保健食品調查報告范文

導語：如何才能寫好一篇保健食品調查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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根據庶正康訊（北京）公司多年來開展行業連續性監測獲取的數據分析：2010年我國保健食品行業增速將超過20%，成為近年來增長最快的一年。

首先，在嚴峻的全球金融危機形勢下，2009年第四季度我國GDP同比增長將超過10%，全年增長率將超過8%，2010年仍將繼續保持高速增長的趨勢，全年增速達8%以上，中國經濟正在轉向內需拉動增長模式，這為保健食品行業的發展提供了堅實的外部經濟環境。

其次，2000年～2009年間，保健食品行業年均增速均超過兩位數，2009年消費品行業受到風投追捧，醫療保健更是成為了投資者最關注的領域。與之呼應的情況已經出現，999健康網等一批國內保健企業已被國內知名度極高的風司率先囊入旗下，并購重組不僅將成為2010年的行業熱點，而且將加速行業發展。

第三，新醫改方案把預防和控制疾病放在了首位。這表明政府已經充分認識到了“治未病”的重要性，并將在這方面持續加大公共財政和人力資源的投入，8500億元中的20%將用于公共健康教育，國民健康素質的提高將表現在健康意識的大幅提升和保健消費預算的增加。

第四，繼《食品安全法》之后，政府相關部門積極開展促進行業發展的調研，《保健食品監督管理條例》、《保健食品注冊管理辦法》、《保健食品原料安全標準》等一系列重要的法規文件將陸續出臺，保健食品監管體系構架將進一步完善，穩定明晰的政策保障將激勵業內企業追加投資，加速市場開發。

2《保健食品監督管理條例》將于今年出臺

關系到保健食品行業發展命運的綱領性文件《保健食品監督管理條例》，預計將在2010年年中由國務院頒布施行，隨后《保健食品注冊管理辦法》、《保健食品良好生產管理規范》等一系列重要的法規也將陸續出臺。屆時，將在穩定企業信心、恢復行業信譽和吸引投資發展等方面發揮積極有效的推動作用。

2009年2月28日《中華人民共和國食品安全法》正式頒布，同年6月1日生效，其中第51條規定：“國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監管……具體管理辦法由國務院規定?！彪S后《食品安全法實施條例》進一步明確了食品藥品監督管理部門負責對保健食品實行嚴格監管。依據法律規定，國務院責成有關部門圍繞保健食品的定義、品種管理、生產經營以及廣告監管等問題，展開了緊鑼密鼓的調查研究，并于2009年5月31日對《保健食品監督管理條例（送審稿）》公開征求意見，收集到來自社會各界多達萬條的意見。

3單品牌系列產品成長加速

庶正康訊市場監測顯示，2009年系列保健產品品牌增多，2010年將會呈現更加快速增長的趨勢。其一，目前我國保健產品已經與世界同步，國際上較為成熟的品種我國都有銷售，而且均已被公眾熟知；其二，魚油、維生素等單個產品不能解決所有健康需求，逐漸衍生出針對某些需求的組合解決方案；其三，基于品牌化發展的需要，目前，很多企業的產品種類都很豐富，為了能實現產品之間銷售的相互帶動以及品牌塑造，促使企業向系列化、品牌化方向發展；其四，產品系列化銷售有助于提高服務水平，從一家企業獲得全面解決方案有助于長期客戶的培養。

4投資建店成為新的競爭熱點

目前，保健食品的有店鋪銷售主要集中在藥店渠道，品牌連鎖專營店雖然也有一些企業在做，但還未成為保健產品的主流銷售渠道，這主要是因為品牌連鎖專營投入大，實現效益時間長。

從另一個角度看，品牌連鎖具有特殊的教育、服務和品牌塑造優勢。品牌連鎖可以有效縮減通路，由品牌企業統一分配到各連鎖分店，分店設在各居民區，因而這種渠道具有短而寬的特點，有利于產品快速通過流通領域，及時到達消費者手中。這可以減少因流通環節多而造成的收益轉移，品質也得到有力保證。除此以外，品牌連鎖更容易形成專業服務平臺，有利于消費者持續性消費。從庶正康訊的監測數據來看，2009年以同仁堂健康藥業、汪氏蜜蜂園為代表的國內企業，以“RICHLIFE”為代表的品牌連鎖專營企業店面擴張行為明顯；以益生康健為代表的其他類型企業也開始擴展到品牌連鎖陣營。出于長遠發展的角度考慮，企業將在2010年加快品牌連鎖專營布局。除此以外，隨著NBTY、GNC等跨國品牌連鎖企業的進入，2010年品牌連鎖專營將成為新的競爭熱點。

5跨國企業加快進入中國保健市場的步伐

2009年，排名前列的跨國企業如美國GNC、NBTY，日本DHC等已經登陸中國市場，2010年，跨國企業進軍保健領域的步伐將加快，食品巨頭百事、日清以及制藥巨頭葛蘭素史克、賽諾菲-安萬特等對中國保健食品早已“勢在必奪”。

從歷史來看，我國經濟飛速發展、健康教育累積效應已經顯現、慢性病呈現逐漸增長趨勢、老齡化問題嚴峻等因素依然存在。除此以外，2010年新醫改和保健相關政策法規出臺，這些因素都將促使跨國企業加快進軍中國市場的步伐。

6信用等級評價將成為保健食品企業經營利器

2009年11月，中國保健協會正式開展保健行業企業信用等級評價工作，2010年企業主動申請信用評價、注重自律接受社會監督將成為一種潮流。

2008年中國保健協會獲批成為我國保健行業惟一有資格開展企業信用等級評價的行業協會。經過兩年的研究籌備，建立起涉及企業基本素質、經營管理、財務指標、社會形象及發展潛力五大指標的信用等級評價體系，以三等五級（即AAA、AA、A、B、C）來區分保健行業企業的信用等級。通過行業信用體系建設增強保健行業企業的信用意識和風險防范能力，同時通過客觀、公正、嚴謹的企業信用等級評價幫助消費者和上下游企業快速識別企業的可信度。

7保健食品功能審批將進行重大調整

保健食品的功能審批主要經歷了以下過程：衛生部于1996年7月的《保健食品功能學評價程序和檢驗方法》中確定了12項可受理的功能，1997年增加至24項；在2000年《衛生部關于調整保健食品功能受理和審批范圍的通知》中進一步明確了美容和改善胃腸道等功能，并去除了抑制腫瘤和改善兩項受理功能，最終確定為22項；2003年衛生部印發《保健食品檢驗與評價技術規范》將“延緩衰老”和“抗突變”兩項功能改為“抗氧化”功能，并對可受理功能術語進行了修改，最終將功能調整為現用的27項功能，而這次調整也已經有7年之久了。

隨著2010年《保健食品監督管理條例》的，必將帶動保健食品行業內相關法規標準的變動，而保健食品注冊審批中最重要的功能審批部分，也將能夠在科學上更加嚴謹，在操作上更加靈活。可能調整的內容包括對產品研發過程給予規范，對功能的表述更趨于嚴謹，對新功能給予更明確的申報細則，對成熟的品種實施備案管理，審批程序更加簡潔透明，以及明確再注冊細則等。

8保健食品原料有望增加

原料是保健食品得以發展的物質基礎，也是當前阻礙保健食品更快更健康發展的頑固瓶頸之一。關于保健食品原料規定的文件以2002年《衛生部關于進一步規范保健食品原料管理的通知》為主，其他相關規定都是對其進行小修小補。在這個文件中，僅有201種物品被列入了可用于保健食品的范疇。業內企業迫切期待在保障安全的前提下，能有更多的物產資源被允許應用。2010年，《保健食品監督管理條例》、《保健食品注冊管理條例》等相關法規出臺后，保健食品原料管理也將實現完善和升級。

9政府將出重拳規范保健食品廣告

《保健食品監督管理條例》出臺后，《保健食品廣告審查管理辦法》也將取代2005年的《保健食品廣告審查暫行規定》成為一部保健食品監管的重要法規。這部法規不僅完善了廣告審批與管理的原則與程序，最大的進步是給予了監管部門更明確的職責與權限，以此貫徹《食品安全法》中“國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監管。有關監督管理部門應當依法履職，承擔責任”的法律要求。規范保健食品市場，保健食品廣告是監管的重心。

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為認真貫徹落實市場監管總局6月17日“食品安全監管工作電視電話會議精神”和《XX省人民政府食品安全委員會辦公室關于開展食品安全大檢查工作的通知》（X食安辦發〔2020〕X號）要求，結合我縣政府食品安全辦的工作要求，我鄉自行開展食品安全大檢查調研工作，現將調研情況報告如下：

一、調研過程

（一）為深入開展此次調研，全面了解我鄉食品安全情況，我鄉組建食品安全調查小組，調查小組由分管食品安全工作的領導、鄉獸醫站檢疫人員、協管員和信息員組成。加大對農產品安全的監管力度，針對農村集市和餐飲店的食品安全情況進行監管。鄉獸醫站檢疫人員對市場上銷售的肉類產品進行了檢驗檢疫，切實打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉農推站對農產品進行農藥殘留檢測，確保百姓“舌尖上的健康”。

（二）抓整治，重宣傳，促進食品安全質量的提高。六月來我鄉野生菌陸續上市，百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患，我鄉及時預防野生菌中毒有關事項的通告，充分利用張貼宣傳畫冊、公告、發放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過程中要認真挑選、清洗，不要涼拌生吃，要炒熟煮透后再食用；每次只加工和食用一種野生菌，避免種類不同的野生菌混炒產生有毒物質。提醒轄區內的餐飲經營單位餐飲經營單位（戶）嚴把野生菌的采購關，建立和掌握野生菌中毒應急處理預案及流程，嚴格執行用沸水先煮漂等安全的烹調加工方法，并留樣備查，確保消費者食用安全。檢查學校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會議等群體性聚餐的地方，嚴格告知負責人嚴禁加工烹飪食用野生菌類，防止引發群體性食物中毒事件。

二、存在問題

通過調研看來，當前我鄉食品安全監管處于有序狀態，食品安全真題水平有所提高，同時食品安全監管工作也存在一些薄弱環節，主要表現在一下幾點：

（一）食品經營者守法經營和誠信經營意識有待提高，經營著法制意識淡薄，追求利益而忽視管理，部門餐飲商戶衛生狀況差。我鄉豆制品制作商戶都為家庭作坊式，加工設備簡陋，加工工藝簡單，環境衛生不符合標準，存在一定食品安全隱患。

（二）消費者自我保護意識有待提高，由于消費群體層次的不同，導致群眾食品安全的自我保護意識層次不齊，有的群眾因價格便宜而忽視食品安全問題，有的買到不合格商品，抱著多一事不如少一事的態度，不依法維護自身利益。

（三）食品經營點工作人員的食品安全意識較差，進貨制度不健全，過期食品不及時銷毀，散裝食品進貨日期和保質期標識不完善。一些銷售人員整體素質較低，由于超市人員流動性強，一些銷售人員上崗前大都沒經過正規培訓，也沒有進行正規體檢。街頭飲食攤點的衛生狀況堪憂，對碗筷等用具消毒不達標，容易病從口入的隱患。

四、下一步工作計劃

（一）加強培訓，加強從事食品經營的從業人員的培訓和健康體檢，增強商家對保障社會食品安全是責任意識，從源頭上把好食品入口關。

（二）加大宣傳力度，食品安全工作是一項復雜、長期艱巨的任務，要多渠道，多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識。

（三）加大具有執法資格人員對食品生產銷售點的檢查力度。

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一、保健品產業發展迅速

由于人們的自身保健意識大大加強，使保健品的年銷售量上升了30％－50％，中藥類保健品銷量也大幅增加。面對市場的迅速發展，中藥保健品的市場潛力如何？

隨著社會進步和經濟發展，人類對自身的健康日益關注。90年代以來，全球居民的健康消費逐年攀升，對營養保健品的需求十分旺盛。在按國際標準劃分的15類國際化產業中，醫藥保健是世界貿易增長最快的五個行業之一，保健食品的銷售額每年以13%的速度增長。近年來，我國保健品產業發展十分迅速。

尤其是在2003年非典過后，人們的自身保健意識大大加強，使保健品的年銷售量上升了30％－50％，中藥類保健品銷量也大幅增加。面對市場的迅速發展，中藥類保健品是否具備了進軍國際市場的能力？我國保健品行業究竟存在哪些優勢和不足？在我國，中藥類保健品具有明顯優勢，如果能夠突破四大瓶頸，克服自身不足，完全有能力打入國際市場。

