工程造價建設范文

導語：如何才能寫好一篇工程造價建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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引言

隨著全球化經濟的到來，我國各個行業都面臨前所未有的機遇和挑戰，社會經濟以及我國居民對于城市的發展程度要求也越來越高，在這個社會大背景下，更多的服務于城市發展和進步的基礎設施建設得以開發。在工程項目開發的過程中，其實存在很多的問題，資金使用不合理，相關企業的經濟利潤沒有實現最大化，工程造價在這個契機中運用而生。但是建設工程和公路工程在實際施工中還是有很大的不同的，特別是在兩者的工程造價方面。因此，本文對建設工程造價與公路工程造價的異同點進行詳細的探討是非常有必要的。

1建設工程造價與公路工程造價概述

1.1工程造價的涵義

工程造價從狹義上來講，是單指工程施工階段工程的發包、投標報價、具體施工等的花費，但是從廣義上講指的就是更具工程的圖紙以及清單規范，計算出從工程項目開始投入施工到竣工的整個工程的花費[1]。工程造價控制指的是使用一定的諸如監督等手段有效控制過程施工的花費，實現工程花費總額在甲乙雙方都認為合理的范圍以內，最終可以通過項目投資和工程施工獲得最大的經濟利潤。工程造價控制一方面是通過對工程造價的多次預算和評估實現對投資方的控制，另一方面是對具體施工提供勞務服務的承包商的控制。

1.2建設工程造價的涵義

建設工程造價從字面意思上是指工程的建造價格。從不同的角度有著不同的含義，如果站在投資者的角度上看，指的是在建設工程項目開始之前請專業的團隊，根據工程的規模大小確定完工所需要花費的時間，同時做好整個項目在資金上的預算[2]。這個預算僅僅是計劃所要花費的資金，在實際施工過程中還會出現一些超支等等的現象。因此，從投資者角度上看實質上就是建設項目一次性投資資金的總和。從承包商的角度上看，指的是建設工程項目從開始籌備建設到施工完成所需要花費的所有費用，既包括建筑施工材料的購買、施工設備的維修保養已經工程施工其他費用等等。建設工程造價貫穿于建設項目的全過程，可以有效防止建設工程投資的金額突破限定的額度，有利于相關建設單位加強內部發展和管理，充分發揮員工等內部外部資源的優勢，同時進一步提高企業的經濟效益，樹立良好的社會形象。

1.3公路工程造價的涵義

公路工程一般都是政府牽頭的工程項目，公路的修建或者是維修改建基本上都是根據地區的公路網進行規劃投入建設的。通常情況下，一個城市的公路基礎設施的建設，是會結合當地現有的鐵路、水路等的運輸狀況進行設計，在設計的時候也會適當考慮城市經濟的發展狀況。所謂的公路工程造價指的就是公路在修建過程中所要花費的所有的資金。建設工程造價和公路工程造價在很多方面都有一定的關聯。

2建設工程造價與公路工程造價的相同點

2.1工程項目合同總價意義相同

不論是建設工程項目還是公路工程項目，在開工之前都要由出資方和承包商等相關利益方簽訂合同，合同是用來約束相關企業的行為，同時有效確保各自的權利和利益不受損害，最重要的是保證工程項目施工的順利完成。因此，延伸到建設工程造價和公路工程造價的合同總價上說，二者的目的意義是比較相似的，都是把最終實現工程項目的合同未表現形式，也就是承包者完成工程項目的施工，并且確保施工的階段性進度和竣工所需的全部時間和工程的整體質量。投資者負責在相應的時間內把資金及時支付到位?？傊ㄔO工程項目和公路工程項目在合同總價意義上是大致相同的。

2.2清單形式下的計價模式相同

[3]清單計價主要是運用于中大型建設工程和需要進行招投標的小型工程上，這一部分建設項目一般情況下都是由國有資產或者是以國有資產投資為主的，帶有一定的政府扶持特點。所謂的清單計價，就是工程項目在開始投入建設之前，招標單位制定相應的工程量的明細，在網站等一定范圍內信息，有意向承包的投標單位根據自己單位的實力進行自主報價，或者是招標單位自己制定標底，最終雙方實現合同的簽訂，這是由投標單位完成招標單位列出的建設項目的工程量清單所需的全部費用，其中包括各種項目費用和稅金等等。建設工程造價和公路工程造價中清單的計價模式是相同的，這也是國際上較為通用的一種計價方法。

2.3相關程序和計價定額部分相同

建設工程造價和公路工程造價的相關流程都是基本相同的，單位首先要新建一個包含一個或者是多個建設項目的文件，把工程項目的相關定額、費率、單價等等的內容整理成一個文件，建立單項工程項目文件，制定出工程項目的相關表格，錄入相關數據之后，進行定額調整和費用計算，計算完成生成工程項目的輸出報表。編制工程造價一般情況下過程有兩個，也就是工程計算和工程計價。計價定額這部分內容一般是與市場價格相一致的，如果出現脫節的現象就是影響到計價的準確程度。定額計價法在建設工程項目和公路建設項目中都會使用，其基本的特征在于價格等于定額、費用、文件規定數據的總和，這個價格是作為法定性的依據強制執行的。

2.4調價原則和索賠原理大致相同

不管是建設工程造價還是公路工程造價在實際實施期間，都會出現一定的市場價格波動，從而出現實際工程造價與合同不一致的情況，特別是當市場價格的波動幅度較大，已經超過了特定的范圍，是需要根據工程項目開始之前確定的調值公式或者是范圍進行價格方面的調整的。二者工程項目中由于種種不可控制的原因經常會出現一些索賠的情況，索賠的目的在于對沒有按照合同約定的行為進行合理的處罰，這里的處罰因為違規主體的不同依據也會稍微不同。投資方出現違約的情況，市場價格上漲是需要按照上漲之后的價格進行計算的。如果是承包方出現違約的情況，價格的計算方式是按照價格上漲之前進行計算的。

3建設工程造價與公路工程造價的不同點

3.1工程項目總造價費用組成不同

建設工程項目總造價費用中包含建設安裝工程費用，設備購置費用、其他費用、預備費、固定資產投資方向調節稅等等。公路工程項目總造價中也包含建設工程項目中的費用，不同的是公路工程造價中的固定資產投資方向調節稅和建設期間的相關利息是包含在工程建設其他費用之中[4]。公路工程項目總造價中還包含施工單位的設備搬移費用和施工中供電費用，但是不同的是建設工程項目把這一部分的內容放在了建設安裝工程費用中?？傮w來說，二者在工程項目總造價費用組成是有一定的差別的。

3.2工程項目清單內容不同

建設工程項目清單中包含的是分部分項的工程價格，這里邊是不包括稅務上的資金和規費這兩項內容的。但是公路工程清單指的是全部費用的價格，每一個子目里邊都包含公路工程項目的利潤、稅款資金和規費。建設工程造價和公路工程造價在這里是完全不相同的。建設工程項目清單里邊包含的內容相對較為全面，各個單位工程的總價是分部分項目費用的總和家還是那個規費和稅金。但是公路工程總造價是各個章節的總和，和措施項目費用有一點相同，但是又有一點點區別。建設工程造價清單的明細是按照不同的部分進行排序的，但是公路工程造價清單是按照定額和費用產生的先后順序進行劃分的。在這一點上，二者也是有很大的區別的。

3.3建設工程措施費和公路工程其他工程費用的不同

建設工程主要是指大型的建筑類工程項目，項目的種類相對比較多，公路工程項目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎設施建設，大多以修路為主，建設項目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差異。在工程造價上，建設工程措施費和公路工程其他工程費用是有很大不同的。像建設工程項目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預付一部分資金，如果投資商付款超過一定的時間限制，是需要承擔工程施工過程中的安全責任的。但是在公路工程中，這一部分安全文明施工費用是不用預付的，只要按照工程造價總額的比例進行報價就可以了，可以按照工程的進度制定出相應的安全經費計劃。

3.4二者企業管理費用存在差異

建設工程造價和公路工程造價在企業管理費用的內容上是有一定的相同之處，但是建設工程造價中還包含施工人員的勞動保護費用、工程質量的實驗檢測費用等等。公路工程造價中的企業管理費用包括公路施工的保護維修費用、工程項目的排污費用。需要特別說明的一點是在公路工程造價中，工程項目的試驗檢測費用實際上是包含在施工過程中需要的材料費用里邊?，F代社會發展中，越來越多的工程項目得以建設，社會分工也越來越細致，建設工程造價和公路工程造價二者既有相同的地方，也有不一樣的地方?？偠灾ㄟ^對建設工程造價與公路工程造價各因素之間的比較，發現二者之間的差異相對較少，在具體的細致劃分中會有相對應的差別。前者注重系統化建設，而后者則更趨向于向專業化方向發展。這兩者在工程造價管理作業中都占有重要的位置，同時在今后的項目管理過程中有明顯的發現優勢，因此，要重視建設工程造價與公路工程造價，將其充分體現于項目的管理過程中，把握各個階段的發展過程，充分展現工程造價管理的作用，保障項目在各個階段的發展。

參考文獻：

[1]秦越.高速公路建設工程造價的階段控制探討[J].工程技術，2017（37）：153.

