駐村工作隊工作匯報范文
時間:2023-04-11 18:22:40
導語:如何才能寫好一篇駐村工作隊工作匯報,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
我是葉縣食品藥品監督管理局派駐辛店鎮崗底村工作隊員,從2018年1月開展駐村工作以來。在辛店鎮黨委、政府的領導下和局黨委班子的大力支持下,以有所為有所不為為準繩,擺正工作隊員自身位置,端正態度,圍繞“精準”下功夫。著力協助村兩委開展貧困戶精準識別、貧困戶幫扶、扶貧項目落實等工作,為助力崗底村脫貧攻堅工作作出了應有貢獻?,F將一年以來工作情況匯報如下:
一、認真學習理論知識,努力補齊自身短板
一年來,積極參加縣、鄉各級的脫貧知識培訓會,認真做筆記,盡力吃透、吃懂各項脫貧攻堅政策。避免出現理論知識不清,具體事務解釋不透,讓群眾不清不楚、滿頭霧水。在實際工作中把黨和政府的好政策變成惠民實事。讓群眾切切實實享受到黨的好政策,把黨的關懷落到實處。讓群眾了解自身能享受的政策,有力和諧了干群關系,為順利脫貧摘帽打下牢固的基礎。
二、堅持深入調查摸底,切實摸清村情民意
駐村以來,為了及時掌握第一手資料,摸清村情民意,工作隊把入戶走訪、調查研究作為一項工作制度來抓。采取多種形式開展調查工作,一是堅持“請進來”,把村委成員、組長、黨員和群眾代表“請”到村委,召開村大會,詳細聽取各方各面對崗底村的看法和發展想法,了解當地風土民情,經濟發展情況,村經濟發展情況等,初步掌握了解了該村的基本情況;二是堅持“走出去”,為了進一步了解村名關心的熱點、難點問題,聽取群眾對發展本村看法和建議,牢固掌握村里民情輿論動向,工作隊員“頂酷暑,冒嚴寒”堅持每周入戶制度,了解了群眾的現狀和實情。通過長期工作,整理出了我村存在的一些問題,初步掌握了村情民意,找準了工作的著力點和突破口,明晰了今年的脫貧攻堅思路。
崗底村位于辛店鎮北部,距鎮政府7公里。東北與龍泉相連,西北和葉邑鎮相鄰,是貧困發生率大于10%的貧困村。全村總面積3.5平方公里,耕地面積3096畝,下轄4個自然村,5個村民組,全村共有農戶252戶,1052人;黨員28名,村三委干部9名,駐村人員4人。全村共有低保戶54戶,66人;分散供養五保戶15戶,15人。
全村共有建檔立卡貧困戶90戶403人,截止目前其中已脫貧81戶383人,未脫貧9戶20人,其中低保戶5戶15人,五保戶4戶5人,貧困發生率1.90%。
就與我村目前實際情況,一下步工作任務如下:
1、村集體經濟收入,基礎設施建設尚存在許多待完善的工作,防范返貧工作仍然艱巨,各項工作均有很大上升空間,將聯合各方力量抓好做實。
2、全村未脫貧人口9戶20人,將通過產業扶貧、生豬代養、公益性崗位、特困救助低保五保、短期技能培訓、六改一增、雨露計劃、增收到戶、光伏發電、社會救助、社會捐贈、危房改造、就業扶貧、健康扶貧、社會扶貧等措施,除了幫扶貧困戶脫貧以外,還要在提高已脫貧戶收入,因戶施策在改善他們的生活質量上做文章,使他們穩定脫貧后,家庭生活步入良性發展的快車道。
3、2018年將以產業化扶貧為突破口,整合土地、以土地合理化使用為依托,發展規模化企業進駐指導形成公司+村委+農戶等措施,在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進為主體,通過專項扶貧資金加強基礎設施建設,并壯大村集體經濟。
4、貧困戶因病、因殘等因素致貧較多,還有不少五保戶,因為缺乏勞動力,素質相對也較低,這給我們工作帶來很大的難度,一些脫貧的發展措施很難在其身上發揮作用,僅僅依靠政策兜底很難保證其永久性脫貧,為此2019年將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實施幫扶;“一人就業,全家脫貧”,就業是快速高效的致富之路;下半年進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動力轉移就業培訓力度,努力提高貧困地勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。
5、繼續加快基礎設施和公共服務設施建設步伐,計劃建設完成生產路工程,積極謀劃申報村內道路網,要致富先修路。并發動、聯合各方面力量,力爭在下年完成生產道路建設;大大改善村民居家、生活、生產環境,從而促進崗底村各項事業又好又快向前發展。
篇2
局領導:
根據市駐村辦要求和局領導安排,3月6日,我們到達駐村所在地__村。當日上午,店子鄉黨委書記王保謙召集鄉黨委、政府及__村負責人召開會議,重點就__村的基本現狀和發展目標向我們作了詳細介紹。為盡快獲取第一手資料,以便為本文原創網站為文秘站網-我局確定今年駐村幫扶項目提供科學依據,在隨后三天時間里,我們通過與去年駐村工作隊交流看法、單獨走訪村民住戶、實地察看、與村干部一起集中討論等方式,對該村各方面情況進行了摸底調查。通過摸底調查,我們對__村基本現狀有了初步了解,現匯報如下:一、__村基本情況:
__村位于店子鄉東南部,距店子鄉政府所在地3.5公里,村管轄范圍22平方公里,群山環抱,最高峰海拔1600米,植被覆蓋較好,樹種以櫟樹為主,景色秀麗,氣候宜人。截至20__年底,該村總人口396人,三個村民組、6個自然村依山凹東西走向自然分布,村落布局較為集中。20__年時,該村尚有耕地400余畝,近幾年來響應政府號召退耕還林,目前僅余耕地210畝,除村集體用地外,村民人均耕地只有0.5畝。該村糧食作物以小麥為主,間作大豆,每年收成僅解決溫飽。經濟作物主要為煙葉,但種植面積很小。
近年來,政府為了帶動村民及早脫貧,曾號召村里大力開展以香菇、牧養、伺牛等經濟項目和畜牧業,但隨著封山育林工作的強力推進,這些完全靠山吃飯的經濟項目已經全面萎縮,紅火一度的香菇業目前僅存三戶賴以維持。在允許放牧的小范圍荒坡,也只有少數農戶養殖為數有限的羊只和黃牛。尤其在進入冬季后,黃牛飼料多以購入麥秸為主,這無疑又增加了飼料成本。
在耕地稀缺且沒有其他穩定收入的情況下,為了維持生計,村里絕大多數青壯年勞動力只好外出打工,但因教育程度低,這些外出打工人員也多以從事建筑、搬運等重體力行業為主,收入有限,無法從根本上解決經濟貧困問題。同時,大量的青壯年勞動力長期外流,造成村內勞動力極度缺乏,土地耕作重體力勞動全面向老人和婦女轉移,造成非良性循環的狀況。
二、近幾年駐村幫扶情況:
20__年以來,市勞動和社會保障局駐__村工作隊針對__村的實際情況,充分利用扶貧政策,先后為該村修建了引水工程、鄉到村的路面硬化工程、電話入村入戶工程、寬帶入網和遠程教育工程等,目前村民住戶實現了戶戶自來水,基本解決了飲水問題;鄉到村口的路面硬化后,汽車可以直接開到村口,該村106戶人家中,有67戶安裝了程控電話。
目前村里飲水、用電、通訊等基礎設施建設已經基本完成。
三、__村發展現狀和存在問題
由于耕地稀缺,生產能力低下,土地耕作不足以解決溫飽;香菇及畜牧業發展也受到封山育林影響而斷失了基本生產條件,__村的生產和經濟發展受本文原創網站為文秘站網-到了很大限制。目前,除個別農戶仍以牧羊、伺牛或種植少量香菇獲得有限經濟收入外,絕大多數農戶的生活和經濟來源仍然依靠青壯年勞動力外出從事重體力勞動獲得微薄收益為主。
我們在逐戶走訪和實地考察村基本建設時發現,__村雖然早于1997年就完成了引水工程,但當時建設資金有限,村里為了既節省資金又能及早解決飲水問題,大量采用廉價劣質塑料水管,這些水管常年暴露野外,缺乏有效防護,多已老化、破裂或被牲畜、人為破壞。每個自然村的蓄水池也因建設條件簡陋,年久失修破損不堪,市長在蓄水池中發現死鼠,同時因常年暴露在外,村民飲水安全根本無法得到有效保障。
在村經濟發展方向方面,縣、鄉兩級政府均有統一認識,將店子鄉定位與重點發展旅游業。__村緊臨鄉級公路,交通便利、村落處于群山合圍之下,山勢奇特,林木茂盛,三季花草遍野,河流依存而過常年不竭,自然景色秀麗醉人,發展旅游業有得天獨厚的優勢。但是該村目前村內路況較差,村內環境也有待大幅度改善,這兩方面均是影響該村發展旅游業的重要因素。
四、__村經濟發展的幾點建議
__村以旅游業為發展方向是縣、鄉兩級政府的一致認識,通過和村干部的座談,我們也發現這是他們的迫切愿望。在實地考察過程中,我們也強烈感覺到該村發展旅游業的確具備得天獨厚的條件。雖然我們在逐戶走訪時發現許多村民仍然持觀望態度,不過我們相信,隨著工作的逐步推進,一旦條件成熟,村民們會自覺加入開發者的行列,以積極的態度行動起來,畢竟,這里是他們的家園,他們是這里的主人。
綜上所述,結合鄉黨委和__村委的意見,作為局先遣隊員,為了該村經濟發展和更好的完成我局今年駐村工作,我們建議:
1、對該村飲水設施全面維修,解決村民飲水安全問題;
2、修繕村內道路,逐步完善村內硬件建設,改善村容村貌;
3、展開宣傳攻勢,吸引旅游投資,利用報紙、電視、網絡等媒體,宣傳__村得天獨厚的旅游資源和優惠政策,吸引投資者到__村開發旅游業。因本地區投資者對店子鄉旅游環境比較熟悉,因此,宣傳工作宜在本地區媒體重點展開,見效快,也可降低宣傳成本。
篇3
(一)先進派出單位評選標準:一是單位領導高度重視,把駐村幫扶工作作為實踐“三個代表”重要思想的重要舉措來抓,納入整體工作部署,認真制定實施方案,并抽調得力人員開展駐村幫扶工作;二是領導班子有專人負責駐村幫扶工作,經常到所駐村調查研究,聽取隊員工作匯報,幫助和指導隊員開展工作,幫扶工作成效顯著;三是堅持對隊員的日常管理,認真落實隊員各項待遇,幫助解決隊員工作、生活上存在的實際困難和問題。
(二)包村扶貧先進單位評選標準:一是單位領導高度重視,自覺把包村扶貧工作作為單位義不容辭的責任和義務,把包村扶貧擺上重要位置,與本單位的業務工作一起安排部署,一同檢查考核;二是由分管領導和具體工作人員與所包村保持經常聯系,并積文秘站網極主動向當地扶貧部門反映包村工作情況;三是充分發揮包村單位優勢,積極整合扶貧資源,在物力、資金、技術、人才、信息等方面對所包村予以支持,較好完成扶貧工作目標和任務,扶貧效果明顯。
(三)先進駐村幫扶工作隊評選標準:一是認真貫徹黨的是六大精神和“三個代表”重要思想,落實黨在農村的各項方針、政策、撲下身子,真抓實干,成績突出,駐村幫扶工作檢查驗收合格;二是深入調查研究,科學制定駐村幫扶工作發展規劃并認真組織實施。積極推進農業結構調整,農民增收效果明顯;認真落實農村扶貧開發規劃,貧困地區發展步伐明顯加快;大力加強農村基礎設施建設,農民群眾的生產、生活條件得到較大改善。三是深化“三級聯創”活動,大力實施“雙強”工程,村黨支部班子堅強有力,黨支部書記帶頭致富能力強,帶領群眾共同致富能力強。黨員的先鋒模范作用和村黨支部的戰斗堡壘作用得到發揮。四是堅持黨的群眾路線,認真解決農村的熱點難點問題,干群關系進一步密切,農村精神文化建設得到加強,農村社會秩序狀況明顯好轉。五是駐村工作隊員內部內部管理制度完善,工作隊員模范遵守各項規章制度,堅守崗位,團結協作,作風扎實,形象良好。
(四)優秀工作隊員評選標準:一是思想政治素質高,認真學習黨的十六大精神和黨的農村政策,努力實踐“三個代表”重要思想,理論政策水平和實際工作能力有較大提高;二是堅持黨的群眾路線,密切聯系群眾,關系群眾疾苦,積極為群眾辦實事、辦好事、解疑難,受到農村群眾的普遍歡迎;三是工作積極主動,工作方法得當,作風深入扎實,工作實績突出;四是堅守崗位,團結協作,嚴與律己,不吃請、不收禮、不擾民、不增加基層和群眾負擔、不搞特殊化。工作隊員在崗在位時間不少于10個月。
篇4
駐村工作隊員
按照縣委組織部統一安排,在2017年6月,由機關單位選派一名駐村工作隊隊員。至任職以來,在縣組織部、鄉黨委和派出單位的正確領導下,到今年上半年一直在石仁村駐村幫扶,5月下旬調到XXX村,在基層工作鍛煉中,與鄉鎮領導、村第一書記、村干部以及農民朋友的朝夕相處中,增進了理解,加強了溝通,緊緊圍繞農村工作大局,圍繞工作目標要求,秉承為基層服務、為群眾干事的理念,實實在在為老百姓干實事。按照駐村工作隊職責要求,在過去的半年的工作時間里,現將履職情況匯報如下:
一、XXX村基本情況
XXX村屬非貧困戶村,位于鹿固鄉東北6公里處,東鄰大梁,北鄰辛莊子,西鄰寨上,南鄰堯坡,總面積約為9平方公里,距離縣城30公里。
XXX村總人口255戶,573人,在村居住人口65戶103人,在縣外居住打工兩年以上80人41戶,在縣城居住人口403人160戶。黨員13人,五保戶10戶10人,低保戶64戶70人。
全村耕地面積1536畝,林地面積約100畝,人均耕地面積2.68畝,適合種植的農作物主要有糜子、谷子、玉米、土豆、高粱、黑豆、豇豆、綠豆、小豆。
2015年XXX村通過采取政策兜底和養羊項目、產業扶貧等脫貧措施,全村60戶116人脫貧,2018年脫貧兩戶,1戶4人未脫貧,目前貧困人口57戶119人,其中1戶4人未脫貧。
