農機合作社安全生產管理范文
時間：2023-10-05 16:00:32
導語：如何才能寫好一篇農機合作社安全生產管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
中圖分類號： F323.3 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.02.004
農機合作社是農民專業合作社的重要組成部分，是土地適度規模經營和農業經營體制創新的重要推進力量。近年來，各級農機化主管部門認真貫徹《農民專業合作社法》和農業部等九部委印發的《關于引導和促進農民合作社規范發展的意見》，明確目標任務，采取多項措施，大力推進農機合作社發展。2015年末，吉林省農機合作社數量達到5317個，各地在注重數量增長的同時，更加注重規范發展，提升質量和效益，但是農機合作社的安全隱患卻不容忽視。通化市現有農機合作社和農機大戶520多個，2016年，筆者對農機合作社安全生產管理進行了調研，發現大部分農機合作社都不同程度的存在安全隱患。本文簡述存在問題的原因，以期改變現有的農機安全管理現狀，全面提高農機合作社安全生產管理水平，保障農機合作社的安全生產。
1農機合作社存在的安全問題
2014年～2016年，{查近20多個農機大戶、農機合作社的安全生產管理，主要存在以下問題：
1.1農機庫房不符合安全要求
大部分農機庫房是“大通鋪”（連在一起，中間沒有隔斷），幾臺或十幾臺的拖拉機、聯合收割機放在一起，倘若一旦發生火災就會“火燒連營”，后果將是房倒屋塌，農機具成為一堆廢鐵，損失不可估量。
1.2農機庫房存放易燃物
部分農機合作社為了使用方便，把柴油、機油放在庫房，有的油罐距離農機庫房、居民住房很近，沒有一定的安全距離，這是重大的安全隱患。而且大部分農機庫房比較簡陋，沒有消防設施及消防器材。
1.3農機具存放沒有條理，不符合安全要求
有的農機庫房設計不合理，隨意存放的農機具顯的雜亂無章。很多農機具沒有按要求存放，如收割機長期存放沒有按要求放平割臺、卸掉傳動皮帶、卸掉鏈條（用油浸泡防銹），清除大犁上的泥土（用油脂封閉防銹）等。這些對農業機械是一種保護，可以延長農機具的使用壽命。
1.4沒有安全管理人員和安全生產管理制度
大部分農機合作社沒有設置專、兼職農機安全生產管理人員，即便有也形同虛設，不懂得安全管理知識，沒有盡到安全管理職責，沒有對農機駕駛員進行安全教育和培訓，沒有及時查除農機具的安全隱患；部分有安全生產管理制度，也只是落實在文字上，沒有按要求認真落實。
2存在問題的主要原因
針對農機合作社存在的問題，與農機合作社的相關人員進行了座談，認為產生以上問題的主要原因如下：
一是沒有農機合作社庫房（棚）建設標準，沒有農機合作社安全生產相關規定。目前，吉林省沒有制訂農機合作社庫（棚）相關的建設標準，沒有農機合作社機務管理的相關規定，所以無章可循。
二是農機合作社管理人員，安全意識淡薄。農機合作社的發展屬初級階段，大多管理者對安全不重視，沒有認識到安全是最大的效益，重視農機具投入、重視農機合作社的經濟效益，而忽視農機安全生產投入、忽視農機安全生產管理。
三是資金短缺。目前農民貸款難、籌資難，購買農機具、建農機庫（棚）盡管政府給補貼，但是對于農機合作社仍是杯水車薪。
3對策與建議
3.1制訂農機合作社庫房建設標準和相關管理規定
建議農機管理部門制訂農機合作社建設標準和農機合作社機務管理規定，特別是要把農機安全生產管理放在重要位置，并作為重要內容。
3.2加大資金投入力度
進一步加大農機合作社資金投入力度，保障農機安全生產建設所需資金，持續注入農機安全生產管理資金。
3.3加大資金安全檢查力度
各級農機監理機構要加強農機合作社的安全監督檢查，與農機合作社簽訂安全生產管理責任書，查處農機合作社在農機安全生產中的隱患以及農機管理中存在的問題。
3.4加大培訓力度，為農機合作社提供高水平的人才隊伍
強化對農機專業合作社負責人的培訓，提高其政策法規水平、先進的經營管理理念和綜合管理水平；強化對技術人員的培訓，不斷提高他們的駕駛操作水平、維修保養水平、故障排除能力及安全生產意識。
參考文獻
[1] 張麗.農機管理服務現狀及對策[J].湖南農機，2011，（05）.
