民警法律知識培訓范文
時間:2023-09-27 18:20:26
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篇1
縣公安局多年來以科學發展觀為指導,堅持“關注女性、愛護女性”的婦女工作方針,將“維護女性權益、保護女性健康、提升女性地位”作為該局婦女工作的重要議題來抓,加強婦女基層組織建設、加強婦女保護法律知識宣傳、加強女性干部隊伍建設、加強婦女政策落實,以人為本,從優待警,開啟了婦女權益保護工作的新局面。
一、加強婦女組織建設,夯實婦女權益保護工作的基礎
局黨委高度重視和支持婦女工作,并將其列入了局黨委的重要議事日程,成立了由副政委***為組長,全體女警參加的婦女權益保護小組,并對活動經費保障方面都給予了有力保障。該小組定期舉行會議,對我局的婦女權益保護情況進行通報,對如何維護婦女權益進行討論,還積極組織女警開展法律法規和健康知識學習,教會她們如何維護自己的權利、如何保護自己的健康,確保了全局婦女權益得到保障。
二、加強婦女保護法律知識宣傳,營造尊重婦女的良好氛圍
我局堅持以婦女利益為根本,立足現實,從婦女最關心、最直接、最現實的問題入手,保護婦女權益,全面提高婦女法律意識。近幾年來該局重點對《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《公民道德建設實施綱要》等法律知識進行了宣傳,發放宣傳資料2500余份,讓全局民警認識到了保護女性、維護婦女權益的重要性,提高了男性民警愛護家庭、尊重婦女的意識,增強了女性民警自我保護的自覺性,為女性民警創造了良好的工作環境。
三、加強女性干部隊伍建設,提升女性的主體地位
我局突出“用”字抓培養,積極推薦表現優秀的女民警,將她們從幕后推向前臺,通過不斷培訓、換崗、學習等形式培養成為中層干部,不斷提高女民警的能力和水平,讓女民警“能用、可用”,讓領導“敢用、想用”女民警,更為黨和政府及該局各級部門提供了放心、能干事和能干成事的優秀女干部。
四、加強婦女政策落實,切實維護婦女權益
1、組織女性民警進行健康普查。該局切實貫徹“關注女性、愛護女性”的方針,每年組織全體女性民警進行了兩次心理、生殖健康大檢查,保障女性民警的心身健康,提高女性民警的健康意識,提升女性民警的工作效率。
篇2
××同志現任即墨市公安局政治處科員,同志自參加公安工作以來,認真踐行全心全意為人民服務宗旨,立足本職崗位,開拓創新,扎實工作,先后榮獲山東省優秀派出所民警、山東省優秀女警官、青島市十佳女警官、青島市“三八”紅旗手、即墨市“巾幗建功”先進個人等20多項榮譽稱號,連續多年被評為即墨市優秀公務員。
一、大力加強政治業務學習,全面提升婦女隊伍素質
××同志制定了《20__年婦委會理論學習計劃》及《理論學習配當表》,組織全局婦女認真開展了深入學習實踐科學發展觀活動,使廣大婦女進一步統一了思想,提高了認識,明確了工作目標和奮斗方向。同時廣泛開展“大練兵”活動,組織全局婦女開展了專業知識和專業技能培訓,舉辦“輪值輪訓”培訓班3期,全局97名女警察和女職工都參加了培訓。同時,還組織53名女民警參加了上級舉辦的業務練兵活動,進一步提高了執法水平。
二、圍繞市婦聯提出的各項目標任務,結合公安工作實際,積極開展各項活本文來源:文秘站 動
積極組織開展了“巾幗建功”活動。按照市婦聯的工作部署,組織全局婦女同志立足崗位,扎實工作,建功創業,為公安工作做貢獻。為推動“巾幗建功”活動的開展,相繼組織開展了 “建一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”和“大走訪大調研”活動。同時,還組織女民警、職工開展了以“立警為公、執法為民”和“崗位奉獻”為主題的爭先創優活動以及“規范執法行為、促進執法公正”等規范執法活動,較好地發揮了全局女民警、職工在公安工作中的的模范作用。
廣泛開展了愛民實踐活動。一是開展了法律宣傳活動。組織窗口單位的女民警、職工,深入社區、街道、學校等地,開展法律知識和公安業務宣傳3次,發放各類宣傳材料3萬余份。二是組織全局婦女開展了向四川地震災區捐款和“愛心飛揚—慈善一日捐”活動,全局婦女共捐款5萬余元。三是組織開展了“警營開放日”和“警民相約警務室”等創建和諧警民關系活動,為1萬余名群眾提供了咨詢服務;四是開展了和諧家庭和平安家庭創建活動。走訪慰問了350余名工作在破案第一線的男民警家屬,增強了社會和家庭對公安事業的支持。
五是組織開展“大走訪大調研”征求意見活動,走訪企業、學校、村莊230多個,走訪群眾2100余人。
組織開展了“三八”節、母親節、兒童節等節日的慶?;顒?。三八節期間,組織婦女同志開展了法律宣傳、愛民實踐等活動,為群眾做好事120余件;母親節期間,開展了尊重母親、熱愛母親等活動,并組織開展了和諧家庭、優秀母親、好婆婆、好媳婦、好丈夫評選活動,大力弘揚了社會主義新道德新風尚;兒童節期間,開展了法律宣傳進校園、警校共建、“春蕾計劃—資助失學女童”等活動,我局在去年資助30名家庭貧困學生的基礎上,今年又資助了5名家庭貧困的學生。
三、充分發揮公安職能作用,積極維護婦女兒童合法權益,努力創建和諧社會
篇3
特警是為適應社會治安形勢發展應運而生的一支新警種,是公安機關打擊各類嚴重暴力犯罪、恐怖活動和處置各類緊急治安事件的專門力量。今年是貫徹落實黨的十精神的開局之年,如何深入貫徹落實好黨的十報告精神,全面推進公安特警隊伍建設,帶好特警這支突擊隊,充分發揮特警尖刀作用,是當前公安特警面臨的一項重大任務,也是擺在各級公安機關和領導干部面前的緊迫課題。下面,筆者結合工作實際,就此問題談幾點建議。
一、明確特警的職能定位,加快特警正規化建設.當前,境內外敵對勢力、敵對分子搗亂破壞活動日益突出,暴力恐怖活動的威脅依然存在,新的歷史時期賦予特警新的歷史使命,特警任務更加艱巨和繁重。面對日益復雜多變的社會治安形勢,加快特警的正規化建設,全面提高特警的處突防暴和實戰能力,顯得刻不容緩。因此,工作中,必須按照戰訓合一、平戰結合的原則,進一步規范特警勤務運作,同時,為避免特警職能泛化,隨意抽調警力現象的發生,必須嚴格按照其所擔負的職能范圍來使用警力,并在使用上重點突出其攻堅突擊的作用,好鋼用在刀刃上,把特警用在關鍵時刻、重要部位,最大限度發揮特警的職能效應。
二、加強人員專業化建設。要根據特警隊伍的實際,針對特殊勤務的特點,招錄具有特殊專長的人員,嚴格落實特殊勤務制度,大力推動人員素質的專業化建設。特警人員可以從特種部隊、武警部門的優秀退伍軍人、公安院校(包括治安、刑偵、警犬等專業),高等院校(包括法律、外語、心理學、搏擊等專業)應屆畢業生及退役運動員中招錄。通過這些措施,使特警真正成為一支專司特殊勤務、專業性強的公安突擊隊伍,隨時拉得出、聯得上、打得贏,出色完成各種急、難、險、重的特殊任務。
三、加強從優待警工作。特警工作危險性大、任務重,因此,在民警待遇、經費保障等方面要給予適當的政策傾斜。如把在特警隊工作一定時間、業務基礎好、組織能力強的骨干民警選拔到領導崗位上來,充分挖掘他們的潛能,激發隊伍的士氣,同時,要給予適當的特殊崗位津貼,落實各項從優待警措施,為警員創造一個良好的工作、學習環境,大力做好“暖警心”工程,切實在政治上關心民警,精神上鼓勵民警,工作上愛護民警,生活上體恤民警,最大限度地增加警營內部的和諧因素,減少不和諧因素,努力營造心齊氣順風正勁足的良好氛圍。