二、保健品發展的瓶頸

目前中藥類保健品市場尚存在四大問題，這些問題正成為阻礙我國保健品市場發展的瓶頸。

在我國保健品市場上，最嚴重的問題當數產品開發存在閉門造車和仿制抄襲的現象。同類產品中功效、性能相似的情況十分普遍。

有些企業事先不做產品開發應用研究，看到別人成功就進行模仿，結果導致了當前我國保健品的嚴重同質化。目前我國市場上僅“免疫調節功能”這一項產品就達1000多個，占全部保健品的1/4以上。

其次是規模小。目前中藥類保健品企業的生產規模與產業集中度很低，由于規模小，缺乏市場控制力，造成無序競爭，致使行業信譽度下降。

第三是科研滯后也是影響中藥類保健品發展的根本原因?？蒲薪涃M投入太少，嚴重阻礙企業技術創新能力和組織技術創新活動。市場現狀

據國務院地區經濟研究所公布的調查報告顯示：一個年產值3億元的保健品企業，可以提供10000人就業，上交4000萬元稅收，降低5億元醫療保險費用。由此可見，其發展對社會的貢獻是巨大的?！氨＝∑沸袠I不好做了，成功的產品不多”、“錢很難賺！準備考慮轉行了”，經常有些保健品從業者發出這樣的感嘆。的確，廣告的狂轟濫炸、終端的鋪天蓋地、價格的高不可攀形成了對市場的過分超前掠奪，再加上急功近利似的圈地跑馬、高舉高打，漸漸的在消費者心目中原本美好的風景成為了一道道殘缺的記憶。

據中國消費者協會進行的一項調查表明，目前國內保健品的宣傳內容不符合國家規律、法規規定的達73.5%，其中對產品功能進行虛假宣傳的占42.1%，未經衛生部門批準，擅自宣傳產品具有保健功能的占31.4%。

不難看出，多數的保健品企業是缺乏長遠規劃的，他們滿足于市場的短平快，更不要說什么戰略布局了，在戰術層面上的爭奪，恨不得把所有的社會資源一夜間全變現為金錢。保健品由此催發的狂熱和不理智讓整個行業都飽受煎熬。

111 以往的傳統營銷模式由于渠道、媒體、人力等相應的成本居高不下，使得宣傳成了幾大巨頭比拼資金實力的演練場，不可否認的是，傳統營銷模式滿足了不同層面的消費需求，在方便購買和選擇多樣上使目標客戶的認知度較高，而且點多面廣對企業形象無形中也是一種暗示，更有利于激發潛在的購買欲，因此，目前看來，它還是一種較為主流的模式。但它必需改變那種粗放式“廣告+終端”形成的依賴性，而在售前、售中、售后服務上提升企業的創新精神和產品的獨特人文價值。

現在跟風、追隨的一些以服務為主導理念的營銷模式，諸如會務營銷、旅游營銷等等，以直銷和口碑，采取一對一、一對多互動溝通方式的營銷方式，迎合了消費者個性化需求和對服務更高層次滿足的心理渴求，迅速占據了消費者的心智資源，在一些產品的運作中取得了一定成績，但由于自身宣傳面窄，產品功能單一，產品價位奇高，相應的局限性非常明顯。對有限的消費者那種誘導、拉攏、許愿，并往往引發同行一窩蜂的行為往往讓人感到心理不怎么踏實，你想想，假如每個廠家都派出業務員對消費者尤其是中老年人，名義上收集數據庫實際上采用跟蹤、拉攏的緊盯政策，那有多可怕。因而在保健品行業中，會務營銷也好，體驗營銷也罷等一些行行的直銷模式，并不能成為保健品營銷中的主流模式了。

要說今后的保健品怎么做，關鍵是心態要踏實，具有長遠的戰略目標和品牌理念，模式要創新。在宣傳方式上吸引眼球，引發關注的除了新聞營銷、事件營銷外，其它的手段也非常多，中國13億人口，70%以上都有亞健康癥狀，這么龐大的群體，不同的消費族群，城市農村帶來的需求差異，如何尋求創新，激活市場，真的可以大做文章。據統計，現代文明病也不同程度地影響著人類，包括快節奏綜合癥、網絡綜合癥、空調病等，這方面也大有潛力可控。作為健康產業重要主體的保健品行業，專家預測保健品消費將由目前在GDP中2.5%的比重繼續增加，進而成為國民經濟新的增長點，由此，中國的保健食品市場有著巨大的潛力。

順應趨勢，選擇可進入領域放眼世界，全球保健食品不但已占整個食品銷售的5％，達上千億美元，而且每年都以相當速度增長。美國目前的保健食品銷售額達750億美元，占食品銷售額的1/3；日本近兩年的保健品銷售額為15000億日元，年產保健品3000多種；歐洲的保健食品也有2000余種，銷售額以17%的速度遞增。

我國目前人均31元的保健品消費水平，僅僅是日本的1/12和美國的1/17。這些都足以證明，國內保健品市場有著不容忽視的巨大潛力。而且，隨著保健意識的加強，潛在市場一旦被“激活”，其釋放的“價值”能量將是幾何數的。毋庸置疑，保健品行業是朝陽行業。有這樣一組權威數據：全國31個省（市、區）都有保健品企業，生產最多的?。ㄊ校┯?10家，最少的僅2家，相差幾十倍，并且北京、廣東、山東、上海、江蘇、浙江這6個沿海省（市）的保健食品企業總數約占全國一半，而新疆、寧夏、、青海等中藥材資源豐富的西部地區只有不到30家保健食品生產企業，這充分說明企業分布及資源的開發利用都不合理。

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一、深入推進重點領域信息公開

(一)推進行政審批信息公開

一是加強行政審批項目調整信息公開。要及時公開取消、下放、調整以及實施機關變更的行政審批項目信息。二是推進審批過程和結果公開。重點做好涉及人民群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或參與的行政審批項目審批過程、審批結果公開工作。三是推進行政許可信息公開。包括許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請時需要提交的全部材料目錄，重點做好行政許可辦理情況的信息公開工作。(縣編委辦牽頭落實)

(二)推進財政預算決算和“三公”經費公開

一是繼續做好財政預算決算和部門預算決算、重大民生方面財政專項支出的公開工作。二是著力推進“三公”經費公開?？h政府及其部門在2015年內全面公開“三公”經費；鄉鎮區及其部門要在2016年之前全面公開“三公”經費。三是推進財政審計信息公開。做好縣級預算執行和其他財政收支審計查出問題公開工作，各部門要全面主動公開整改情況，提升縣級預算執行和財政收支審計工作情況公開的透明度和全面性。(縣財政局、縣審計局牽頭落實)

(三)推進保障性住房信息公開。進一步推進保障性安居工程政策信息、建設信息、分配和退出管理信息的公開工作。一是按2012年提出的要求公開保障性安居工程建設、分配和退出信息。二是要及時公開外來務工人員納入當地住房保障范圍的政策措施和實施情況。(縣城建局、縣民政局牽頭落實)

(四)推進食品藥品安全信息公開

一是切實做好食品藥品安全熱點問題信息公開工作，及時客觀準確規范問題產生原因、危害特點、預防檢測方法、采取的處理措施和進展情況等。二是加大食品藥品行政審批、執法檢查、案件處理、查緝走私等公開力度，縣級有關部門建立食品藥品違法違規企業(業戶)“黑名單”公開制度。三是圍繞公眾關注的嬰幼兒配方乳粉、乳制品、保健食品等安全問題，重點做好違法生產經營行為查處、治理、整頓信息公開工作。四是重點推進食品安全產地環境監測，農業、海洋漁業、畜牧三品一標，食品從業人員，食品安全示范建設信息公開。(縣工商局、縣食品藥品監督管理局牽頭落實)

(五)推進環境保護信息公開

一是公開空氣質量監測信息。S02、N02、PM2.5、PM10、臭氧等空氣質量新標準監測信息。二是公開水質環境信息。繼續做好重點流域水質監測數據的信息工作，地表水水質自動監測數據，加大集中式飲用水水源水質狀況信息的公開力度。三是公開建設項目環境影響評價信息?？h環保局要明確相關要求，指導全縣環保部門實行環評受理、審批和驗收全過程公開。四是推進環境污染治理政策措施和治理效果信息公開。包括全縣環境污染治理工程的方針政策、法規規章、技術標準，總體部署及年度治理項目責任，以及進展情況、治理成效、典型經驗等，及時公開排污單位環境監管信息，督促排污單位公開污染治理效果。強制公開重污染行業企業環境信息。五是推進減排信息公開。繼續做好重點減排工程建設和進展情況信息公開工作，加強全縣主要污染物排放情況信息公開，及時總量減排核查結果。(縣環保局牽頭落實)

(六)推進安全生產信息公開

一是加強調查處理信息公開。除依法應當保密的內容外，在繼續做好特別重大事故調查報告公開工作基礎上，重點推進重大事故調查報告公開工作，進一步提高較大事故調查處理結果和調查報告公開的比例。2013年，實現重大事故調查報告全面公開。2014年，要實現較大事故調查報告全面公開。二是加大生產安全事故應對處置信息公開力度。要及時準確本級政府處置的生產安全事故處置舉措、搶險救援進展等信息。三是加大安全生產預警和預防信息公開力度。通過預警信息網絡平臺，及時可能引發事故災難的自然災害風險信息和重大隱患預警信息。(縣安全生產監督管理局牽頭落實)

(七)推進價格和收費信息公開

一是繼續做好政府管理價格和行政事業性收費調整信息公開，包括公開涉及民生的價格和收費政策、標準等信息。二是做好政府定價目錄和行政事業性收費目錄公開。各級政府要全面公開涉及本地區政府定價目錄和行政事業性收費目錄。三是做好價格和收費監管信息公開。重點做好涉及教育、交通運輸、農民負擔、醫療、房地產市場、旅游市場等民生領域價格和收費監管信息的公開工作，對情節嚴重、社會影響大、公眾反映強烈的價格違法案件，要及時公布查辦情況。(縣物價局、縣財政局牽頭落實)

(八)推進征地拆遷信息公開

一是推進征地信息公開。在依法依規做好征地報批前告知、確認、聽證，征地批準后征地公告、征地補償登記和征地補償安置方案公告的基礎上，重點推行征地信息查詢制度，方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。二是加強房屋征收及補償信息公開。在繼續做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結果信息公開的基礎上，重點做好房屋征收決定、補助獎勵政策和標準在征收范圍內公布，征收房屋調查結果、初步評估結果、補償情況在征收范圍內向被征收人公布工作。(縣國土資源局、縣房屋征收安置辦公室牽頭落實)

(九)推進公共企事業單位信息公開

一是推進基礎教育的招生、分班、收費項目、收費標準等信息公開工作。二是擴大公共企事業單位信息公開范圍。主管部門要做好所屬公共企事業單位信息公開的研究和指導工作，大力推進醫療衛生機構、科研機構、文化機構和供水、供電、供暖、公交、物業、通信、郵政、金融、保險等公共企事業單位信息公開。面向公眾服務的單位要公開：

(1)單位名稱、職能和權限、機構設置、崗位職責、辦公地點和辦公電話；

(2)窗口單位工作人員的照片、崗位名稱、工號等基本情況；

(3)服務規范、服務流程和服務項目的收費標準、收費依據及繳費方式；

(4)服務承諾及違反承諾的處理程序、懲罰標準、處理結果，服務對象咨詢或投訴的渠道和方式；

(5)與公眾利益密切相關的重大決定、實施方案、管理或技術標準等重大事項的制定出臺及調整變動情況；

(6)與公眾生產生活相關的突發緊急情況的應急預案、預警信息及應對情況；

(7)重大自然災害發生后的搶險救災進度、恢復重建安排等情況；

(8)法律、法規、規章規定應當公開的其他事項及主管部門規定應當公開的事項。要把信息公開與辦事公開結合起來，全面推行示證上崗制、首問責任制、辦事承諾制、一次性告知制、信息反饋制、考核評議制、責任追究制、論證聽證制等辦事公開制度，規范辦事公開內容和程序，促進信息公開健康發展。(縣教育局、縣衛生局、縣交通局、縣科技局、縣文化廣播電視體育局、縣城建局、縣郵政局、縣金融辦、縣供電公司等單位分別牽頭落實)

二、采取措施確保工作落實到位

各鄉鎮區、各部門要采取有效措施，確保當前政府信息公開重點工作落實到位，努力提升公開效果，推進依法行政，打造陽光政府，增強政府公信力。

(一)加強制度建設

建立健全政府信息公開工作考核考評機制，加強工作考核力度；加強政府信息公開統計、保密審查等制度建設，加大政府信息公開的社會監督和行政問責力度，逐步實現重點領域信息公開工作科學化、制度化、規范化和常態化。