二、扶貧工作匯報
貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,也是脫貧致富的主體。按照脫貧攻堅的總目標,我們不斷優化脫貧路徑,通過采取產業發展,金融扶貧,政策兜底,技能培訓等措施和手段,著力破解缺勞力、缺資金、缺技術等致貧難題,為我們村脫貧攻堅提供了有力的支撐。
1、精神扶貧
XXX村兩委制定了村規民約,得到了全村人的認可和遵從。針對本村實際,村兩委領導和班子成員、第一書記、駐村工作隊及幫扶干部等,適時走訪貧困戶,了解他們的生產、生活情況,宣傳黨和政府的扶貧政策措施,鼓勵他們消除了“等靠要”思想,積極行動,勤勞脫貧致富。貧困戶通過多種方式和渠道,增加了家庭經濟收入,逐漸擺脫了貧困,生活水平不斷提高。
2、幫扶助推
(1)種植幫扶
2016年產業扶貧種植幫扶6萬元農機具買工件2087元,買肥料57913元。新建加工廠、架動力線,安裝配件2萬元,機器配備齊全。
至2018年這幾年間,加工房徹底解決了村民加工難得問題,為村民的實際困難提供了方便。
(2)社會保障兜底扶貧
通過兜底扶貧的有關政策措施,本村特困供養戶和低保戶逐年領取到了相應的養老金和低保金,助推了脫貧進程。
貧困戶中五保戶10戶10人,低保戶32戶50人。
(3)培訓就業扶貧
近年來,通過職業技能提升培訓工程,本村有20余人次參加了美容美發、計算機、護工等專業技術培訓,職業技能培訓提高了貧困戶的勞動能力,拓寬了就業渠道,推動了脫貧致富步伐。
2018年6人參加養老護理培訓,4人參加手工編織培訓。
(4)教育扶貧
根據國家有關幫扶政策措施,落實雨露計劃,貧困大學生資助,教育救助等政策,減輕家庭經濟負擔,增強了貧困戶的脫貧信心,堅定了孩子努力學習、回報社會的決心。
2018年,中專以上,大專本科學生,6戶享受了政府扶貧救助保險教育救助補貼金共17000元,2017-2018年雨露計劃1位大學生享受,2017年貧困大學生資助3人15000元,2016-2017年雨露計劃5位大學生享受。
(5)健康扶貧
全村貧困戶基本醫療保險和意外傷害保險參保率達到100%,貧困戶醫療保險和意外傷害保險由國家代繳,可享受先看病后付費的優惠政策;貧困戶人人簽訂健康“雙簽約”;健康扶貧“136”政策得到全面落實,老弱病殘、孤寡貧困人口實行了低?;蛭灞U弑U隙档?。
“兩癌篩查”,2017年 至2018年,本村57位適齡婦女進行了免費檢查,預防兩癌,提高健康保障;大病住院治療、兩癌篩查、慢性病等醫療費用,均根據國家有關政策得到補償報銷,解決了看病難問題,保障了身體健康,提高了生活質量。
(6)金融扶貧
為21戶 50人申請辦理了扶貧小額信貸貼息分紅業務,入股寶隆達煤場、正大公司,連續三年每年每戶享受4000元分紅,每年共享受84000元。
主體帶動、委托經營補貼固定收益全覆蓋,為一般貧困戶13戶23人辦理了主體帶動、委托經營補貼固定收益全覆蓋業務,連續三年每年每人享受1180元分紅收益,每年共享受27140元。
(7)危房改造
XXX村按照脫貧規劃,實施了危房改造項目,2016年兩戶4人,2017年危房改造完成6戶11人,從根本上解決了大家住房安全問題。
2018年申報1戶1人,該戶由于外出到縣城打工,放棄今年危改;2018年鑒定2戶3人為危房,由于兩戶老人年紀大,已出去與子女共同居住,自愿放棄今年的危改。
三、鞏固提升計劃
在扶貧路上的新起點,我們抓緊抓實各項工作,繼續落實好各項扶貧政策。明年,我們將脫貧攻堅成果與鄉村振興作有機結合,鞏固提升脫貧攻堅成果。為此,作如下計劃。
1、發展地方特色產業,做強糜谷種植。XXX村的特色在糜谷。發展糜谷種植,引進新品種,新技術,提升糜谷種植科技含量,推進節約化生產模式。
篇5
一、抓好扶貧資金的整合使用
上半年,對羅溪鄉宗溪中村廣坪組滑坡地質災害治理工程立項招投標,立項資金107萬元,現已施工,預計年底完工,該項目可保護羅溪鄉宗溪中村35個戶185人生命財產安全。
二、做好脫貧攻堅服務保障工作
優先保障扶貧開發項目用地。上半年,對貧困村的衛生室建設、易地扶貧搬遷、D級危房改造等這些涉及到用地的項目,專人組織報批,在不占用基本農田的情況下,實行建設用地應保盡保,優先報批。共完成了6個異地扶貧搬遷集中安置點項目的用地報批,面積40.0859畝,還有38個正在報批用地手續;已批準558戶異地扶貧搬遷分散安置,面積46.14畝,還有500戶正在審批。
三、做好駐村幫扶和結對幫扶工作
上半年,共安排17名年富力強、責任擔當性強的工作人員參與駐村幫扶,其中局牽頭駐點的有三個村,分別是桐山鄉大道村、文昌街道平梅村和石江鎮三合村。其中派駐平梅村幫扶工作隊爭取村級文化場修建資金30萬元,安裝村道路燈70盞,爭取村道改造資金3萬元,爭取環衛垃圾拖運斗3個;派駐大道村幫扶工作隊爭取村級文化場修建資金30萬元,協助該村做好30畝油茶種植示范基地,從局辦公經費中斥資1.88萬元和15萬元分別用于該村廢棄采砂場搬遷為油茶基地騰地及對灌排兩用水渠進行改造,對該村6名貧困高考生進行集中走訪慰問,發動干部職工開展愛心助學募捐活動,共募捐2萬余元,對該村2019年5名高考本科上線考生進行慰問;派駐三合村幫扶工作隊爭取村級文化場修建資金18萬元,從局辦公經費解決5萬元解決該集市場地路面硬化。全局共有163人在毓蘭鎮橋頭村等29村參加結對幫扶工作。為加強駐村幫扶和結對幫扶工作,局黨組專門成立了扶貧辦,抽調專人負責扶貧工作,堅持每年組織扶貧業務培訓,經常把扶貧工作列入黨組議事日程,著重幫助駐點村解決困難。建立駐村和結對隊員工作檔案,其履職結果作為年終考評的重要依據。
四、按“三項”清單要求承擔的行業脫貧攻艱工作及開展情況
(一)“空心房”整治。上級下達我縣2019年的“空心房”整治拆除任務為85萬平方米、復墾任務800畝170萬平方米、復墾任務數為1600畝。上半年,實施拆除空心房151間,面積2.45萬平方米,拆除廢舊棚房5500平方米。
(二)“大棚房”整治。共查出“大棚房”問題3宗,分別為文昌街道高倉生態農莊、羅溪鄉龍頭休閑山莊、楊林鎮白馬山莊。目前,我縣3宗“大棚房”已全部拆除到位。
五、下一步打算