四、加強執法實踐鍛煉。由于特警工作性質特殊,接觸公安執法業務不多,造成大齡民警交流到其他崗位后適應期長。因此,在條件允許的情況下,適當安排特警隊員配合其他警種參加執法辦案,使其真正在打擊犯罪、維護治安工作中多鍛煉、多實踐,提高執法水平,增強整體素質,為日后崗位交流提供素質保障,有力推動特警隊伍建設的可持續發展。
五、強化業務技能訓練,提高隊伍實戰能力.特警訓練,不僅是特警的一項基本工作,也是保障和提高隊伍戰斗力的關鍵所在。因此,在實踐中,必須把特警訓練作為特警建設的重中之重,擺上重要議事日程 。一要修訂完善特警訓練教材。在目前全國尚無規范統一的特警訓練教材的情況下,建議上級部門綜合各地實際,盡快制訂出特警訓練大綱,從中明確訓練內容、時間和標準等,確保目前特警訓練有章可循、有據可依。 二要貼近實戰開展特警訓練。工作中,要按照“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則開展訓練,做到立足崗位來練兵,貼近實戰練精兵,能打硬仗練好兵。在技能訓練方面,重點抓好基礎項目的達標訓練,突出特種技能的實戰訓練,加強戰備預案的綜合演練。在業務學習方面,重點抓好對突發性事件、暴力案件的處置和特警執勤所需的法律、法規等知識的培訓,注重提高民警解決實際問題的能力和依法執勤、文明執勤的能力。
篇4
一、加強執法主體教育管理
堅持不懈地抓好社會主義法治理念教育、職業道德教育,完善正面典型引導和反面警示教育機制,使嚴格、公正、文明、理性、規范的執法理念深入每個民警的人心,化為自覺行動,切實做到執法規范化。積極構建教育培訓工作機制,進一步改進和加強執法教育培訓工作,使一線執法民警盡快達到崗位業務基本標準、崗位技能基本標準和崗位法律知識基本標準,切實提高依法履職的素質和能力。
二、提高執法精細化水平
按照“明確崗位職責、明確執法標準、明確執法流程、明確崗位技能”的要求,為每個執法崗位、每項執法活動、每個執法環節標準化執法、流程化操作、精細化管理提供行為準則和檢驗依據。加強對各項執法活動的過程監控,最大限度地防范和減少執法不規范行為,不斷提高執法質量。
三、深化執法理念教育
以“堅持執法為民,樹立良好警風”為主題,深入開展警示教育,營造風清氣正的良好警風。重點整治那些影響公正廉潔、影響警民和諧關系、久治不愈的老大難問題,特別是立案、撤案不規范,案件久拖不決,制作筆錄、調查取證不規范,涉案財物管理不規范,濫用強制措施,取保候審保證金收繳和管理不規范,行政處罰量罰隨意性大,以及個別民警作風不正等突出問題,堅持邊整治邊規范,切實做到執法規范化。
四、提高信息化建設水平
開展網上學法活動,進行網上解答執法問題、網上點評案例,為民警學法、執法提供更為高效、便捷的法制服務。積極推進網上執法監督系統建設,建立全大隊網上執法檔案,以信息化規范執法程序、落實執法制度、強化執法監督,全面提升規范執法水平。
五、提高執法監督管理水平
篇5
一、繼續開展“法律六進”活動
1、送法進鄉村
(1)、1月23日,區委、區政府組織司法局、文化局、科信局、衛生局、計生局開展迎新春“五下鄉”活動。此次活動,區司法局選派了優秀的法律工作者為扎龍村村民提供法律咨詢和法律服務,做到送法到村,送法到戶,向村民發放了與農村生活密切相關的法律知識100問,并積極解答農民提出的有關土地承包、房屋宅基地等法律問題。
(2)、5月7日,**交警大隊的民警在扎龍鄉扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現場講解交通安全知識、收看交通事故案例光盤、發放交通安全宣傳單等形式,使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運展示鶴城農民守法、懂法的重要性。
(3)、區司法局還利用春節前后,農民工返鄉過年的有利時機,開展“四個一”活動。首先發放了“致進城返鄉農民的一封信”,向他們有關他們身邊的宣傳法律法規,引導他們不斷提高自身法律意識。同時還發出問卷調查100余份,通過問卷調查,使我們掌握了我區外出農民工的基本情況,還了解到他們遇到的法律問題,以便為其提供法律服務。
2、送法進社區
(1)、3月13日,依法治區辦在龍華街道舉辦了第一期普法骨干培訓班。這次培訓班主要學習了《社會主義法制理念》及《“五五”普法干部讀本》。為“五五”普法工作的進一步開展打下了堅實的基礎。
(2)、4月30日,區司法局局長尹延群同志又為龍華街道中東社區100多居民做了題為“為什么學法,怎樣學法,做一個學法知法懂法的好公民”的輔導講座,進一步提高了社區居民的法律意識。
(3)、5月12日,針對我區全面展開的棚戶區改造工作,區委、區政府于召開了以棚戶區改造為主題的預防職務犯罪報告會,邀請市檢察院檢察長紀少全同志做了題為《錘煉人生當好公仆》的報告,用典型案例對做人、做事、做官以及人生、人情進行了獨到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預防針”,堅決避免在棚戶區改造工作中發生職務犯罪現象。
另外,我們還積極參與棚戶區改造工作之中,各司法所、法律服務所還為所有動遷居民提供全面優質的法律咨詢和法律服務,為區委、區政府排憂解難,當好法律顧問,為全區的棚戶區改造工作保駕護航。
(4)、6月4日,黑龍江天擴律師事務所與東湖街道東湖社區、通南社區、八里社區、自建一社區、自建二社區現場簽訂“法律服務進社區”協議,使社區居民的日常生活有了法律保障。
“法律讀書角”是東湖街道“法律進社區”的宣傳陣地,是為了豐富東湖街道社區讀書社的圖書內容,是東湖“社區讀書社”的再豐富和再發展,“市民大課堂”是東湖“社區讀書社向”進一步向社區居民普及法律知識的立體延伸,極大地增強了東湖街道居民知法、懂法、學法、用法、守法的自覺性。6月4日和10月9日,黑龍江天擴律師事務所主任田園分別到東湖街道“市民大課堂”和北居宅街道“市民大講堂”送去“百姓身邊的法律”,深受市民歡迎。
(5)、9月26日,在光榮街道開展的“法律廣場”活動中,**區法律援助中心與光榮街道8個社區簽訂了“法律援助工作室共建協議書”。讓法律援助工作的“觸角”進一步向基層延伸,使社區居民可以足不出社區即能享有便利的法律服務,弱勢群體也能及時得到法律援
3、送法進學校
(1)、3月26日,為了在學生中普及交通安全知識,維護平安**,龍華辦事處聘請**交警支隊的交警叢瑞同志到和平小學校為孩子們講解交通安全知識,使孩子從小就樹立了交通安全意識,160余名學生受到了教育。
(2)、5月27日,北居宅街道邀請**區消防科的楊帆同志到**區第二小學校講解《消防法》的有關知識,受教育師生200余人,通過這次法制宣傳,增強了師生的安全意識。
(3)、9月1日,**公安分局深入開展了以“法律法規進校園”為主題的法律宣傳系列活動。26名校外法制輔導員結合日常工作中有關未成年人的典型案例,多層面多角度向學生宣講了《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護法》等法律知識;通過設置宣傳圖標、分發宣傳單、贈送《青少年常用法律匯編》等形式,進一步強化了法律宣傳效果。開學期間,分局共在學校開展法律知識講座17場,教育學生6000余人,向學生發送法律宣傳單2400余份,贈送各種法律書籍370余本,法律宣傳工作取得良好效果。
二、開展了《律師法》宣傳
2009年我區的普法依法治理工作在區委、區政府的正確領導下,在市司法局的具體指導下,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以服務全區經濟建設,維護全區社會穩定和促進和諧**建設為目標,充分發揮法制宣傳作用,較好地完成了2009年普法依法治區工作,為創建“平安鶴城”和“和諧**”提供了有力的法律保障?,F將2009年工作總結如下:
一、繼續開展“法律六進”活動
1、送法進鄉村
(1)、1月23日,區委、區政府組織司法局、文化局、科信局、衛生局、計生局開展迎新春“五下鄉”活動。此次活動,區司法局選派了優秀的法律工作者為扎龍村村民提供法律咨詢和法律服務,做到送法到村,送法到戶,向村民發放了與農村生活密切相關的法律知識100問,并積極解答農民提出的有關土地承包、房屋宅基地等法律問題。
(2)、5月7日,**交警大隊的民警在扎龍鄉扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現場講解交通安全知識、收看交通事故案例光盤、發放交通安全宣傳單等形式,使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運展示鶴城農民守法、懂法
的重要性。
(3)、區司法局還利用春節前后,農民工返鄉過年的有利時機,開展“四個一”活動。首先發放了“致進城返鄉農民的一封信”,向他們有關他們身邊的宣傳法律法規,引導他們不斷提高自身法律意識。同時還發出問卷調查100余份,通過問卷調查,使我們掌握了我區外出農民工的基本情況,還了解到他們遇到的法律問題,以便為其提供法律服務。
2、送法進社區
(1)、3月13日,依法治區辦在龍華街道舉辦了第一期普法骨干培訓班。這次培訓班主要學習了《社會主義法制理念》及《“五五”普法干部讀本》。為“五五”普法工作的進一步開展打下了堅實的基礎。
(2)、4月30日,區司法局局長尹延群同志又為龍華街道中東社區100多居民做了題為“為什么學法,怎樣學法,做一個學法知法懂法的好公民”的輔導講座,進一步提高了社區居民的法律意識。
(3)、5月12日,針對我區全面展開的棚戶區改造工作,區委、區政府于召開了以棚戶區改造為主題的預防職務犯罪報告會,邀請市檢察院檢察長紀少全同志做了題為《錘煉人生當好公仆》的報告,用典型案例對做人、做事、做官以及人生、人情進行了獨到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預防針”,堅決避免在棚戶區改造工作中發生職務犯罪現象。
另外,我們還積極參與棚戶區改造工作之中,各司法所、法律服務所還為所有動遷居民提供全面優質的法律咨詢和法律服務,為區委、區政府排憂解難,當好法律顧問,為全區的棚戶區改造工作保駕護航。
(4)、6月4日,黑龍江天擴律師事務所與東湖街道東湖社區、通南社區、八里社區、自建一社區、自建二社區現場簽訂“法律服務進社區”協議,使社區居民的日常生活有了法律保障。
“法律讀書角”是東湖街道“法律進社區”的宣傳陣地,是為了豐富東湖街道社區讀書社的圖書內容,是東湖“社區讀書社”的再豐富和再發展,“市民大課堂”是東湖“社區讀書社向”進一步向社區居民普及法律知識的立體延伸,極大地增強了東湖街道居民知法、懂法、學法、用法、守法的自覺性。6月4日和10月9日,黑龍江天擴律師事務所主任田園分別到東湖街道“市民大課堂”和北居宅街道“市民大講堂”送去“百姓身邊的法律”,深受市民歡迎。
(5)、9月26日,在光榮街道開展的“法律廣場”活動中,**區法律援助中心與光榮街道8個社區簽訂了“法律援助工作室共建協議書”。讓法律援助工作的“觸角”進一步向基層延伸,使社區居民可以足不出社區即能享有便利的法律服務,弱勢群體也能及時得到法律援
3、送法進學校
(1)、3月26日,為了在學生中普及交通安全知識,維護平安**,龍華辦事處聘請**交警支隊的交警叢瑞同志到和平小學校為孩子們講解交通安全知識,使孩子從小就樹立了交通安全意識,160余名學生受到了教育。
篇6
通過組織學生參加普法教育,加強學生的法律啟蒙和法律常識教育,培養他們是非分辨能力、自我保護意識和守法觀念;加強學生法律基礎理論教育,“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥”,牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識,增強法制觀念。逐步提高青少年整體法律素質,培養合格的中國特色社會主義事業建設者和接班人。
二、組織領導
組 長:
副組長:
成 員:
設立普法教育活動辦公室,xx任辦公室主任,xx、xx任辦公室成員,具體負責相關任務的落實布置和活動安排。
三、活動安排
本次活動分四個階段進行。
(一)準備階段(XX年12月——XX年1月)
按照上級安排,建立學校普法教育()活動領導小組,明確各部門職責,研究學校宣傳教育活動初步設想。根據自身的實際情況,結合中關工委〔XX〕5號文件和活動《指導手冊》以及平關工委〔XX〕1號文件制定活動計劃和實施方案。
(二)實施階段(XX年2月——XX年3月)
1.舉行普法教育啟動儀式
計劃在四月份舉行學校普法教育啟動儀式,邀請法制副校長來校報告。
2.組織參加法制教育培訓
邀請市青少年普法教育宣講團掛鉤成員來校,給全體教職工開展法制教育培訓。
3.組織開展主題宣講活動
邀請市“青少年普法教育宣講團”來校開展“關愛明天·普法先行”為主題的普法宣講活動;邀請轄區民警來校開展青少年知法守法教育。
4.組織觀看普法影視教材
組織學生觀看dvd(專家講座)光盤和普法教育動畫片等普法影視教材。
5.開展普法教育宣傳
利用現有的黑板報、宣傳欄、學生網絡博客等傳統宣傳渠道,以“關愛明天·普法先行”為主題,宣傳相關法律知識和普法教育活動的目的意義。
6.組織開展專題讀書活動
使用好《全國青少年普法教育讀本》小學高年級版和低年級版,利用學生的課余時間開展普法教育專題讀書活動,引導和幫助學生學習和掌握基礎法律知識。
7.組織開展體驗教育活動
在掌握基礎法律常識的基礎上,組織學生開展演講比賽、征文比賽、攝影比賽、模擬法庭、辯論會、書畫比賽等多種形式體驗教育活動。
8.組織開展青少年法律知識競賽活動
根據普法教育活動的實際情況和參加普法活動學生的法律常識掌握情況,組織學生參加由全國青少年普法教育活動辦公室統一開展的青少年法律知識競賽活動,努力鞏固和提高普法成果。
具體活動安排:
時間
活動內容
參加對象
負責部門
1
XX年4月
活動啟動儀式暨主題大隊活動
全體學生
校長室
2
XX年5月
開展主題宣講活動
全體學生
校長室
3
XX年5月
演講賽、模擬法庭、
全體學生
大隊部
4
XX年6月
讀法律讀本
全體學生
各中隊
5
XX年7、8月
暑期宣傳活動
全體學生
各中隊
6
XX年9月
青少年法制教育報告
全體學生
大隊部
7
XX年9月
觀看法制教育影視片
全體學生
大隊部
8
XX年10月
征文比賽、隊報比賽
部分學生
大隊部
9
XX年11月
知識競賽
全體學生
大隊部
(三)評比、表彰階段(XX年3月)
評選推薦在活動中表現優秀的個人,并擇優向上級部門推薦上報。
(四)總結階段(XX年4月)
篇7
一、加強作風建設,提高戰斗能力
針對大隊警力不足,轄區戰線過長,保有機動車數量持續增長,各種整治連續開展導致的民警疲勞作戰等問題,大隊領導以規范執勤執法為突破口,帶領民警展開討論,全面查找薄弱環節,制訂整改措施,細致分工落實到個人。在工作中,領導以身作則,帶頭奮戰在一線路面;在生活上,又給予民警們無微不至的關懷,主動了解大隊民警的困難,解決民警的后顧之憂,最大限度提高了隊伍戰斗力,使大隊成為一支特別能吃苦,特別能戰斗的高素質隊伍。
二、狠抓農網建設,加大整治力度
