加強員工法律意識范文

導語：如何才能寫好一篇加強員工法律意識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞 90后職工 法律意識 現狀 提升

中圖分類號：D920.4 文獻標識碼：A

法律意識是社會意識的一種特殊形式，它是人們對于法律和有關法律現象的觀點、知識和心理態度的總稱。法律意識與人們的世界觀、倫理道德觀等有著密切的聯系，并且具有強烈的階級性，不同的階級的法律意識各有不同。它主要表現為對現行法律的評價與解釋，人們對自己的權利、義務的認識，對法律制度的了解、運用以及掌握程度，還有對行為是否合法的評價等方面。

90后職工是今后進入企業的主力軍，且90后職工較之于其他老員工有比較鮮明的個性特點，接觸的信息多樣化、固有思維方式突出、個體價值實現方式多樣化等，90后學生也是學校教育的主體，我們從企業的角度、90后職工的角度兩個因素對佛山市某些企業進行調查。其中企業的角度分為企業對法律意識的關注度、企業的行動力表現。職工的角度分為90后職工對法律意識的關注度、90后職工活動的參與度、90后職工的行動力表現對問題進行調查分析。

通過調查我們發現以下問題：（1）企業對90后職工法律意識培養工作缺乏常態化。企業90后職工法律意識的高低正是有效反映企業問題的重要表現。然而企業如何展示其對該方面的重視程度，最有效、最直接的方法就是組織相關的活動或比賽，因為其中包含著法律法規的相關知識，讓企業90后職工在活動中了解到知識。雖說某企業有限公司也舉辦相關的活動，但是從調查中發現，企業僅是偶爾性舉行，并不是經常性舉辦。

（2）企業較為注重生產性基礎管理。企業在舉辦活動之前會在公告欄上、部門會議中對90后職工進行宣傳通知，并且較為規范的向90后職工傳達相關知識，例如職業病防治。在管理上，企業對90后職工崗位上的安全生產及安全保護措施做得十分到位，并定期地、規范地對安全生產設施進行檢查和更新，其他方面的宣傳普及則較少。

（3）90后職工法律意識觀念強。法律是對自身權益的一種維權保障，然而法律意識的高低決定著我們維權是否會在適當的時候利用法律的武器來保障自己的權益。在調查中發現，員工對勞動法、工傷保險條例、安全生產法都是90后職工所關注的，其中的一些基本的相關規定也有所了解。由此看來，90后職工的法律意識觀念較強。

（4）90后職工積極參與活動，但法律相關活動較少。參與相關活動不僅能從中獲取到所需知識，更能提高90后職工的團隊意識，企業的凝聚力，這是雙贏的局面。對于企業舉辦的活動，絕大多數的90后職工都是積極參與其中，并且90后職工認為參加企業舉辦的活動有助于明確法律意識的重要性，提高法律素養。90后職工參與活動的前提是時間空余期間，不少90后職工因為工作繁忙而不能參與，仍會在空暇期間對活動進行關注，但法律相關的活動較少。

各個企業的文化、管理理念有所不同，但有一個共同點，很少突出法律文化的構建。針對90后職工法律意識的現狀，我們建議從企業和學校兩方面進行改進和引導。

1 從企業本身而言

1.1 企業制度建設本身

企業普法，可以有效地讓90后職工了解相關的法律知識、也可以提高90后職工的法律意識、法律素養。90后職工在實踐中可以規范地按照相關規定安全、高效地生產；企業也可以讓管理工作更加規范化、制度化。當然，在生活中也加強了90后職工的自我保護意識。具體而言可從以下幾個方面努力：

增強企業90后職工法律知識，必須堅持事前防范和事中控制為主，事后補救為輔的原則，扭轉出現了風險才引起重視的傳統思維，避免發生了損失才趕緊進行補救的被動做法，切實把防范法律風險由習慣于事后補救轉到事前預防上來，努力從源頭上控制風險。

企業學法用法要取得實效，建立健全和不斷完善規范嚴謹、操作性強的各類制度是重要保障。企業要通過一系列制度建設，實現對90后職工法治教育工作的有效指導、嚴格管理和監督，保障學法用法工作真正落實。要實行重大事項決策法律咨詢制度、法治講座制度、法律培訓制度和法律知識考試考核等制度。

企業管理體制、運行機制和分配制度等方面的調整中維護90后職工的經濟利益，加強工資、用工平等協商和集體合同等制度的建設，從制度上保證90后職工經濟利益的維護。其次，加強對勞動爭議的調解、仲裁，從細處、實處確保勞動者合法權益。

強化企業90后職工法律風險意識，各級領導是關鍵，管理人員是重點。企業必須要站在企業發展戰略、實現企業持續發展、建設和諧企業的高度，以對企業負責、對90后職工負責的精神，重視法律風險防范工作，時刻用法律來規范企業的組織和行為。

1.2 企業主動聯動學校資源

企業無論從縮減人才培養成本、提高人才素質、以及實現自身的社會責任與社會影響力的角度出發，可選擇主動聯動整合學校的資源，深入院校開展校企合作，并完善校企合作方式。

2 從學校教育而言

2.1 強化大學生法律意識教育

法律知識是法律意識的重要內容，是衡量法律意識水平高低的重要依據。我國大學生的法律意識水平不高。大學生大都重視專業課，而對法律基礎課不予以重視，甚至有的院校不開設或講授法律類課程，只是臨考應付，缺乏扎實的法律基礎知識，易產生錯誤的觀點，法制觀念淡薄。因此，要強化大學生的法制觀念教育，為作為合格的職業人打下堅實的基礎。

2.2 主動與企業接洽

院校必須主動了解企業的實際需求，把企業需求作為人才培養的重要參考，突出自身教育的特色，切實提高學生的綜合素質，實現與企業人才需求無縫對接，而法律素養就是綜合素質的重要組成部分。

企業需要的是復合型的綜合性人才，不僅需要具備過硬的專業知識，還要具有優良的素質。對于企業而言，擁有良好的素質的人才往往是企業最注重的經營理念之一。因而，法律意識對于我們而言十分重要。那么，我們在校的高校學生需要如何做呢？作為新世紀的高校學生，在校所學的第一門課程就是要學習如何做人，“思想道德修養與法律基礎”是我們進入大學后的第一門必修課，也體現了學生的法律素養培養的重要性。當然，現今是法制社會，作為大學生，我們自身更應懂得法律在我們生活、工作的重要性，學會自覺利用法律的武器保護自己、維護自己的合法權益，提高法律意識就成為了必然。

