智慧醫療整體方案范文

導語：如何才能寫好一篇智慧醫療整體方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：老年患者；慢性阻塞性肺疾病；中醫辨證方案；治療效果；不良反應

慢性阻塞性肺疾病在臨床中較為常見，屬于一種氣流受限性疾病，主要受遺傳和環境因素影響，具有較高的死亡率。患者臨床期間的主要癥狀表現為氣短、咳痰、漸進性呼吸困難、咳嗽等，為患者的臨床癥狀造成較大影響，若不進行及時治療將會引起患者肺功能下降、病情惡化，甚至喪失勞動能力。近年來，隨著環境惡化的逐漸加劇，慢性阻塞性肺疾病的發病率呈現明顯上升的趨勢，如何采用有效手段提高其治療效果成為臨床面臨的一項重點問題。本研究以本院中收治的188例慢性阻塞性肺疾病患者為入組對象，對其臨床療效進行具體評價，治療報告如下。

1資料與方法

1.1一般資料 本次研究中入選的研究對象共188例，均為本院于2010年3月～2013年10月收治的慢性阻塞性肺疾病患者。所有患者入院后均經過嚴格的臨床檢查和診斷，并符合以下入組標準：①所有患者均符合WHO中規定的相關診斷標準[1]；②患者年齡≥60歲；③所有患者及家屬均知情，并自愿加入本次研究。排除具有嚴重臟器疾病患者及合并肺動脈高壓或呼吸衰竭患者，年齡0.05），可對兩組患者進行對比分析。

1.2方法 對照組患者臨床期間采用常規西藥治療，患者入院后給予吸氧治療，同時給予β2受體激動劑及支氣管擴張劑治療，同時根據患者的具體癥狀情況給予糖皮質素或抗膽堿藥物[2]治療。觀察組患者臨床期間給予中藥辨證治療，治療期間注重本虛標實，兼顧扶固本、祛邪，患者病癥急性階段以祛邪為主要治療目的，以其實證進行論證，進而達到治療的目的。病情穩定階段應注重扶正、補虛治療，常用的治療方式為活血化瘀、理肺祛痰、扶正祛邪、通陽宣痹，主要治療藥物應長于祛瘀化痰、重視顧護脾胃，強調肅肺通腑[3]。同時，應針對患者的具體病情給予非藥物方式治療，常見的方式有平衡火罐療法、針灸法、穴位貼敷療法等。

1.3觀察指標 監測兩組患者的動脈二氧化碳分壓、動脈血氧分壓、紅細胞比容、脈搏血氧飽和度情況。監測并記錄患者的紅細胞計數及比容情況。觀察監測患者治療前后的用力呼氣量、用力肺活量及用力呼氣量/用力肺活量的比值。

1.4療效評價 經臨床治療，患者的臨床癥狀發生明顯好轉，呼吸困難情況減輕2級或以上，肺功能好轉，為顯效；經臨床治療，患者的臨床癥狀有明顯好轉，呼吸困能程度減輕幅度>1級，同時發生急性加重的癥狀低于2次，肺功能好轉，為有效，治療后，患者的各項臨床癥狀無好轉，肺功能和呼吸困難癥狀無改善或惡化，為無效[4]。有效率=顯效率+有效率。

1.5統計分析 采用SPSS15.0統計軟件分析、處理，計數資料采用、χ2檢驗，計量資料采用t檢驗，P

2結果

2.1血象檢查分析 治療后對兩組患者的血象情況進行檢查比較，觀察組患者的紅細胞計數水平和紅細胞比容均明顯低于對照組，兩組比較差異具有明顯統計學意義，見表1。

2.2血氣檢查分析 治療后，對兩組患者的動脈二氧化碳分壓，觀察組明顯低于對照組，組間比較差異明顯，具有統計學意義（P

2.3治療效果 評估兩組患者的治療效果，觀察組中顯效58例，有效32例，無效4例，治療有效率為95.74%，對照組中顯效31例，有效52例，無效11例，有效率為88.30%，觀察組明顯優于對照組，組間存在明顯統計學差異（P

3討論

慢性阻塞性肺疾病主要表現為慢性支氣管炎或肺氣腫[5]，患者主要癥狀體現為氣短、咳嗽、咳痰、呼吸困難等。臨床治療慢性阻塞性肺疾病的方式有常規西醫（即化痰、平喘、抗感染）治療和中醫辨證治療，其中常規西藥有抗膽堿能藥物、生上腺素受體阻滯劑、糖皮質激素等，具有化痰、平喘和抗炎的作用，但其至能夠對慢性阻塞性肺疾病患者的癥狀起到緩解作用，不能夠預防病癥的復發[6]。中醫認為肺為貯痰之器，腎、脾為生痰至根源，所以，患者臨床期間癥狀表現為咳嗽、咳痰時，應以治痰為主，咳痰癥狀消失后即可顯著的緩解咳嗽。在慢性阻塞性肺疾病的治療中，中醫可根據患者的具體情況進行辯證論治，急性加重期的主要治療目的為祛痰、化瘀、理氣，兼顧補虛扶正，穩定階段的主要治療目的為養陰溫陽，化瘀逐痰。本研究中，觀察組患者臨床期間采用中醫辯證治療，其臨床療效及各項指標均優于對照組，組間比較差異具有統計學意義（P

參考文獻：

[1]連增志，穆傳勇，黃建安.APACHEⅡ評分與臨床肺部感染評分在AECOPD中的應用比較分析[J].臨床肺科雜志，2011，18（07）：109-110.

[2]茆建國，郭燕蓉，王海燕，等.中西醫結合治療慢性阻塞性肺疾病急性加重期40例臨床觀察[A].中華中醫藥學會內科第十二次肺系病學術交流大會論文集[C].西安：西安電子科技大學出版社，2012：198-199.

[3]王君一，楊曉帆，葛良，等.APACHEⅡ評分對ICU慢性阻塞性肺疾病急性加重期患者預后評價的應用分析[J].中國醫藥導報，2012，15（14）：106-107.

[4]尹虹雷，李桂雪，孫旭莉.老年慢性阻塞性肺疾病急性發作并發呼吸衰竭預后相關因素臨床分析[A].中華醫學會第七次全國呼吸病學術會議暨學習班論文匯編[C].西安：西安電子科技大學出版社，2012，120-121.

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2014年3月底，聯想集團與溫州醫科大學附屬第一醫院（簡稱：溫醫一院）簽署戰略合作協議，開啟了“醫企聯合”的全新模式。作為此次戰略合作的重要組成部分，雙方利用各自領域的優勢，共同成立了“溫州醫科大學聯想智慧醫療研究院”，這意味著聯想集團和溫醫一院已完成了從客戶關系到伙伴關系的轉變，實現戰略優勢互補，進一步深化各自的行業領導者地位，并打造稀缺的、可持續的行業競爭力和影響力，嘗試將“智慧醫院”的理念付諸落地實施。

新成立的“溫州醫科大學聯想智慧醫療研究院”，是一個針對二級以上醫院信息化建設的研究機構，將針對涵蓋醫院所有業務流程的“智慧醫療整體方案”進行研究細化，進一步豐富雙方科研成果，并逐步將此方案推向市場，在規劃設計、應用開發、系統部署實施和后期運維等四個階段為更多客戶提供全面的IT管理服務，以幫助接受此方案的醫院成功完成智慧醫院的建設。在此期間，雙方將為其共同投入管理人員、IT管理服務架構師、項目管理人員和應用開發人員，通過在各自最擅長領域的傾力投入，打造一個開放、可擴展的“智慧醫療”航母平臺，有效整合醫院、IT企業、醫療信息化合作伙伴（SI/ ISV）優質資源，進而實現先進業務模式的流通性和可復制性。

聯想集團在此次合作中負責醫院云架構的規劃，部署和運維管理等工作，幫助溫醫一院在業務架構、應用架構、數據架構和技術架構四個層面進行升級和改造，支撐醫院業務應用的規劃部署運維和不斷的優化，打造新一代的醫院業務系統的SaaS平臺。

作為全球領先IT基礎架構解決方案提供商，聯想集團將醫療行業劃分為大客戶業務重點發力的新興行業，在短短的幾年內，憑借全價值鏈的產品線組合和端到端的整合能力，聯想醫療已經成為業內迅猛增長的一股新生力量。目前，聯想已經擁有25個醫療解決方案，成功進駐300余個三甲醫院，并助力了4個省級醫療衛生平臺IT基礎架構建設。

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新院建設之初信息化建設的全盤布局，新園建設中、后期具體系統的建設與操作，成為考量醫院信息中心的一件大事。

基于此，我們本期EHC圓桌論壇關注“新院建設與信息化”這一主題，邀請到正在進行或剛剛進行過新院信息系統建設的專家們，用他們的經驗，給正在或將要進行新院建設的同行們提供一些有益思路。

智能樓宇與信息化頂層設計

“智能樓宇”是指高效、安全、舒適和節能的新建筑，在新門診教學樓建設規劃中要充分考慮從數字化向智慧化的轉變。

新建門診教學樓總面積7.29萬平方米，整體分地下三層，地上五層，局部六層。門診教學樓功能齊全、分區明確，基礎設施便利，彰顯人性化設計，分為門診、急救中心、檢驗中心等功能區，可接納門急診患者5000～7000人次/日。