加強了省道、縣、鄉公路及旅游線路的路面監控和交通疏導,確保路面管理不失控。重點查糾客車超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為,特別是針對節日期間農村群眾探親訪友活動集中、農村道路短途客運量集中的特點,加大對縣鄉道路交通秩序的管理,嚴格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為,積極消除交通安全隱患。
三、認真開展各項集中整治行動組織統一行動
發揚連續作戰的傳統,認真開展了全省涉牌涉證違法行為集中整治活動,實施“迎、保、促”全省統一行動和查處酒后駕駛統一行動及華東七省市預防特大道路交通事故集中行動整治期間依法處理違章424起,其中處理酒后駕駛6起。大隊針對交通違法行為的發生規律,科學安排勤務,依法處罰違法駕駛人,最大限度地減少交通安全隱患。大隊還依照上級領導指示,針對湯口地區機動車追拉客等違章違法行為,投入大量精力、警力,集中優勢力量展開攻堅,取得切實成效,受到當地群眾和來山游客的一致好評。在行動過程中,大隊開展了全警動員,全警上路,同時向上級領導請得了支援,成立專項行動組,分成2隊對高速路口等重點路段開展了24小時嚴密管控,集中教育了一批有在路面隨意停放、任意掉頭、強行超車等陋習的機動車駕駛員,大大降低了轄區內路面的交通安全問題,凈化了黃山風景區的旅游環境,狠狠打擊了駕駛機動車追拉客的囂張氣焰。
四、緊扣旅游形勢,管好來山自駕游
今年上半年的經濟形勢有所下滑,黃山旅游業也隨之受到一定影響,針對國內經濟形勢,黃山風景區管理委員會和黃山風景區股份有限公司調整了一系列的黃山旅游促銷手段,我大隊也落實了人性化管理手段,對來山自駕車游客開展教育為主,處罰為輔的管理方針,一年來我大隊未收到一起游客投訴。
五、抓好重點車輛管理,防患于未然
大隊在緊抓日常工作和路面管理的同時,還開展了一系列宣傳與管理工作,尤其針對轄區內重點單位、重點車輛、重點駕駛人,開展了交通安全講座,重點駕駛人的管理登記和安全教育,客、貨運車輛的車況檢查及備案,配合支隊開展了新國線客運駕駛員的防火演習等。今年黃山風景區湯口鎮的建設任務比較重,數個重點工程同時開展,我大隊本著支持地方建設,保障交通安全的原則,為了達到在安全生產的同時工程進行得又快又好的目的,制訂方針雙管齊下,一方面,加大路面對工程運輸車輛的管控力度,一方面,抓好源頭管理,送各種安全宣傳冊,車輛、駕駛人員登記表進工地,達到了便民、有效、覆蓋全等宣傳管理效果。
20__年度工作規劃
計劃在來年切實抓好各項工作,找準切入點,選好突破口,深入查找和梳理本大隊在實際工作中存在的突出問題和薄弱環節,認真剖析問題的癥結根源所在,針對性地研究對策措施,集中力量,破解難題,尋求基層基礎建設的整體突破。
一、抓好民警素質培訓,提高民警的業務水平,20__年我隊將組織民警進行法律知識、信息化應用和執勤執法的規范化培訓,嚴把計算機操作關。通過建立獎懲制度,強化各種培訓,使民警基本掌握電子郵件的收發、信息系統業務數據的查詢、主要業務軟件的使用等技能,提高民警利用信息的意識,逐步形成民警在執行警務活動中,及時上網進行信息比對,熟練運用法律知識,軌范化執法,提高民警在實際工作中的戰斗力。
二、大隊要進一步提高管理針對性,將動態管理和靜態管理相結合, 改變“重管理、輕應用、輕服務”的意識,及時將信息系統內有關駕駛人違法、車輛違規等信息,充分利用網絡、廣播、郵件、報紙、短信平臺等形式及時告知廣大駕駛人、車主,并提供給交通、保險等相關單位,既實現了交通管理信息和社會共享,提高了公安機關為民服務的水平,又強化了交通管
理的綜合治理。
三、大隊要擴大轄區內管控面,加強對g205線和s103線的巡邏、管理,以轄區內國道、省道為主體,向鄉鎮道路延伸,加大轄區內“農網”建設和鄉村的交通安全宣傳力度,從源頭防范交通安全事故,消滅隱患。
四、嚴厲打擊機動車追拉客:大隊在20__年日常管理打擊的同時,希望繼續組織相關單位對這一問題進行綜合治理,以疏導教育為主,強制手段為輔,徹底解決這一問題,消除轄區內交通安全隱患,清潔湯口地區旅游市場環境。
五、大力開展各種專項整治;20__年我隊將在不同時段開展集中查處酒后駕駛機動車的交通違法行為;重點查處騎摩托車不戴安全頭盔、超速超載、無證駕駛等違章行為;對工程運輸車輛,一方面,加大路面對工程運輸車輛的查控力度,另一方面,抓好源頭管理,送各種安全宣傳冊,車輛、駕駛人員登記表進工地進行安全檢查登記;
篇8
一、公安教育訓練的現狀和存在的問題
民警的教育訓練工作一直都是上級部門比較關注和重視的環節,近年來,相關部門出臺了很多有力的措施,也耗費了很多人力、物力、財力和精力來保證民警教育訓練工作的成效。比如遼寧省公安教育訓練的授課形式采用專題式的授課,由公安教師花費半年到一年的時間,研發出民警工作中需要的或者民警感興趣的專題內容,利用2―4課時的課堂教學傳授給基層民警。而民警選取聽哪位老師的專題,是自己提前通過網絡選取好的。不可否認,通過教育訓練工作,基層民警的業務素質和戰斗力有了相對程度的提升,但也出現一些問題值得我們探討,比如教育訓練工作那么大的投入是否有比例相等的回報?是否通過培訓能真正提高基層民警學習的積極性?培訓是否具有一定的針對性,是否達到了強化的效果。從總體上看基層民警的教育訓練工作仍然存在薄弱環節。
(一)職業重負,基層民警投入學習的時間有限
目前國際通行的警力配備標準為人口的萬分之三十,國內目前警力配備達到了人口的萬分之十五,但就我國的現狀來說,基層警力仍嚴重短缺。以大連某派出所為例,所轄區域面積5.2平方公里,轄區人口(常住75063人、流動人口10000余人),派出所雖35名警力,但不乏傷、殘、病警,真正能發揮戰斗力水平的民警并不多?;鶎庸矙C關民警本身承擔著大量的警務活動,致工作任務異常繁重,在超負荷運轉,還要抽出警力脫產參加教育訓練,警力更加緊張,所以不少基層領導和民警對待教育訓練是心有余而力不足,參訓民警也是“身在曹營心在漢”,既要參加教育訓練,又要牽掛工作,精力難以集中,影響教育訓練效果。
(二)壓力不同,各層次民警對待培訓的態度各異
一方面,從年齡層次來看:青年民警入警時間不長,對待工作滿腔熱情,有極高的表現欲望,他們對待培訓的態度是“急”,急于成功的心理使得他們對待知識也急于求成,對知識的掌握一知半解,培訓效果不佳;中年民警面臨著事業、家庭、健康、社會等諸多壓力,他們對待培訓的態度是“怕”,害怕考核不合格丟了臉面,尤其是那些部隊轉業民警,由于不是科班出身,面對巨大的培訓考核壓力,末位淘汰制更加重了他們的恐懼心理;年紀較大的民警對于培訓的態度是“混”,尤其是信息化技能的培訓科目,對于他們來說簡直是天方夜譚,所以遇到這樣的科目他們一般都會拉關系想辦法,混個合格了事,更何況倚老賣老的他們一般都是基層部門照顧的對象,所以就更不把培訓當回事了。另一方面,從文化層次來看:一部分從部隊轉業文化水平相對較低的民警對學習培訓力不從心;而警院畢業文化水平相對較高的民警對學習培訓不屑一顧,甚至是把培訓時間當成了自己度假修養的時間。
(三)利益驅使,基層部門對待學習培訓形式主義突出
大部分基層部門并沒有從思想上真正認識到教育訓練工作確實能提高實戰水平,因而也就不會為教學訓練工作出謀劃策,等、靠、要傾向較突出,等著上級部門安排部署,很少向上級提出自己的需求,可以說,基層民警的教育訓練工作尚沒有形成切實可行的體系。另外,由于教育訓練工作涉及到年終考核,出于利益驅使,基層部門為了要光環,做表面文章,搞形式主義,而真正想通過教育訓練提高民警素質和執法水平的卻很少。