(二)分解任務，落實責任

各鄉鎮區、各牽頭部門要按照前述重點公開工作安排，抓緊制定具體實施方案，做好工作分工，細化分解工作任務，將重點公開工作落實到具體部門和單位，安排專人負責，做到責任明確，便于檢查；涉及到的其他部門要密切配合，確保公開工作按要求落實到位。對于落實不到位的，牽頭部門要進行通報批評，督促改正。

(三)規范信息，做好解讀工作

各鄉鎮區、各部門要按照誰公開、誰負責信息審查，誰公開、誰負責解疑釋惑的原則，做好深入解讀的工作預案，必要時通過召開政府信息公開會、網上互動等方式做好解讀工作。在公開信息前，要依法依規按程序對擬公開信息進行保密審查；公開后，要密切跟蹤輿情，針對出現質疑的情形，要及時準確權威信息，正確引導輿論導向。

(四)加強平臺和渠道建設

充分發揮政府網站第一平臺作用，各鄉鎮區、各部門要切實加強網站管理，強化內容保障，政府網站要在醒目位置開設政府信息公開重點工作專欄，方便公眾查閱；充分利用重要政府信息公開會和政府公報、報刊、廣播、電視、短信平臺等傳播政府信息的作用，確保公眾及時知曉和有效獲取政府信息。

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1 國際化妝品產業面臨的困境

美是人類永恒的主題，愛美也是人類的天性。人們對自身美化的修飾，自古以來就有不斷的追求。因此，化妝品作為以清潔保養，美容修飾和改變外觀為目的產品有著悠久的發展歷史，伴隨著現代工業化的突飛猛進以及人類對審美要求的不斷提高，已經越來越多地成為人們修飾自己的生活必需品。美與健康相輔相成，互為依賴。美以健康為前提，健康是美的基礎。美是內在與外在的統一體，也是身體與心靈的融會貫通。因此，化妝品行業作為美的載體，一直以來都被視作健康產業的重要組成部分。二十世紀是世界化妝品產業快速發展的黃金時期，縱觀世界化妝品工業發展的歷史，國際化妝品的銷售形勢是穩步上升的。據英國《箴言報》發表的調查報告表明，1993～1997年，國際化妝品的銷售額增長了24%，為1716億美元。

國際上化妝品發展最有代表性的國家是法國，美國、日本、韓國。據著名的美國財富（FORTUNE）雜志對1997年全球金融危機前化妝品行業的銷售情況的統計可以看出，法國化妝品銷售額約300億美元，美國化妝品銷售額約200億美元，日本化妝品銷售額280億美元。經歷了1997年的國際金融危機之后，國際化妝品產業的發展增速有所減緩，雖然北美和歐洲仍然是化妝品主要售地，但是化妝品市場增長已從西半球轉移到南美，東歐，亞洲，特別是中國等發展中國家，在1997～2001年的5年時間里，化妝品和香水工業增長平穩，其年均增長率達5%（表1）。

然而隨著全球金融危機之后歐美主要經濟體的下行，化妝品行業的發展形勢遭遇到了前所未有的困境。以彩妝行業為例，根據Datamomnitor咨詢公司的資料顯示，到2007年為止，其年平均增長速度不斷下降：其中面部彩妝品年平均將降到2.4%，銷售額為95億美元；唇部彩妝品年平均將降到37%，銷售額約為79.5億美元；眼部彩妝品年平均將降到3.1%，銷售額約為67億美元（圖1）。

2 國內化妝品企業發展舉步維艱

伴隨著2008年美國次貸危機的影響和人民幣值的壓力，同時面對國際大型化妝品生產企業不斷進入中國市場，迫使國內化妝品生產企業加速發展，企業管理機制、產品科技含量等方面將會有更大的挑戰。即1999年開始，國家主管部門將護膚護發品的消費稅率下調至8%，截止到2008年3月出臺的消費稅調整方案中，將原來按稅率8%征收的高檔護膚類化妝品提至30%；并且由于化妝品行業的制度不完善，化妝品在進入銷售網點的時候，需交納入場費上架費等額外支出。此外，中國化妝品行業競爭混亂，更重要的是中國目前也缺乏與之相對應的研發和投入。在產品宣傳方面，外資化妝品企業借助其資金雄厚，頻繁大量的廣告投入讓中國很多消費者不能理性地選擇。在營銷手段方面，當國產品牌與國際品牌質量相差無幾時，外資通過降價等手段打壓國產品牌，與此同時，外資化妝品巨頭在中國掀起了一陣化妝品行業的并購浪潮。

然而據尚普咨詢的《2013～2017年中國化妝品及衛生用品零售行業分析及投資前景預測報告》，國產化妝品行業經歷被收購的事件之后，正面臨群龍無首的局面。收購作為市場行為，能在一定程度上加強國外品牌在國內市場的強勢運行，長期以往，國內化妝品牌或者會失去價格話語權。因此，積極提升國內化妝品行業的競爭能力以及尋找新的經濟增長點已經成為國內化妝品行業發展戰略的核心部分。結合以上章節的分析，化妝品行業通過向相近行業的滲透而拓展，特別是保健食品業與美容化妝品業的近距離接觸已經成為近年來主要化妝品企業發展的熱點和方向，這些也為國內美容化妝品行業的拓展提供了重要的契機。

3 目前化妝品產業發展的眾多挑戰

當化妝品工業發展到今天，它已經不單起到修飾人體外觀的作用，其功效和產品安全性等問題也越來越多地引起人們的關注。因此化妝品產業的發展必然面對眾多的挑戰，包括法規的變化、對產品安全性的擔憂、產品的功效要有科學數據證明、環境保護的要求越來越高、使用天然原料、來自動物保護組織的壓力越來越大、經濟以及銷售產品的市場渠道等問題。

（1）法規變化帶來的問題

美國的立法者率先通過研究對FDA確立的“藥品”和“化妝品”定義進行修訂。一份題為《化妝品和藥品的分類和法規：法律概述和新法規變化》的報告提出了第三種分類：即“藥物化妝品”，這類產品包括防曬劑，它填補了“藥品”與“化妝品”之間的空白區域。然而一些分析家們懷疑制造商能否接受產品標簽上功效宣稱均要求用科學數據證明其安全性和有效性的提議。除此以外，歐盟部長委員會最近批準了《化妝品指南第七修正案》，這一法案規定，歐盟的化妝品企業從此不得使用動物做試驗，并且禁止銷售含有經過動物實驗的化妝品原料以及自身經過動物實驗的化妝品。

（2）產品健康安全的擔憂

美國FDA不斷搜集來自消費者對化妝品不良反應的投訴以及人們日益提高的環保意識也對化妝品工業產生了影響。例如用于幫助香水溶于水的各種原料會影響香水涂抹在皮膚上的質感，同時還會帶來安全患?；瘖y品工業使用的推進劑以及許多其他原料仍然是揮發性有機化合物。因為揮發性有機化合物破壞了大氣中的臭氧層，所以遭到一致討伐。

（3）原料要求的提高

除了安全健康意識在提高之外，人們更加關注產品健康。人們歡迎那些不破壞環境且有益人體健康的產品，這種理念引發了使用含蛋白質和維他命等原料的天然產品的發展趨勢。上述趨勢引發了消費者開始轉向使用天然原料為主的產品。人們希望化妝品不是簡單地增加色彩以及遮蓋皮膚缺陷，它們應能提供更多的功效性。

（4）經濟因素的影響

經濟危機之后的經濟蕭條期，大量假冒名牌化妝品以低價出售。消費者抵制高價化妝品，她們需要的是內在品質。從2008年開始，整個化妝品市場雖在增長，但步履蹣跚。隨著石油漲價，原材料價格一直在高位運行，導致化妝品企業成本上升，利潤下降。企業為了生存，為了獲得利潤，生產的產品價格不得不上漲。2008年金融危機之后，化妝品行業國際巨頭多次調價，已經將部分化妝品生產企業淘汰出局。

二 化妝品“大健康”產業調整戰略

1 發展尋求突破

如今“大健康”的含義已經廣泛滲透多個領域，在全球一體化的今天，行業之間處于一個相對開放的發展空間。同時，科技進步推動了健康保健行業的快速發展，市場容量的擴大和逐年快速增長已經遠遠超過預期的增長水平。因此，通過向相近行業的滲透而拓展企業或行業發展空間并獲得成功的例子屢見不鮮。隨著美國次貸危機而引發的全球金融動蕩，世界經濟趨向放緩。國際化妝品產業面臨前所未有的困境和挑戰，其行業在目前的經濟環境中必然進行巨大的調整。

保健品同美容化妝品行業，同屬健康產業，兩者無論在產品研發，生產加工，還是在市場營銷等方面都有許多共同之處，而且也已經出現了諸多相互滲透的跡象。隨著世界經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，具有美容功效的保健品也已經源源不斷地進入世界人們的日常生活之中。故而化妝品同保健品行業的接觸和滲透已經成為近年來國際化妝品產業發展的重點和熱點。國際化大品牌化妝品企業紛紛涉獵保健品行業，充分證明化妝品企業布局大健康產業是順應潮流之舉，更有利于產品的銷售及品牌垂直效應的建立，而消費者在選購產品的同時也將擁有更多選擇，購買體驗將更趨完善，為拓寬化妝品企業的銷路提供了新的通路。

總體來講，化妝品行業同保健品行業“滲透”并獲得突破的主要原因有如下幾點：①從健康角度講，美麗的肌膚同樣需要攝入各種營養物質來滋潤，只有內調外養有機結合，才能獲得真正持久的美麗。事實上，無論是美容化妝品企業，還是美容保健食品企業，目前許多廠家和商家都已經開始注重并參與對女性美容實施內外結合的整體塑造。②近年來，基因組技術在營養學研究中應用的例子在迅速增加，基因多態性對膳食因素與美容關系的影響也受到越來越多的營養學家的關注。同時，多學科的交叉發展，勢必促使現代美容模式呈現多元化，多層次，整體性的發展結構。③保健食品行業作為全世界一個朝陽培育的產業，在過去幾年增長勢頭迅猛。由此可見，美容保健食品已成為目前保健食品中的一個全新的增長點，已經促使眾多國際化妝品產業的生產廠家和商家加入其中，經濟利益驅動的結果也將促使美容化妝品和保健品行業兩者緊密結合以求得共同發展。

2 產品開發立足本源

（1）以回歸自然為立足點的產品開發

近年來，隨著世界范圍內的“回歸自然”的興起，對天然化妝品和天然保健食品的研究和開發成為全球范圍內相關領域中的熱點問題。世界范圍內對于化妝品以及保健品的研究與開發隨著天然產物制備工藝的提高取得了長足的進步，各種具有一定功效的美容保健食品隨著科學技術的進步和人們物質文化需求的提升不斷進入消費者的視野。因此，國際美容化妝品業的廠家或商家利用自己的先天優勢，根據市場消費者需求，利用天然原料提取工藝開發出具有改善皮膚功能等的美容保健食品已成為具有廣闊市場前景產品的重點。

（2）以抗衰老為突破口的產品開發

現代醫學研究證實，當機體正常或年輕時，臟腑生理功能活動正常有序，免疫力旺盛，內分泌分泌量適中，皮膚色澤亮麗，彈性好，皮膚得以發揮抵抗或防御外界影響因素和影響因子的功能，從而達到減少這些“毒素”對皮膚的侵害作用。但是，隨著年齡的增加，皮膚由于缺乏足夠的營養物質滋養，許多代謝產物和有害物質以及自由基等在皮膚組織細胞中大量淤積最終引發皮膚蒼白乏澤，面色枯黃、彈性下降，出現一系列衰老現象。長久以來，國際化妝品企業都樂此不疲地積極開發各種抗衰老的各種產品。因此，借鑒抗衰老產品開發的優勢經驗，并由此作為重點突破口開展相應保健產品開發，已經成為國際化妝品企業布局保健品產業的重點。

3 國際化妝品巨頭布局保健產業

（1）歐萊雅牽手可口可樂

歐萊雅集團創立于1909年，總部設在法國巴黎，是《財富》全球500強之一和《財富》“全球50家最受贊賞公司”之一，也是世界上最大的化妝品公司。據歐萊雅報道，世界飲料業巨頭可口可樂正在與化妝品巴黎歐萊雅合作，將推出一款新型健康美容飲料。這款健康美容飲料目前命名為Lumae，由可口可樂的“全球飲料伙伴”部門注冊為茶飲料。消息稱，該飲料仍然處于早期研發階段，其成分將含有利于女性皮膚的護理。

歐萊雅把產品的目標群定位在那些活躍，有影響力而又注意形象的25歲以上的女性，她們追求健康美麗。可樂公司對于銷售和推廣這種非普通軟飲的美容品牌有很大的興趣。產品測試有望短期內進行。類似功能的健康飲料目前在國外已經開始流行起來。

