害，抑制雜草生長，提高了土地利用率；明清時期，珠江三角洲出現了“?；~塘”系統，太湖地區有“農牧桑蠶魚”系統，增強了農業生態系統當中的物質循環、能量轉換和物質傳遞，體現了傳統農業的集約思想。

1.2用地與養地相結合

我國傳統農業的另一特點和優勢就是用地與養地結合，這也是幾千年來我國土地久種不衰重要原因。古人將施肥比作用藥，根據不同的情況“用糞得理”，通過施糞肥來為土壤提供肥力，保持土地的活力。土壤微生物能提高養分利用效率，是土地肥力標準之一，古人通過反復的整地，改善土壤微生物的生長環境，促進微生物繁衍。此外，利用豆禾谷輪作、秸稈還田實現以田養田，達到增產的目的，體現了“地力常新”的觀點。合理施肥能夠節約資源，保護大氣和水資源的不受污染，輪作措施提高耕地的利用率，古人將用地與養地有機結合起來，實現產量增長的同時，維持土地的活力，實現土地的可持續發展。

1.3生態循環

我國農業實行一業為主，多種經營。農業與畜牧業互相依存、互相補充。自戰國以后，糧食生產趨于多樣化，逐步形成小型綜合農業。如太湖流域的“農牧桑蠶魚”系統，通過池塘養魚、塘泥肥桑、栽桑養蠶，蠶糞喂魚的生態循環，充分利用農業內部的物質循環，實現能量的轉換，這種多種經營的發展模式實現了生態可持續發展。另外，將動物和人的糞便混同果皮、菜葉植物灰燼等一起做成肥料，被土地利用，由此構成另一個生態循環系統。

2生態農業

生態農業采用先進的現代科學成果，運用現代化的科學管理手段，注重經濟效益、社會效益和生態效益的現代化農業。生態農業的根本目標是實現經濟與生態的良性循環。但是生態農業的發展存在3方面的問題。

2.1認識存在片面

在生態農業發展過程中，過度追求短期效益而忽略長遠利益、自然資源的不合理利用的現象依然存在，沒有從根本上改善生態環境整體惡化的趨勢。一些農民和基層領導干部過度重視經濟利益和眼前利益，而忽略了長遠利益和生態發展，不愿采用生態環保的技術，而知識追求見效的速度。這些都是人們對生態環境和生態農業片面認識造成的。

2.2施肥安全

生態農業提倡少量用化肥和農藥，但是隨著人地矛盾的不斷加劇，加重了土地生產壓力，化肥與農藥的安全問題變擺在面前。農藥殘留超標危害人身健康，過度施肥導致土地板結生產力下降，大量的化肥揮發到空氣中造成大氣的污染，流失到土壤和河流中的化肥使水域富營養化，同時威脅飲水安全等等。有機肥與化肥一樣，使用不當也會帶來上述問題。

2.3經營模式

生態農業的經營模式尚未成熟，并且缺少完善的配套設施和技術體系，沒有專門服務于農門的組織，對生態農業的認同度不高等等。

3生態農業與傳統農業有效結合

3.1完善生態模式

完善生態模式，首先要對傳統農業與生態農業有正確的認識，國家給予更多的政策支持，讓農民在不損害自身利益的前提下主動認識生態農業、發展生態農業。將“天人合一”的傳統農業思想與生態農業的可持續發展觀相結合，讓人民群眾深刻理解農業可持續發展的內涵。低能耗、低成本是傳統農業的優點，傳統農業的生態較為穩定，有助于解決現代農業環境和資源問題，要可持續發展，低能耗、低成本、高效率是必由之路，因此，需要借鑒傳統農業優點來解決現今生態與經濟矛盾等方面問題，完善現有生態農業模式。

3.2精耕細作解決施肥安全問題

現代生態農業存在過度使用農藥與施肥的問題，沒有很好地實現土地的“用養結合”。而“用養結合”正是傳統農業精耕細作的關鍵環節。借鑒精耕細作，實現農業生態化生產，首先要解決化肥的安全問題。傳統農業的長久實踐證明有機肥能有效保持土地的活力，因此，國家應加大有機肥的研制力度，借鑒傳統農業糞肥還田的循環系統，利用糞便無害化處理技術，為生態農業提供安全的有機肥料。同時，采用傳統農業施肥猶如“用藥”的施肥方法，合理施肥，提高有機肥料的施肥效率，控制肥料的使用量，減少對環境的污染和破壞。實現農業生產的科學、高效、環保，達到社會效益、經濟效益和生態效益的統一，實現可持續發展。

4結合現代技術

農具是傳統農業可持續發展的條件之一，在一定程度上提高了生產力，為生態可持續發展提供了條件。比如，古人使用三角犁鏵耕地，達到土壤的用養結合，保持中國土地幾千年地力常新。同時，在三角犁鏵的基礎上，創立了虛實結合的耕種技術，已發了一系列虛實結合的良好耕種效應，因此，應該在繼承傳統農業虛實結合、用養結合等思想的基礎上，運用當下先進的科技手段，開發農具、創新技術，大力發展農業技術，實現農業的健康快速發展，達到社會效益、經濟效益和生態效益的合理發展。

5小結

篇6

發展生態農業是建設美麗鄉村的有效途徑

我國生態農業是20世紀70年代末興起的，20世紀80年代生態農業的試點規模進一步擴大，20世紀90年代全國性生態農業縣建設試點工作在中央八部委的支持下全面展開。中國的生態農業是以協調人與自然關系為基礎，以促進農業和農村經濟、社會可持續發展為主攻目標，遵循“整體、協調、循環、再生”的基本原理，通過實現生態經濟良性循環及資源高效利用，把農業生產、農村經濟發展和保護環境融為一體的新型綜合農業體系[5]。多年來生態農業建設實踐已經證明，我國生態農業依據區域資源優勢潛力，強化農業主導產業的同時，促進了農業生物種群多樣化、農業產業多樣化，提高了水土資源利用和廢棄物循環利用效率，達到經濟、環境效益同步增長的目標。我國生態農業的成就開始為世界關注，并被認為是發展中國家可持續發展、保護農村生態環境、提高農業資源利用效率的有效途徑。歷史實踐表明，生態農業可以為美麗鄉村提供農業產業轉型，是建設“青山綠水”的基礎保障和有效途徑[6-10]，是優美鄉村建設中不可替代的內容。