[2]陶建林.淺談高速公路工程造價控制管理措施[J].湖南交通科技，2013（01）：21-22.

[3]唐蕾，于恒棟.淺析公路工程與市政工程的造價區別[J].中國西部科技，2010（34）.

[4]張曉佳.工程設計階段公路工程造價與市政工程造價的區別[J].林業科技情報，2014（46）.

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從建設工程造價指數的內涵和編制過程來看，其在建設工程中得到了廣泛應用，具體表現在以下幾個方面：

（1）建設工程造價指數在工程決策階段得到了重要應用。在工程決策階段，建設工程造價指數的運用，為投資方提供了工程總體造價的參考，保證了建設工程項目總體造價能夠有一個大致的范圍作為依據，滿足建設工程造價管理需要，為滿足投資方需求提供了有力支持。因此，對于建設工程而言，建設工程造價指數在工程決策階段得到了重要應用。保證了建設工程的正常進行。

（2）建設工程造價指數在工程施工階段得到了重要應用建設工程項目的實際施工來看，工程造價管理是貫穿于整個工程項目的重要管理手段，對建設工程而言意義重大。結合當前建設工程造價管理實際，在工程施工階段中，工程造價指數為施工方法提供了具體的造價依據，便于施工方合理控制總體投資，在滿足工程建設需要的同時，有效節約資金，保證工程造價管理能夠在施工階段取得積極效果。

（3）建設工程造價指數在工程結算階段得到了重要應用。在建設工程的竣工結算階段，其結算依據主要依靠工程前期制定的造價來確定，這不但是工程造價管理的重要內容，同時也是工程造價管理的有效延伸。在這一過程中，工程造價指數得到了具體應用，為工程竣工結算提供了具體依據，保證了工程竣工結算的準確性和實效性，滿足了建設工程竣工結算的實際需要。

2建設工程造價指數及其造價預測的實證研究

2.1信息采集

本文以住宅建筑工程造價指數為例進行預測實證分析。為某市2011年一季度~2013年三季度小高層住宅的建筑工程造價指數。擬以2011年一季度～2013年一季度的建筑工程造價指數為建模數據集，以2013年二季度和2013年三季度的建筑工程造價指數作為測試數據進行預測實證分析。

2.2模型建立

首先利用2011年一季度~2013年一季度9個季度的造價指數預測2013年二季度的造價指數，則原始序列對Y進行加速平移變換和加權平均處理得序列即2013年二季度造價指數的最終預測值為123.3。接下來將該預測值與前9個季度的實際值作為原始序列，對2013年三季度的造價指數進行預測，得最終預測結果為126.2。

2.3預測結果分析

幾種模型預測結果精度對比如表2，模型擬合曲線對比。通過對比5種模型的預測結果和擬合效果可以發現，隨機振蕩GM（1，1）模型的預測精度和擬合效果要好于傳統GM（1，1）模型，蟻群改進BP神經網絡模型的預測精度和擬合效果要好于BP神經網絡模型，而隨機振蕩GM（1，1）與蟻群改進BP神經網絡組合循環模型的預測精度和擬合效果最好。這主要是因為隨機振蕩GM（1，1）與蟻群改進BP神經網絡組合循環模型在改進傳統GM（1，1）模型與BP神經網絡模型的基礎上，能更好地將灰色系統模型弱化數據隨機性和波動性的優點與人工神經網絡非線性、自適應能力強的特點相融合，不僅提高了模型的穩定性，拓寬了模型的適用性，也大大提高了模型的預測精度。因此可以將其作為建設工程造價指數的預測模型。

3結束語

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【關鍵詞】工程造價；信息；建設

一、建立適應市場形勢的工程造價信息

工程建設在國民經濟中占有較大的份額，對國家的經濟建設、社會進步具有十分重要的作用。目前存在建筑市場科技水平不高，現代化管理滯后，競爭能力較弱等問題。建設管理部門、建設企業都面臨著與際市場接軌、參與國際競爭的嚴峻挑戰。信息技術的運用，可以促進管理部門依法行政，提高管理工作的水平；可以促進企業提高產品質量、服務水平和企業效率，達到提高企業自身競爭能力的目的。為了適應推行以工程量清單計價為主的工程造價管理模式，工程造價信息化應該圍繞為工程建設市場服務，為工程造價管理改革服務，組織技術攻關，開展信息化建設。要把與工程造價信息有關的開發企業組織起來，加強交流和協作，避免低層次、低水平的重復開發，鼓勵技術創新，淘汰落后，不斷提高信息化技術在工程造價中的應用。加快建設全國工程造價信息網與各地區信息網聯網。全國造價信息網聯成一體，形成規模，為合理確定工程造價、實現工程決策科學化提供強有力的基礎。發展工程造價信息化，要建立有關的規章制度，促進工程信息技術健康有序地向前發展，為了加強建設信息標準化、規范化，首先建立有關的信息工作，例如，組織編制建設工程人工、材料、機械、設備的分類及標準代碼，工程項目分類標準代碼，各類信息采集及傳輸標準格式等；其次制定信息通用標準和專用標準，建立信息安全保障技術規范和網絡設計技術規范。工程造價信息網的建立，創造了公平、公開、公正的競爭秩序，為工程造價信息化適應市場的發展提供了良好的基礎。對工程造價有關的信息，要進行全面的收集、傳輸，加工、維護和使用，它能充分積累和分析工程造價管理資料，并能有效利用過去的數據來預測未來造價變化和發展的趨勢，以期達到對工程造價實現合理確定與有效控制的目的。

二、如何加強工程造價管理信息化工作

工程造價管理信息化是一個長期過程。涉及行業多、技術復雜、過程長。應本著統籌規劃、突出重點、分步實施、務求實效的原則，從實際出發，由點到面，從易到難，從簡單到復雜。循序漸進地開展信息化工作。根據我國實際情況，工程造價管理信息化可從以下幾個方面人手：

（一）制定和完善工程造價信息化建設標準體系

尚未建立統一的標準體系、工程造價信息分類編碼體系情況下，參與造價管理的各個行業、部門很難協作，大規模的系統開發，應用無法實施。因此，對照有關信息化技術標準體系，建立統一、權成，規范的工程造價信息標準體系，是工程造價管理信息化最急迫，也是最重要的一項工作。

（二）制定工程造價管理信息化的總體規劃

工程造價管理信息化是建設領域信息化的重要組成部分，制定工程造價管理信息化的總體規劃和總體目標。按照總體規劃的要求，分階段、分層次加快信息化基礎設施建設。在制定規劃時應明確工程造價管理信息化建設的主要指標體系包括技術指標、信.鼠管理系統運行指標、維護指標和從事信息管理相關人員資質等，便于分解落實。

（三）工程造價的網絡信息平臺

互聯網技術的迅速發展，已經滲透到我國國民經濟的所有領域，大大地促進了各種信息的交流和發展，也為工程造價信息資源的跨地域共享提供了可能?；ヂ摼W將成為工程造價信息化必不可少的技術載體和信息平臺。目前國內以中國建設工程造價信息網為中心點，連接各?。ㄊ校┕こ淘靸r信息網站，以及部分企業咨詢機構網站，已初步形成以Inemet為網絡載體的工程造價信息網絡體系。但這些已有網站尚顯得比較零散，還缺乏統一的規劃和技術標準。有些網站提供的信息不夠全面準確，內容上傳更新不及時，從專業深度上來講還屬于一種比較淺層次的信息服務，難以滿足深層次造價管理的需要。技術角度來講，不少網站采用了單一的靜態網頁技術，使用者需要查詢數據時只能一頁一頁的翻，不能快速查詢。多數網站的網速、帶寬、數據庫容量。交互程度等技術性能還不能滿足實際工作需要。這些網站對于工程分類、材料分類、材料編碼以及指標和價格等內容大都按照當地或行業的習慣來劃分，缺乏全國統一的標準。長遠發展來講，造價行業的發展需要有一個統一標準，功能完善，服務高效的全國性的工程造價信息網絡。