（2）雅芳的健康號角

1939年，自雅芳化妝品公司成立至今雅芳已發展成為世界上最大的美容化妝品公司之一。通過雅芳市場代表表示，雅芳進軍保健品類別的產品線將不斷擴展，最后將包括女性美容及纖體用品，女性健康食品和家庭營養補充產品，這三類產品可以實現女性吃得更漂亮，吃得更健康，以及更加關注家庭等三個方面的作用，打造女性全方位的美麗，實現做“新好女人”的宗旨。

在品牌建設方面，雅芳已經為保健品的推廣鋪平了道路。雅芳旗下“益美高”品牌目前已成為中國國家跳水隊專用保健食品，同時，雅芳與央視綜藝頻道結成戰略聯盟伙伴關系，觀眾可以在上百場央視晚會上看到雅芳公司的名字，以及近千次的廣告插播，雅芳也是該聯盟中唯一一家直銷化妝品企業。

（3）芳珂內服外用的哲學

芳珂是日本最大及最有規模的“無添加”護膚及健康食品品牌，擁有世界尖端的科研和生產技術，研制出有別于一般護膚品并首創不含防腐劑，化學添加劑的美容及健康產品。芳珂堅持內外美容之道，深入研究皮膚或身體所需的營養，提供有效的補充，由內調理和改善身體的健康機能；同時配合無添加護膚品的外在修護，成就源自健康的可持續的美麗。

充實而新鮮的膠原蛋白，是皮膚健康與美麗的根基。芳珂開發出富含三肽膠原蛋白的飲料，能促進膠原蛋白合成功效的口服膠原蛋白產品。此外對于美白，芳珂認為，應該以不刺激皮膚，不破壞屏障功能的安全性為主題，因此芳珂在果味飲料中，通過補充橄欖葉提取物和胱氨酸，有效增加細胞中天然美白成分谷胱胺肽的濃度，從而大大提升皮膚自身的美白抗曬機能，令色斑更易淡化，全身的膚色更加純凈白皙。

（4）愛茉莉太平洋源自本土的天然原料選擇

愛茉莉太平洋集團是韓國享譽全球的化妝品集團公司。旗下品質優良的產品，不僅在韓國，更受到全球消費者及用戶歡迎，并已成為世界性企業。

愛茉莉作為韓國乃是亞洲領先的化妝品開發和生產公司，從開始對化妝品原料的選擇一直秉承“身土不二”“源白天然”的信條，這樣的理念也一直貫徹到其對于健康保健品的選料開發環節。漢拿山的高山流水，香嫩清新的茶葉，豐富的經驗，讓雪綠茶得以成為愛茉莉首選的茶業原料。以精選自濟州島的天然綠茶提取物作為基礎原料，具有減少體內脂肪，阻止脂肪再生以及抗酸化的保健作用。從培育到優選都經過層層把關的韓國紅參具有顯著提高腦，體力活動能力和免疫功能，抗疲勞、抗腫瘤、抗衰老、抗輻射、益心復脈、安神生津、補肺健脾。以這些天然原料為基礎，加以多種維生素等原料精制而成的保健品具有良好的保健效果。

（5）自然美細養之美的保健理念

自然美品牌以自然美容術，以及秉持“自然就是美”的經營理念在臺灣扎下深厚根基；是國人自行創立、并營銷國際的生物科技天然護膚美容品牌。自然美深信美麗與健康的肌膚源于安全科學的調理與精修細養的呵護。用高科技萃取天然植物精華滋養膚質各異的嬌嫩之肌，以內服提升外補，標本兼顧地調養出健康美態，由內而外喚醒肌膚自身生命力。

三 展望

篇6

【關鍵詞】《食品營養與配餐》；行動導向教學模式；職業素養

1 課程介紹

《食品營養與配餐》這門課程是食品營養與檢測專業的核心課程，對學生膳食營養配餐職業能力培養和職業素養養成起重要作用。該課程是一門理論性和應用性均較強的課程。本課程是以行業需求及崗位任職能力與條件為核心，根據崗位需求的知識，能力和素質結構將教學內容分為理論教學和實踐教學兩部分。通過本課程的學習，使學生掌握以下的知識，達到以下的能力和職業素養。

1.1 知識目標

通過食品營養學基礎理論的學習，在同學的頭腦中形成各營養素對人體健康的重要意義及各營養素在食物中的分布情況，引導具備學生科學選擇和搭配食物的能力；并通過各營養素的理化性質引領學生如何學會合理飲食預防慢性病的發病及在各種不同的食品加工中如何最大限度的保存營養素，即將基本理論知識在各種不同環境中加以應用，即學會知識的遷移與融會貫通。

1.2 能力目標

通過操作學習能結合對個體或人群膳食調查、人體體格狀況和營養素缺乏病檢查對人體進行全面的營養狀況評價，學會合理地制定平衡膳食食譜。

1.3 素質目標

是實現人才培養目標中素質結構的目標要求。教學中注重培養學生職業道德，強化職業意識，養成良好職業習慣，樹立誠實守信觀念，為日后塑造有親和力、良好的溝通能力和語言表達能力強，有激情、有活力，有熱心、愛心和耐心，有科學依據，正直向善的公共營養師奠定堅實基礎。

2 確定教學模式

如何上好《食品營養與配餐》這門課程，是擺在教師面前的一個難題，對教師來說是個考驗，通過幾年的教學經驗，深感到“行動導向”教學模式很適合該課程的課堂教學。根據高等職業教育的培養目標，改變傳統的以教師為中心的教學模式，采用行動導向教學模式，通過教師設計教學任務，將要講述的知識蘊含于任務中，通過完成任務達到掌握所學知識的目的。學生在完成任務過程中要對任務進行分析，提出問題，并研究解決問題的方案，達到最終目標。

教師不再是課堂講授的中心，而是課堂教學的組織者、指導者、促進者和答疑者者，注意引導學生分析任務，明確任務的切入點，巡視并監控每一個學生的任務進展情況，根據不同學生的情況，給予學生適當的指導，提供必要的幫助，保證每個學生基本能夠完成任務。

3 “行動導向”教學模式簡介

“行動導向”教學模式是由德國教育學家提出的，在德國被廣泛應用。行為導向教學模式以學生行為的積極改變為教學的最終目標，通過各種自主型的教學樣式和共同解決問題的教學樣式塑造學生認知、社會、情感等方面的多維人格。在教學過程中，根據所采用教學技術的不同，教師的教的形式也有所不同，但是總的來說，他們的活動更多地表現為隱性的；而學生學的活動則躍然眼前，表現為自主性的學習活動。在行為導向教學模式中，知識的教學不僅僅表現為系統性的、單學科的，而且要求教師、學生運用所掌握的各類知識來處理。

4 依靠多種教學方法完成教學模式

運用多種教學方法來完成行動導向教學模式，主要采用以下的教學方法：

根據授課內容的特點，在項目課程的教學中，圍繞學生技能培養和提升，以行動導向教學模式，靈活采用討論式、角色扮演、案例分析等教學方法，積極引導學生思考、創新，極大地調動了學生學習的積極性、主動性和創造性。

4.1 討論式教學

本課程教學中采用分組式教學，引導學生討論，讓學生既學懂了書本知識，又弄清了現實生活中的一些問題解決方法。

4.2 情境教學

理論與實際結合，貼近學生生活，如在講授膳食搭配一章時，讓學生隨堂對自己和周圍同學的食譜進行調查，再以小組形式分析其合理性，并作出相應的指導配膳，學生課堂表現活躍，反映很好。

4.3 啟發式教學

注意提高學生的科研動手能力，如在講授一些保健食品的保健成分、作用時，啟發引導學生思考是否還有新產品可開發。

4.4 案例教學

比如使用食物交換份法編制糖尿病人食譜、針對“大頭娃娃”、“海豹兒”事件進行案例分析，同時注重培養學生職業能力，結合一些營養師培訓的題目和內部審核員審核項目進行詳細講解，促使學生更好的達到相關證書的水平。

4.5 角色扮演法

讓學生參與到教學過程中，充分調動學生學習的主動性和積極性。如在講膳食調查這節內容時，讓學生首先掌握膳食調查的相關知識，在課堂上將班級學生分組，讓一個學生扮演營養師，其他學生扮演社區居民，進行膳食調查，并形成膳食調查報告。在“角色扮演”過程中學生可以切實體會到群眾對營養保健要求的迫切性和食品衛生工作的重要性。

4.6 專題講座

定期舉行專題講座，并對專題內容進行討論。主要讓學生獲取食品營養與健康的知識，了解食品營養與衛生學的新技術和新進展，增加學生的學習興趣，促進學生學習能力發展。

4.7 教、學、做一體教學方法

篇7

關鍵詞：布依族 五彩花米飯 制作 調查報告

向青年師生發出了“播種夢想、點燃夢想，要敢于有夢、勇于追夢，勤于圓夢，為實現中國夢增添強大青春正能量”的號召，我們青年學生應該為實現中國夢而不懈努力。按照云南農業大學人文社會科學學院關于組織開展2013年學生暑期社會實踐活動的通知要求，筆者于2013年7月27日至29日，對羅平縣魯布革鄉布依族五色花米飯制作過程做了認真細致的調查，并參與制作實踐。在調查和實踐的過程中，筆者體驗了勞動的辛苦，收獲了成功的喜悅，放飛了青春的夢想。

1 調查背景

魯布革布依族苗族鄉位于滇、桂、黔三?。▍^）結合部，素有“雞鳴三省”之美譽，是云南省僅有的兩個布依族鄉之一。

布依族是羅平及周邊地區的土著民族，早在春秋戰國時期，布依族先民就建立了夜郎國，是我國西南地區最早、最興盛的地方民族政權。夜郎國衰落后，郡、興古郡，仍為布依族先民駱越所統領。唐朝時期，南遷的彝族先民日益強盛，彝族土司政權逐步掌控了滇東、滇中地區。布依先民駱越或稱僚人則因夜郎國的覆滅而被驅逐，居無定所，在滇、黔、川、桂邊沿的低熱河谷區遷徙往返。

2 調查過程

2.1 歷史淵源

布依族是羅平及周邊地區古老的土著民族，有流傳至今的獨立的民族語言，卻沒有記錄歷史的文字，沒有記錄染五彩花米飯的起源，但流傳了幾百年的口頭傳說卻說明了染五彩花米飯的歷史。相傳，布依族是一個勤勞、智慧、快樂的民族。喜歡唱山歌，平常時間邊勞動邊唱山歌，農歷三月初三，是布依族的重大節日，其隆重有過于春節，除了集體祭祀以外，就是唱山歌。特別是青年男女，在那溫暖的節日里，各自帶著草席，走進山里，男的為一群，女的為一群，多為本村的，也有鄰村的。對唱山歌，一唱就是一個周，山里住，山里吃，住的就是草席，吃的就是巧手的姑娘們自己制作的花米飯。小伙子們必須盡展才華，一顯風采，被心儀的姑娘看上了，姑娘才會高興地獻上親手制作的花米飯，這個習俗相傳至今。

2.2 制作方法

（1）原材料：主要是上等糯米、野生植物染料等。

（2）植物染料及功效

①黑色。地方語：壓章螂樹。用途：在《本草綱目》中有記載，有活血、生津、止痛、解毒等功效，用于跌打損傷、牙痛、痛疽等癥。

②紅色。布依語：喇奔（ben）?？茖W術語：虎杖。用途：在《本草綱目》中記載，有祛風利濕、散瘀定痛、止咳化痰等作用，用于關節瘠痛、顯熱黃疸、經閉、咳嗽痰多、水火燙傷、跌打損傷、痛腫疙毒、降血脂。

③黃色。布依語：糯婭?？茖W術語：蜜蒙花。用途：在民間療法中，單方熬湯服用能治療黃疸性肝炎。

④紫色。布依語：脹?？茖W術語：紫背天葵草。用途：在布依民間療法中，單方熬湯服用能治療糖尿病、高血壓、頭暈等癥。

（3）技藝流程

每年的秋后，布依人就把上等的糯米挑選出來，單獨放好留待做五彩花米飯用。每年“三月三”布依村寨的男女老少，將能染色的各種植物用刀切碎（黃色的花不用切碎）。能制作黑色汁水的壓章螂樹工藝比較復雜，將其切碎后要放在陽光下曬萎，然后放在溫水里用手反復揉搓，讓黑色汁液融入水中，最后再加入熱水浸泡4～5小時；接下來是紫背天葵草切碎，在鍋里干炒過后用熱水浸泡4～5小時；蜜蒙花直接用開水泡4～5小時，虎杖用熱水泡4～5小時。分別放入碓中沖出各色汁水，連渣一并取出。浸泡出來的植物染料用紗布包住放在簸箕上進行過濾。然后將事先浸泡好的上等糯米放入不同的各色植物染料中再浸泡4～5小時，待各種鮮艷的色彩已深深浸透米質，米的顏色已徹底改變的時候，再將它拿到水邊淘洗干凈。最后放到甄子里蒸熟，便成了五彩斑斕的花米飯。