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為深入研究中小股民的法律意識，我們通過調查問卷對中小股民的維權意識，行使知情權、訴權的情況以及不同職業股民的法律意識差異進行了調查和分析。

1 中小股民法律意識現狀及分析

對股票投資中可以行使的權利的了解程度，反映了中小股民行使權利與維權的意識程度。調查結果顯示，82%的中小股民明確表明了解知情權，知情權比較淺顯易懂，被熟知的可能性較大；72%的中小股民了解分紅配股權，該權利都與收益緊密掛鉤，因此較多的股民對此的了解比較深；48%的中小股民了解投票權； 39%的中小股民了解訴權；而了解回購請求權和剩余資產分配權的只有30%，這兩種權利得以行使的前提比較嚴格，相對于前幾種權利，在股票投資中行使這兩種權利的可能性較小。目前，我國中小股民對股票投資中可以行使的權利的了解僅局限在與自身經濟利益關系更緊密的幾種權利，對于其他行使幾率較小或行使難度較大的權利了解較淺，甚至不清楚有這種權利。中小股民絕不能因權利真正落實于實際的機會較少，就放棄該權利，如果連有什么權利都不知道，就更不可能實現權利的行使。

對于股票交易中的知情權，中小股民認為“沒有必要行使”的占11%，“不知道自己可以行使”的占14%，認為有必要行使但“不知道怎么行使”的占63%，覺得“自己很好地行使了知情權”的占12%。可以看出，大約七成的中小股民有行使知情權的意識，能夠認識到知情權在股票投資中的重要性，只是不知道如何付諸到實踐上，而少數中小股民對權利的無知或輕視令人憂心。證券市場的信息不對稱現象廣泛存在于上市公司、投資者、證券中介機構、政府部門證券監管部門之間。在這些不對稱的信息中，中小股東均處于被動和不利的地位，因此極易受到“掠奪”和侵害。維護知情權意識的匱乏，無疑是放縱了控股股東憑借信息優勢謀求自身利益的行為，掩蓋了中小股民無法了解公司真實經營狀況的現象。

對于在股票投資中受到侵害后可以行使的訴權，65%的中小股民從未有過行使訴權的想法，31%的中小股民有過該想法但認為不會成功便放棄，只有4%的中小股民行使過該權利。事實上，中小股民權益受到侵害是普遍現象，無論是上市公司、大股東還是證券公司，都能以多種多樣的手段和方式壓制中小股民，甚至惡意侵害中小股民的權益。然而能夠認識到自身權益受到過侵害的中小股民占39%，這些中小股民能夠意識到作為弱勢群體的自己與處于優勢地位的上市公司、大股東之間的真實關系，41%的中小股民對自己的權益是否受到侵害表示不清楚，還有20%的中小股民覺得在投資中沒有受過侵害，這類中小股民必然會成為上市公司大股東的利用品。在調查中我們還對中小股民提出了假設“如果您投資的股票因存在違法行為退市，會怎樣做”，表示“向法院提起訴訟或與證券維權業內律師聯系”的中小股民占27%，“想要求索賠但不知道怎么做”的占54%，“自認倒霉，不再追究”占19%。能夠認識到可以訴訟維權是股民實現維護自身合法權益的第一步，但是已經邁出這第一步的中小股民只是少數，大部分中小股民放棄維權或不知道可以維權。

2 不同職業中小股民法律意識差異及原因

不同職業主體自身的利益、思想觀點、知識素養和社會心理等因素都會影響他的法律意識。各中小股民所處的不同職業環境會影響其對各類專業知識的認知程度，對事物的判斷能力，在股票方面就會體現在他們對股票投資中權利的認識和對法律在股市中作用的評價等。

我們選取了八種職業，并根據職業和中小股民對自己在股票投資中擁有何種權利的認識程度以及他們對法律在股市中的評價的交互統計，得知法律意識最健全的是學生和從事法律、政府部門、醫療衛生工作的中小股民，其次是在私企、金融企事業單位、科研教育單位、建筑制造企業工作的中小股民。

首先，我們談一談從事政府部門和法律工作的中小股民的法律意識。這部分股民律意識普遍較好。他們絕大部分都能夠認識到自己在股票投資中擁有的權利，也對法律在股市中的評價持肯定的態度。一方面因為這一群體作為社會精英的重要組成部分擁有較高的學識和素質，另一方面也是因為我國開展的“依法治國”思想最先普及到這一群體。他們接觸了太多因法律意識淡薄而釀成慘劇的情況，而其較高的法律素養折射到其作為股民這一身份時，亦是如此。他們是法律的制定者和執行者，是中國法制道路的探索者，無論是從學識素養還是職業要求，這一職業股民的法律意識都非常的高。

其次，我們分析下從事醫療衛生工作的中小股民的法律意識問題。這部分股民整體法律意識也很高。雖然他們工作任務重，自主了解相關法律知識的時間、精力較少，但是近年來關于醫療方面的法律相繼出臺并取得良好的成效，促使他們對法律的關注度逐漸提高，潛移默化地培養了法律意識，繼而這一類中小股民會贊同法律在股市中的重要地位。

再次，我們談一談在私營企業工作的中小股民的法律意識。現如今許多企業為了建設企業法治文化，注重提高企業經營管理人員的法律意識和法律素質，企業會要求員工自主學習法律制度，甚至會組織培訓活動集體學習。企業對學法用法工作的重視必然會影響到企業的領導班子、中層干部，甚至包括普通職工。企業員工會在企業學法用法的過程中逐漸提高自己的法律意識，當這些員工參與到股票市場中，就會成為法律意識較強的中小股民。

