節能減排行業調研范文

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[關鍵詞] 工業企業；節能減排行為；政策建議

[中圖分類號] F426 [文獻標識碼] A

1 研究背景

能源的大量消耗，溫室氣體的排放成了制約社會可持續發展的兩大頑癥，企業作為能源消耗和污染排放的大戶，實施節能減排責無旁貸[1]。與此同時，政府在生態環保資金投入及監管力度方面非常重視，“十二五”時期，中國生態環保投入將達到3.4萬億元，2013年發改委確定的節能目標為單位GDP能耗下降3.5%，較2011和2012目標提升了0.2個百分點。由此可見，實施節能減排不僅是企業義不容辭的責任和義務，更是政府監管工作的著重點。

在國內外學者對節能減排行為的研究中，主要可以分為三個方面：

1.1 企業節能減排行為的影響因素分析

在國內外學者對節能減排行為的影響因素研究中，國內學者主要集中于兩個方面：一是對關于企業節能減排行為的制約因素研究，另一個則是關于企業節能減排影響因素與管理對策的理論模型研究[2]。相關的影響因素主要包括：企業自身的技術能力、行業特征、企業規模、管理者素質，政策層面的支持；外部的政府管制、商會和社會壓力等[3]；而企業節能減排的影響因素可以歸結為外部驅動力和內部驅動力[4]。

1.2 企業采取的節能減排行為分析

在對企業主要采取的節能減排行為進行分析研究中，主要集中于耗能領域分析和可再生能源開發與利用，重點對高耗能行業可采取的節能減排措施進行研究說明。而在對可再生能源開發與利用研究中則主要集中于對我國可再生能源開發利用的現狀及存在問題、發展前景等的介紹。

1.3 企業節能減排行為管理對策及政策建議研究

企業節能減排管理對策及政策建議的研究主要集中于各國家的節能政策和經驗，與此同時分析我國節能減排面臨的形式，提出實現我國節能減排目標的對策建議。

學術界已經對節能減排行為進行了較多研究，但仍然呈現出理論分析為主，實證研究較少的特點，與此同時，針對某一特定地區或行業的節能減排行為原因及目的、采取行為、取得效果、政策建議等的研究仍較少，本項目研究則隨機選擇江西工業企業進行實證研究，通過對43家工業企業的實地調研及訪談來了解江西工業企業節能減排行為目的、所采取措施、取得效果，最終提出改進建議。

2 研究設計及數據收集

2.1 問卷設計流程

問卷調查法是本次調研的主要方法，在問卷設計過程中經過了文獻研究、企業預調查、資料整理、題目篩選、專家修改等五個步驟最終確定問卷。

問卷思路主要為獲得五個方面的信息：企業基本情況的了解；企業節能減排原因及目的；企業所采取的節能減排措施；節能減排績效；節能減排施行障礙；建議及期望。

2.2 樣本選擇

通過實地調研，以問卷及訪談的形式對江西65家工業企業中高層管理人員進行抽樣調查，實際發出65份問卷，收回的有效問卷43份，問卷回收率為66.15%。在樣本選擇過程中，各行業占總調查單位的比例為：鋼鐵7.0%，有色金屬7.0%，石油石化2.3%，電力4.7%，機械11.6%，化工2.3%，制藥2.3%；同時，被調查樣本企業中主要排放的污染物為：煙塵（23.9%）、粉塵（19.7%）、化學需氧量（12.7%）、二氧化硫（11.3%）、氮氧化物、重金屬離子等。

3 調研結果分析

通過數據分析及文獻參考，研究發現企業節能減排意愿由內部驅動因素和外部驅動因素決定，而節能減排意愿驅使企業采取節能減排措施，節能減排措施施行的效果則為節能減排績效，節能減排措施績效經反饋轉而影響節能減排意愿，同時通過績效改進進而使節能減排效率優化，而節能減排效率優化也將影響節能減排意愿，具體而言可由以下圖示說明：

3.1 企業節能減排意愿分析

企業經營狀況和所面臨情況各具差異，因此各個企業采取節能減排行為的意愿不盡相同。企業節能減排原因是基于企業經營者的價值觀（22%）、企業社會責任與壓力（22%）；其次是控制成本提高利潤考慮（20.5%），政府的監管與扶持（18.9%），同樣周圍居民的要求（9.1%）及競爭者及顧客的節能減排偏好（6.1%）也會對企業節能減排意愿產生影響。

通過對企業調研結果及文獻資料分析，我們將影響企業節能減排意愿的因素分為內部驅動因素和外部驅動因素。而內部驅動因素中主要可以分為企業經營目標、社會責任、市場需求三個層面，外部驅動因素主要為管制壓力、競爭壓力、社會壓力。

3.2 企業節能減排措施分析

由于企業本身條件和外部環境各不相同，不同企業采取的節能減排措施也各具差異。大體而言，企業的節能減排措施主要可以分為三個方面，一是引進新技術、優化生產工藝，二是引進新設備，三是人才培訓及企業文化宣導。

樣本企業主要選取的節能減排措施為優化生產工藝（29.1%）、引進節能設備（23.6%）、發展循環經濟（15.7%）、相關人員節能減排行為思想培訓（18.1%）和參加節能減排經驗交流、學習活動（13.4%）。

3.3 企業節能減排績效分析

企業節能績效是指單位產值能耗下降幅度；企業減排績效是指主要污染物

（二氧化硫或化學需氧量）排放量的下降幅度[5]。樣本企業選擇采取節能減排措施后，23.3%的企業認為帶來的直接效果是降低了企業的生產成本。22.5%的企業認為有效降低了能源消耗，另有20.2%的企業認為污染物排放明顯減少。

調研結果中，企業通過采取節能減排措施獲得社會或政府的獎勵的企業僅占14%，且僅有7%的企業產品的銷量增加（顧客節能偏好），由此可見，政府及公眾在激勵企業采取節能減排措施方面仍有較大欠缺，這也是企業節能減排績效改進的重要提升點。

3.4 節能減排施行障礙

在節能減排政策施行過程中，企業節能降耗的開展，存在兩方面的阻礙因素：第一，企業自身缺乏開展節能的積極性；第二，外在條件的制約，政府優惠政策與幫助不夠、技術不成熟等。樣本企業節能減排工作施行障礙主要為缺乏政府政策支持、增加企業成本（17.7% ），缺乏資金、節能減排成本太高（16.7%），缺乏相關技術（13.5%），相關法律法規不健全（9.4%）等。

4 企業節能減排效率優化

樣本企業期望獲得的支持中，主要是政府專項資金的支持，所得稅、增值稅等相關稅收優惠政策，專業人才，環保及節能降耗相關技術的引進等。企業節能減排行為優化需要政府、企業、社會公眾三方面的共同努力。

4.1 政府需加強規范、引導、監控、激勵工作

政府在節能減排方面的主要作用在于規范、引導、監控、激勵整個社會節能減排工作的開展，立足當前，著眼長遠，標本兼治，建立工業節能減排長效機制。

政府監督因素是企業節能減排的重要原因，這證明了政府建立健全節能減排指標體系、監測執法體系和考核評價體系的必要性。同時，政府要扮演起一個引導者和支持者的角色，通過建立行業內技術、資源、信息等的共享平臺，為企業提供相關人才、技術等的支持，降低企業研發成本，加速企業技術創新的進程，推進節能減排產品的市場化，幫助企業更好地完成節能減排目標。

4.2 企業需健全體制、提高意識、加大技術投入

企業應提升自身對節能減排的認識及重視程度，將節能減排納入企業長期發展的戰略目標，同時，也應致力于調動員工從事節能減排的工作積極性。一方面鼓勵員工在日常工作中為公司節約資源；另一方面，加強與基層員工的交流，從實操細節優化生產工藝，減少資源浪費。

同時，企業應通過引進先進的節能減排設備、技術和人才，推進企業節能減排工作的順利展開，通過優化生產工藝、流程再造等措施，加快淘汰落后產能的步伐，力爭以更低的成本生產出更高質量的產品。

4.3 社會公眾需提升節能減排意識

企業作為一種服務社會的盈利性組織，其性質決定了它必然會受到社會公眾的偏好及輿論影響。因此，充分利用社會公眾的力量，無疑會對整個社會節能減排的進程起到一個推動和監督作用。

值得高興的是，我們的調查結果顯示，有20%的企業認為“周圍居民要求”及“競爭者及顧客的節能減排偏好”在一定程度上也會影響企業產品的未來發展趨勢。因此，若能提升公眾節能減排的意識，讓公眾在日常生活中自覺地選擇并使用節能產品，必將促使企業在市場和競爭對手的壓力下，加快研發節能減排產品的步伐，以保持企業的競爭優勢。

與此同時，企業社會責任和社會壓力在促使企業進行節能減排的原因中占有極大的比重（29%）。社會公眾作為社會輿論的載體和傳播者，無形中對企業的產品起著一種有效的監督作用，為了能夠獲得長久的市場競爭力，企業不得不改善自身形象， 塑造良好信譽。而在環保意識日益盛行的今天，節能減排也將成為企業獲得社會公眾的認可的不二選擇。

參考文獻

[1]吳瀅，馮瑤瑤，張晶.企業的節能減排行為探討[J].現代商貿工業.2009（6）.

[2]林永居.企業節能減排行為的影響因素與管理對策研究述評[J].東南學術，2011（3）.

[3]鄒艷芬.企業節能減排意愿的影響因素分析——基于節能減排支持度感知角度[J].資源科學，2011.05.