1.進一步加強和完善全國性的工程造價信息網絡體系。加大力度去充實內容，增加功能，提升綜合技術性能。在加強國家和省一級工程造價網站的同時，逐步向地市工程造價管理部門、建筑企業、設計單位、咨詢機構輻射?；蜃赞k網站，或提升網上作業能力，逐步形成全國性的跨地域、跨行業的，適應建筑市場需要的工程造價信息網絡系統。

2.努力提高工程造價信息網絡系統的標準化程度與運行可靠性。在造價系統實行全國統一的規范標準，統一的項目劃分及編碼體系，統一的網絡接口，統一的數據格式。使得各方數據的采集、交換和共享十分便捷暢通。由于種種原因暫時無法完全一致的，要盡可能做到互相支持和兼容。

3.提高工程造價信息網絡系統的實用性與時效性。備網站尤其是省以上骨干網站，網頁內容更新一定要及時迅速，動態價格數據的采集要全面準確，處理要快。要堅持不懈地積累各類造價歷史資料，進行有效地分類、加工處理、統計后儲存。造價網站要有真正的實用價值，就必須努力提高網站資源的質量，做到種類全，數據準，信息新，技術上則便于用戶查找、瀏覽和快速下載。

4.拓展和延伸各種造價管理與咨詢服務，擴大工程造價信息網站的應用范圍增加使用功能。如案例分析，市場預測，資訊查詢，網上招投標，網上造價咨詢服務等。

三、結束語

工程造價信息化建設工作是我們做好造價管理工作的基礎和前提。沒有信息化的技術手段，就很難實現我們的最終管理目標，就不能跟上工程建設市場的快速發展形勢，不能更好的為人民群眾服務，因此，加快信息化建設是我們當前工程造價工作的一項重要任務。

參考文獻：

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關鍵詞：造價管理；現狀；對策

Abstract: this paper first analyzes the construction cost management in China and the status of the problems, and then proposes strengthening project cost control and management of the countermeasures, has certain significance and value, for reference.

Keywords: cost management; The present situation; countermeasures

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：

一、我國工程造價管理工作的現狀

要談工程造價管理就必須先來談談中國工程造價管理的現狀。中國現行的工程造價管理制度是在20世紀50年代形成、20世紀80年代完善起來的。表現為國家直接參與和管理經濟活動。要求在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法；規定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于國家控制了構成工程造價主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預算制度在核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發揮了重大作用。但隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，現行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現在如下幾個方面：

1.工程造價缺乏競爭性。由于受長期的計劃經濟體制及建筑業自身特點的影響，中國現行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經濟和下令定價色彩，盡管工程造價管理部門制定了一些有針對性的調價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

2.造價控制重施工輕設計。多年來，中國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段，因此經常出現投資超限的現象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來，國際上發達國家對工程投資的要求是事前預控、事中控制。而中國傳統的做法是把造價控制重點放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實施、輕經濟重技術、先建設后算賬的后果。造價多為事后算賬，依附于建筑設計師，被動地反映設計和施工。

3.工程造價咨詢機構不健全，工程咨詢業發展還不成熟。有的地方雖已建立咨詢機構，但沒有充分發揮出工程造價咨詢的作用。目前中國的工程造價咨詢單位普遍實力薄弱，規模偏小，技術力量不強，改革也沒有完全到位，還無法應對市場的變化和競爭。工程造價咨詢業發展中存在不少的問題，主要表現在：受主管部門的制約，不能公正地進入社會；基礎差、素質低、單一從事編制工程預算業務、不適應市場經濟發展的要求；行業管理體制尚未理順，存在行業、地區、部門壟斷封鎖的現象，嚴重地阻礙了公平競爭的發展；行業服務規范和制度建設急需與國際接軌。

4.高素質的工程造價技術人才嚴重不足。目前取得工程造價師資格的專業人才不多，高級專業人才就更少。有的雖已經取得執業資格，但無工作實踐經驗和實際工作能力，綜合素質不高。在造價師從業實際工作中還存在“在崗無證，有證無崗”的現象。工作內容依然是單一的，多在主管部門及領導的主觀意志指令下工作，因而工作服務領域小。在社會主義市場經濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價工程師資格的人數遠遠滿足不了社會需要。迫切需要一大批為項目投資提供科學決策依據的高素質綜合型工程造價專業人才。

5.工程造價管理相關的法律、法規不健全。盡管中國已制定了與工程造價管理相關的法律、法規，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，中國的法律仍然存在與WT0組織有關法律不符的地方。

二、加強工程造價控制與管理的對策

（一）合理確定工程造價

1.設計階段的造價管理。設計階段是有效控制造價的關鍵環節。技術先進、經濟合理的設計是項目建設提高效益、節省投資、縮短工期的重要保證。由于設計對工程造價的影響通常可達60%～70%左右，因此，抓住設計階段的造價控制，就抓住了造價控制的核心。在設計階段，對工程造價管理有利進行控制的情況主要是對工程設計方案開展公開而公正的招投標，通過對多種設計方案進行詳盡論證優選，并請專家綜合評審，確保設計功能全面、技術先進、結構合理和有利于有效控制投資額的優良方案中標。設計方案選定后，在設計實施階段應積極推行“限額設計”，即按照設計任務書及投資估算控制初步設計，再按照批準的初步設計概算控制施工圖設計，并將投資限額分解到各專業，使各專業在保證達到工程要求的前提下，按分配造價限額進行設計。

2.招投標階段工程造價管理。通過招投標，業主可以擇優選擇施工單位或材料供應商，這對項目投資乃至質量、進度的控制（即工程中的“三控”）都有至關重要的作用。

在項目招標過程中要做好造價控制。在招標過程中控制造價，業主方應注意與加強以下幾點：（1）招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察。（2）做好招標文件的編制工作。造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價控制。（3）嚴格報價評審，合理低價者中標。對于造價的控制一般采用經過評審的最低投標價法―――合理低價法為主。目前推行工程量清單計價報價與合理低價中標，但作為業主方應杜絕一味尋求絕對低價中標，以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。以上三點缺一不可。

（二）有效控制工程造價

1.施工階段的造價管理。施工階段造價的控制就是要在施工的過程中按合同控制價款。工程合同價的變更主要為工程變更和簽證。每一個項目都或多或少有變更和簽證發生，因此，控制合同價必須控制工程變更和簽證。

首先，嚴把工程變更關。在施工過程中引起變更的原因很多，如工程設計粗糙，造成工程施工時與發包時提供的圖紙不一致，市場供應的材料、設備與設計規格不一致。所以，在施工過程中嚴把變更關。造價管理人員應對多個變更方案從質量、工期、造價方面進行技術經濟比較，推薦經濟合理的技術措施。嚴防通過變更設計擴大投資規模、提高設計標準、增加建設內容，使工程結算造價大幅提高。在施工過程中對變更應實行“分級控制、限額簽證”。其次，嚴把現場簽證關。對于工程簽證，應建立技術經濟簽證制度，對工程量大或單價高的簽證事項，在簽證實施前要求施工方以書面報告形式通知造價管理人員，造價管理人員通過計算相關費用的增減，上報主管項目經理審核、備案；在施工方完成簽證的工程內容后，造價管理人員應再對實際發生的內容、施工范圍、實物工程量、簽證價位進行審核確認，及時把握工程造價的變化情況，嚴格控制工程變更造價。在施工過程中，工程師要加強施工現場管理工作，監督施工單位按圖紙施工，嚴格控制變更洽商、材料代換、現場簽證、額外用工等預算外費用的發生。對于必需的簽證應做到先算賬，后花錢，這樣才能隨時掌握項目費用的數額。建設單位的現場代表和監理工程師要督促施工單位做好各種施工記錄、隱蔽工程記錄和簽證，以減少結算中扯皮給工程結算帶來麻煩。此外，造價管理人員應積極促進施工單位改進施工方法和技術措施，這也是有效控制施工投資的重要一面。

