醫療垃圾處理方法范文

導語：如何才能寫好一篇醫療垃圾處理方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：  地震；垃圾；次生災害；傳染病

5·12汶川8.0級特大地震災害，綿陽是受災最嚴重的地區，受災縣市區9個，鄉鎮274個，人口410萬，占全市總人口的76.4%。其中，北川縣城、陳家壩鄉，平武南壩鎮、平通鎮等地幾乎被夷為平地，死傷嚴重。截至到6月10日18時，綿陽市地震災害死亡21963人，受傷167742人，失蹤8744人。 我院是距離重災區最近的一家三級甲等綜合性醫院，地震發生后，醫院傾全院之力，救治來自災區的眾多傷員。 地震后短短10分鐘，我院已收治傷員30多人。隨著時間的推移，傷員人數急劇上升，整個門診大樓廣場已躺滿了傷病員，加上醫院原有的1000多住院病人，醫院已嚴重超負荷運轉，而傷員還在源源不斷的涌來，震后第2天，我院已收治地震傷員1000多人，加上大批的自愿者、家屬及外援人員，我院日均滯留人數達到上萬人，醫療垃圾和生活垃圾急劇上升，醫療垃圾量是平時的3-4倍，日均700多公斤；而生活垃圾更是達到平時的20倍，日均20多噸。醫院是人員集中的地方，人口多、密度大，加之正值炎熱天氣，帳篷溫度高，傷員抵抗力下降，大量的垃圾存在是極大的次生環境災害隱患，也是滋生蚊蠅、傳播疾病的主要傳染源，對人民的生命健康存在嚴重的安全隱患。面對這一嚴峻形勢，我院當機立斷，及時采取措施，對垃圾進行無害化處理，做到日日清除、日日消毒，防止了次生災害的發生。

1  醫療垃圾的危害及災區固體廢物的特點

1.1  醫療垃圾的危害［1］

垃圾特別是醫療垃圾中存在著傳染性病菌、病毒、化學污染物及放射性有害物質，具有極大的危險性，號稱為“頂級殺手”。醫療垃圾的危險性常表現為銳器傷害，如針頭、刀片、碎玻璃等，而這些銳器隨時帶有各種傳染病毒，一旦被刺很有可能發生相關傳染病的感染。不僅如此，非銳器性醫療垃圾也會對醫務人員及垃圾清運工、就醫患者、醫院行政人員、病員探視人員、玩耍的兒童等造成威脅。

1.2  災區固體廢物的特點

地震導致大量房屋垮塌，災民和救援人員集中居住，產生大量的生活垃圾和醫療垃圾，主要分為三類：一是易腐有機物和傳染性污染物，包括搶險期產生的醫療廢物、生活垃圾、糞便，復蘇期災民安置點產生的生活垃圾、糞便，還有災區的死禽畜，這些垃圾如果處理不當將會成為水體污染源，還可能導致嚴重的夏季蟲媒傳染疫情；二是有毒有害化學污染物，主要是地震中大批與有毒有害化學品相關工礦企業及倉儲庫房的損毀導致的相當數量的有毒有害危險廢物，伴隨有毒有害危險化學品的外泄，可能造成較為嚴重的區域污染；三是建筑垃圾，地震造成了大量的房屋倒塌、損壞及道路等市政設施的損毀，產生了大量的建筑廢物，在復蘇期和重建期，建筑廢物必須進行清理、處置。

2  垃圾處理措施

2.1  加大宣傳力度

為了防止災后傳染病的發生，醫院向災民、傷員、志愿者印發了大量宣傳資料，引導他們將垃圾投放到固定地點，正確處理生活垃圾和糞便，提醒他們注意飲水和食品安全，養成健康的生活習慣，嚴防大范圍傳染病的發生。

2.2  加強垃圾分類工作

加強醫療垃圾與生活垃圾的分類收集工作，要求各病區、醫療點嚴格按要求對醫療垃圾進行分類，以防醫療垃圾對社會造成危害。

2.3  增設垃圾收集點

 

在人員集中的門診廣場、門診大廳增設數十個生活垃圾箱、桶，使生活垃圾能夠做到定點堆放，全面消毒，并及時清運至城市垃圾處理場。

   

在各帳篷病區、門診樓增設醫療垃圾專用包裝物或者密閉的容器，并有明顯的警示標識和警示說明，對所產生的醫療廢物由醫療垃圾專業處理公司實行集中收集，及時清運、處理和全面消毒。

2.4  加大環境衛生管理力度

(1)在各病區、各片區，特別是人員高度集中的門診廣場、門診大樓，加大清潔力度， 增加了兩倍的清潔工，做到隨時清掃，時時保持整潔、干凈，預防傳染病的發生。(2)每天組織20多名自愿者專門對衛生死角進行徹底清掃，清除所有垃圾，并進行專門消毒滅菌。(3)增加垃圾清運次數  與環保部門等垃圾清運公司協商，增加垃圾清運次數，由原來兩天運一次醫療垃圾改為一天一次；而環保部門還專門停放了一輛載重15噸的垃圾車在醫院收集垃圾，每天往返兩次，清除所有垃圾，決不讓任何垃圾在醫院過夜。

2.5  注重自我保護與防范工作

對所有與垃圾接觸的人員，進行教育培訓，增加垃圾處理能力和自我保護的能力，并對其發放防護手套、口罩、防護衣、防護靴等，防止被感染的機會。加大消毒、滅菌范圍與力度。購置大量消毒滅菌藥物，每天指派專門人員24小時不間斷對全院的各個病區、公共場所、帳篷等進行定時消毒、定時滅菌，防止災后傳染病的發生。

3  結  果

   

在各部門的通力合作下，我院在地震期間順利清除了上千噸醫療垃圾和生活垃圾，創造了一個干凈、整潔的環境，極大地避免了災后傳染病的發生，保障了人民的生命安全。

【參考文獻】

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【關鍵詞】醫療廢物；管理；焚燒；微波；高壓消毒壓實法

【中圖分類號】R124.3【文獻標識碼】C【文章編號】1008-6455（2011）04-0276-02

The experience of medical waste management at home and broad

Wang Zhao1 Wang Xiaokun2

【Abstract】This paper summarizes the weakness of medical waste management, make some examples of excellent management experience of Hong Kong, the United States, Japan, and the United Kingdom. At last it makes a discussion of the developmental direction of medical waste management in China.

【Key words】medical waste; management; burning; microwave; autoclaved compaction

醫療廢物是指在對人和動物診斷、化驗、處置、疾病預防等醫療活動和研究過程中產生的固態或液態廢物，主要包括傳染性廢物、病理廢物、利器廢物、制藥廢物、基因污染物、化學品廢物和放射性廢物等（定義和分類見CT／T3083-1999）?！秶椅ｋU廢物名錄》中規定醫院臨床廢物和醫藥廢物為危險廢物。即從醫院、醫療中心和診所的醫療服務中產生的臨床廢物，包括手術、包扎殘余物、生物培養、動物實驗殘余物、傳染性廢物、廢水處理污泥等[1]。這些廢物含有大量的致病菌、微生物、重金屬、放射性元素等，具有極強的傳染性、生物毒性和腐蝕性。

有害物質未經正確處理而排放到土壤和大氣環境中，會造成嚴重的污染，危害人類和生態健康，所以國家將醫療機構產生的醫療廢物排在危險廢物名錄中的第1位[2]。

1 我國醫療廢物管理存在問題

1.1 醫療廢物混入生活垃圾填埋處理：現在國內各醫療機構的醫療廢物基本上是自行分散處置，方法很不規范。許多傳染性醫療廢物僅簡易消毒或根本不經任何消毒就混入生活垃圾運走。而國內大多生活垃圾都進入填埋場進行簡單填埋處理。填埋場一般很簡陋、無襯層結構?；罾谢烊脶t療廢物，會帶入很多致病菌和重金屬，對周圍土壤、地下水、地表水構成很大威脅。

1.2 小型焚燒爐污染嚴重：有些醫療機構會對廢物采用焚燒處理，但目前都采用結構簡單、廉價的間歇式固定床焚燒爐，而且一般都不配置煙氣凈化裝置，這將會使醫療廢物產生更具環境毒性的二英類物質，對人類健康危害極大。而大多數醫院沒有固定的設備管理和操作人員，操作工均未經嚴格培訓就上崗操作。這不僅對操作人員的自身健康有很大威脅，也會對環境造成嚴重污染，還為廢棄醫療用品的非法收購提供了可能。

1.3 輸運體系不完備，容器和人員都不規范：衛生部和國家環?？偩謱︶t療廢物的運輸頒布了有關包裝袋、利器盒和周轉箱的相關規定：包裝袋在正常使用情況下，不應出現滲漏、破裂和穿孔；顏色為淡黃，顏色應符合GB/T 3181 中Y06 的要求，包裝袋的明顯處應印制警示標志和警告語；包裝袋外觀質量：表面基本平整、無皺褶、污跡和雜質，無劃痕、氣泡、縮孔、針孔以及其他缺陷。利器盒整體為硬質材料制成，封閉且防刺穿；整體顏色為淡黃，顏色應符合GB/T 3181 中Y06 的要求。利器盒側面明顯處應印警示標志，警告語為“警告！損傷性廢物”；滿盛裝量的利器盒從1.2m 高處自由跌落至水泥地面，連續3次，不會出現破裂、被刺穿等情況[3]。而國內大部分醫療廢物收集袋過薄易破，造成污物滲漏。有些與普通生活垃圾帶沒有區別，對分類收集處理很不利。針頭等利器收集也不規范，廢物周轉運輸設備簡陋，極易造成收運人員的感染和損傷。