“智能樓宇”是指高效、安全、舒適和節能的新建筑。既能通過信息風險識別、人身和財產安全、電力安全和設備安全做好安全保障，又能通過智能化樓宇將本地控制、系統控制、照明控制和樓宇自控管理起來，還能通過樓宇自控系統等實現空調、給排水、照明、電梯等系統運行情況的集中控制，降低能源消耗，提高能源效率。

醫院老建筑長期承擔繁重的醫療任務，在新門診教學樓建設規劃中，信息管理中心考慮了如何在醫院需求日益擴大、數字化建設深化、設備管理信息化、樓宇智能化管理等方面實現醫院數字化向智慧化服務演進。

以“總體規劃、分步實施、保障基礎、著眼未來”為設計方向，著手智能化建設總體設計。

蘇州大學附屬兒童醫院是江蘇省唯一直屬三級甲等兒童?？漆t院，2011年6月起在蘇州工業園區動工新建蘇州大學附屬兒童醫院總院，總院占地面積近90畝，設計建筑面積13萬多平方米，一期設計床位600張，其中含國際部床位100張，目前建設工程進展中，預計在2015年上半年試運行。

總院設計之初，首先初步確定了智能化工程的大致框架以及與基建等相關工程的建設邊界，以明確分工和互相協作的具體內容；其次參考本地及周邊市場基建單位造價、智能化工程單位造價、同級醫療單位智能化工程建設預算比例等數據，并根據醫院建設資金整體情況，確立總院智能化工程資金預算；最后根據預算范圍，以“總體規劃、分步實施、保障基礎、著眼未來”為設計方向，著手智能化建設總體設計。

所謂“綠色”主要是指節約資源，不僅要從設計上認真考慮，更要在運行后認真落實。

我院新院占地面積大約137.25畝，建筑面積12.1萬平米?！熬G色建筑”、“智慧大樓”這些名詞是近些年來提得比較多的有關建筑方面的詞匯。其實所謂“綠色”主要是指節約資源，包括建設期間節約材料以及使用期間節約能耗。對于前一部分是在醫院設計之初就必須考慮的問題，而后一部分不光是在醫院設計上應該考慮，而且是在醫院運行之后更應當認真落實的事情。如何能夠將醫院樓宇日常能耗降低，最有效的方法就是采用信息化的手段進行關于電、氣、水的管理，而這些就是所謂的智慧大樓所包含的內容。

“綠色”是環保與節能，從頂層設計就充分考慮智能化樓宇建設內容。

北京天壇醫院新院建筑面積近26萬平米，編制床位1650張，手術室50間。

“綠色”是環保與節能，但是，如何實現還需要智能化系統的支撐。例如，智能化燈控、智能化空調系統可以節約電力；智能化車輛調度系統可以減少車輛等待時間，減少尾氣排放；智能化污水監測系統，可以防止有害廢水排放。因此，智慧建筑與智能化系統是綠色建筑的基礎。

在北京天壇醫院新院規劃中，王晨院長非常重視信息化的建設，從頂層設計上強調智能化、信息化是新院設計的特點，多次組織設計院進行醫院信息化智能化專題討論會，提出由信息中心主導新院的整體智能化設計，并從信息中心抽調專人參與新院籌建，對每一張弱電圖紙審核簽字。

智能化樓宇是信息化頂層設計的重要組成部分。北京天壇醫院新院從頂層設計就充分考慮了智能化樓宇建設內容，而且將數字化和智能化作為新院的特點。醫院從患者服務、醫療流程質量控制、醫療資源利用、績效管理、決策分析等多個方面，充分考慮了智能化系統的匹配與支撐，并且將各個系統有機整合，以形成一個整體智慧型醫院。

“綠色”體現在節約資源，“智慧”體現著高效管理，新院區的信息系統是全部重新規劃設計的，以彰顯這兩點。

嘉興市第一醫院（嘉興學院附屬第一醫院）坐落在黨的誕生地、風景秀麗的南湖之濱，占地面積208畝，總建筑面積約18.5萬平方米，核定床位1350張，實際開放床位1660張，目前已成為嘉興市規模最大、設施齊全、技術力量雄厚的集醫療、科研、教學、預防、康復于一體的三級甲等綜合醫院。

“綠色”是在信息化建設中選用的方案、產品應最大限度節約資源，保護環境和減少污染。如：采用虛擬化戰略構建綠色數據中心，通過虛擬化技術減少物理服務器的數量，可以在電力、冷卻、設備占用空間成本上節省不少。中心機房應采用智能化程度高，可靠性高的機房精密空調，降低能耗，減少對環境的污染?！爸腔邸本褪遣捎孟冗M的計算機技術和通訊技術，實現一個簡潔，高效，安全的系統，如醫院的一卡通管理系統等。

由于原有信息系統功能和公司的維護能力已經不能滿足醫院業務發展需求，因此新院區的信息系統是全部重新規劃設計的，參照了原衛生部《基于電子病歷的醫院信息平臺建設技術解決方案》標準的全新HIS系統、EMR系統、PACS系統。整體架構以電子病歷為中心，按照標準建設。從現在效果來看，新建信息系統符合相關標準，醫院可以按規定上傳數據到各衛計委、衛生廳和衛生局，用戶也滿意，提高了工作效率和安全。

施耐德電氣幫助人們善用其效、盡享其能的觀念與綠色建筑和智慧大樓等概念不謀而合。

“綠色建筑”、“智慧大樓”體現了新建醫院發展的兩個重要方向，即綠色可持續與智能信息化。綠色可持續要求新建醫院能最大化地優化整個建筑的運營結構，實現節約能源、降低運營成本、減少浪費與對環境的影響。智能信息化要求新建醫院可以更好地實現信息互聯互通，一方面是提高大樓運營相關信息的可視化與可管理性，另一方面是更好地支持醫院的信息系統建設，并保證相關信息系統與關鍵設備的安全可靠。

信息化頂層設計是醫院現代化的關鍵，好的頂層設計可以更好地整合、優化業務、行政、后勤三條醫院工作主線，建成高效的全院信息系統，通過人流、物流、資金流、信息流的集中管理，減少庫存，降低人力成本，使醫院管理、臨床診療效率提高，實現醫院現代化。

智能樓宇與信息化頂層設計息息相關，是規劃、設計、制定醫院信息化頂層架構時必須要考慮的重要部分。一方面智能樓宇包含的安防監控系統、消防報警系統、能源管理系統等是醫院信息化建設體系中不可或缺的組成部分，另一方面智能樓宇中包含的信息系統基礎設施為醫院的信息化提供了基礎和保障――既要滿足現有醫院業務的可用性與安全性，又要能夠靈活地適應醫院業務的變化與擴展，另外也要為醫院與全國信息系統的互聯接入提供安全、可靠的支持。

“綠色建筑”和“智慧大樓”這兩方面的要求都在體現以人為本，除此之外還應考慮流程上的“綠色”和“智慧”。

現各地政府在更多地關注民生工程，醫院建設是其中投入之一。此次我院在市政府的支持下，在城西建造一座占地200畝、住院床位達2000張、建筑面積的26.7萬平方米的三級甲等的醫療中心。是整個城市重要的集急救、醫療、教學、科研于一體的大型醫療建筑綜合體。

“綠色建筑”和“智慧大樓”這兩方面的要求，都是要體現以人為本，都是要體現減少對自然的破壞、能耗的消費。新院建設除了要符合綠色建筑各種節能規范要求外，我個人認為減少患者的活動半徑及合理分布診區也是綠色建筑的重要體現。

比如可以考慮現有的“掛號收費診區醫技檢查藥房”的流程是否可以重新分配，以更合理地減少患者的活動半徑，這也是體現綠色建筑的一個重要的環節。此次我們考慮診區是相對獨立的模塊，患者直接到診區完成自助掛號收費、候診、診療，專科的部分醫技檢查、治療全部在診區完成。

比如還可考慮科室的門診設立問題。現如今我們大多數是以學科的細分來體現門診服務的，但對患者而言，一個器官的疼痛是無法事先得知是內科還是外科引起的，且往往內科和外科的門診位置是在不同樓層及不同診區，會帶給患者不便，所以是否可以考慮以器官的疾病來合理劃分診區，如神經內科和神經外科合在一起，只要是頭痛，患者及導診人員就知道去腦科診區，同時也方便神經內科及神經外科醫生間的會診，極大縮小疾病的診斷時間，也可促進學科之間的交流。