(四)形勢使然,教育訓練內容缺乏針對性
目前,我國各省民警的教育訓練工作大都是由省公安廳負責安排指導,由于上級部門對基層民警的工作弱項知之甚少,因此難以制定出針對性強又行之有效的培訓計劃,大鍋飯式的培訓模式依然存在。尤其是警銜晉升培訓,不分專業警種,參訓民警也敷衍了事,根本體現不出教育培訓應有的實效。與此同時,教育訓練偏重理論教學,與實戰脫節的現象普遍存在。
(五)方式單一,教育訓練缺乏師資隊伍和實戰教材
首先,教育訓練缺乏師資隊伍。目前的教官來源于兩個渠道,一是公安系統的領導、骨干,這部分師資實戰經驗豐富,但未必能上升到理論層面,干得好不一定說得好,說得好不一定教得好,實際效果并不理想。二是公安院校的教師,這部分師資有理論知識但缺乏實戰經驗,空講理論知識的課堂民警并不買賬,迫于壓力,好多公安院校的教師并不樂于給民警培訓。這兩個渠道的師資隊伍并沒有很好的融合。其次,教育訓練缺乏實戰教材。專題培訓沒有教材,即便是有教材,也大多跟不上形勢需要,理論性強,索然無味,脫離實際,沒有前瞻性。最后,教育訓練方式方法陳舊。目前的教學方式還是傳統課堂的教學模式,老師講,學員聽,教育教學方法陳舊,案例不新,實戰甚少,科技含量不高。大部分聽課的民警感覺于實際工作意義不大,聽課為完成培訓任務,僅此而已。
二、慕課及其特點
(一)慕課的內涵
慕課是英文 MOOCs 的音譯,即“大規模在線開放課程”的英文簡稱。是Massive(大規模)Open(開放)Online(在線)Course(課程)的縮寫。意思是利用互聯網技術為依托,只要是對課程感興趣,都可以通過網上自主學習。這種方式改變了傳統課堂師生面對面的教學方式,突破了傳統課堂教學的時空限制。同時強調大規模在線,即多人同時聽課、互動、發表見解、總結經驗。慕課是多年傳統教學方式與現代信息化教學理念的有效結合,它的出現給全球教育界帶來了一場革命性的風暴。一些大學的辦學理念在不斷變化,開放性的課程在逐步被高校教師、學者所接受,慕課的到來受到了絕大多數人的追捧與歡迎。
(二)慕課的特點
精:教學視頻是慕課的核心組成內容,課程內容由主講教師按照MOOC課程的特點來設計教學,時間控制在10分鐘上下,課程制作團隊利用多媒體工具實現教學創意,把短視頻按教學序列組合,構成有機、可控的動態教學過程。相對于傳統45分鐘一節的課程,慕課的內容更加精簡,都是干貨,沒有其它的雜質,看了就會,學了就能幫助提升業務。
實:即實在,重實踐,講實用。每一個短視頻的教學內容,要立足教育教學實際,貼近實戰需要,學生學完要真正能用、會用,成果真實可靠。
透:講明白某種技能或知識的使用方法、步驟、注意關鍵點;不僅僅講怎么做,還要說為什么這么做,這么做對提升業務的好處等。
廣:慕課的受眾面是極其廣泛的,面向的是平臺上注冊學習課程的所有學生,面向全國,甚至走向世界。這種大課堂式的教學模式,不僅把選擇同一門課程的老師和學生聯系在了一起,同時也把授課、學習、練習、交流等環節融會貫通,更容易讓學員對知識有更好的掌握和理解。
三、慕課在公安教育訓練工作中的應用優勢
(一)針對公安教育訓練工作的組織機構
負責公安教育訓練工作的組織機構一般都是省公安廳的教育訓練部門,每一年的每一期民警培訓,都要花費大量的人力、物力、財力。邀請教師來培訓基地講課,從不同地方到培訓中心集結的大批參訓學員,要解決他們的食宿問題、交通問題等,組織這么大型的培訓成本代價太高。如果能把一些專題課程采用慕課的形式,就在一定程度上縮短了培訓時間,降低了培訓成本。把民警的學習放在平時的工作中,學員學習有針對性,統一培訓的時候可以只針對那些警務實戰技能訓練和心理拓展訓練,也可以把他們平時所學作為考核的一部分內容。這樣,從量的方面來說,降低了培訓的成本;從質的方面來說,保證了培訓質量,又提高了組織部門的工作效率。
(二)針對從事公安教育訓練工作的教師
對于參與公安教育訓練工作的教師而言,慕課打破了傳統的教學方式,教師的傳道授業已經不僅僅局限于三尺講臺,而是開辟了更為廣大的舞臺。教師不必奔波到培訓中心去給學員講課,而是直接把自己的課程通過網絡傳輸給每一位需要的學員。慕課教學中教師的電子教學資源以及課堂教學都將更具有針對性和實效性。這樣的教學形式,使培訓教師節省了大量的路途奔波時間,可以利用這些時間去革新傳統的教學與教研方式,提高自己的教學水平。目前在全國各地如火如荼開展的教育信息化大賽也大大激發了教師的參與熱情,成為教師專業成長的重要途徑之一。
(三)針對參加公安教育訓練工作的公安干警
1、滿足公安干警時時能學的需要
以往的公安教育訓練中,是公安干警到了警銜晉升的時候,全省統一組織到培訓基地接受培訓,根據級別的不同,培訓時間也略有不同,但一般會長達一個月之久,這對于那些基層警力嚴重不足的地區來講,是個很大的困惑。有了慕課之后,我們就可以把統一培訓中一些可以做小做精的專題教學,放到慕課當中中,再利用網絡的強大信息資源,讓公安干警不用脫離實際工作,就是可以隨時隨地的學到實際業務知識。這里需要強調的是,由于公安業務培訓知識的特殊性,有些課程是具有保密性質的,因此不是所有的慕課都能做到利用互聯網資源,但我們可以利用公安網絡資源。公安干警的工作是離不開公安網絡的,這正滿足了他們工作中學習,學習中提升業務的需要。對于有些需要反復研究推敲的,也可以下載到本地的計算機中反復學習。而慕課又不同于公安網絡教學,公安網絡教學是把一些精品課拿到網絡中去推廣,慕課是一門課的精華部分,兩者有著本質的區別。相比較而言,慕課更快捷方便,可操作性更強。
2、滿足公安干警處處可學的必要
以往的公安教育訓練中,是需要教師去揣摩公安干警的業務需求,研發專題進而講授。講授內容的出發點不是公安干警的意愿,而是教師認為公安干警的意愿應該如此,這就在內容的選取上難免有偏差。況且,不同警種的業務需求也是不一致的,把大家統一集中到課堂上講授同樣的內容,很顯然是不可取的。因為,對于一些業務知識、業務技能,完全可以利用慕課的形式,讓公安干警到網絡中,從浩瀚的技能慕課中選取對于自己有用的、感興趣的課程去學習。這樣,既提高了公安干警自主學習的能力,學習的效果也會比以往的統一培訓要好得多。業務技能差的民警可以找到技能提升方面的慕課學習,心理素質低的民警可以找到疏導心理方面的慕課學習,法律知識薄弱的民警可以找到法律適用方面的慕課學習,滿足民警處處可學到的必要。據悉,慕課在公安隊伍建設中還是發揮了一定的效能,一些地方公安機關也開始籌備小型的慕課講授活動,為民警加油充電。內容包含了公安工作的方方面面,既有巡邏盤查、公文寫作、法律知識、群眾工作等業務科目,也有禮儀培訓、攝影技巧、心理健康等拓展科目。慕課內容貼近工作,貼近實際,貼近生活,而且什么內容都有,非常對民警胃口。
3、滿足公安干警人人皆學的可能
對于學歷教育而言,慕課盡管有效快捷,但也有可能因為太濃縮而不好吸收。對于公安干警的培訓來說,卻不存在這樣的問題。因為公安干警既有公安學歷教育的歷史,又有公安實戰工作的經驗,濃縮的慕課恰恰合乎他們的需求,省時快捷,方便有效。不用非等到統一組織的時候才去學習,也不用非拿出那么一大塊的工作時間用來學習。每個人無論是基層干警,還是上級領導,都可以通過慕課提升自己的業務技能。把一部分適合慕課的教學內容從以往的教育培訓中抽離出來,縮短統一培訓時間,也在一定程度上緩解了不同年齡層次干警對待培訓“急”、“怕”、“混”的態度。
參考文獻
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[2] 宋利紅,慕課在公安教育中的運用[J],時代教育,2014(4).10-11.