一是繼續發揮行業優勢,助力全縣脫貧攻艱。下半年,我將繼續落實縣委、縣政府關于脫貧攻艱的系列工作部署,發揮自然資源行業優勢,持續發力,使扶貧整合資金重點向貧困村傾斜,加強扶貧整合資金使用的監管,確保每一筆扶貧項目資金都能做出民心工程。同時,加大對貧困村的衛生室建設、易地扶貧搬遷、D級危房改造等涉項目的用地支持力度,專人組織報批,在不占用基本農田的情況下,實行建設用地應保盡保,優先報批。
二是繼續加強駐村和結對幫扶管理。下半年,繼續加強駐村幫扶和結對幫扶管理,對聯點駐村貧困村,從爭資跑項和局本級資金撥付方面重點支持,擬對平梅村4千米村道加寬進行申請立項,對該村6千米水渠進行改造立項;對三合村,擬安排立項600米渠道硬化項目資金,不斷完善聯點所在村的村級公共基礎設施。同時,局黨組將從群眾滿意度和知曉度等方面加大對派駐幫扶和結對幫扶的督查,不斷促進駐村幫扶和結對幫扶工作成效,切實提升群眾滿意度和知曉度。
篇6
區督查室:
根據督查室要求,我鎮督查內容完成如下:
一、扶貧對象動態調整和信息采集工作情況
按照上級的統一部署,我鎮于5月23日、9月28日分別組織“脫貧攻堅集中整治行動”和“精準扶貧動態管理工作”兩次入戶排查,組織鎮村組三級干部及區直包聯單位共計187人,逐村逐社逐戶開展摸底調查工作,深入細致準確算好群眾收支賬,共排查常住農戶4818戶12313人,其中“四類人員”1414戶2045人。經排查,全鎮沒有人均純收入低于2952元的貧困人口。
二、扶貧資金管理使用情況
2018年,全鎮實施健康扶貧75戶172人(購買合作醫療200元/人、人身醫療意外保險150元/人、體檢300元/人);完成春耕備耕生產資料發放23戶51人(1500元/人)補貼76140元;實施奶山羊托管26戶60人,托管奶山羊120只(分紅800元/只/年),由區扶貧辦投資48萬元;購買人身保險75戶172人,補貼25800元;牲畜購買保險羊114只補貼3876元、牛14頭5040元;帶資入股33戶51人,補貼91800元;貧困戶危房改造7戶;教育扶持16人補貼23750元;雨露計劃3人,補貼4500元。
三、農村危房改造情況
按照臨河區危舊土房改造工作要求,我鎮對全鎮轄區內住房進行了全面排查,重點做好“四類人員”危房改造工作,新建、修繕房屋41套,并對所有住房進行了安全鑒定。
四、駐鎮工作組、駐村工作隊(第一書記)監督管理情況
我鎮每周召開駐村干部例會,對駐村干部統一進行管理,并且沒有召開至少兩次駐村干部培訓會,培訓脫貧攻堅業務。同時我鎮制定了專項管理考核制度,由日??记诤桶肽昕己讼嘟Y合的方式,對鎮村干部及駐村、駐鎮干部進行考核,考核不合格的鎮干部取消評優資格、村干部扣除獎金;考核不合格的駐鎮、駐村干部上報組織部由組織進行處理。我鎮還組織駐鎮、駐村干部每月進行兩次脫貧攻堅工作培訓,確保及時掌握脫貧攻堅最近動態及精神,以便更好的發揮駐鎮、駐村干部作用。
五、產業扶持政策落實情況
根據“1233”產業扶貧精神,通過前期對農戶大力宣傳引導,目前我鎮實施自主增收貧困戶共7戶11人,如劉貴福更新基礎母羊4只;李平購買半大豬2頭;鐘來云購買半大豬2頭;莫鳳元更新基礎母羊3只;高明新購買鵝苗8000只、鴻雁苗300只、雞200只;李青玲購買仔豬11只;李逢先更新基礎母羊4只。
六、貧困村項目實施進展情況
根據自治區級貧困村新榮村實際情況,駐村工作隊及村兩委詳細調研,區委主要領導多次到村召開專題會議,圍繞完善產業結構調整、集體經濟發展、農業基礎設施建設、土地整理、人居環境改造等方面,組織實施七大建設工程。現已陸續開工建設。七大建設工程分別為以下七項:一是實施南二分干溝20公里部分段落清淤工程;二是實施新榮村五組、六組大破大立土地整理項目6200畝;三是新建新榮村一斗渠與南二分干溝交叉渡槽1座(16m*0.8m*0.6m鋼渡槽)、農渠橋2座(0.8m*4m);四是新建新榮村六組總干直口渠鋼渡槽1個(22m*1.2m*0.8m),與南二分干溝交叉計渠口閘1座(1.2m*0.8m);五是申請立項東支渠砌襯工程7公里;六是對新榮村2012年-2013年農業開發項目中,部分工程進行維修和翻建。其中,維修翻建農渠7.8公里、斗渠2.5公里,維修斗渠口閘4座、農渠口閘7座、毛渠口閘16座、農渠橋2座。七是全村6個村民小組安裝太陽能路燈162盞。通過半年多的努力,全鎮基礎設施不斷完善,村民生產生活條件得到極大改善。
七、就業扶持情況
目前我鎮團結村、豐河村的電商和勞務公司從6月份開始運行以來,通過電商平臺幫助新榮村貧困戶杜金亭銷售自產小麥加工面粉1250斤、小紅豆220斤,以高于市場均價0.75元的價格為貧困戶增收940元,解決了貧困戶農產品出售難的問題;通過勞務公司介紹3批7人到園林綠化等單位就業,如羅召美到東方園林打工、高維和到恒豐集團擔任夜勤等,人均增收1800元;在村內雇傭貧困戶為保潔員共4人,每人每年工資6500元。
八、問題整改和中央巡視“四個落實、八個看”工作推進情況
篇7
一條路托起明天的希望。眼下,沉寂多年的三里埡村,命運正發生巨變,而帶給這個小山村憧憬和希望的,是黨和政府的精準扶貧政策,以及包扶單位――安康市質量技術監督局的不懈努力。
路通了 人來了
沿著村道前行,位于308省道旁的村委會是市質監局駐村工作隊的“首秀”:2015年,在市質監局的積極爭取下,掛聯平利縣的市委常委、安康軍分區司令員高興平協調30多萬元,由工作隊為三里埡村修建了兩層占地300平方米的嶄新小樓。與之形成鮮明對比的,是小樓不遠處三間磚瓦結構的舊房,那是工作隊2014年進村的第一站,也是村委會舊址所在。隨后,工作隊平整了小樓前的一塊空地,安裝了配套的體育健身器材。很快,這里成為村民茶余飯后的好去處。
中午時分,三里埡村委會主任李成龍站在自己的鴨棚前,喂食著一大群撲棱著翅膀的麻鴨。2015年8月,他投資近200萬元,成立了龍遠鴻特色養殖合作社,以特色麻鴨養殖為主。如今,萬只麻鴨在鴨棚外沐浴著暖陽覓食,很快,這些麻鴨將開始產蛋,這些“金蛋蛋”也將變現。
距鴨棚不遠的山峁上,村委會副主任李奎正在養豬場里為“互聯網+生態黑豬散養”項目做前期規劃。2015年7月,這個從涼水溝組走出去的創業者,又回到村里發展。他注冊成立的孚林源生態養殖專業合作社,現已接受各方投資400多萬元,生豬存欄2000多頭。對于未來,這個年輕人有更為宏大的規劃:趕豬進山,讓產品名副其實地原生態、無公害,再在山林里安裝三四十個攝像頭,讓千里之外的客戶能隨時從網上了解散養黑豬的動態。
“路通了,進山出山方便了,有頭腦的人愿意在窮山窩窩里干事了!”三里埡村支書李懷安半天憋出一句話,繼而開心一笑,“說句心里話,可多虧了駐村工作隊喲!”