信息中心的角色

信息部門是院區智能化工程的總負責，從設計到初稿完成，再到工程實施，信息中心始終從信息化層面對實施公司提要求。

在智能化工程設計階段，我們要求設計公司在初稿之前對醫院從三個方面深入了解：第一是現有整個信息化建設的情況，第二是醫療衛生行政主管部門對信息化的要求，第三是院方對信息化發展、智能化建設的總體規劃和具體需求。在此基礎上，根據設計單位的經驗和特點，提出整體化的設計方案以及初步預算。這樣基本保證了醫院智能化建設是在醫院信息化頂層設計的基礎上完成框架設計，不會出現大的偏移或缺漏。在設計初稿完成的基礎上，信息部門聯合設計方一起與全院相關科室進行了全方位多層次的商討和論證，針對設計、流程、布局，甚至每一個點位進行確認，再匯總討論并交由院決策層審議，做出修改。四易設計稿后，最終形成完整詳細的設計藍圖、方案設計書和設計造價。

這個過程，信息部門的參與是極為重要和必要的，它在院方和設計方之前起到了橋梁紐帶作用，同時對業務需求進行必要的梳理，采納合理建議，規避非標需求，適當引導方向，才能使得智能化建設設計方案順利完成。方案完成后，由于醫院實際資金預算的限制，信息部門對方案進行了分解，首先保證智能化必需的基礎設施建設和信息化必備項目，其次考慮建設中可以展現醫院信息化的一些亮點項目。

醫院明確信息部門作為院區總院智能化工程建設的主管部門，統一協調與工程相關的信息、基建、總務等多個職能科室共同合作推進工程進展，此模式優點在于：一、醫院智能化建設首先要基于醫院現有信息系統情況以及對未來系統發展的規劃，信息部門無疑有明顯優勢；二、信息部門介入智能化建設一線，也有利于未來根據醫院建設實際來對信息發展規劃進行微調，從而找到更符合醫院基礎建設條件的系統建設道路；三、未來醫院的建設必定需要有信息化發展的思維來主導，醫療業務流程、醫院人財物管理、樓宇智能化控制、公共安全維護等諸多方面最終落腳點都會與信息化緊密相連，逐步建成全閉環化可控可追溯的管理模式，繼而建設成為數字化智能化現代化的醫院。這樣的主管模式需要信息部門與基建部門有極其緊密的溝通聯系，需要與其他相關部門有極其充分的協商論證，要盡可能做到縱向暢通、橫向連貫，才能發揮這種管理模式的最大效果。

網管中心在整個新院建設中，結合新院要求進行相應的信息點位預留。

網管中心在整個新院弱電工程建設中，主要是根據醫院信息化建設的整體規劃要求，按照軟件系統對計算機網絡系統的需求，網絡系統對布線系統的需求的遞進方式，完成整個弱電工程的布線要求。同時，結合新院信息化使用的擴展要求，進行相應信息點位的預留。

最大的改變應該是“圍繞信息化建設為患者服務”方面。我院新大樓在基礎設計階段為考慮方便患者就醫將門診所有診室和功能科室全部安置在一樓，這樣避免電梯成為瓶頸。同時信息化建設為了緩解患者在醫院的等候時間，建設了分時段的預約掛號系統、患者自助一卡通系統、門診大廳的自助導航系統等。

信息中心先期即介入新院設計，參與新院整體信息化的設計，并提出各類需求。

信息中心在新院建設中提早介入到了整個新醫院建設中，在設計初期就和設計部門進行了溝通，規劃整個醫院的大網絡規劃及各科室的設計要求，明確了整個樓宇建設以光纖為主、無線為輔，各系統以面向服務的體系結構（Service-Oriented Architecture，SOA）接入平臺，了解各業務系統今后的發展方向，提前提出各種需求，以供在建筑初期做好管路、管道預留。

目前我院在調整現有的各系統與數據集成平臺進行相接，將現有各系統改造成松耦合，這樣待新院區建立更大的數據集成引擎時，可以采用平臺之間的對接，現有的數據不會因為系統的升級或更換而無法得到利用。這一方面可以減少信息系統全新建設費用的大規模支出，另一方面也極大保持了醫務人員原有的使用習慣，減少了由于新大樓使用帶來的系統故障風險。

“智慧”新院

數字化醫院的整體框架由智能化系統和信息系統兩部分組成。

數字化醫院的整體框架是由智能化系統和信息系統兩部分組成的，我院在建新門診教學樓時完全是從信息化建設角度來設計的。醫院建筑的智能化是醫院實現整體醫療和整體護理的基礎，需要按照未來10～20年的發展戰略進行整體統一規劃，即為醫院構筑一個滿足醫院數字化、信息化、智能化發展長短期目標的、可持續發展的支撐系統平臺。

數字化醫院的基本組成應包括上層的臨床信息系統和醫院管理系統，以及起支撐作用的建筑智能化系統。

關于新院智慧性的考慮主要是結合弱電工程相關標準要求，建設了大量的智能樓宇監控系統，比如空調新風機組的監控、污水排放的監控等。我們醫院在新院建設之初就已經將建設國內領先的數字化醫院作為信息化建設的總目標。為最大程度地保證信息化建設的落實，由醫院網管中心牽頭進行協調新院弱電工程的建設工作。

智能樓宇和信息化頂層設計之間的關系是像“高速公路”和“汽車” 相互關系。

智能樓宇和信息化頂層設計之間的關系像是“高速公路”和“汽車” ，汽車要想跑得快，車況本身好是一個方面，最關鍵的基礎是高速公路建設得好，汽車才能跑得快而穩。新院的“智慧性”從硬件和軟件兩個方面考慮，硬件建設方面保證充足的信息點，覆蓋全院的高速無線網絡系統，采用虛擬化技術的數據中心等。軟件建設方面重點加強移動醫療軟件建設。

綠色醫院重點體現節能與環保，通過新院建設，醫院信息化建設有了巨大發展。

綠色醫院重點體現節能與環保。節能包括：節能控制系統、節能產品使用、節能設計（機房位置、機房布局、虛擬化應用）。

北京天壇醫院基本采用的平滑過渡的方案，很多新院的新系統都提前在老院進行試運行，確保順利過渡。新院安排了3個信息中心主機房，整體面積近2000平米。在門診信息中心專設應急指揮中心，10個大屏幕對醫院醫療服務、運營管理、樓宇自控、安全消防進行全方位監管。無線和物聯網進行全覆蓋，對人員和物品進行無死角覆蓋追蹤，醫護人員隨時隨地為患者診療服務。

此次智能樓宇，我們思考最多的是大集成的建設理念。

智能建筑必須要花大量的時間和精力進行頂層設計，將各系統工程融為一體，任何一個系統絕對不允許孤立，此次我們考慮以一個整體的大平臺，將消防、監控、水、電、氣、空調、門禁及醫院的業務信息系統全部集成在此平臺上。引入物聯網的理念，將醫務人員、患者、管理部門所需信息高度融合，如排班表可決定是否允許此醫務人員車輛的出入、醫療區域的門禁出入、醫療業務系統的登錄等。

通過將各系統的數據進行挖掘整理，可實時反映整個體系的運行狀況，明確存在的癥結是在哪一個環節，以前各系統只能在自己的范圍內查找，現在可以跨行業、跨部門進行動態調整。如人員流量大時，能自動要求增加醫務人員、引導人員、保安人員，后勤崗位人員，可對各設施增加巡查次數等。通過在患者的床頭設立可自由調整的屏幕終端，可供患者進行點餐、打車呼叫、健康宣教、看電影電視、病情查詢，同時也可供醫務人員查房、下醫囑時使用，提升整個系統的智慧性。

“綠色”新院

從發達國家的成功經驗來看，要建成真正的數字化醫院，需要滿足物理層面和信息層面兩方面的要求。

信息層面主要是對信息系統服務對象來說，物理層面主要是對醫院建筑智能化方面提出要求，醫院的建筑必須為信息系統運行提供安全、穩定的物理環境基礎。它是基于建筑、結構、暖通、水電、裝修、機電等多系統基礎之上的以建筑智能化為核心、為醫院信息化系統服務的一套平臺，向下集成了多專業、多方向、多系統的管理和應用，向上服務于醫院HIS、LIS、MIS、PACS、HRP等信息平臺，是現代數字化中承載著日常運行、維護、管理、使用的重要平臺，建設的成功與否真正體現了醫院的信息化管理水平。

“綠色醫院”的建設理念體現在醫院建設的各個方面。

舉例說明，如果按照傳統的醫院信息系統所需服務器配置，我們醫院可能需要購置70余臺服務器設備。由于我們使用了服務器虛擬技術，大大節省了服務器的數量，最終只采購了不到30臺服務器就完成了機房建設，既節約了資金，也節省了整個機房的能耗。

靠綜合布線和虛擬化技術達到“綠色”標準。

新院區信息系統建設中采用結構化綜合布線系統，兼容性、靈活性、穩定性和擴展性好布線方式。數據中心采用了虛擬化技術，減少了物理機的數量，設備的存放空間，中心機房采用了機房專用空調，符合環保要求，降低中心機房電能的消耗。