從次，從事金融工作的中小股民的法律意識雖然與上一群體比起來略顯遜色，但整體也呈良好狀態。金融類職業的工作內容或多或少與股票有關聯之處，大部分工作人員比較熟悉這一領域的專業知識，在實際操作中就能更為理性，然而也正是因為他們的工作性質，會讓他們更在意經濟利益，很容易忽視除了賺錢以外的事情。這類中小股民雖然是最可能了解經濟方面法律內容的，但是法律意識的缺失會讓他們喪失這方面的優勢。畢竟，如果沒有經過自主學習和了解，從事金融工作的中小股民接觸這方面法律規定的幾率就很小，這也正是為什么過半的金融工作者不了解自己的權利的原因。

另外，從事科研教育的中小股民，雖然具有一定的法律意識，但他們的法律意識有些模糊。各中小學響應國家法治精神，在校內宣傳法治精神，增強全校師生的法律意識，提高法律常識水平，但是在校園內的法律知識宣傳都比較簡單，在校職工對法律的認識只停留在能夠認識到法律的重要性，但更深層次的認識就比較模糊，而且教育工作與其他工作相比，工作性質比較單一，職工對問題的認識不會過于復雜化、社會化，對于與自身職業聯系較遠的事情常會缺乏理論與實際的統一，因此對于將法律與實踐的聯系認知較淡薄。

除此之外，從事建筑制造工作的中小股民的法律意識與其他人相比是最淡薄的。建筑制造類的企業中，上至公司領導、中層骨干下至一線工人，只對施工技術、工程生產、財務管理予以重視，對法律法規所知甚少，他們之中很少能有人認識到法律事務在企業經營和管理工作中的重要性，企業的許多重大決策也不會向相關法律認識咨詢，更不會注重引進法律人才，有些施工企業甚至連外部法律顧問也不聘請，只在打官司時才想到要請律師來受理。企業法律意識的淡薄必然會影響到企業員工，在缺乏法律意識的環境下，員工對法律的重視程度低，對自身權益的認識只會少之又少。

值得一提的是學生股民，即炒股的大學生?，F如今，大學生炒股日益盛行，不過投入股市的大學生大多是金融、經濟、財政管理類專業的學生，他們系統地學習了經濟學、金融學、投資銀行學、證券法等專業課程，有些學生還參加過模擬炒股比?，在掌握股票交易基礎知識的同時，了解證券市場法律法規，所以他們已經具備了一定的法律意識，對自己擁有哪些權利也比較清楚。大學作為股票市場中最年輕的力量，未來社會上的新鮮血液，他們的認知和行為都會影響著社會的發展，因此大學生的法律意識的培養與健全顯得尤為重要。

3 提高中小股民法律意識的政策和建議

（一）增強法律宣傳

1、增加證券公司的職能

證券公司就像上市公司與普通股民之間的通道，作為幫助投資者賺取利益的平臺，在為買賣雙方提供服務業務的同時應站在一個中立的位置上。各上市公司都擁有自己的法律顧問，而中小股民往往缺乏法律方面的素質，那么證券公司應該對中小股民提供幫助，特別是在新股民開戶的時候，證券公司應向新股民說明，如若遇到侵權事件，應怎樣尋求法律救濟。使中小股民初入股市時就接受法律意識的培養。

2、運用H5頁面宣傳

在如今這個信息化時代，H5幾乎成為了移動端宣傳的主要方式，許多商業活動和品牌廣告都會選擇H5頁面來進行宣傳工作。所以，我們可以將H5的功用拓展到法律宣傳上，借助它新穎的形式和具有互動性的特點，吸引用戶主動關注法律方面的事情。特別是微信，微信本身就擁有大量不同年齡階段、不同社會階層的用戶，他們的每一次轉發和分享，就是對法律知識的宣傳，將宣傳股票投資方面法律知識的鏈接，放進股票類的公眾號菜單中，這樣用戶只要在公眾號相應的菜單欄目，就可以快速的瀏覽到法律知識宣傳頁面，而且借助H5平臺普及法律知識是一個低成本高傳播的選擇。

（二）提高中小股民自身素質

一個成熟的股民，不僅應該具備專業知識、管理和使用資金的方法、控制風險的能力、良好的投資心態和豁達的人生態度，還需要擁有法律意識，只有提高自我保護意識，才會懂得如何捍衛自己的合法權益。并且，中小股民保護自身權益的意識的加強，可以增加對上市公司的監督。中小股民的維權意識，是對上市公司和股市操縱人員的行為的制約得以實現的關鍵因素。

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關鍵詞:中小企業;秘書;法律意識;必要性;措施

我國的經濟制度是混合所有制經濟，中小企業是我國國民經濟中的重要組成部分，是經濟發展的基本動力。2015年北京聯合張家口申奧成功，這意味著張家口向國際邁出了一大步，張家口市中小企業不僅獲得了更多的發展機遇，而且也將面臨一系列挑戰。在我國推進依法治國，建立合法有序的社會主義市場經濟的大背景下，中小企業必須依法、守法、合法開展各項事務。在企業中，秘書是一個重要的角色，擔負著參謀、建議、溝通等多項職能，有效發揮秘書的作用，有利于企業有序、平穩的發展。因此，中小企業的秘書應該具備一定的法律知識，不斷提高自己的法律水平，增強法律意識，只有這樣，才能更好地為企業服務，出色地完成自己的本職工作。但是也必須看到，在面對這一環境時，張家口中小企業的秘書人員在法律意識方面存在一定的問題。