2.竣工結算審核的造價管理。工程竣工結算指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經驗收合格后，向發包單位進行最終工程價款結算。經審查核定的竣工決算是核定工程造價的依據，因此，應十分重視結算的審核把關。工程結算是項目建設的最后階段，也是一個事后控制過程，關系到建設方、施工方巨大的經濟利益，根據一些造價人員的經驗看，建安工程結算核減資金往往占送審結算資金額的8%以上，個別項目核減數達30%～50%?？梢姡訌娍⒐そY算的審核把關，是控制投資的最后一道重要環節。長期以來，建筑業普遍存在工程定額執行不嚴、合同管理不健全等現象，造成竣工結算存在一些常見問題，諸如利用合同開口或其他漏洞高估多算；利用隱蔽工程多補簽隱蔽工程量；不認真執行規定的定額，隨意高套；對材料價格隨意調差；等等，上述現象既與發包合同、現場簽證、設計變更等項工作中的疏漏乃至錯誤有關，也與施工單位擔心工程款拖欠或顧慮結算審計太緊而有意多報有關。所以，我們在竣工結算審核時必須做到以下幾點：

首先，嚴格執行合同條款。在工程竣工結算中，審核人員應堅持按合同辦事，對工程外費用嚴格控制。對未按施工圖紙要求完成的工程量及未按簽證施工的項目費用一律給予扣減；對于合同條款明確包含的費用及屬于施工企業風險費用的部分、未執行合同條款的違約金等一律核減。

其次，嚴格審核設計變更、現場簽證等。工程量的審核應根據施工合同的約定，對施工過程中所發生設計變更、現場簽證等進行審核，按規定要求計算。審核中應注意施工企業報送的結算書中項目單價及分項的正確性，并根據現場情況進行分析。

最后，嚴格執行投標單價。對使用工程量清單招標的工程結算，投標人的綜合單價是一次包死的，結算時對所發生的工程變更和簽證單價要嚴格執行投標單價，對于因建設單位的原因和清單的漏項及計算誤差應按計價規則規定和合同約定予以調整。

以上兩個過程都按要求完成后，還應以市場為中心對造價進行動態控制和管理。由于建設項目規模大、建設周期長、技術復雜、人財物消耗大，考慮到投入使用后的經濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經濟損失。為了合理確定造價，必須在建設全過程，根據不同階段的特點，按照建設程序進行多次計價，以充分體現造價的合理性。

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1）工程主設人員和概算編制人員無配合。設計人員只按任務書的有關要求進行設計，忽略工程造價控制，不能及時與概算編制人員溝通；而概預算人員在設計圖紙完成后，只根據圖紙及有關定額文件、取費標準編制設計預算，也不將概算結論向設計人員以經濟的角度反饋。

2）概算編制人員對施工程序等設計專業知識認識有限。工程項目的施工組織設計與其工程造價有著密切的關系。概預算編制人員大部分只會按圖紙套定額進行概預算編制，對工程設計的有關專業知識涉獵甚少，無法提供重要的可采納的意見反饋給工程設計人員。

3）建設單位過于追求經濟利益干擾概算編制取費。由于工程設計費取決于工程造價的高低或項目占地面積的大小，而設計費又關乎建設單位利益，在盲目追求利潤，擴大工程規模的情況下，設計單位依從建設單位意見甚至盲目服從建設單位安排，使得設計得不到合理優化，工程造價不切實際的人為抬高。

2生態建設造價控制措施

水土保持規劃項目造價控制是考核設計方案和建設成本是否合理的依據，是保障項目順利進行的依托。在施工設計階段，水土保持工程造價是實行經濟概算、簽訂工程承包合同、控制工程進度撥款的依據。提高造價編制水平是一個系統工程，要采取必要的措施。

1）認真收集資料，及時踏勘現場。設計單位的工程設計人員與概算編制人員，應主動深入現場，認真收集同類工程資料，踏勘現場，切實搞清項目與項目區的實際情況，與建設單位工程管理人員及時溝通，認真收集、調查、分析、研究工程資料，設計人員應與造價人員密切配合，將工程造價控制在合理的范圍內。

2）推行限額設計，控制投資規模及投資成本。實行限額設計的有效途徑和主要方法是工程量控制和投資分解。推行限額設計有利于強化設計人員對工程全過程的造價意識，有利于經濟管理人員及時進行造價計算，為工程設計人員提供信息，是勘測設計小組內部形成有機整體，克服設計深度不夠及勘測設計相互脫節的現象，是投資達到動態控制的目的。

3）增強控制投資成本意識。健全設計單位經濟責任制，嚴格控制成本，提高競爭意識。設計單位和主管部門對于設計節約和浪費應制定明確的獎懲標準，促使設計人員提高自身素質和相互間的競爭力，增強為業主控制投資成本的意識。

4）多方案的技術經濟比較，多方面密切配合，做好圖紙審查工作。同一個建設項目以及單項工程，可以有多個建設方案，隨之有多種工程造價。通過多方案比選、設計方案優化，選用技術先進、經濟合理的設計方案。對水土保持建設工程的場地選擇、建設規模的確定等關系到造價的因素，進行技術經濟比較，最終確定出技術上可行，經濟上最優的建設方案。

5）優化施工組織設計，降低工程造價。水土保持規劃設計工程造價嚴重受工程項目的施工組織設計與其密不可分，施工方案直接影響著工程造價的變化。在保證工程質量和滿足工期的前提下，優化施工方案是控制和降低工程造價的重要措施。

6）嚴格控制設計變更，有效控制工程投資。減少設計變更帶來的損失是水土保持生態環境建設工程發揮效益的有力保障。建設單位、設計單位、監督單位及施工單位在設計單位提供的施工設計文件質量合格的情況下，及時進行設計會審，在工程施工前發現問題解決問題，提出變更設計方案，此時的其他費用尚未發生，極大程度的減少損失，提高經濟效益。建設單位在設計階段確定建筑的最終方案，避免在施工階段提出更改；給設計單位充足的設計時間，加強設計前期準備工作，要求設計單位提高設計深度，完善圖紙。當涉及到重大變更時，應進行嚴格控制和審核。在施工圖設計階段，加強圖紙會審、審核、校對，盡可能在施工前解決一切問題，確保變更給工程建設帶來的損失最小化，使得工程建設帶來的經濟效益，生態效益，社會效益最大化。

3總結

篇6

關鍵詞：建設工程 工程造價 設計變更

前言

從投資者或業主的角度：建設工程造價是指有計劃地建設某項工程，預期開支或實際開支的全部固定資產投資和流動資產投資的費用。即有計劃地進行某建設工程項目的固定資產再生產建設，形成相應的固定資產、無形資產和鋪底流動資金的一次性投資費的總和。從承包商、供應商、設計商的角度：建設工程造價是指為建設某項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場、承包市場等交易活動中，形成的工程承發包（交易）價格。

建設項目投資，亦稱建設工程造價，是指建設項目從籌建到竣工交付使用所需的全部費用，即該建設項目有計劃地進行固定資產再生產和形成相應的無形資產和流動資金的一次性費用總和。我國現行的制度規定：建設工程造價由建筑安裝工程費用、設備和工器具購置費用、工程建設其他費用、預備費組成。怎么合理的確定建設工程造價是重中之重，有效的控制工程造價，可以大量節省工程建設資金，利用有限的資金，獲取最大的經濟效益和社會效益，從設計變更、簽證、結算審核階段幾方面，闡述如何向進行工程造價的有效控制。

一、加強設計變更和工程簽證的管理

（1）設計變更的含義及內容

設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質量，完善工程設計以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作。一般包括由原設計單位出具的設計變更通知單和由施工單位征得由原設計單位同意的設計變更聯絡單兩種。

（2）工程簽證的涵義及內容

施工過程中的工程簽證，主要是指除施工企業就施工圖紙、設計變更所確定的工程內容以外，施工圖預算或預算定額取費中未含有而施工中又實際發生費用的施工內容所辦理的簽證，如由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起的工程量的變化。

（3）設計變更的簽發原則及注意事項

設計變更實施后，應注意以下三點：

1）本變更是否已全部實施，若在設計圖已實施后，才發生變更，則應注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費及拆除費。若原設計圖沒有實施，則要扣除變更前部分內容的費用。

2）若發生拆除，已拆除的材料、設備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由監理人員負責組織建設單位回收。

3）調減或取消項目也要簽署設計變更，以便在結算時扣除。

（4）分析設計變更，追究責任方的責任

1）若由于設計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除等費用，由造價工程師協同業主與設計單位協商是否索賠。

2）若由于監理單位的失職或錯誤指揮造成設計變更，應由監理單位承擔一定費用。

3）由于設備、材料供應單位供應的材料質量不合格造成的費用應由設備供應單位負責。

4）由于施工單位的原因、施工不當或施工錯誤，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對工期、質量、造價造成影響的，還應進行反索賠。