1.4 監管體制不完善，實行力度不夠：缺乏規范的法律法規體系、嚴格的執法人員和統一標準的收費罰款措施。管理困難較大，各地區管理水平差別明顯。

2 國內外優秀管理經驗

2.1 美國：大部分醫院廢物在離開醫院運抵最終處理之前需在醫院的初級處理點進行適當的集中和整理。有些廢物在初級處理點還需進行初級處理，包括壓縮，磨碎或打漿。簡單的將廢物體積壓縮可能不會產生太大的經濟效益，但如有合適的填埋場所，廢物經壓縮體積并填埋仍不失為最經濟的處理方法。另外，醫療廢物在美國的處理也在嘗試非焚燒法，以減少強毒性二英類物質的生成。其中技術上比較成熟的有：高壓消毒的壓實法、機械-化學消毒法和微波法[4]。高壓消毒壓實法主要是將高溫蒸汽消毒和壓實過程結合起來，經濟實用。優點在于需求空間小，設備簡單，但是其滅菌效果受到接觸面，蒸汽壓力高低的影響。而且處理過程易產生有毒的揮發性有機化合物和廢液。而機械-化學消毒法主要是利用漂白粉、次氯酸鈉等進行消毒處理，但會產生余氯的污染問題，增加有害污水排放。微波法的無害化效果好，最近幾年才被加以應用，但是經濟成本較前兩種高一些，而且存在電磁波危害的可能。

2.2 香港：香港的醫療廢棄物處理方法為較傳統的焚燒和填埋。但是醫院本身對于醫療廢物的分類和管理比較嚴格。有很多優秀經驗：如設立了跨專業的醫療廢物管理委員會，有對問題進行科學化研究和統籌改善措施；制定了《醫療廢物管理守則》；加強了醫院感染控制組的功能及統籌網絡；并且把醫療廢物管理的改善工作結合到醫院每年工作計劃及服務承諾上來。并且對醫院員工進行有關教育；對政府部門、環保署、立法局議員、傳播媒介、市民進行教育及游說[5]。從而保證了醫療廢物處理的科學環保性。

2.3 日本[6]：日本的垃圾處理法經過幾次修正，對帶有感染性的特別管理性垃圾的處理作出了具體規定，且制訂出了較為詳細的操作規程，特別是新的修正法中強化了感染性垃圾排放者的責任，同時加強了對垃圾處理者的處罰條例。2000年6月2日公布了新修正的垃圾處理法案，對違法投棄垃圾及無許可輸出垃圾等有關事項的處罰法則進行了強化。2001年4月再次對垃圾處理法規進行修正，禁止垃圾野外燒毀，強化了以前的產業垃圾管理票制度（此制度是日本產業垃圾處理推進中心發行的賬票，是從委托到最終處理的全過程的記錄。對于特別管理性垃圾在法律上規定義務使用）。此外，對醫療垃圾排出者、醫療衛生單位主管的刑事責任及高金額的處罰規定也在此法中具體列出。日本醫師協會也成立了醫療垃圾處理檢討委員會，針對修正后法案的具體規定、要求，指導醫療衛生單位對醫療垃圾進行適當的安全處理。

2.4 英國[7]：英國對醫療廢物的分類比較嚴格，對每一類廢物都有相應的處理措施，見表1。

表1 英國醫療廢物分類目錄及處理簡要

另外，醫療廢物絕不允許與其它廢物混裝。所有醫療廢物都應放入內置黃色塑料袋的垃圾箱內，塑料袋上應有“醫療廢物，必須焚燒”字樣。醫療廢物的搬運必須使用專門的容器和設備，運輸使用全封閉式卡車，醫療廢物最終處置是送入廢物焚燒爐高溫焚燒。

3 經驗的借鑒和探討

醫療廢物管理是一項復雜的系統工程[8]，從我國醫療廢物處理存在的問題，可以看出我國的醫療廢物處理還處在很不規范的階段，技術不成熟，管理不嚴格，環境污染仍然比較嚴重。而且隨著城市化的進程和日漸增長的人口數量，這個問題如果不加重視，產生的危害加愈發嚴重。因此，我國需要借鑒國內外醫療廢物管理的優秀經驗來完善這一體制。首先從技術來說，焚燒爐仍為一種較通用而經濟的處理設備，在最終處理時效果最為徹底，但需要配合嚴格的分類和管理，以減少有害污染物的排放。高壓消毒壓實法和微波法也是很有潛力的處理技術，國內的大型醫院可以嘗試與焚燒配合進行。對難處理、高感染性的廢物進行焚燒；而普通醫療廢物則采用高壓消毒壓實法。另外，在技術達不到的時候，進行嚴格的管理也是經濟有效。香港和英國的經驗證明，只要加強人員培訓和醫療廢物分類、運輸和管理，也可以很有效的控制醫療廢物的污染問題。尤其是對中小型醫院最為合適。而日本的醫療垃圾處理管理則突出了立法的強制性作用，事實證明效果良好，提示了我國應盡快出臺相關的法律法規，以推進醫療廢物處理的嚴格化、統一化、環?；?/p>

總的說來，我國的醫療廢物管理水平是隨著生活廢物管理水平的提高而逐漸發展的，但仍然有很多不足之處值得探索，需要所有醫院管理者，政府工作者的共同努力。

參考文獻

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關鍵詞：家庭過期藥品；回收；法律依據；現狀；原因；建議

什么叫過期藥品？所有藥品都標注有效期，超過有效期的藥品即為過期藥品。隨著人們健康觀念地不斷更新，自我診療逐漸被接受，家庭小藥箱已然成為家庭必備物品，日常儲備藥品的品種和數量不斷增大，常見如消炎鎮痛、清熱解毒、皮膚外傷、感冒藥以及一些慢性病用藥等，儲備量的增加不可避免的導致家庭過期藥品的出現，如何處置家庭過期藥品已成為一個社會性問題，以下從政策法律、現狀及形成原因、餐廚垃圾處理借鑒經驗、處理建議等幾個方面進行分析，對處置家庭過期藥品提出幾點建議供參考。

一、我國對過期藥品處置的法律依據

（1）過期藥品處置與《中華人民共和國藥品管理法》?！吨腥A人民共和國藥品管理法》第四十九條第三款第（三）項的規定，超過有效期的藥品按劣藥論處，禁止生產、銷售劣藥。《中華人民共和國藥品管理法實施條例》第六十八條規定醫療機構使用劣藥的，依照《藥品管理法》第七十五條的規定給予處罰。法律法規只明確規定了經營、使用過期藥品的企業與醫療機構的法律義務，卻沒有明確公民處理家庭過期藥品的行為規范，也沒有賦予任何監管部門及企業回收或處置家庭過期藥品的法律責任。

（2）過期藥品處置與《國家危險廢物名錄》。一般認為過期藥品是被列入《國家危險廢物名錄》的品種，應該按照危險廢物來處理。查詢結果顯示，1998年原國家環境保護局、國家經濟貿易委員會、對外貿易經濟合作部、公安部聯合了《國家危險廢物名錄》（環發〔1998〕89號），該名錄HW03“廢藥物、藥品”項目雖然包括了過期藥品，但也明確了是指生產、使用、經營單位的過期報廢藥品，并未包括家庭與個人。2008年中華人民共和國環境保護部、中華人民共和國國家發展和改革委員會聯合了新版的《國家危險廢物名錄》，其第六條第一款規定家庭日常生活中產生的廢藥品及其包裝物可以不按照危險廢物進行管理。第二款規定廢藥品從生活垃圾中分類收集后，其運輸、貯存、利用或者處置，按照危險廢物進行管理。也就是說家庭過期藥品是可以按照普通生活垃圾處理，只有在大量分類集聚后才作為危險廢物進行處理。

二、家庭過期藥品處置的現狀

（1）國外回收家庭過期藥品的情況。從目前的資料看來，國外的關注點普遍在家庭廢棄藥品，而不是僅關注于過期藥品，家庭廢棄藥品包括了過期藥品和不過期但廢棄不用的藥品。美國關注于家庭廢棄處方藥可能產生的社會危害性。一是著眼于部分藥物的成癮性。聯邦緝毒局（DEA）將每年的4月30日定為“處方藥品回收日”，民眾可將過期藥品送往全美各地5200個回收點，回收點設在指定的警察局。二是著眼于部分藥物黑市交易。為了避免沒使用完的藥品被人拿去黑市轉賣，美國食品和藥品管理局（FDA）建議，部分廢棄藥品可以沖入水池或者廁所并列出了建議藥品名單，其他大部分的藥品如果要丟棄，也可以與咖啡渣、貓沙等廢棄物混在一起，放進密封容器封緊后丟進生活垃圾。韓國關注于家庭廢棄藥物處理更多著眼于環境保護。2010年7月，韓國環境部和保健福祉部聯合出臺一項藥品回收制度，以完善韓國家庭廢棄藥品回收體系，避免環境問題發生。

（2）我國回收家庭過期藥品的情況。約從2002年開始，全國許多城市都開展了家庭過期藥品回收公益活動，大體上分為三種形式，一是藥品生產企業公益性回收自己生產的過期藥品（流通或使用中過期）。二是藥品經營零售企業公益性回收家庭過期藥品，并贈送換購券，因此兼有促銷的成分。三是政府部門推出的公益活動，以宣傳藥品安全為核心。杭州市屬于較早開始此項活動的城市之一，以當時的杭州市藥品監督志愿者服務隊為主體首先推出了“清理家庭小藥箱”主題活動，協助居民清理家庭藥箱中的過期藥品，并宣傳藥品安全知識。當年底就在華東大藥房、海王星辰、武林藥店、天天好等較大規模零售企業的8家門店設立了“清理家庭藥箱服務點”。此后，該項目成為志愿者服務的固定項目之一，回收家庭過期藥品更是從中獨立出來，成為最受老百姓歡迎的服務項目。2005年，西湖食品藥品監管分局志愿者服務活動推出了小綠化小盆栽置換家庭過期藥品活動，得到群眾熱烈響應。2006年，杭州市食品藥品監督管理局與各區縣市局青年志愿者聯合開展了“過期藥品回收箱進社區”活動，全市共放置回收箱300個。