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關鍵詞 能源效率； 節能減排； 重點領域； 措施與建議

中圖分類號X24 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）89-0068-02

0引言

目前，我國的能源形勢和環境狀況十分嚴峻，一方面，我國工業化過程中能源需求快速增長，另一方面，用能效率普遍低于發達國家、浪費嚴重。

1我國能源問題及節能潛力

我國能源具有儲備不足、消費結構不合理、利用率低等特點。具體表現為：

1）能源結構不合理。我國的能源結構以煤炭為主，各種能源的人均占有量都低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣的人均占有量分別為世界平均水平的79%、6.5%、6.1%[1]；

2）能源需求迅速增長，生態環境壓力明顯。2011年中國七大水系469個監測斷面中，僅有61%滿足Ⅰ～Ⅲ類水質標準，全國SO2、煙塵和工業粉塵排放量分別為2185.1萬噸、 829.1萬噸和448.7萬噸；

3）能源效率仍然較低。我國以世界上52%水泥、46%鋼鐵和16%能源的消耗，僅創造了全球8%左右的GDP[2]，能源效率比國際先進水平約低10個百分點。我國交通能源利用效率機動車燃油經濟性水平比歐洲低25%，而房屋單位面積采暖的能耗比與我國氣候條件相近的發達國家高2～3倍。

2重點領域節能減排措施

提高用能效率是實現節能減排的重要途徑，其中工業、交通和建筑為節能的重點領域[1]。

2.1工業節能

工業用能占我國能源消費的比重較大，尤以鋼鐵、電力、石化、有色金屬和水泥為主。

1）鋼鐵節能

根據規劃，“十二五”期間，通過重點實施高溫高壓干熄焦、高爐干式壓差發電等12個節能技術改造專項，可節能合2250萬噸標煤，噸鋼綜合能耗不超過615kg標煤。同時，如循環水冷卻塔節電、氧化還原樹脂除氧、合成氨工藝改造等節能技術于2011年相繼推出。

2）電力節能

“十二五”期間，通過優化電力結構、降低電力行業煤耗和線損等途徑，至2015年，電力工業每年節約標煤2.70億噸，CO2、SO2和NOx較2010年分別減排6.69億噸、578萬噸和254萬噸，同時單位GDP能耗也將降低0.061噸標準煤/萬元。

3）石油和化工節能

2011年石油和化工行業能源消費總量為44 515萬噸標準煤，占全國工業能耗的比重為18.6%，比2010年下降0.3個百分點。例如，對于油田企業，采用油氣密閉集輸工藝技術、稠油冷采工藝技術等減少油氣損耗和降低能耗，以煤代油和水煤漿代油燃燒等提高原油商品率，通過應用節能抽油機、調整改造油田注水管網、優化油氣集輸和處理工藝、電網改造等措施，降低油田采油、注水、集輸、電網等系統損耗；對于煉化企業，采用干式減壓蒸餾、組合式真空系統、加熱爐提高熱效率、采用變頻電機等措施實現節能減排。

4）有色金屬節能

有色金屬工業能耗主要集中在礦山、冶煉、加工領域，其中電解鋁比重最大。通過發展有色金屬行業循環經濟、氧化鋁發展選礦拜耳法等技術、電解鋁生產采用大型預焙電解槽來實現節能。

5）水泥節能

針對水泥行業生產過程需要消耗大量石灰石、煤電等能源以及排放煙塵、SO2、NOx等污染物的現狀，通過石灰石粉碎、原料粉磨、熟料燒成系統、水泥粉磨、余熱利用以及風機等變頻調速等技術來實現節能。

2.2交通節能

工業化國家交通用能占能源消費總量的30%～40%，隨著我國汽車保有量增加，交通能耗上升很快，交通節能具有潛力大但難度大的特點。

首先，大力發展公共交通系統，既能減少交通擁堵，又有利于改善環境。加強道路機動交通工具的節能力度，改進發動機設計，推廣清潔燃料車輛。

其次，采用經濟手段，限制發展城市私人機動車。適當降低節能環保型車輛的購置稅，對清潔燃料車輛的購買者進行適當補貼，完善車輛購置稅稅制。

再次，推動交通運輸業節能減排項目建設，如重點推動交通運輸行業節能減排示范項目，在全國重點推廣公路水路交通運輸節能產品和技術，如燃油增效劑、燃油優化器、節油凈化器等。

2.3建筑節能

建筑能耗占總能耗的27%以上，而且新建房屋的80%以上為高能耗建筑，既有建筑近95%以上是高能耗建筑，而施工階段執行節能設計標準的比例僅為53.8%。

政府應首先進駐節能的辦公用房，公共建筑設施做到充分節能，引導民用及商業用房節能。建筑物設計方面，優化建筑節能方案，同時充分利用自然環境；建筑材料方面，采用復合墻體結構、門窗材料及密封性技術等；積極推廣太陽能熱水、水源和空氣源熱泵等節能技術；綜合改造集中供熱系統、改善末端和管網系統。

我國應加強研發以下技術：節能建材產業（本土化、生態型、可再生建材）技術、能源節約優化（利用太陽能、沼氣能等清潔能源和可再生能源）技術、廢物再生循環（建筑垃圾的循環利用、垃圾庭院式發酵）技術和水凈化（雨水收集及凈化、污水分散式處理、衛生凈水供應保障等）技術等。

3重點領域節能減排建議

我國應利用后發優勢，借鑒發達國家節能減排的先進經驗，廣泛采用先進工藝和技術。

1）健全法制。完善的節能減排相關法律、法規是節能的基本保障，并保持其實用性和時效性；

2）界定清晰的目標。管理機構職能清晰、結構合理，使得各參與方有清晰的定位，同時明確各自的責任、權力和義務；

3）完善節能政策，形成激勵和約束機制。有效的激勵政策可以使社會形成節約的自律機制，促使消費者節約能源，相應減少環境污染和污染物的排放；

4）加強科技創新，注重基礎性工作。重點關注節能減排技術研發、專業隊伍建設，確保隊伍的專業優勢、技術優勢和人才優勢；

5）加強節能宣傳工作。通過對節能減排行為的宣傳、教育、示范、培訓等方式，改變民眾的觀念和價值取向；

6）強化污染防治力度。如全面實施十大重點節能工程、加快水污染控制與治理、推動燃煤電廠二氧化硫治理等。

參考文獻

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【關鍵詞】 碳排放 信息化 應用

一、碳排放的現狀分析

1、什么是碳排放

因為溫室氣體排放的氣體主要是二氧化碳，因此常用碳排放來指代溫室氣體。

碳排放強度：從微觀角度分析，某一行業的碳排放強度是指單位生產總值所產生的二氧化碳排放量，是衡量低碳化發展的重要指標。根據碳排放強度的定義，碳排放強度等于CO2排放量除以行業的經濟總值。

2、對環境造成的影響

由于溫室效應日趨嚴重，現如今的全球變暖問題已越來越吸引全世界的注目，而溫室效應主要是由于人類社會工業化活動所產生的溫室氣體而導致的。2007年中國溫室氣體排放量排列世界第一，甚至超過了美國。近年來的碳排放增長有百分之六十多來自中國。據美國能源情報署（EIA）的統計數據，2010年中國能耗為112.914×1015千焦，CO2排放為8.38144×109噸，其中工業能耗占比為71.3；我國已成為能源消耗和碳排放雙料世界第一，而且工業能耗占比過大。

因此，減少碳排放對于現代中國經濟發展有著不可忽略的重要性，而要想低碳化發展經濟，達到經濟的可持續發展，我們要將碳排放數據信息化當做重點發展方向。

二、如何實現碳排放數據的信息化

碳排放數據的信息化是指通過對信息技術的應用，研究分析并利用碳排放數據的信息資源，從而降低碳排放，提升企業能源使用效率，并生成滿足內部和外部監管方的關于環境和能源合規性報告。如圖1、圖2可看出，碳排放信息管理系統包括數據的采集、統計、分析、評價、預測，來實現碳排放管理、能源管理、環境管理以社會責任管理，最終實現企業的可持續發展。

1、數據采集模塊

采用設備自動采集、人工輸入等多種方式采集碳排放數據，導入數據，對系統進行初始化。

現在國家和全球的碳排放主要由國際機構依據政府間氣候變化專門委員會（IPCC）方法和能源統計數據進行估算。

2、碳排放數據查詢統計分析

分析碳排放數據查詢：可生成包括能源消耗數據匯總表，各行業、地區能源利用狀況以及各企業能耗分類情況列表等表。

碳排放數據統計：統計并分析碳排放情況，以日或月為單位，將煤耗、電耗、油耗、氣耗、水耗制作為曲線圖，分析走勢，歸納總結。

數據查詢統計分析主要項目：企業能耗總體情況、企業能源消耗單項指標、企業單位產品能耗情況、企業產值能耗情況、企業水資源消耗情況、企業廢棄物排放情況、企業節能狀況、能源消費品種構成、能源消費行業構成、能源消費分品種行業構成、產業能源消費結構。

3、單位碳排放水平識別

根據企業上報數據，以國家、省市的限額、能耗標準為指標水平線，利用信息化技術，對其進行能耗水平識別。

4、碳排放趨勢預測與預警

企業碳源指標：統計及分析企業的碳源消耗各項指標，按照碳源數據統計數目。

碳排放趨勢預測：統計各時期碳排放規律和近期碳排放狀況后，對重點行業、企業的碳排放趨勢進行分析。

企業碳排放超標預警：以各城市的碳排放城市指標為基礎，綜合評價和分析單位碳排放情況，對超標狀況進行分級預警提示、記錄及報告。

5、專家咨詢與決策支持

結合每個企業上報的碳排放周期數據進行評價，對比并分析數據后，得出可以改進的部分，從而提出關于節能減排等措施。

其他模塊主要包括：系統用戶管理、系統權限管理、系統日志管理、系統備份恢復管理等系統平臺總統控制單元。

碳排放數據信息系統由于數據的采用是用實地調研，所以具有可信度，而其根據的標準和方法學又符合行業規范和國際慣例，所以能較好地與國際接軌。國內企業一直缺乏碳核查相關知識以及經驗，而碳排放數據信息系統可以大大降低人工核查成本，因此此信息系統彌補了在該行業的不足。

三、碳排放數據的信息化的意義

信息化對低碳經濟的發展可以起到巨大的促進作用，主要體現在以下幾點：

1、碳排放數據的信息化可以產生巨大的碳減排效應，促進各行業碳排放減量。

由于碳排放數據庫具有排放趨勢預測及預警作用，可綜合評價和分析單位碳排放情況，對超標情況科進行分級預警提示并記錄，因此可以提醒各行業是否超排，從而達到較好的碳減排效益。而其數據庫具有的專家咨詢與決策支持功能，對企業的碳源提出改進意見，讓企業主動做到合理的節能減排。

2、碳排放數據成功建立數據庫可提供科技支撐。

目前“中國碳排放數據庫”已基本建成，這種基于實測數據研發的各類數據庫能被國際社會所承認。中國碳排放數據庫的成功建成提供一個詳細的碳排放技術參數，為碳減排、碳交易和國際氣候變化的談判等提供科技支撐。英國東安格利亞大學教授關大博認為，中國碳排放數據庫不僅對中國有意義，對廣大發展中國家也有示范效應――因為印度等發展中國家的主要能源分配與國內相似，因此中國碳排放數據庫也可以被他們當做范本。

3、建立碳數據庫有助于加速全國統一碳市場的形成

碳數據庫可規范并激勵機構、組織與個人的節能減排行為。建立碳數據庫不僅可加速統一碳市場，給人民幣國際化戰略奠定基礎，還有助于實現多年后中國碳排放值到達頂峰的目標。

四、結語

碳排放數據的信息化及應用可幫助企業在能源、環境和碳排放等方面進行科學、正確、全面、細致的管理和分析，提升企業能源使用效率，從而最終達成企業的低碳化可持續發展。我國的低碳經濟發展尚處于初級階段，而信息化已經成為現代社會經濟的可持續發展的重要力量，研究信息化對低碳化發展的影響，有利于實現低碳化的可持續發展。因此，本文從信息化角度出發，對碳排放數據的信息化及應用進行分析，力圖為我國的低碳化發展提供可參考的視角和借鑒。

【參考文獻】

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[2] 黃炳香，劉長友，程慶英，等.基于瓦斯抽放的頂板冒落規律模擬試驗研究[J].巖石力學與工程學報，2007，25（11）：2200-2207.