（5）工程簽證的簽發原則及注意事項

1）嚴格現場經費簽證。凡涉及經濟費用支出的停工、窩工、用工簽證、機械臺班簽證等，由現場施工代表認真核實后簽證，并注明原因、背景、時間、部位等。

2）應在合同中約定的，不能以簽證形式出現。

3）應在施工組織方案中審批的，不能做簽證處理。

4）工程簽證單建設單位要隨時留一份，以避免添加涂改等現象。并且要求施工單位編號報審，避免重復簽證。

5）材料價格的確認要注明采購價還是預算價，以避免采購保管費重復計取。

6）建立合同交底制度。

7）嚴格區分設計變更和工程簽證。

二、加強建設工程竣工結算

（1）掌握工程造價確定的依據是確定或審核工程造價的前提

1）讀懂合同。掌握工程合同對雙方的約定條款是工程管理者必須的要求。

2）施工圖與竣工圖的差異?？⒐D是以實體完工時狀態的記錄，而施工圖是招標依據和過程施工的證明，有些工程建設單位要求按竣工圖結算，要求設計院把施工中發生的設計變更、聯系單、會議紀要等變更的內容反映在竣工圖中，不能反映的施工過程以“后補簽證”形式結算。

3）改變功能和虛設費用。有些機械在施工中沒有使用，或者使用的是小機械，但在結算造價中卻有這些大型機械費用，改變機械使用型號。

4）材料性能和價格標準。

（2）工程預結算審核的主要內容

1）工程量的審核。

2）項目單價的審核。a.對直接套用定額單價的審核。b.對換算的定額單價的審核。c.對補充定額的審核。

3）費用的審核。取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規定。

（3）工程預結算審核的主要方法

項目歸納審核法：1）在總體審核方案確定的基礎上，選出審核對象的棟號計算工程量。2）深入施工現場搞調研，核定新材料、新工藝的分項定額，即：單方工、料、機，實際發生的基礎數據。3）對本工程使用材料，深入市場調研摸清底價，為編制材料補充核算價格提供基礎數據。4）依據預算定額編制原則，根據現場測定資料編制有關發生項定額。5）編制有代表性棟號的工程預算，確定其統一價格標準，在此基礎上將每一棟工程按不同的結構形式計算出建筑面積，計算出典型棟號在其中所占比例，代入統一價格標準。

逐項審核法：又稱全面審核法，這是延用老的審核方法，適合小工程，投資較少的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等。這種方法全面而細致，審查造價準確率高，效果好；但是，工作量很大，時間又長。

重點審核法：是有側重點的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、門窗幕墻工程等。對分項及換算定額部分，重點審核。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。該方法的優點是工作量相對減少，效果較佳。

比較審核法：是有先決條件的，即在掌握大量數據和有豐富經驗的前提上，使用此方法較簡單。該方法是在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程造價、工料消耗指標。然后，根據這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審核，分析其差異較大的原因。

通病審核法：在預結算編制中，不同程度地出現某些常見病。某些施工單位的預結算常常出現以下常見病：1）工程量計算正誤差；2）定額單價高套正誤差；3）綜合費用計算正誤差。

三、結束語

工程造價的管理應是以市場為中心的動態控制，對造價計劃執行中所出現的問題應及時分析研究，及時采取糾正措施，將造價控制在合理的范圍內。

參考文獻：

篇7

關鍵詞：建設工程；工程造價；管理

Abstract: the construction of the project construction cost management of construction projects throughout the always, in all stages to do detailed comprehensive cost management measures. Project of any one phase change can be produced great for the whole project cost impact quota, from the project investment decision stage began, project design stage, and the bidding phase construction, the construction of the project construction phase, until the final project/completion phase, only through the relevant cost management of the whole system cost workers management, can realize the effective control of cost, this paper the author relevant construction engineering cost work experience, cost management of comprehensive paper, in order to offer reference for the readers.

Keywords: construction project; Project cost; management

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

一、設計階段的工程造價管理

1.加大對工程設計圖紙的審核力度

在設計階段對于工程造價的控制是相對比較宏觀的，而所花費的代價也不算太大，本階段，主要是對整個項目的施工技術方案及造價經濟的運行模式進行初期的制定與審查。要嚴格深入的對設計相關文件進行審核，對于各細部的設計要盡可能的深入和細化，以免在后期施工過程中出現設計漏洞與失誤給施工人員帶來較大的不便，以及由此而引起的大量經濟損失。

2.對設計進行款額限制

在設計階段主要通過對多種設計方案的比選，對各項經濟指標值的計算與確定，來實現對最終設計方案的選擇，設計方案的評價條件，主要有以下三個方面，施工方面、技術方面與經濟方面。通過這幾個方面的分析與選擇，最終以達到對設計方案的促進影響與不斷優化，切實有效的對造價進行管理與控制。

二、招投標階段的工程造價管理

工程招投標的主體方向主要有以下幾個方面，工程勘查招投標、工程設計招投標、工程施工技術招投標、大型機械設備的采購與供應招投標以及建筑施工材料的采購與供應招投標。通過招投標可以對各家競爭企業有一個優勝劣汰的過程，以最合理的價錢采用最合適的施工投標單位進行施工建設，適時降低成本的同時也保證了應有的施工質量。在編制招標文件的過程中，對標書上每一項條款都必須要做到用詞的準確與嚴謹。而對于一些會涉及造價費用的則要進行嚴格準確的將立場表達明確，盡量不在標書上出現那些模棱兩可的詞句。而對于最終標底的確定，要真正科學實際的進行制定，必須要在能保證施工質量，正常造價管理水平的范圍內，嚴禁出現以低于工程實際成本的價格作為工程標底，不僅對施工方的利益的獲取帶來了較大的阻力，也會給工程整體的施工質量帶來不可估量的影響。

三、建設施工階段的工程造價管理

建設施工階段是整個項目進行造價管理的關鍵階段。建設的總體造價在設計及招投標階段已進行出規定，但在后期施工過程中會不同程度的出現工程變更及索賠情況，這也是工程造價需要嚴格控制一大項。又由于施工階段并非是短期的階段性工作，所以在此期間很容易出現一些變故，而如何能夠科學合理的對這些工程變更與索賠進行處理，則需要工程造價對其進行宏觀的調控管理，以盡可能的減小由此帶來的造價費用變化，減短不必要工期的延誤與降低效益的下降幅度。

1.嚴格落實圖紙會審工作，有效控制造價

在此階段的圖紙會審主要是指在招投標完成后，會出現大多數的施工單位與建設單位的意見不和，或有些工程量的遺漏以及不可預料工程量的出現等現象，都是會大幅度增加工程造價的，盡可能嚴格的控制費用的增加或變化。尤其是當施工第三方參與進來以后，適當的發現問題及不合理的設計因素等都是較為常見的，所以嚴格落實對圖紙的會審，是對總體造價影響的一個重要調控措施。

2.把好工程進度關，減小對造價工作的影響

施工過程中，對于項目總體質量、進度、工期的控制是非常嚴格的，但進度與質量之間是相互對立的，進度過快就會相應的影響施工質量，必然會帶來對造價的影響，所以在架設施工的過程中要對工程施工進度進行實時的檢查與記錄，對于進度較慢的要做好督促，以降低進度緩慢帶來的工期拖延，減小給施工成本帶來的不良影響。

3.加強跟蹤審計的力度，提升造價管理效力

跟蹤審計，主要是針對概預算的執行情況、后期的設計變更以及現場簽證等進行的核實與檢查。關于概算，國家有相關規定要求對后期施工中工程量價款是不能超過概算批準的指定范圍的。對于設計變更及現場簽證則主要是核實其相關的手續是否齊全、真實及合理。對于各項施工機具設備以及建筑施工材料也要實現嚴格控制，嚴禁出現毫無原因的價格增加、無故損壞等現象的產生，分析原因，將責任落實到人。

4.強化索賠的預防措施，實現造價的有效控制

一切索賠事件的成立都離不開對合同的嚴格遵循，要求索賠必須要做到有充分的依據，并可以提供相關資料來表現其真實性與可信度，來證明索賠的成立。按對建設單位而言，要對索賠現象進行預先的避免的，很多的時候是由于信息等得到的不及時，以至于不正確的施工等類似現象，都是可以事先避免的。索賠的發生通常是具有時效性的，超出時限的，對方是有權拒絕的，所以對于時間的良好掌握也是對造價的有效控制。在索賠事件中，通常都是由于雙方的原因共同導致索賠現象的產生，所在索賠的過程中，要對責任進行嚴格明確的劃分，并根據應承擔的責任進行索賠價款的審核。在施工過程中 建設單位要加強檢查的主動性，盡可能的將施工質量做嚴格的監督，同時也便于發現問題并及時解決問題，減少索賠現象的發生，有助于工程施工的順利實施，有效縮短工期的同時也減少了不必要的工程費用投資。