生態農業必須建立在生態化、規?；?、產業化的基礎上才有生命力

20世紀70年代末是改革開放初期，市場經濟剛剛開始，我國農業現代化開始起步，因此，我國當時推廣的生態農業技術模式往往以傳統農業的一些精華如“糧-畜-漁-果-菜”，“糧-畜-桑-果-漁”，以及“桑基魚塘”等經營模式為主[11-13]，主要在小農戶層面上實現了資源共享，變污染負效益為正效益,以便實現經濟與資源利用效率的最大化目標[14-15]。當時出現的生態農業典型如山西省聞喜縣、遼寧省大洼縣、黑龍江省拜泉縣、北京的留民營村[13，16-18]及其一批生態農業戶、沼氣生態戶等在國內外都產生過較大影響。從這些地區的生態農業實踐看，盡管其生態農業的資源高效及可持續性特點鮮明，是從傳統農業知識中挖掘和繼承了有價值的生態模式、技術和方法，雖然有益于現代生態農業的發展，強化其保護生態環境與農業可持續發展的系統能力，但是由于傳統生態農業是源于自給自足小農經濟的產物，以家庭分工為基礎，往往以種植業、養殖業為基本農業格局進行總體設計，重系統內部結構的調整，忽視市場，忽視與工業、加工、物流等部門之間的產業耦合與鏈接。當前我國的農業已從農戶小生產開始向規模化、以利潤最大化為目標的農業企業化生產方式轉變。其發展過程，是以經濟效率更高的農業生產系統替代經濟效率相對較低的農業生產系統的過程，是一個以營利為目標的生產活動。由于這一趨勢不可逆轉，現有農戶的小規模小農經濟與大市場之間的矛盾越來越突出。傳統的自給自足經濟的技術如果沒有在市場經濟條件下進行科技升級與創新，就不能改變生態農業的低生產率，難以適應在開放的市場條件下實現農民致富及區域發展的需要[19-20]。隨著市場經濟的發展與我國改革開放程度的深化，我國農村富余勞動力已到供求關系轉折的臨界點，農民工明顯增長的務工收入刺激農民開始放棄傳統農業生產方式的意愿。比如近年來戶用沼氣池在農村正常運行的萎縮，這與農戶家庭養豬劇減、農民進城打工、養殖方式與市場的變化所造成的戶用沼氣缺乏發酵原料及缺乏管理有直接關系，這也導致以沼氣為紐帶的一些生態農業模式的推廣和運行受到影響。針對傳統生態農業沒有市場化、專業化和品牌化等經濟特征，當代要倡導的生態農業必須適應市場化、專業化和品牌化的需求[21]。生態農業發展必須充分考慮適應這種發展與轉型的要求。

當代中國生態農業內涵與特征

當代中國生態農業內涵當代中國生態農業的主要任務是探索協調經濟與生態環境保護、有效開發資源并保證資源的可持續利用且有市場比較優勢的主導產業；重視產業結構從種、養、加擴大到一、二、三產業的有效鏈接，健全與完善區域內生態良性循環的清潔生產系統，實現健康安全農產品生產；發展農村經濟的同時要建設優美、文明的新農村環境，以滿足人們不斷增長的物質與文明的可持續發展需求。有機、綠色等安全農產品生產是當前生態農業的抓手，與此同時，安全農副產品的需求和“綠色戰略”又推動了現代新型生態農業的快速發展與完善。當代生態農業技術體系必然是以提高土地生產力、產值及增加收入前提下保證農產品安全及實現資源可持續利用為目標的農業生態工程技術體系，生態農業也必然要走農業的產業化之路，而農業產業化只有建立在相應完善可行的生產技術規范、質量管理標準、產品生產控制與檢驗體系的前提下才有可能。當代生態農業也必須是一種能更為充分地利用自然生態環境的功能同時，保護和培育自然資源的可再生能力，從而使較少的投入獲得較多產出的農業資源配置模式和農業再生產循環產業。

當代中國生態農業特征

（1）在進一步對農村土地制度進行有突破性的改革的基礎上明確市場對生態農業的產品和服務需求的定位，鼓勵以市場為導向，土地向生產能手、經營能手集中，廣大農村應以現代化、專業化、集約化經營、自負盈虧的家庭農場為主推行生態農業模式。同時要根據社會需求進行宏觀資源配置，依托本地生態資源，實行區域化布局、專業化生產、規模化建設、系列化加工、一體化經營、社會化服務、企業化管理，在區域范圍內構建產前、產中、產后的社會協作分工體系，推進形成區域生態農業的適度經營規模，因此生態農業在運作機制上要有市場化特征。此外，要通過可追溯的生產經營方式降低農戶和企業的市場風險、自然風險以及食品安全風險，提高產業鏈中各個環節的生產效率和經濟效益。

（2）從內部微觀資源配置入手，通過發揮當地生態、資源、文化與人力資源優勢，強化具有競爭優勢的主導產業，主要是規?；?、專業化種植與養殖業復合系統，實現植物性生產、動物轉化、微生物循環、系列加工增值，實現物質循環利用，減少廢棄物排放，使農業和農村經濟走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節、自我凈化的良性循環軌道。因此生態農業的生產具有區域內良性循環的特征。循環經濟產業鏈構建包括產品加工鏈、廢物資源利用鏈、水生態降解利用鏈、能源多級利用鏈和信息調控鏈及可信任的物流鏈[8，14，19，21]。

（3）隨著技術創新不僅速度顯著加快，農副產品個性化特點越來越突出，在產品供給上形成具核心競爭力的品牌[20]。通過包括物聯網、設施農業環境控制技術、農村生產流通信息化、農業生產管理、農村市場流通系統等在內的農村信息化高新技術產業逐步解決安全農副產品生產的環境條件控制及生產者與消費者之間的信任接口，達到效益最大化。通過生態、安全農產品商品基地建設，引導農戶參與專業化、規?；笊a[22-23]。