生產企業回收比較有代表性的是廣藥集團白云山制藥。2014年3月，該企業對外了《中國家庭過期藥品回收白皮書》。白皮書顯示，我國約有78.6%的家庭備有“小藥箱”，其中八成以上家庭沒有定期清理的習慣，很少有人知道如何正確處理家庭過期藥。該企業自2005年開始，將回收家庭過期藥品作為一項公益活動堅持開展了10年，覆蓋全國185個城市，耗資3000多萬元。但是，收集后的過期藥品處理也存在空白地帶。生活垃圾處理中心不愿意處理過期藥品；一般按照正規醫療廢棄物或者危險物處理，需要按照重量或者體積支付費用，1立方米約需要300元。后期如果自行焚燒，填埋等還是存在環境污染風險。應該說，涉藥企業和藥品監管部門開展了多樣化的家庭過期藥品回收活動，但總體上評價還是局部的、間斷的，并未形成可持續的長效機制，分析原因看來，目前這種回收機制主要還是建立在一種公益性活動的基礎上，缺少政策、法律的定位，不屬于藥品監管的范疇，無法納入部門的常規性工作，當然也就談不上資金、人員等物質方面的保障。

三、家庭過期藥品產生的原因

（1）醫療機構開具大處方。醫療機構追求經濟效益驅使大處方的出現，處方量遠遠超出了病人對藥品的需求量，用不完的剩余藥品留在家中，最終成為過期藥品。隨著醫改的不斷推進，公立醫院實施零利率后，大處方現象將逐步得到遏制。

（2）患者用藥不遵守醫囑。許多藥品都有療程要求，比如說抗生素，一旦使用就必須遵守其周期性要求，而許多患者缺少用藥知識，自我感覺差不多了就停止用藥，導致藥品剩余成為儲備藥品，長期放置后成為過期藥品。同時，不遵醫囑用藥導致了細菌耐藥性增加，降低了藥品的有效性。

（3）銷售市場藥品大包裝。藥品的最小包裝過大，拆零銷售利潤薄、難保存、風險大，有關管理規定又煩瑣不堪，導致銷售者傾向于整盒、整瓶出售，不愿拆零，造成患者購買多余的藥品，增加了家庭過期藥品的產生。生產企業更換包裝規格需要向國家食品藥品監督管理局申請，審批周期長、手續多，導致生產者不愿根據市場需要增加包裝規格。

（4）醫保資金管理有漏洞。部分人員在醫保政策上享有優惠，可以不受限制的多配藥，配高價藥。藥品是用來治病的，對健康人來說并無用處，藥品儲存過久而過期，甚至有些人把醫保配來的藥品二次銷售，賺取利潤。

（5）非理性消費和習慣性儲備。一些促銷活動會引起某些居民的非理性消費，或者聞風大量購買板藍根顆粒等事件，多買藥品用于儲備，而實際上藥品使用的專業性、特殊性導致這些儲備藥品可能長期不需要使用，最終變成過期藥品，造成個人金錢和社會資源的雙重浪費。

四、可借鑒的餐廚垃圾處理經驗

由于“地溝油”“垃圾豬”等餐廚廢棄物引發的各類食品安全問題備受社會關注，成為影響人民群眾生命健康的一大難題。推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理作為發展循環經濟，建設資源節約型和環境友好型社會，保障食品安全，提高城市生態文明水平的重要內容，餐廚垃圾處理試點工作是從2005年開展的，積累了很多經驗、出臺了規范、標準，部分省市還予以規章立法，將為過期藥品資源化利用和無害化處理提供經驗和借鑒。以上海市為例，首先制定了一系列配套的相關文件及管理措施，制訂了《上海市餐廚生活垃圾處理辦法》，編制了《餐廚垃圾處理管理實施方案》、《餐廚垃圾處理管理辦法問答》手冊、《餐廚垃圾處理管理實務手冊》、《餐廚垃圾處理管理宣傳手冊》。完善了各級餐廚垃圾管理網絡，建立、健全餐廚垃圾收運網絡，積極推進餐廚垃圾處置系統建設，實現了減量化、資源化、無害化的處理目標。中華人民共和國行業標準《餐廚垃圾處理技術規范》（CJJ 184-2012）由住建部于2012年12月24日，2013-05-01實施。

五、家庭過期藥品處置的建議

（1）明確家庭過期藥品回收處置的法律和社會定位。首先應明確牽頭或者負責家庭過期藥品的主體機構，從目前行政部門的職責上來說，藥品監管部門主要是負責藥品質量的管理，而家庭過期藥品回收和處置的重點是如何無害化處理，減少潛在的環境和社會危害性，所以市容環衛部門應是家庭過期藥品回收和處置的主體，“共同參與、承擔義務、規范處理、資源利用”的想法，藥品監管部門、衛生行政部門、社會保障部門協助開展有關工作，鼓勵企業、社會團體積極參與。借鑒餐廚垃圾處理的經驗，應盡快完善處理辦法，行業標準、規范等，明確家庭過期藥品屬于廢物處理范疇，要求居民必須將家庭過期藥品破壞包裝后單獨放置，并做好標識，以此抑制和減少家庭過期藥品的產生。

（2）規范處方，提高藥學人員對臨床的參與度。加大對醫療機構、醫生合理用藥的考核力度，進一步規范處方管理，避免大處方的出現?，F階段，一些小規模的醫療機構，如診所、門診部等沒有藥學人員，只有醫生和護士。由于各種原因，我國醫學和藥學是作為兩個專業設置的，醫生無論是在高等教育學習階段還是繼續教育階段，更注重于對醫學的學習，而忽視了藥學的內容，對藥代、藥劑、藥理、毒理、生化等藥物學了解有限，不利于處方的規范化管理，不利于合理用藥水平的提高。應在醫療機構的開辦條件中增加關于藥學人員配置及基本條件的強制性要求（如國家藥品安全“十二五”規劃中就要求醫療機構和零售藥店在2015年底配備執業藥師），應在所有的醫療機構設立臨床藥學崗位，負責審核處方、監控用藥，指導臨床。同時，引導患者合理用藥，不無故用藥，也不無故停藥。

（3）加強醫保資金的管理，對節約醫保資金者給予鼓勵。醫保管理部門應對所有參保人群進行評價，對同一年齡段同一類病種的人群進行用藥評估，至少應該包括用藥品種、用藥數量、用藥時間、用藥機構、治療結果等方面，從而評價醫保資金在社會保障方面的有效性，重點分析平行病例使用醫保資金的差異性來源，為確認單病種合理治療資金的區間范圍提供數字依據，既有利于患者治療，又可以最大限度的發揮醫保資金的作用，對浪費醫保資金者從嚴予以打擊，對節約醫保資金者也要給予適當的鼓勵，減少主動性過多配藥行為，減少家庭過期藥品的產生。

（4）建立新型藥品包裝管理制度，鼓勵開發新型藥品包裝材料，鼓勵醫院和藥店折零銷售?，F行管理制度中，藥品包裝量是說明書規定內容的一部分，任何更改藥品說明書的行為都必須國家食品藥品管理局核定，周期長，手續復雜，成本增加。在這種情況下，企業哪怕是知道市場需要更大的包裝量（如降壓藥使用者提出增大包裝量，由7片/盒增加至30片/盒，由周劑量包裝增加至月劑量包裝，減少包裝材料浪費）或者更小包裝量（如便于終端根據患者情況拆零銷售）也沒有動力去改變，建議是否將其他項目均無變化，僅改變包裝量的變化改為省級藥品監管部門備案制。我國藥品包裝材料行業相對來說本就比較落后，國家應出臺政策鼓勵新型包裝材料的開發和使用，包括方便使用的小包裝或者分包裝設計，簡化注冊手續，提高注冊效率，對已經用于藥品包裝的材料，僅更改物理形狀設計者的實行備案制。簡化零售藥店和醫療機構拆零藥品的管理要求，鼓勵拆零銷售。

（5）加大社會宣傳力度，引導公眾合理消費藥品，對公益性開展家庭過期藥品回者給予政策性鼓勵。建立公眾溝通機制，減少居民對藥品的盲目消費，營造全社會節約用藥的氛圍。提高執業藥師的公眾認知度，讓更多的普通民眾在消費藥品時主動尋求執業藥師的指導，從而引導消費行為，避免重復購藥和超使用量購藥，在全社會樹立正確的用藥觀念和過期藥品回收處置的理念沒有公眾的配合是不可能實現的，所以說有必要建立長效的公眾溝通機制，尤其是政府部門要有整體性規劃，綜合利用公共關系和廣告等多種傳播媒介，增進公眾對減少家庭過期藥品的產生以及產生后相應處理措施的理解和接受度。對于積極主動地開展公益性過期藥品回收的企業和社會團體，要給予更多的支持和鼓勵，如在稅收優惠、誠信檔案、審批加快、程序減免等方面特殊對待，從而鼓勵更多地社會力量主動參與，推進家庭過期藥品回收機制逐漸完善并長期實施。

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篇4

關鍵詞：城市垃圾 無害化 措施

1我國城市垃圾處理的現狀

隨著我國社會經濟的快速發展，城市人口的迅速增加以及人民生活水平的不斷提高，城市垃圾問題已成為影響我國環境質量的突出問題。目前，我國城市人均每年的垃圾產生量達到440kg，1996年全國城市生活垃圾清運量就已達到1億噸，1999年垃圾清運量1.1億噸，2000年，我國城市生活垃圾年產生量達到1.5億噸，而且每年還在以8%～10%的速度遞增，垃圾的歷年堆存量已達66億噸。在我國目前的城市中，有近三分之一處于垃圾的包圍之中，大量的垃圾得不到有效的處理，對城市的發展造成了很大的影響。在垃圾處理的過程中，很多沒有經過處理的垃圾堆放在露天環境中，長此以往，不僅浪費了大量的土地資源，并且對空氣、水源以及土壤等都造成了污染，成為城市經濟可持續發展中的障礙。

2城市垃圾傳統處理方法

長期以來，我國城市垃圾的處理方法主要有露天堆放、圍隔離堆放、焚化和生物降解等，這些處理方法各有利弊。目前我國城市垃圾處理的主要方法是填埋法，其次是焚燒法（開始主要用來處理醫療垃圾，現在一些大城市用此法來大量處理城市垃圾）和堆肥法。