篇2
關鍵詞：農機監理改革新常態；工作方式；有效措施
中圖分類號： S23 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.08.013
農業機械化隨著經濟的發展，中央和地方農機補貼等惠農政策的連續實施，呈現出由數量快速增長到不斷優化農機裝備結構，適應農業供給側改革帶來的新變化。由于農村土地流轉步伐加快，出現了農業種植大戶、家庭農場、農機大戶、農業龍頭企業等新興農業經營主體，通化縣農機裝備結構也發生了較大變化，由過去千家萬戶購買小型農機，到現在新興農業經營主體購買大中型農機方向轉變。農機裝備結構得到優化，呈現出大中小型農機裝備多元化格局。農機監理工作呈現出不斷變化的新常態。
1農機裝備數量快速增長，農機監管難度增加
2016年末，全縣拖拉機保有量為8775臺，農機具保有量為21817臺（套），分布在15個鄉鎮，1個經濟開發區，159個行政村。量大面廣，農機安全生產監管難度增加。
2農機安全生產監管方式向公益性免費服務管理方式轉變
2015年以前，拖拉機和各種玉米、水稻聯合收獲機辦理入戶登記、安全技術檢驗、駕駛技術培訓和考核均實行收費，農業機械的安全生產監管以強制性罰款為主，養機戶經濟負擔較重，農機安全生產監管效果不理想，機手有一定的抵觸情緒。2015年以后，國家為減輕農民負擔，落實惠農政策，規定拖拉機和聯合收獲機落戶登記、辦理行駛證、落牌照、安全技術檢驗、駕駛員培訓、考核均實行免費辦理、同時免費為全縣小型拖拉機粘貼反光條，幾項合計為農民減輕負擔800余元/臺。政府財政補貼免費辦理牌證照，這項惠農政策的實施，既減輕了農民的經濟負擔，又調動了養機戶安全生產的積極性和主動性，由過去對安全生產監督管理有抵觸情緒，到現在主動配合農機監理人員工作，主動接受和配合開展農機安全技術檢驗，主動辦理落戶登記、辦理牌照和行駛證，參加駕駛培訓和考核。農機安全生產監管方式的轉變，使監管方和被監管方的關系明顯改善，雙方相向而行，農機安全生產形勢趨于穩定和好轉。
3 農機安全生產納入政府安全生產管理序列，創建平安農機“打非治違”成為新常態
農機安全生產納入政府安全生產管理后，縣、鄉、村各級政府實施一崗雙責，層層簽訂農機安全生產責任書，實行農機安全生產網格化管理，至上而下把安全生產責任落實到位。創建平安農機“打非治違”專項治理工作成為農機安全生產工作新常態。
4 加強農機安全生產監管和宣傳教育工作，消除農機安全生產隱患
政府為農機安全生產監管提供經費保障，配備農機專用執法車和必要的檢測設備，做出經費預算6.5萬元/年。2016年農機監理人員每年深入鄉村、田間、場院開展農機執法檢查93天，排查、整治違規載人、無牌、無證駕駛、違規作業等安全生產隱患322個。開展農機安全生產宣傳月活動，向農機駕駛員和操作手發放安全生產宣傳單2000余份、宣傳冊300余份。
5 縣農機監理站與農機大戶建立農機安全生產監督反饋機制
縣農機監理站積極探索新常態下與農機合作社、農機大戶建立安全生產監督反饋機制。建立安全生產信息交流網絡化管理。各農機合作社、農機大戶定期向縣農機監理站報送農業機械安全生產動態，縣農機監理站及時反饋違法違章情況。
6 嚴把拖拉機駕駛員考試和拖拉機技術檢驗關
拖拉機技術檢驗過去經常是走形式，重收費，輕服務；拖拉機駕駛員培訓和考試存在輕培訓，考試走過場現象，嚴重影響拖拉機技術檢驗質量和駕駛員培訓質量。留下農機安全生產隱患。新常態下，通化縣農機監理站嚴把拖拉機技術檢驗和駕駛員考試關口，在拖拉機技術檢驗工作中，工作認真、嚴謹、一絲不茍，發現安全隱患及時幫助駕駛員處理；駕駛員考試過程中，在考核實際駕駛技能的同時，考核駕駛員的理論和維護保養知識，全面提高拖拉機技術狀態和駕駛員的綜合素質，從源頭上杜絕農機事故的發生。
7 改進工作作風，不斷提高履職效能
通化縣農機監理站在日常工作中，推動作風轉變，堅持實事求是，不圖虛名，腳踏實地，扎扎實實地抓好每一件事，干好每一項工作。樹立正確的政績觀和價值觀。嚴格執行工作目標責任制，加強工作進度的考核，督促工作目標任務按進度完成，確保每項工作落到實處、收到實效。強化服務理念，樹立為民服務宗旨，深入鄉鎮、村屯調查廣大農民群眾的需求，實實在在為大家做好事、做實事。以大討論、大落實活動為契機，解決工作作風中存在的問題，實現“服務提質、效率提高、能力提升”的目標。
篇3
至20*年末，全區農機總動力達到6.2萬千瓦，新增各類農業機械83臺（套）。其中：拖拉機38臺，聯合收割機7臺，插秧機8臺，茶葉機12臺，飼料加工機10臺，溫控降溫設施3套等。完成機耕面積7．2萬畝，機收面積7.2萬畝，水稻機插面積2529畝，比上年增長158%。
（一）抓好先進適用農機裝備引進、試驗和推廣，提升我區農業生產能力