篇9
我監教育改造工作將以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,認真貫徹落實“首要標準”工作要求,認真貫徹落實全國監獄教育改造工作會議精神以及省廳局有關精神。圍繞“首要標準”的工作要求,以貫徹落實《教育改造罪犯綱要》為重點,牢固樹立新時期教育改造時空觀,突出一條思想教育主線(法律知識、思想道德主題教育),抓好兩個亮點(貫徹落實《教育改造罪犯綱要》工作出亮點;罪犯改造質量評估工作出亮點),夯實三項教育基礎工作(“三課”教育;個別教育;出入監教育),實現四個方面創新(監區文化建設有創新;社會幫教工作有創新;服刑指導工作有創新;教育改造考核工作有創新),構造制度完善、運行規范,適應監獄工作法制化、科學化、社會化建設要求的教育改造工作體系,圓滿的完成省局下達的各項工作目標,為監獄的持續安全穩定奠定基礎。大力推進教育改造工作創新發展,全面提高罪犯改造質量,努力將罪犯改造成為守法公民,開創我監教育改造工作的新局面。
一、主要工作目標:
(1)思想教育:入學率為100%考試合格率達到98%。90%以上為守法守規服刑人員;95%以上為法律常識教育合格、道德常識教育合格;
(2)文化教育:所有50歲以下的文盲罪犯都必須參加掃盲教育。文盲2年內脫盲,年度刑滿釋放人員,脫盲比例應達到脫盲人數的95%,小學文化程度以上的達到應入學人數的90%以上,參加高等教育自學考試的人數比例力爭達到在押罪犯的15%,單科考試及格率力爭達到40%;
(3)技術教育:罪犯崗前培訓要達到70%以上,刑釋人員職業技能教育獲證率達到應參加培訓人數的90%以上;
(4)入監教育:入監教育不少2個月,入監教育合格率要達到98%。新投犯心理測試面達100%,罪犯接受心理健康教育面達100%,接受心理咨詢及矯治面達到60%;
(5)個別教育:民警參與個別教育率達到100%,罪犯每月接受個別教育率達到100%,頑危犯年轉化率達到70%以上,防非監控要達到100%;
(6)監獄與社區矯正、幫教安置部門簽訂“無縫對接”聯動協議書、聯合幫教協議達100%;
(7)進一步提升32211工程建設水平,統一規范監內文化設施;廣泛建立興趣小組,罪犯興趣小組參與率達100%;
(8)全監罪犯接受心理健康教育面達100%,罪犯接受心理咨詢及矯治面達到60%。服刑人員指導中心每月要完成20名以上罪犯的心理咨詢;
(9)出監教育覆蓋面達到98%。年度刑滿釋放人員,開展出監評估的罪犯達100%。
(10)成年罪犯的教育改造時間每年不少于500課時,積極推行每周5天勞動教育、一天課堂學習教育、一天休息的“5+1+1”模式。
二、主要工作措施:
(一)圍繞“首要標準”全面貫徹落實《教育改造罪犯綱要》。
按照省局的指示精神,認真組織廣大民警認真學習“首要標準”,使廣大民警充分認識貫徹落實“首要標準”的重要意義,明確教育改造罪犯的指導思想、基本目標、基本原則以及主要內容和要求。在認真學習領會的基礎上,要根據省局下發的《關于貫徹落實(教育改造罪犯綱要)的實施意見》的要求,著力推進教育改造工作的四個轉變:教育改造工作格局由教育部門單一向齊抓共管、齊施其責的“大教育”轉變;由傳統的“三課教育”向管理、學習、勞動、生活等綜合施教轉變;教育改造的模式由封閉向開放式社會化教育轉變;教育改造手段由依賴傳統經驗向依賴科研和運用現代科技方向轉變。對教育改造工作要提出更高的標準、更嚴格要求,制定更科學、更嚴格的考核辦法。
(二)突出抓好“法律知識、思想道德”主題教育
首先要規范三課教育基礎工作,落實教育內容、時間、教材,聘請專職教員授課,建立罪犯學籍管理制度,創新教育內容,加強三課教育內容的針對性。思想教育要根據罪犯不同時期的思想動態結合時事政治開展法制、認罪悔罪,道德情操、贖罪感恩等各項專題教育,同時引入中華傳統美德教育,進一步提高罪犯的道德素質。要大力加強法律知識教育,使罪犯掌握基本法律知識,增強認罪悔罪意識,切實樹立遵紀守法觀念。要對罪犯進行思想道德教育,突出社會主義榮辱觀教育、中華傳統美德教育、誠信教育、愛國主義教育等內容,使罪犯樹立社會主義榮辱觀,分清是與非、善與惡、榮與恥、美與丑的界限,成信改造,為重新做人打下基礎。強化罪犯主題思想教育,積極開展感恩祖國、感恩親人、感恩社會三個系列專題教育活動。各單位要以構建和諧社會為重點,因勢利導,緊密結合社會發展形勢,結合國內國際重大事件,結合監獄實際,深入開展時事政治教育。
(四)、加強個別教育,完善個案分析制度,提高教育改造質量
個別教育是教育改造罪犯的最直接、最有效的進攻性改造措施,是監獄人民警察必須掌握的基本功。落實《教育改造罪犯工作綱要》,提高教育改造質量,必須加強個別教育工作,監獄要根據每一名罪犯的具體情況,實施有針對性的個別教育。要嚴格落實“四知道”、“十必談”的規定,每月對每一名罪犯至少進行2次以上個別談話教育,并根據不同罪犯的思想狀況和動態,采取有針對性的管理教育措施。在做好“一般罪犯”個別教育工作的基礎上,進一步完善個案分析制度,對重點犯和頑危犯要綜合其成長史、家庭情況,性格特點和心理特征以及犯罪的主觀意識和現實改造表現等情況進行分析,找出問題根源,制定教育計劃,提出相應的個別化教育轉化方案和具體的教育措施,并落實警察專管專教,完善規范重點犯和頑危犯檔案,實行跟蹤管理。全面構建罪犯個別教育工作體系,
進一步提高教育改造罪犯的針對性。
(五)積極推廣和探索罪犯改造質量評估工作
今年,我監將在基層監區、分監區全面開展罪犯改造質量評估工作。在全監推廣實施。要按照《監獄改造罪犯綱要》對罪犯“認罪悔罪,遵守規范,認真學習,積極勞動”的要求,積極創造條件開展改造質量評估工作,分階段對罪犯進行評估。并據此制定和調整改造方案,開展有針對性的改造轉化工作。到年底,評估工作基本要走入正軌,取得實效。同時,要積極發揮理論陣地作用,征集質量評估理論研究和實踐探索體會文章,為提高改造質量和評估質量提供智力支持,使我監改造質量評估工作成為一個新的亮點。
(六)認真抓好出入監教育
入監教育的重點是開展法律常識教育和認罪悔罪教育,使罪犯了解服刑人員的行為規范,引導罪犯認罪悔罪,明確改造目標,適應服刑生活。要用科學的手段和方法,了解和掌握入監罪犯的基本情況、認罪態度和思想動態,對其危險程度、惡性程度、改造難度進行評估,提出關押和改造建議。
今年我監修訂了《監獄出監教育規定》,完善出監教育措施,出監教育要按照“相對集中時間、相對集中人員、相對集中教育內容”的辦法落實出監教育的基本內容,重點是進行形勢政策前途教育、遵紀守法教育??裳埳鐣嚓P部門向罪犯介紹當前社會政治經濟就業形勢,加快罪犯由“監獄人”轉變為“社會人”的步伐。出監前,要對罪犯進行重新犯罪可能性評估,評估率達100%,要將罪犯的服刑情況和評估意見寄送罪犯原戶籍所在地的縣級公安機關和司法機關,要積極作好幫教安置的銜接工作,實現監獄與社會的良性互動和無縫對接,共同降低刑釋人員的重新犯罪率。
(七)普遍開展罪犯心理健康教育
要加強對罪犯的心理矯治工作,普及對罪犯的心理健康教育。要完善罪犯心理測試工作,運用科學手段和方法,增強測試的準確性。要加強罪犯心理咨詢和矯治工作,把加強心理矯治和精神疾病治療作為一項重要任務,采取多種咨詢方式,在罪犯中普遍開展心理健康教育,積極開展心理矯治,引導罪犯樹立關于心理健康的科學觀念,懂得心理健康的表現與判斷標準,了解影響心理健康的因素及其關系,對自身出現的心理問題學會自我調節或主動要求輔導和咨詢,增強心理承受和自我調控情緒的能力,提高心理素質。服刑指導中心要利用現有網絡,合理安排咨詢時間,積極開展心理咨詢和矯治工作,特別對有自殺傾向的罪犯,要加強心理輔導和咨詢,把防非作為工作重點之一。(八)進一步拓展教育改造工作的社會化路徑