3我國城市垃圾處理現狀及存在的問題

隨著經濟建設的快速發展以及城市化進程的加快，在工業發展以及人們的日常生活中產生了大量的垃圾，對于這些垃圾進行有效的處理方式成了城市發展的重要問題。我國在城市垃圾處理方面，投入了大量的人力、物力以及財力，在對垃圾的處理方面進行研究，并且付諸了一定的實踐。但是由于我國在這方面的起步較晚，所以在相關方面的技術還不夠成熟，加之以前的基礎比較薄弱，所以在垃圾處理方面還存在很多的問題，主要表現在如下幾個方面：

3.1有些地方政府沒有意識到城市垃圾處理的重要性，在城市的發展規劃中，沒有將其納入重點，導致城市垃圾污染嚴重。

3.2由于對城市垃圾處理的相關法律法規建立的比較晚，所以在有些方面還不夠完善，管理方式也無法適應當前的經濟形勢。

3.3在對垃圾處理方面的相關設備不夠先進，配套設施嚴重不足，技術水平較低，影響到垃圾的處理效率。所以急需與國外建立技術合作，研究出適合我國國情的處理技術。

3.4對于城市垃圾處理方面的資金不足，直接影響到管理水平以及相關設備的投入，所以需要開發多渠道的資金融入方式，加大資金的投入。

3.5對垃圾進行有效的分類可以提高垃圾的處理效率，減少資源的浪費。但是在實際發展中，缺乏對垃圾分類以及回收利用的有效鼓勵措施。在對城市垃圾的管理方面缺乏專業的技術人才，綜合素質不高。在城市垃圾的清潔工作中，由于清潔人員的工作量大，勞動強度高，工作環境差，薪資水平低等原因，致使環衛工作缺乏專業人員。

4解決我國城市垃圾無害化處理應采取的措施

4.1提高公民的環保意識

對于城市垃圾的無害化處理，要從根源上進行改進，首先需要提高公民的環保意識，在垃圾的根源進行有效的處理。在發達國家的公民，對于垃圾處理的環保意識非常強，對垃圾進行分類存放，降低了資源的浪費與對環境的污染。我國在這方面的起步較晚，公民意識不強，所以需要提高公民的環保意識，從思想意識領域認識到對垃圾進行無害處理的重要性，在根源上有效的解決垃圾的污染問題。

4.2大力推行循環經濟，推進垃圾的減量化、資源化、無害化

在我國節能減排，低碳環保的政策號召下，為了實現經濟的可持續發展，應該加大對垃圾進行的無害化處理。對于垃圾中可以循環利用的部分要重新回收，減少資源的浪費，提高利用效率，實現循環經濟的發展戰略。

4.3倡導綠色GDP制度

當前GDP的計算方法忽視了經濟發展對環境的影響，致使垃圾排放沒有計入GDP成本。推進綠色GDP制度，就是要通過成本來制約垃圾的排放，從而達到減量化的目的。

4.4推進綠色包裝

在經濟發展的過程中，很多的商品為了實現銷售量，在商品的包裝方面過分的使用材料，不僅浪費了大量的資源，同時包裝所用的材料還難以降解。所以為了減少垃圾的產生，應該減少商品包裝，盡量的使用可以回收再利用的材質。此外，還應該盡量的減少一次性物品的使用，比如一次性筷子和手套等，既減少了垃圾的數量，同時也實現了綠色環保。

4.5建議盡快推行垃圾分類收集制度

垃圾分類是實現垃圾資源化、減量化、無害化的基礎，是處理生活垃圾的關鍵環節，但一直沒有很好地推行起來。應依靠社區加強對居民的宣傳教育，盡快推行垃圾分類制度。

4.6盡快建立垃圾收費制度

按照“誰排放）誰收費”的國際通行原則）對傾倒到垃圾場的垃圾和建筑垃圾征收稅費。在我國一些大城市雖然已頒布并實施了垃圾收費制度）但對解決城市垃圾問題作用有限）原因有二：一是垃圾收費數額太少；二是垃圾收費難度較大，收繳不利。

4.7深化環衛體制改革，促進垃圾產業化發展。

按照產業化發展、市場化運作、企業化經營、法制化管理的要求，各級建設行政主管部門要加強對環衛體制改革的指導，制定具有可操作性的改革方案，切實轉變政府職能，實現政企分開、政事分開，確保社會公眾利益和城市環境效益。勞動保障部門要研究制定環衛工人提前退休、再就業等扶持政策，確保改革的穩步推進。完成環衛體制改革的城市，要全面開放城市生活垃圾無害化處理投資、建設、運營和作業市場，鼓勵多種所有制企業和外資企業參與城市生活垃圾無害化處理設施建設和運營，建立健全市場準入和特許經營制度，完善垃圾處理市場競爭機制和企業運營機制。

4.8完善法規、標準，加大監管力度。

盡快修訂《固體廢物污染防治法》和《城市市容和環境衛生管理條例》，使城市垃圾無害化處理納入法制化管理軌道。建設部要會同有關部門加快制定城市生活垃圾處理市場準入和特許經營、市場化運營等方面的法律法規及收集、運輸、處理等標準和技術規范。各級投資主管部門和環衛部門要加強對城市生活垃圾處理設施建設項目的監管，特別是要加強建設過程中的監管力度，要制定建設項目監管、驗收管理辦法，全面實行招投標制、建設監理制和工程質量終身責任制。新建垃圾處理設施必須達到質量標準和垃圾處理無害化要求，確保投資效益和環境效益，對達不到無害化處理要求的，各級投資主管部門不得審批項目，國土資源行政主管部門不得受理用地申請，環境保護行政管理部門不得審批環境影響報告書，各金融機構不得提供信貸支持。

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【摘要】 目的 加強普通病區的醫療垃圾收集管理，防止醫源性感染。方法 應用5S的“整理、整頓、清掃、清潔、素養”5個經典步驟對醫療垃圾進行管理，完善醫療垃圾收集處理的制度、流程和職責，并由專人不定時檢查整改。結果 病區的醫療垃圾收集分類明確，容器選擇合理，處理及時到位，人人知曉收集流程，杜絕了因醫療垃圾而引起的院內感染。 結論 5S管理法能有效規范病區醫療垃圾的收集。

【關鍵詞】 醫療垃圾；普通病區；5S管理法

“5S”管理是日本企業的一種獨特管理方法，5S是5個日文的簡稱，即：整理、整頓、清掃、清潔、素養[1]。醫療垃圾是醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。對醫療垃圾的有效管理是控制疾病擴散的重要環節和途徑[2]。醫院一大部分的醫療垃圾是在普通病區產生的，所以普通病區醫療垃圾的收集是否合理直接影響到醫院感染的發生率。為此，我們醫院自2011年12月至2013年6月運用了5S管理法管理醫療垃圾的收集，取得了顯著的效果，現介紹如下：

1 普通病區醫療垃圾收集管理中存在的問題

1.1 各類醫療垃圾之間混放或醫療垃圾與生活垃圾混放

生活垃圾是指：病人或醫務人員用過的生活廢棄物，如報紙、瓜皮果殼、紙巾、雜物等。醫療垃圾又可分為：感染性垃圾、損傷性垃圾、病理性垃圾、化學性垃圾、藥物性垃圾。由于臨床上部分醫務人員對垃圾分類概念不清或習慣不良等原因，經常會出現生活垃圾與醫療垃圾混放的現象，嚴重違反了《醫療廢物管理條例》中的醫療垃圾收集規范，存在安全隱患。

1.2 部分人員對醫療垃圾收集規范認識不夠

部分在職醫務人員、實習醫生或護士、保潔人員、配餐員、后勤人員等對醫療垃圾的分類收集不熟悉，處理程序不了解，意識不強，無相關的獎罰制度，導致各類垃圾隨意丟棄、垃圾滿出桶外、垃圾無分類放置等不規范的現象。

1.3 各病區缺乏醫療垃圾收集的制度流程

1.3.1 垃圾無定量管理，經常會發現醫療垃圾過滿灑落地上，垃圾運送人員因各種原因無法及時下病區輸送垃圾，工作人員不知醫療垃圾在病區內的允許儲放時間，無法起監督提醒的作用。各類醫療垃圾無封口、無標簽、無分袋的現象屢屢出現。

1.3.2 病區內缺乏專人管理醫療垃圾，各類垃圾桶無定位放置，無明確的標識，無定時監督自查的措施，未定期進行相關知識的培訓及考核，導致院感檢查均出現較多的問題，存在不安全現象。

2 5S管理法的實施

2.1 管理目標

病區內所有醫務人員包括在職臨床醫生護士、實習醫生或護士、保潔人員、配餐員、后勤人員等都要重視醫療垃圾帶來的危害，明確醫療垃圾分類，分清醫療垃圾儲存容器，正確收集醫療垃圾，人人知曉醫療垃圾收集制度及流程，杜絕院感發生。

2.2 實施前準備

首先成立科室5S活動管理小組，由院感護士擔任組長兼總負責人，全面監督管理科室醫療垃圾收集情況，再由全科人員參與，并召開動員大會，學習5S管理相關知識，學習《醫療廢物管理條例》，尤其是保潔人員也要參與。做到人人知曉“5S”，人人參與“5S”。

2.3 實施的內容和方法

（1）整理：對科內所有醫療垃圾產生區域進行一次徹底的整理，根據臨床各個空間的主要用途，將垃圾收集桶分為需要與不需要，將需要的垃圾收集桶留下，不需要的丟棄。嚴格按醫療垃圾的分類標準準備垃圾收集桶。通過整理，各個空間都非常干凈，無遺留死角，無不必要的垃圾桶。

（2）整頓：首先結合《醫療廢物管理條例》建立科室醫療垃圾收集管理制度及流程、獎懲制度，并上墻明示。將配置室、診療室及垃圾處置室等垃圾產生較多的區域列入重點管理區域，設專人管理，責任到人。以5S的“三定”原則，即“定點、定容、定量”，結合臨床實際操作的簡便性及不違反無菌原則的標準來確立垃圾桶的放置地點，結合垃圾的分類、垃圾的量，確定垃圾桶的種類及大小，分別標上標識，并嚴格按要求定量管理（要求垃圾桶滿2/3時需及時傾倒）。垃圾桶的種類可按顏色分為：黃色（感染性、損傷性、藥物性、病理性、化學性）、白色（一次性物品外包裝袋）、黑色（生活垃圾）、紅色（放射性垃圾）。