2.3 出現問題

（1）旅游商品的過度開發，部分不法商販為了商業利益，使用化學藥劑為染料，制造大量花米飯，不僅對人體造成傷害，還使群眾產生了不信任感。

（2）年輕的布依族對外面的世界接觸更多，對原有的生活方式持排斥、懷疑的態度，舍棄了傳統的手工技藝，花米飯制作技藝有了年齡斷層的危險。

（3）山林植被被大量砍伐，植物染料由多變少。

3 調查思考

針對傳統手工業農產品彩色花飯，應該采取相應的保護措施：

（1）建檔：通過搜集、記錄、分類、編目等方式，為保護項目制作技藝建立完整的檔案；

（2）保存：用文字、錄音、錄像、數字化多媒體等手段，對保護項目進行真實、全面、系統的記錄，并積極搜集有關實物資料，妥善保護并合理利用；

（3）傳承：通過社會宣傳和學校教育等途徑，使保護項目傳承后繼有人，能夠繼續作為活的傳統文化在青少年中得到繼承和發揚；

（4）傳播：利用節日活動、展覽、觀摩、培訓、專業性研討等形式，通過大眾傳媒和互聯網的宣傳，加深公眾對保護項目的了解和認識，促進社會共享；

（5）保護：采取切實可行的具體措施，以保證該項非物質文化遺產保護項目及其成果得到保存、傳承和發展，保護該項遺產的傳承人對其世代相傳的文化空間所享有的權益。

4 價值及建議

4.1 主要特征

（1）采用布依族傳統方法，男女老少世代相傳，延續至今。

（2）花米飯的每種花色由于天然植物染料的關系，具有食療保健功效。

（3）以優質糯米和天然植物染料為原料，無任何化學成分，含有大量的人體所需元素，屬真正的綠色保健食品。

4.2 花米飯的重要價值

（1）布依族是個古老的農耕民族，五彩花米飯制作技藝對于研究布依族古老而深厚的稻作文化具有指導意義。

（2）五彩花米飯制作時間正值農歷三月三重大節日，是布依族民俗文化的重要組成部分。

（3）五彩花米飯制作技藝讓我們可以用藥食同源的理念來研究布依族的飲食結構、飲食制作、飲食保健、飲食審美等飲食文化體系。

總之，五彩花米飯制作技藝對研究少數民族飲食文化以及傳統醫藥養生具有重要的研究價值。

4.3 傳承人應有的技藝水平

（1）熟悉布依族五彩花飯制作技藝的整個流程的每一個細節。

（2）在魯布革大量種植植物染料，使得染料供應充足。

（3）在傳承技藝的基礎上，為適應市場需求，使用真空包裝機等設備，使產品能有更寬的銷售渠道。

（4）創立羅平縣多依河民族綠色植物制品廠，使布依族五彩花飯走出縣域。

參考文獻：

[1]袁振國主編.當代教育學（2004年修訂本）[M].北京：教育科學出版社，2004.

[2]柳海民主編.現代教育原理[M].北京：中央廣播電視大學出版社，2002.

[3]傅建明主編.教育原理案例教材[M].杭州：浙江大學出版社，2007.

篇8

【摘要】全球經濟危機爆發到F在近10年，世界整體經濟形勢仍不容樂觀，我國也結束了30多年的高速增長，進入了“經濟新常態”。而互聯網經濟的飛速發展，對實體經濟也產生了巨大的沖擊，企業之間競爭更加激烈，迫使企業必須轉型升級，以獲得更加健康的發展。企業要想應對危機，就離不開人才資源。對于企業來說，提升員工對公司的滿意度，留住人才。激發他們的創造力和活力，是企業保持競爭力的關鍵。

【關鍵詞】滿意度 調查 統計分析 措施

早在春秋戰國時代，大思想家孟子就曾經說過：“天時不如地利、地利不如人和”。及其簡明地闡釋了有利的時機和氣候不如有利的地勢，有利的地勢不如人心所向，上下團結。也就是說，如果能提高員工對公司的滿意度，增強他們對企業的認同感，這樣就能催使員工團結奮進，樂于奉獻，把企業當家，與企業同呼吸、共命運，企業就能有效地抵御風險，在激烈的競爭中立于不敗之地。然而在現實當中，員工對企業抱怨多，工作滿意度低，以至于工作效率低，離職率高，進而影響企業的發展。因此，企業如何吸引并留住人才，提升員工的滿意度，就成為擺在企業面前亟待解決的課題。

制藥行業屬于傳統生產制造行業。因為我國化學制藥產業相對發達國家起步較晚，加上整個行業技術創新能力不足，在全球制藥產業的格局中，處于底端的加工制造環節，受土地、勞動力價格、環保等影響比較大，尤其是勞動力價格增長過快，2016年傳統制造行業的員工年收入的增加已達14%，遠遠超過GDP增加速度。加之勞動力受教育程度提高，對收入有很高的預期，而民營和私營企業主要支撐的制造企業需要大量勞動力，因為競爭激烈、利潤下降、轉型緩慢等因素的影響，卻不愿、不能較大幅度增加員工收入，以至于離職率較高。

中國最大的互聯網招聘企業之一――前程無憂的《2016中國企業員工離職率調查報告》顯示，2016年整體離職率超過18%，其中民營企業離職率高達32.5%，傳統制造業中的操作人員類離職率最高，達到31.5%；生產管理類其次，為27.1%。2016年醫藥行業的離職率總體為20.45%，本土醫藥企業的離職率達到四年來的高點，為17.9%，2015年這一數字是16.6%。另外值得關注的是，2016的主動離職率將大幅度攀升，將達到15.1%。因此，如何提升員工滿意度，降低員工的離職率，對于制藥公司的健康發展至關重要。

一、滿意度調查的背景

X制藥公司最早成立于90年代的市屬小型國企，2003年重新，公司主要研發、生產、銷售現代中藥制劑、生物制劑、功能性保健食品。產品涵蓋骨科、兒科、婦科、心血管科、內科、腫瘤科臨床用藥。

現有國家準字號藥品29個，研發完成等待批文的藥品17個，保健食品3個，正在研發的新藥3個。至今已成長為一個現代化生物醫藥高新技術企業，總資產超3億元，且形成了產、學、研相結合的企業發展模式，保證了企業產品的優良品質和確切療效，發展前景廣闊。目前企業在職員工400余人。從長遠看，居安思危，才得長久。企業也須不斷地改造和提升，增強自身競爭優勢，才能在激烈的市場競爭中不被淘汰。隨著企業規模的發展壯大，現行管理模式和管理制度已跟不上企業面臨的機遇和挑戰，對企業做診斷并進行變革已成為當務之急。

現代管理理論認為：“沒有測量，就沒有管理。”而員工滿意度調查體系，就是一個診斷組織管理現狀最為重要的“溫度計”和“晴雨表”。員工滿意度調查是企業和員工進行正式交流的一個重要平臺，針對全員的滿意度調查，能夠使企業與員工進行正式的交流和溝通，了解員工的需求、想法和建議，幫助企業發現運營中存在的問題，并采取相應措施對其進行改進，為企業制訂企業經營管理決策提供數據支持。全面提升企業管理水平，實現利潤提升可持續性發展。

二、員工滿意度概念及其影響路徑分析

員工滿意度（Employee Satisfaction Degree），是指員工在企業中的經歷滿足員工的需要而產生的一種喜悅的心理狀態。員工在企業中的經歷越能滿足員工的需要，員工越滿意。這種經歷不僅是員工的一種職業經歷，還包括員工在企業中所有的生活經歷，這種需要也包括獲得報酬、得到成就和價值、得到認同等各個方面的需要。

利潤鏈理論認為，企業的客戶可以分為兩種：外部客戶和內部客戶。外部客戶即客戶或消費者，是企業利潤的直接來源；內部客戶即企業員工。一般的企業往往非常關注外部客戶的滿意度，卻忽視了內部客戶――員工的滿意度。只有滿意的員工才能兢兢業業地工作，做到對企業忠誠，只有敬業和忠誠的員工才能更好地投入工作、更好地服務客戶，使企業擁有忠誠的外部客戶群，從而使企業獲得長遠的發展。

其核心思想為：利潤、增長、顧客忠誠度、顧客滿意度、顧客獲得的產品及服務的價值、員工的能力、滿意度、忠誠度、人均勞效之間存在著直接、牢固的關系?？蛻糁艺\度是源于客戶滿意度，企業提供的服務價值決定了客戶的滿意度，而企業員工的滿意度和忠誠度決定了企業服務的價值。從這個角度而言，員工滿意度從根本上決定了客戶滿意度，進而決定了企業獲取利潤的多寡與持續增長速度。

三、X制藥企業員工滿意度現狀

按照對工作回報的滿意度、對工作背景的滿意度、對工作群體的滿意度、對企業管理的滿意度和對企業經營的滿意度等影響員工滿意度的五個維度的因素進行設計調查問卷。[5]本次調查過程，接受調查的員工涉及X制藥公司總部及兩個生產廠區，發放問卷394份，回收問卷365份，其中總部廠區218份，兩個生產廠區147份，有效樣本為361份。

本次問卷統計采用電子表格形式全盤錄入，在分析中有部分關鍵性數據進行了交叉分析。并對該公司員工的一些開放式問題做了相應記錄。

具體數據展示及分析如圖：

從上圖的統計分析結果可以看到：在對工作的滿意度方面，該公司員工對目前所從事工作的喜好比較明確，要么滿意，要么不滿意，僅有1%左右的員工對這個問題采取回避態度。94.52%的員工對目前工作感到滿意，不滿意的只占3.29%，該公司每個系統的員工對工作滿意度均在90%以上，屬于強指標。這說明絕大多數員工對自己工作的問題認識比較清晰和成熟。

在對該公司的滿意度方面，總體而言，有95.07%的員工對公司感到滿意，每個系統的員工對公司的滿意度也均在90%以上，從該數據我們看到員工對公司的滿意度情況很好。

經過對該公司員工滿意度調查數據的深入分析后，可以看出，員工對該公司的整體滿意度較高，員工自身工作崗位、對公司的歸屬感和忠誠度也較高。但仍存在一些問題，比如某些關鍵性指標之間不能相互驗證，甚至背離。管理層管理技能、管理藝術和整體素質有待提高，員工對公司制度缺乏敬畏之心。

四、滿意度提升方案與改進措施

1.建立完善透明公正的管理制度

這一問題主要針對開放式記錄中員工提到的管理公平性問題。根據公平理論，當企業的內部管理制度缺乏公平性時，會挫傷員工的工作積極性，使努力工作的員工傾向于減少工作投入，以減輕內心的不平衡感。因此，缺乏公平性的管理制度將無法保障企業的員工敬業度與忠誠度，從而無法保證企業的整體績效。

建立獎勵體系及年度獎勵計劃，比如重大貢獻獎，超額利潤分享計劃。獎勵應與晉升制度、考核結果相結合。薪酬制度的結構應公開化，說明薪資的結構，以消除員工的疑慮和不滿情緒。明確薪資管理辦法、考核辦法、晉升及獎勵辦法。發揮薪酬體系和考核工具的激勵和引導作用。獎懲需及時、公開、公正，避免人情包袱，才能建立風清氣正、積極向上的管理環境。

2.設置結果導向的薪酬結構

薪酬結構體系主要解決兩大問題：一是股東和員工的利潤分成；二是員工隊伍穩定及激勵問題。根據馬斯洛需求層次理論，薪酬問題屬于滿足第一層次生理需求的范疇，當員工對自己的薪酬不滿意時，將會嚴重挫傷他們在工作中的積極性，并傾向到企業外部尋找職業機會。而在本次調查中，相當一部分人對公司薪酬不滿意，該公司應慎重考慮薪酬體系中存在的問題。建議進行內部比較時，薪酬設計要公平合理，包括橫向平等性和縱向的級差。與外界比較時，要明確公司的薪酬水平在行業中或地位相似的企業中處于什么地位，與其它企業比有哪些優勢和劣勢。該公司在進行薪酬設計時，進行必要的位分析、職位勝任模型構建，設立職務貢獻高低的統一標準和有說服力的度量模板，增加制定標準的透明度，使員工從心里認同內部分配是公平的，并為他們所廣泛接受。可以實現靈活的薪酬和福利設計體系，使員工在對自己的薪酬和福利結構的選擇上有一定的自由選擇權，這樣不但能夠更有效地針對員工個性和需求向他們提供適合自己的薪酬方案，也能減少他們的比較意識及不公平感。