1.突出重點，大力推廣水稻機插秧，提高水稻生產全程機械化水平。20*年，通過努力我區完成機插面積2529畝，占計劃任務的126.45%，同比增長158%。主要工作措施如下：一是加強領導。成立由局長掛帥的水稻機插秧領導小組，下設技術指導組，切實加強對水稻機插秧推廣工作的領導和技術指導。二是強化宣傳。通過宣傳，提高領導和種糧大戶對水稻機插秧的認可度。一年中全區共召開座談會3次、現場會2次、組織培訓班2期，制作新聞專題2檔。三是強化服務。重點做好信息服務、購機服務、全程技術指導、農機維修服務等，并加強與農藝部門合作，營造了水稻機插秧推廣的良好氛圍。四是開拓創新。積極探索水稻機插秧服務新模式，探索出了合作社+種糧大戶模式為主，農機大戶帶農戶和種糧大戶自我服務為輔的服務模式。五是政策扶持。區政府出臺了惠農政策，對購置插秧機給予高額補貼，提高了購機積極性。今年新裝備步進式插秧機8臺，全區裝備總數達12臺。
2.優化結構，引進推廣適用農機，提高現代都市農業生產水平。今年新引進洋馬半喂入收割機2臺，全喂入收割機4臺，大型拖拉機6臺，船型拖拉機13臺，使我區機耕機收率達到99%，萬元能耗下降了5%；為蔬菜果木基地配套，引進節水型噴滴灌，新安裝面積300畝；為解決蔬菜大棚耕作難效率低問題，引進田園管理機13臺；為開發九龍湖特色休閑食品，引進FGH新型柜式干燥機1臺。為解決畜禽渡夏難問題，為*巨高兔業有限公司配套噴淋降溫設施兔舍64幢，采用其它降溫方式改造了兔舍40幢。今夏季高溫季節，該兔場由于采用了新的降溫方式，死亡率下降，減少損失20余萬元。此外，我區還引進高壓噴霧機5臺，溫控降溫設施3套，茶葉加工機12臺，飼料加工機10臺，用于支持農業生產。
3.解難創優，努力破解蔬菜育苗難題，提高菜農收益。為解決我區蔬菜冬季育苗難等問題，我局參照花卉工廠化育苗經驗，在九龍湖種苗公司進行了蔬菜苗工廠化育苗試驗，并取得了成功。今年共培育了茄子苗3100株、燈椒苗28650株和尖椒苗42450株，共74000株。這些苗由蟹浦鎮嵐山村58戶農戶進行試種。通過試種，我們廣泛征求農戶意見，并選擇既適合本區種植又節本省工的種苗進行機械育苗試驗，從而為農民經濟增收打下良好基礎。
4.強化基礎，抓好農機服務工作，提高農機作業水平。根據農機工作特點，強化農機服務基礎，提高農機服務能力。主要做好以下六方面基礎工作：
一是抓好組織領導。對春耕、雙夏、三秋等重點農事季節，抓好組織領導，成立工作領導小組，做到早發動、早部署、早落實。同時指導簽訂好機耕合同、落實好耕地拖拉機，備足農機配件和農機保養，并組織農機巡回修理，把機收、機耕、機插、機灌等工作層層分解落實；二是抓好農用柴油供應。按照水稻種植面積將柴油指標分配到各鎮（街道），我局派遣骨干力量到加油點協助加油，確保農機作業用柴油定點憑票供應工作平穩順利進行。同時，還向各鎮（街道）農機站下撥了農機作業優惠柴油補助資金10萬元。由于措施有力，供應及時，確保了春耕、雙夏等農機作業順利進行。三是抓好跨區作業。及時了解農機作業信息，及時向機手提供，鼓勵機手開展跨區作業。今年，我區有38合收割機赴江蘇、慈溪、臺州等地進行跨區作業，共機割麥稻1.5萬畝，毛收入105萬元，凈收入60萬元，臺均純收入1.58萬元。四是抓好服務組織建設。由區農機服務中心牽頭，今年又新建了一個以耕作為主的飛騰農田耕作合作社，全社擁有大型農機具17臺（其中拖拉機7臺，收割機3臺，插秧機3臺）。目前我區已擁有專業農機合作社3個，共有社員22個，擁有農機具61臺，農機具原值159萬元。五是抓好農機維修網點管理。根據市、區關于“十小”行業質量安全整治與規范普查建檔工作要求，積極做好農機維修網點的排查整治工作，并督促建立和完善檔案。今年，我區還創建了一個市級農機維修示范網點。六是抓好專項資金管理。制訂了《*區20*年農業機械購置補貼實施方案》，今年共安排140萬元，用于通用類糧食生產、種植業、養殖業、林帶管護及其它配套機械和設施的購置補貼，對享受補貼資金的大中型農業機械上噴“國家補貼機具”字樣并編號登記,確保農機補貼的公開、公平、公正。
（二）加強依法行政建設，強化安全監理，努力打造“平安農機”
1.依法行政，把好審批關，提升農機執法水平。加強執法隊伍建設，我局現有4項行政許可，區農機監理站與行政許可科合署辦公。堅決杜絕和糾正有法不依，執法不嚴、執法不公行為。嚴格實施行政執法責任制和過錯追究責任制度，強化執法監督和制約。依法辦理拖拉機注冊登記，核換發牌證，徹底杜絕異地掛牌行為。今年來，區行政服務中心農機分中心共辦理農機行政許可事項126項，其中新注冊拖拉機21臺，新領補領駕駛證42本，拖拉機轉移登記25臺，其余38項，接受咨詢服務150余人次，窗口投保率達到100％。
2.規范服務，優化環境，努力打造“服務型”窗口。一是提升服務質量，做到所辦理的事項符合相應規定和程序，今年來所有行政事項辦結率均達100%；二是提高服務效率。按照辦證業務流程，縮減工作時限；三是優化服務環境。在服務窗口放置了桌椅、飲水機、報刊資料架、紙筆等，方便機手使用；夏天時開啟空調，提供冷氣，方便機手等候辦理各項行政許可。
3.加強監理，控制源頭，建設“平安農機”。安全工作“責任重于泰山”。我局在抓安全生產管理過程中，始終堅持“安全第一，預防為主，依法管理”的安全生產方針。局領導做到安全工作“警鐘長鳴”常抓不懈。由于責任落實，措施到位，方案周全，工作細致，至目前止，全區農機安全生產工作形勢平穩，沒有發生重特大傷亡事故。在安全生產工作中，我們主要做好“四抓”、“三創新”工作。“四抓”，即：抓責任制落實、抓宣傳教育、抓源頭管理、抓監督檢查。“三創新”，即：創新組織形式、創新工作機制、創新工作方法。