（4）新型生態農業應以安全農產品生產為抓手，通過建立新的耕種流程，倡導生態消費文化；制定并實施規范的食品安全檢驗制度和企業品牌承諾責任制度，培育誠信的生產者，完善可靠的物流，使生態農業具有農副產品的優質安全可信的特征，塑造一種新的流通關系，讓消費者和生產者相互信賴，農戶不再因為市場價格波動而受損失，也不再因為利益驅動而生產制造不健康農產品，提升生態農業產品和服務的綠色科技含量。所以，當代生態農業是實現綠色安全農業生產的有效途徑[24]。（5）生態農業強調通過循環型畜禽養殖、新型肥料、環境友好的病蟲害防控、農田殘膜清理及再利用等技術及一系列低碳農業技術[25-27]，在時間與空間上改善系統的結構、強化養分循環和強化對系統的綜合管理，而不是僅僅依靠增加對系統的投入[25-29]，因此，生態農業具有節能減排和低碳農業的特征[30]。（6）通過景觀多樣化工程技術以及農村生活垃圾處理、農村生活污水處理等農業面源污染治理的技術集成[31]；構建與經濟技術水平相適應的“區域分異、良性循環、生物多樣、整體優化”的農業景觀格局，著力建設觀光農莊、觀光牧場和都市農業園，創建“田園風貌型”、“特色文化型”“、濱溪休閑型”“、生態旅游型”、“產業帶動型”等不同類型的美麗鄉村典型。不僅可以改善生態環境，構建優美鄉村，也可利用生物多樣性減少病蟲害的農藥投入強度，開發生產更多的生物產品，克服或緩解單一種植可能帶來的市場與環境風險。因此生態農業建設具有生物多樣化的特征?？傊鷳B農業能否成為主導農業類型，既不取決于現有的主導農業類型有多少缺陷，也不取決于生態農業有多少優點，而取決于它與其他農業類型相比是否具有更強的市場競爭力、比較利益以及產品之外對人類可持續發揮生態系統服務功能的能力。此外，生態農業將以何種速率替代現有的主導農業類型，主要取決于實現上述功能的生態農業技術的競爭力、適用性和可推廣性，以及生態農業技術信息傳播和推廣體系的完善程度[19]。

小結

（1）農業生產方式的變革與創新需要3個主觀因素：即理解、意愿和能力。理解可通過知識傳遞，意愿的關鍵在于生產者的決策，有能力才可變為現實。我國農業可持續發展的嚴重障礙是資源和環境，而實質卻是非科學的決策和違背自然規律的社會行為，前者是后者結果。糾正上述觀念和認識上的偏差，需要一種規范、完善的生態文化建設所形成的生態道德標準及其相應的思維定勢，用以主導人們的思想，主導人們對待自然環境的態度，并影響和制約人們的生產和生活中的行為。美麗中國包括人的美好心靈，包括人的美好行為，因此，要發展現代生態農業，在農業現代化進程中實現生態合理化，要堅持硬件與軟件兼顧，形成一種融傳統與現代文化為一體的生態文明，培育人與自然和諧共生的健康、文明的新理念[31]。

（2）實現農業系統的良性循環決定了必須以接口技術為突破口并進行多產業間的鏈接，發揮多目標的整體效應。其中能在農場推廣的農業廢棄物資源化利用及其能量多級傳遞利用的接口技術產業化開發與推廣是突破口[7-8，17]。

篇7

一、對“都市型農業”的認識

“都市農業”相對“城郊農業”和“傳統農業”而言，是都市及周邊地區的多功能現代農業。都市農業是工業化、都市化發展進程中出現的農業新特征——具有與都市產業體系緊密相連、與都市消費緊密相關的一系列特點。人類社會發展不僅需要安全的食物，還需要適宜的生態和休閑的田園環境。特別是在噪音、污染、缺少植物等“大都市病”難以治愈的情況下，更引起市民對鄉村生活的懷念——寬闊的田野、芳香的泥土、自然的景色、農家的生活。在經濟社會發達的大城市，對于都市農業來說，生態功能甚至大于經濟功能。

美、法、日等發達國家都把都市農業放在整個都市體系中予以優先考慮，并賦予其顯著的都市特征：都市農業是現代化水平較高的農業，它要充分利用都市科技優勢，實行規?；洜I和工廠化管理；都市農業是安全綠色的農業，注重產品創新和產品質量，提供給市民高品質的鮮活的健康食物；都市農業又是多功能農業，通過多種景觀為市民提供休閑和學習的場所，為都市發展提供環保的生態屏障；都市農業更是高效率農業，附加值高、性能多樣，能保證經營者有較高的經濟收入，城鄉人均收入達到基本平衡。

目前，北京、上海、廣州等大城市都市農業方興未艾，就是看到了農業對都市發展的不可替代作用，即在市場經濟條件下，農業產區完全可以保證都市農產品的供給，但不能提供除食品之外的其它公共產品和服務，而只有都市農業的發展才可以解決城鄉結合區域引起的社會、經濟、生態等諸多問題。

二、天津市都市型農業發展的基本思路

比較京滬穗等大城市，天津市農業人口多，地域廣、產值低、生態任務嚴峻，為此，都市農業的發展思路應該圍繞高效、安全、生態的要求展開，即一要建設高效安全的農產品基地，二要建成全市綠色生物骨架。建設高效安全的農產品基地是對農產品質量和經濟效益的要求，建設綠生物骨架是對都市農業布局和社會效益的要求，兩者相互支撐構成天津市都市型農業的基本結構。

（一）建設高效安全的農產品基地

所謂高效安全農業，實質上是一種追求效益與質量相統一的農業發展模式。國際上對高效安全農業有相應的考核指標，從其中部分指標及天津市的對比情況可以看出，天津市都市農業的差距較大。為此，應該通過建設高效安全的農產品基地來加快提升都市型農業水平。

1 發展有機農業基地

有機農業是高效農業的主要來源，有機農業以生態型的高品質贏得高收益。天津市青水源種養植有限公司董事長劉長安說：“種大田作物最理想畝產就是一噸糧食，最多賣2，000塊錢，除去成本凈落600塊錢就是種田能手。而設施農業再加有機概念，一畝農產品一年銷售收入就是3到5萬元，要是特殊品種能達到7到10萬元。”可見，設施有機農業是農業走出低檔次，邁入高附加值產品的重要途徑。像天津市郊縣半數以上耕地均屬于鹽堿缺水的中低產田，改造起來難度很大，發展設施型有機農業就成為提高農業效益的重要選擇。建議放棄部分中低產田的生產，建成蔬菜、葡萄、花卉、冬棗、食用菌等有機農產品設施基地，把部分中低產田開辟成生態農業用地，植樹造林，開展林下經濟，形成符合生態系統，經濟效益和社會效益一舉兩得。

2 發展生態養殖基地

牧漁業產品是城鄉消費的重要食品，是農產品提升附加值的主要產品。天津市的水面和草牧場面積有1800km2，占全市總面積的16%，具備寬闊的水產養殖和畜牧養殖條件。2010年天津市牧漁業產值超過農業總產值的60%，增長速度明顯高于其他農業。鑒于天津牧漁業基礎條件和良好趨勢，國家農業部已經將奶牛、水產養殖納入全國重點支持的農業品種，列入國家“十二五”農業發展規劃。由于畜牧業的溫室效應高，在天津市現有的畜產品生產規?；A上不宜繼續擴大。建議借助天津農業研發生產的優勢，引導水產品、畜禽養殖向安全生態的方向升級，把工廠化集約生產嫁接到生態化養殖上來，生產出具有天然養殖特性的綠色農產品，提高農業產出率。建議在北辰、武清已經建立的大型奶牛養殖基地基礎上，加強良種研究、提高奶制品行業標準、打造天津安全奶業的優質品牌，憑借完整的產業鏈，提升附加值水平。在寶坻、武清、漢沽等具有較大水面的區縣，建議建立工廠化生態養鱉、工廠化循環水養魚、海水網箱養殖為主的生態養殖基地，在完善質量監管體系基礎上，深度開拓京津市場，提高天津水產品在周邊市場知名度。