綠色、現代化的機房是醫院信息化建設的堅實基礎。

醫院機房的新建、改造計劃非常重要。我們建議醫院在規劃時應首先充分考慮到機房規劃的關鍵參數――這包括了設計容量、關鍵等級、成長規劃等，之后此基礎上考慮具體采用何種架構和方式，并選擇可靠的合作伙伴、解決方案和產品來實現自己的建設計劃。在機房建設過程中，確實存在著一些常見的建設誤區。第一，只重視初始投資成本，我們建議用戶在建設數據中心時，應當重視機房的總持有成本，而非僅僅是投資成本。第二，機房架構的靈活性與可擴展性，我們建議用戶考慮模塊化的機房架構，這樣的架構可以使機房邊成長邊投資。 第三，云時代的整合問題。在可見的未來，即使云計算應用高速發展，現代化醫院依然會有大量關鍵信息存放在本地，而這一部分的應用和信息將比以往要更為關鍵，我們建議用戶不要輕視本地機房的建設和應用。

我們的規劃重點是采取醫療云及互聯網醫療的方式。

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一、城市級智慧醫療發展問題

隨著國家“互聯網+”發展戰略的推進，為城市居民健康提供更優更完善的醫療服務，成為城市發展中重要的發展課題。在進一步強化資源共享與業務協同基礎上，不斷推進應用模式及商業服務探索與實踐，創新智慧醫療合作、服務、運行模式，培育、帶動以信息服務為核心的新型智慧醫療產業鏈，推動優質醫療資源在城市輻射范圍內的合理覆蓋，成為提升城市醫療水平的金鑰匙。

目前各地在智慧城市的發展中，對于智慧醫療建設方面投入大量資金，醫院信息化水平較大提升，但城市范圍智慧醫療整體發展緩慢，大部分停留在業務型醫療信息處理階段，智慧醫療缺乏頂層設計和長遠規劃，缺乏專業人才和政策落實機制。城市級醫療信息集成水平和應用水平總體較低，在智慧醫療建設中醫療機構對技術開發商依賴程度偏高，由于各開發商技術水平和標準規范存在較大差異，為以后的信息整合和信息利用埋下隱患。智慧醫療推進程度參差不齊，信息共享與交換主要以“點對點”方式開展，城市內各醫療機構信息資源不能有效整合。

二、城市級智慧醫療的發展建議

對于醫療健康領域，“智慧醫療”屬于“知識密集型的服務產業”，是一個集自然科學、生命科學與人文科學于一體的特殊服務型領域。具體到城市級智慧醫療，就是解決在城市中如何實現醫療資源供給與需求的長期矛盾問題，最大限度的讓市民獲得優質的醫療健康服務。

（一）利用“O2O”模式，提高醫療資源的利用效率

醫療資源包括專家資源、技術資源、設施資源等，在“智慧城市”總體框架內，充分依托城市政務、醫療衛生、民政人社、計生藥監和財政等部門信息交換資源，構建醫療影像中心、檢驗檢查中心、藥品配送中心和醫療金融服務機構等，實現跨行業、跨領域信息資源互通共享，提供面向城市居民的醫療診治、社區衛生服務、健康管理、基于大數據分析的醫療管理和健康保障增值服務，提升城市醫療資源特別是優質資源利用率和服務能力。

（二）利用智慧城市信息化手段，整合醫療信息資源，改善城市居民就醫感受

醫療服務的碎片化和醫療服務信息碎片化一直以來是阻礙智慧醫療發展的重要瓶頸，因此通過加強電子健康檔案、區域衛生信息平臺、衛生信息網絡和居民健康支付網絡的建設，逐步建立城市級跨醫院的醫療數據共享交換標準體系，用信息化手段，推動醫療體制改革，支持雙向轉診服務，使城市居民感受到真正的“醫療惠民、醫療便民”。

（三）在智慧醫療創新價值方面，利用大數據技術挖掘醫療數據資源價值

創新智慧醫療合作、服務和運營模式，通過與商業保險、生物制藥、體育健身、專業健康管理、大數據研究機構的合作，充分發揮醫療衛生大數據在智慧城市體系中的應用價值。關注人群健康大數據采集和利用，提高重大疾病和突發公共衛生事件防控能力。

三、城市級智慧醫療的資源整合

當前，中國智慧醫療的發展進入關鍵時期，行業在高速發展中機遇與挑戰并存。對于這個新興行業來說，如何高效地利用醫療、信息和金融等領域資源，將決定城市級智慧醫療的整體發展方向。

（一）強化移動支付，啟動移動醫療的金融商機

移動醫療是智慧醫療的重要組成部分，隨著移動醫療技術的發展完善。通過移動醫療技術提供醫療服務中的在線支付將成為行業發展的關鍵因素，從醫療“一卡通”向醫療“一賬通”轉變，打通移動支付環節，進而提供完善的后續醫療配套金融服務，將衍生出一個巨大的金融領域商機。

（二）建立信息渠道，實現多方銜接的信用平臺

對于中國的大眾患者或者消費者來說，醫生和患者沒有建立實質性的長期一對一溝通的習慣。當患者企圖通過移動醫療的方式選擇醫生咨詢時，對醫生產生信任是關鍵問題。建立患者、醫院和醫生等多方的信息對接渠道，實現解決信任問題的醫療信用平臺，真正從根本上解決醫療資源分配不均的問題。

（三）線上線下銜接，融合智慧社區的智慧醫療

醫療優質資源長期集中在大型三甲醫院，分級診療機制推行緩慢。一方面由于患者的長期診療習慣；另一方面，也是由于缺乏社區醫療資源的銜接。從智慧城市整體規劃的角度，將智慧社區經濟與智慧醫療經濟相互融合，正是解決兩個領域長期可持續發展的關鍵。

四、小結

為了抓住智慧醫療這個面向未來集約、智能、跨界、轉型的難得機遇，中國各城市積極結合發展實際，力推智慧醫療與城市管理、社區建設等產業融合，讓智慧醫療迸發出無限精彩。

目前，我國智慧醫療產業正處在一個難得的發展機遇期。一方面隨著“互聯網+醫療”理念的深入，政府在政策及資金方面大力支持智慧醫療產業建設；另一方面居民健康意識提高使得對于智慧醫療的需求越來越大。智慧醫療發展潛力巨大，雖然在具體城市級發展建設中還存在很多方面的問題，但通過總結在各城市發展中的經驗和教訓，并結合中國實際情況，相信不久的將來，智慧醫療將更好地為城市居民的生活帶來方便和支持，發揮更大的社會效益和經濟效益。

（作者單位為南京市信息化投資控股有限公司）

參考文獻

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[2] 孟群.衛生信息化建設指導意見與發展規劃（2011～2015）[EB/OL]. 2010.

[3] 陳敏，武瓊，張幀，等.智慧醫療衛生服務的挑戰與啟示[J].中華醫院管理雜志， 2013，29（8）：597-599.

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中國普天的展臺位于中國國際展覽中心8號館中心入口顯著位置（展位號：8A001），展臺整體設計風格時尚清新，完美詮釋出此次“與普天一起 走進互聯網+智慧時代”的參展主題。整個展臺面積達400多平方米，劃分成新一代信息通信與信息安全、互聯網+創新行業應用、低碳綠色能源等三大業務展區。特別值得一提的是，普天此次還設立了智慧應用體驗區，在智能會議室的環境中展示普天重點項目，讓觀眾身臨其境地感受智慧時代給人們工作、生活所帶來的便利。

通過此次展會，普天不僅向外界全面展示近年來踐行創新、開放、融合的理念及成功實施戰略轉型的成果，還將公司旗下主導產業所涵蓋的最新產品解決方案與應用案例一并呈現。

新一代信息通信與信息安全：

展示傳統產業的新興技術

通信產業是中國普天的傳統優勢產業，又是一個技術革新速度極快的產業。中國普天積極開展新一代通信技術的研究，保持傳統優勢地位。在此次新一代信息通信與信息安全業務展區，中國普天帶來公司在通信領域的多項最新技術研發成果，包括寬窄帶融合集群通信、LTE230無線通信專網、下一代安全網關、普天安全云平臺及應用、非法語音業務防治、全面的智能ODN、虛擬云柜一體化、城域網微波系統等主要產品和解決方案。

在現場展示中，普天寬窄帶融合集群通信方案將模擬集群系統、數字集群系統、4G寬帶多媒體集群系統、公眾移動通信系統、移動衛星通信系統、遠程視頻會商系統、音頻系統、監控聯網系統、中央控制等原本各自分散獨立的功能子系統有機融合成一個多元化的通信系統。該系統實現了固定與機動、空中與地面、有線與無線的完美融合；實現全網全域各類信息在電子地圖上進行統一標識、圖形化展示、共享服務；實現所有接入用戶無縫連接；實現了統一信息展示、統一資源調配、統一指揮調度，為領導的分析決策提供清晰全面，豐富精準的資訊支持。目前，普天寬窄帶融合通信專網已在福州、沈陽、成都等地開設試驗網。

中國普天此次帶來的LTE230無線通信專網則是全球首個支持230MHz頻段離散窄帶聚合與動態頻譜共享技術的TD-LTE無線寬帶通信系統，支持數據采集、集群語音、視頻監控等業務，具有廣覆蓋、安全性高、抗干擾能力強的特點。目前，已在國內20個省份建設22個TD-LTE230無線專網，網絡運行良好。其中，廣州供電局、昆山供電局兩個規模最大的TD-LTE無線寬帶通信專網項目，基站安裝數量超過10個，終端接入數量超過2000個。