（3）清掃：責任人每天對各區域的垃圾收集情況進行不定期督查，將不規范的現象記錄或拍下照片，制作多媒體并加以點評或下達反饋意見書[3]，每月匯總一次，月初晨會后進行全面反饋，并與個人考核掛鉤。

（4）清潔：建立良好的工作習慣，各班嚴格按照垃圾收集管理制度和流程執行，嚴格垃圾分類，保持各個區域環境整潔不留衛生死角。

（5）素養：養成良好的職業素養是5S管理的最高境界，要做到這一步，我們必須強調人人按制度行事，嚴格要求自己，養成良好的職業習慣，在工作中養成盡職盡責的習慣[4]。在剛開始實施階段組長需增加督促檢查的力度和次數，檢查結果與個人考核成績掛鉤，對于不合理之處及時提出再大會討論整改，漸漸養成人人“形式化-行事化-習慣化”，達到人人“5S”的好習慣。

3 效果

通過對科室醫療垃圾收集管理進行5S管理法后，科室人員對醫療垃圾收集規范有了進一步的了解，各類醫療垃圾分類明確，各個垃圾收集容器、放置地點符合院感要求，標識明確，各個區域環境亮麗，無衛生死角，提高了醫務人員的工作效率，促進了醫務人員養成良好的工作習慣，杜絕了因醫療垃圾而引起的院內感染。

4 討論

4.1 提高了全體醫務人員對醫療垃圾收集處理相關知識的認識 通過對《醫療廢物管理條例》的學習，進一步明確了醫療垃圾收集處理工作的相關知識，人人知曉垃圾分類，標識明顯，徹底杜絕了垃圾混放現象。既提高了自我保護意識也降低了院感的發生率。

4.2 進一步完善了醫療垃圾處理相關制度及流程 在細化醫療垃圾處理制度及流程的過程中，全體醫務人員共同參與和討論，從而提高了醫務人員參與管理的積極性和主動性[5]。

4.3 改善病區環境提升醫院的形象 實施5S管理后，病區的環境整潔、舒適，無衛生死角，無臭味，提升了病人及家屬對科室和整個醫院的印象，大大提高了醫院的信譽度，從而給醫院帶來了經濟效益。

4.4 提高了醫務人員的職業素養 通過5S管理活動，醫務人員的責任心明顯增強，人人養成按規章制度行事、認真負責、相互監督的良好工作習慣，提高工作主動性，提升人的素質。

參考文獻

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篇6

【關鍵詞】和諧社會；衛生；監督；對策

隨著經濟的發展，物質生活水平的提高，構建和諧社會主義社會已經成為中華民族的共識。在物質文明大幅度提高的情況下，追求長壽和健康，已經成為大家心中一個美好的愿望，同樣，人們的身體健康和長壽，也是構建社會主義和諧社會的一個關鍵因素。因此，本論文重點研究和諧社會衛生監督現狀額問題，并提出一些建議和思考。

1.社會各個行業的衛生現狀

1.1公共場所中央空調的衛生情況

目前，在我國很多公共場所，都裝有全封閉的中央空調，來幫助改善公共場所的空氣質量，條件公共場所的溫度，讓人們更舒適，例如在大型酒店、飯店，購物廣場，影院以及醫院、省市及各個高校的圖書館以及很多企業內部等等，這些公共區域通常都會裝有全封閉的集中式空調。但是在這些空間內，人口流量大，人們自身會排除很多有害氣體和污染物，加上裝飾材料排除的有毒氣體，如果這些不能夠良好的被排除的話，那么人們的生活環境中的空氣質量是十分堪憂的。中央空調不僅不會促進空氣質量的提升，甚至由于長期的運行以及不正確的清理，成為室內空氣的重要污染來源。據相關的數據統計，現代不能夠達到國家衛生標準的空調清理高達90%。我國的很多省市如杭州、紹興、大連山東、湖北等很多省都多他們的空調做了調查，很大一部分都達不到衛生標準。

1.2醫療廢物衛生處理情況

醫療廢棄物，是醫療衛生機構在預防、醫療保健等相關的活動中產生的廢棄物，這些廢棄物直接或者間接的感染性能夠危害別人的身體健康，又被稱為醫療垃圾。醫療垃圾含有大量的病菌微生物以及其他有毒有害的物質，并且還含有一些微生物繁殖所需要的營養成分和水分，因此有很強的傳染性，一旦處理不當，將會對土地、水以及空氣產生重大污染，對人體產生重要的傷害。醫療垃圾懈怠有數量巨大、傳染性極強、種類繁多的細菌病毒，這些病毒具有潛伏傳染、交叉傳染以及空間傳染等多種特征，危害性巨大。從上述兩方面簡單的分析來看，健全醫療廢棄物的管理環境，以行政手段來促進環境管理政策的實施和落實，對于中央空調的空氣污染現象以及醫療廢棄物的污染現象，都有著十分重要的意義。

2.和諧社會衛生監督對策分析

2.1中央空調污染監督對策

2.1.1技術監督對策

對于公共場所的中央空調衛生監督，首先可以從技術上入手。相關的研究發現：以靜電吸附方式為主要凈化手段的電子空氣凈化機的除塵機理比傳統的空調纖維過濾器有巨大的優勢。電子空氣凈化機的阻力較纖維過濾器低很多，在經濟性上有很大的優勢，凈化效率也能達到民用空調的要求，能夠替代傳統的袋式過濾器。因此，國家可以從中央空調生產商的技術監督下手，要求中央空調生產企業采用電子空氣凈化機的先進技術，對生產空調的企業提供一個嚴格的技術標準，鼓勵他們積極采用新的技術，并逐步淘汰不合理的落后技術，同時國家還應該積極鼓勵企業的科技研發，爭取從技術上改進中央空調對公共場所空氣的污染。

2.1.2管理監督對策

針對公共場所的空氣污染，國家可以加強對公共場所的管理和監督。例如在日常的衛生監督過程中，加強對公共場所以及相關企業的檢查頻次和檢查力度，并定期督促中央空調的負責企業對加熱器、表冷器以及空氣處理機組等等部位進行徹底的清晰，并且每年對凈化器、過濾器及過濾網等每年進行更換。還要定期對相關的技術人員進行培訓，提高他們的衛生清潔意識，重視到中央空調衛生對顧客的重要性，對社會主義和諧社會的建設重要性。加強對中央空調的監督管理，是每一個中央空調發揮應有的空氣調節作用，保障人們的健康。對于中央空調使用的單位，還需要定期自然通風，以確保中央空調的合理使用。杜絕中央空調成為公共場所的空氣污染源頭，為人們營造一個健康、安全的工作、生活、娛樂環境。

2.2醫療廢棄物污染的監督對策

2.2.1技術監督對策

目前，焚燒醫療廢棄物是處理醫療垃圾的主要方法和有效手段，因為醫療垃圾很多都是紙制品、塑料制品等，具有很強的可燃性。但是這種處理醫療垃圾的方法從可持續發展的角度來講并不是最好的處理方法。相反，對醫療垃圾的回收利用則顯得有著更深遠的戰略意義。醫療廢棄物的處理，國家可以從技術上展開進度。例如在儲存和收集醫療垃圾的過程中，相關的政策法規可以規定相關醫療結構在醫療垃圾處理的時候，就應該采取分裝處理，并且要封閉存放。分類收集醫療垃圾，用盒子儲存醫療利器，如針頭，其他注射器及尖銳物質，避免垃圾后期處理散落甚至傷人。合理的處置醫療廢棄物是十分有效的技術方法和保證。但是目前根據我國的科研力量，在醫療廢棄物的可持續運用中，還存在很多的問題。所以國家應該在這方面加大財政投入力度，積極研發新的醫療垃圾處理技術和相關設備，從而從根本上解決醫療垃圾的處理問題。

2.2.2管理監督對策

對于醫療垃圾的處理，國家采用正確的管理對策也十分重要。例如加強醫療廢棄物管理法規建設、建立完善醫療廢棄物管理體系、切實加強醫療廢棄物的源頭控制、堅持運用行政、經濟和法律相結合的手段、加強衛生從業人員的教育培訓、努力提高公眾防衛和環保意識。實踐證明，加強對醫療垃圾的源頭管理，對醫療廢棄物的處理起著十分重要的作用。因此，國家在醫療廢棄物的處理工作中，應該注重從技術監督和管理監督兩個方面展開。

3.結語

衛生的監督對為人民提供一個健康的生活環境，促進和諧社會主義的建設有著十分重要的作用，因此，各級地方政府要充分重視環境衛生的監督治理，來降低能源消耗、保障群眾人體健康、保護環境，維護社會的穩定和諧發展。衛生環境的監督和治理，技術治理很關鍵，同時也要重視管理的力度和全面性，為社會主義和諧社會的構建提供保障。

參考文獻：

篇7

一、工作目標

健全工作機制，廣泛宣傳發動，徹底清除鎮區、村莊、路旁、江邊、塘渠、房前屋后等范圍內的垃圾，實施國道、城郊結合部“洗臉打粉”工程，建設環衛設施，實行垃圾分類處理，促使農村基本達到“衛生狀況改觀、鎮容村貌整潔、人居環境優美、村民素質提升”。

二、實施步驟

（一）健全工作機制

各鄉鎮、村明確專人具體負責農村環境整治工作；區衛生、愛衛、環保、水利、行政執法、農林、環衛、畜牧水產等部門要明確專人負責，承擔相應的工作職責；各村組建專門的保潔隊伍，鼓勵村委會組建農村環境整治協會；建立對口指導制度，采取“區聯點領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村，村干部包組”的形式，指導農村環境整治工作。

（二）宣傳發動

⑴各鄉、鎮召開農村環境整治動員大會，營造濃厚氛圍；各村召開村支兩委會議，研究部署本村的環境整治工作；各村民小組召開戶主會，明確此次農村環境整治的意義和目標，充分調動全體村民積極參與此次整治活動。