篇4
關鍵詞：農機化；建設；問題；農業發展
中圖分類號：F327 文獻標識碼：A
近幾年，互助縣緊緊圍繞科技興農富民政策，大力推廣農機化新機具、新技術，不斷加強農機化示范區建設，全縣呈現出了農機數量逐年增加、農機化作業水平大幅提高、示范面積不斷擴大、農機具種類由單一性向復合性方向轉變、有力地促進了全縣農機化進程，切實提高了全縣農業綜合生產能力，為促進互助縣農業農村經濟發展和新農村建設做出了積極的貢獻。
1 互助縣農機化發展的現狀
截止2011年，全縣擁有拖拉機37475臺，各類農機具41200臺件，組建農機專業合作組織12個，農業機械總動力達43.45萬kw，機耕面積達到5.16萬hm2，機播 3.37萬hm2，機收0.67萬hm2；全縣耕、種、收綜合機械化水平達44%，有力地推進了全縣農機化進程，在農業機械化方面邁出了堅實的一步。2007年，互助縣被國家農業部認定為全國首批100個農業機械化示范縣之一。
1.1 農機化技術示范基地建設趨向規模化發展
全縣已建成各類作物農機化技術示范基地27個，示范面積4400hm2，輻射帶動面積達1.76萬hm2，使示范區作物生產機械化水平明顯提高，耕、播、收等主要環節機械化技術水平達到85%以上，公頃增產150～375kg，全年增收效益達931萬元。農業機械化不但減輕了農民的勞動強度，縮短了種植收獲時間，降低了生產成本，促進了農業增效，農民增收，而且通過推廣示范，收到了良好的經濟和社會效益。
1.2 農機化服務體系建設較快發展
積極探索新形勢下的農機化服務體系建設新模式，不斷推進農機服務市場化、專業化和產業化。積極發展農機專業合作社，使農機社會化服務組織建設實現了突破，縣農機管理、推廣單位充分發揮農機專業合作社和廣大農機戶的積極性和創造性，采取“農機專業合作社+基地+農戶”的示范推廣新模式，引導農民采用先進的機械設備和適用的機械化技術，使全縣農機專業合作社和服務隊的服務項目增多，服務領域擴大，農機經營效益提高，服務實力壯大，提高了全縣農機社會化服務水平。
1.3 農機化科教培訓成效顯著
農機部門以建設農機化示范區為平臺，結合農業生產需要，著力提高全縣農機駕駛操作人員的技術水平，結合農業“陽光工程”、“農牧民科技培訓”等項目，并組織召開了馬鈴薯、油菜、蠶豆等新機具應用和保護性耕作技術農機現場會。通過講給農民聽，做給農民看，帶著農民干，幫助農民富，切實建成了一批農機化示范基地，樹立了農機化工作新亮點。
2 加快農機化進程中的主要做法
互助縣緊緊圍繞發展現代農業，推進社會主義新農村建設這個總體目標，以農業增效、農民增收為出發點和落腳點，以建設農機化示范區和發展“一村一品”特色農業為重點，充分調動社會力量，發揮農民群眾在農業機械化的主體作用。
2.1 農機具引進、示范與自主研制相結合，提升農機化科技含量
近年來，隨著種植業結構的大力調整，我縣特色農業、設施農業種植面積迅速擴大，原有的傳統農機逐漸無法適應我縣特色農業的發展要求，廣大農機人員充分發揮聰明才智，在現有傳統農機的基礎之上，把農機技術應用和引進、研發、改進結合起來，在引進了化肥深施機、旱作溝播機、蠶豆點播機等的同時，自主研發了大蒜收獲機、手扶配套的馬鈴薯種植收獲機、油菜收獲機具等一批適宜我縣特色農業發展的農機具，其中：手扶配套的馬鈴薯種植機和收獲機分別取得了國家專利。
2.2 農民自籌資金和農機購置補貼資金相結合，進一步改善了農機裝備結構
不斷擴大補貼機具種類，提高補貼效應。充分發揮財政資金的導向作用，廣泛吸納農民和社會資金投入，形成以農民為主體的多元化、多渠道農機投入機制。累計投入資金3863.4萬元，補貼農機具31054臺件，收益農戶達28185戶，使廣大農民實實在在地得到實惠，有力推進了農機化示范區建設。
3 存在問題及對策建議
3.1 農機化投入資金不足
我縣今后將建立健全以政府投資為導向，農民和農村集體投資為主體，引導利用社會資金與外資共同參與的多元化、多渠道投入機制。建議國家財政逐年增加農機補貼資金和新機具的開發研制推廣資金，適當安排農機化示范區補助資金，以促進農機化示范區的建設。
3.2 農機化服務體系仍不健全
我縣農機社會化服務起步較晚，集約機制尚未形成，農機使用效率普遍不高，農機示范戶帶動力明顯不足，現有的農機專業合作社和農機大戶存在規模較小、機具數量偏少和種類不全、農機操作者技能和素質較低、機械化作業質量不規范等問題，影響到農機社會化服務工作，今后要繼續鼓勵和扶持農機專業戶的發展，進一步提高農機專業戶經營服務能力，引導農機戶按照市場需求開展服務作業，創新農機服務模式，加大培訓力度，提高作業質量，以跨區機收為紐帶，擴展服務領域，形成產前、產中、產后機械化“一條龍”服務，提高農機的經營效益和社會效益。
3.3 農機基礎設施建設薄弱
農機基礎設施建設是提高農業綜合生產能力和抵御自然災害能力。但由于互助縣耕地面積中，山旱地占總耕地面的50%以上，土地不平整、坡度大、排灌困難，嚴重制約了農機戶的發展。建議在農業綜合開發、扶貧開發、生態建設、中低產田造、標準良田建設、農業產業化等項目實施中安排相應的農機基礎設施建設資金以加大對土地整理、農村提灌站和機耕道建設的投入。