一、張家口市中小企業秘書人員法律意識存在的問題

首先，是外部環境中加強法律意識條件的缺乏。眾所周知，依法治國是我國的一項基本原則，它必須貫徹到社會生活的各個方面。張家口申奧成功后，在國際化的大舞臺中，張家口的中小企業要想利用這次的機遇走向壯大，走向更加成功，除了更新自己技術、理念之外，還要將法律運用到企業工作的各個環節。但實際情況是，國家將法律擺在了重要的位置，企業中的每一個人也都知道其重要性，但對他們來說，法律還只是一個模糊的概念，并不能很好地與工作相結合。甚至很多企業在挑選秘書時很少關注秘書的法律意識，沒有意識到秘書人員具備一定的法律知識和意識的重要性。導致這種局面形成的現實原因在于:張家口三面環山，國際貿易往來較少，這方面導致企業錯誤地估計了法律意識的重要程度;企業在招聘秘書人員以及進行崗前和崗中培訓時，幾乎涉及不到提高秘書的法律意識，加強秘書法律知識方面的培訓，這些原因導致在外部環境方面缺乏對增強秘書法律意識的重視，導致秘書人員法律意識的缺乏。其次，秘書自身的法律意識淡薄。秘書是與領導接觸最多的人員之一，秘書的建議對領導的決策、命令產生一定的影響。但是在實際工作中，秘書人員由于法律意識的淡薄，給企業帶來了不良的影響。具體表現在:一方面，秘書并沒有擺正自己的位置。秘書人員與領導的頻繁接觸，使得一部分秘書人員對領導惟命是從，從不敢向領導提出任何不同的意見和建議，這就導致領導的一些錯誤無法避免，給企業造成了不必要的損失。并且，有些秘書利用與領導的關系，，貪贓枉法，將法律完全置之度外，給其他人一些方便，而賺取自己的一些利益。另一方面，秘書自身缺乏法律知識、意識。張家口申奧成功后，在中小企業秘書的日常事務中，可能會面臨一些與外商的合作，這就需要秘書在合同、人事簽訂、企業機密方面具有高度的法律意識，具有較強的法律應用實踐能力和法律與工作相結合的能力。而一直以來，秘書在法律意識方面，并沒有引起自身足夠的重視，在平時的學習中也沒有系統地學過相關的法律知識，在企業出現法務糾紛時，通常是聘請相關的法律人員進行解決，秘書在法律問題的解決上更是捉襟見肘。

二、提高張家口市中小企業秘書法律意識的必要性

中小企業在面向國際時，必須提高自己的整體水平，才能在國際的浪潮中獲得一席之地;秘書必須加強自身的法律意識，提高自己的法律實踐應用能力才能得到更好地提升和發展。提高張家口中小企業秘書的法律意識，不僅符合依法治國的要求，也是社會主義市場經濟、中小企業發展、秘書整體素質的需要。中小企業作為社會主義市場經濟的一個重要組成部分，守法、合法、知法是其良好發展的一個重要原則。由此可知，無論是對社會主義市場經濟的有序發展，還是對中小企業的良好發展，法律的支撐作用是其必不可少的一個重要成份。而秘書作為中小企業的一個特殊人員，在企業中擔負著參謀、建議、上傳下達的重要職責，加強其自身的法律意識，提高法律水平，不僅符合社會主義市場經濟發展對法律的需要，實現市場經濟的法制化，而且也有利于鞏固、加強中小企業在社會主義市場經濟的主體地位。申奧成功，使張家口中小企業必須將國際理念注入到其經營發展的各個方面。沒有規矩不成方圓，世界、社會的有序發展需要一定的準則與法規來制約，對于企業來說更是如此。中小企業在面對國際大舞臺時，提高自身的技術水平、增強自己的創新意識、更新自己的經營理念，僅僅是其一方面的準備。與此同時，中小企業還應重視法律的作用，更加清楚地明白國際準則及在國際貿易、合作中法律對自身的保護，利用國際準則與法律，使企業在國際舞臺上有更好的發揮，有更好的發展。企業的良好發展，不僅僅是通過自身的努力來實現的，它需要企業中每一位員工的配合與努力，而增強企業的法律意識更是如此。秘書作為與企業領導接觸最多的人員，秘書人員只有具有較強的法律意識，才能真正當好領導的助手和參謀。作為企業秘書人員來說，若缺乏與企業生產和經營相關的法律知識，對企業生產、經營活動及其有關的各種法律和法規的出現缺乏一定的預見能力，也很難當好企業領導的助手和參謀，很難避免使企業陷入各種法律糾紛的困擾。因此，秘書具有較強的法律意識有利于中小企業領導作出正確的判斷和抉擇，促進企業健康發展。作為一名企業秘書，具有一定的政治、知識、能力、心理素質是不夠的，在面對國際貿易時，還應具有法律知識與法律應用能力，這也是秘書常常忽略的一個方面。對企業來說，國際交往與國內往來在很多方面是不同的，秘書具有一定的法律知識與法律意識可以避免企業走很多彎路或者承擔不應承擔的法律責任。秘書在平時的工作中，除了運用自身的知識與能力解決一些基本的問題，還應在企業出現法律方面的問題時，尤其是在對外貿易中出現糾紛時，義不容辭地輔助領導做好決策，運用法律知識，維護國家、企業的利益，盡最大的努力降低損失。張家口申奧成功，使中小企業走向國際化的程度得到了很大的提高，此時，企業開始面臨涉外商務的活動。在此種情況下，秘書要想得到更好的提升與發展，必須順應時代的潮流，緊跟時代的步伐，掌握時代的要求，必須熟悉掌握我國的涉外法律、國際慣例和貿易規則，以及貿易對象國的商務法律。因此，秘書在提高自身的知識、能力素質時，還應加強對法律的學習，增強自己的法律意識，以提高自身的整體素質，才能不落后于時代的發展。

三、提高張家口市中小企業秘書法律意識的措施

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一、上半年工作開展情況

（一）訴訟案件管理

截至7月31日，公司今年在手案件共XX起，涉案金額XX萬元，其中，主訴案件共XX起，涉案金額XX萬元，被訴案件XX起，涉案金額XX萬元；上半年公司新發案件51起，涉案金額11742.67萬元；解除公司被法院列入失信黑名單XX次，解除法人限高XX次；斥資XX萬元解決無爭議糾紛，及時按期履行生效法律文書義務，維護企業信譽；目前在手案件已結案28起，挽回或避免損失420.78萬元，節省律師費87.78萬元。（數據進行完善、補充、核實，斥資多少萬元解決無爭議案件，聯系財務核實，注意是約數，不要太較真這個數據）

（二）合規管理及四項審核工作

截至7月31日，公司已任命合規官50名，組織開展合規培訓3次，共計180余人參培；簽署《員工申明》1262份，全體員工合規申明簽署率達到100%；在集團公司網站、公司網站進行合規宣傳并刊稿3次；嚴格落實四項審核制度，把控合規風險，截至目前，完成各類法律審核并出具法律意見1156份。（此段標黃部分是否寫？感覺次數太少了，另，感覺也不是什么大事）