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[關鍵詞] 開放式 管理 能耗 指標 優化 研究

引言

對于新建電廠，存在的一個共性問題是人員少、年紀輕、經驗少、人員構成相對復雜，技術力量不足，導致電廠內部的部分問題解決起來相對困難。嚴重影響了電廠的日常生產管理工作。

包頭東華熱電有限公司2×300MW機組于2005年12月份實現雙投，經過這幾年的快速發展，該公司在節能降耗、經營管理方面取得了巨大的進步，2011年度供電煤耗完成307g/kwh，成績顯著。這些成績的取得，與該公司實施開放式管理與自主研究相結合的生產管理模式有莫大的關系。

該公司自建廠以來，主要的生產骨干80%以上是80后人員，他們朝氣蓬勃、精力充沛，但是工作經驗不足，有部分的現場難題經過他們的刻苦鉆研后，順利解決，但有部分疑難問題一直拿不出解決方案，嚴重影響了該公司的經濟運行。當時存在的主要問題是再熱器減溫水量大、鍋爐排煙溫度高、空預器漏風率大、#2機組真空嚴密性差、真空整體偏低，以上幾個問題制約著該公司的節能降耗工作。

為進一步推動節能降耗工作順利開展，必須改變當前的管理模式，經過仔細的研究和分析，決定采取開放式管理與自主研究相結合的管理模式，針對不同問題，一方面開展自主研究，另一方面及時引進先進的技術和成果，采取“走出去、請進來”的策略，此管理模式的實施，一舉解決了長期以來存在的各項節能難題。

1.創新運行指標管理模式

根據實際情況，該公司技術人員大膽探索、不斷實踐，逐步摸索出一套特色的、取得良好效果的運行綜合指標管理制度，改變以往月獎懲的小指標管理辦法，采用生產指標“日統計、日獎懲、旬分析、月總結”的辦法，在集控室大電子屏滾動顯示指標排行榜、獎金排行榜，使我公司指標管理上升了一個臺階。各項生產指標壓紅線運行狀況有了很大的提升。

2.開展自主研究，及時引進高端專家，解決現場疑難問題

針對公司存在的主要節能問題，技術人員采取了部分項目自主研究解決、部分項目及時引進先進技術和理念的方式，先后解決了長期以來存在的4項節能難題，供電煤耗大幅度下降，主要包括以下幾個方面內容：

2.1 自主解決鍋爐排煙溫度高的難題

組織專業技術骨干，針對鍋爐排煙溫度高的問題展開自主研究，通過數據分析、理論研究，找出了影響鍋爐排煙溫度的主要原因是煤粉細度太粗、吹灰制度不合理、鍋爐燃煤摻配方式不合理、磨煤機運行方式不合理、冬季暖風器投運方式存在漏洞、火焰中心偏高，通過分析，先后采取了降低煤粉細度至設計值、重新編寫吹灰制度并嚴格執行、制度合理的燃煤摻配方案并嚴格執行、調整不同工況下的磨煤機運行方式、調整燃盡風擺動角度、將暖風器后風溫列入小指標競賽項目等一系列措施，截止2010年年底，鍋爐排煙溫度較2009年降低18℃，達到設計值。

2.2 自主解決#2機組真空嚴密性不合格

公司#2機組自投產以來，真空嚴密性一直不合格，最大時達到1KPa/min的嚴密性系數，在歷次大、小修和停備過程中，多次采取灌水查漏、超聲波查漏等方式，均沒有徹底解決。

面對此影響節能的頑疾，生產技術骨干，對影響真空嚴密性的因素和部位進行了逐一排查，并將可能性最大的部位列為優先查找對象，最后懷疑最大的部位為汽輪機膨脹節焊口，利用氦氣查漏儀，查出在汽輪機#3瓦下方，有一基建期遺留的焊口沒有堵上。通過采取安全技術措施，在機組運行狀態下，將漏點進行了徹底處理，真空嚴密性一舉達到120Pa/min的優秀值。

2.3 開放式管理解決鍋爐再熱器減溫水量大的問題

公司自投產以來，再熱器減溫水一直維持在30――50T/H的水平，嚴重影響了節能降耗工作的進一步開展，通過認真分析采取了一系列措施，將再熱器減溫水量降至7―8T/H的水平，但沒有從根本上得以解決。

2011年3月份，生產運營部聘請了具有豐富經驗的鍋爐專家到廠進行指導，通過專家分析，找到了影響再熱器減溫水的根本原因，并采取深度滑壓甩焦的措施，徹底解決了再熱器減溫水量大的問題，目前的再熱器減溫水量月均為2-3T/H。

2.4 開放式管理解決鍋爐空預器漏風率大的問題

該公司的空預器漏風率最大曾達到14%，針對此問題，鍋爐專業出現了不同的處理意見，一種意見為徹底更換更先進的密封裝置，但造價太高；另一種意見為通過調研、學習，在現有基礎之上進行適當的檢修，運行人員平時加強調整，可以達到7%的水平。

檢修人員本著為公司節省費用、徹底解決此問題的理念，大膽引進了空預器檢修領域的專業隊伍，在機組小修過程中，通過精湛的檢修技術，解決了空預器漏風率大的問題，達到6.9%的優秀值。

3.開放式管理與自主研究結合，采取“走出去、請進來”的理念助推能耗指標不斷優化

2010年，公司生產人員采取“走出去、請進來”的理念，派專業技術骨干到先進企業學習節能經驗，在消化、吸收的基礎之上，先后通過實施小技改，獲得了節能降耗工作的大回報。

3.1 真空泵加裝工業水冷卻水源

針對我公司真空偏低的現狀，技術人員通過認真分析，提出對真空泵加裝一路工業冷卻水的建議并及時實施，此一項在夏季提高真空約0.5KPa以上，節能效果明顯。

3.2 水塔噴淋改造

該公司的水塔長期存在淋水不均、有較大區域不淋水的現象，通過認真的分析、計算、論證、調研，技術人員提出對水塔噴淋頭進行換型的建議，并分內、外圈利用不同口徑的噴頭，并在運行過程中實施了更換，改造完成后，循環水溫度較同期下降約2.8℃，提高真空1.5KPa以上。

3.3 循環水泵高低速改造

針對冬季凝汽器端差較大、循環水泵冬季容量偏大浪費廠用電的問題，將循環水泵改造為高低速運行，改造后循環泵單耗下降了50%，節電效果明顯。

3.4 循環水雙機單塔運行方式

針對冬季凝汽器端差大、循環水塔結冰嚴重的現象，通過研究和論證分析，提出了雙機單循環水塔運行的方式，在不進行任何技改投入的情況下，通過此運行方式的改變，日節水量2000T,端差下降了一半，水塔結冰現象徹底改善。

3.5 機組補水率大的技術改造

針對機組補水率大的問題，經過認真分析各種影響因素，最終確定了部分技改的項目，先后對凝結水泵軸承冷卻水、撈渣機軸承冷卻水進行了改造，減少了除鹽水的用量，控制機組的補水率達到1.03%的水平，較同期下降了0.48%，經濟效益顯著。

4.通過開放式管理和自主研究結合，積極引進先進技術，實施節能技改工程

通過調研、學習，決定對鍋爐側一次風機、引風機、汽機側凝結水泵實施變頻器改造，對開式冷卻水泵實施永磁調速改造，改造結果顯示，廠用電率大幅度下降，節能效果明顯。

篇5

按照環保法等法律法規，公開環境信息，是企業應承擔的責任和義務。近幾年來，復旦大學環境經濟研究中心、公眾環境研究中心、中國環境新聞工作者協會等機構，對上市公司環境信息披露情況進行了統計分析，結果顯示，目前上市公司披露環境信息的總體情況并不理想。專家學者呼吁，應采取有效措施，進一步推動企業如實公開環境信息，促進綠色發展。

環境信息披露總體得分低，缺乏“干貨”，存在報喜不報憂現象

自2013年起，北京化工大學低碳經濟與管理研究中心主任劉學之和研究團隊成員，每年撰寫中國上市公司環境責任信息披露評價報告，并經由中國環境新聞工作者協會。2015年，公眾環境研究中心和證券時報社，啟動了“上市公司在線監測數據污染物排行榜”項目，收集30個省級環保部門官方網站公開的重點監控企業自行監測數據和達標情況，對上市公司污染物排放表現進行日?！案櫋?。復旦大學環境經濟研究中心課題組，梳理了上海證券交易所旗下14個重污染行業的185家企業在官方渠道公開的環境信息，形成指數得分的排名結果，并了相關報告。

根據這些研究和分析，我國上市公司環境信息披露方面總體得分低，缺乏對關鍵信息的公開。

復旦大學環境經濟研究中心副主任李志青指出，185家樣本企業中，信息披露的得分集中在0-50分（總分為100分），其中低于10分的企業達7家。中間檔25―50分之間的企業最多，占到44.6%。這說明接近一半的樣本企業在環境信息披露上做得不好不壞，雖然進行了一定程度的披露，但只是泛泛而談、含糊其辭。例如，對公眾關心的環評信息進行披露的企業占比低于30%?！翱梢哉f，大部分上市公司交出的是一張并不好看的成績單?！?/p>

劉學之的調查，也得出了類似的結論。即便企業主動披露信息，也往往在關鍵地方“躲著走”。例如，涉及污染物具體排放情況，企業會用“努力實施節能減排指標”等模棱兩可的文字表達，但究竟采取了哪些措施、到底減排了多少污染物等“干貨”卻無從得知。另外，不少企業的信息公開有選擇性，報喜不報憂。正面消息時積極又全面，卻隱瞞接受處罰等負面消息。