“路通了,心熱了,人來了,脫貧有希望了!”站在一旁的平利縣委宣傳部部長楊友誼補充說。
熱起來的涼水溝
盡管都是三里埡土生土長的村民,李成龍和李奎以前卻不敢將資金放在這里投資建廠,不是不愛家鄉,原因只有一個:交通閉塞。
同樣感到揪心的還有駐村工作隊,隊員羅長壽、劉忠漢在村道上傾注的心血不少,市安監局局長謝康更為惦念這項工程,時常過問進度,督促加快道路硬化,爭取讓老百姓盡早受益。
“這條路差點‘泡湯’了,當時我們還是有思想顧慮的?!绷_長壽說,最終讓局里下定決心修路的是工作隊入村調研后提交的一組數據:三里埡村共有490戶1750人,其中貧困戶257戶713人,而山里面的涼水溝組就有一百多戶貧困戶。致貧的原因集中指向了交通不便,由此帶來群眾思想觀念和外界的巨大反差,有些農戶甚至產生了“破罐子破摔”的想法,由“窮怕了”變為“窮慣了”,村民靠著不成規模的種茶、養殖等傳統產業勉強維持生活。
“這些年,隨著年輕力壯的勞動力外出務工,村里只剩下老人、空房、荒山和看家狗,”城關鎮黨委書記唐如剛說,一些掙到錢的年輕人開始在山外安家,涼水溝越發荒涼。
“涼水溝的單身漢就有四五十個,”李懷安無奈道,“涼水溝真的涼透了人心”。
面對這樣的村情,市質監局在反復思忖后做出決定:修路!為了這條路,質監局領導和工作隊數十次往返在這條山道上,一次次帶著希望來,一點一滴的努力印在了每個村民的心里,李懷安更是念念不忘,比誰都清楚地記著,“120多萬吶!都是市質監局的各位領導為我們爭取來的?!?/p>
在質監局的工作匯報中,有這樣一段話:“2014年,為了修通這條路,局里從機關辦公經費中擠出5萬元,援助100噸水泥,迅速啟動了基礎設施建設。扶貧是局里每個黨員的心頭大事,‘一幫一、手拉手、心連心’,全系統副科以上干部走村入戶送溫暖,將這份關愛送到遙遠的三里埡村?!?/p>
這條路帶給李奎的感慨不少。此前,他將大把資金放在了外村發展,看到村里的路動工后,他心里一下子熱乎起來:涼水溝才是最適合自己投資興業的地方?!耙郧案F得鬼都不上門的地方,現在有了兩個產業大戶,在大戶的帶動下,十多戶農戶紛紛發展養殖和種植業,目的只有一個,就是想把日子過好?!崩顟寻惨荒橋湴?。
不僅是修路,依托質監局,工作隊還做了很多很多:投資110余萬元修建集中安置點1處,解決30戶貧困戶住房困難,協助安置五保戶、特困戶15戶;投資10萬元,實施農村舊房改造10戶;累計投資125萬元,修通覆蓋全村的4.2公里通村路;總投資213萬元分期、分批修建防洪河堤1960米、防洪渠道980米、人行路1250米;投資26萬元實施農電改造6.8公里,解決285戶村民的用電問題;協調爭取市扶貧專項資金60萬元,陸續發展扶貧項目……
密密麻麻的項目資金和情真意切的幫扶舉措,溫暖了三里埡的老百姓。2015年,三里埡村127戶381人退出貧困。
百業興
涼水溝的變化遠不止這些。
路通百業興。村民夏發寬已年過花甲,2015年春天,未出一分錢的他“領”回一頭豬苗。就在大家眼紅的時候,從涼水溝傳來好消息:誰家想要豬苗可以和李奎聯系,他的養殖場免費提供,但有一個條件,豬崽長大后必須出售給孚林源生態養殖專業合作社,采取“秤上下肉”的辦法扣除豬苗錢。一時間,老百姓奔走相告,都說這樣的好事還是頭一次遇到。
筆者見到夏發寬時,他豬圈里的大肥豬已近出欄。李奎說,2015年自己的合作社共提供了60多頭優質生態黑豬豬苗,先后被30多戶村民免費領走,如今都將出欄?!肮?基地+農戶”的運作模式,既能保證想致富、缺資金農戶的收益,又能讓公司的養殖規模壯大。
和夏發寬一樣幸運的,還有戴增方和戴增強兄弟。李奎的合作社建成后,兄弟倆都在這里找到了工作,每月可以領取2500元的工資。年屆花甲的他們從未外出務過工,現在在家門口用自己的勞動換來一份穩定收入,如他們所言,“這是以前想都不敢想的事情?!?/p>
在李奎和李成龍廠區門口的企業介紹牌里,單獨有一個版塊,“精準幫扶對象”6個黃底紅字格外醒目。那上面清楚地書寫著幫扶人姓名、家庭人口、勞動力、幫扶措施和脫貧日期。目前,兩個合作社幫扶的貧困戶已有60多戶。
篇8
一、一年來的工作匯報
(一)、抓重點,定規劃,推進新農村建設全面展開
為了使我們所包村的新農村建設早規劃、早部署,出成效,我們一是迅速成立了新農村建設領導小組。由黨組書記、局長陳峰亮同志任組長,黨組成員、紀檢組長王靜同志任副組長,具體負責此項工作,各科室各公司負責同志為領導小組成員,成立了新農村建設駐村工作隊,選出年富力強經驗豐富的四名同志為工作隊員,為新農村建設提供了有力的組織保障。為把新農村建設各項工作任務落到實處,局長陳峰亮同志親自到所包村調查研究,確定新農村建設工作的重點,安排新農村建設的具體工作。紀檢組長王靜同志親任駐村工作隊隊長,她率隊親臨工作一線,和村雙委一起制定新農村建設的具體措施。根據所包村的實際,制定出新農村建設工作重點,除此之外還要搞好村風建設,提高村民素質,結合“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大討論活動和“八榮八恥”教育,制定新的《村規民約》,配合村雙委綠化村級主要道路,發動群眾擴大沼氣建設,使所包村新農村建設走上了快速發展的軌道。
(二)深入廣泛地宣傳,營造良好的建設氛圍
每包一個村,我們工作組召開了村班子和黨員、村民代表會議。會議首先由村支書發言,詳細的向工作組介紹了所包村的基本情況、近幾年該村取得的成績以及村莊發展所面臨的難題,接著工作組向到會的村民們宣傳新農村建設工作的有關精神及政策措施,要讓大家明白:新農村建設是時代的要求,是和諧社會建設的需要,是對農民主體地位的確認,我們國家絕大部分人口是農民,只有讓農民兄弟真正富裕起來,國家才會富強。讓農民過上殷實富裕的生活,是建設新農村的重要內容。接著工作組和在座的代表積極暢談所包村的發展藍圖,氣氛熱烈,會議為新農村建設活動開了一個好頭。
(三)發動干部職工克服困難,全力為所包村辦實事。
1、始終惦記所包村貧困戶的溫暖。就在20*年的春節前,我們籌措資金10000余元,購置食用油40壺,面粉2600多公斤,由局領導帶頂風冒雪,對北冶鄉甘泉村、嶺后村和曹村鄉的蒼田村的貧困戶進行了慰問。同時,我們還給20戶特困戶發放慰問金2000元整,使大家深刻體會新農村建設的溫暖。
2、為認真做好千名干部下基層,和諧穩定促發展。(1)局里籌資6000余元,購置書包、文具盒300多套,分別與5月31日和6月1日送往所包的五頭尚莊小學、石井南腰小學,讓孩子們度過了一個難忘的節日;(2)投資5000元,幫助南腰村硬化文化大院地平1000平方米,完善文化大院設施;(3)投資2000元,幫助南腰村完善井站工程,解決村民吃水問題;(4)投資2600元,幫助南腰村完善廉政建設活動室軟件建設;(5)投資6000元,幫助南腰村搞好20戶沼氣建設,使之成為社會主義新農村。