3.4 強化農機安全生產管理和農機市場的監管
篇5
（一）做好農作物田間管理及秋收工作。當前正值農作物病蟲害高發期，為達到“穩產增收”的目標，繼續加強對農作物病蟲害田間管理的技術指導；做好汛期防災減災，提前謀劃，積極調配秋收所需物資，做好秋收工作，確保今年糧食產量較去年要有所增長。
（二）加強畜牧業生產管理。一是狠抓《縣牲畜出欄管理辦法》的落地落實。根據牲畜存欄數量，核定出欄任務并將任務分解到各鄉鎮，積極引導、鼓勵牧民出欄牲畜，年底牲畜出欄數較去年要有顯著增長。二是結合州級下達畜禽改良及本品種選育1萬頭目標任務，切實做好剩余2500頭畜禽改良及本品種選育工作，確保年底前完成目標任務。三是總結春季防疫經驗，提前調配秋季防疫物資，扎實抓好今秋防疫和包蟲病防治工作，確保不出現重大疫情。
（三）加強對重點項目實施情況的跟蹤管理。一是加強對續建項目工程質量及進度的管理工作，明確要在今年完工的項目，必須要完工驗收并投入使用，做好項目收尾、審計等后續管理工作。二是抓好新建項目的工程進度，把好質量關，要按照年度既定建設計劃，完成當年建設內容。三是加強對項目資金的管理，根據工程建設進度，抓緊撥付建設資金，確保支付進度。四是積極與上級有關部門銜接，做好2020年度--2021年新建項目申報工作。
（四）落實農牧民補獎政策。2019年草補政策實施禁牧補助627萬畝，實施草畜平衡603萬畝，按照省州安排，及時兌付兩項直補資金共6210萬元。截止5月底，已完成年度補獎基礎數據資料和實施方案的編制報批工作；在7月中旬之前完成農牧民補獎信息核及公示，在10月底前全面完成農牧民補獎政策資金兌付工作。
（五）加強農牧業安全生產管理。一是做好農畜產品供應的監督管理工作，尤其是中小學食堂農畜產品的質量管理，確保不發生任何食品安全事故。二是積極推進農機尤其是拖拉機駕駛員的培訓考證及拖拉機年審工作，在下半年要開展1次拖拉機道路交通安全綜合整治專項行動；在農事繁忙季節組織開展1次行業內綜合性安全生產大檢查。三是按照中央、省州非洲豬瘟防控要求，加強對生豬及生豬產品的調運管理檢驗檢疫，確保我縣不出現疫區的生豬及生豬產品，確保我縣生豬市場和生豬產品的絕對安全。四是加強對項目施工安全的管理，確保項目建設不出現任何安全責任事故，提前謀劃，要求施工企業做好民工工資兌付等工作。五是做好防災減災工作，一要繼續做好汛期農業生產的防災減災工作，二要提前調運應急飼草料，做好打貯草基地飼草料收貯工作，應對重大雪災的發生，確保今冬明春牲畜順利過冬。六是對種養殖大戶、集體牧場、農民專業合作社等安全生產責任主體開展隱患排查治理，切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。
（六）扎實推進脫貧攻堅工作。一是按照年初既定的扶貧專項工作計劃目標任務和序時進度，按時完成“農牧產業扶貧專項”所有工作任務。二是抓實抓深抓細“五個一”幫扶工作，特別是要做好農技員駐村幫扶工作，嚴格按照縣駐村辦每月下發的幫扶工作任務清單要求，按月做好當月的農機指導和服務工作，加強工作痕跡管理。三是配合縣脫貧攻堅領導小組辦公室和泥朵鎮做好脫貧攻堅大普查相關工作，全力做好年底的脫貧攻堅成效考核相關工作，實現脫貧攻堅圓滿交賬。
（七）全面完成今年農業農村深改工作任務。下半年要集中精力全力抓好農業農村深改任務的牽頭抓總，及時與涉改部門進行溝通交流，全面了解掌握改革任務進展情況，及時收集改革信息上報上級有關部門，積極努力爭取全州農業農村體制改革先進縣的榮譽。
篇6
[關鍵詞] 農機化發展 農民增收 意見
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）02-0216-02
當前，農業生產模式已經由傳統農業向現代化農業轉變，進入了全面建設現代化的發展階段。農機化是實現農業現代化的必然選擇，隨著農機化的不斷發展，農業現代化、勞動生產率、土地產出率和農產品商品率提高到前所未有的程度，農業已經成為國民經濟中高速發展的基礎性產業。農機化作為農業的重要組成部分和物質技術支撐，在農業增產和農民增收中發揮著非常重要的作用。因此，大力發展農業機械化，提高農機作業水平，增加農民的收入，已成為當前農機部門的中心工作。怎樣保證農機化更好地為民增收，提出合理化的意見和措施。
1 農機化發展中存在的問題
1.1 農機裝備存量結構依然不夠優化。全市農機裝備結構雖然有了較大調整，但是大中型與小型動力、動力與配套、糧食與經濟作物、種植業與農村各業機械的比例還存在較多問題，不能適應農機化全面發展提升的需要。
1.2 農機工業基礎薄弱、技術儲備和有效供給不足。該市自主研發制造的農機具品種、規格不多，質量性能不穩定，有效供給不足，很多適用的農業機械，至今沒能得到研制、生產和推廣。
1.3 農機化發展不平衡的問題依然突出。區域之間特別是山區和平原地區農機化水平存在著明顯的發展不平衡、不協調問題。
1.4 財政對促進農機化發展、農機推廣經費的投入不足。對農機化的投入相對較低，與建設現代農業的要求差距較大。農機化推廣經費不足，制約了農機化整體水平的提升。