3.讓員工獲得更好的職業發展機會

企業運行機制的核心是人的激勵與約束，如果沒有有效的激勵機制、約束機制與發展機制，員工的積極性、創造性就可能得不到極大發揮。管理者首先應當明確員工的職位升遷不應是企業對員工的酬謝或賞賜，而是雙方共同的目標，是員工追求職業發展的必然。新一代的人力資本最大的特點為“人才化”和“員工覺醒化”，員工與企業之間是一種平等、健康、和諧的契約關系。人才需要成長，企業應為優秀人才提供足夠的晉升空間，并制定人性化與理性化相結合的職業提升方案，讓其擁有向前發展的希望。比如針對技術或管理方面的高潛質人才，千萬別吝嗇職位名稱，比如技術人員，公司可以直接聘用其作為終身成就技術專家。

可以考慮對該公司人力資源狀況進行盤點，根據現有人員結構、人才需求及機構編制模型。啟動人才梯隊建設和管理培訓生計劃，培養計劃可以包含兩條路徑：一條管理型人才，一條是技術型人才。這樣做可以解決兩個問個問題：第一，解決基層關鍵崗位人才隊伍建設及骨干員工儲備問題。第二，解決有職業追求、有潛力人員的職業發展問題，給他們一個清晰的職業生涯規劃和奮斗目標。同時引進咨詢機構，對公司進行職級體系再造，從機構編制的高度為員工晉升打開上升空間。

4.對員工工作成果進行積極地反饋，增加其精神回報

該公司應對各部門管理干部進行管理能力培訓，使他們在工作中能夠對下屬的工作成果進行及時正強化，給予他們及時的評價、建議和肯定，提高員工在工作方面的自信心、積極性，增加他們對公司的歸屬感，使他們真正融入企業中去。另外，該公司還可以制定相應措施，從公司層次對下屬的工作成果進行正強化，如公司開展評選月度、季度、年度優秀工作人員，對工作表現優秀的工作人員給予精神或適當物質獎勵等等。并在整個企業中建設一種濃厚的勤奮、上進、超越自我的企業文化，無形之中使員工形成對勤奮、敬業、上進的自我要求。

5. 強化企業文化建設

該公司要提高員工組織認同感，首先應建立獨有的特色企業文化，并大力加以宣傳，形成特色企業文化，讓員工充分感受到企業的前景和活力，以增強員工的歸屬感，從而提高員工對企業文化的認同感。其次，還應將企業的戰略與人性化管理思想與企業文化充分融合，使員工明確知曉企業的發展戰略規劃，增強員工對于企業的感情，提高員工對于企業文化的認同，從而最終提高其滿意度。優秀企業的核心是“以人為本”。必須要尊重員工，只有這樣員工才會更加從內心認同企業，愿意和企業結為共同體，把企業的目標視為個人的目標，把個人命運與企業的將來放在一起，提升對企業的滿意度，強化凝聚力和向心力，從而提高企業的競爭力。

參考文獻：

[1]前程無憂《2016中國企業員工離職率調查報告》

[2]翰威特統計數據

篇9

果凍市場是一個相對成熟的市場，從喜之郎的出現，臺尚、徐福記、親親的跑馬圈地，再到金娃的戰略顛覆，果凍市場已經在風風雨雨中走過了十年，150億的市場份額，每年30%的市場增長率吸引了一大批食品經銷商。然而，一個成熟市場的發展往往總是會呈現兩極化發展趨勢。

2003年底，伴隨著蠟筆小新、哆來阿夢的大舉入侵，中國果凍市場又開始了繼喜之郎、金娃之后新一輪較量，市場再次進入了一個白熱化的競爭時期。與此同時，近兩年來果凍噎死孩子、韓國果凍等負面事件的不斷爆光，使得各品牌也不同程度上的受到了重創，行業市場重新洗牌已經刻不容緩！

2004年初，kidoki亮相中國，截止到他們7月份找到我們，kidoki已經先后在廣東、浙江、貴州、四川等十幾個省市銷售近半年時間，企業也曾參加全國性的蒙交會、糖酒會數次，大大小小的廣告、活動在各地市場更是推出了不少，然而，產品卻始終是不促銷不賣貨，不是最低價、沒有巨額支持經銷商不拿貨，最終導致企業利潤微薄，長期處于疲軟狀態，被動操作市場。

透過Kidoki現象看食品營銷

一：定位清晰是食品營銷的市場基礎

從市場發展大的營銷環境來講，產品的定位其實就是產品的生命線，是產品能否贏得消費者，鞏固市場地位的基本出發點，一個具有市場獨特優勢的產品，如果沒有一個好的定位，好的方向，再好的產品也依然會被淹沒在競品的海洋。對于食品行業來講，更是如此！

在對企業的深度診斷過程中，我們發現，具有中醫博士學位的幾位kidoki中國地區老總，對于產品研發和產品的質量尤為重視，在新產品上市之前，幾乎有2/3的時間和費用都花在了研發上，對于研發的認識和重視程度似乎要遠遠大于產品營銷，而當真正產品需要上市銷售了，面對消費者、經銷商和市場一線的疑問，卻茫然了，甚至說不清楚產品的基本賣點是什么？典型的例子就是無論是終端人員面對消費者，還是企業主面對經銷商，最困惑、從根本上回答不了的一個問題：kidoki是具有開胃健脾功能的果凍，那究竟是賣果凍？還是賣開胃健脾？定位的模糊，導致kidoki逐漸由大張旗鼓的宣傳到避而不談，使得產品原有優勢一點點喪失。

透過kidoki，我們再回頭看看那些行業中的巨頭，喜之郎曾在市場上黯然銷售多年，最終因為一個“果凍布丁=喜之郎”的全新定位，最終座上了行業市場的第一把交椅？金娃不也是打著“營養”的旗號跟在了喜之郎之后？無可否認，如果創新僅僅是立足于產品本身，而不是在正確定位方向下，那么這種創新很大程度上是一種短期的、破壞性的創新！

二：細分，功能性食品成為市場發展趨勢的核心動力

食品行業是一個門檻低，發展潛力巨大，發展速度驚人的行業，同時，隨著消費者消費水平的提高，同質化的產品，沒有任何附加價值的產品對于消費者來說已經沒有任何消費吸引力。近年來 ，隨著保健食品的不斷出現，功能性的食品越來越受到消費者的認可，當功能性食品逐漸成為市場發展的必然趨勢時，細分，則成了新產品上市快速占領市場，爭取消費者，占據行業地位的核心動力！

人群細分

在對果凍、保健開胃行業進行的大量市場調研，和對食品行業多年研究中我們發現：在產品功能上，無論是喜之郎還是金娃，或是臺尚、親親、蠟筆小新等其它品牌，雖然產品形式、包裝、訴求經常更換，但產品的立足點始終都是休閑食品，對于消費者來說，是一種具有可選擇性的非必要品！而這一點，也是食品行業其它品類的一個通病，產品往往為“魚肉”，而消費者為“刀俎”，在市場出發基點上沒有任何的主動權！

另外一種情況就象kidoki一樣，產品實屬保健食品，卻沒有保健批號，把具有保健功能的食品僅作為食品販賣，企業認為是貶低了產品的價值；真正到藥店販賣食品，價格與形象又不匹配，相對藥品來講又過于高端，消費者根本不買帳！

而在這一點上，我們又可以看到，當大鱷喜之郎面對這樣的困難時，它推出了喜之郎cc，消費人群上細分出年輕時尚一族！金娃面對這樣的困境，它從產品原料上橫向切了一刀，打了個營養的概念。那kidoki想要成功進入果凍市場，該從哪里切入？它保健開胃的功效又應該賣給誰？

在消費人群調查報告中我們發現，在中國，12歲以下的孩子中，85.7%的孩子腸胃狀況低下，99%都挑食、厭食，孩子“吃飯難”問題已經成了中國現代社會年輕父母們最為頭痛的事情！同時，他們也是果凍市場消費最大的一部分人群，據統計，僅吃一項，平均一個城市家庭每年在孩子身上最少也要消費4000元以上，中國近3億家庭，這該是多么龐大的一個數字？！由此看來，兒童，無疑是與kidoki產品特質最匹配的消費人群！

找到了產品的目標消費人群，用來戰勝競爭對手，構成目標人群購買的賣點又是什么呢？我們需要再次細分。

賣點細分

再次回到產品本身，我們發現，kidoki與前兩代果凍的一個顯著區別：它不是采用傳統的卡拉膠為主，而是采用了中國四大藥材基地之一的貴州特產——魔芋！而且無論是在配方上，還是輔料上，企業均采用純天然的中藥調制而成！也就是說kidoki在原料組方上等于開辟了一個非卡拉膠的健康果凍時代！

再次分析，我們看到：以喜之郎為代表的一線品牌，賣的是時尚；以金娃為代表的二三線品牌，賣的是營養；以親親、蠟筆小新為代表的低端品牌，賣的是價格！而kidoki要賣的應該是一個以目標消費者——兒童為基點的健康果凍時代！我們從產品本身延伸到了一個行業時代的劃分，同時，以“兒童自己的健康果凍”，有效建立了需求者（兒童）與購買者（父母）之間的關聯！更直觀的講，kidoki賣的是一個時代，賣的是一種新的育兒方式！

從一種混沌的狀態升級為產品的核心競爭力，市場細分，不再是醫藥保健品行業的專利，而是食品營銷，不可或缺的一種長期使用手段！正如功能性食品必然會成為食品行業未來發展的一大趨勢，市場細分工程，也必然會成為食品營銷的核心武器！

三：合作，廠商平衡，經銷商不再需要半成品

在信息泛濫成災的今天，食品行業招商也已經開始日益展露頭腳。然而，現代招商已經告別了原始的賭博時代，無論是經銷商，還是市場都已經開始趨于平衡，對于經銷商來說，只有產品，沒有營銷的半成品時代已經一去不復返了。從戰略到戰術的整合，才是食品經銷商越來越愿意看到，越來越愿意踏踏實實操刀的產品！

正是看到了中國經銷商的影響力，所以kidoki中國策略的第二步就是招商，拓展品牌全國版圖。然而，由于前期策略方向的錯位，使得企業面對經銷商始終無法大展拳腳。很多資源、支持、策略基于行業市場原有層面，而非切實性的與產品、市場緊密結合。最終導致在與經銷商談判的過程中，糾纏于廣告支持、鋪底貨、返利等細節問題，而對戰略戰術無一可述，既降低了自身的品牌價值，同時又為產品成功推廣上市削減了籌碼！

這一點也是很多初次接觸招商，想要進行資源整合的食品企業經常遇到的問題。因此，在具有一定優勢的成型產品的同時，還要有一系列的整合策略，實效性的幫助經銷商快速啟動市場，賺取利潤！而非向經銷商銷售沒有策略、沒有方法的半成品！我們為kidoki量身打造的市場策略，之所以能夠在2個月內迅速啟動，就是有效地避免了這一問題，整合制勝，以文化營銷為主線，全面幫助經銷商炸開行業市場：

1、重視食品的面子工程，從包裝上升到品類

包裝是食品的門面，是消費者構成消費的第一語言。一個不成功的包裝必然會帶來一個不成功的品牌。Kidoki上市之初，之所以消費者不買帳，經銷商不認可，一個很重要的原因就是包裝！

作為一個國際性，具有劃時代意義的大品牌，完全從需求者——兒童的視覺喜好出發，而忽略了最終購買者——父母對于品牌功效的關注！在接觸產品之后沒有產生任何記憶點，是很多食品無法撼動黃金市場的一個主要原因！同時，雖然kidoki包裝創新性的采用盒式，但無論從設計、品牌背景、質地、功效體現上沒有一點可以與產品20.8元的高端價格匹配！

因此，我們認為：包裝設計需要市場化、功效化，在滿足孩子喜好的同時，體現產品的專業性，促進父母購買是我們重新整合kidoki之后贏得消費者的首要元素！

2、代言人不是平面表現，貼身互動大于明星效應

在明星泛濫成災的時代，如何讓kidoki以一個差異化、更易于消費者接受，并能夠與日增值的形象出現？

在一次消費者訪談中，我們發現，食品行業對于具有需求的孩子和最終決定購買的父母來說，具有文化內涵的卡通形象要遠遠超過明星效應，父母希望通過有教育意義的卡通形象建立與孩子之間溝通的平臺，在孩子喜歡產品“吃”的背后，賦予卡通人物對話，“玩”的樂趣！基于此，我們和企業一致通過，大膽采用卡通人物做為kidoki的形象代言，將其命名為kidoki小子！同時，賦予卡通人物人性化，寓教于樂，通過大量的活動、宣傳，讓孩子親身接觸kidoki，認可產品！帶動孩子父母購買！