3、在尚莊村調研中,大力發展特色農業。(1)在穩定糧食生產的基礎上,進一步擴大大粒櫻桃的種植,20*年新發展大粒櫻桃600株;(2)擴大林業種植。以木材加工為龍頭,積極壯大特色產業,20*年籌資扶持木材加工戶40家,使全村的木材加工專業戶達到140戶;(3)高度重視養殖業發展。積極培育養殖大戶,20*年增加養豬專業戶60戶,養雞專業戶4戶,使全村生豬存欄達到800頭,蛋雞存欄達到3000只。
4、我們加大村民培訓力度,先后舉辦種植養殖培訓班2期,努力把村民培育成有文化、懂技術、會經營的新型農民。我們充分發揮糧食系統的部門優勢,派出2名有種植養殖技術的同志,赴村講解種植養殖知識,180余名村民參加了培訓,加快廣大村民致富奔康步伐。
5、改善服務設施,提高群眾生活。
我們從解決群眾最直接、最迫切的問題入手,加大商業服務設施建設力度,提高群眾生產生活水平,20*年硬化通組道路5公里;加強村莊道路排水排污設施的修建和改造,使配套率達到100%;解決60戶村民的吃水問題,使自來水普及率達到95%;發展有線電視40戶,使有線電視普及率達到60%;要高標準建設兩委辦公場所,20*年發展小商店4個,完善衛生室2個,在金水河南修建村民文化活動中心一個。
篇9
根據市人大脫貧攻堅第四調研組工作要求,現將全縣農村飲水安全工作匯報如下:
一、扶貧工作基本情況
縣水利局精準扶貧掛點小溪鄉長源村、桃枝村、小溪村、流源村和鵝婆村共5個村,56名幫扶干部幫扶貧困戶260戶,2018年增加了深度貧困村小溪鄉坳下村。行業扶貧涉及工作主要是為確保建檔立卡貧困戶100%喝上安全水,我縣從2016年起大力實施農村飲水安全鞏固提升工程,主要通過管網延伸、新建擴建集中供水工程、引山泉水或打井、健康水站等方式,解決農村飲用水安全問題。2017年度計劃投資1.67億元,其中省級以上計劃投資5677萬元,其余為縣級整合資金。2018年我縣對農村居民挑水戶實行單戶打井或接集中供水工程予以解決,同時聚焦對接深度貧困村,實施小微型集中供水工程建設。對已建成集中供水工程由雩山水務公司進行城鄉一體化改造運營,所需資金據實列支。
二、扶貧政策落實情況
(一)掛點村扶貧工作
明確了以局長為組長的XX水利扶貧領導小組和班子成員帶隊的掛點村幫扶工作小組,制定了XX縣水利扶貧工作方案。明確了各幫扶工作隊職責分工,組織了幫扶干部深入貧困戶家中,發放宣傳手冊,宣講幫扶惠民政策等一系列工作,并派出一名副科干部為工作隊長,2名駐村第一書記和2名常駐隊員到掛點村。全體幫扶干部積極深入掛點聯系村、聯系戶,掌握貧困戶的基本信息,分析致貧原因,并為貧困戶制定了切實可行脫貧方案。幫助貧困村成立了合作社,開展了技能培訓,拓寬了貧困戶脫貧致富渠道。加強了駐點貧困村開展結合農村實際的良好民俗活動,樹立了良好的精神風貌,創新了扶貧方式逐步破除賭博等陋習致貧的突出問題。形成了長期督查,長期堅持的長效機制,著力解決了涉及貧困戶切身利益的若干問題,努力打造了干群一家親的良好氛圍。
(二)行業扶貧工作
(1)農村飲水安全提升鞏固項目。2017年農村飲水安全鞏固提升工程為123個“十三五”貧困村改造或新建水廠項目,項目涉及23鄉鎮,主要建設內容為:水廠改造、管網延伸,受益人口367730人,其中貧困人口數36775人,覆蓋全縣115個貧困村。目前項目進展順利,完成投資占總投資92.5%,項目可以在6月底前完成。2018年通過對我縣農村飲水情況的調查,我縣尚有挑水戶1682戶,我縣今年對挑水戶采取打手壓井和接集中供水方式解決,單戶打壓水井按照4000元/戶,接入集中供水工程按照1000元/戶,以鄉鎮為單位核算,采用工程模式,確保施工安全和資金安全。由項目鄉鎮包干統籌結算,結余資金用于本鄉鎮脫貧攻堅項目統籌使用。深度貧困村則根據項目需要建設小微工程解決飲水安全。目前項目建設方案和資金均批復,項目鄉鎮正在組織實施。計劃于10月底前完成。
(2)防洪工程項目。段屋鄉防洪工程總投資為2179.14萬元(其中中央資金1090萬元),羅江鄉前村河堤除險加固工程總投資為3177.59萬元(其中中央資金1434萬元),小溪圩鎮防洪工程總投資1764.94萬元(其中中央資金900萬元),祁祿山圩鎮防洪工程總投資1323萬元(其中中央資金900萬元)。段屋鄉防洪工程完成總投資的79%,羅江鄉防洪工程總投資的55%,小溪防洪工程完成工程總投資的95%,祁祿山圩鎮防洪工程完成工程總投資的96%。
(3)農田水利項目。項目總投資為1200萬元,其中:中央財政補助資金800萬元,縣級財政配套資金400萬元。項目于2017年5月底開工建設,目前項目均全面完成并投入使用。
三、主要做法
1、盡早謀劃,做好脫貧攻堅計劃。
縣委縣政府高度重視我縣水利扶貧,由縣委辦、縣政府辦印發了《XX縣農村飲水鞏固提升工作實施方案》,縣水利局也制定了《XX縣水利局水利扶貧工作實施方案》,特別是根據貧困村指標體系負面(欠賬)清單要求,以村為單位對飲水不安全問題進行了全縣摸底調查,統計了不安全飲水貧困戶,針對這些情況提出了具體實施意見逐一梳理解決。制定了扶貧項目脫貧攻堅實施方案,明確了項目實施程序,編制了水利扶貧規劃,做好了扶貧項目儲備,并對項目的可行性作了必要的調研。
2、抓好水利項目建設,全力做好水利扶貧工作。
我縣水利扶貧項目投入大,涉及鄉鎮多,項目點分散。我們根據各自項目特點,狠抓項目質量和進度,加密調度,確保項目進展順利,也真正讓水利工程達到建成一處,發揮一處效益,特別是對不安全飲水群眾造冊登記,通過工程措施,做到銷號整改。
3、精準對接,落實責任做好行業扶貧工作。
今年5月份,縣水利局全體領導干部分成9個工作組,在村組干部的配合下,對全縣357個行政村進村入戶進行飲水情況調查,對每戶農戶的飲水現狀進行核實,建立臺帳,對飲水安全有問題農戶提出解決方案,并由調查組領導干部跟蹤對接解決結果并簽字確認銷號。同時印發了宣傳單2萬份,對我縣農飲政策和飲水安全標準用通俗的語言進行入戶宣傳,引導廣大群眾科學、安全飲水。同時委托縣疾控中心對我縣135個疑似水質不安全村居進行水質檢測,對水質不安全區域,結合我縣水系分布情況,提出解決措施和方案,確保飲用水安全。
四、存在的問題
1、項目建設進度有待加強。我縣扶貧項目較多,特別是農飲項目我縣自我加壓,整合資金投入大,時間緊、任務重、要求高,建設和管理難度很大,加上征地拆遷等工作導致項目進度滯后,下一步需加強項目調度,加快項目建設進度。
2、掛點扶貧思路有待改進。結對幫扶方式不夠多樣,幫扶措施針對性有待加強。特別是幫扶的小溪村,由于位于圩鎮,產業幫扶思路單一,貧困戶致富途徑少,需要結合實際,進一步發展致富產業。
3、行業扶貧宣傳工作需要加強。我縣人口多,分布廣,隨著群眾生活水平提高,對集中供水需求大,要求高。雖然通過多年努力,我縣建成了200多處集中供水工程,集中供水工程建成后產權均移交給當地政府,但大部分由社會人員承包經營水廠,水價和開戶費均由承包人收取,無人監管。資源長期被個人占用,造成農戶門前有自來水管,鑒于開戶費等資金壓力,無法使用自來水,特別是貧困戶、低保戶和獨居老人弱勢群體挑水喝現象較多,監管不到位,供水水質狀況令人擔憂。目前我縣水廠均沒有落實消毒措施,我局聯合衛計委對水廠管理人員進行多次業務培訓,但均無法落實水質運行管理職責,僅僅看重在管道維護和水費收取,水廠管理安全隱患大,特別容易發生群體性安全隱患。大部分還是看重開戶費,基本出于殺雞取卵方式,最后形成政府包袱。水源糾紛多,村組間水源矛盾大,無法綜合利用,均以局部利益為重,造成水廠無法發揮正常效益或限制效益。由于水源糾紛,造成輸水管被當地群眾挖起鋸斷情況時有發生,水廠沒有發揮效益,造成不良社會影響。