3 發展休閑農業基地

利用農業景觀資源和農業生產條件，為市民提供旅游觀賞景地和休閑場地，使人們重新回歸自然、親近陽光、綠色和新鮮空氣，獲得安寧與心靈的凈化，是開發農業文化功能和提高都市農業效益的有效途徑。如今寶坻、薊縣、西青、北辰相繼開辟了農家樂、農作物觀賞園、市民農產品基地等休閑旅游項目。但是，比較南方休閑農業，我們還可以在深度上下些功夫。如薊縣、漢沽、武清的水產養殖的面積較大，在生產功能基礎上，可以把生物養殖與市民欣賞、養魚與垂釣、餐飲休閑結合起來，形成現代休閑漁業；薊縣、寶坻農家樂休閑項目，可以把果蔬、花卉、山貨的生產與觀光休閑結合起來，開辟養生觀光果園；還可以把林業與旅游業結合起來，讓城里人休閑時住進森林公園等。建議圍繞陽光和綠色主題，在生態較好區縣，建立一批觀光農園、休閑農場、市民農園、假日花市、觀光漁場、教育農園、森林游樂園等，開辟公交專線，方便市民前往，讓農業與市民生活交融在一起，同時提高都市農業的增加值。

（二）建成全市的綠色生物骨架

天津是特大型工商業城市，空氣、河流、土壤污染相對嚴重。天津的都市農業應當把提供良好的生態環境作為重要的發展目標，為城市設立生態屏障，為工商業發展提供“綠肺”功能。

1 綠色生物骨架的內涵

把城市打造成綠色生物骨架的設想，是我們對英國社會學家霍德華關于“田園城市”理論的一種理解。即把城鄉一體化發展的理念落實到城鄉建設上——尊重鄉土自然，充分利用農村自然狀況，堅持保護、循環與再生理念，讓自然做功。綠色生物骨架就是通過保護原有土地植被、水域和濕地，保持原自然景觀形態，采用生物護路、育林、填補都市死角等綠地化措施，形成全市多個綠化圈、多條生態帶，進而形成一個被鄉土植被所包圍的生態網絡，從而有效地緩解城市的“熱島效應”，使人們一進入天津范圍，就可以通過四通八達的生態網絡享受到綠色的滋養，讓天津真正成為一座生態宜居城市。

2 綠色生物骨架的布局

根據天津市農業結構調整的趨勢，建議把環城四區、濱海新區、遠郊平原、薊縣山區等4個農業發展區，有計劃地設計并建成以都市農業（包括林業）為基礎、以“雙城”和“十一座衛星城”為依托的生態網絡，努力使城市和主要功能區均能處于生物骨架的包圍之中，成為在生態系統中間隔分布的功能島。

一是依托交通林網、國鐵兩側林帶、高速公路、快速路、公路兩側林帶，以及獨流減河、薊運河、永定新河、潮白新河等一、二、三級河道，把交通廊道打造成生態廊道，把天然水道改造成生態廊道；

二是有計劃地開發和維護全市的水產養殖、野外公園、苗圃林業、湖泊水庫，將全市的各功能區，以湖泊、林帶、生態環農業基地等形式分隔開來，起到凈化空氣，打造生態屏障的作用；

三是在中心城區和濱海新區核心區，大力開展綠化、美化工作，倡導企業、單位、居民家庭充分利用各種空間，栽樹養花，讓花草樹木占領每一處都市死角，形成天然氧吧。

3 綠色生物骨架形成途徑

首先，可以利用天津市較好的水產養殖的豐富資源，以海洋生物資源的開發利用、新型設施漁業開發、水體和養殖環境的修復等為途徑，探索海洋生物資源、灘涂資源高效開發利用、淺海及灘涂荒漠化治理和生態修復途徑，實現海洋與生態資源的高效利用。

其次，環城農業應在果蔬等優勢產業方面，增加和完善都市農業開發區，減少都市化擴大對農業用地的沖擊，保證農業的土地數量?？山梃b西青區的“適當集中，關聯互動”的發展思路，把農業高新技術產業優化區（核心區）、綠色蔬菜產業示范區、現代生態養殖示范區、農業休閑觀光區和加工物流產業區一并規劃、統籌建設，打造具多功能的都市型高效農業。

第三，保持全市農用地面積不縮水，保證林業和水面面積不斷擴大，遠郊地區應推進多種經營，因地制宜地發展高品質的蔬菜、花卉、園藝、種子種苗、林果和觀光休閑農業，加快建設優勢種業基地，保持我市在黃瓜、種豬、雜交粳稻等優質種業的全國領先水平。寶坻的水稻、三辣，武清的小麥、棉花，寧河的水產品、薊縣的山貨、農家游，都應該進一步穩定和擴大農業用地供給，增加碳匯吸收量。

第四，進一步重視天津市南北生態地區的保護與利用。認真編制和實施好七里海、大黃堡、于橋水庫、團泊湖、大港水庫等重點生態地區規劃，在保護中慎重進行周邊地區的開發建設；保護北部山地資源，加強林木撫育和采石采砂廢棄礦面的植被恢復；改善郊區縣的河流、水庫水質，恢復濕地生態系統功能；統籌鹽田開發與濱海新區生態體系保護，做好濱海新區鹽田濕地利用和保護工作。

三、提升天津市都市型農業的對策建議

（一）堅持科學發展觀引導，重新認識都市農業

不管都市農業如何發達，如果僅從經濟角度，其地位還是無法與工業或者服務業相比。但如果從食品安全和生態安全考慮，農業功能則是其他產業無法相比，發達國家農業實踐已經說明了這一點。而只有當各級領導的現代農業理念內化為都市農業價值觀時，都市農業才能得以快速發展。因此，解決都市農業問題，首先要樹立都市現代農業的核心價值理念，提高對農業多功能性、農業生態系統性和農業外部性的認識，從而把都市農業擺上城市的優勢產業地位。

（二）站在全市協調發展高度，編制都市型農業規劃

要切實加強政府對都市型現代農業發展的組織領導。建議組織農業、林業、畜牧、水利、規劃、土地、科技、旅游、園林、環保等方面專家，共同編制出一部生產、生活、生態三者融為一體，城鄉間功能互補、文化共享、利益互惠的可操作性的“天津市都市型現代農業的總體發展規劃”。規劃要有項目作為支撐，如建設現代農業示范園、高效農業產業園、珍稀花木基地、綠色蔬菜基地、生態養殖基地、休閑農莊、農耕文化村、食用菌產業園、中藥養生休閑園、現代農業物流產業園等。這部規劃，要在“天津市‘十二五’經濟與社會規劃”和“天津市‘十二五’農業規劃”中有所體現。