1.5 農機推廣服務體系不健全。一是市級農機部門職能逐漸削弱。鄉鎮農機推廣機構名存實亡。鄉鎮農機推廣機構不能適應發展需要，普遍存在管理服務人員編制少，推廣隊伍不穩定的問題，有些鄉鎮有人員但不從事農機工作，有些鄉鎮沒有農機推廣服務人員。
1.6 農機化隊伍素質有待提高?；鶎愚r機部門專業技術人才匱乏，嚴重制約農機化水平的提升，農機化隊伍的專業素質和業務素質有待提高。
2 建議采取的主要政策措施
2.1 規范執法，嚴格守法，為農民增收創造良好的環境
2.2 靠科技創新，農機化新技術推廣步伐進一步加快。
在糧食作物機械化水平不斷提升的基礎上，經濟作物生產機械化有了較大程度的增長，在以上農機化生產新技術重點作業環節上，積極推進農機農藝的融合，探索出了全程機械化的合理生產模式。
2.3 靠優質服務，農機專業合作社組織化程度進一步提高。在農村成立的各種專業合作農村中分散的農機設備有機的整合起來，為農業生產提供全方位的、系統化的服務，并不斷創新服務模式，提升專業合作社的服務能力，將農戶的農機設備有機的聯合起來，從而營造一個更大的農機服務市場。
2.4 地方財政應該加大對農業機械技術和器具的示范和推廣力度。農機新技術在農村地區的推廣和應用是實施科技興農，加快農機化技術應用和普及的重要方式，根據我國制定相關法律和法規中關于切實保證公益性農機技術推廣機構經費的問題，應該將推廣過程中所需要的各種經費支出列入到本地區的財政預算當中，并要保證財政投入的力度。我們建議各級政府部門應該加大對農機技術推廣的投入，促進本地區農機化技術不斷向前發展和進步。
2.5 建立健全基層農機推廣服務體系。加強各級農機推廣服務能力建設，進一步加大基礎建設力度，增加人員編制，解決職工待遇，穩定推廣隊伍，建立健全基層農機推廣服務網絡，使其切實承擔起農機化新技術、新機具的推廣、應用任務。
2.6 加強系統自身建設，提高農機化隊伍素質。要對基層加大注入農機專業人才，對全市農機系統干部職工進行普遍的依法行政培訓教育，嚴肅紀律，嚴格執法，提高隊伍整體素質和執法管理水平。
2.7 實現農業機械化是全面實現我國農業可持續發展的需要。農業機械化在農業生產中的重要作用現如今表現的越來越突出。而在農村地區積極的推廣農業機械化有利于我國農業產業的可持續發展，保護農村環境，增加農民額外收入。
2.8 制定法規和措施，促進農機化與農業現代化快速協調發展。完善發展農機化的配套措施和保障手段，建立健全促進農機化發展的法規和政策體系，加大對農機化的支持保護力度，發揮政策調控功能，繼續提升糧食生產全程機械化水平，加快推進經濟作物、設施農業機械化;大力發展畜牧業、漁業和高效生態、節能環保機械;加快推進農業產業化、標準化、科技化、國際化和農民組織化。調整優化農業機械裝備結構，推動農機化又好又快的發展。
2.9 加強科技創新能力，提升農機工業制造水平和產品質量。在發展農業機械化過程中應該始終堅持自主開發、引進吸收和再創造的發展方式，建立以農機生產企業為主體，市場結構為導向，產業和科研相結合的農機技術創新發展模式。地區的政府部門還應該積極的鼓勵和支持龍頭企業加快科研中心的建設。設建立相應的新技術和新設備的研發中心，自主創新，最終形成一個具有自主研發產權的核心科研創新中心。同時還要不斷加強對農機生產企業的改造力度，提高企業的生產和研發條件，使用最先進的生產技術和制造技術，全面提高農機生產的質量。
2.10 因地制宜，促進全市區域農業機械化的協調發展。要在全面結合本地區的實際情況和分類指導的基礎上，注重在地區間開展多種形式的技術交流和合作，促進新技術和資源在地區間有效的運轉，從而建立起一個互相促進，協調發展的互動發展模式。
3 在處理好采取的主要政策措施和建議的同時，還應注意
一是支持農業豐產豐收。農業機械化可以有效的提高農業生產的產量和質量，降低人的勞動強度，進而能夠延長農業生產的時間，確保農作物能夠及時的完成播種、灌溉、施肥和收獲，切實提高農作物的產量。發展農業機械化可以有效地提高勞動生產的效率，提高農業低于自然災害的能力，能夠大大加快農業生產效率和進程，切實改變過去傳統的豐產而不能增收的局面。農機設備在農業生產中的應用還能夠農業生產抗寒抗旱的能力，能夠完成灌溉、播種、運輸、搶收搶種等各種作業，為我國農作物糧食產量的提升發揮了積極的作用。
二是推動了農村的社會化服務能力。隨著農業機械化在我國農村不斷的深入發展，其帶動了農村地區農機技術培訓、信息化服務、農機維修以及農機物流等相關領域產業的發展。此外，在農機化發展過程中，一些農機中介組織發展起來，逐漸在農村地區形成了一條完整的以農機作為支柱的產業鏈條，這種服務鏈條在一定程度上推動了農村地區農機機械化服務產業的發展，促進農村社會服務能力的持續提升。
三是促進農民增收。農村地區發展農業機械化，將農民從繁忙的農業勞作中解脫出來，為農村剩余勞動力的轉移創造了條件，使得農村地區勞動力平穩的過度到第二和第三產業中，增加了農民群眾的致富道路。農業機械化發展過程中機械化生產有效的發揮了農民的作用，能夠將農村剩余的勞動力吸收進農業機械生產和維修領域，通過從事農機生產方面的工作，提高了經濟收入，保證農民持續征收致富。