3、品牌內涵本土化，賦予消費附加價值

我們在kidoki國外背景下，賦予了產品更多本土化的內涵。如杯膜建議企業印上代表中國文化的十二生肖，既增加了整體銷售的生動性，同時，帶動了孩子購買的娛樂性，并在后續產品線開發上賦予產品延伸性，以果凍小子歷險記、kidoki家族等連環畫系列故事的形式鼓動孩子和父母參與，在豐富產品品牌內涵的同時，刺激購買！

正如一位知名的營銷大師曾經說過“食品營銷，除了產品的品質要過關，文化，更是中國大多數企業所欠缺的短板所在！誰作好了文化營銷，誰就等于抓住了中國食品行業未來50年的命脈”！

四：模式，市場需要經銷商、消費者、終端三方統一

面對具有近十年本土市場基礎的喜之郎、金娃等產品，kidoki前期在國外市場多年的口碑行銷顯然是在中國市場行不通，至少在短期內是行不通的，如何找到適合產品自身的營銷模式，而不是一味的模仿、復制，有效解決經銷商、消費者、終端三方統一，是現代食品企業最需解決的一個現實問題！

碗里的商超

食品企業，乃至整個快速消費品行業如今最困惑的就是終端費用，商場和超市似乎成了此類產品進駐行業市場的唯一途徑，終端費用也因此大抬特抬，經銷商叫苦不迭，廠家無可奈何。商超幾乎成了所有食品上市的一道“鬼門關”！

kidoki上市之初，也面對這樣的困境，產品亮點不突出，經銷商只關心進商超廠家的鋪貨量，上了商超后，企業在當地的廣告投入，進店費、陳列費、促銷費、人員費，幾乎所有的費用都成了企業應該履行的責任，好一點的情況也無非就是和經銷商平攤，或者低折扣、返利等等，最后算下來，企業沒賺到錢，經銷商也沒賺到，反倒是一次又一次的成就了商超！

難道中國食品企業除了商超就再也沒有第二條路可以走嗎？

保健品經營模式成就多樣化渠道

在綜合了kidoki前期的市場操作情況，和各地區經理的市場報告之后，我們得出結論：中國食品企業決不會餓死在商超這一碗飯里，kidoki一定有更多的碗，甚至更好的“鍋”！針對kidoki功能性食品的特性，我們為kidoki中國總部制定了一套特色服務營銷模式：針對具有不同資源的經銷商開展不同的市場啟動策略、經營策略！為經銷商提供特色的市場服務！

譬如，浙江臺州的經銷商幼兒園資源豐厚，那我們就主攻城區幼兒園附近的雜貨店、便利店，并結合一系列的幼兒園活動公關方案，帶動團購市場；山東青島的經銷商媒體資源豐厚，社區基礎雄厚，我們就為該經銷商提供系列的媒體組合策略，與社區營銷互動，帶動家庭市場；廣東經銷商藥店網絡豐厚，我們就結合該經銷商特點，制定藥店營銷方案……

簡單來講，就是把企業由一個貨物支配中心變成一個經銷商營銷服務中心，將國外的營銷手法與中國國情結合，開辟出一條更適合食品企業，更適合經銷商操作，更適合產品特色的個性化營銷模式！

在自己熟悉、擅長的領域操作，對于經銷商來講，風險更小，更容易建立自己的營銷網絡！更能夠有效實現終端、經銷商、消費者三方統一。這種滿足個性化需求，提供個性化服務的特色經營模式，在國外已經廣為流傳，結合中國食品企業發展的速度和現狀，行業人士預言“特色營銷必將成為營銷的新風向，最先觸及的、且最容易成功的就是食品行業”！

新形勢下食品營銷的四大實效策略

在kidoki的首輪招商和整個市場操作過程中我們發現，食品行業傳統的營銷模式正在失靈，所謂的“一招鮮，吃遍天”的時代在也不會出現了，面對日益挑剔的消費者，面隊日益競爭激烈的行業市場，在綜合種種之后我們發現，新形勢下，食品營銷有四大實效營銷策略值得一談：

實效策略一：主題傳播組合，高空聲音的炸彈效應

主題，已經成為近年來越來越時尚的一個詞兒，隨之而來的主題營銷也成了眾多營銷界人士關注的焦點！單拿2004年的飲料市場來講，功能性飲料這一主題，就風風火火的炒了一年，更肥了不少廠商的口袋！

這種通過傳播、推廣、活動、與消費者之間的互動，從某種形式上說，是人們消費水平、文化理念的一個提高，伴隨著社會知識水平、消費層次的升級，帶有文化性質的主題營銷必然成為中國企業，食品企業，乃至整個營銷界的點睛術！尤其是對于kidoki這樣，具有一定背景的大企業，新興產品，在市場具有一定成熟的基礎上，主題傳播、主題推廣、主題互動定將輔助產品立于不敗之地！

酒是這樣，飲料是這樣，巧克力是這樣，休閑食品、功能性食品更會這樣！

實效策略二：雜交營銷，食品營銷快速制勝之道

對于早已成熟的醫藥保健品市場而言，食品行業的營銷手段蒼白的不堪一擊！然而，單靠一個明星，一個電視片，一個產品名就能打開市場，可見食品行業的根基還是極其厚重的！但同時我們也看到，雜交，正在開始向食品行業擴展，越來越多的企業開始認識到雜交對于食品營銷的推動意義！

Kidoki獨創性的特色經營模式，就是來自于保健品營銷模式的翻版，產品是不同的，但行業是相通的，就象好記星用保健品營銷模式操作教育產品一樣，用一個成熟行業的營銷模式嫁接一個極需革命、極需輸入新鮮血液的行業市場，并根據自身行業特點有效運用，提煉一個精確的概念，分析一個獨特的賣點，實現品牌延伸或快速制勝都一定會成為必然！

實效策略三：樣板市場，食品營銷的下一個春天

當食品行業日益成熟，更多的產品，更多的企業開始意識到，食品行業也是需要樣板市場的，而且對于中國特殊的國情和民族、地區特點，個性化的傳播方式，個性化的活動方式，個性化的銷售方式，更加具有市場前景。

例如椰奶在北方，尤其是在冬天是非常搶手的，而在南方，卻很少有人知道椰奶的存在，對于其細分的品牌更是無從談起；kidoki也是一樣，南方市場很多地區反映，由于kidoki全部是中藥成分，略苦，南方人普遍比較喜歡吃甜食，所以在南方市場，尤其是廣東一帶，消費者普遍是把kidoki放在冰箱里冰一下在給孩子吃；

有針對性的建立與產品特質匹配的樣板市場，更容易為品牌打開全國市場，創造銷售新高打下堅實基礎！同時，對于經銷商、消費者和市場的影響力也極其深遠！

實效策略四：招商，食品渠道擴張的第四條通道

當招商已經在醫藥保健品領域成為最普通的詞匯時，招商，正在食品行業開始崛起！市場發展的規律就是，誰最先搶占了先機，誰就最有可能獲得成功！

招商，是一個資源整合的過程，對于企業擴展實力，快速推廣品牌是一條最佳捷徑！但同時，我們也看到，招商是一個系統的工程，無論是對與已經成熟的醫藥保健品企業還是尚未成型的食品企業來說，它都不是一個簡單的企業行為！

Kidoki，應該說是食品企業最先進入招商領域的一個典型企業，前期的不理想和后期的火爆，告訴我們，招商，既是一個快速提升的過程，是利于食品企業渠道擴張的第四條通道，但同時也需要產品力支持、市場奠基，和樣板市場的推動！

對于成熟的醫藥保健品營銷來說，食品營銷才剛剛起步！但我們相信，食品行業的營銷戰爭早晚都要來臨，企業需要有更多的營銷手段，更多的策略來迎接食品行業接下來的營銷大戰，誰走在前面，誰準備得最充分，誰就是最后的贏家！在這里，我們深深地祝愿食品行業一路走好！

篇10

一、主要經驗與做法

（一）開展調查研究，為食品安全監督工作提供決策依據

1、研究縣情，全面摸底，心中有數。××縣位于××省東北部×州灣畔，總面積1427.27平方公里，下轄18個鄉鎮，421個行政村，人口108萬。地域由西向東自然坐落分為丘陵、平原、沿海三個不同經濟區。2005年地區生產總值78.8億元，全縣農民人均純收入4180元，在崗職工平均工資11430元。從地理角度分析，有山有水，是個好地方，但是復雜的地貌也決定這是個食品安全問題比較復雜的地區；從經濟角度來分析，基本上屬于經濟比較落后的地區，恩格爾系數比較高，消費水平落后，食品生產經營者、消費者的食品安全意識不強，存在嚴重的食品安全隱患。

2、普查行情，了解監管對象，抓住重點。為了徹底摸清××縣食品生產加工企業的基本情況，全面掌握全縣食品生產加工企業的現狀，找出食品生產加工企業存在的主要問題和薄弱環節，找準食品監管工作突破口，為全面履行食品監管職能提供準確的依據，2005年8月26至12月10日，食安委組織開展對全縣食品生產加工企業普查工作。據統計，全縣耕地面積6.73萬公頃，水產品養殖面積2.93萬公頃；食品生產企業400家，其中糧食加工企業共41家，分布于各個鄉鎮，以加工大米和面粉為主；流通領域食品經營單位1989家;餐飲單位410家，學校食堂40家；食品從業人員約10000人。

3、針對熱點，專題調研，服務決策。為了全面真實地反映我縣生豬屠宰市場管理工作的現狀，促進我縣生豬屠宰市場健康發展，我局充分發揮對食品綜合監管的作用，在2005年8月用一個月的時間對全縣的生豬屠宰情況進行系統的調研。調查結果顯示：一是我縣現有生豬定點屠宰場（廠）32個，分布在全縣18個鎮，其中龍頭企業××縣昌泰食品有限公司有28個（分布于全縣各鎮、地區，主要擔負全縣的豬肉市場供應），另有4個肉類加工廠。2004年全縣定點屠宰場（廠）屠宰生豬25萬余頭，這些定點屠宰場基本是能夠按照國家有關生豬防疫屠宰加工、檢疫（驗）等有關法規要求進行生豬的屠宰加工、檢疫（驗）及無害化處理。同時，相關職能部門和政府按照有關生豬屠宰的法律法規開展了卓有成效的專項整治和經常性的監管、執法檢查工作，保證了上市豬肉的安全、放心，生豬市場流通秩序得到了全面的規范。二是在不少地方和環節存在嚴重的安全隱患，需要及時解決。如鎮與鎮之間、地區與地區之間有差距，發展不平衡，有些地區認識不足、管理力度松懈；個別屠宰場管理不嚴格，劣質肉品出場上市及支持個別經營戶夾私違規現象還時有發生；部門之間不協調，場外補檢現象仍未杜絕，部門配合不力，執法監管不到位、執法不嚴、打擊力度不夠；硬件投資不足，屠宰場管理體制老化等。在深入分析調研后，報告縣政府，為下一步我縣生豬市場的全面整治提供了決策依據。

（二）認清工作職責，圍繞職能全面開展綜合監督工作

7月23日下午，縣食安委在我局召開第一次全體會議，會議討論并原則通過了《縣政府關于進一步加強食品安全工作的實施意見》、《××縣食品安全委員會工作制度》兩個文稿。進一步理順各部門食品安全監管職能分工，明確監管職責，我局準確把握職能定位，正式全面履行綜合監督、組織協調和依法組織開展對重大事故的查處工作職責，做到不越位不錯位不缺位。從夯實工作基礎入手，進一步整合監督資源，有重點、有步驟地開展工作，形成食品安全齊抓共管的良好格局。

1、從牽頭的角度，主動思考，研究食品安全工作機制

一是牽頭制定規章制度。在深入調查研究和多次征求意見的基礎上，根據上級部門相關文件，先后以食安委的名義制定下發了《2005年食品安全專項整治工作要點》、《××縣食品安全委員會工作制度》、《××縣食品安全委員會工作規則》、《××縣食品安全委員會成員單位工作職責》和《××縣2005至2007年度實施食品放心工程規劃》、《食品安全投訴舉報處理辦法》、《食品安全信息管理辦法》、《××縣重大食品安全事故應急預案》、《食品安全工作目標管理評價辦法》等一系列規章制度，規范工作程序，使食品安全工作有法可依、有章可循。