（三）認真總結國外經驗，加快提升都市農業指標值

一些專家認為，荷蘭、以色列、美國、法國等發達國家的都市農業沒有統一模式，也沒有統一標準，但發達國家有4個都市農業指標值值得借鑒：（1）科技對農業的貢獻率都在80%以上；（2）農產品商品率都在95%以上；（3）農業投入占當年農業總產值的比重至少在40%以上；（4）農業勞動力收入占都市人均收入都在0.7：1以上。我們應從多方面努力，加快提升都市農業的這些主要指標值。

（四）增加激勵政策，營造都市型農業發展環境

政府支持都市農業發展的關鍵，還在于要提高政策的針對性和有效性。建議市財政聚焦各類強農惠農的專項資金，杜絕一般意義上的農業支持，都市型現代農業發展專項資金，要重點支持都市型現代農業園區建設、龍頭企業引進、新技術開發、新產品推廣、信息網服務等。要對介入都市農業項目的工商資本、社會資本給與一定支持。

篇8

關鍵詞：水利工程 建設 生態農業 重要地位

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

本文首先分析了水利工程建設在生態農業建設中的作用，其次，就如何有效加強水利工程建設進行了深入的探討，具有一定的參考價值。

一、前言

生態農業建設是我國農業實現可持續發展的必經之路，各級政府有關部門應該加強生態農業建設，逐步改善農業生產環境,實現生態農業建設快速穩健發展之路。而水利工程建設在生態農業建設中具有極為重要的作用，搞好生態農業建設的關鍵就在于必須利用好水資源、加強水利工程建設、實現保肥、保土、保水的作用。

二、水利工程建設在生態農業建設中的作用

1.生態農業的可持續發展方向需要加強水利建設

生態農業是一種可持續發展農業，合理配置交通、水利等多種資源,，能夠全面協調發展人口與資源、人口與環境,形成林木、果樹、魚類、畜禽、農作物和農產品加工良性循環發展的態勢。水利工程建設作為生態農業建設中的重要一環,對于生態農業的作用極為重要。實現農田的有效排澇和有效灌溉,能夠有效提高耕地產出率和水資源利用率。所以我們可以這樣認為,生態農業建設的發展是以運轉協調、功能齊全的水利工程建設為基礎的。只有水利工程建設與生態農業建設協調發展,才可以有效促進生態農業的可持續性發展。

2.加強水利工程建設有利于改善農業生態環境

水利工程建設對生態農業建設的重要性還體現在水利工程建設能夠有效改善農業的生態環境。如果沒有健全的農村水利工程建設，那么必然就會造成旱澇現象常發，洪澇災害會造成降低土地利用率、傳染病流行、糧食絕收等問題，干旱缺水會造成水土流失加劇、土地鹽堿化嚴重、草原退化、樹木干枯等問題。因此，加強水利工程建設，加大農田水利建設的力度，能夠從根本上解決洪澇災害和干旱缺水的問題, 實現人與自然、人與環境的和諧發展，從根本上扭轉我國農業生態環境不斷惡化的態現狀。

3.加強水利工程建設是生態農業滿足人們不斷提高生活需求的重要保障

水利工程建設,還能夠實現農民增收、農業增效的奮斗目標，提高耕地的產出效率,不斷提高糧食的產量。同時,生態農業建設是以產出綠色環保、安全高效的產品來滿足人民群眾的需要。所以，生態農業的標志就是通過綠色食品生產基地來體現,加強農產品加工、經濟作物、糧食生產、水產、畜禽等一體化發展的綠色農業生產就極為重要。那么如果想要加強綠色農業生產，那么加強水利工程建設就顯得很有必要，它能夠減輕農業用水污染, 切實改善土地退化現象, 有效避免土壤鹽堿化及荒漠化, 改善植被條件,有效避免水土流失,從而實現農業的可持續發展和人居生活的安全。

三、如何有效加強水利工程建設

1.強化各水利站所參與工程建設管理的責任意識

凡是在各水利站所轄區內新建的水利工程，當地水利站所要無條件的協助施工隊搞好工程建設和管理工作。在水利工程建設中，一旦發展工程質量問題，要在第一時間內向水利局質監站或水利局主要領導匯報情況，及時制止和處理，減少損失，確保工程建設質量，便于今后工程移交當地站管理后少出問題，降低運行成本，提高工程效益。同時，各水利站所要全面掌握轄區水利工程的基本情況，既要向當地黨委、政府，又要向縣局搞好服務，提出本轄區內的水利發展思路，供當地黨委、政府的決策參考。

2.嚴格按照合同施工

繼續深化水利工程管理體制改革。嚴格履行監管程序，從項目立項、可研、初設到施工，嚴格履行項目法人制、招投標制、監理制、合同制，完善工程建設從立項到施工驗收投入使用的各環節程序，確保工程高標準設計，高質量施工，高水平發揮效益。同時，水利工程施工管理中務必要按照合同中的各項條款約定，“以法律為準繩、以合同為依據”，進一步規范施工程序，本著友好協商的原則，明確甲乙雙方的義務、權利和責任，確保水利工程施工項目的順利完成。

3.加強領導，精心組織

篇9

關鍵詞：休閑觀光農業；規劃設計；景觀

休閑觀光農業是指以充分開發具有旅游兼職的農業資源和農產品為前提，把農業生產、科技應用、藝術加工和游客參與融為一體的農業旅游活動。觀光農業的景觀設計有幾大特質：有濃郁的鄉土特色；以農業景觀游憩為主題；有豐富的農業文化內涵。

1 江蘇省休閑觀光農業發展概況

隨著江蘇省休閑觀光農業的蓬勃發展和“美麗鄉村”、“魅力小鎮”建設的不斷推進，觀光農業規劃設計在旅游開發中的重要位置日益凸顯。觀光農業潛在消費群體龐大，消費能力的不斷提高必然帶來行業的轉型和不斷升級。

目前，休閑觀光農業在建設發展過程中，由于建設主體主要是農民和鄉村基層單位，不少地方規劃設計不夠或隨便設計，導致休閑觀光農業建設水平不高、形式雷同等，迫切需要貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，在景觀、居住、產品、安全、體驗等方面強化規劃設計，體現、凸現宜人風景、鄉土文化、民俗風情，推動江蘇省休閑觀光農業建設邁上新臺階。