二、目前存在的問題

（一）訴訟案件高發頻發暴露項目管理問題。一是個別項目虧損嚴重，資金短缺，債務缺口大；二是項目主管領導只重施工，涉訴涉法風險防范意識極差；三是個別項目人員業務能力欠缺，工作粗枝大葉，暴露管理漏洞，增加涉訴風險；四是個別項目資金未進行統籌規劃，甚至出現項目領導“一手遮天”，付款比例嚴重失調；五是個別項目領導不作為、不擔當，激化矛盾，導致訴訟扎堆。

（二）合規制度落實中暴露合規管理問題。基層合規官存在合規業務能力不強，合規知識掌握不全面，合規工作開展不細致的情況。

（三）面對涉訴案件高發形勢暴露人才短缺問題。一是根據目前公司面臨的涉訴案件高發形勢，案件應訴工作量不斷增大；二是隨著“1+9”合規制度不斷落實落細，合規工作量急劇增大。急需補充高端專業復合型人才。（的確是目前暴露的問題，是否寫？）

三、下半年工作計劃

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一、加強領導,健全組織.學校行政一班人高度重視普法教育工作,把開展"五五"普法工作擺上重要的議事日程,成立了以陳治軍校長為組長的普法工作領導小組.領導小組負責指導,協調全校的普法教育工作.形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,齊抓共管的工作格局.

二、抓教職工的普法教育.教職工學法是學校"五五"普法教育對象的重中之重,他們的法治意識,法制化理論水平直接影響學校依法治校,依法治教和學校安全穩定.我們將學法,用法的實績納入教職工年度考核內容.按照上級要求,認真完成了教職工法律法規知識考試,取得了優異的成績.充分利用星期一例會學習的機會,把學法作為政治理論學習的一項重要內容,通過理論學習,提高了全體教職工學法用法的自覺性.

三、抓少年兒童的普法宣傳教育.針對當前青少年違法犯罪較為突出,已逐漸成社會和家庭關注的社會問題,我們針對兒童易于接受,易于塑造的特點,在對少年兒童法制教育常抓不懈的前提下,全方位整體推進宣傳教育工作.我校少年兒童普法宣傳教育工作以思想品德課堂教育為主陣地,充分利用學校的宣傳窗,黑板報,紅領巾廣播站,觀看DVD,舉辦專題法制教育講座等方式,向學生宣傳相關的法律法規,如:《未成年人保護法》,《消防法》,《道路交通安全法》等.并通過班會反復學習,強調.

四,延伸學生帶動家長的普法教育.我校結合學校獨生子女占主體地位及其在家庭中的重要地位的實際,充分利用一個小學生帶動一個家庭學法,守法,廣大家長的法律意識有了不同程度的提高,取得了一定的成效.

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一、企業風險管理的概述

（一）企業法律風險的含義企業法律風險是在法律的整個實施過程中，伴隨外部條件的變化，或者企業自身主體沒有根據合同履行權利和義務，企業在此受到負面的法律影響。企業法律風險作為企業經營管理中風險的重要風險，風險的存在形式并非孤立單一，和很多其他風險共同存在，并且相互交叉，所以風險的存在形式也呈現多樣化形式。

（二）企業風險的主要特征1、風險發生原因的法定性。企業中的規章制度都是以國家法律為依據制定，主要制約員工的不規范行為，作為員工行為標準的準則，員工在企業工作中如果不遵循內部規章制度，那么企業會因此產生法律風險。2、風險結果強制性。企業如果在經營管理中違反法律法規，涉及相應的懲罰制度，企業就要承擔一定的法律責任。法律的特點是具有強制性，不會因為某個人或者某個事件的發生產生變化。因此企業一旦出現法律風險，結果將會非常嚴重。3、企業廣泛性的風險發展領域。企業的所有經營制約企業的法律法規，企業的任何一種行為都以法律法規為實行的前提和基礎。法律是一切活動開展的關鍵，企業的所有法律風險存在于企業建立到最后結束的整個過程。4、法律法規發生形式的關聯性。企業中風險的存在形式呈現多樣化，因為聯系的客觀性，所以風險之間也有相互間的聯系，風險之間會出現交叉和重疊現象。企業風險體系中，法律風險和其他種類的風險關系密切。例如，當一個企業發生銷售和財務風險的時候，法律風險也不能拋除在外。企業的生產經營原則是依法經營管理，因而法律風險的重要性也日漸凸顯。

二、法律風險出現的原因

（一）企業法律防范意識缺乏“三鹿”事件給很多企業帶來啟示，“三鹿”事件出現問題根本原因是管理者對法律了解不到位，風險意識薄弱，沒有定期開展相關制度和流程的檢查，使法律風險陋習一直沿用。風險意識樹立的基礎是識別和化解風險，法律風險防范機制的基礎是法律風險防范意識。企業風險意識缺乏的防范有以下幾個方面：第一，企業高管法律意識淡薄。企業管理者法律意識不夠明確，公司范圍內最好設立專門的企業法律顧問，不能使企業的經營管理出現無法可依的局面，經營活動中依靠的是日常常識以及以往的經驗，但是常識和經驗有極大的不準確性，如果對相關法律法規掌握不清晰就會掉入法網。第二，企業在法律風險防范上投入不到位。有的企業甚至都沒有專門的法律部門，法律事務都是依靠外包的事務所處理，員工法律意識普及也不到位，造成全員風險意識薄弱的情況出現。第三，法律方面開支較少。企業在法律方面的支出通常要占銷售全額的百分之一。

（二）企業內部沒有健全的管理機制企業內部管理機制開設的主要目的是為了提升企業的經濟效益和工作效率，防范和化解各類風險矛盾。我國在風險制度上還存在一定程度上的漏洞。內部的健全管理機制不到位，導致企業的內部責任劃分不夠明確、工作效率較低、決策沒有依據草率開展，這是企業風險中存在潛在威脅的主要原因。