復旦大學的研究還發現，雖然全部14個行業樣本的平均分都在50分以下，但其中有92%的企業主動表明自己屬于重污染行業。最終得分超過40的行業分別是鋼鐵、煤炭和石化，而得分低于30的則是建材、制藥、紡織和釀造行業。北京化工大學的報告也指出，第一、二產業環境信息披露水平明顯高于第三產業，在全部排名中前十名均為第一、二產業。

“一方面，重污染行業本身就受到政府重點監管，環境信息披露的外部壓力較大；另一方面，身處這些行業的企I一般規模較大，以國企為主，披露信息的意愿和能力都相對較高?！崩钪厩嘟忉尩?，“想做好信息公開，意愿和能力缺一不可。”

統計分析表明，環境信息披露情況不僅行業之間差別大，行業內也參差不齊，同一行業的不同企業差距可達20―30分；同時存在地區差異，東部地區環境信息披露水平最高，西部地區高于中部地區。李志青表示，總體上我國企業環境信息披露程度還較低，還有很大提升空間。

“很多企業覺得披露了沒獎勵，不披露也沒懲罰，干脆就多一事不如少一事”

企業要主動公開環境信息，這是法律法規明文規定的。環保部制定的《企業事業單位環境信息公開辦法》于2015年1月起施行，這一辦法規定，為維護公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息的權利，推動公眾參與和監督環境保護，企業事業單位應當按照強制公開和自愿公開相結合的原則，“及時、如實”地公開其環境信息。此外，該辦法強調重點排污單位應通過其網站、公開平臺等“便于公眾知曉的方式”，公開環境信息。

雖然法律法規有明確要求，但很多上市企業仍然不愿意公開其環境信息，認為公開環境信息對自己并無益處，還可能授人以柄。

劉學之在調研中發現，有些企業在環保方面本身做得不錯，污染物排放標準甚至遠高于國家標準，卻不愿意將信息公之于眾。究其原因，是企業主怕擔風險?！碍h保法雖然明確要求公開環境信息，但具體實施中如何公開、公開哪些內容等，尚缺乏明確的標準以及必要的指導性、強制性。很多企業覺得披露了沒獎勵，不披露也沒懲罰，干脆就多一事不如少一事，不公開了?！?/p>

“在很多企業主看來，我公開，競爭對手也必須公開，否則我的競爭優勢就沒了。只有全國全行業都共同遵守一個標準才公平。不能讓有所隱瞞的企業鉆空子，更不應該讓按規定公開的企業寒了心?！崩钪厩嗾f。

專家建議相關部門細化政策措施和標準，制定更具針對性、更為精細化的要求

如何進一步推動企業公開環境信息？劉學之建議，相關部門應細化政策措施和標準，為環境信息披露制定更具針對性、更為精細化的要求。并且不僅是對上市公司，應該對所有涉及污染的企業提出同等標準，并方便公眾查閱信息。企業僅在當地宣傳欄上公布環境信息是遠遠不夠的，要在必須強制公開的內容和公開方式上有更加具體的要求。

劉學之表示，企業通過環境信息公開，能架起和公眾溝通的橋梁。“這些年我們通過調研了解到，部分化工企業在項目成功上馬前后，多次與周邊居民溝通交流，通過生動形象的科普，解除居民對化工生產工藝可能帶來的污染的擔心，并且通過共建社區基礎設施、提供就業機會，獲得了民眾的支持?！?/p>

在這方面，華電（北京）熱電有限公司有著深刻體會?？偣こ處煑罾ド礁嬖V記者，2013年環保部要求披露環境信息之前，公司沒有主動公開相關信息。由于不清楚企業運行情況，周邊居民誤認為正常排放的水蒸氣是污染物，多次向環保部投訴。公開環境信息后，接到的舉報則越來越少?！叭鐚嵟董h境信息對企業而言，不僅是履行責任，也是在幫自己。我們本來就都達標，沒必要遮遮掩掩。老百姓看到了信息，漸漸就會理解和信任?！?/p>

篇6

這兩個榜單，一個是由中國企業聯合會編制的“2015中國企業500強”榜單，該榜單于8月22日在廣西南寧揭曉；另一個榜單是由全國工商聯的“2015中國民營企業500強”榜單，該榜單于8月25日在北京。

兩個榜單的取樣有所差異，前者著眼于中國所有的大企業，不分產權性質，后者則側重于中國最具活力的民營大企業。從這兩個榜單中的數據，不僅可以清晰地得出，不同所有制企業在中國經濟中扮演的角色，而且通過數據的橫縱向變化以及放到全球的大背景下，比如和財富世界500強排行榜中的世界大企業進行比較，會得出一些有意思的發展趨勢和動向。

“沉疴”未治

根據2015中國企業500強榜單，中石化2014年以2.83萬億元的總營收連續第11年穩居榜首，中石油、中國建筑分別以2.28萬億元、8000億元的總營收分列二三位。本次榜單所有上榜公司的總收入達到了30.4萬億元，較2013年增長5%；利潤達到2.7萬億元，增長6%。

銀行業對實體經濟利潤攫取過多的問題看來短期內仍然難有改觀。今年利潤榜排名前四位的依然是“工建農中”四大國有商業銀行，相對名次也沒有改變。其中工商銀行以2758億元的利潤，再度成為榜上最賺錢的公司，甚至超過了美國500強中最賺錢的蘋果公司，后者利潤折合人民幣約2418億元。

據《中國民商》記者統計，在2015中國企業500強榜單中，包括工建農中等17家銀行入圍，總營收為32409.628億元，總利潤為12191.943億元；而500強企業的總營收為304399.572億元，總利潤為26531.766億元。

通過計算得出，銀行業的總營收占比10.65%，而利潤占比卻達到了45.95%。

金融企業在產業利潤鏈中的攫取過多，導致實體企業特別是民營中小企業的盈利微薄，這對中國經濟的轉型升級非常不利。在今年7月22日公布的最新一期財富世界500強排行榜上，中國大陸有10家銀行上榜，總盈利1965.878億美元，占中國上榜106家企業總利潤3470.284億美元的56.65%。該比例比2013年的55.2%提高了1.45%（注：2013年，中國大陸有9家銀行上榜，占據中國上榜89家企業利潤總額的55.2%）。

這一現象與美國等發達國家形成了鮮明對比。在2015財富世界500強排行榜上，美國僅有7家商業銀行上榜，總利潤僅為662.41億美元，僅為中國上榜銀行利潤的1/3，占美國上榜企業總利潤6623.295億美元的10%。該比例比2013年的11.9%下降了1.9%。

值得關注的是，中國銀行業的利潤增幅從2013年的兩位數回落到了個位數。這一方面與實體經濟增速下滑有密切的關系，另一方面，金融改革的推進勢必進一步降低企業的融資成本，改變中國虛擬資本與實體經濟倒置的狀況。但是，我國銀行對實體企業支持不夠仍未得到有效解決。如何降低實體企業的融資成本，將產業鏈的利潤更多分配到實體企業，依然任重而道遠。

此外，對于中國廣大民營企業來說，人才、稅費、資金等傳統問題尚未得到根本改觀。數據顯示，用工成本上升、人才缺乏、稅費負擔重、資金成本上升、原材料價格上升、融資難、節能減排壓力大，依然是2014年影響制造業500強發展的七大因素。

“新病”待醫

在中國經濟進入新常態的大背景下，中國500強企業呈現出許多新的特征。

無論是中國企業500強，還是民營企業500強，規模和效益指標基本呈現增速明顯放緩的趨勢。

2015中國企業500強入圍門檻增幅、營業收入總額增幅、資產總額增幅都達到了近年來最低。2015中國企業500強的營業收入總額達到59.5萬億元，同比增長了6.98%，與2014年我國GDP增速相當，但僅比上年500強營業收入總額56.7萬億元增長了4.94%，為歷年來最低。2015中國企業500強的入圍門檻提高至236.1億元，增幅僅7.5億元，增幅為5年來最低。

從資產總額看，2015中國企業500強資產總額達到197.6萬億元，較上年500強資產總額176.4萬億元增長了12%，為10年來最低。從趨勢上看，國際金融危機以來中國企業500強的資產總額增幅總體呈現下滑態勢。

代表中國創富最活躍的民營企業，呈現出同樣特征。根據2015中國民營企業500強榜單數據，2014年，中國民營企業500強營業收入總額101518.06億元，戶均203.04億元，增長率為5.51%，遠低于上年21.06%的增長速度；資產總額76784.83億元，戶均153.57億元，增長率為9.22%，比上年降低5.16個百分點；稅后凈利潤為3801.69億元，增速為10.47%，比上年降低16.21個百分點。

作為衡量企業競爭實力的重要指標，2014年，民營企業制造業500強人均營業收入為224.4萬元/人，人均利潤為10.77萬元/人，都遠低于世界500強中的美國和日本企業的水平，也低于世界500強的平均水平。

與此同時，企業績效總體不容樂觀，虧損面有所擴大。

2015中國企業500強中，虧損企業有57家，比上年500強增加了14家，虧損面為11.4%；虧損額達到803.9億元。營業收入負增長的有94家，較之上年50家企業營收負增長企業大為增加。凈利潤負增長的有169家，較之上年141家企業營收負增長企業大為增加。

從收入利潤率和資產利潤率看，2015中國企業500強的收入利潤率為4.33%，較上年500強有所上升，但近3年保持在較低水平上；資產利潤率為1.3%，連續4年下降?？傮w上看，近幾年的收入利潤率和資產利潤率是呈現下滑趨勢的，說明大企業盈利能力總體有所減弱。

2014年，民營企業制造500強虧損面同樣有所擴大，傳統行業，特別是產能過剩行業企業尤其明顯。2014年民營企業制造業500強出現虧損的13家企業中，主要分布在農副食品加工業（食用油加工）、橡膠和塑料制品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業、金融制品業、電氣機械和器材制造業等（見圖表）。整體虧損額為58.61億元；平均虧損額為4.51億元，同比增加2.32億元。

“鴻溝”難平

在2015中國企業500強榜單中，國有企業仍然是絕對的巨無霸，國企靠壟斷地位形成的鴻溝，短時間內依然難以填平。

從企業數量上，2015中國企業500強中有293家國有企業、207家民營企業，分別占500家企業的58.6%和41.4%。從歷史趨勢看，民營企業的上榜數量逐漸增加，國有企業的上榜數量仍保持近六成的上榜比例，仍具有優勢。