2 休閑觀光農業規劃設計原則

休閑觀光農業規劃設計應著重把農業、生態和旅游業結合起來，利用田園景觀、農業生產活動、農村生態環境和生態農業經營模式，最大限度利用資源的同時，也要遵循科學的規劃原則。

2.1 生態學理論為指導

生態學理論在觀光農業建設中具有極其重要的指導意義。農業生態學、污染生態學等有助于形成健康的生態系統，而景觀生態學則從生態系統間的相互作用機制出發，研究農業景觀的結構、功能和變化。通過景觀生態學分析，對景觀的演變做出整體判斷，通過形成生態化的農業產業鏈，促進休閑觀光農業的可持續發展。

2.2 市場導向，突出農業生態旅游

目前的旅游趨勢是生態旅游、綠色旅游、回歸自然。觀光農業園景觀規劃應以市場需求為導向，突出農業景觀特色，以可持續發展園區為建設目標。

2.3 全面規劃、多元投資、分期實施

在突出主題的前提下，把近期投資小、效益大的關鍵性項目規劃到位，盡快進入設計與施工階段，縮短建設周期，提高投資效益，做到全面規劃、分期實施。在投資開發上，明確開發序列，突出重點，多元籌集資金。

2.4 合理分區、明確主題、突出特色

觀光農業園的景觀分區應立足于園區的資源現狀、景觀特色和可持續發展目標，充分發掘農業園獨具的景觀潛力，并彰顯其特色。

3 休閑觀光農業規劃設計重點

3.1 強化景觀規劃設計

景觀是休閑觀光農業的核心內容，需要費心費力，做好規劃設計工作，例如，世界上著名的荷蘭郁金香園區、法國普羅旺斯的薰衣草園區以及浙江莫干山農家樂。在景觀規劃設計方面，大多依托專門設計團隊或人員，根據當地地形地貌、氣候、植被資源，規劃設計出了不少富有特色、令人心動的景觀，吸引許多游客前去觀光。江蘇休閑觀光農業的景觀規劃設計，首先要充分利用現有山水、花草、建筑等條件，把景觀設計建設與資源保護和生態修復相結合，推動農業綠色發展。例如，建筑周圍平地及山坡（農業種植區域除外）的綠化最好采用多年生花卉和草坪；主干道和生態公園等輔場所（餐廳、科普館等）周圍綠化則建議采用觀花、觀葉樹，規劃范圍內的常綠樹占總綠化樹木的70%～80%、落葉樹占20%～30%，保證園內四季常青?？傊?，植物布局既達到各景區農業作物與綠化植物的協調統一，又要避免產生消極影響（如綠化植物與農作物爭奪外界自然條件等）。其次，在構圖設計上要打開思路、富有創新，有特色、有錯位，把握各類花草樹木生長、開花習性和氣候情況，建設富有特色、令人過目不忘的景觀。

3.2 強化居住規劃設計

休閑觀光農業要上新臺階，要有較強的持續發展動力，一個重要的方面就是要留得住人，而要留得住人，有選擇性地融入現代人的生活方式、情感喜好、審美情趣，重點要在居住自然化、舒適化的規劃設計上下功夫，這樣的鄉村才有可持續發展的前景。一要盡可能做到居有景。可以設計一些天窗、落地窗，便于游客觀景、觀星、觀月、觀日，讓游客有融入自然的感受。二要盡可能做到居住舒適。注重住宿房型和房內地域文化標志設計，盡量具有獨立的衛生間設計、干凈衛生的洗護用品、便捷的空氣調節系統，為游客提供較高品質的住宿環境。

3.3 強化產品規劃設計

以鄉土、地域、歷史、民族文化體現為重點，加強休閑觀光農業產品規劃設計。一是土特農產品設計。如大小、分量、搭配、容器、裝飾等方面的設計，便于攜帶、食用，宜于饋贈。二是菜品設計。尤其要在農家菜品的烹飪、擺盤上做好設計，造型和味道要富有農村特色，盡可能統一價格等標準。三是民俗日用產品設計。在顏色、材質、款式上做好設計，使產品不僅可用，還能常用。

3.4 強化安全規劃設計

安全是發展鄉村休閑觀光農業必須要做好的一項重要工作。在道路交通的安全設計方面，認真考慮道路的寬度、硬度、傾斜度、轉彎半徑等和交通指示牌設置、車輛?？奎c、停放場地。在游玩過程中，慎重考慮游玩點、觀景點、景觀承重（承載）等，做好安全保護防護設計。在住宿上，認真考慮防盜、警報設計，做好安全設計，讓游客有安全感。在飲食方面，認真做好農產品生產安全監督，確保農產品質量安全，讓游客吃得放心。另外，盡快引入旅游保險機制，制定事故應急處置方案，有效保障休閑觀光農業安全健康發展。

3.5 強化體驗規劃設計

鄉村體驗是吸引人的重要元素，應認真規劃設計。比如，可以設計“一日農夫”等活動，在白天讓游客參與耕翻、栽種、施肥、采摘、加工。設計建設一些公共集會場所，如飯店、商店、酒吧、KTV等，夜晚讓游客有交流、休憩、放松的地方?？梢詣撛O論壇、節日，強化人際交流，不斷拉近鄉村人與人、鄉村人與游客、游客與游客的心靈距離，營造良好的鄉村人際關系。可以整合資源，串聯休閑觀光農業點，發展旅游精品線路，豐富和強化體驗。只有這樣，才能吸引更多客人前來休閑觀光。

3.6 強化前衛規劃設計

篇10

[關鍵詞] 生態城鎮化 三峽庫區 生態農業產業化 對策

[中圖分類號] F291 [文獻標識碼] A [文章編號] 1004-6623（2013）06-0065-04

[基金項目] 重慶市教委2013人文社會科學研究項目“重慶城鎮化與保障性住房建設協同性研究”（13SKT34）；重慶市2012社會科學規劃項目“渝東北翼產業構架及實現路徑研究”（2012YBJJ139）。

[作者簡介] 李曉莉（1965 — ），女，四川營山人，重慶電子工程職業學院財經學院教授，研究方向，區域經濟；楊建平（1965 — ），重慶涪陵人，重慶電子工程職業學院財經學院教授，研究方向：區域經濟。

三峽庫區是長江流域的重要生態屏障，生態安全是三峽工程及長江中下游經濟社會可持續發展的生命保障，是具有全局性影響的生態經濟區，生態農業產業化是確保生態安全的發展戰略。積極推動庫區生態農業產業化發展，是實現經濟社會發展與生態環境保護相互促進的可持續發展戰略。