普天安全云平臺及應用則是新一代綠色數據中心解決方案。該方案致力于打造智慧城市的數據支撐平臺，這個被稱為“一站式辦公平臺”的系統利用云計算、移動互聯網、數據挖掘、知識管理等技術，提高政府在辦公、監管、服務、決策的智能化水平，形成高效、便民、敏捷的新型政府，實現傳統“電子政務”向“一站式辦公”平臺的智慧政務轉變。

“互聯網+”智慧生活：

無處不在的智慧體驗

如今，智慧的概念已融入人們生活的方方面面。本次展會上，中國普天向外界展示了自身技術在醫養結合、智慧養老、智慧社區服務、智慧政務、食品藥品安全監管與溯源平臺、手機錢包服務助手以及云WiFi大數據應用、基于大數據的數字媒體深度挖掘、智慧城市大數據挖掘與應用等主要產品應用與解決方案。全方位展現了“與普天一起?走進互聯網+智慧時代”的主題。

醫養結合的遠程醫療養老協同服務平臺將養老服務和醫療機構有機地結合，形成集一體化服務體系，切實滿足老年人對醫療、養老服務的多元化需要，是積極應對人口老齡化、實現健康老齡化的有力保障。在本次展會上，普天醫養結合的遠程醫療養老協同服務平臺將在展示區模擬醫院專家遠程會診室，并遠程接入北京市第一社會福利院遠程康復室，實現遠程康復室與展會現場實時互動。

云WiFi大數據應用系統是基于最普通、最被老百姓接受的WiFi免費上網的模式，快速實現用戶對于行業或政府的服務體驗。同時通過對云WiFi服務所產生的用戶行為數據進行大數據分析，產生的趨勢分析和用戶標簽及畫像等資料可以幫助行業用戶和政府實現傳統方式無法獲得的最直接的用戶數據。云WiFi大數據應用系統集合了最新的互聯網應用服務，實現了與大數據分析系統的結合，并通過核心算法實現了數據的清洗和分析，為行業客戶及政府快速實現“互聯網+”提供了最便捷的基礎應用服務工具。

低碳綠色能源：

新能源產業亮點紛呈

在當下備受關注的低碳綠色能源領域，中國普天也有多項成果展示。此次，中國普天帶來了智能會議室、新能源汽車智能管理平臺、節能數據中心、分布式能源及能源互聯網以及光伏發電系統等主要產品應用和解決方案。

新能源汽車智能管理平臺是普天新能源自主研發的首個全國性的基于互聯網的新能源汽車智能管理平臺，以城市為單位，以智能管理為核心，以電池監控為重點，有效保障新能源汽車運營安全。

該系統對入網新能源汽車動力系統運行狀況、車輛在途信息、充電設施工作情況等進行實時全程全網監控，深度結合“云計算、云存儲和云服務”和移動互聯、信息及車聯網等信息應用技術，與Telematics（應用無線通信技術的車載電腦系統）服務能力相結合，構建城市新能源信息服務平臺，實現了新能源汽車動力系統和充電站網絡間高度的智能化運行和集中化管理，既為政府提供信息監管評價考核的服務支持，也為用戶提供優質的充電服務，讓新能源汽車運營更安全、高效。

中國普天積極響應國家號召發展新能源產業，以合同能源管理的新型商業模式，在智能、綠能、節能、儲能的核心經營理念下，開發利用新產品和新技術，提供整體能源解決方案和規劃建設運營一體化服務。自主研發普天能源大數據管理平臺，可進行長期能耗實時監測、管理優化、為精確鎖定的重點用能企業提供附加節能、提供數據支持。該平臺在應用方面，已在浙江電網、南京棲霞區進行了接入；通過南京市政府投資和免費安裝相結合，利用PPP模式將全市重點用能企業接入平臺，達到節能規?；?。

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順利拿到工業和信息化部第一批認證的“系統集成特一級資質認證”，這讓東軟集團董事長兼CEO劉積仁非常開心，以至于他在不久前舉辦的“東軟解決方案論壇2013”上，當著700多來自全國各地的東軟客戶大做廣告，希望客戶能優先選擇東軟作為其IT服務商。

過去三年，東軟集團一直處于轉型中，用劉積仁的話說就是“我們一直在思考東軟未來應該做什么”。答案在轉型過程中逐漸清晰，劉積仁表示，東軟集團總體有兩大發展方向，一是要成為一家全球化公司，二是基于迅速發展的互聯網、物聯網技術，要作為一個解決方案的提供者創建面向未來的商業模式。

轉型顯成效

東軟集團的業務行業覆蓋非常廣泛，劉積仁將其總結為三大領域：一是“優政”，如城市公共基礎數據庫、電子政務、社會保障等；二是“興業”，包括煙草、電信、金融、企業等；三是“惠民”，涵蓋醫療健康、交通、環保、教育、食品安全、校車安全等。

劉積仁用一組數字來說明東軟集團已經取得的階段性業務成果：13億人口數據運行在東軟的公共安全數據庫中；4億人通過東軟的電力營銷系統支付電費；為4億人提供社會保險服務與支持系統；1.2億股民通過東軟的證券交易監察系統從事股票交易；1.15億人運用東軟收費系統、綜合信息系統等便捷地通行高速公路；300萬高校學生使用東軟的數字化校園系統；為全球6000余家醫療機構提供醫療IT解決方案及醫療影像設備。

劉積仁為東軟集團設計的發展藍圖是通過技術、商業模式創新推動社會變革，打造優政、興業、惠民的解決方案，通過信息化支撐和滿足社會轉型期的需求。

突出四大應用領域

談到目前東軟集團的業務重點，劉積仁用“三大一智”進行了概括，即大健康、大交通、大教育和智慧城市。

大健康：東軟集團在社保和醫院信息管理系統建設領域持續保持市場領先，這使東軟擁有自己獨特的觀察視角，“我們從后臺系統中了解到每個中國人用了社保多少錢，從醫院我們可以觀察患者在用什么方式進行治療？治療過程是怎樣的？吃了哪些藥？我們觀察結論是，中國醫療改革最根本的問題是要從醫療變成預防。東軟的‘大健康’布局就是要構建中國醫療健康領域的信息化平臺 ?！眲⒎e仁說。

大交通：多修路已經無法解決當前日益突出的城市交通問題，怎么辦？靠管理。“我們在寧波用精準方式確定車的位置，即使在監控攝像頭以外一兩百米的地方違規，也會被發現。通過信息技術，在后臺對所有汽車進行監控，與所有汽車進行信息聯通，從而實現交通管理上的規范、科學和高效?！眲⒎e仁說。

大教育：東軟集團正通過互聯網技術構建全球性的教育網絡，讓超越空間限制的教育成為可能。

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【關鍵詞】有線電視；智慧城市；發展

一、有線電視網絡的組成及智慧城市的構成要素

（一）有線電視網絡的組成

多域廣播傳輸方式是有線電視網絡的主要信息傳輸手段。多域廣播傳輸主要有四部分組成；分別是信號源、前端系統、干線傳輸系統以及用戶分配系統，信號源；就是選定區域的電視信號來源，其主要涵蓋選定地區的開路電視信號、自辦電視信號及衛星電視信號等等。前端系統的組成較為復雜，主要由QAM調制器、CA、光發射機、推流交換機、編解碼器、復用器等等元件構成。多域廣播傳輸的干線傳輸系統的組成較為簡單，大致分為四部分；光纜、電纜及光接收機、干線放大器?，F階段國內開始實行“一省一網”戰略目標，逐漸打開有線電視網絡市場，初步形成統一規劃、統一運營、統一管理的格局，當局已建立相關部門專門負責智慧城市的建設發展。

（二）智慧城市的構成要素

建設智慧城市作為有線電視網絡的前提條件，必須保障其建設過程中技術的進步，以此實現對有線電視網絡發展過程中的促進作用。伴隨網路光纖化、網絡傳輸數據化發展，推動了網絡的發展以及業務技術的發展進程，互聯網與廣播電視網自身基礎技術及網絡功能與應用服務之間越發模糊，導致出現底層傳輸與接入技術重合的情況。采用物聯網、大數據時代的全新信息技術，以此完成全面感知、普適計算以及運用融合。因我國現階段實行的“一省一網”戰略，故而如今網絡層必須以“統一協議”為建立基礎，“一省一網”的統一化發展要求實現了真正意義上的互聯互通，對應用層面來說也達成了對不同種類業務的結合。智慧城市建設需要注意的除了技術上的進步之外，還必須時刻關注經濟因素的變動。

二、智慧城市體系建設思路

（一）智慧城市體系

所謂的智慧城市體系可解釋為數字化城市與物聯網相互融合的產物，其大致可分為智慧傳感網、智慧控制網、智慧安全網三個部分。通過城市公共設施“物”聯成網來實現信息的傳輸、數據的處理、分析、整合，整個信息處理過程必須圍繞城市云計算處理中心運行，根據其不同的功能向城市智慧設施傳達指令，以此達成更好地管理城市、建設城市、應急指揮、公共服務等方面的發展目標。