二是主動轉變工作思路。把握新動態，研究解決食品安全新問題。食品安全監管工作重在防范，關口前移，實現靜態與動態，事前、事中、事后監管的有機結合。針對食品安全熱點、焦點問題，積極組織力量開展專題調研，了解食品放心工程各重點環節的實施情況、主要工作流程及存在的突出問題，把握食品安全現狀，做到摸清實情、把握動態、及時應對。進行深入分析，形成了具有指導作用的調查報告，為縣委、縣政府、縣食安委提供決策依據，

2、從綜合的角度，建立溝通平臺，綜合食品安全信息

一是構建食品安全信息網絡。在監管的關鍵環節和重點領域聘請信息員若干名，每個信息員定期向縣食品安全委員會辦公室保送本單位、本地區食品安全工作動態，從而形成了縱向到底、橫向到邊、覆蓋全縣的食品安全信息網。

二是設立信息載體?？h食品安全委員會辦公室專門編發《食品安全信息》簡報，及時刊發、傳遞各部門、各單位食品安全監管工作進展情況，使食品安全工作公開透明，有利于各食品安全成員單位相互協作、快速反應。

三是建立食品安全工作綜合評價體系。采取自查自評、日常評價與年度評價、隨機評價與安排評價相結合的方式，客觀、公正地考核和評價各鎮、各有關部門的食品安全工作情況。

3、從監督的角度，強化制度建設，增強監督權和監控力

一是建立督察制度。以政府食品專員的角色，強化對部門、環節的監督。比如對于食品安全突發事件和重大事故，首先是界定相關部門、環節的責任，組織調查、落實整改、追蹤處理，增強食藥監局對食品安全的督察力。今年9月2日某中學發生學生集體中毒事件，我們及時追究教育局及學校責任，組織衛生監督所調查病源，督察衛生部門、教育部門對事件的后續處理。

二是建立食品安全暗訪制度和食品基層聯防制度。在鄉鎮衛生院中聘請了26個食品藥品監督協管員，構建食品安全群眾監督網，并積極探索食品監督網與藥品監督網兩網合一的可能性及相關工作機制，主動掌握監管盲點和薄弱環節，不斷增強對食品安全的監督權和監控力。

4、從組織的角度，整合食品監管資源，建立共享的平臺

一是定期召開各成員單位及食品安全聯絡員會議。研究分析食品安全現狀，組織、部署食品安全防控監測工作，總結交流食品安全監管工作經驗。

二是整合資源解決難點問題。圍繞群眾最關心、最直接的利益問題做好監管工作。針對我縣嚴重的有毒織紋螺、加色牛肉等食品安全難點問題，以食安委的名義先后發文并組織經貿、工商、衛生、質監、農業、海洋與漁業等部門、各鎮政府，從養殖、生產加工、市場流通、餐飲消費各個環節入手，開展集中整治活動，使群眾一度恐懼的有毒織紋螺、加色牛肉的危害問題，得到徹底清除。

三是組織普及食品安全知識活動。利用特定宣傳日，組織縣工商、衛生、質監等部門聯合行動，廣泛開展宣傳活動。以編發宣傳冊、印發宣傳資料、張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、設立宣傳欄、開展專題講座等多種形式，普及食品安全知識近20萬人次，提高了人民群眾對食品安全法律法規的認識，提升社會對食品安全問題的關注度，營造良好的食品消費氛圍。

5、從協調的角度，建立機制，強化監管網絡建設

一是正確處理兩對關系。首先正確處理食品藥品監管局與其他成員單位的關系。在食安委工作規則中明確指出對于食品監督，政府負總責，政府要求食藥監局發揮“抓手”作用，就是既要抓別人又要被別人抓。抓別人是抓食安委各成員單位，起督察督辦，依法查處的作用；被別人抓是作為政府食品安全工作的一個“抓手”和“幫手”。這就明確了食品藥品監管局和其它成員單位之間是督查與被督查的關系。其次正確處理好各成員單位之間的關系。長期以來，食品監管體制一直是多頭管理、職責交叉，客觀上給食品安全的管理工作造成漏洞。同時在具體的執法行動中，因為部門利益極易產生矛盾，而政府設立食品藥品監督管理局的初衷就是為了整合相關的資源，建立共享的平臺，對分散的、地方性的監管工作進行統一實施。2005年我局就圓滿解決了幾起成員單位之間的矛盾糾紛問題，如衛生與工商部門的辦證矛盾等，經過我們的努力，協調了各單位之間的利益關系，有利于工作的和諧開展。

二是落實應急機制。公布投訴、舉報電話，設立投訴舉報信箱，開通12315申訴舉報網絡。在較大規模市場、超市、商店等建立投訴舉報站點36個，覆蓋面達70%。遇有突發事件或重大事故發生，各鎮和縣食品安全委員會成員單位必須及時向縣食品安全委員會辦公室報告并落實相應的監管措施?？h食品安全委員會辦公室負責對事件的處理做到達現場第一人，全程跟蹤督查，及時向縣分管領導匯報并向有關單位通報工作進展情況，責成相關部門及時妥善處理。

6、從查處的角度，落實責任追究，強化對重大食品安全事故的組織調查權

一是強化政府責任落實。在明確職能部門職責分工的基礎上，進一步落實各級政府食品安全工作監管責任，督促政府把食品安全工作列入納入當地規劃和政府辦實事工程，建立和完善食品安全工作機構，確保各項任務落實到位?？h與各鎮簽訂責任狀，形成一級抓一級，一級對一級負責的食品安全責任體系。

二是強化食品生產經營企業的責任意識。明確企業法人是食品安全第一責任人的責任。按權責統一的原則，建立食品安全監管責任制和責任追究制。一是建立食品企業信用記錄制度，全面記載食品生產加工企業質量守信記錄和失信記錄，與企業簽訂保證食品質量承諾書，向社會公開承諾，保證不生產假劣食品，明確企業是食品安全的第一責任人。二是建立守信義和失信懲戒制度。對制售假冒偽劣、有毒有害食品以及質量監督檢查嚴重不合格的企業列入“黑名單”通過電視報刊等新聞媒體定期或不定期向社會公布。

三是與質監部門配合，探索建立食品生產安全區域監管責任制。一是分片劃定監管范圍，明確責任，實行“四定”，即定人、定責、定區域、定企業。二是按照分類監管原則，突出監管重點，對食品生產加工企業實行日常巡查，對食品市場實行日常檢查。三是監管重心下移，以鎮、街道為基礎，以居委會、村委會為重點，依靠“三員”，即專業監督員、政府協管員、企業信息員，實行協同監管，充分發揮鎮（村委會）、街道（居委會）的監管作用。四是以小作坊、小企業、城鄉結合部食品加工點為重點，嚴厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為。

（三）強化措施，標本兼治，切實規范食品市場經營行為

1、加大源頭治理。積極推進無公害食品計劃，全縣建成無公害農產品基地82萬畝，無公害農產品認定規模畜牧養殖業340萬頭（只），種植業為63萬畝，規模認定無公害水產品養殖面積17.3萬畝。新創無公害、綠色農副產品品牌11個，被評為“全國無公害農產品出口示范基地縣達標單位”，全縣無公害水產品基地已拿到認定證書的17個。加強蔬菜農藥殘留監測和肉類檢疫檢測，加大農業投入品監管力度。在2005年6月和8月分別開展兩次獸藥大檢查，查處獸藥違法經營案件29起。

2、端掉非法窩點。取締無證無照食品生產經營加工企業一直是食品安全監管部門的重點和難點問題，這些非法生產加工單位往往設備簡陋，衛生條件差，產品質量沒有保障，是危害廣大群眾健康安全的重要隱患。為此，食安委辦公室先后組織協調質監、工商等部門多次開展聯合執法行動，全年共查處無證無照經營1312戶，搗毀制假售假窩點3個，查處制售假冒偽劣食品案件24起，查獲假冒偽劣食品價值2.7萬元，有力地凈化了食品市場秩序。

3、開展專項整治。組織開展假奶粉、有毒粉絲、織紋螺、食品添加劑、散裝食品、兒童食品、涉及“蘇丹紅1號”的食品、保健食品、毒鼠強、“瘦肉精”、豬鏈球菌病防治、種植業產品農藥殘留等一系列專項整治活動累計30余次，還先后協調組織開展重大節日期間食品安全專項整治活動。檢查各類食品生產經營企業6000余戶次，各種集團消費單位30余戶次，立案查處非法食品生產經營案件189家，貨值金額2+80萬元。

二、2006年工作思路

2006年是“十一五”規劃的開局之年，做好今年的食品安全綜合監督工作至關重要。我局今年工作的總體思路是：堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹省市局食品藥品監管工作年度會議精神，堅持以保障人民群眾飲食安全為中心任務，緊緊圍繞“三年再造新××，五年沖刺百強縣”的宏偉目標，強化監管職責，推動食品安全綜合監督工作向縱深發展，切實解決群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題，努力實現我縣食品安全形勢的根本好轉。為維護群眾的身體健康和生命安全，促進食品產業持續健康發展，構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村提供堅實保障。

（一）健全制度，形成統一、協調、權威、高效的食品安全監管運行體系。主動當好政府“抓手”，發揮好牽頭作用，充當成員部門之間的溝通橋梁。進一步加強制度建設，制訂落實各項食品安全工作程序和制度，建立定期布置、通報工作情況制度，健全信息交流與反饋制度，推進綜合執法和聯合執法制度，落實食品安全監管責任制和責任追究制，使食品安全綜合監督工作逐步邁入制度化、規范化、程序化軌道。

（二）總體規劃，積極推進食品安全“三網”建設

立足本縣實際，在借鑒藥品“兩網”建設成功經驗的基礎上，積極探索食品安全“三網”與藥品監督網兩網合一的可能性，統籌規劃，因地制宜，逐步構建食品安全“三網”，形成監督維權體系，實現食品安全形勢根本好轉。年內爭取建立食品安全監管責任網、群眾監督網，配合有關部門啟動農村食品現代流通網。依托基層組織，重點構建橫向到底，縱向到邊的食品安全監管網絡和責任體系，徹底消除監管盲點。擴大監督覆蓋面，在鄉鎮（街道辦事處）、村、學校食堂建立食品安全組織和機構。緊扣易發食品安全事故的薄弱環節,把學校食堂納入“三網”建設，實行重點管理，嚴防學校食品安全事件的發生。各鎮、行政村（居委會）、學校食堂設立監督員或協管員，加強人員培訓，采取各種措施促使其充分發揮監管職能，確保食品安全工作萬無一失。完善基層食品安全信息監督網絡建設，構筑“群眾監督網”。充分發揮消費者協會、食品安全基層組織的作用，建立和完善舉報投訴制度，擴大執法監管部門信息來源，增強市場監管工作的針對性和有效性。

（三）堅持不懈，深入開展食品安全專項整治

根據《××縣2005至2007年度實施食品放心工程規劃》的總體部署，突出重點環節、重點領域、重點品種，以糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品七大類食品為主線深入開展專項整治行動。工作中突出監管重點，下移監管重心，結合我縣農村市場特點，開展1-2次食品安全專項整治，重點開展豬肉、有毒織紋螺、水產品市場的專項整治。把兒童食品和農村食品市場整治作為重中之重，加強農副產品批發市場、集貿市場、超市、商場的監管力度。通過持之以恒的專項整治，切實維護好廣大人民群眾的切身利益。

（四）長效監管，加快食品安全信用體系建設

配合有關職能部門進一步完善食品安全信用體系，健全評價、披露和獎懲等一系列配套制度和規范，加強對食品生產經營企業的規范、引導、督促，提高企業的自律意識和守法經營意識。以食品生產企業為試點，對實施食品質量安全市場準入制度的食品生產企業建立質量檔案，建立企業產品質量信用記錄制度、企業質量信用等級評價制度、企業質量誠信激勵制度、企業質量失信行為懲戒制度，發現、培植和樹立優勢企業、優勢品種和優勢品牌，在此基礎上總結經驗，逐步推廣。倡導誠信經營，加大失信懲戒力度，逐步建立起我縣食品安全信用體系的基本框架和運作機制。

（五）大力宣傳，組織開展“食品安全宣傳月”活動

倡導、動員、組織成員部門共同行動，設立××縣“食品安全宣傳月”，明確活動時間，統一活動主題。創新活動形式，開展群眾喜聞樂見的主題宣傳活動。進一步拓寬宣傳覆蓋面，將宣傳工作向農村、社區、城鄉結合部、學校等領域延伸。充分發揮新聞媒體正確的輿論導向作用，積極宣傳普及食品安全法律法規和科學知識，系統報道實施食品放心工程和食品安全專項整治成果，及時報道食品安全違法大案要案查處情況。加強信息報道工作，及時、客觀、準確的食品安全信息。著力提高廣大群眾的維權意識和自我保護能力，營造全縣上下共同關注、支持和參與食品安全的良好氛圍。