三、企業風險防范的有效措施

（一）風險防范機制的建立第一，企業經營管理中對風險的各個環節要加以控制。在企業風險全面調查中，要對以往的風險案例進行典型案例分析，要識別各種法律問題漏洞，防止法律條例了解不清楚引起的管理漏洞，找到風險點和風險源，把風險類型進行分類處理。根據風險的危險系數，評級和排序各類風險，等級劃分上判定風險的難易程度。第二，根據法律風險分析以及評估的資料和數據，制定風險防范措施，建立風險防范機制、控制整個風險防范流程。從風險預警和防范兩大方面為著眼點，制訂相關的預警機制和防范方案，堅持事前、事中和事后的全程控制機制，真正把風險控制降低到最低。第三，企業法律風險有其多變性，因而定期的風險評估非常重要，要在改進調整法律防范措施的基礎上，更好地對法律風險開展防范。

（二）企業法律風險防范體系的建立企業法律風險防范過程中，應建立科學全面的風險防范體系。企業建立企業總法律顧問制度，總法律顧問可以直接參與企業的經營決策，制定法律風險防范體制。

四、結束語

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關鍵詞：煤礦企業；合同管理；解決措施

中圖分類號：F275 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2016）10-0268-01

在煤礦企業運行過程中，合同是煤礦企業管理重要方面。在依法治國的前提下，企業合同實現煤礦企業經濟利益的法律化，做好煤礦企業合同管理能夠有效的提高企業的經濟效益。本文結合煤礦企業發展的實際情況，首先分析煤礦企業合同管理過程中存在的問題，接著提出了相應的解決措施。

一、煤礦企業合同管理中存在的問題

（一）沒有認識合同管理的重要性

在實際管理過程中，很多煤礦單位領導簡單的認為，合同簽訂是一回事，管理是另一回事，沒有設置專門的合同管理人員，一般都是有企業內部財會人員進行兼職管理，在很大程度上影響了合同管理的質量；合同管理人員對內容不熟悉，無法對合同管理做到認真負責。由于沒有認識到合同管理的重要性，就可能導致企業在經營過程中，出現很多問題，產生很多不必要的經濟糾紛，影響了企業的正常發展。

（二）合同管理專業性不強

在合同簽訂以后，需要進行很多細致專業的調查，具體包括合同當事人的主題資格、信用以及履行能力進行全面嚴格的審查。在規定合同具體條文過程中，要對合同各項條款進行細致的審核，對合同條款中的文字不同理解、違約條款、技術標準等都要進行詳細的解答。另外，要加強對煤礦合同后期的管理，尤其合同履行情況的跟蹤管理、評價分析以及資料搜集等，但是在實際管理過程中，專業性不強，在很大程度上影響合同管理的質量，造成一些經濟糾紛。

（三）煤礦企業合同管理體制有待完善

在實際管理過程中，沒有認識合同管理的嚴肅性和重要性，導致合同管理制度不健全。還要做好合同審驗工作，但是在實際過程中，存在資質審驗不嚴格的情況，不能認識到對方是否有簽訂合同的資格，如果審核不嚴，就可能對煤礦企業造成不小的經濟損失。另外，合同管理效率低下，隨著計算機信息化技術的發展，科學技術已經廣泛的應用到企業管理的各個方面，對合同管理的嚴謹性和專業化提出了更高的要求和標準。但是有的煤礦單位對合同管理，沒有采用先進的管理軟件，管理觀念比較落后，不僅耗費了人力資源和資金，而且沒有獲得相應的經濟效益，對企業的長遠發展產生不利影響。

二、做好煤礦企業合同管理的措施

（一）健全合同管理機構

在實際合同管理過程中，煤礦企業要建立健全合同管理機構，充分發揮其監督管理的重要作用，認真履行職責，控制好合同管理的每一個細節和步驟，比如合同的調查、談判以及簽約等環節，要提供必要的法律咨詢和服務等，認真把好合同關。在實際過程中，如果出現損害企業利益的情況，要及時進行制止，避免出現不必要的欺詐行為。如果出現合同糾紛，煤礦企業要在有效訴訟期間嚴格按照法律程序解決問題，最大限度的維護煤礦企業的合法權益。

（二）要完善煤礦企業合同管理制度

為了有效的防范企業運營風險，煤礦企業就要建立完善的企業合同管理制度，保證企業實現規范經營，實現合同管理有章可循。在煤炭企業建立合同管理制度過程中，要嚴格按照我國合同法律法規等內容，結合合同問問，做好客戶資信等級、預警管理、審驗管理以及履行管理等重點環節和步驟，還要加入嚴格的考核和責任追究條款，保證煤礦企業實現正常經驗和發展。

（三）要加強對員工法律和合同知識的培訓

在煤礦企業經營發展過程中，企業要加強對廣大員工培訓，切實提高的合同意識、法律意識，為合同管理提供重要保障。另外，煤礦企業要結合自身發展特點，制定長期有效的培訓機制，增強培訓的針對性和有效性；要結合新法律和新法規，對員工進行不定期的培訓，提高員工的法律意識，有效的提高員工的法律意識，有效的提高煤礦企業管理效率。

（四）做好合同后期管理

合同后期管理也同樣重要。在實際過程中，合同關系在本質上屬于一種法律關系，違背合同，就是違法行為，需要承擔相應的法律責任，比如違約金支付和賠償必要的損失，就是合同雙方必須履行的重要責任和義務。當合同制定過程中出現問題，合同簽訂另一方就是采用相應的措施，要結合實際情況，做好協商、仲裁以及訴訟等方式，要求對方要承擔合同規定的義務和澤然，對于違約的一方，要承擔相應的違約金，采用合同和訴訟保全的措施，從而有效的減少企業的經濟損失，做好合同管理，維護企業的經濟權益。綜上所述，在煤礦企業經營過程中，要重視合同管理。企業要結合合同管理經常出現的問題，正確認識合同管理工作，增強合同管理的專業性，不斷健全合同管理機制，采取有效措施做好合同，采用動態管理的方式，做好合同全過程的管理，促進煤礦企業的長遠發展。

參考文獻：

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近年來，電力營銷稽查只注重對違章用電、竊電行為的查處與打擊，而忽視了對電工的稽查與管理，以致農電工違紀違規的現象時有發生。分析用電檢查與營銷稽查中暴露出來的問題，不難看出，這些問題除了重視不夠，管理不善的原因外，但更主要的是由于部分農電工思想覺悟低，工作責任心不強、管理水平差，所以造成營業漏洞較大，工作質量較差，管理不規范，致使線損升高、均價下降。