（二）如何參與智慧城市建設

在智慧城市的建設初期，首先要把整合建設資源作為工作重心，提前了解政府相關部門對城市建設的計劃方案，而后制作對智慧城市建設的整體建設規劃、具體步驟實施、合理分配資源逐漸整合為一個完善的、符合政府要求的智慧城市需求的技術方案。城市云計算處理中心就像人的身體結構，自身是心臟，以基礎網絡作為“血管”，數據作為“細胞”。智慧城市要想更好地完成建設，需要發展自身在政府建設規劃中的地位，以此來提高參與度。

三、智慧城市體系建設的應用領域

（一）政府管理

地方政府應重視強化管理政策，以此提高辦公效率，根據智慧城市體系，達成地方政府機關工作日常的網絡化、信息化目標，為了保證政府的決策信息可以快速傳達，必須確保政府網絡辦公的透明度，以公平、公正、公開的基本原則開展工作。整理融合智慧城市統一監管、統一審批、統一規劃。譬如：城市基礎建設全過程的監管、多項建設方案整合為一體、智慧城市建設管理等。

（二）社會服務

社會服務可以理解為地方政府部門針對人民群眾開設的民生及公共服務項目。譬如日常生活中農民公共教育培訓基地整合各項相關資源，設立農民、農業主管單位、村組、農資單位；譬如物流管理智慧交通系統等。

（三）產業發展

智慧城市的建設整合了城市現有社會資源，從而推動社會產業發展進程，也可以說智慧城市的建設發展使信息技術的作用在社會產業的發展中發揮到了極致。信息技術引導社會產業打開新的發展方向，比如智能旅游在資源整合及高校經營模式的開發等方面，致使傳統旅游邁向智能化旅游的發展方向。智慧醫療；現階段大部分醫療機構的醫療設施都采用海外貿易進口的方式購得，其都具備超高的科技性，對數據處理的能力極強；總而言之智慧城市的建設帶動信息技術的發展，信息技術逐步完成社會主義市場經濟的轉型目標。

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——河南云中鶴大數據產業發展有限公司一周年成長回顧

勝人者有力,自勝者強。當今世界，蓬勃發展的數字經濟已經成為高質量發展的新引擎。只有緊緊擁抱數字經濟浪潮，才能跨越趕超、實現引領。

作為全國首批智慧城市建設試點市、國家智慧城市創新實踐研究基地和我省首批“全光網”城市，近年來，我市乘著信息革命浪潮和高質量發展大勢，大數據、人工智能、5G等數字經濟核心產業從無到有，已經形成集聚發展態勢，為高質量發展城市建設提供著有力支撐，勾勒出鶴壁經濟高質量發展的新框架，培育了高質量富美鶴城建設的新動能。

肯取勢者可為人先。2019年9月30日，作為市政府與京東集團戰略合作的重要成果之一，由鶴壁投資集團有限公司、京東云計算（北京）有限公司、北京農信通科技有限責任公司共同出資成立的河南云中鶴大數據產業發展有限公司（以下簡稱云中鶴公司）在搶抓產業數字化、數字產業化賦予的這一機遇中應運而生。

能謀勢者必有所成。一年來，云中鶴公司踏準高質量富美鶴城建設的節拍，依托鶴壁投資集團有限公司、京東云計算（北京）有限公司的優勢和資源，專注探索智慧城市集約化建設之道，成為鶴壁東區數字經濟產業蓬勃發展的縮影；

風勁正當時。一年來，云中鶴公司以技術創新打造城市服務新體驗，以技術集成打造城市最大公約設施，以生態孵化打造產業共同體；在助力我市數字經濟發展，推進新型智慧城市建設等工作中貢獻著強而有力的力量。

（小標）為打造數字經濟新高地提供“數”的支撐

如今大數據廣泛應用于人們生活：在便利店，刷一下臉就能支付；在家里，一部手機一臺電腦就可工作；出門辦事，數據代替人工“跑路”，節省了大量時間成本……

得數據者得天下。在數據已成為和土地、勞動力、資本、技術并列的新型生產要素的當下，誰能率先駕馭新動能，誰就能成為高質量發展的下一站贏家。

走進鶴壁東區，無人超市、無人餐廳、智慧書吧、智能燈桿、智慧公交站……處處散發著數字經濟的魅力，讓人仿佛置身于一座智能要素積聚之城。隨著越來越多的數字經濟龍頭企業、重點項目落地，我市數字經濟發展生態鏈正在不斷完善，營商環境、發展潛力等方面優勢日漸彰顯，我市已然成為數字經濟產業發展的沃土。在鶴壁東區，眾多企業正托舉著我市高質量發展的新經濟引擎，云中鶴公司便是其中一家。

置身于信息革命浪潮和高質量發展大勢中，作為一家成立一年的“新”公司，云中鶴公司深刻地理解到新興產業發展的好不好，不單單是引進幾家龍頭企業的問題，更重要在于能否形成具有成長性、競爭力的產業生態圈，各生態鏈企業分工合作、延鏈補鏈，進而集聚發展、實現規模效應。

如何在政府的引導下，充分發揮市場化運作的最大能效，將數字經濟做大做強？如何立足鶴壁，為打造數字經濟新高地提供“數”的支撐，進而為經濟社會發展做出最大貢獻？是云中鶴公司一年來的重要課題，而云中鶴全體員工，用一年的發展給出了答案。

——在運營模式方面，云中鶴公司堅持“政府指導、國有控股、企業參與、市場運作”的原則，形成“政府搭臺, 社會唱戲”的多元化協同創新機制。以開放數據和釋放需求為源頭活水，拉動更多更多資源匯聚多元化創新力量，發揮數字經濟的行業平臺作用，鼓勵人才引入，加強技術交流，引入專家把脈，幫助本地企業提升大數據技術應用水平，為傳統制造業數字化轉型賦能。

——在打造“數據開放+創新創業”生態環境上，云中鶴公司堅持市委、市政府的領導，在市直相關單位的指導下，依托京東云強大的數據資源，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。同時，以企業為主體，著力推進數據匯集和發掘，深化大數據在各行業創新應用，釋放技術紅利、制度紅利和創新紅利，推動經濟轉型升級。

——在扎根本地，培育產業生態上，云中鶴公司協助政府部門高效匯聚多方數據，確保數據權威性，并提供安全可靠的數據保障服務，進而激發不同交易主體的積極性，擴大參與主體范圍，打通數據壁壘，降低數據“跑路”成本，大幅提升數據間的運行效率，推動數據交易從“商業化”向“社會化”、從“分散化”向“平臺化”、從“無序化”向“規范化”的轉變，實現不同地區、不同行業的數據對接交換，促進產生生態鏈的建立與完善。

當前，我市正大力發展數字經濟，這一方面有利于推動我市資源型城市轉型，促進區域產業協同發展，借助5G、大數據、人工智能、工業互聯網等新技術為傳統產業賦能，驅動全市產業轉型升級，加快創建全國產業轉型升級示范區；另一方面也有益于我市新型智慧城市建設，加快信息技術在公共服務領域滲透，培育數字生活新生態，形成線上線下聯動服務，深化智慧社會建設；同時還將形成以新技術新產業新業態新模式為核心，以技術、數據等新生產要素為支撐的經濟發展新動能，引領和支撐全市高質量發展城市建設。

云中鶴公司總經理邱愛軍介紹，大數據是經濟數字化、網絡化、智能化發展的基礎性戰略資源，正在對經濟社會發展、產業模式、生態體系等方向產生重大而深遠的影響，掌握和運用大數據的能力正日益成為提升競爭力的重要標志。

一年來，云中鶴公司經過對《河南省大數據產業發展三年行動計劃》《鶴壁市大數據及人工智能產業發展工作方案》等文件精神的學習研討，細化了公司重點發展任務，完善了建設內容設計。同時，結合我市發展實際與投資戰略規劃，向政府部門提出了明確大數據產業統計體系，建立大數據產業運行監測機制；深化、細化重點發展任務建設方案，統一管理形成工作專欄；補足完善聯動機制，建設以互聯網為基礎、以大數據為主線、以人工智能為驅動的“數據供應鏈”；利用區塊鏈等新型技術，提升大數據安全及敏感信息管控能力等建設性意見。

一個數字經濟產業發展的廣闊空間正逐步凸顯，激蕩起陣陣新浪潮。

（小標）為建設新型智慧城市貢獻“云”的力量

城市的發展是社會進步的縮影，而當前方興未艾的智慧城市建設，正可以作為一個地方發展數字經濟的重要載體，幫助我們將數字經濟與實體產業緊密結合起來，從而更好地衡量數字經濟的產出和效益。

建設智慧城市最終是為了提升城市的管理和治理水平，城市的管理好不好、老百姓幸不幸福，取決于管理水平的提升。所以，智慧城市不單純是城市的信息化，更應該是城市發展方式的智慧化。