四、交竣工階段的工程造價管理

交竣工階段的造價控制是最后一個控制環節，在此階段主要是對于質量保證金的退回與扣留，在此過程中，建設單位的審核人員要嚴格落實合同規定的各項條款，對于超出前期預算的大量費用進行嚴格審核與控制。

五、結語

社會的不斷發展，建設市場也會別的更具當代人的特色，隨著人們對法律的不斷深入了解，以及建設工程的各個建設階段逐漸被法制化的進程，各項施工糾紛也逐漸明朗起來，做到有法可依、有法必依。在工程中出現的糾紛事件對整體工程的施工效益的獲取有著比較大的影響。施工階段是造價相對較大的部分，所以對這一階段的嚴格控制是整個工作的重中之重，有效的控制造價，有利于對施工質量的高效監督與控制，方能實現對總體經濟效益的高效控制與不斷提升。

參考文獻：

[1]周述發.建設工程造價管理[M].武漢理工大學出版社,2010.06

篇8

關鍵詞：建設工程；造價管理；探討

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

在過去的時間中，我們常將成本控制工作融入到建設時期，從實際上來看，其和很多步驟都有關聯，像是前期決策以及后續決算等等，有非常必然的聯系的，是一種互相影響，互相作用的內在關聯。要想做好費用控制活動，就要認真的把控好項目的各個時期的管控工作。項目的成本管控是一項綜合內容，要想確保成本管控活動，必須要確保各個時期的費用管控活動能夠合理發展。相信我國的建設事業一定可以朝著更加健康合理的方向發展，邁進。

項目造價也就是項目成本，它是指項目預估的費用或者是具體的費用。對其開展的管理活動目的是為了合理的提升項目的效益，結合市場經濟的特征，通過先進的管理措施來確保合理優異的開展成本控制工作。它是項目建設管理的必要前提，是項目建設管理的關鍵組成部分，它并非是單獨存在的，它存在在項目的前期決策時期，招投標階段，設計時期以及后續的很多個環節。筆者結合自身的工作總結，認真地分析了該項管理的一些內容。

1 前期決策時期的成本管理工作

項目成本管理并非是單獨存在的，它存在于整個的發展中，不過在眾多的時期里，決策時期的控制對于整個的項目成本控制來講是最為重要的，尤其是場地和裝置的選擇會對項目成本有非常緊密的關聯。通過數據顯示，在建設的不同時期里，投資時期對成本的影響度可以達到大約百分之八十五左右。所以，只有做好了這一時期的成本控制工作才可以確保整個時期的成本控制合理。

2 工程設計時期的成本管控工作

工程設計時期時整個的時期中創新意識體現的最為主要的一個時期，在這一時期我們能夠合理的發揮出人的積極性以及創造性思維，在技術上、經濟上對擬建項目的實施進行全面安排的階段，對于擬建項目的工程質量、周期、造價以及建成后的經濟效果起著決定性的作用。所以，該時期是掌控項目成本的最優時期。因此，該時期是掌控成本的最重要的時期。

該時期是整體的成本控制的關鍵。一個工程的設計對總的成本的作用能夠高達百分之七十多，可見工程造價咨詢專業人員在設計階段為業主提供造價咨詢服務是控制工程造價的最好手段。不過在當前的設計工作開展的時候，大多是將重點放到獨特的構造以及優美的外形和多種多樣的功效特點上去了，并沒有充分的考慮到其經濟性的特點，并且相關人員對此也未形成足夠的思想認識，導致成本無法有效掌控。

在此時期一定要進行合理的比對，選擇最優秀的方案。設計方案優先的目的在于論證擬采用的設計方案技術是否可行、功能上是否合理、使用上是否安全可靠，通過設計方案競選、運用價值工程優化設計方案和技術經濟評價。在此時期通過價值項目來對成本進行掌控，很多人誤以為項目的成本最低是最好的，實際上應該將工程的成本和功效結合到一起開展探索。當價值指數最高，也就是符合相應的功效的花費之外，降低對不需要的功效的花銷。這才是我們的價值工程所推崇的理念。切實按照限額設計模式來開展工作。

3 做好招投標時期的活動

3.1 在這個時期要認真的核查圖紙，在發放圖紙前的時候，相關機構要協調到一起開展核查活動，確保圖紙正確。

3.2 此時期的資料是整個步驟中的重要資料。在編制的時候，必須確保描述正確，而且要和圖紙一致，防止不良現象存在，降低矛盾的出現幾率。

3.3 這個時期是編審活動在整個活動中占據很關鍵的地位。因為招標控制價是確定工程承包合同價的基礎，有了科學合理的招標控制價，才能使投資方準確掌握造價水平，正確地判斷投標所報價格的合理性和可靠性。

3.4 推行工程量清單計價方法是工程造價深化改革的一項重要措施，是規范招投標行為的有效措施，最新的管理辦法中規定招投標階段使用這種計價法。編制清單時要秉著客觀合理公平公正的原則進行。招標方具體負責提供清單，這樣能夠有效地提高投標單位之間的競爭力，獲取最佳的設計。工程量清單招標可以加強工程實施階段結算與合同價的管理，有助于結算，而且還可以降低矛盾。

3.5 認真地簽約

應按合同內容明確協議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等，都應有明確的約定。簽訂時，如果發現招標資料中有模糊的事項，應該通過積極有效地溝通，盡量的獲取到價位合理的合約事項。而且，合理的預估在工作中潛在的一些索賠等問題，對其要有必要而預測意識，降低索賠活動的發生幾率。

4 施工時期控制造價的措施

通過相關的資料調查顯示，大約百分之九十的造價都是用到建設，所以，此時期的造價管控活動的意義非常的顯著，要深入的分析成本以及速度和品質等要素之間的內在關聯，切實的將投入產出的思想融入到項目的建設階段，確保物資以及人員和費用、工藝等等的多種要素之間可以實現最完美的搭配。

4.1 在此階段，要認真地安排施工組織

要科學制定施工組織設計，對擬建工程項目在人力和物力、時間和空間、技術和組織等方面所做出的全面科學合理的安排。

4.2 在工程施工階段，嚴格控制設計變更和現場簽證

施工中，要嚴厲禁止肆意的更改圖紙，如果出現必須要變更的情況的時候，我們要按照相應的規定進行。首先由申請方提出申請，然后由設計方以及監理方和建設方三方共同確認，最后上報投資單位經許可后才能進行更改?，F場簽證在我們的施工過程中很是普遍，施工方要不斷的強化對現場的管理，建設方要協助施工方做好相關的各類記錄工作等，尤其是簽證工作。

4.3 合同為此階段的造價控制提供了必要的依據

在具體的施工中，如果確實要變更項目，此時造價員要認真地分析造價的增減問題，制定合理的造價，有效地分析施工方對合同的具體執行情況。針對分析所得，采取一定的措施來更好的控制項目，實現目標。因為工程存在很大的風險，同時施工周期較長，又有很多的不可知因素，因此，為了盡可能的降低糾紛矛盾，我們必須要做好合同的管理工作。

4.4 對材料的使用情況認真調查，理性定價

整個工程成本中，材料所占的比重最大，往往能夠達到百分之七十左右，在直接費用中占百分之八十的比重，因此控制好材料的成本，才能有效的控制整個工程的造價。綜上我們得知，只有有效地控制好材料才能控制好整個的造價?，F在是市場經濟時代，市面上的材料多種多樣，價格不一，因此我們的管理員要認真的分析好市場的行情，利用信息化的特點及時的獲取最有效的信息。要想做好價格工作，還要適當的引進價格競爭制度，采購時采取招標。

5 做好決算活動

這個時期是顯著的體現成本和投資狀態的時期，是最為重要的一個階段。在此時期，工作者要認真的分析項目是不是合乎有關的規定，是不是結合相關的圖紙開展的，進而結合完工圖以及變更信息等，綜合合約中論述的結算措施以及計費要素等內容，必須開展好此類要素，才可確保造價活動得以有序的進行。

參考文獻：

[1] 向鵬成，任宏.我國工程造價管理的發展趨勢及對策[J].中國工程咨詢，2011，（12）.