⑵各鄉鎮在城郊結合部、國道、鄉村河渠旁等醒目位置設置農村環境整治宣傳牌；各村在村部或顯著位置設置宣傳標語和宣傳欄。

⑶區農村環境整治領導小組辦公室統一印制宣傳手冊，發放到每家每戶。

（三）整治農村垃圾

⑴清理陳年垃圾

村民房前屋后、曬坪、承包的水塘，自留的旱地、山地、水田的陳年垃圾由各家各戶自行負責清理；村（組）道路及公共場所的陳年垃圾由村（組）負責清理；各部門、單位負責清理各自責任區域內的陳年垃圾。

⑵規范垃圾處理

①提倡垃圾分類。按照減量化、資源化、無害化的原則，對所有生活垃圾進行分類，每家每戶配置垃圾分類裝置，生活垃圾按廚余垃圾（如剩飯剩菜、動物內臟等）、可回收垃圾（如廢金屬、廢塑料等）、有毒有害垃圾（如廢電池、廢農藥瓶等）分三類投放。廚余垃圾采取分戶漚肥回填的辦法進行就地處理?？苫厥绽鴮嵭匈Y源再利用。有害有毒垃圾先集中到村（組）的有毒有害垃圾池，再統一清運到鄉鎮或片區的垃圾填埋場填埋。建筑垃圾要集中堆放，然后按指定地點填埋，或用于本村莊和農戶的填溝平地，修道鋪路；醫療垃圾由衛生部門嚴格按規定處置。

②垃圾處置方式因地制宜。根據我區農村的實際情況，垃圾處理采取自行處置與集中處置相結合的方式。自行處置采取漚肥、回收、填埋等方法，集中處置以村為單位采取統一收集、統一清運、統一填埋的方法。姜畬鎮、鶴嶺鎮、楠竹山鎮、響塘鄉的垃圾處理堅持以自行處置為主、集中處置為輔的原則，長城鄉、護潭鄉、先鋒鄉的垃圾處理堅持以集中處置為主、自行處置為輔的原則。

③完善環衛設施設備。各農戶自行建設配備一池（漚肥池）三桶（漚肥垃圾桶、可回收垃圾桶、有毒有害垃圾桶）；每個村民小組建設一個有毒有害垃圾收集池；各村為無法建設漚肥池的路段、集鎮每2-3戶（門面）配備一個不小于100升的塑料垃圾箱；各鄉鎮或片區建設一個有毒有害垃圾填埋場；區環衛所規劃在姜畬鎮、鶴嶺鎮或其它有需要的地方建設垃圾中轉站。

⑶重點整治國道和城郊結合部鎮容村貌

實施“洗臉打粉”工程，全面取締設置在國道上的馬路市場。堅決拆除主次干道兩側私搭亂建的房屋、棚架和擅自設置、不符合技術規范、殘缺破損及影響美觀的戶外廣告。清除路旁雜草，清理亂堆亂放，疏通路邊溝渠，杜絕污水橫流，大力植綠補綠。引導有條件的村實施農房墻面清洗和粉刷，搞好環境美化，打造美麗農村。

三、保障措施

⑴加強示范引領。把農村環境整治工作與創建全國文明城市、創建全國衛生城市結合起來，確保完成創建省、市級衛生鄉鎮（村）的目標；響塘鄉、長城鄉、護潭鄉、先鋒鄉、姜畬鎮要將農村環境整治與創建省、市級衛生村相結合、區財政適當投入，每鄉鎮打造1個以上農村環境整治示范村。通過這些鄉鎮、村的示范效應，帶動我區農村環境整治深入進行。

⑵加大經費投入。2012年區財政根據各鄉鎮行政村的數量，按每村3000—5000元的標準為鄉鎮撥付農村環境整治專項經費；為長城鄉、先鋒鄉、護潭鄉、鶴嶺鎮、楠竹山鎮的每個村撥付農村環境整治專項經費10000元；為響塘鄉、姜畬鎮的每個村撥付農村環境整治專項經費5000元。各鄉鎮為村撥付配套經費。村采取市場運作的方式，對農戶垃圾清理實行有償服務，解決部分經費。

篇8

甘肅省金昌市中醫醫院 甘肅省金昌市 737100

【摘　要】目的：分類和集中處理措施在醫療垃圾中的應用。方法：以發放問卷調查的形式調查我院的醫療垃圾相關知識了解情況。調查對象包括醫生，護士，后勤，護工，院內管理人員以及實習人員，醫療垃圾運送人員。按照每人一份的形式，共發放問卷110 份，收回有效調查問題卷98 份。結果：從調查結果可發現，98% 的醫生十分熟悉醫療垃圾的分類和集中處理知識，以及醫療垃圾的危害；85% 的護士按照相關的規定認真執行醫療垃圾的處理規范，90% 的護理人員可以按照規定執行，護工的認識水平較差僅有70% 的護工了解醫療垃圾的分類集中處理知識。 結論：將醫療垃圾分類以及集中處理的措施有效實施，提升醫院工作人員的相關知識水平，加大監管力度，才能避免醫療垃圾的錯放，以及處理不當，為醫院良好的醫療衛生環境提供保證。

關鍵詞 分類處理；集中處理；醫療垃圾；應用

隨著醫療水平的提升，人們生活質量水平的提高，對于醫療環境的要求也越來越高，營造衛生舒適的醫療環境是人們關注的重點。醫療垃圾是指接觸過病人的肉體以及血液之后的具有污染性質的垃圾。例如酒精棉球、一次性針頭、過期的藥品、膠帶、手術廢棄品等。這些垃圾不僅具有空間上的危害，還具有急性傳染性，潛伏期長的污染特征，產生的病毒和病菌危害性是一般生活垃圾的幾百上千倍。如果沒有對醫療垃圾進行合理的處理，那么造成的污染是無法想象的，也會成為流行疾病的起源。因此，為了了解我國醫療垃圾的處理中存在的問題，以及醫院人員的相關法規處理情況，筆者對醫院的醫生，護士，后勤，護工，院內管理人員以及實習人員，醫療垃圾運送人員進行問卷調查[1]。

1 一般資料與方法

以發放問卷調查的形式調查我院的醫療垃圾相關知識了解情況。調查對象包括醫生，護士，后勤，護工，院內管理人員以及實習人員，醫療垃圾運送人員[2]。調查對象中，醫生人數為45 名，護士人數30 名，后勤10 名，護工15 名，管理人員12 名，實習人員8 名，按照每人一份的形式，共發放問卷120 份，收回有效調查問題卷105 份。

2 結果和分析

2.1 結果

從調查結果可發現，98% 的醫生十分熟悉醫療垃圾的分類和集中處理知識，以及醫療垃圾的危害；85% 的護士按照相關的規定認真執行醫療垃圾的處理規范，90% 的護理人員可以按照規定執行，護工的認識水平較差僅有70% 的護工了解醫療垃圾的分類集中處理知識[3]。

2.2 分析存在的問題

2.2.1 醫療垃圾分類處理不規范

問卷調查中，對于醫療垃圾的分類和及時的消毒并不是做的很好，沒有按照相關的處理規范進行，在進行垃圾分類時，多數是讓兼職人員處理，分類的隨意性較大，沒有按照垃圾袋的顏色來對垃圾分類，以至于垃圾的分類不明晰。而對于一次性的醫療垃圾要使用先消毒后處理的方式進行，但由于醫院并沒有重視垃圾消毒，不能及時供應消毒用品，部分工作人員無法對垃圾進行有效的消毒處理，消毒的效果不佳。如果這些垃圾被其他人或是動物接觸，很有可能會引起傳染病的爆發，造成極大的健康威脅。

2.2.2 工作人員相關知識掌握不夠

在醫院的工作人員自身的環保意識不強，包括醫務人員，后勤人員，護工，護士等，沒有充分認識到醫療垃圾帶來的危害，對于醫療垃圾的分類和集中處理知識掌握不夠熟練，或是已經掌握相關的知識，但是實際的操作中卻并不注重按照操作規范處理。大多數的醫療工作者認為這只是保潔，后勤人員的工作，在思想上麻痹大意，不能正確的對待醫療垃圾的處理的重要程度。其次，對于相關的管理條例和相關的知識學習和理解不夠，沒有明確醫療垃圾的分類和集中處理，比如化學性垃圾放入生活垃圾中，感染性的醫療垃圾沒有進行消毒處理就放入垃圾桶，醫療垃圾蓋沒有及時合上等問題。

3 討論

醫院管理部門在創造衛生健康的醫療環境中起到重要作用，在預防疾病的傳播過程中有重大的責任。因此，要結合醫院自身的醫療垃圾產生狀況，建立嚴格的管理制度，明確各個部門在垃圾分類和集中處理中的責任，要求醫院的工作人員學習相關的知識，遵守相關的規范[4]。通過以上的調查可以了解醫療垃圾處理中存在的主要問題，針對這些問題，醫院可以做出合理的改進措施，具體的建議如下：

一是加強相關知識教育。

二是嚴格執行相關管理條例。

三是加強監督管理。

綜上所述，將醫療垃圾分類以及集中處理的措施有效實施，提升醫院工作人員的相關知識水平，加大監管力度，才能避免醫療垃圾的錯放，以及處理不當，為醫院良好的醫療衛生環境提供保證[5]。

參考文獻

[1] 王海青. 基層醫院醫療垃圾管理的現狀調查[J]. 中國消毒學雜志,2011(01).

[2] 艾德梅, 鞠建新, 王穎. 醫院醫療垃圾管理中存在的問題及對策[J]. 黑龍江醫藥科學,2011(04).

[3] 劉陽. 醫療廢物處理中存在的問題及其對策[J]. 遼寧醫學院學報( 社會科學版),2011(01).

[4] 余結根, 李榮, 劉少鋒. 醫療垃圾分類和集中處理的現狀及對策[J]. 臨床合理用藥雜志,2011(01):142-143.

[5] 齊世彩. 對醫療垃圾分類和集中處理的探討[J]. 科技風,2015(06):214.