一、違紀違規行為的主要表現版權所有

1、虛擬電量，截留電費。部分電工用購買農排電量的手段將高價電量虛擬為低價電量，從中賺取差價，或者干脆將某些用戶的電費占為已有，電能表僅作為他與用戶結算的依據；2、制造混亂，以愚耳目。計量箱顧意不加封，給用戶合伙竊電提供機會，或為自己違紀違規開脫罪責準備托詞。3、利用職務之便，以電謀私。如有的電工自己開辦小型加工廠，不裝表計費，造成電量電費流失；4、里應外合，謀取私利。內部管線人員與管村電工之間或電工與用戶之間相互勾結，造成電量電費流失；5、線管員及電工責任心不強。經常發生估抄、漏抄、錯抄、代抄現象，發生差錯后，責任不明確，有的長期不開箱檢查造成嚴重后果；6、封鉛鉗管理不善，管理責任不明確。線管員隨意將封鉛鉗放手到管村電工手中，或電工之間相互串用，同一條線路上出現多種不同編號、代碼的封印，此過程中，電工從中做手腳；7、鉆管理空子，挖集體墻腳。農網改造后電力市場得到拓展，但管理沒有跟上，電工裝表換表隨意性大，有的用戶找電工報裝時，沒有到供電所登記，電工直接安裝后收取安裝費，甚至不建帳立卡抄表收費，電費直接進入自己的腰包；8、安裝“鴛鴦表”丟失電量。即對個別電量較大的用戶安裝一塊計費表，然后準備一塊備用表，運行一段時間后與用戶協商將表進行更換，交替使用，一塊表公計，一塊表私計；9、有的電工將收起來的電費不及時上繳，貪污挪用。

二、違紀違規的原因分析

根據以上種種現象分析，農電工違紀違規的病因主要有以下幾種：

1、思想觀念落后。農電體制的改革后，少數電工的思想觀念沒有轉變，認為只要能完成線損，多余的電量都是自己的，自己可以使用、可以送人、可以變賣；2、思想覺悟較差，見利忘義。兩網改造完工后，由于電力市場的擴大，定編人員減少，對農村電力市場的管理還不夠細，所以有些電工見到有利可圖時便不擇手段；3、思想不穩定，工作不安心。農電工工資福利待遇較企業員工低，大有“同工不同酬”的感觸，有的甚至思想消極，工作帶有抵觸情緒，靠違反紀律的手段來彌補自己收入的“不足”；4、業務水平差，工作不上進。在強有力的制度和經營指標面前，線損、均價、電費回收、優質服務對于某些自身能力較弱，工作難度較大的農電工來說，無一不是套在頭上的緊箍咒，要掙脫這個緊箍咒，不得不想盡辦法動歪腦筋；5、商品意識不足，法律意識淡薄。農電體制改革后，農電工隊伍剛剛從“土八路”收編為“正規軍”，幾乎沒有受過正規的訓練，過去那種自由散漫、隨心所欲的工作作風未得到轉變，以致經常性發生習慣性的違紀違規行為；6、挖空心思，完成指標。由于農村低壓線損考核指標定得太低，與現實相距較大，對那些確實難以完成線損考核指標的農電工來說，為了拿回工資獎金，不得不挖空心思，輕則將高電價電量折算成低電價電量來調整線損，重則干脆從臺區總表上做文章。

三、主要措施版權所有

鑒于以上種種不良心態，要有的放矢、對癥下藥，采取行之有效的措施加以防范。

1、必須加強對營銷崗位營業工作質量的管理，加強對內部員工及農電工的稽查力度。

2、嚴格按制度辦事，各項指標嚴格兌現，要做到指標合理、任務明確、賞罰分明、兌現及時。

3、加強全過程跟蹤管理。對農電工的管理應綜合電費、線損、均價、安全等各項指標進行管理，并對工作質量進行考核，發現問題及時處理，防止挪用電費、線損失控的現象后損失無法挽回。

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一、抓好“五五普法”工作，加強合規文化建設，提高依法合規管理水平 xx年年，普法教育及培訓工作以合規管理為主題，密切結合本行經營管理實際，務實、有效的組織開展好“五五”普法，在整體上提高員工法律意識和法律素質的同時，積極推進合規管理工作，進而從整體上提高員工依法合規經營意識和業務操作水平，強化全面風險管理，提高我行風險防控能力。

二、進一步加強和完善法律審查，防范風險，服務營銷 堅持法律審查的獨立性，繼續做好對信貸業務（合同）的審查，加大對非信貸類業務的審查力度，擴大法律審查范圍，特別要加強對當前案件多發，管理薄弱的業務和環節的法律審查及指導。繼續做好法律意見書的出具工作，并積極督促落實法律意見。加強對新業務、新產品的合規合法性論證，對新產品、新技術中遇到的法律問題提供可行的解決方案，保證業務創新活動的合法性。充分發揮自身專業優勢，通過參與談判、合同文本起草、法律風險提示及法律審查等方式，為業務經營提供高質量、高效率的法律服務。加強對支行法律審查的檢查和指導工作。

三、加強業務合同管理，提高經營合規水平 加強對合同文本實施工作的指導管理，進一步規范合同文本的使用，不斷提升我行合同質量。按照強化貸后管理等要求，對合同使用中存在的問題認真整改，同時要把合同效力的檢查作為年度例行工作，持之以恒，力求盡快見到成效。

四、加強轉授權管理，有效發揮轉授權動態調整作用 根據上級行轉授權，繼續做好年度轉授權工作。加強轉授權動態管理，密切關注轉授權執行情況，對出現重大風險隱患的支行或業務，要及時調減、暫?；蚴栈叵嚓P權限，充分發揮轉授權動態管理對業務經營和風險控制的杠桿作用。做好轉授權執行情況的檢查。

五、改進訴訟管理，提高訴訟效益 繼續加強訴訟論證，提高訴訟效益，杜絕無效益訴訟。繼續強化案件管理，全力推進未執結案件的執行，為清收工作提供法律支持，力求勝訴案件執行收回突破200元。改進訴訟管理，要對“中止風險之訴”發生條件及其與貸后管理中風險預警的銜接進行論證，提出可行的處理辦法，為完善貸后管理、做好預警反應、及時中止風險提供法律服務。加強訴訟費用管理，進一步貫徹落實律師聘用管理工作制度。抓好經濟糾紛案件責任追究移送工作的落實。