一、重慶庫區生態農業產業化發展現狀

1. 重慶庫區高效特色生態農業初見成效，初步形成了各具特色的區域化農業產業帶。近年來，重慶加快庫區傳統農業的轉型，走特色化、集約化、產業化發展道路，把高效特色農業作為經濟發展的主攻方向。在庫區實施了退耕還林、生態移民扶貧搬遷、農業產業化百萬工程、兩翼農戶萬元增收工程等，通過土地流轉整合土地資源，整體規劃，著力打造山地特色生態農業基地，因地制宜發展資源環境可承載的生態農業產業。庫區農業產業結構日趨合理，區域性的生態特色產業基地初具規模，建立了一批特色鮮明、安全生態的優質名牌產品和產業帶，除了建成全國最大的柑橘、臍橙、榨菜生產加工基地外，近年來培育了集農業科技、產業、旅游與商務于一身的渝北國家農業科技園區。庫區憑借特色資源已初步形成了各具特色的區域化農業產業帶，為生態農業產業化奠定了基礎。

2. 農業產業化龍頭企業快速發展，生態農業產業化步伐加快。重慶市政府把培育產業化經營主體，作為農業產業化發展的重大舉措，實行了“一貼三獎勵”①，對庫區龍頭企業地方所得稅和行政性收費全免等扶持政策，特別授信庫區信貸資金，支持農業產業化發展，一大批龍頭企業、農民專業合作社應運而生，極大地推動了庫區特色效益農業的發展和生態農業產業化步伐。到2011年，重慶市已有農業龍頭企業1800家，農民專業合作社1.03萬個，柑橘、蔬菜、糧油等種植業大戶2.61萬個，豬、牛、羊、水產等養殖業大戶3.07萬個，上規模的農業產業化組織達到11.7萬個。農業產業化龍頭企業不斷創新技術，深化加工，開拓市場，延長產業鏈，實行產業化、生態化生產，并帶動基地建設和農民增收，形成了“產加銷、貿工農”一體化發展格局。

3. 創新了生態農業產業化發展模式和經營體制，有效破解了小農分散經營利益聯結不緊密、產業鏈斷裂等難題。近幾年通過政府引導，政策扶持，不斷創新農業產業化發展模式和經營體制。農業產業化龍頭企業與基地和農戶間形成了穩定的“利益共享，風險共擔”的利益聯結機制。龍頭企業帶領大批農戶從事農業產業化經營，幫助農戶解決資金、技術、市場、產品質量等制約因素，通過保護價收購農產品、股份分紅和利潤返還等方式，保障了企業和農戶的增收，培養造就了一大批懂經營的現代農民工人。

4. 生態農業產業化政策、標準逐步確立，促進了農業產業化發展。為了促進高效特色生態農業產業化的發展，近幾年重慶市政府出臺了特色效益農業發展政策和措施，包括生態扶貧移民、退耕還林、稅收減免、財政補貼、“一貼三獎勵”、水電優惠、興建農村新型金融機構、“三權”抵押貸款等政策，大大促進了農業產業化發展。為了提高農產品安全質量保障，加強了農業行業標準化建設。涪陵區建立條形碼電子身份證追溯系統，并率先建立起覆蓋鄉鎮街道和行政村的農產品質量安全監管體系。

二、重慶庫區生態農業產業化

發展的制約因素

1. 現行農村經營體制、要素資源約束，制約著生態農業產業化發展。2011年重慶市農業產業化率只有42%，庫區農業產業化率更為低下。其原因在于生態農業產業化發展需要土地大規模集中，需要資金、技術、信息、人才、企業等要素資源向農業集聚。但實施以來，農業以一家一戶的小農經營為主，耕地塊小分散，不能實現耕地大規模集中，生態農業產業化要求的生產布局區域化、規?；療o法實現，使得資金、技術、人才等要素資源無法在農業聚集，生態農業難以推廣和發展。

2. 較低的城鎮化水平制約著農村人口轉移、土地流轉，阻礙著市場信息和農業生物技術推廣傳播。由于缺乏信息網絡和交通通訊等基礎設施，農民不能及時取得商品市場信息，不能發揮城鎮經濟信息對農村的輻射和帶動，小農生產脫離了國內外大市場，農業生產效益低下，農民生產積極性不高，出現了大量土地撂荒，大量青壯年勞動力外出務工，導致生態農業生物技術推廣難，制約著農業生態化發展。

3. 化學化的農業生產方式，導致農業面源污染嚴重。重慶庫區山地多，土壤水土養分流失嚴重，加上人多地少，人口與資源、環境的矛盾突出，農村貧困面大，導致對土地資源掠奪式經營，農藥、化肥施用量超過全國平均水平。經估算，庫區農作物廢棄物年產量約130萬噸，其中多采用露天焚燒、填埋方式處理。畜禽業糞便年產量約為1252.49萬噸，庫區年禽畜糞便磷流失量平均為400多噸，不僅造成有機肥利用率低，資源浪費，而且農業面源污染嚴重。

4 .資源環境保護、生態農業發展的政策、法律保障和監管體系不完善。首先，由于農業資源環境保護、基本農田保護制度、農產品質量安全監督與管理體制不健全，控制污染的手段、方式、制度不完善，治污能力和技術不強，庫區生態環境制約著生態農業發展。其次，生態農業的政策和法制滯后成為制約生態農業發展的重要因素。我國還未建立國家層面的生態農業發展的基本法律制度，導致地方生態農業發展政策缺乏法律依據，各級政府難以制定相應的產業政策和扶持政策。同時缺乏生態農業技術和農產品認證標準，未能建立生態農產品生產、養殖、加工、運輸、儲存等技術規程及農藥、化肥使用規程等相關技術標準。

5. 生物循環農業沒有廣泛推廣，循環農業發展模式推廣不充分。生物循環農業需要運用系統工程方法、現代科學技術和大量資金支持，投入回收期較長，對企業資金形成較大壓力，社會資本投向循環農業的比重小。而庫區財力、人力不足，農民文化科技素質低，難以掌握較復雜的生態循環技術，影響到循環農業的普及，制約著循環農業發展模式的推廣。

6. 生態農業產業化社會服務體系建設滯后。首先，生態農業科技推廣體系不完善。先進的生物技術、循環技術等未得到廣泛應用，實用的農業技術引入推廣速度慢。其次，庫區生態農業產業化基礎設施落后。受自然環境約束，庫區多數地區地處偏遠山區，交通通訊條件差，生產要素流動、市場信息和物流成本高，生態農業產業化投資引進困難。市場信息不靈也是制約生態農業發展的重要原因。

7. 生態農產品市場培育欠充分，生產者缺乏積極性。生態農產品市場營銷體系沒有建立起來，消費市場還沒有培育起來，不能有效利用市場機制促進生態農業的發展。絕大多數無公害優質農產品在市場上未能實現優質優價，生產者在優質農產品生產中沒有獲得相應的效益報酬，對生態農產品生產缺乏積極性。