四是始終堅持農機化扶持政策，調動農民的積極性。在農機化發展過程中，對主要作物的農業機械進行示范推廣，有效的推動了農村地區農業機械的應用范圍。
五是始終堅持以市場為導向，推動農機向著產業經營方向發展。在發展農業機械化過程中我們應該始終遵守市場化導向，以市場經濟規律為發展主導，以經濟效益為中心，以提高農機設備的利用效率為手段，積極引導廣大農民農機手和專業合作社開展跨區域作業的服務模式，滿足農民和農業生產在不同時期的需求，農機作業的范圍和農機生產的領域需要進一步的擴展和延伸。
六是始終堅持以行政手段為推動力，強化組織領導。各個地區應該始終將農業機械化生產和發展作為農村和農業工作中的重中之重，提前進行謀劃，精心部署，做好各項落實工作。
七是始終堅持典型示范，積極的培育大型農機大戶合作社。各個地區應該結合本地區的實際發展情況，以扶持、指導和服務典型農機大戶為重點，做好示范大戶的發展和帶動模式，積極的培育各種形式的農機化大戶、各種專業合作社和社會組織。認真的總結和推廣發展過程中取得的先進經驗，由點帶面，逐步的推動農機化在農村地區的應用和發展，提高農機化生產的組織化、規?；蜕鐣?。
八是始終堅持重點突出，帶動地區機械化全面發展。在發展農業機械化過程中應該根據本地區的實際情況，分析發展的主次，著力攻破薄弱環節，解決好地區主要糧食作物的機械化生產問題，通過率先在平原地區推廣農業機械，輻射帶動山區和丘陵農業機械化發展。同時還要做好農忙時節的農機維修和服務工作，從而保證全面的農業生產效果。
九是始終堅持依法對農機管理，規范農業機械生產秩序，國家制定出臺的《農業機械化促進法》是保證我國農村地區農機化發展的主要法律基礎，其中明確了各種權屬關系，而《農業機械安全監督管理條例》主要就農業機械生產、銷售、維修和操作以及事故處理過程中進行有效的監督和管理的重要制度，這兩個方面的內容共同構成了一個完善的農機安全生產管理系統，為農機生產管理提高了必要的法律保障。同時為了促進地區農業機械的全面發展，地方還出臺了很多關于農機監督和管理的辦法，保證了地方農業機械化生產的秩序和生產的質量，有效的保證了我國農業可持續的發展下去。
十是處理好農機化發展的速度、質量和地區效益之間的關系。農業機械化發展快慢主要體現在農業作業量的多少以及作業范圍的持續擴大方面，而發展質量和經濟效益主要體現在了作業的質量、能力以及對地區經濟社會所作出的貢獻方面。農業機械化發展速度是基礎，質量是保證，而地區間的經濟效益是最終的目的。農業機械化只有不斷的快速發展，才能更好的調動農民群眾購買農機的積極性，但是在發展過程過程中如果一味的追求發展速度，而不重視質量和效益，就會導致農機資源限制不同，造成嚴重的資源浪費現象，長期下去勢必將會影響到農業機械化生產的可持續發展。加快農業機械化發展，應該將經濟效益放在首位，不斷提高農民的經濟收入，提高專業合作社的生產能力，這樣才能促進農業機械化穩定發展。農業機械化只有做到將上述三者進行有效的統一，才能保證我國的農業的可持續性。
十一是處理好機械化生產和安全方面的關系。農村致富不應該建立在安全事故的基礎上，農業生產必須重視安全性，用安全促進農業生產，促進農業機械化的發展和進步。生產和安全之間是相互促進相互協調的關系。因此，在農業機械化發展過程中，應該正確的處理好農安全和生產之間的關系，僅僅圍繞農業生產安全，做好生產安全保障。在推進農業機械化發展過程中，必須時刻對農業機械進行監督和管理，保證農業機械的持續安全的生產。對農業機械進行安全生產監督，應該以保障安全生產和促進農業機械化發展為出發點和歸宿，保證機械生產過程中各種安全事故不發生或者少發生，堅持生產和安全兩手抓，進而全面促進農業機械化不斷向前發展。
篇7
[關鍵詞] 農機化 現狀 趨勢 隴川
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0186-01
隴川縣位于云南省西南部，北緯24°08′至24°39′，東經97°39′至98°17′之間，是一個邊疆少數民族農業縣?？h內光照充足，熱量豐富，雨量充沛，夏無酷署，冬無嚴寒，干濕季分明，年平均氣溫18.9℃，年平均降雨量1592.7mm，是典型的低緯度南亞熱帶季風氣候。全縣農業資源豐富，農業生產以種植甘蔗、水稻、玉米、煙草、油菜、冬馬鈴薯等農作物為主。全縣總人口約18萬人，國土總面積1931平方公里，全縣地形、地貌主要為“三山夾兩壩，三河成川”，其中，壩區面積433.9平方公里，占土地總面積的22.47%。全縣耕地面積55.85萬畝，主要分布在兩個壩區及附近的“二臺坡地”。耕地連片平整，機耕路縱橫交錯，農作物集中連片種植，81.9%的耕地可實現機械化作業。
一、農機化現狀
1.裝備擁有量大
隴川縣農機化發展起步早，目前農機裝備數量較多，作業面積較大，已具有一定規模。2013年全縣農業機械化總動力達314915.18千瓦特，農業機械原值30152.06萬元，農業機械凈值21173.3萬元；擁有拖拉機11056臺，其中：大中型拖拉機2324臺，大耕作型拖拉機832臺，小型拖拉機8732臺；大中型拖拉機配套農具2198臺，小型拖拉機配套農機具8362臺；稻麥聯合收割機242臺；耕整機2011臺；水稻插秧機47臺；甘蔗種植機5臺；農用水泵1754臺；機動噴霧噴粉機1619臺；農用運輸車1280臺；農用運輸掛車6227輛；農田基本建設機械245臺；農產品初加工動力機械3925臺；畜牧業養殖機械10762臺。