篇9

"Municipal Solid Waste Treatment" Teaching Reform and

Innovation Based on Applied Talents Training

ZHAO Xian[1]， JIANG Juan[1]， ZHANG Fang[1]， ZHANG Lu[2]

（[1] Wenhua College， Wuhan， Hubei 430074;

[2] Sinosteel Corporation Wuhan Safety & Environmental Protection

Research Institute， Wuhan， Hubei 430068）

Abstract In order to strengthen the applied talents training and improve the quality of teaching courses， Wenhua College has carried on the bold reform and innovation， adjusting the core course "Solid waste treatment and disposal" of Environmental engineering Specialty to two independent courses which are "Municipal solid waste treatment" and "Industrial solid waste treatment technology". Then the teaching goals are refined clearer and targeted to solve the prominent problem of "Solid waste treatment and disposal" that its teaching content is too broad and scattered. Especially， comprehensive and in-depth reform for the teaching， practice， assessment .etc of "Municipal solid waste treatment" has been carried on and achieved preliminary success.

Key words applied talents training; municipal solid waste treatment; course teaching; reform; innovation

教育部高等學校教學指導委員會指出，“固體廢物處理與處置”是環境工程專業的9門核心課之一，由此確立該課程在環境工程專業本科人才培養中的重要地位。實踐證明，“固體廢物處理與處置”以物理、化學、生物、機械學科等為基礎，課程教學內容涉及面廣且分散，同時交叉性應用性強，導致教學存在客觀難度。另一方面，相關內容的理論研究和工程實踐成果不斷涌現，學科知識更新快，這些都使現有的傳統課程教學體系難以適應，阻礙了該課程教學效果的提高，不利于環境工程高素質應用型人才的培養。為此，文華學院進行大膽改革創新，將“固體廢物處理與處置”分立為“城市固體廢物處理”和“工業固體廢物處理技術”兩門獨立課程，明確細化各課程教學目標和主要教學內容，使教學更具針對性，在一定程度上緩解了“固體廢物處理與處置”教學內容廣且較為分散的教學困難。特別對“城市固體廢物處理”課程的教學、實踐、考核等內容進行了全面、深入改革。

1 “城市固體廢物處理”教學目標與內容

過去普遍認為“固體廢物處理與處置”課程教學目標是：使學生熟悉我國固體廢物管理的相關政策法規，掌握固體廢物處理、處置的基本理論和基礎知識，熟悉固體廢物資源化和二次污染控制技術方法。這樣的教學目標設置直接導致很多教師只注重“雙基”（基本知識和基本技能）教育而忽視實踐能力和創新意識培養，“教育”出來的學生不能滿足社會需求。為了避免學生與社會脫節，在“固體廢物處理與處置”分立為“城市固體廢物處理”和“工業固體廢物處理技術”兩門獨立課程時，文華學院明確提出“城市固體廢物處理”課程教學目標為：使學生了解城市垃圾處理在環境保護中的地位和作用，獲得必要的城市垃圾處理基本知識，掌握城市垃圾處理的主要方法，熟悉城市垃圾處理的工藝設計，了解城市垃圾處理發展前沿，促進專業素質的全面提高。

2 “城市固體廢物處理”教學環節設置改革

“城市固體廢物處理”作為一門多學科交叉的綜合性課程，理論性實踐性強，不僅要重視理論教學，更要特別重視實踐教學，真正做到使學生的理論基礎扎實、實踐訓練到位。為此，針對性地設置了4個教學環節：課堂教學、實驗實習、課程設計、第二課堂。

（1）課堂理論教學。課堂理論教學共40學時，由于受有限學時的限制，加上該學科發展迅速，知識更新變化大，不可能全面細致介紹城市垃圾處理處置方法、技術及應用，因此有必要對教學內容進行遴選和有效組織，突出重點，特別是要適當增加城市垃圾處理與處置領域的新技術、新工藝、新趨勢，同時保持內容間的整體性和系統性。

（2）實驗實習。在傳統24學時驗證性實驗的基礎上，2014年新增一門24學時選修實驗《禽畜糞便好氧堆肥實驗》，該實驗開設之后，學生參與積極性高，選課率達到100%。應學生要求，結合實驗室已有實驗設備條件，于2015年又將該實驗課時增加到40學時，增設一些綜合性測試項目，滿足了學生的實驗探索需求。傳統驗證性和新開綜合性實驗體系的不斷完善、加強，為學生提供了一個綜合性開放實驗平臺，使學生的專業知識綜合應用能力和實踐創新能力得到一定鍛煉，提高了“城市固體廢物處理”課程的教學效果。

與武漢市江夏長山口垃圾填埋場、武漢市漢口北垃圾焚燒廠等單位建立了長期穩定的合作關系，每年接收大量學生進行生產實習和認識實習，強化了學生對“城市固體廢物處理”課程知識的直觀認識，有助于提高該課程的教學效果。

（3）課程設計。結合市場實際需要，主要進行生活垃圾填埋場工藝設計，選題原型來自國內一些大型設計院的實際工程設計項目，教師在原型基礎上進行必要的技術處理，使之成為高價值的設計訓練模擬題，使學生的設計能力得到切實鍛煉和提高。

（4）第二課堂。充分利用任課教師的社會資源，在廣泛征詢學生意見的基礎上，不定期聘請校外大型設計院或知名高校的固廢專家、學者來校舉辦專題學術講座。講座主題圍繞固廢學科相關技術最新進展展開，為學生提供接觸學術前沿，了解就業前景、行業動態的機會。例如：于2015年4月成功舉辦了面向文華學院環境工程系2011～2014級四個年級共200名學生的學術專題講座“城市生活垃圾填埋技術新進展”，講座專家來自中機國際工程設計研究院有限公司市政環保一所，擁有國家注冊環保工程師、國家注冊環評工程師和國家注冊咨詢師三證在手，講座內容精彩實用，多次獲得場下學生的熱烈掌聲。

3 “城市固體廢物處理”教學方法改革

轉變教學理念，摒棄傳統的“填鴨式”、“灌輸式”教育方式，注重師生互動和案例教學。在教學過程中，適時引入國內外相關典型案例實事，增強課程教學內容的實用性和生動性，例如在緒論中結合武漢市現有7個大型垃圾處理廠（焚燒廠、填埋場）建設情況，介紹國內垃圾填埋、焚燒技術現狀;在講解填埋場防滲知識時，介紹了新近發生的長山口垃圾填埋場防滲膜破損事件概況及破損監測難題，使學生對防滲系統穩固的重要性有了充分認識等等。為了調動學生的學習自主性，充分發揮學生學習的主觀能動性，引入了專題論文大型作業，學生在教師提供的8～10個主題（如餐廚垃圾、電子廢物、禽畜糞便、建筑垃圾、醫療垃圾等）中選擇自己感興趣的話題，完成3000字的調研報告（危害、污染現狀、處理技術現狀、典型技術應用案例等），要求提交調研論文并進行論文匯報。實踐證明，這個舉措不僅很好地提高了學生的學習積極性，同時還鍛煉了學生的文獻調研能力、團隊協作能力、PPT制作能力、語言表達能力等多方面綜合能力。對促進學生的全面發展起到應有的作用。

4 “城市固體廢物處理”考核方式改革

考核作為檢驗學生學習效果的最基本也是最重要的手段，擔負著督促學生學習的原始使命。很多教師習慣采用期末卷面考試的傳統考核方法對學生學習效果進行評價。這種考核方式過分看重理論知識的掌握，從某種程度上滋長了學生不求甚解，只求死記硬背考試過關的消極學習行為，未能真實有效反映學生實際學習效果，尤其忽視了對學生綜合實踐能力的考核，導致學生不可避免走向“高分低能”。

為此，對課程考核方式進行了必要改革，將過去的單一試卷考試改為綜合考核形式。綜合考核形式包括課堂考勤、專題調研論文、論文PPT匯報、期末考試、實踐考核共五個內容。學生的理論課成績由四部分組成：考試成績占60%，課堂考勤占10%，專題調研論文占10%，論文PPT匯報占20%。而實踐環節將實驗、實習、課程設計作為三門獨立課程分別進行學習效果考核。

5 小結

篇10

關鍵詞 農村垃圾；分類處理；必要性；難點；對策

中圖分類號 X705 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）11-0294-02

隨著農村生活水平的提升，垃圾產量也急劇增長，垃圾組成成分日趨復雜，以填埋為主的處理方式存在處理費用高、浪費土地資源、污染水資源等弊端，為解決上述問題，最有效的辦法就是進行垃圾分類處理。農村生活垃圾分類是完全可行的，如果農村工作將垃圾分類處理常態化，常抓不懈，垃圾產生的環境污染肯定可以得到有效遏制。

在生態文明建設、美麗鄉村建設理念的推動下，不少縣啟動了“村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾收運處理模式，經濟條件稍好的村都在村道旁設立了垃圾桶，公共區域配備了環衛人員，并且對垃圾桶內的垃圾進行及時清運。在這一模式下，垃圾遍地的情況得到了極大的改觀，農村環境整體整潔度提高，但是垃圾終端處理問題也逐漸顯現。

1 我國農村垃圾的分類和處理方式

1.1 我國農村垃圾的分類

農村的垃圾可大致分為以下幾類：一是有機垃圾。主要包括廚余廢棄物、瓜果皮殼、畜禽糞便、樹枝花草等可堆漚植物類等。二是無機垃圾。主要包括灰土、煤渣、碎瓦片、碎陶瓷等。三是可回收廢品。指具有回收價值可循環再利用的廢物，包括廢紙、廢塑料、玻璃瓶、金屬、織物及廢舊家用電器等。四是有害垃圾。指垃圾中對人體健康或自然環境造成直接或潛在危害的物質，包括廢電池、廢燈管、廢油漆、暖瓶膽、水銀溫度計、小電器、電子元件、農藥瓶、藥品、殺蟲劑、美發用摩斯起泡瓶、醫療垃圾等。五是其他垃圾。包括不可回收的塑料包裝紙、廢紙巾、女性衛生用品等[1-2]。