三、促進重慶庫區生態農業產業化

發展的政策建議

1. 抓住城鎮化機遇，加快農村剩余勞動力轉移和農村土地流轉，促進資源要素向農業集聚。通過完善土地交易所等資產交易平臺，積極推進土地承包經營權流轉，加速農村土地的流轉和集中，通過整合土地、資金、技術、人才等要素，推動特色生態農業產業化、區域化、規模化經營。

2. 加強區縣級保障性住房建設，推動重慶萬州至湖北宜昌生態城鎮化進程。應適度加強重慶萬州至湖北宜昌段生態城市建設，加大對開縣、云陽、奉節、巫山等縣級城市投入，加強保障性住房建設，深化戶籍制度改革，建立城鄉統籌的社會保障體系，引導農村人口向城鎮轉移，減輕農村人口對土地資源的重負，通過城鎮化為農業產業化發展提供空間支持。充分利用節能、減排技術及其設施的配套，最大限度降低城鎮化對庫區生態環境的破壞，確保長江中下游生態安全。

3. 統籌生態農業發展規劃，制定農業資源開發原則。堅持生態優先，效益為重，堅持從實際出發，按照“整體、協調、循環、再生”原則，制定符合庫區生態農業發展總體規劃。政府應統籌規劃企業、基地、市場要素，整體協調山、林、水、路、村、電等基礎設施建設。把著力點放在農業資源的節約與高效利用、農業廢棄物的資源化、農業產業鏈的清潔工程、循環農業以及沼氣、太陽能等農村社區清潔能源建設等的發展規劃上。農業工程項目及農業開發，必須符合生態農業的總體規劃，防止因為局部利益而忽視整體利益。農業資源開發利用應堅持資源環境可承載力為界限，實現人與自然協調發展為原則。

4. 完善庫區環境保護和資源使用的法律制度，完善生態農產品質量標準建設、檢驗檢測和認證體系建設。第一，建立我國農業生態環境保護法。建立農業生態環境保護的專門性法律和農業生產專門管理部門，落實農業生態環境的建設、保護、管理與監督，逐步實現農業生產向清潔生產方式轉換，建立環境友好型、資源節約型農業生產體系。第二，建立農業生態環境保護補償機制。堅持“誰開發，誰保護”、“誰破壞，誰負責”、“誰保護，補償誰”的原則，建立大氣、耕地、水資源生態保護補償制度和耕地、水資源消耗補償制度。建立污染環境、破壞生態的懲戒制度，設立生態環境保護的專門機構，負責耕地、水資源、大氣的檢測、監督、治理，嚴格執行各項法律制度。政府層面加大宣傳，增強民眾的環保法律知識和環保意識，綜合治理農業面源污染。第三，加快生態農產品質量標準建設、檢驗檢測和認證體系建設。制定和完善生態農業對水資源、土壤、大氣、耕作制度的要求和標準，制定和完善生態農產品生產、加工、儲存、運輸技術規程及生物農藥、有機肥使用規程等標準體系。盡快完善市、縣級農產品質量檢驗檢測機構建設，加快建成方便快捷的生態農產品質量檢驗檢測網絡。加強無公害食品、綠色食品、有機食品和地理標志認證管理、服務機構建設和監管，引導生產企業申報“三品一標”食品認證，幫助消費者認知和消費。

5. 完善生態農業財政、稅收、金融、價格補償等優惠政策和激勵機制。第一，建立庫區生態農業發展專項基金。重點用于交通、水利等農業基礎設施建設及水土保持、植樹造林等，對庫區生態農業項目建設給予專項基金重點支持和政策傾斜。第二，完善生態農業生產要素投入補貼和環境補貼政策，引導和激勵社會資本到農村開發特色生態產業，從事生態農業產業化經營。第三，拓寬生態農業融資渠道，大力發展村鎮銀行、資金互助社等服務農村的中小金融機構，創新生態農業金融產品，實施差別化“綠色金融”政策，將農村信貸資源更多地投向生物技術、生態農業、循環農業，扶持生態農業產業化發展和環境保護建設。建立生態農業政府投融資擔保平臺，對生態農業建設項目給予貸款貼息優惠政策，加大生態農業保險，完善生態農產品保險機制，實施生態農產品支持價格等來保護和支持生態農業的發展。

6. 建立政府投入為主導的生物技術開發、推廣體系。政府引導和激勵農業科研機構、高等院校與農業產業化龍頭企業共建產學研融合的生物科技創新平臺。選擇和支持一批科技實力強的農業科研機構和農業科研院校到庫區建立科研基地。激勵龍頭企業加快生物技術引進，促進世界最新生物科技成果向現實生產力的轉化。推廣農業科技教育，切合實際地對農民進行生態農業培訓，傳授生物技術和循環農業技術，鼓勵農民將農用地轉向生態耕作。通過“12316”信息服務平臺，設立生態農業技術服務專欄，加強科研院所、企業、生產基地網絡互聯，將規范化、程序化的生態農業技術傳播推廣，指導生態農業生產。

7. 建立循環農業經濟的激勵機制，大力發展循環農業。政府應加大資金、技術方面的投入，建立企業和農戶積極參與循環農業的激勵機制，對節約與高效利用農業資源、農業廢棄物的資源化、清潔生產以及農村沼氣等制定扶持政策和獎勵，特別要激勵產業化龍頭企業對循環農業經濟的帶動作用。大力推廣“沼氣發酵、有機肥生產，糞污還田”模式，桔桿、稻草、果渣等飼料養畜、“廢棄物變廢為寶”模式，“林果-兔雞” 、“豬（羊）-沼-糧（茶、菜、果）”等循環模式。

8. 加強生態農產品宣傳推介，培育生態農產品市場。通過各種宣傳媒體大力宣傳和推廣生態農業知識，增加人們對生態農產品的認知和信任度，明確生態農產品較高的市場定位。同時積極建立生態農產品市場營銷體系，在庫區產地逐步建立生態農產品專業批發市場，保證生態農產品就地交易；發展庫區生態農產品連鎖經營、農超對接直銷形式；通過建立生態農產品銷售網絡體系，積極培育生態農產品市場，利用市場機制推動生態農業產業化發展。

[參考文獻]

[1] 高原，武廣漢，陳雪，王海俠.“兩翼”農戶萬元增收工程：重慶農村發展的經驗與啟示[J].開放時代，2011，（9）：33-51.

[2] 陶昆.全市農業龍頭企業1800家農業走上產業化發展之路[N].重慶時報，2013-07-01（06）.