六、做好自律監管工作，切實防范法律事務工作風險

按照法律事務工作自律監管的要求，認真履行自律監管職責，對各縣（區）支行的法律事務工作做好檢查，對各項職責范圍內的業務做好自查。

七、關注業務經營中的熱點、難點問題，開展調查研究

調研工作要在往年開展的調研工作基礎上，改進工作方式，提高調研水平，為領導決策和規范業務操作提供法律支持。加強調研的主動性，多深入基層，了解基層行在業務經營中遇到的困難和存在的風險隱患，扎實掌握第一手資料，在此基礎上嚴密論證，揭示風險隱患，提出可行性建議。注重對業務經營中前瞻性問題的研究，及時識別風險、提示風險和提出對策。加強與各支行法律事務崗的聯系，就訴訟管理、案件防查以及法律法規出臺對我行業務經營的影響進行調研，及時收集、反映相關情況。

八、加強隊伍建設，提高自身工作水平

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一、加強綜治維穩隊伍建設

大型國有企業的改革、發展需要一個和諧穩定的環境，而要把綜合治理、維護穩定這些工作開展好，就必須有一支干部職工信得過的綜治穩維隊伍。

從體制上加強隊伍建設。綜治維穩隊伍對企業的作用不言而喻，因此大型國企應根據國務院《企事業單位內部治安保衛條例》中相關規定，建立健全企業安全保衛組織機構，配齊綜治維穩人員，為企業生產保駕護航。管理干部對待矛盾要敢于擔當，從企業內部挑選綜合素質好的人員。

從思想加強隊伍建設。提高安全保衛人員整體素質，是非常重要的。首先，在綜治維穩隊伍中要進行職業道德教育，統一思想，教育綜治維穩人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，提高自身覺悟，做到履職盡責，忠于職守，保一方穩定。另外，搞好隊伍內部團結，提高綜治維穩隊伍的凝聚力、戰斗力，為大型國有企業創造一個穩定環境。與此同時，以員工績效考核為契機，建立一套激勵機制，對綜治維穩中表現優秀的人員進行獎勵，對不力者進行懲戒，并把考核結果與工資獎金、評選先進緊密結合。

二、加強綜治維穩制度建設

一手抓制度的建立和完善，一手抓制度的貫徹落實，堅持“兩手抓”、兩手都要硬。制定好、落實好綜治維穩制度建設對大型國有企業有著極其重要的作用。

建立健全綜治維穩職責。做到職權明晰，職責明確，樹立“誰主管、誰負責”和“誰在崗、誰負責”的責任意識，保障企業綜合維穩工作的順利開展。另外，在根據《企事業單位內部治安保衛條例》的基礎上，結合企業自身的特點，制定符合自身發展需要的制度，不斷完善治安管理細則，提高其可操作性，管理的有效性和科學性，提升企業安保工作的實力。

細化完善綜治維穩職責。進一步明確職責、制定流程、完善制度，建立“以一本管理手冊為綱領、以一套制度文本為支撐”的管理體系，解決“做什么、誰來做、怎么做、能否做”等問題，實現綜治維穩規范化、標準化、文本化、信息化，為生產經營、經濟效益、改革發展、和諧穩定提供有力的制度支撐和保障。

三、加強企業法治宣傳教育

領導干部要提高依法治企、依法決策的意識，開展法制宣傳教育，是提高國企員工法律意識，推進依法治企的一項基礎性工作，通過全方位、多渠道的法制教育、黨性教育，不斷提高員工遵紀守法的自覺性。

加強法治教育。當前在大型國企的管理層中，其部分管理者的法律意識較為薄弱，而在職工和民工中真正懂法的就更少了。因此企業應該組織干部職工進行法律學習，或聘請法律專家來企業中進行講座，以提高管理者的依法治企水平，員工遵紀守法意識。形成職工運用法律維護自身合法權益，企業運用法律武器維護和諧穩定良好氛圍。

加強黨性教育。在維護大型國企穩定中，要充分發揮黨員先鋒模范作用，就必須加強黨性教育，提高黨員隊伍自身素質，使之樹立正確的人生觀、世界觀，堅定社會主義信念。通過典型示范教育以及先進人物教育，充分發揮榜樣的作用，追趕先進的思想，樹立為企業服務，為職工服務的意識。廣大黨員在企業綜治維穩中要增強政治敏銳性和政治責任感，密切黨群干群關系，消除不穩定因素，在維護穩定工作中發揮表率作用。

四、加強現代技防設施建設

大型國企人員多、范圍大，其不穩定因素復雜多變，綜治維穩中應不斷的加強技防設施建設，提升大型國有企業內部治安防范的能力，逐步實現綜治維穩科技化。

科技防范綜治維穩。目前高技術犯罪層出不窮，所以企業的治安防范也要不斷依靠技術的進步，配備和安裝現代科技設備，加大技術防范力度，形成內部治安防范的網絡化、可視化，提高綜治維穩工作的技術含量，用科技手段來武裝自己，改變傳統的管理方式，實現現代企業安保工作人防、物防、技防的“三防”的有效結合。同時，把企業內部監控與公安、海事、邊防等部門系統聯網，提高技防能力和實效。

建立信息網絡系統。在深化改革、加快發展的過程中，正確處理人民內部矛盾和。隨著企業改革深入，各種不安定因素也在增多，運用現代網絡系統，排查和發現矛盾，建立健全特殊人群數據庫，及時進行心理上疏導，通過正面教育，溝通思想，化解矛盾，純化排除發生的糾紛，防止這些人違法犯罪，確保大型國有企業內部和諧穩定。

堅持“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，創新適合大型國有企業需要的綜治維穩工作體系，進一步提升企業綜治維穩工作動態管理，不斷加強維穩隊伍建設，制度建設，法治建設，技防建設，不斷提升企業綜治維穩能力，實現打防控一體化，為企業的改革發展提供一個和諧平安的環境。

參考文獻：

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[2]任寧寧《中國石化報》，2013年2月19日

[3]劉春良《求是》，2008年第6期

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