8月20日，《鶴壁新型智慧城市規劃建設方案（2020—2022年）》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分忻鞔_了我市建設新型智慧城市要注重公眾體驗，實現服務普惠便捷；提升產業服務，推動經濟高質量發展；聚焦社會治理，促進社會平安和諧；加強集約共建，夯實城市基礎支撐4個方面的主要任務與發展重點，是我市多年智慧城市建設實踐的成果和經驗的總結，更為我市智慧城市規劃與建設提供了急需的指導性、規范性和約束性的共性標準，為參與建設智慧城市的各級建設方提供了詳實詳盡的指導說明，對新型智慧城市發展的重大意義不言而喻。

在云中鶴公司副總經理朱鵬偉看來，《方案》緊盯建設“高質量富美鶴城”發展目標，順應“數字經濟”“數字政府”發展趨勢，以“數據驅動、服務導向、智能應用”為核心理念，以數據資源開發利用為基礎，以科技創新為引領，以促進惠民服務、產業創新和政府治理能力提升為重點，以云計算、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈等新興信息技術深入集成應用為手段，對建成“一端”智享生活、“一體”連接政企、“一臺”匯集數據、“一心”統籌城市運行、“云網融合”夯實數字基礎的新型智慧城市體系，建成“感知敏捷、資源共享、服務優化、生態協同、產業共生”的新型智慧城市指明了方向。

9月29日，云中鶴公司憑借雄厚的技術優勢，在我市新型智慧城市項目一期中成功中標。這意味著云中鶴公司在我市新型智慧城市建設中，在信用、教育、公安、應急、醫療、交通、環保、消防、人力資源和社會保障、審計等共計15個項目將積極貢獻自己的力量。

“京東作為云中鶴公司的投資方，其在智慧城市相關技術方面具有多項唯一性的核心專利技術。而且京東已經將智慧城市相關專利、軟件著作權許可給云中鶴公司?！鼻駩圮娊榻B，云中鶴公司已實現與我市相關委辦局溝通對接，具備跨部門協調以及解決疑難復雜問題的能力。

同時，鶴壁市京東云計算中心由云中鶴公司負責整體運營管理；云中鶴公司將依托京東云的關鍵核心技術，提供長期、穩定的本地化服務，保證數據的統一管理，保證運行系統的安全、穩定，實現整個智慧城市業務管理和后續服務的一致性，最終實現“鶴壁新型智慧城市1234” （一個中樞平臺、兩大功能中心、三大支撐體系、四大創新應用）的整體目標。

“智慧城市建設實質上是一個城市以信息化為手段，實現城市科學化、現代化、智能化的管理與社會民生的公共服務，建設范圍涉及思路、策略、方法、科學、技術等各個方面和領域?！痹浦喧Q公司項目技術負責人李超迪介紹，規劃建設方案作為智慧城市建設的“頂”，是智慧城市科學化、集約化、可持續建設的基礎。

同時，智慧城市建設是一個龐大復雜的系統工程，由于管理機制、技術路徑、建設周期等原因，現實中的智慧城市建設普遍存在標準不一、重復建設、信息孤島等問題，集約化將成為智慧城市建設主體的重要要求。云中鶴在市委、市政府和京東集團的支持下，將秉持集約化原則，致力打造高效和諧的智慧鶴壁，并形成完善的技術、產品和運營體系，為云中鶴的發展奠定基礎。

“云中鶴公司將嚴格落實《方案》內的工作部署要求，理順智慧城市投資運營思路和操作規程，在先行先試中不斷積累經驗，確保圓滿完成相應工作任務?！崩畛险f，本著建設參與方的工作職責要求，他們將秉承高質量發展理念，從規劃入手，以智慧規劃引領城市智慧的發展，循規律、練內功，進一步深化、細化智慧城市建設發展總體思路和重點任務。堅持“重點突破、示范帶動”和“一體化”建設原則，實現鶴壁智慧城市從數字化到智慧化升級，豐富覆蓋維度和建設內涵，最終實現綜合競爭力顯著增強、城市影響力顯著增強、文化軟實力顯著增強、生態承載力顯著增強、群眾幸福感顯著增強的城市發展目標。

日前，云中鶴公司接到市發改委邀請，將于今年12月代表鶴壁市參加2020年北京智慧城市博覽會?！肮疽惑w謀劃、整體推進的發展局面已初步打開?！鼻駩圮娬f，他們將通過智慧鶴壁項目的實施，實現產品打磨、技術封裝、生態培育、團隊打造，使云中鶴具備完整實施智慧城市的資源、能力和案例。

近期可為、遠景可期。云中鶴公司正以迎難而上的勇氣、積極向上的朝氣，勇當先鋒的志氣，助力高質量富美鶴城建設行穩致遠。

軸一：在途項目軸

寶劍鋒從磨礪出，功夫不負有心人。

經過整整一年時間的籌備，云中鶴在智慧公安、智慧教育、智慧審計、智慧醫療、智慧應急等多個領域為我市量身定制了智慧城市規劃建設藍圖。

智慧公安領域，建立鶴壁市社會治安防控體系，緊密依托“圈層查控、單元防控、要素管控”結構布局，利用現有或新建物聯感知設施、設備，推進智能感知、智能采集等信息化科技手段應用，有效匯聚互聯網數據、政府政務數據和城市物聯網數據，通過對治安數據的全量全要素采集和數據價值深度挖掘，改變目前治安管理數據零散、信息化程度低、態勢研判預警手段不足等現狀。構建形成“主動發現、智能推送、精準處置、高效聯動”的立體化、信息化“平安鶴壁”社會治安防控體系，全面提升對各類風險隱患的自動識別、敏銳感知和預測預警預防能力。

智慧教育領域，建立鶴壁市智慧教育大平臺，利用云計算、大數據等新技術，創新資源平臺、管理平臺、應用模式，形成教育行業基礎設施和應用支撐平臺，完成覆蓋全市、多級分布、互聯互通的數字教育云服務體系。規范教育平臺數據的采集、存儲、處理、使用、共享管理，保證數據的真實、完整、準確、安全及可用，實現教育基礎數據的有序開放與共享，做好教育基礎數據庫的管理與維護。推進已建系統運行與服務，提升資源平臺、教育管理、平安校園等諸平臺的互通、銜接與開放，支持各級教育行政部門和各類教育機構、企事業單位利用已有系統，提升教育業務管理、決策支持、監測評價和公共服務的水平，實現與其他政務部門的數據共享。

篇9

2014年1月，福建省人民政府辦公廳印發的《城鄉基礎設施提升行動計劃實施方案（2014―2015年）》（以下簡稱《方案》）中，對于福建今后一段時間內的信息化投入及方向給予了進一步的解釋，同時也對超億元的投資項目做出了說明，這預示著福建下一步將以更加穩健的態度，將智慧福建建設延續下去。

基礎奠定勇氣

在《方案》中，福建將信息化投入劃定為四個工程一個平臺，這五項計劃將牽動福建140個億的資金投入，在各地謹慎面對智慧城市再投入的時候，福建的勇氣不可小看。

按照福建省政府的規劃，至2015年，福建將基本建成全省電子政務公共平臺，全面實現城市數字化管理；初步建成智慧城市基礎平臺，重點領域核心環節初步實現智慧化應用，智慧化應用覆蓋率達到20%。

其中，信息網絡工程兩年力爭完成投資100億元。2014年建成福建省應急通信保障平臺，構建天空地一體化應急通信保障體系。加快實施數字福建?寬帶工程，推進下一代互聯網建設，2015年建成海峽西岸國際通信關口局，完成全省三網融合工程和下一代廣播電視網建設，實現雙向網絡覆蓋。

公共服務平臺兩年力爭完成投資16億元。2014年，建成閩臺物聯網應用示范服務中心，建成北斗位置信息服務平臺，帶動福建省終端制造等北斗衛星產業發展。2015年，全省電子政務公共平臺基本建成，市、縣政務業務信息化率分別超過60%、50%；建成超算中心二期、大數據公共技術服務平臺。加快建設數字福建產業園。

重點應用工程兩年力爭完成投資10億元。推進民生領域和市縣政務信息化集成建設，2015年完成基礎數據空間化改造，推進文件證照、政法信息、決策信息共享工程，整合城管、綜治、衛生和計劃生育等網格資源，推進智慧城市應用工程，建設兩岸經貿與口岸信息交換共享平臺和兩岸電子商務廈門、平潭專區，2015年全面推廣應用省交通物流公共信息平臺。

消費服務工程兩年力爭完成投資10億元。大力開發個性化、定制化信息服務，豐富信息產品。加強全省教育資源、公共就業、公交智能等民生領域公共服務平臺建設，2015年全面推廣智能公交服務。促進兩岸數字媒體、電子教育合作，2015年建成“數字出版平臺”，共建“學生電子書包”項目。推進建筑智能化工程和數字家庭示范工程。

信息安全工程兩年力爭完成投資4億元。2014年推動福建省成為國家安全可靠工業控制系統產業基地。推進一批安全監控平臺、服務平臺、應急處置平臺和保護測試平臺建設。2015年建成重要文件和數據加密存儲系統，推廣電子認證和簽章技術。