今年我監制訂了《武昌監獄聯合幫教實施辦法》,要認真學習貫徹落實,使我監幫教工作規范化、制度化。加強同社會各界的聯系和溝通,擴大社會幫教志愿者隊伍。運用社會資源,逐步建立多層次、全方位的社會幫教體系。營造社會化的改造環境,實現改造力量、改造手段、改造內容的社會化,社會幫教工作要做到“四爭取”:一是爭取領導支持。依靠我們本地黨委、政府,動員各機關團體企業事業等重視和參與幫教工作和刑釋安置辦教工作;二是爭取罪犯親屬支持;三是爭取社會力量支持。重視與我們本地共青團、婦聯等群眾組織的溝通,邀請人大代表、政協委員和社會知名人士視察監獄,請求他們利用自身優勢和條件開展技術幫教和就業幫助;爭取地方教育部門把監獄辦學列入發展規劃。
(九)不斷加強和創新監區文化建設充分發揮監區文化建設對罪犯的熏陶作用
進一步加強監區文化建設。要為罪犯營造良好的改造氛圍,要美化環境,整潔監區,要突出監區文化的改造功能,系統安排監區文化體育活動,使罪犯在良好的自然環境和人文環境中受到潛移默化的教育和影響,促進罪犯積極改造。圍繞以先進的文化為導向,以弘揚改造正氣為主旋律,積極構建富有監獄特點與現代文明相結合的監區文化環境;通過開展創建監區文化品牌、舉辦大型文體活動、組織讀書活動、歌詠比賽等活動,用高雅文化熏陶罪犯,緩解罪犯的改造壓力,調節罪犯心理,要強化罪犯興趣小組的作用,全面推動興趣小組的建設和發展,充分發揮罪犯的特長,讓罪犯人人有興趣,活動有人參加,從而起到充實罪犯閑余時間、維護監管秩序安定、活躍獄內氛圍、矯正罪犯惡習、提高改造質量的效果。要加強監區文化建設,廣泛開展豐富多彩的文化、體育活動,定期舉行文藝演出,體育比賽,組織罪犯學習音樂、美術、書法等,豐富罪犯文化生活,陶冶罪犯情操,使罪犯在文明、人道,有利于身心健康,有利于矯治惡習,有利于重返社會的氛圍種得到改造。
(十)進一步健全教育改造工作責任制
要不斷完善教育改造工作激勵機制。要積極探索運用寬嚴相濟的司法政策調動罪犯參與活動的積極性和主動性,將罪犯參與教育活動情況及接受教育的成績與罪犯的處遇、行政、法律獎勵掛鉤,充分調動罪犯接受教育改造積極性。要繼續開展個別教育能手、標兵的評比活動,激勵民警開展教育改造的積極性,要將個別教育能手評選結果和工作業績與公務員考核掛鉤,與晉升職務掛鉤,充分調動民警開展教育改造工作的積極性。
篇10
一、當前監獄新干警隊伍中具有的優勢
(一)文化素質較高,知識面廣
監獄現有的這部分新干警大多是在公務員制度改革過程中,從社會上或專業院校公開招錄的,具有大專以上學歷,受過正規的高等教育。他們經過招考的重重篩選,普遍表現為知識面廣,有學習能力、寫作能力,理解表達能力。他們的到來改善了監獄的文化結構,一定程度上拉升了整體素質,其較強的專業知識,能不斷適應改造罪犯斗爭日趨復雜性的需要。他們在監獄體制改革和實施布局調整等監獄重大活動中,也將起到舉足輕重的作用。
(二)思維活躍,觀念新,個人能力強
由于新干警都受過良好的教育,思想活躍、思路清晰、學習能力強、接受能力快;反應敏捷,勤于思考,不鉆“牛角尖”,更樂于接受挑戰;觀念新穎,跟得上時代的步伐、甚至更有超前意識;容易接受新事物,對事物有自己的見解;善于和別人溝通,善于主動創造良好的工作氛圍;專業基礎扎實,富有創造性思維,且有良好的獨立完成工作的能力。
(三)自信、事業心強、工作熱情高
古人云:“自知者明,自信者強?!背錆M自信的人敢于勇往直前,敢于迎接挑戰。新干警朝氣蓬勃,最大的優點就是擁有極強的自信心,其主要表現在有思想,辦事有信心,談話、協調不怯場。他們對未來充滿希望,對工作熱情高,進取意識強,有強烈的求知欲望,能不斷提高自我,追求事業上的成功?!澳贻p軍團”的到來,對監獄部分求穩定的民警是一次不小的沖擊,換句話說,一定程度上為監獄引入了“競爭力量”。
俗話說:尺有所短、寸有所長。新干警在成長的道路上,盡管有著與生俱來的優勢,但是,我們也應該看到,隨著改革的深入、經濟的發展、信息網絡的普及,給新干警在人生觀、價值觀上帶來的改變和影響正在悄然上演,優劣勢的矛盾,是值得我們重視的。
二、新干警存在的問題
(一)專業知識薄弱,業務能力欠缺
1.法律知識儲備不夠。監獄人民警察是代表國家履行職責、行使職權的執法人員,只有具備了較高的法律知識,才能保證執法活動的公正性、準確性。青年民警中,所學專業比較寬泛,與法律或監所管理專業對口的不多。相應的,他們作為職業需要所應具有的社會主義法律意識、所應掌握的法律知識和執法活動所應具備的技能,就相對欠缺。即使是政法大學、警官學院畢業的干警,他們的理論知識豐富,但實際操作能力相對較弱。大多數非專業新干警在實際運用《刑法》、《刑事訴訟法》、《監獄法》過程中,不能做到信手拈來,“半桶水”現象比較普遍。
2.管理教育能力不強。大多數新干警工作時間不長,缺乏社會閱歷、經驗。在管理罪犯的過程中,不能樹立起自己的威信,過多依賴“拐杖”,不注重細節,不能及時發現犯群中的思想動態,并做出正確的判斷,教育方式方法缺乏針對性。隨著高學歷、智能型、累改罪犯的增多,單一的工作方式已經不能適應嚴峻的改造形勢。
3.應急處置能力不高。近幾年,周邊的吉爾吉斯坦和菲律賓等國的監獄相繼發生暴獄、劫獄事件,我國的監管改造形勢也不容樂觀。青年民警雖然頭腦靈活,但在處置一些突發事件時,如罪犯突發疾病、突然死亡,警囚沖突時,就顯得手足無措、慌張忙亂,不能認真分析事件發生的原因,采取有效措施緩解矛盾、防止事態的蔓延。
4.開拓創新能力較差。創新是一個人成熟的不竭動力,部分青年民警雖然是科班出身,但書卷氣比較濃厚,管理注重“放羊式”的看管型,有時不愿動腦筋,把心思用在如何想方設法搞好工作上。如在指導罪犯進行生產勞動時,不能從內部挖掘潛力,遇有問題完全依賴于生產方解決;在監督過程中,不能從講求經濟效益的中心出發,探索出用低勞動消耗產出高效益產品的路子;在監獄體制的改革過程中,不能發揮自己的長處積極出謀劃策。
5.安全防范意識偏弱。新干警的安全防范能力不僅表現在加強自身的保護上,還表現在監管上的安全意識。在實際工作中,掌握獄情不深、不細、不廣,以致于在新干警手中發生罪犯自傷、自殘、自殺和脫逃事件。在勞動生產中,由于監管防護措施不到位,也出現過一些本可以避免發生的工傷事故。
(二)自我要求不嚴,自身定位不準
“薪金待遇、發展前途、人際關系”是影響青年人擇業的三個主要因素。近年來監獄新招錄的新干警有的是沖著一身威嚴的警服,有的是認為有不錯的待遇、穩定的工作環境,他們選擇這個職業時就不能給自己以準確的角色定位,對工作有很高的期望值,久而久之現實與理想的差距成了許多青年民警不嚴格要求自已的“助進器”,有的紀律意識差,警容風紀不嚴;有的以個人利益為中心,缺乏團隊意識,不能從大局出發,在工作中出現不配合現象,甚至給罪犯以可乘之機;有的自我松懈、得過且過,上網成癮;有的看問題缺乏理性的思考,心浮氣燥,處理問題不冷靜;有的自以為是,認為領導文化水平不如自己,能力不強,不服從管理安排;有的缺乏吃苦耐勞的精神,拈輕怕重,缺乏“窮且益堅,不墜青云之志”的拼搏精神;有的奉獻意識差,安于現狀不思進取。
(三)適應性差,心理承受能力弱
1.環境適應能力弱。許多新干警大多是獨生子女一代,部分人從小在優越的條件和贊揚聲中長大,他們懷揣著美好的期待,希望通過自身的努力改變自己的未來,但由于歷史原因,大多數的監獄處在偏遠之地,獨立意識較差和巨大的心理落差使他們不能很快適應環境,從而也直接影響了工作上的不適應。另一方面,缺乏正確的成功觀,將別人的成功視為運氣或機遇好,不能夠正視自己,不能及時調整自身的知識結構和能力水平,提高含金量。