2.農機化管理、服務組織機構健全
2013年，全縣有縣鄉級農機化管理機構10個，從業人員31人；農機化教育、培訓機構1個，從業人員6人；農機化技術推廣機構1個，從業人員17人；農機安全監理機構1個，從業人員12人；農業機械化作業服務組織5個，成員130人；農機戶14605個，從業人員14628人；農機維修廠點62個，從業人員148人；農機經銷點25個，從業人員60人。
3.農機作業量較大
2013年全縣全年完成機耕作業面積38459公頃，機械化播種面積1931.33公頃，機電灌溉面積13778公頃，機械植保面積14427公頃，機收面積11563公頃，完成農機運輸作業量6920.6萬噸.公里，農副產品初加工6.82萬噸，機械化飼草料加工9.36萬噸，農田基本建設作業，1327.96萬立方米。
二、存在的問題及原因
1.存在的主要問題
目前，隴川縣農機化發展的主要問題是農機化發展布局不平衡。這主要體現在三個方面：一是山、壩區發展不平衡，壩區大、中、小型農機具擁有量都大，農機化水平較高，農機具的發展已成專業化趨勢；而山區的農機化水平較低，農機數量較少，主要以小型機具為主，一機多用，機具作業主要還是針對小田塊的耕作和農業運輸。二是各類農業生產作物間農機化水平不平衡，一些主要農作物的生產，在適合機械化作業的耕地上已基本實現機械化生產，但是，一些農作物的生產，還主要依靠人、畜力完成。三是一些主要農作物的各個生產環節的機械化生產不平衡，某些環節已完全實現機械化作業，而某些環節機械化程度低或完全依靠人、畜力完成。
2.問題產生的原因
導致隴川縣農機化發展不平衡的原因主要是：一是自然條件限制，山區、半山區的耕地由于坡度太陡、耕地田塊小、缺少機耕道路；二是技術條件限制，一些農作物的某些生產環節作業，目前國內也無成熟的技術或機具能夠適用，比如甘蔗、煙草的收獲作業；三是農機、農藝措施結合不夠，導致部分農作物的部分生產環節難以實現機械化作業；四是農業生產經營規模小，單家獨戶分散經營模式不利于機械化生產；五是本地經濟發展相對滯后，限制了農機化的發展。
三、農機化發展趨勢
近年來，隨著各級政府對農業農村工作的認識和重視不斷加強、對農業農村發展進行扶持的各項惠農強農政策不斷實施，促進了農業生產的不斷發展；同時，由于改革開放政策在農業領域的不斷深入和強化，市場對農業生產的影響越來越大，而農產品市場多樣和多變的特性促使農業生產經營的多樣化；加之農村勞動力人口的逐步減少和不斷轉移，促使農業生產對農機化的需求越來越大，依賴程度越來越高，農民購機熱情高漲，農機化發展勢頭強勁。主要表現在這幾方面：一是全縣農機裝備擁有量不斷快速增長，農機化水平快速提高；二是農機戶、農機從業人員不斷增多；三是農機經銷、維修企業數量、規?？焖侔l展；四是農機專業合作組織得以較快發展，農機化作業服務向“合作”和“一條龍服務”方向發展；五是農機裝備也越來越多樣化和專業化，大、中、小、微型農機裝備需求同時快速發展；六是農機裝備的更新換代周期逐步縮短；七是本縣主要農業作物，對實現全程機械化生產的需求更為迫切，相關生產環節新技術、新機具不斷投入試驗、示范、推廣應用，而不斷出現農機化技術、裝備新的增長點；八是山區、半山區的農機化需求逐步增長，不但小微型農機裝備數量逐步增加，而且隨著“坡改梯”土地治理工程不斷實施和機耕道路的不斷完善，大中型農機裝備也穩步增長。
四、未來農機化發展意見建議
1.加強管理。農機管理部門要不斷適應形勢，強化隊伍建設，轉變工作機制，加強執法力度，強化農機安全生產管理工作，加強農機產品質量的監督和經銷、維修企業的監管。
2.農機技術推廣部門要強化農機技術推廣、培訓工作力度。圍繞實現當地主要農業作物全程機械化生產為主方向，大力引進、改造各個生產環節所需農機新技術、新裝備進行試驗、示范、推廣；并對農戶、農機手有針對性地不斷開展實用農機技術培訓；農機技術推廣部門要加強與農業技術推廣部門的溝通，實現農作物生產的農機、農藝措施合理結合。
3.加大政策扶持、引導。中央政府長期高度重視農業農村工作，不斷出臺實施各項惠農強農政策，不斷加大投入，促進了農業發展和農村經濟繁榮。各級地方政府要堅決貫徹執行中央的農業農村工作精神，結合當地實際，配套制定實施當地的惠農強農措施，加大投入。特別在農業機械購置補貼政策實施過程中，地方政府要圍繞實現當地主要農業作物全程機械化生產的需要，對主要農業作物全程機械化生產需要的機具配套地方補貼，提高補貼比例；對實現主要農業作物全程機械化生產的關鍵環節實施農機作業補貼，從而有針對性的進行政策扶持、引導。
4.改善農業生產條件。各級政府加大投入，加強“平田改土”土地治理工作，興修、完善農田水利設施和機耕道路建設。
5.鼓勵農業生產經營模式向集約式轉變 鼓勵、支持農戶開展合作經營生產模式，成立農業生產合作社。有條件的地方，要鼓勵土地自愿合理流轉。
6.扶持農機大戶、農機專業合作組織健康發展 各級政府要制定可行的措施，在資金、稅收等方面進行扶持，給予購機、機械化作業、燃油等方面的補貼。