1.2 垃圾的終端處理方式

一般情況下，垃圾最后的處理方式分為焚燒、堆肥、填埋和再生處理。能回收利用的都是可再生處理的，如金屬、塑料瓶等；堆肥適用于廚余垃圾和果皮等有機垃圾；焚燒一般適用于塑料制品，日常產生的垃圾多為此類，焚燒的優點是會將垃圾的體積變為原來的5%左右，重量大約是原來的1/15，再進行填埋，但是焚燒處理費用高，且要求焚燒物一定要干燥，如果水分過高焚燒過程中會產生致癌物二f英，這就是為什么我國焚燒爐一直有但卻不常使用的原因，因為我國的垃圾是干濕不分離的；填埋是我國目前普遍采用的垃圾處理辦法，成本較高，但因為操作簡易而得到廣泛應用[3-4]。

1.3 目前農村垃圾處理方式的缺陷

村里收集的垃圾通過“鎮轉運”環節壓縮中轉到縣，最后到縣級填埋場進行垃圾填埋。然而，隨著農民消費水平的提高，農村生活垃圾產量日益增多，垃圾成成分日趨復雜。數據表明，我國農村生活垃圾的人均日產量為1.07 kg，全國農村生活垃圾年產量近3億t，農村垃圾的大幅增長導致出現了以下幾方面的問題：一是垃圾量猛增致使填埋場消化垃圾壓力劇增。農村與縣城垃圾的總日產量變成原來縣城垃圾日產量的數倍，這使得縣級垃圾填埋場的使用年限大大縮短，大量的垃圾填埋場堆埋成山。二是垃圾填埋場侵占土地資源嚴重。根據測算，每1萬人1年所產生的垃圾總量至少需要666.67 m2土地進行填埋，那么一個100萬人口的縣，每年填埋垃圾就需要永久性占地6.67 hm2，土地浪費數量令人咋舌。三是垃圾填埋處理的費用高昂。通過填埋的方式處理垃圾的費用為200～300元/t不等。四是垃圾填埋場周圍的環境受到污染。一方面填埋場周邊臭氣熏天（夏季尤為突出）；另一方面即使填埋場做了防滲漏處理，但是地下水還是會受到不同程度的污染。

2 農村垃圾分類的必要性

垃圾直接填埋導致的一系列問題有目共睹，解決此類問題的最根本辦法就是進行垃圾分類?！胺帧奔匆馕吨澕s與環保，“混”則是浪費與污染，垃圾產生之后，通過對其第一步的投放進行指導與控制，將混雜的垃圾按照屬性分類，提高垃圾的純度和價值并降低垃圾的處置成本和難度。

發達國家如日本、美國在對垃圾進行處理時焚燒占70%以上，并且比例還在不斷上升。以在垃圾分類回收上做得很好的日本為例，日本大阪舞州工場是一個大型垃圾處理廠，經過24 h不間斷自動化運轉，舞州工廠每天可以燃燒處理900 t普通垃圾、逾100 t大型垃圾。普通垃圾經過焚燒爐900 ℃高溫的焚燒以及分解、除臭等過程也是發電的過程。該工場現在發電達量到了21 990 kW，每年能有6億日元的賣電收入，十分可觀。反觀我國農村垃圾填埋的處理方式，缺點顯而易見，而優點僅僅是操作相對簡單。而我國未加大力度推行垃圾焚燒處理方式主要的原因就是垃圾分類不到位，導致垃圾焚燒的單位處理成本高，并且有可能會造成二次空氣污染。要想將垃圾的價值充分利用起來，使其產生經濟效益又能減少對環境的污染，垃圾分類處理是目前最好的路徑。

3 農村垃圾分類處理的難點分析

其實，在村民將垃圾投向垃圾桶之前，已經經過了初步的篩選，能夠直接進行出售的廢品，如廢紙、塑料瓶、玻璃瓶、金屬等都被篩選出來擱置一邊賣給廢品站。剩下的廚余垃圾、塑料包裝、塵土等基本都是混合收集混合處理的，這給垃圾后期處理增加了成本也提高了難度。

3.1 村民垃圾分類意識薄弱

對于垃圾分類，農村比城市起步晚，垃圾分類的宣傳工作做得不到位，再加上留守的村民普遍受教育程度不高，因而村民的垃圾分類意識薄弱，無法正確認識到垃圾分類的必要性和迫切性。同時，公眾媒體支持的力度遠遠不夠，垃圾分類宣傳在廣度、深度、頻度上亟待加強。

3.2 垃圾的分類指導不明確

對于絕大多數人來說，即使有垃圾分類的意識，也不知道具體該怎么分類，而垃圾桶上也很少有清楚的說明。比如，現在絕大多數地方的垃圾桶都將垃圾分為“可回收”和“不可回收”2類，然而人們并不清楚哪些垃圾屬于可回收垃圾、哪些又屬于不可回收垃圾。例如，廢紙可以回收，而對于一次性紙杯是否可回收，不少人都有疑問。又如廚余垃圾普遍理解為廚房做菜或日常飲食剩下的垃圾，但打包用的一次性餐盒就不屬于廚余垃圾。由于垃圾分類指導的不明確導致了垃圾分類的可操作性大大降低。

3.3 配套設施落后

配套設施包括硬件設施的配備和垃圾清理人員的配備。雖然部分地區已配備了垃圾桶，但是個別偏遠山區由于經濟水平較低或居住分散等原因還未將配套設施配備到位。然而，即使某些村配備了分類垃圾桶，從外觀上看垃圾桶分為可回收和不可回收2個不同分收口，但實際上這2個口都通向同一個垃圾桶，也就是說其實垃圾桶內部是不分類的。有些具有垃圾分類意識的村民在扔垃圾時將垃圾分好類，分別放置于不同的垃圾回收桶，但是很快發現他們原先分類好的垃圾被清運人員混在一起裝進了垃圾車，因而有意識進行垃圾分類的村民見到這樣的情況之后便不再愿意進行垃圾分類，因為即使進行分類也是徒勞。

4 完善農村垃圾分類的對策

4.1 加強垃圾分類的意識教育

萬事開頭難，垃圾分類要在一個地方貫徹實行，沒有 30～40年的堅持是實現不了的，在這期間要加強群眾的環保意識，要讓群眾感受到垃圾分類帶來的好處，必須從孩子開始抓起，培養他們的垃圾分類意識，直到整個社會形成了垃圾分類的意識并自動去實施才算成功。

對于垃圾分類意識的培養，校園教育就顯得尤為重要。日本作為一個垃圾分類回收極其成功的國家，開展垃圾分類回收處理已經有30多年的歷史，他們從幼兒園開始就進行相關的教育，通過家庭層面的教導、學校里開設相關的課程、到垃圾處理工廠現場參觀等方式，基本上每個小學生都能熟練自如地根據規定進行垃圾分類?，F在日本的年輕人所謂的環保意識只是遵循規矩而已，但我國民眾缺少這樣的環保規矩意識，因為我國在這方面的教育極度缺失。培養孩子的垃圾分類意識可從以下方面努力：一方面增加垃圾分類方面的書籍與圖冊的發行；另一方面學校增設相關課程并組織和舉辦主題活動。長此以往，孩子們的垃圾分類意識必能有一個顯著性的提高，通過孩子的意識和行為影響家長，起到以點帶面的作用。

4.2 加大垃圾分類宣傳

主要是兩大類的宣傳，一類是垃圾分類的意義宣傳，另一類是垃圾具體分類和操作宣傳。首先，在電視上播放公益廣告進行宣傳，同時保證投放精準。在農村地區，電視是村民娛樂活動的主要項目，電視廣告可以收到最為廣泛的宣傳效果。但是，對于農民來說，廣告投放的具體頻道與時段也有一定特征，地方頻道和天氣預報類節目時段的廣告投放更具針對性。其次，紙質資料宣鰲T詿迕窕疃點張貼垃圾分類宣傳單，經濟條件允許的村向每戶發放特制的掛歷，將垃圾分類具體內容嵌套其中并將有害垃圾的回收日期勾畫出來，以便村民隨時查閱。最后，活動宣傳。定期舉辦垃圾分類宣講活動或者垃圾分類知識有獎競答評比，勝出者給予一定物質獎勵，如生活用品，尤其號召家庭主婦和兒童參加活動。

4.3 垃圾分類指導簡單化

在指導村民進行垃圾分類的過程中，不能照搬日本那樣8～9種分類方法，如一個飲料瓶都要拆分成瓶蓋、瓶身、商標塑料紙3類分別進行投放的做法。在垃圾分類的初級階段，要避免由于分類過于復雜而導致村民出現抵觸情緒，只需在家設置3個垃圾桶進行簡單的分類即可。一是廚余垃圾，以濕垃圾為主，可以放置村內漚制池堆漚，最后形成的有機肥回歸農田；二是可燃類垃圾，主要包括塑料包裝紙、干的廢紙巾等；三是不可燃垃圾，主要包括灰土、煤渣、碎瓦片、碎陶瓷等，因為北方多數農村都是自行燒煤供暖，冬季煤渣產量較多，此類不可燃垃圾需要單獨用垃圾桶盛放。剩下的可回收垃圾一般農戶都會自行收集好，而有害垃圾由于每戶平時的產生量都很小，所以只需把有害垃圾集中放置在孩子接觸不到的地方等待掛歷上標示的收集日再進行投放即可。

4.4 完善垃圾分類的配套設施

在進行垃圾分類宣傳工作時，配套設施需要跟進。主要涉及4個部分的設施，即分類垃圾桶、垃圾漚制池、垃圾收集與運輸設施、垃圾終端處理設施。其中，由于垃圾構成中 70%為可堆腐的廚余垃圾和菜葉果皮等有機垃圾，可就近建造可堆腐垃圾漚制池，將這部分的垃圾集中漚肥就地消化能大大減少農村垃圾的運輸量和填埋量。而垃圾收集人員的專業培訓也必不可少，以免出現將分類好的垃圾混合裝運的情況。

5 結語

垃圾分類不是短時間內就能做好的，這至少需要2代人的努力。事實上垃圾分類重要的是如何充分發揮村民的主動性，將垃圾分類投放意識植入村民心中，用意識規范村民每一次的垃圾處理行動，垃圾分類問題才能得到妥善解決，長此以往，將垃圾分類處理常態化，常抓不懈，必定能還農村一個整潔、干凈的環境。

6 參考文獻

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[2] 魏垂敬.農村垃圾分類處置切實可行[J].中國發展觀察，2014（3）：53-55.