從“數字福建”的提出至今，福建關于數字化、智慧化城市發展已經走過了最初的“開荒”時期，且已具備一定基礎，因此《方案》中對于項目推進的描述（智慧化應用覆蓋率達到20%）似乎略顯保守，但從基礎設施投入的角度來說，進一步提升城鄉信息化投入，在今天也的確需要更為實際的預判。其實，《方案》中對于四個工程與一個平臺的描述，在2011年出臺的《福建省“十二五”數字福建專項規劃》中就已經被全面覆蓋了，這進一步印證了《方案》的目的在于扎實穩定的推進既定目標的事實，同時也將工程實施的時間表進一步細化至2年內，多處量化標準與目標的提出既細化了前段時間的工作，也更加明確了近期的重點與進度。

點和面的計劃

在《方案》中，除了對于信息工程實施的進一步描述，還在其他領域進行了詳細的規劃。對照福建的整體建設過程來看，其中不乏點與面的結合與跟進。

其中，《方案》中所列出的3項重點應用工程中的智慧城市應用工程中提到，推進南平、福州、莆田、平潭智慧城市試點建設；同時，在其他設區市推進城市公用設備設施智能化改造，加快實施智能電網、智能交通、智能水務等智慧城市應用工程。按照福建省政府公布的信息來看，目前該項目屬在建階段，福州、南平、平潭已經列入國家智慧城市第一批試點。2014、2015年重點在交通、環境、資源、民生等領域實施智慧化改造應用。

在建設平潭“智慧島”工程上，福建下了不少功夫。2013年12月，《平潭綜合實驗區總體發展規劃》獲得批復，福建省通信管理局相關負責人表示，按照批復，對于建設平潭智慧島將是一次極好的發展機會。并表示會按照共建模式推進平潭島新建道路的配套管道建設，大力推進通信管道和基站的共建共享，力爭實現新建道路通信管道共建率達100%，將試驗區建成信息通信基礎設施共建共享的示范區。不斷推進平潭便民服務項目建設，開發家政養老、社區醫療、商務支付、校園學習等應用系統，為社區居民提供信息化服務。建立物流智能管控系統和貨物信息可視化系統，實現平潭物流全面智能化。此次《方案》中對于平潭等智慧城市試點的再次強調，也表明了平潭試點對于建設智慧福建整體工作的關鍵。

篇10

黨的十提出了“新型城鎮化”的戰略目標。新型城鎮化的開啟，將是智慧城市發展的重大機遇，其將極大豐富智慧城市的內涵、擴展智慧城市產業、帶動智慧城市的落地。上海作為中國改革開放的窗口之一，曾經領跑全國，為國家經濟建設和上海城市發展作出巨大貢獻。然而，面對全球經濟萎靡，中國“二元經濟”結構矛盾突出的新形勢，上海經濟發展開始呈現疲態，2011年GDP增速僅有8.2%，位居全國倒數第二，2012年上半年GDP增速僅7.2%，增速進一步放緩，亟需尋找新的增長動力，以期在國家新一輪結構調整中續寫領先歷史。為此，上海應抓住智慧城市建設的新契機，使之成為經濟發展走上新臺階的重要引擎之一。

智慧城市建設涵蓋公共交通、產業服務、基礎設施、教育、醫療等諸多領域，前景廣闊，任重道遠，不可能一蹴而就，需要先夯實發展基礎，尋找突破口，然后逐步擴展。以智能醫療為例：目前解決“看病難”問題已成為民生改善的重點所在，也符合國家政策取向，上海在智能醫療的基礎方面，已取得積極進展。今年浦東在市、區發改委的大力支持下，已興建協同醫療服務平臺，有必要進一步加大推廣力度，擴大應用范圍至全區、乃至全市，其積極意義如下：

1、協同醫療整合三甲醫院、二級醫院和社區衛生服務中心醫療資源整合，延伸了醫療能力，優化了醫療資源配置，降低三甲醫院醫療服務壓力，提升了基層醫療服務品質，喚回患者就近就醫信心，將有效緩解“看病難、看病貴”問題，從而更好地改善民生。

2、協同醫療作為智能醫療基礎應用，將推動浦東新區區委、區府提出的“健康浦東”發展戰略的落實，也將積極推動上海智慧城市戰略的落實。智慧城市技術集成度高，產業發展推動力強，將有力促進經濟轉型升級、推動社會管理創新、推動上海的可持續發展。

3、以浦東為出發點，大規模推廣協同醫療應用，樹立起智能醫療示范，并逐步擴大到上海全市，充分發揮上海在醫療資源、信息技術等領域的優勢，在長三角地區形成輻射效應，這將對上海醫療服務業升級以及區域經濟發展有積極促進作用。

問題和障礙

上海的協同醫療建設已經有了一個好的開端，但是還面臨著不少問題。

1、缺乏整體規劃、引導和宣傳，醫院間協同意識不夠

首先，政府相關部門對協同醫療的規劃引導有待進一步提升。由于缺乏整體規劃和引導，各醫院在選擇協同醫療方案時系統性、前瞻性考慮不周，容易造成局部投資的重復、醫院間互聯互通上效果不佳，客觀上也削弱了協同醫療的使用效果，導致協同醫療發展緩慢；其次，協同醫療可以通過先進的信息通信技術，實現醫院間相互高效支持，達到“1+1>2”的合作共贏效果，但現階段各醫院大多是長期割裂式的獨立運作模式，導致醫院對協同醫療的認識和積極性不夠；此外，由于宣傳和應用不足，醫患雙方習慣于面對面的傳統診療模式，對協同醫療的優點認識不足，這些問題需下力氣加以解決。

2、醫院自有資金有限，醫療信息化上的投入嚴重不足

協同醫療屬于新生事物，早期需要大量一次性投入，而目前我國醫療服務本質仍以公益為主，醫院自有資金有限，信息化投入更是捉襟見肘。目前，就浦東新區而言，各大醫院信息化投入占醫療收入比不到0.5%，扣除既有信息系統的升級改造資金外，剩余用于新建系統的建設資金寥寥無幾，這對協同醫療的大規模開展都形成關鍵制肘，隨著各醫院規模擴大，信息化的要求不斷提升，這一矛盾日漸突出，需從根本上加以解決。

3、運營模式單一，協同醫療服務平臺的應用難以擴展

協同醫療的目的是解決“看病難”的民生問題，但同時也要兼顧醫院本身的合理經濟訴求。由于目前協同醫療的運營模式單一，沒有形成開放、多元的產業鏈盈利模式，這樣一方面使得協同醫療服務平臺的應用難以得到充分擴展；另一方面客觀上造成外部投資資源因難以看到可觀的經濟收益而卻步，這在很大程度也阻礙了醫院再投入積極性。因此未來需要在政府、醫院、企業和投資商等多方共同努力下，借助民間資本進入公共服務領域和醫療產業化的政策紅利，不斷挖掘和創新運營模式，促使協同醫療步入長期良性發展的軌道上。

解決問題的措施建議

協同醫療的大規模推廣需要在政策、體制、資金以及運營等方面排除諸多障礙，才能有條不紊地穩步推進，為此提出以下建議供相關部門參考并協力研究、解決：

首先，要充分認識協同醫療在解決“看病難、看病貴”的上積極作用，并由政府明確牽頭部門，積極協調醫保、醫政等相關單位，從頂層規劃出發，積極引導醫院配合，并加大宣傳力度，鼓勵患者合理選擇就醫途徑和方式?？赏ㄟ^進一步明確劃分層級醫院職能，加快醫聯體推廣及建設步伐，尤其要將協同醫療服務模式清晰化、流程標準化，并要求醫院通過協同醫療服務平臺建立層級醫療協同服務體系，鼓勵各級醫院積極推出更多協同醫療相關服務，充分挖掘和發揮協同醫療效能；同時大力宣傳，讓醫護人員充分認識和體會到協同醫療對工作的便利、讓普通病患切實感受到協同醫療的服務便利，共同推進協同醫療發展。

其次，對于資金來源問題，一方面政府應從全局戰略高度來考量醫療信息化投入對社會及民生的重要價值和深遠意義，下決心加大對醫療信息化的政府性投入，這既是“轉型發展”的具體實施，更是貫徹十“兩化深度融合”要求的戰略性投入；另一方面要解放思想、積極開源，鼓勵民營資本積極參與醫療信息化上的投入，譬如通過政府配套+民間資本+企業投入的多種組合模式，分擔民營資本風險，在體制內外多管齊下，全面促進協同醫療發展。

最后，要真正實現協同醫療的大發展，還需從根本上優化運營模式。主管部門和相關醫院要在保障公立醫院公益性基礎上，應大膽創新，對盈利模式做適當調整，通過新的商業模式設計，打破醫院單一盈利模式：如將協同醫療與健康產業等進行對接，共建協同醫療新型生態系統，充分把握移動互聯網爆發、大數據挖掘趨勢，打造健康預防咨詢、預后關愛等人性化增值服務，積極挖掘協同醫療服務價值，拓展協同醫療應用新空間。