4、水廠的后續運行機制有待完善。我縣屬亞熱帶濕潤季風氣候區,多年平均降水量為1682.3mm,年最大年降雨量為2517.4mm(1998年),年最小年降雨量為975.6mm(1986年),降雨年內分配不均勻,4~6月降雨量約占全年降雨量的48%,7~10月降雨量約占全年降雨量的23%。正常年份群眾對自來水需求不是很重視,加之水質問題,僅僅局部干旱區域或干旱年份對自來水要求高。水廠正常運行維護費用高,收取水費難以維持水廠正常運行,制約我縣水廠健康有序發展。
五、下步工作計劃
1、繼續完善扶貧措施,確保整改效果。進一步加強對幫扶責任干部、駐村第一書記、駐村工作隊的管理和督查,配合掛點鄉村繼續做好精準扶貧的相關問題整改工作。加大精準扶貧惠農政策宣傳力度,讓貧困戶增強脫貧信心并充分感受黨和政府的溫暖。
2、加強項目調度,確保按期完工。對農飲項目加強調度,加大專業技術力量的整合,每日在微信工作群通報工程進展情況,每周根據各鄉鎮項目進展情況報縣政府督查科進行全縣通報排位,每月對進度最后鄉鎮召開項目現場促進會。對項目監理單位人員實行動態考勤,嚴格落實監理人員在崗在位,確保工程質量和進度。對項目鄉鎮和水利局工作實行問責制度,采取超常規措施加快項目進度。
3、積極做好政府行業扶貧助手。 認真謀劃好行業扶貧工作重點,做好行業扶貧規劃,加大工作宣傳力度,引導農戶科學、合理理解飲水安全,同時聯合衛生、鄉鎮等部門,加強對建成水廠的管理和運行,確保水質安全,發揮工程應有的效益。同時全力推進我縣城鄉供水一體化工作進程,全面完成脫貧攻堅任務。
篇10
元陽縣位于云南南部,紅河南岸,哀牢山脈南段,東鄰金平縣,南靠綠春縣,西接紅河縣,北與建水縣、個舊市、蒙自市隔紅河相望,是集邊疆、山區、民族、貧困四位一體的國家扶貧開發工作重點縣。境內山高谷深,無一平川,貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深,2014年末有貧困人口14.0333萬,貧困人口絕對數居全州第一,全省第八,是全州脫貧攻堅的主戰場之一。世居哈尼、彝、漢、傣、苗、瑤、壯七種民族,少數民族人口39.56萬人,占總人口的89.32%。2015年人均受教育年限6.01年。
元陽縣自2008年以恚外出務工人員眾多,勞動力向長三角、珠三角一帶輸出比較活躍,但農村富余勞動力仍然存在明顯,由于缺乏技術、受教育程度低、普通話溝通有障礙、維權意識落后、自信心不足等原因,依然有許多青年想走出大山卻走不出去。元陽團縣委在多次走訪“掛包幫、轉走訪”過程中,深入了解到目前元陽農村青年的困境,結合目前全國大力實行“脫貧攻堅”的大背景,始終按照省委、州委、縣委政府的要求和指導,加強與青年的聯系,特別是為元陽大量農村青年“謀出路、創增收、尋發展”。
團縣委在調研全縣團支部工作中,詳細了解到一家服務農村青年外出務工的優秀團支部――紅河州尼農門人力資源服務有限公司(以下簡稱“尼農門”),該公司由元陽籍創業青年張正華2013年成立,已形成比較切實可靠的勞務輸出模式。2016年5月,共青團云南省委副書記趙國良到元陽調研,團縣委書記張秘毫不猶豫將趙副書記帶到尼農門進行考察,在隨后召開的“紅河州邊六縣團委書記工作匯報會”中,團縣委書記張秘大膽提出“政企合作”的勞動力輸出新模式,并得到了趙副書記及周邊兄弟縣市團委書記的肯定,心中塵埃落定,接下來的問題便是如何帶領青年走出去。
會議過后,張秘多次走到“尼農門”,與創業青年張正華進行了深入的洽談,決定團縣委和尼農門攜手合作,優勢互補,團縣委負責全縣面上的組織、協調、宣傳,尼農門負責農民工的組織輸出,招工企業的提供,以及維權協調等。下一步便是尋求縣委、縣政府的支持,縣人社局和各鄉鎮政府幫助,堅信一定能探索團企合作下的勞動力培訓轉移新模式。
2008年至2009年間,縣人社局組織過全縣農村青年外出務工,于是,張秘來到人社局進行詳細的了解,并希望能夠得到人社局的技術和經驗支持,為元陽青年順利外出務工掃清一切障礙,在充分汲取人社局分享的經驗及洽談后,“團企合作”的勞務輸出新模式構想基本形成。張秘便向縣委、縣政府進行匯報,得到了縣委副書記、縣長和愛紅,縣委副書記龍剛等領導的肯定,并得到了大力的支持。
2016年7月2日至8日,團省委組織貧困縣的團委書記到上海團校培訓學習。借此機會,張秘獨自到江蘇省昆山市、張家港市、寶應縣等沿海發達地區的大型招工企業進行考察。元陽青年勞動力轉移的目的地是長三角、珠三角,而到江蘇是第一站。張秘滿懷希望,來到江蘇許多大型招工企業,考慮到元陽縣青年的文化程度、語言溝通障礙等“硬傷”,去到企業張秘詢問的第一件事便是“文盲”是否可以做這份工作?
在與大型招工企業的人事部門經理詳細了解之后,張秘與當地人社部門、團委進行洽談與對接,決定先摸清富余勞動力底數,根據農民工的年齡、學歷、技能等因素進行分類培訓,再轉移。
7月中旬,張秘回到元陽,再一次與縣人社局、尼農門對接工作,并將考察江蘇的經歷與總結進行分享,團縣委牽頭,縣人社與尼農門協助,制定出一份詳細可行的青年勞動力轉移實施方案。
宣傳與動員
在信息較為封閉、觀念較為落后的元陽,宣傳勞務輸出無疑是一項挑戰,如何動員農村青年外出務工,如何改變農村青年們的觀念是擺在團縣委面前的困難。
制定了“元陽縣關于勞動力輸出實施方案”并下發至各鄉鎮之后,團縣委組織了各鄉鎮團委書記、縣直屬團委負責人召開了2016年團委工作推進會,會上,認真學習、討論了“實施方案”,全縣團干部積極發揮主觀能動性,大膽提出各鄉鎮動員外出務工青年存在的困難以及想法,將助力脫貧攻堅組織青年勞動力轉移制定為下半年團委工作的重中之重,聯合縣、鄉、村一級的團干部大量宣傳、積極動員,帶領青年走出去、增收入。并制定了詳細的宣傳動員方案:一是團縣委聯合元陽青年志愿者協會及各鄉鎮團委書記進村入戶,宣傳團縣委助力脫貧攻堅勞動力輸出轉移的相關政策,以鄉鎮團委為統領,各村兩委干部、團總支書記、村民小組長、部分勞務經紀人進村入戶宣傳,動員富余勞動力外出務工。有意愿的青年可到村委會、鄉鎮團委、尼農門報名。第一次宣傳決定重點深入大坪鄉、黃草嶺鄉、逢春嶺鄉、馬街鄉等少數民族邊遠鄉鎮和村寨,共組織志愿者及當地團委書記16余人10余次,宣傳范圍達4個鄉鎮12個行政村,普及村民6000余人次。二是充分利用元陽民族節慶活動多,外出青年返鄉的時機,廣泛開展多種形式的宣傳動員活動,2016年7月28日至31日彝族火把節活動中,在新街鎮(老城區,常住人口10萬)廣場進行現場招聘會。(例如:1、高文科,男,現年34歲,元陽縣攀枝花鄉硐浦村委會硐浦村村民。之前自己一人在江蘇常熟打工,此次火把節回家在元陽梯田廣場看到團縣委和紅河州尼農門公司招聘務工青年,與工作人員了解了江蘇昆山的上班制度、工資待遇、工作環境,回家與妻子(李啊文 現年36歲)商議后,決定帶上在昆明打工的兒子(高世和 現年16歲)一起去昆山。2、高志忠,男,現年45歲,哈尼族。逢春嶺鄉蔓過村原黨總支書記高志忠從村干部的角色退下來,正考慮干點什么,聽聞團委正在針對脫貧攻堅開展勞動力培訓轉移工作,帶著青年農民工去江蘇打工,高志忠心想自己沒有出去闖過,還不如這次跟著團委去江蘇看看,于是就臨時性加入到了團委組織的第一批勞動力轉移隊伍中。)三是充分利用電視、網站、新媒體平臺(青年之聲、微信、微博)、農村宣傳欄等一切縣域宣傳陣地,通過舉辦招聘會、節日集會、農民工年會等形式,積極宣傳農村和農業發展的新形勢和農村青年轉移就業的成功典型,努力營造轉移就業的良好氛圍。