[2] 李廣新.工程造價的合理確定與控制措施[J].科技創新導報，2009，（08）.

[3] 李盛.淺議建筑工程造價預算控制[J].今日南國，2010，（8）.

篇9

關鍵詞：建設單位；工程造價；管理；控制

中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A 文章編號：

一般來說,建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性、不可逆性等特點,對于某些建設單位來說,在企業發展建設的歷程中接觸項目建設的機會可能只有一次,這使得建設工程造價管理工作更加復雜。而造價管理又是控制項目投資,決定項目建設的成功與否的關鍵,直接影響企業的發展和經濟效益。因此,建設單位做好造價管理管理工作是必須而且也是最重要。

一、工程造價管理和控制的重要作用（1）合理控制工程項目的進度，促進建設工程投人與產出之間的良性循環，提高工程建設的經濟效益和社會效益。（2）對基建工程項目的整體建設規模和投資結構進行合理化控制，防止盲目投資和重復建設等行為，提高投資效益。（3）對工程建設過程中的人力、物力、財力等資源進行合理的優化與控制,緩解工程項目投資供需等方面的矛盾。（4）能夠有效改善工程建設項目在成本控制、經濟核算等環節的工作水平，增強技術管理、經濟管理等方面的管理質量。（5）提高建設工程的質量，延長固定資產的維修周期,降低維修和養護費用,提高建設工程在整個生命周期內的經濟效益。

二、建設單位工程造價管理與控制的原則（1）堅持全過程、全面管理的原則。因為建設工程的工程造價涉及到投資決策、設計、招投標、施工、竣工驗收等多個階段以及與之相關的各個環節，所以建設單位在造價管理過程中要加強與其它部門之間的溝通與協調，明確管理的職責與權力，做到權責明確，實施全面的造價管理與控制。（2）要嚴格按照施工圖預算進行施工,對設計變更等環節進行嚴格的控制，確保將工程的施工成本控制在預算氛圍之內。（3）堅持統籌兼顧的原則。建設單位在對工程造價進行管理與控制的過程中，既要合理控制施工成本，又要兼顧建筑工程施工的質量，合理控制施工進度，最大限度的實現工程項目的綜合效益。（4）堅持科學合理、實事求是的原則。建設單位在對工程造價進行管理與控制時，要堅持一切從實際出發，積極考慮各方面的影響因素，嚴格貫徹落實和執行與定額控制與法律法規相關的各項規定，既不能高估冒算,也不能少算漏算，做到合情合理、科學有效。

三、建設單位在項目決策階段的造價控制在項目投資決策階段，其主要工作是對擬建項目的可行性進行必要的技術經濟論證，以科學的方法對不同的方案進行技術經濟比較，從而選出最佳投資方案。項目決策的正確與否，直接關系到項目建設的成敗，關系到工程造價的高低及投資效果的好壞。即確保投資決策的正確性，是合理確定和控制工程造價的前提。工程造價的控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準的確定、建設地點的選擇、設備選用、建設水平、工程技術方案等，直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計，在項目建設各階段中，項目決策階段影響工程造價的程度最高，達到70%～90%。因此，項目決策階段是決定工程造價的基礎，它直接影響著之后各個階段的工程造價控制是否科學、是否合理。所以，建設單位在項目決策階段應結合實際，積極參與各項準備工作，認真搜集相關資料，一方面編寫可行的報告，另一方面編制盡可能全面的投資估算，充分考慮各種情況對工程造價的影響，從而做出最佳決策。四、建設單位在項目設計階段的造價控制工程造價控制貫穿于項目建設全過程，而設計階段的工程造價控制是整個工程造價控制的龍頭。此階段工作質量的好壞直接影響著項目的質量、工期、造價以及投資回報。因此，建設單位應積極提供相關資料，避免設計圖的反復修改；積極配合設計單位，是設計人員充分認識到投資控制的重要性。這樣既可縮短設計時間又能保證設計方案的切實可行。也可以說，在設計階段建設單位的參與程度直接影響設計的好壞，進而影響工程造價。建設單位積極參與設計的全過程，要達到設計方案經濟可行、工程概算不超過投資估算和優化設計方案合理控制工程造價的目的，可以從以下幾個方面著手：

1.在相關媒體上信息，通過設計招標或設計方案競選等方式，盡可能地采用最優方案。設計方案好、設計水平高的設計單位能設計出工藝流程合理，建筑結構簡單，工程造價低廉的工程項目。

2.運用“價值工程”原理，選擇價值工程的研究對象進行設計方案的優選，做到降低工程造價。針對同一個建設項目而言，可以有不同的設計方案，設計方案不同工程造價就不同，通過價值工程對方案的比較，功能相同的選擇造價最低的，或造價相同的我們選擇功能最優的設計方案。

3.在資金一定的情況下，為了盡可能提高建筑功能水平，可采用限額設計措施，選擇最佳設計方案，提高設計質量，降低工程造價。采用限額設計時，首先應加強設計人員的經濟觀念，設計人員與造價人員緊密聯系，不可出現設計只管設計、造價只管造價，設計與投資脫鉤的現象。其次，應與設計單位簽訂設計合同，明確雙方的權利義務，對因設計而造成的工程浪費、工期延誤、超出投資限額要追究設計單位責任，實行節約獎勵、超額處罰的制度。此外，建設單位還應加強對各項設計，尤其是對技術含量較大、造價較高的項目的審核。

五、建設單位在項目實施階段對工程造價的控制

1.采取工程項目招投標這一經濟手段，擇優選擇工程承包商。這樣不僅有利于確保工程質量、縮短工期，更有利于降低工程造價。從另一方面看，我國目前均在統一的招投標中心實行建設項目招投標，因此采取工程項目招投標能夠減少費用，節省人力、物力、財力，進而使工程造價有所降低。

2.加強材料、設備的管理(1)重要材料設備由“甲供”為“甲控”目前,大多數建設單位建設項目的主要材料供應采用甲方供料的方式。從理想化的角度來看,建設單位采用甲供材主要是出于以下幾點考慮:第一,控制材料質量,從而保證工程質量;第二,發揮批量采購的優勢,節約采購成本。第三,利用集團采購的優勢。

(2)對于大宗材料采用建設單位進行統一招標,確定供貨商作為材料直接采購單位在管理實務中對于在價格影響比較的大宗商品進行統一招標采購。比如土建專業的商品混凝土供應。對于大型工業工程項目,商品混凝土用量集中、量大,為有效降低工程投資,作為建設單位可以進行招標采購,通過建設單位工程現場提供場地、水、電等有利條件,供應商建立大型商品混凝土攪拌站提供商品混凝土,一方面可以減少運輸成本,另一方面通過鎖定統一供應價格,可以大大降低工程造價。

3.加強合同施工管理，明確雙方的責權利關系。制定嚴密有效的合同條款對工程變更及索賠實行有效控制是在施工階段的成本控制的關鍵。在施工中，嚴格按照合同管理，減少履約中雙方發生的糾紛，有效地控制工程造價。

4.在施工管理中，首先，建立設計變更審批制度。建設單位要督促承包方按圖施工，無特殊情況堅決不做設計變更。如發生必須的設計變更，應及早提前，減少返工浪費，降低損失。盡可能杜絕通過設計變更擴大建設規模、提高設計標準、增加建設內容等，實行層層把關、限額設計的制度。其次，加強施工現場簽證管理。建設單位應指派現場代表，加強現場管理，對材料代用、經濟簽證、零星用工等各種預算外費用嚴格控制?，F場代表要監督承包方做好各種施工記錄，特別是涉及工程造價的隱蔽工程和合同外簽證，為最終的結算提供完整的資料，減少不必要的糾紛。

六、工程竣工結算階段的造價控制建設工程竣工結算是建設單位、承包商對工程造價的最后確認,審核后的結算文件是雙方結算的依據。因此搜集完整的竣工結算資料,合理審核工程竣工結算是竣工階段造價控制的主要工作。

1.做好工程造價資料的收集整理工作工程造價資料的積累一般應包括以下具體內容:①對于不同類型工程,列出他們所包含的單項工程和單位工程。②工程的基本情況。③各項工程的組成機構中的單項工程、單位工程的主要參數。④各項工程的造價情況,即單項工程造價資料和單位工程的預算、結算和決算數據,若出現“三超”現象,則應注明分析原因,供以后參考。⑤主要設備、材料的用量及價格。⑥各單位工程中的主要分項工程量。