盡管民營企業在上榜數量上超過了40%，但它們在營業收入、資產、利潤、納稅、職工人數等指標上與國有企業的差距還非常大。2015中國企業500強中，國有企業的上述指標總額分別占500強的78.3%、90.2%、81.1%、88.7%、81%，占了中國企業500強份額的大多數席位；而民營企業的營業收入、資產、利潤、納稅、職工人數等指標在500強中只占21.7%、9.8%、18.9%、11.3%、19.0%。

從榜單來看，前19名全部為國有企業。看看這些上榜企業，中國石化、中國石油、中國移動、中國電信、中國聯通、中國中鐵等等，無一不是在某個領域具有壟斷性的企業。正是由于壟斷的存在，使得民營企業很難在規模、實力和競爭能力方面，對國有壟斷企業形成真正的威脅。即使是排名第20位的民營企業聯想集團，2014年總營收為2711.91億元，不到中石化的1/10；利潤54.28億元，不及工商銀行2711.91億元的1/50，差距一目了然。

盡管國有企業在國內地位無可撼動，但是與民營大企業相比，其凈資產利潤率卻低于民營企業4.57個百分點，總體經營績效亟待提升。難怪中國企業聯合會會長王忠禹對此表示，深化國有企業改革、增強國有企業競爭力，具有相當的緊迫性，仍是全面深化改革的“重頭戲”。這也是這一屆中央決策層要求進一步深化國企改革的重要原因之一。

民企進步明顯

近年來，中國民營大企業的世界地位與競爭力都在顯著提升。

在《財富》雜志的2015世界500強榜單中，中國民營企業總數達到了11家，占94家中國內地上榜企業數量已經上升到11.7%，營收和利潤占比分別達到了8.44%和7.91%。

這11家企業分別是中國平安保險（集團）股份有限公司、太平洋建設集團、華為投資控股有限公司、聯想集團、山東魏橋創業集團有限公司、正威國際集團、江蘇沙鋼集團、中國民生銀行、中國華信能源有限公司、海航集團、浙江吉利控股集團。其中，海航集團是首次上榜。

從排名變化看，10家連續上榜的中國民營企業中，只有浙江吉利控股集團排名從第466位下滑到第477位，其他10家中國民營企業在2015世界500強中的排名均有不同程度上升，其中7家企業均上升了30位以上。

其中，中國平安保險的排名由上年的128位提升了32位，成為首家躋身世界500強前100名的中國民營大企業，這是中國民營企業在世界500強中取得的歷史性突破。分析預測，未來民營企業上榜的數量會逐年增加。

從企業效益上看，民企近期增長的速度，尤其是效益和利潤要明顯高于國企。2014年，民營企業500強經營效率持續提高，人均營業收入為195.55萬元，連續6年上升，較上年高出16.52萬元；500強企業人均利潤為10.6萬元，較上年高出1.79萬元；民營企業500強稅后凈利潤總額穩步提升，達5928.95億元，增長率為19.12%，比上年提高1.69個百分點。

調研數據顯示，2014年，超過70%的民營企業500強企業轉型升級進度明顯加快，16%的500強企業啟動了轉型升級。其中47.6%的企業因國內經濟增速趨緩而選擇轉型升級；41%的企業為了產品升級換代而加快了轉型升級步伐；37.4%的企業在政府政策引導下進行轉型升級。

值得一提的是，民營企業的產業結構持續優化。2014年，有85家企業新進入民營企業500強榜單，其中56家企業為首次參加。新上榜企業有38家為制造業企業，占比44%，低于500強中制造業企業的平均比例；29家為服務業企業，占比34%，高于500強中服務業企業的平均比例。

從今年整個榜單來看，上榜企業中第二產業企業數量從372家減少至364家，第三產業企業從124家增加至130家。其中，軟件和信息技術服務業、保險業等行業的企業數量有所增加；第二產業入圍企業數量不斷降低，由上年的372家減少到364家；黑色金屬冶煉和壓延加工業（鋼鐵）企業入圍數量由上年的54家銳減到41家，減少13家，減幅達24.07%，顯示民營企業500強產業結構持續優化。

新興產業民資領跑

在傳統煤炭、鋼鐵、有色等行業進一步深入調整的同時，新興產業和新業態正在醞釀大變革。

在入選的2015中國企業500強中，50家上榜鋼鐵企業有11家虧損，虧損面為22%，較上年500強虧損面14%大幅增加。有色企業有8家虧損，較上年增加1家，虧損面為32%.500強中，營業收入負增長的企業主要集中在煤炭（17家）、鋼鐵（22家）、發電（8家）、機械設備（5家）、有色（2家）。凈利潤負增長的企業主要集中在煤炭（11家）、鋼鐵（19家）、有色（9家）、電力電網（5家）、建材（3家）。

而從2015中國企業500強榜單來看，同去年相比，今年榜單明顯體現出以互聯網服務、傳媒文化為代表的新興行業的迅猛發展。例如，從營收增速來看，本次上榜500強的互聯網服務企業的平均營收增速近40%，遠超同期榜單整體的營收增速。在經濟轉型升級的過程中，傳統行業承壓明顯，而新興行業正憑借其獨特的競爭力實現快速發展。

《中國民商》記者梳理發現，中國新興行業迅速發展壯大的BAT等企業，無一不是民資背景的企業。在2015中國企業500強中，5家上榜的互聯網企業，除了浪潮集團是國企外，京東商城、騰訊、百度、阿里巴巴集團公司均為民營企業，并且這4家企業都保持了比較高的營收增長率，其中騰訊和百度的凈利潤增長表現得尤為可觀。

國外研究機構對中國的民營企業推崇有加。在湯森路透集團評選的“2014全球100創新型企業”，華為公司上榜。而在波士頓咨詢公司評選的“2014年最具創新性的50家企業”，中國大陸上榜的4家企業華為、聯想、騰訊、小米無一不是民營企業。這充分表明，在互聯網通訊產業和服務業等新興產業，民營企業的創新能力和優勢凸顯。這是中國調整升級產業鏈，加快轉型升級的基石。

這還可以從2015中國民營企業500強榜單中得到進一步的印證。據統計，2014年，有410家民營企業500強投資戰略性新興產業，與上年相比，投資各產業的企業數量均成倍上升。其中，投資新材料產業的企業由57家增加到140家，增長了1.45倍；投資新能源產業的企業由33家增加到119家，增長了2.61倍；投資高端裝備制造業企業由22增加到73家，增長了2.32倍；投資生物醫藥的企業由20家增加到56家，增長了1.8倍。

創新能力仍待提高

雖然我國大企業在世界500強中的上榜數量逐年增加，并且排名節節攀升，但是在創新方面存在的差距還是非常明顯的。與世界500強相比，尤其是與美國、日本、法國、德國、英國等國家的500強企業相比，中國的500強企業技術含量及創新能力不足，要縮短這個差距也非一日之功。

2014年，中國企業500強的研發投入繼續保持穩步增長。統計顯示，426家企業共投入研發資金6198.1億元，同比增長了9.37%，研發投入增速較上年有所反彈（2012-2014中國企業500強的該指標分別為16.5%、11.37%、7.36%）；平均研發強度（研發投入與營業收入的百分比）為1.28%，為5年來首次反彈。這426家大企業的研發投入在2014年全國研發經費支出中占46.6%，顯示出它們的重要地位。

從企業專利情況看，2015中國企業500強中有387家企業提供了專利數據，合計擁有專利53.1萬件，比上年500強增加12.6%；其中發明專利14.3萬件，比上年增加14.2%。發明專利占比為27%，較上年提高0.2個百分點。

篇7

 培育發展工業大產業專題調研組

 【內容摘要】本文就培育和發展工業大產業問題進行探討。通過對珠三角地區、湖南郴州、江西贛州和本市產業現狀對比，提出本市工業大產業的發展選擇，同時對培育和發展工業大產業的優勢和不足進行了分析，介紹湖南郴州、江西贛州發展工業大產業的經驗，提出了我市發展工業大產業的對策和建議：一是強勢領導，規劃統籌，“拉綱張目”；二是繼續加大產業園區建設力度，搭建工業大產業發展載體；三是狠抓工業重點項目建設，推進大產業發展；四是加快培育產業集群，做大做強大產業規模；五是優化發展環境，營造大產業發展氛圍 。

【關鍵詞】工業  大產業  發展建議

 

為貫徹落實市第十一次黨代會和市人大十三屆一次會議關于“振興工業經濟”、實施“工業強市”的戰略部署，按照局的統一安排，本調研組圍繞“培育發展工業大產業”專題進行了深入研究探討?，F將調研情況報告如下（報告涉及的數據取于2010年）：

一、***工業大產業的發展方向

總結我市“十一五”以來經濟發展的經驗教訓，我市經濟發展與發達地區較大差距的原因之一，就是產業的規模小且分散。結合分析鄰近地區工業大產業的發展特點，明晰我市工業大產業的發展方向。

（一）珠江三角洲、湖南郴州、江西贛州和我市工業大產業的特點。

1.珠江三角洲地區：珠三角生產制造業中心的特點是產業規模大且集聚度高、產品范圍廣且技術含量高，產業特征明顯且關聯度高，集先進制造業、戰略性新興產業、優勢傳統產業和生產服務業為一體，成為全省經濟發展中心。主要有電子信息、石油化工、家用電器、汽車、高端成套設備、紡織服裝、家具制造、食品飲料等工業產業。

2.江西贛州地區：以地方資源性產業發展為主，重點發展有色冶金及新材料業、非金屬礦和新材料業、機械制造業、食品工業、輕紡工業和電子電器工業六大產業為主導產業，其比重超過全市規上工業增加值80%。

3.湖南郴州地區：突出發展優勢礦產資源精深加工，將占全市工業經濟總量60%以上的礦產業以總部經濟模式發展，并將郴州卷煙廠、宇騰有色、華磊光電等一批“十二五”期間產值有望超過100億元的企業作為標志性企業培養發展。

4.***地區：目前我市工業大產業是具特色的含有先進制造業和戰略性新興產業的鋼鐵、有色、電力、機械、煙草、制藥、玩具等優勢傳統產業，總量較大的水泥產業，發展中的化工涂料產業，但總體分散、產品技術含量低、產業鏈短。