摸清底數,建立資源信息庫是進村入戶的重要目的。團縣委積極整合駐村扶貧工作隊、鄉鎮勞保所力量,進村入戶,精心組織摸底調查工作,準確掌握元陽縣16至45歲的農村剩余勞動力的人數,特別是建檔立卡戶中的剩余勞動力情況。充分發揮村“兩委”干部和村級團總支書記作用,做好宣傳發動工作,提高認識,明確責任,逐村、逐組、逐戶進行摸底調查工作,確保數據全面、詳實,從而建立元陽縣農村貧困勞動力資源信息庫,為長期輸出勞動力打下堅實的基礎。
培訓與歡送
鑒于元陽縣農村青年存在受教育程度低、語言溝通有障礙、維權意識淡薄等普遍存在的問題,團縣委決定組織外出務工青年進行培訓,提高農民工的業務素質以促進就業率。培訓內容主要以通用語言文字、勞動法律咨詢服務、務工前的詼法律維權常識和外出務工期間的環境適應能力常識為重點,進一步完成勞務輸出目標、實現農村青年就業以促增收打下厚實的基礎。按照既定的計劃,第一批勞動力輸出200人,分4個批次進行培訓。在8月初,動員工作遇到了一點問題,一是恰逢水稻成熟,大部分農民工在家打谷子,打谷子關系到一年的收成,農民工要打完谷子才能外出務工。二是近半個月以來,由于江蘇等地電子代工廠都在為iphone7的趕工,碰到勞動力市場突然間活躍所帶來的沖擊,原來答應團委和尼農門一起去打工的人被昆明的勞動力中介公司截走,200多人被截走80多人。團縣委和尼農門馬上采取措施,進村入戶穩定現有的人員,盡快組織輸出。
8月29日,元陽縣隆重舉行2016年“助力脫貧攻堅――勞動力輸出”第一批農民工歡送儀式,此次共有144人經過勞務輸出培訓后的農民工到江蘇省昆山市務工,由團縣委書記張秘帶隊。在歡送儀式上,縣委副書記、縣長和愛紅對本次輸出的農民工致以良好的祝愿,鼓勵農民工到經濟發達地區積極學習技術、改變觀念、增創收入、增長才干、成就事業??h人社局局長陳光宇、紅河州尼農門公司總經理張正華分別作了講話,對即將起程的農民工提出了要求和希望。144名青年在團縣委書記張秘的帶領下,滿懷希望地踏上了外出務工創增收之路。
帶領青年去務工
團干部帶領青年外出務工在全省乃至全國都曾有過,但是偏遠且少數民族集中的元陽,團干部帶領青年外出務工確是首例,此舉引起了縣委、縣政府及州委、州政府乃至團省委的高度重視。首批勞務輸出的目的地是張秘認真考察過的江蘇省昆山市,張秘明白身上的擔子和肩負的責任,144名元陽青年,其中有很多青年從未走出過山村,到過最遠的地方也只是縣城,如何讓所有的青年安全、順利找到工作是張秘肩上的重擔。
出發前,他們認真制定了詳細的行程安排:
8月29日
12:00―12:40 舉行歡送儀式;
13:00―17:30 乘坐大巴車至昆明;
20:00 乘坐49座大巴車至上?;疖嚹险荆v時43小時,途徑貴州省、湖南省、湖北省、江西省、安徽省、江蘇省,2500公里)
8月31日
15:00 到達江蘇省昆山市
路途遙遠,存在著許多不可控制的因素,只能大體跟著行程安排走,具體問題具體解決。由于能參加第一批勞力輸出青年人數的不確定性,原先計劃的火車票預訂不了,只能臨時改為坐長途大巴,從祖國的西南小縣到沿海發達地區,53個小時的旅程,橫跨貴州、湖南、湖北、安徽等省,從28日出來,9月1日才能到達。
張秘與144名外出務工青年同坐3輛49座的大巴車,與青年們交流、談心,有的青年才剛成年,對外面的世界充滿了好奇,向張秘詢問著工廠的情況,擔心自己的普通話不流暢,擔心自己的飲食會不習慣;有的年齡偏大,擔心找工作會有困難,張秘一一向大家解釋,并將考察時工廠的照片翻給大家看。每到一個服務區,大家爭先恐后地到商店買水買食和為手機充電。由于舟車勞頓,方便面成了美食。張秘與大家一起吃泡面,也借此機會與大家溝通,鼓勵大家只要努力工作,遵守工廠的規章制度,有什么問題和困難可以跟駐場管理交流溝通。大家談開了,顧慮也便打消了許多。
經過漫長的旅途,終于來到了昆山市淳華電子廠(臺資企業)。前來對接工作的是元陽縣駐昆山市團工委副書記張莉,在張莉及尼農門公司駐昆山負責人的帶領下,144名青年開始進行面試。電子廠對于文化素質具有一定的要求,必須要經過筆試、面試、體檢等一系列的過程,筆試內容為26個英文字母、顏色區分及簡單的英語單詞,這對于元陽的青年來說,確實有些困難,經過筆試之后,一半以上的青年沒有通過,由于很多人都是三三兩兩結伴同行,通過面試那部分又不舍得離開同伴,所以只能換下一家企業。張秘帶著大家又到下一家企業試試,希望第一批輸出的青年能夠在同一個工廠,以便于大家互相照應。
于是,他們輾轉至下一家條件較為寬松的企業――聯滔電子廠,到達聯滔電子廠,大家先去餐廳吃了工廠提供的晚餐,由于不用筆試,直接開始排隊面試。面試中,廠方面試官一對一與青年進行對話,認真查看青年的外貌和手指。過關的,到房間里面填表和拍照。面試結果出來,只有4個人沒被錄用。4人里面有45歲的高志忠,43歲的高和明、17歲的范占文,16歲的奎安給(錢小華的女朋友)。原因是高志忠已經45歲,高和明歲數大,又不會講普通話,小范和小奎長得稚嫩,不像是17歲的人。每一個帶出來的青年都必須找到工作,這是張秘此行的宗旨和目的。張秘在尼農門公司駐昆山負責人的引薦下聯系到聯滔電子廠人事部陳經理進行溝通,最終在團縣委、尼農門、昆山團工委的共同努力下,四個人被安排到分廠進行工作。
將所有青年的工作落實到位之后,張秘與大家一起查看了食堂、宿舍、工作環境、員工活動中心等與青年息息相關的一切,經尼農門駐廠管理張燕介紹,只要大家努力工作、遵守工廠規章制度,每個月至少都能拿到3500元的工資,大家心里充滿了希望,旅途的勞累就此消散,只希望能夠盡快上崗工作,實現自己的“務工夢”。臨走前,張秘再一次召集大家開了一個短會,再一次交代大家務必要遵守工廠的規定、切記不能違反法律法規,特別向此行比較年長的務工青年交代,要切實引導、照顧好比較年輕的務工人員。最后,張秘將自己的聯系方式、元陽駐昆山團工委負責人聯系方式留給大家,希望大家無論遇到什么困難都能及時反映、及時溝通。
安頓好大家,張秘下一站便是與昆山市人社局、就業促業中心進行對接與洽談。張秘到昆山市就業促進中心與景林男主任、鄧云科長進行了座談,雙方就目前勞動力輸出存在的相關問題進行了洽談。張秘向昆山促業中心提出了提供更多企業名單、提供勞動保障、以及勞動力轉移政策支持的請求,并得到了對方的肯定,最終達成共識。