2.竣工結算階段應該核查的竣工資料一般包括工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證,主材的合格證,單價等竣工圖是竣工資料的綱領性總圖,一定要如實地反映工程實況。設計變更通知由原設計單位下達的,必須要有設計人員的簽名和設計單位的印章。由建設單位現場監理人員發出的不影響結構案例和造型美觀的室內外局部小變動也屬于變更之列,但必須要有建設單位工地負責人的簽字并還要征得設計人員的認可及簽字方可生效。主體工程中的隱蔽工程簽證不能有候補痕跡。因為這種工程事后根本無法核對其工程量,所以必須是在施工的同時進行,工程量與竣工圖一致方可列入結算。甲控主要建筑材料規格、質量與價格簽證,若出現合同中允許調整單價的情況發生,其價格調整必須有建設單位簽證。結束語

綜上所述，建筑工程的造價管理和控制是一個長期、復雜、動態的過程，尤其是對建設單位來講，要充分認識到自身在工程造價管理過程中的重要職責，充分利用掌握施工現場資料的優勢，提高工程造價管理的積極性和主動性，避免建設資金的不合理流失，順利實現工程造價管理與控制的目標，最大限度提高工程施工的經濟效益。參考文獻

[1] 牟春麗.建設單位工程造價管理與控制[J].考試周刊,2011,(34)

篇10

【關鍵詞】工程造價；投資決策；設計階段；建設項目招標；建設實施階段

建設一項工程所需的全部費用就是我們所說的工程造價。隨著各種原材料的價格不斷上漲，建筑工程的造價自然就水漲船高。因此必須在工程建設的各個階段都要運用科學合理的計算方法和切合實際物資需要以達到控制工程造價的目的，以達到投資效益和社會效益的平衡。本文主要從四個方面談一談在工程建設過程中如何控制工程造價問題。

1 投資決策階段造價控制

在此階段，對將要建設的方案進行認真優選，考慮好風險，制定投資估算；從優選擇項目建設的承建單位、監理單位、設計單位等，一定要搞好項目的招標工作；工程的設計標準、建設標準一定要合理選定，并且認真貫徹國家的工程建設方針。最重要的是工程造價的管理的可行性研究一定要在投資決策階段做好，合理的控制好建設過程中的工程造價，才會使投資和效益之間有一個比較協調的比例關系。否則，投資多，見效少，就會造成投資失控和浪費。

在立項目之初就將項目建設過程中各個程序中資金的使用和償還都推行責任制，全部責任都落實到個人。并且同時建立監察組對項目責任人制度進行配套的監督，監督在實際運行過程中全部資金的使用情況。另外為了降低投資風險，要對項目進行實地考察與分析，不能盲目投資，要充分考虎建設項目在以后市場中的競爭力，并且科學和可靠的制做設計任務書。

工程地質、水文地質以及征地、水源、供電、運輸、環保等工程項目外部條件的工作深度一定要加強，使投資估算有充分依據。多進行調查研究分析和多方案進行同類項目的比較，要充分進行技術論證和經濟評價，一定要保證最終確定的項目建設方案技術先進、功能可靠、經濟合理，以達到使計算出的投資估算額較為準確和切合實際，使工程造價從一開始就定位在一個較為合理的水平上。

2 設計階段造價控制

設計自擬建項目經過決策立項后，就成為工程建設的關鍵?！凹夹g與經濟”的相結合在控制管理工程造價在這一階段的上得到充分體現。據分析，設計階段在工程造價方面的影響很大占75 %以上， 建設費用的多少和建設工期的長短受設計的優劣影響，并且直接決定著建設過程中投入的人力、物力和財力的多少。因此設計單位必須選好，我們可以通過招標來選擇設計單位，通過招標把工程設計推向市場，通過比較來選擇最優秀的設計單位。在招標文件中要特別詳細說明工程造價指標等要求，以免在以后的設計過程中設計單位會提出增加設計費等要求。

聘請專家組成的評定小組，并且采用科學的方法，按照經濟、適用、美觀的設計原則以達到工程的結構合理、技術先進、并且節能和環境等要求，綜合評定擇優確定中選方案。首先要求設計院從內部著手提高設計人員的整體素質、經濟觀念然，因為設計單位的素質高低直接影響設計產品的素質高低，而設計產品的質素高低就直接影響工程的造價。另外要求設計單位要在工程設計方案構思巧妙，精雕細琢，要考慮到如何降低工程造價，并且還能夠達到提高設計質量的目的，力爭在設計階段就把工程造價控制在批準的投資限額內。

3 建設項目招標階段造價控制

項目建設施工單位也需要招標，因為這一階段也是控制造價的一部分。為了有效的縮短建筑工期，降低施工造價提高工程質量我們可以在此階段引入競爭機制，進行招投標。

首先，招標文件要嚴密制定，因為它是合同的基礎，將對一些無法預見或不能明確計算的項目應考慮周密，使招標工程的經濟指標盡量不留缺口。盡可能的減少或消除招標文件內容出現的不確定因素。

其次，要采用合理的報價方式。其中一種報價是施工圖報價，它是建設單位提供發包工程的設計文件和施工圖紙等資料，并在招標文件中給出明確的施工范圍和報價口徑，由投標人自行計算全部施工項目的工程量，確定單價，綜合考慮各種可能出現的情況，計算出全部費用，形成投標報價。因為我們已經將圖紙設計完整而建設單位又希望實行預算包干，因此比較適合此種報價形式。

再次，嚴格控制材料報價。我們業主可提供一部分材料、設備，而其他的材料和設備可由承包商自行采購，但是承包方必須提供建筑材料及設備的供應商及合格證質保書等，以此來控制承包商使用的材料、設備的質量。在招標文件中明確要求投標人應通過設計文件、施工圖紙、現場踏勘以及對周圍環境的自行調查充分了解可能發生的所有情況和計算出一切費用，以減少在施工過程中以及竣工結算時可能發生的額外費用和索賠。除報價中提及的費用外的一切事后費用均不得另行收取。在招標文件中一定要列出有關工程質量、工期、費用結算辦法等等主要的合同條款，以免中標后再談及這此容易引起爭議和反復。

最后，在項目招標過程中一定要堅持嚴格的評標制度及評標程序。必須由委托的專家對各承包單位的標書進行客觀、公正的評標，以保證最終正確地選擇出最合適的承包商，以達到順利進入到工程實施階段的目的。評標時要重點做到：為防止多算錯算要審查工程量；為防止重復計算要審查分項工程內容；為防止錯算錯套要審查分項工程單價；為防止高取多算要審查取費費率。

4 施工階段造價控制。

為提高工程建設的綜合經濟效益，重要一環是要正確地處理造價和工期、質量的辯證關系、科學地組織建設，這樣才能控制施工階段的造價。施工階段的造價控制目標就是承包合同價，在施工過程中為了嚴格控制各項支出要采取各種有效措施。并且盡量避免或減少工程變更，如果非變不可的，則一定要采用花較少費用的方案，一定要實行“先確定變更方案后實際變更”的原則，以避免發生施工后無法核實工程量在費用方面發生的爭議。作為業主方造價管理人員：首先要做到主動監控，事前把關，對于工程設計變更一定要嚴格審核，計算出各項變更對總投資的影響，對于是否需要進行工程設計變更要從使用功能、經濟美觀等角度確定，對于不必要的工程費用支出一定減少，避免投資失控；其次現場簽證管理要嚴格，現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作，由于許多工程現場簽證的不嚴謹，給最后的工程結算帶來許多不必要的麻煩，甚至給業主方帶來不少經濟損失，在這方面是有很多這樣的教訓的。

以上只是對工程造價就幾個重要的方面進行了淺議，而工程造價的控制是一項集管理、技術、質量、施工于一體的綜合性的系統工程。因此對我們專業人員就提出了要求：從各自的范圍著手、有效控制資金投入，才能解決有限供給與建設資金的需求之間的矛盾。建設單位、造價咨詢單位、監理單位、設計單位以及審計單位等要加強工程造價控制和管理，共同提高認識、并且充分重視，尤其是前期階段的主動控制一定要加強，工程項目建設的總投資才能得到有效控制，經濟效益才能真正提高。降低工程造價，的重大意義就是在于合理使用人力、物力、財力等，經濟效益和社會效益從而才會最佳的狀態。

參考文獻：

[1] 霍軼鵬. 淺析如何做好施工項目的質量控制[J]. 科技信息 ， 2009，（15）