2.心理素質相對較差?;鶎庸ぷ鳝h境艱苦而單調,文化氛圍少、與朋友、社會交流的機會少,任務重、風險大、壓力大的監管工作在一定程度上增加了青年民警的心理負擔。有的在事業追求上急功近利,當其 自信心受到現實的打擊和挫敗以后,覺得心灰意冷、悲觀失望,覺得處處不順,路路不通,以致產生心理上的“退行現象”,會未行先怯,信心不足,難免對未來充滿迷惑。久而久之,積壓的不滿和心理負擔也會形成惡性循環,使之難以釋懷。
青年強則國強,青年智則國智,對于未來的監獄事業也是如此。新的歷史時期,是機遇和挑戰并存的時期,是思想大解放,觀念大更新的時期,是經濟大發展,人才大比拼的時期。因此,盡快培養出一大批高素質的新干警勢在必行。怎樣發揮優勢,克服存在的不足,做到因人施教、對癥下藥,是把握好新干警發展方向的關鍵。
三、關注新干警今后努力的方向
(一)營造良好氛圍,構建長效用人機制
管理學家馬斯洛在著名的需要層次論當中指出,自我實現的需要是人的最高需求。青年民警是監獄發展的活水之源,他們渴望被關注、被認同,渴望成功。
1.作為監獄的領導層,要有正確的“人才觀”,對于新干警而言既是家長,也是輔導員,要積極的為他們的成長、成熟創造良好的條件,要強化“人才資源是第一資源”的意識,懷識才之心,有擇才之策和用才之道,與他們多交流,直面他們提出的“熱點”和“難點”問題,給予新干警的生活、工作更高的關注度,使他們不存有“不逢大匠材難用”的遺憾,為監獄事業的蓬勃發展獻計獻策。
2.新干警中優秀人才不少,但在依舊注重資歷、經驗的年代里,有的在默默努力著;有的覺得際遇不佳而萎靡不振。(1)決策者不僅要有做“伯樂”的敏銳感,還要有長遠的眼光。針對領導崗位,在綜合考慮新干警的品德、知識、能力和業績的基礎上,通過定崗位定職位選拔、后備人才庫的培養,給予他們平等的競爭機會,真正做到不拘一格選人才,從而樹立起成功典型,以“亮點帶動全面”,既穩定現有人才,又培養后續人才。(2)針對如信息技術、網絡運用、經濟管理、心理咨詢等專業性、技術性較強的崗位,重在以開發實用人才為主,充分發揮青年民警的專業所長,為科學管理罪犯和監企改革奠定良好的基礎,真正形成有利于優秀人才脫穎而出,人盡其才、才盡其用的用人機制。
(二)加大培訓力度,引入新的培訓手段
社會的劇烈變遷給監獄工作提出了嚴峻的挑戰,培訓對個人和組織發展的重要性不言而喻。在實際工作中,我們更應該堅持按照“強什么、弱什么、缺什么、補什么”的原則,在新干警的業務素質等方面加大經常性的教育和繼續教育的力度。
1.抓主線不放松。實行“先培訓、后上崗”“先培訓、后任職”的制度,對新錄用或擬晉升的新干警,必須先行培訓、教育,解決他們為誰工作、怎樣工作的矛盾,具備條件后方可上崗或提拔。通過凡晉(警銜晉升)必訓、短訓、輪訓等,加快知識的更新步伐,在此過程中,一定要嚴格要求,絕對不能流于形式。
2.抓關鍵要重視。新干警大都受過正規教育,基礎知識扎實、有較高的理論水平,在師資力量的選擇上一定要適應新干警的這一特點。在實際的業務素質培訓中,各單位自行培養的師資力量達不到一定的高度和水平時,往往效果不佳。我們應根據培訓對象的受教育程度,在選擇教師時堅持非專職與專職相結合。專職教師來自正規的高等院校,在長期的教學中摸索出成人教育的規律,歸納出比較系統的教學方法,使青年民警更易接受;而非專職教師來自于有實際工作經驗的相關部門,他們以豐富的工作經驗指導受訓干警,不僅能提高他們的興趣,更能加強其對業務工作的感性認知程度,開拓視野、增長才干。
3.培訓形式多樣、方法靈活。要采取理論聯系實際,實踐性極強的教學方案,使培訓有的放矢,切中需要。因此,單純的灌輸式的教學方法達不到預期目的。①要采用研討、案例分析、情景教學等多種方式,吸引青年民警參與培訓過程,并通過引導、自學、提高等形式,給他們更多的學習自和積極性,提高其分析和解決問題的能力;②有必要進行價值觀的培訓和挑戰極限、角色扮演的培訓。價值觀培訓有助于新干警樹立正確的價值觀,增強團隊意識;挑戰極限訓練,設計模擬驚險或極限訓練方案,讓學員參與,以提升新干警克服障礙,實現目標的毅力和意志,提高其環境適應能力;角色扮演訓練是讓青年民警擔任某一領導職務,進行事物處理、組織協調等各方面工作,不僅有助于發現人才,更可以診斷出他們存在的問題,消除他們急功近利的心態。
(三)夯實基礎工作,創新教育方式方法
1.培養一支高素質的政工干部隊伍,提高他們對從事青年思想政治工作的業務水平和工作能力,在工作中,注意將務虛與務實的思想工作結合起來,防止出現“言者諄諄、聽者藐藐”的局面。思想政治工作人員要注意結合形勢、結合實際問題,做忠實聽眾,善于傾聽新干警的心聲,做到以情感人;做調查員,善于發現問題,正確教育疏導;做消防員,善于解決沖突和矛盾,幫助其樹立信心,穩定情緒;做審判員,善于辨別是非真偽,做到以理服人、依章“治人”。
2.建立思想動態分析制度。古人要求“日參省乎已”,高爾基也強調反省是一面瑩澈的鏡子。只有反省才會清楚看到自己身上的正誤之處,從而堅決強制克服一切弱點。堅持開展定期的思想動態分析并形成制度,堅持青年民警自我分析與組織人事部門必要訪談相結合,是“他教”與“自教”結合的有效形式,不僅便于和新干警的溝通交流,還有助于為對癥下藥覓得良方。
3.積極鼓勵中老年干警對新干警開展一對一的幫教工作,特別是當新干警剛分配到基層分監區時,一定要為他們選派政治素質高、業務能力強、肯傳授經驗的“老師”。這一時期的新干警對工作環境還沒有形成思維定式,師傅的言傳身教相當重要。
(四)運用激勵機制,激發其內在潛動力
從管理學角度看,激勵機制就是設計和維持一種環境來激發人的動機、誘導人的行為,使在這一環境工作的人們盡最大努力工作,實現組織目標。
1.完善績效[,!]考評。堅持績 效考核的科學性,定性與定量相結合。從多角度多層次對青年民警的平時工作進行考評,考核結果與從優待警和提拔任用直接掛鉤。①對于考評居前列的新干警,不僅在工資獎金、福利上給予傾斜,并適時組織旅休、進修等獎勵,年終考核優先考慮,使新干警感受到政治榮譽,獲得滿足感;②考評結果作為提拔、任用的重要依據,進一步“人適其事、事得其人”,使廣大新干警明確努力方向,增強其在位思進、奮發向上的競爭意識和居安思危的意識。
2.建立健全獎勵制度。對新干警主動參加繼續教育(高學歷、專業技術資格培訓)給予關心,并給予更多的政策支持,取得證書的給予一定的物質獎勵;充分信任新干警,對他們提出的合理化建議予以充分的重視,對采納的給予物質和精神獎勵。
(五)適時輪換崗位,搭建學習交流平臺
俗話說:人挪活、樹挪死。流水不腐,戶樞不蠹。監獄的性質決定了其環境的封閉性,人若在一個小環境工作久了,會滋生惰性和厭倦情緒,容易囿于陳規,缺乏事業心和責任感,導致紀律松弛、作風拖沓。通過將新干警輪換不同工作崗位的方式,增加其變化和挑戰性,既增強在轉崗過程中的技能,又促使其間的交叉培訓和潛能的開發,對工作績效和提高有較大的影響。同時要建立輪崗交流制度,用紀律加以約束。要把握幾個原則:有時有度,適期適宜原則;人盡其才、才盡其位、位盡其用原則;合理搭配、優勢互補原則;回訪、監督管理原則。要克服幾種觀念:與工作需要的人事調動相結合,克服“風水寶地輪流坐莊”的錯誤認識。要把輪換崗位作為培養人才的途徑,要通過交流學習,鍛煉新干警適應多崗位的綜合能力。
(六)倡導奉獻精神,提高愛崗敬業意識
奉獻精神是永遠需要的。在金錢觀、利益觀充斥的現代社會里,倡導青年民警的奉獻精神,提高愛崗敬業意識勢在必行。
1.革命傳統教育常抓不懈。在新干警入行時,組織踏先烈足跡、樹理想信念,進一步凈化心靈;邀請老一輩的監獄工作者講述監獄的創業史和親身經歷,用具體的事例,生動的形象感染新干警淡薄名利、甘受清貧,始終保持本色。
2.樹立典型,以點帶面。以先進人物的優秀事跡教育人、鼓舞人、塑造人,使新干警學有榜樣、比有標桿、奔有方向。激發其崇尚先進、爭當先進、超越先進的意識,激發其工作責任感和使命感。