通過對珠江三角洲、湖南郴州、江西贛州和我市工業大產業的特點分析，我們認為：工業大產業應該是在區域經濟中具有總量規模大、產業關聯度高、帶動效應強、經濟效益好的戰略性支柱產業，應體現出支柱性、優勢性、集群性、貢獻性的特點。

（二）我市工業大產業的發展方向。

通過表一、表二對部分行業在全市工業所占比重中分析發現，目前，我市工業產業有以下四種形態：一是規模大影響大，如鋼鐵、有色、電力、煙草、機械、紡織服裝、食品飲料、建材；二是規模大影響小，如輕工造紙；三是規模小影響小，如家具、玩具、家用電器；四是規模不大潛力大，如醫藥、化工涂料；五是符合國家產業政策且地方有充分資源，如稀土產業。

表一：2010年部分工業行業與全市工業行業比較一覽表（規上）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

單位：萬元

項目

企業單位數（個）

比例（%）

增加值    (收入法)

比例（%）

資產總計

比例（%）

利潤總額

比例（%）

利稅總額

比例（%）

全市規上工業

551

100.00

2021000

100.00

8399700

100.00

265800

100.00

735400

100.00

部分規上工業

422

76.59

1447504

71.62

7317897

87.12

124709

46.97

527120

71.67

紡織服裝

38

6.89

53874

2.66

145334

1.72

4907

1.84

11841

1.60

食品飲料

14

2.54

48193

2.38

100327

1.19

17977

6.77

23958

3.26

建筑材料

52

9.44

49851

2.46

162574

1.94

7720

2.89

22039

2.99

其中：水泥

33

5.89

29603

1.46

80622

0.95

3340

1.24

12283

1.67

家具

12

2.18

5320

0.26

11718

0.14

1195

0.45

2015

0.27

家用電器

2

0.36

468

0.02

798

0.01

59

0.02

95

0.01

輕工造紙

43

7.80

134823

6.67

331872

3.95

5997

2.21

10134

1.37

醫藥工業

6

1.09

22061

1.01

47474

0.57

12900

4.85

16536

2.24

其中：中成藥

4

0.73

20050

0.99

37782

0.45

12417

4.68

15439

2.09

金屬制品

14

2.54

27619

1.37

212552

2.53

10726

4.03

14293

1.94

鋼鐵工業

14

2.54

294236

14.56

2658859

31.65

19292

7.26

79871

10.86

有色金屬工業

23

4.17

31006

1.54

828625

9.86

-66299

-60203

電力工業

42

7.62

146376

7.23

1288290

15.34

6990

2.51

39937

5.43

煙草工業

4

0.73

337937

16.72

412571

4.91

61921

26.04

301471

40.98

機械工業

144

26.13

192274

9.52

947874

11.29

38301

14.41

61686

9.09

玩具工業

14

2.54

103466

5.11

169029

2.00

3023

1.14

3447

0.47

化工涂料

8

1.45

16952

0.84

28280

0.34

6628

2.49

8838

1.20

 

 

 

表二：我市稀土產業“十二五”期間擬建項目調查表

單位：萬元

序號

申報單位

項目名稱和建設內容

建設時間

總投資

項目核準單位及文號

是否取得環評批復及土地預審文件

1

新豐縣廣晟稀土高新材料有限公司

稀土分離廠

正在籌建

3000

國家發改委

環評正在報批已取得建設用地許可證

2

新豐縣廣晟稀土開發有限公司

探、采稀土礦

正在籌建

600

國土資源部

已辦理探礦證

3

中色南方稀土（新豐）有限公司

稀土分離廠

正在籌建

6000

國家發改委

環評正在報批

 

因此，我市“大產業”發展方向應選擇規模大影響大或規模不大潛力大的產業，特別是對地方GDP指標影響大、財政稅收貢獻大、符合生態環保發展、具有地方資源特色和有發展潛力的工業產業，即鋼鐵、有色、電力、機械、紡織服裝、食品飲料、建材、煙草、醫藥、化工涂料、稀土產業。

    二、我市發展工業大產業的優勢

（一）產業基礎較好，產品競爭優勢較強。

近年來，我市大力實施招商引資、工業強市、扶優扶強戰略，加大對國有企業的改革力度，突出做強做大優勢企業，強化了***工業在冶金、電力、煙草、機械等行業的優勢地位，進一步鞏固了***作為廣東省重要的工業原材料生產基地的地位，全市形成了以采掘、有色金屬冶煉、鋼鐵工業、鑄鍛件、建筑材料等資源型行業組成的重點產業；以機械制造、輕工、紡織、化工、電力等五大行業為主的加工工業；以電子信息技術、機電一體化、新材料等行業為主體的高新技術產業。這為我市發展大產業提供了堅實的基礎。

***的冶金、電力、煙草、鋁箔、機械等行業在全省乃至全國均有一定的優勢。***鋼集團鋼材產能已達到500萬噸，躋身世界鋼鐵企業100強之列，在國內冶金鋼鐵行業中排行第21位。***冶產能位列全國鉛鋅冶煉行業的第三。***鑄集團是全國最大的鑄鍛件專業生產企業之一。***卷煙廠產能達到近50萬大箱。***的鋼材、鉛鋅、卷煙在國內、省內有較高的知名度。在裝備制造業方面，***生產的大型建筑機械、高空作業車、大型水輪發電機組、發配電成套設備、工程機械、鑄鍛件、汽車零配件、農業機械、液壓油缸和鋁箔等在省內乃至國內都有較強的競爭力。

（二）自然資源豐富，人力資源充裕。

一是***礦產資源非常豐富，品種多，分布廣，儲量大。已發現的礦產近百種，在不可再生資源逐年減少的未來，***的礦產開采、加工潛力巨大，特別是稀土資源更是市場寵兒，有廣闊的應用空間。二是豐富的林產品資源可為家俱、造紙、人造板、竹木工藝等制造業發展提供原材料保障。三是豐富的電力資源優勢，可滿足今后一段時間發展需要。電力價格與珠三角和緊鄰珠三角的城市相比有一定優勢。四是***曾經是華南的重工業基地，目前仍儲備大量的工程技術人員；***擁有眾多的各級各類職業(技工)學校和培訓機構，可為地方工業發展提供優質勞動力；目前***戶籍人口在珠三角從業約有35萬人，其中相當部分是擁有一定技能的產業工人，在***工業化進程中，可吸引一部分返鄉。

（三）交通區位優越。

***地理位置優越、交通便捷，地處粵湘贛三省交界之地，是國家公路運輸樞紐城市和珠三角連接長三角的重要節點城市，是廣東服務全國的“橋頭堡”， 容易獲得相應的資金和技術支持，便于快捷地獲得有關市場信息。隨著武廣高鐵的建成，***正式融入了珠三角一小時經濟圈，具備大產業發展的良好基礎。

三、我市發展工業大產業的不足

（一）環境容量有限，土地儲備不足。

我市傳統的資源密集型產業比重大，產業結構建立在資源開發的基礎上，以采掘原材料為主體，呈現簡單化、初級化和重型化特征，主要表現為資源消耗型、勞動密集型、環境污染型。大多數企業產品科技含量低，市場競爭力不強。知識密集產業比重小，新型主導產業群成長緩慢，規模經濟水平低，致使全市經濟增長很大程度上以高投入、高消耗、低產出、低效益為特征。加之我市被列入生態發展區，環境容量更小，與工業大產業發展的矛盾非常突出。同時，我市土地儲備不足，工業發展用地指標缺口很大，制約大產業發展。

（二）產業配套能力不強。

我市由于受各種條件的限制，企業在空間布局上處于離散狀態。產業內部的專業化分工協作不明顯，龍頭企業的帶動作用不強，產業聯系偏松，企業間無法做到資源和利益共享，造成部分資源浪費和重復建設的情況。企業間產業鏈不完善，產業發展缺乏上下游產業和相關產業配套。大多數產業群的產業鏈較短。因產業配套能力相對不足，造成了龍頭企業要轉移到我市，因當地沒有較為完善的配套企業而不敢來；做配套的小企業想來，因缺乏龍頭企業作依托而不敢來。

另外，我市位處粵北山區，缺乏連片開發的工業用地，制約了產業的集聚發展，由于產業集群建設與省認定標準差距較大（產業集聚數量少、連片開發的工業園區面積不足），難以享受省產業集群升級示范區的政策。

（三）工業園區建設相對滯后。

***工業園區建設雖然取得了一定的成績，先后形成了***民族工業開發區、翁源官渡開發區等6個省級工業開發區；******產業轉移園（三個片區）、東***石龍（始興）產業轉移園、東***東坑（樂昌）產業轉移園、東***大嶺山（南雄）產業轉移園4個省級產業轉移工業園等。但產業園區建設缺乏統一的規劃指導，現有園區普遍存在小、散、雜的缺點，產業園區規劃配套不完善，產業發展定位模糊，園區內土地利用效率低。與贛州、郴州等地大手筆、大氣魄規劃建設工業園區相比，***在這方面相對落后。

（四）縣域工業經濟基礎薄弱。

無論是從經濟總量、工業經濟實力，還是重點支柱產業和綜合競爭力上，***縣域工業經濟基礎都比較薄弱。2011年，***7縣（市）規上工業增加值107.91億元，占全市的44.49%；各縣（市）工業發展水平參差不齊，始興、翁源、新豐、南雄的工業基礎相對薄弱，尚處于工業發展的起步階段，發展難度較大；各縣（市）特色產業的表現也不突出。

四、贛州、郴州兩地發展大產業的經驗借鑒

根據調研，我們將贛州市、郴州市發展工業大產業的經驗做法歸納整理如表四所示，他們的經驗值得我們參考借鑒。

 

表四：贛州市、郴州市“大產業”發展思路措施對比

 

贛州市

郴州市

產業選擇

重點發展比重超過全市規上工業GDP80%以上的有色冶金及新材料業、非金屬礦和新材料業、機械制造業、食品工業、輕紡工業和電子電器工業六大產業。

突出發展優勢礦產資源精深加工，將占全市工業經濟總量60%以上的礦產業以總部經濟模式發展，并將郴州卷煙廠、宇騰有色、華磊光電等一批“十二五”期間產值有望超過100億元的企業作為標志性企業培養發展。

特點

產業結構依然以地方資源性產業發展為主。

突出發展礦產資源產業，輔以培育超百億元標志性企業。

發展思路

以“五個十百億工程” 為總抓手，實施新型工業化核心戰略。以擴大工業總量為目標，進一步提高工業占GDP的比重。通過轉變經濟發展方式，進一步提高產業的發展層次和企業市場競爭能力，培育一批優勢產業和優強企業，發展綠色經濟、低碳經濟，進一步提高可持續發展能力，加速新型工業化進程。

一是強化要堅持科學發展觀為指導；二是強調要堅持把新型工業化作為富民強市和“兩城”建設的“第一推動力”；三是強調以轉方式，調結構為主線；四是以“五個一”計劃為產業轉型發展的具體路徑；五是強調加快建立結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。發展構想是“大干三年，實現再翻番”。

發展路徑

引進一批大產業；抓一批大項目；扶一批優勢產業；壯一批龍頭企業；推一批企業上市；建一批產業園區；拓一批工業強縣；育一批戰略性新興產業。

落實“五個一”計劃，實現“6千3百”工程

做法措施

在組織實施方面：一是建立健全工作機制，建立由市政府主要領導任組長、分管領導任副組長、市直相關部門主要領導為成員的贛州市三年強攻工業領導小組，負責統籌、指導、部署和協調全市三年強攻工業的各項工作。二是實施項目帶動戰略，強力推進產業招商和項目實施。三是引導促進產業集群，創建特色產業示范基地。四是深化企業改革創新，加快培育龍頭企業核心競爭力。五是強化科技創新，推動產業結構優化和發展方式轉變。六是發展循環經濟，加強工業節能和資源綜合利用。七是大力推進工業化和信息化的融合。

在保障措施方面：強調要素保障、政策保障和建立督察機制。一是要素保障：信貸支持、用地保障、人力資源保證、礦產資源配置、電力運輸協調。二是政策保障：稅收政策、獎勵政策。三是督查機制：目標分解、監測分析、督查通報、考核機制。

 

一是加大承接產業轉移力度，著力引進先進制造業大項目、高新技術項目、具有自主知識產權項目和生產業項目。二是通過加大財政投入，爭取銀行支持和加快企業上市步伐增加工業投入。三是鼓勵創新創業，加大對企業自主創新的扶持和獎勵。四是統一思想，突出培大育強工作加大對標志性企業的支持。五是強化人才支撐，對企業引進的高級人才予以落實相關的政策和經濟待遇。六是建立考核獎懲機制，組織部門要配強推進工業的領導班子；對推進工業工作作出重大成績的領導優先提拔；對陸續兩年考核不合格的各級領導不能評先評優，不能提拔重用，甚至調離工作崗位。

（詳見附件）

五、我市發展工業大產業的對策及建議

贛州、郴州兩市發展大產業的經驗啟示我們，只要從實際出發，確立“大產業”發展方向，在政府的強力領導和政策推動下，充分發揮本地區的資源優勢和區域優勢，“大產業”將成為區域工業經濟的強大支柱。

（一）發展思路。

堅持“科學規劃、統籌安排；錯位發展、集聚發展”的思路，優化產業布局，大力推進產業園區建設、公共服務平臺建設和特色基地建設，為招商引資和承接產業轉移提供良好載體；狠抓工業重點項目建設，推動大產業發展；以產業集聚為著力點，延長產業鏈，打造優勢突出的產業集群，增強工業經濟與區域整體競爭力，將***打造成為珠三角地區先進制造業的重要配套基地、粵北工業強市。

（二）主要措施。

1、強勢領導，統籌規劃，“拉綱張目”。

贛州、郴州的經驗告訴我們，發展“大產業”必須有政府強有力的領導牽頭，制定可行的發展規劃，確立一條發展的總綱，各級政府和部門狠抓落實。為此，我們建議，成立由市主要領導牽頭，由各縣（市、區）政府、市直經濟部門參加的專門工作機構，統一部署和強勢推進“大產業”工作；同時，結合《***市國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》和《***市工業發展第十二個五年規劃》整理出我市“大產業”的發展規劃，以及相應的實施細則，做到 “拉綱張目”。

2、繼續加大產業園區建設力度，搭建工業大產業發展載體。

產業園區是產業發展的主要載體。加快全市特別******產業園等省級產業園區建設，推動產業集聚發展壯大，是做強我市工業大產業的重要舉措。一是科學實施《廣東省產業轉移區域布局指導意見》和《***市承接產業轉移區域布局指導意見》。集中力量把我市4個省級產業轉移園、6個省級工業開發區建設好，加快形成有實力、有影響、有特色的產業集群、產業體系。二是加快完善園區配套基礎設施。千方百計采取多種形式籌集資金，完善園區道路、水電、通訊、排污等基礎設施建設，為投資者營造一個良好的發展環境，充分發揮園區對大產業的承載作用。

3、狠抓工業重點項目建設，推進大產業發展。

項目建設是構成產業發展的基本要素。沒有一批重大產業項目作為支撐，產業發展就沒有競爭力、沒有成長性。因此，必須千方百計加快項目建設，依托大項目，推動大投入，促進大產業發展。要緊緊圍繞轉變經濟發展方式，打造珠三角先進制造業配套基地和構建現代產業體系的戰略全局，根據全市資源條件和產業基礎等實際情況，謀劃和推進重點項目的建設，推動產業結構優化升級，實現產業發展與生態建設的“雙贏”。

⑴全力推進***鋼節能減排項目實施。通過淘汰落后產能、進行技術改造和填平補齊，實現產業結構和產品結構優化升級，進一步發揮船板鋼、建材鋼生產優勢的同時開發薄板、工具鋼棒材等產品，滿足與我省船舶制造、石化裝備、汽車制造相關產業進行合作與配套的需要，力爭***鋼到“十二五”期末年銷售產值達400億元左右。以***鋼為龍頭發展鋼鐵產業集群，力爭鋼鐵產業群“十二五”期末年產值達到500億元以上。

⑵打造有色金屬材料特色產業基地。落實省火炬計劃，積極推進丹霞冶煉廠二期、三期項目建設，完成丹霞冶煉廠鋅氧壓浸出新工藝綜合回收鎵鍺技改的二期工程，為我國鉛鋅行業起到示范作用。支持仁化周田有色金屬循環經濟產業基地建設，延伸產業鏈，形成產業集群，建設全國有影響的有色金屬特色產業基地。利用大寶山得天獨厚的資源優勢，盡快完成330萬噸/年銅硫采選工程，建成我省有色金屬礦產供應基地。支持曲江金億公司發展鋅鋁合金加工項目，支持銀海等企業發展有色金屬回收產業。力爭“十二五”期末我市建成100萬噸規模鉛鋅冶煉生產基地，有色冶金產業群“十二五”期末年產值達到200億元以上。

⑶以節能環保為切入點發展電力產業。圍繞低碳經濟和循環經濟要求，重點發展環保生態工程與資源綜合利用產業。支持***煤矸石綜合利用發電項目，加快***發電廠“上大壓小”項目、華電熱電冷聯供項目等一批電源項目建設。推進***核電項目，建設***核電基地。積極開發生物質能、太陽能、風能等新能源和可再生能源，成為以電力能源為主、多種能源并舉的廣東清潔能源生產基地。

⑷加快機械裝備生產基地建設。

一是利用省市共建（***）裝備基礎零部件先進制造業基地的機會，支持***鑄集團、中機重工、***液、***瑞重工、眾力發電、新宇建機等機械制造業骨干企業，開展大型高端鑄鍛件（***）生產基地技術改造、高端液壓油缸制造基地技改、廣東大型攪拌站系列產品研發生產基地、大型低水頭燈泡貫流式水輪發電機組技術開發和生產等項目的建設，發展大型鑄鍛件、液壓油缸、發配電裝備、工程和礦山機械等產業，提升協作配套和整機生產能力，填補國家空白替代進口，力爭機械裝備產業群“十二五”期末年產值達到100億元以上。

二是加快汽車產業的對接及比亞迪汽車零配件***基地建設。依托宏大齒輪、東南軸承、***鑄集團、正星車輪等機械制造業骨干企業，推動汽車零配件制造業加快對接、配套廣州汽車產業，進一步完善齒輪、汽車變速器總成、輪轂軸承、軸瓦、鋼圈、剎車片、密封圈、鋼板彈簧、粉末冶金件等零配件產品生產的基礎上，引導鋁合金車輪制造加工工藝升級，增強競爭力；支持開發或引進發動機、關鍵零部件系統，研發自動變速箱、重型汽車變速箱等關鍵零部件，引進無內胎車輪生產線關鍵工藝設備，開發氣門閥座、氣門導管等零配件生產，將***建設成汽車零部件重要生產基地。全力支持比亞迪汽車零配件基地和新能源汽車項目的建設，以***比亞迪項目為龍頭，促進我市吸引汽車產業高端人才、完善配套產品設計生產、引進消化吸收高新技術、帶動產業鏈條中的中小企業發展，形成以汽車零部件為主導的產業集聚效應和產業鏈延伸，并為整車裝配生產打下基礎。

三是積極發展船舶配套產業。引導***鑄集團、宏大齒輪、中機重工、眾力發電、***配動力等優勢企業開展船舶配套生產，推進廣州中船船用大功率低速柴油機特大型軸瓦技術改造項目，為廣州中船船用柴油機有限公司配套船用大功率低速柴油機特大型軸瓦，實現該產品的國產化，填補國內空白。

四是做大做強鋁箔產業。鋁箔是省市共建（***）裝備基礎零部件先進制造業基地的第六板塊，加快建設省火炬計劃******鋁箔特色產業基地，支持光箔、精箔、鋁電解電容器用電極箔腐蝕生產線技術改造、汽車用高焊接性新型釬焊鋁箔生產線技術改造等項目，促進生產技術向高端轉化，使產品從現有的汽車釬焊箔、空調親水箔、化成箔、微型馬達、電解電容器等延伸到裝備制造業的低壓電器、微電子和電力電子器件、儀器儀表及自動化控制系統方面。力爭該產業基地年產值“十二五”期末達到100億元以上。

⑸改造提升紡織服裝業。積極承接珠三角和國內外的紡織業轉移，促成廣州市紡織企業向樂昌、曲江轉移。在“十二五”期間，投資33.4億元，實施紡織服裝產業升級項目10個。以異型紗線、牛仔布系列新型面料和出口羽絨服裝為主導產品，以科技創新和技術改造為支撐，促進產業升級，推進生產線技術改造、染整污水中水回用技術改造、紡織設備電控化技術改造，推動產業轉型升級，打造全省紡織工業基地。

⑹積極發展食品飲料產業。支持曲江娃哈哈公司、新豐珠江啤酒分裝廠等骨干企業擴大產能和調整產品結構，推進青島啤酒收購***啤酒廠后的復產工作，發展飲料酒、軟飲料、乳制品、罐頭等產品及農副食品的深加工。

⑺大力發展建材產業。一是推進新型干法水泥項目建設。積極配合省產業結構調整，在淘汰落后產能的同時推動建設新型干法旋窯水泥生產項目，促進曲江臺泥、翁源、新豐和南雄等地新型干法水泥項目建設，實現我市水泥工業現代化、環?；陌l展。二是推進新豐建陶、南雄樂華陶瓷高檔節水型衛生潔具的生產研發和推廣應用。

⑻爭取中煙公司支持促進***煙擴量提質和做大煙草薄片項目，力爭煙草產業產值“十二五”期末年達80億元以上。

⑼大力發展新型中藥和生物醫藥產業。以生物制藥為制高點，利用麗珠利民藥廠、雷霆國藥、東陽光藥業、丹霞生物藥業等的中藥研發和生物制藥開發優勢，加快發展現代中藥與中藥種植，建立以生物制藥、現代中藥、中藥種植三大領域協調發展的產業格局。支持開展基因工程等技術的產業化研究，加快實現具有自主知識產權的血液制品的研發、技改及產業化。重點發展白蛋白、球蛋白、呼吸道合胞病毒和腺病毒特異性免疫球蛋白等新型疫苗及抗癌藥物、心血管類藥物以及基因工程創新藥物，加快發展生物醫學材料、臨床診斷治療設備等重點的新型醫療器械產業的發展。

⑽大力扶持發展化工涂料產業?；ね苛袭a業是我市近年來發展比較快的產業之一，并且逐漸顯示其潛力。南雄化工涂料產業集群初具規模并起到示范作用，新豐、翁源、武江、******園區等都規劃了化工涂料產業的發展。我們可以因勢利導，產業招商、錯位發展，將其培育發展為我市的支柱產業。

⑾培育發展稀土產業。國家近期出臺了《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》，為貫徹落實文件的精神，國家將設立稀土產業調整專項資金，重點支持稀土各生產及應用領域的兼并重組、調整升級及產業公共服務平臺建設。因此可充分利用國家的產業政策、充分利用本地的礦產資源、充分利用廣晟公司、中色公司在新豐投資投資稀土產業（詳見表二）的機會，將發展稀土產業作為我市工業大產業未來發展一個方向。

4、加快培育產業集群，做大做強大產業規模。

加快培育產業集群是做強我市工業大產業的重要途徑。一是科學制定產業集群發展規劃。根據我市資源特點、產業布局、企業關聯度等情況，在“十二五”甚至更長時間，圍繞現代產業體系建設大力培育產業集群。在先進制造業方面：主要培育發展液壓油缸產業集群、汽車零部件產業集群、發配電設備產業集群、工程礦山機械產業集群、鑄鍛件產業集群、鋁箔產業集群等。在資源加工型產業集群方面：主要培育發展鋼鐵產業集群、有色金屬產業集群、稀土新材料產業集群。對于這類資源加工型產業集群主要是延長上下游產業鏈。在優勢傳統產業集群方面：主要培育發展玩具產業集群、紡織產業集群、建材產業集群等；在戰備性新興產業方面：主要培育發展新材料（含精細化工）產業集群、生物醫藥產業集群、電子信息產業集群等。二是圍繞產業集群開展產業招商，大力延伸上下游產業鏈，加快產業向園區集聚，形成配套完備的產業集群。招商引資工作要創新工作思路，從單純引進企業、引進項目向形成產業鏈、做大做強產業轉變。要盡快尋找與省內、國內產業龍頭、世界500強企業對接途徑，引進產業龍頭，帶動產業集聚。組織協調區內相關企業進入重點產業園區集聚發展，鼓勵有實力的大項目業主帶動配套企業整體轉移，加速形成產業集群。三是圍繞重大產業項目、龍頭企業和名優產品，延伸產業鏈，提高產業集中度和綜合配套能力，調整產品結構，加強品牌培育，加快信息化建設與應用，加快形成特色鮮明、支撐有力的產業集群。四是加強社會化服務體系建設。積極構建公共服務平臺，完善支持產業集群發展的中介服務體系和人才培訓體系，加快建立企業投融資服務平臺和共性技術服務平臺，優化產業集群發展環境。

5.優化發展環境，營造大產業發展氛圍。

為營造良好的大產業發展環境，建議由市政府牽頭制定支持我市大產業發展的配套政策和措施，敢于用資源換產業，用存量換增量。如財政部門可參照產業轉移相關的利益分配機制出臺保護招商引資各方利益的扶持政策，按照“特色發展、集聚發展、錯位發展”的原則，對推薦產業集聚發展和入園發展項目所產生的財政收入制定分配辦法給予推薦方財政補貼，消除推薦方出錢出力而不享受成果，并影響本身產業發展的不利因素。環保、規劃、國土等部門要堅持“有所為、有所不為”的原則，有選擇、有重點的科學承接產業轉移，而不是盲目的承接，要與區域經濟發展結合起來。市招商辦要重點主攻大企業、龍頭企業，招引大項目，引進大客商，建立大市場。宣傳部門要進一步加大產業發展的宣傳力度，努力營造全社會關心大產業、支持大產業、共謀大產業發展的良好社會氛圍。相關部門要提高行政績效，推進依法行政，構建完善的投資服務體系，為企業提供優質服務，形成零障礙、高效率的投資服務環境。

篇8

發展現狀及趨勢

1.1 產業健康發展，規模持續擴大

在國家和深圳市政府相關產業促進政策的引導下，深圳IC設計產業自2003年以來得到迅猛發展，特別是自深圳IC基地成立以來，產業規模不斷擴大，呈現出良好的成長態勢，并且在2008年和2009年面對金融危機的情況仍然實現了27%和33%的快速增長，和國內外其他地區受金融危機影響較大形成鮮明對比，表明深圳IC設計產業已經進入非常健康的良性發展期。

1.1.1 銷售額繼續逆金融危機增長

自2003年以來，深圳集成電路設計產業銷售額分別是6億、10億、30億、40億、48億元人民幣，2008年達61億元，占全國份額的20%以上。深圳IC基地和深圳市半導體行業協會2010年3月對深圳主要的78家IC設計公司的最新調研數據顯示，2009年這些公司已完成境內銷售額69.1億元，境外銷售額1.756億美元，境內外銷售合計超過81億元，同比增長約33%，大大高于全國平均15%的同比增長率，在全國的份額已經上升到接近30%（詳見圖4-1）。

在國內外同行飽受金融危機影響的同時，深圳IC設計產業能夠逆勢增長的主要原因有幾點。一是深圳良好穩固的電子產業發展環境、地方政府的積極推動加上深圳IC基地的孵化和服務輻射效果顯現，使得深圳IC設計產業已經走上了十分良性健康的發展道路，基本上沒有泡沫，因此金融危機來臨后受外部宏觀經濟影響較小，深圳的優勢進一步顯現。二是海思、中興微電子、比亞迪微電子、朗科、江波龍電子等幾家主要深圳IC設計企業成功抵御金融危機和半導體產業衰退的沖擊，獲得了超過行業平均增長率的速度增長，它們的共同點是縱向整合產業鏈資源，抗經濟危機能力較強，在產業鏈的某一個環節上有核心競爭優勢，IC設計業務也隨之獲得了快速發展。三是國民技術、國微技術、炬才微電子、明微電子、芯邦科技、安凱微電子、艾科創新微電子、長運通、泉芯、天利半導體等第二梯隊企業經過幾年的技術積累后，開始迎來高速發展期，而且部分企業善于通過抓住學習電腦、安全支付和LED照明等新興應用實現迅速增長。四是深圳良好的創業環境，使得不斷有潛力企業興起，一旦市場時機成熟他們就會脫穎而出，如智能電表領域的銳能微科技和高清多媒體處理器領域的華芯飛在2009年快速成長，成為深圳IC設計產業新的亮點。

1.1.2金融危機后IC設計機構數量攀升

2002年以前，深圳市各類IC設計公司和相關機構20余家，專業設計人員不到1,000人，具規模的企業不到10家，隨著集成電路產業近幾年的迅速發展，深圳新創辦IC企業數量不斷增加。到2009年企業總數達到122家，從業人員超過10,600人。

從圖4-2中可以看出，深圳市IC設計公司和機構的數量在經過前幾年的大幅增長后趨于穩定，2007年和2008年因為產業快速發展后的調整和金融危機，則出現了增長放緩甚至數量減少的勢頭。但在2009年，深圳IC設計機構數量再次大幅增長，還有不少受金融危機影響較大的外地企業也加強了深圳的團隊和運營，表明金融危機后深圳的優勢和吸引力更加明顯，成為國內外IC設計企業創業和發展的首選城市之一。

1.2 產業優勢突出，結構趨向合理

1.2.1 產品從通信和消費走向多元化

珠三角系統整機企業云集，深圳IC設計企業所涉及的產品方向貼近市場、應用領域較廣。伴隨著深圳電子產業的升級換代，深圳IC設計的產品線也從早期通信和消費的兩大類向更加多元化發展，包括LED照明和新能源、智能電表和智能電網、物聯網、工業醫療、汽車電子等。主要有以下幾個方面：

1）通信芯片：由于華為和中興通訊在全球通信設備產業已經處于全球領先地位，他們的子公司海思和中興微研發的通信設備（2G/3G基站和路由器等）芯片也處于國際先進水平，并已經被內部大量使用以提升產品的競爭力。由于3G/4G時代，通信設備和終端捆綁被認為是發展趨勢，目前華為和中興通訊在手機和數據卡的出貨量也在全球排名前幾位，這為海思和中興微的3G終端芯片提供了巨大的發展機遇。目前海思的WCDMA基帶芯片已經用于WCDMA數據卡，而不久中興微的TD-SCDMA和WCDMA終端基帶芯片也將量產出貨。另外，廣迪克科技的2G手機射頻功率放大器（PA）也已經開始出貨，而國民技術也在積極研發TD-SCDMA LTE射頻芯片。此外，在用于智能手機的應用處理器方面，海思的K3已經出貨，并在2009年引起了業界的廣泛關注，而安凱在智能手機/低端上網本市場也嶄露頭角。

2）移動存儲和多媒體：珠三角大量的數碼存儲和消費電子廠商，為深圳的相關上游企業提供了廣闊的發展空間。在移動存儲和控制芯片領域，深圳已經處于全球領先地位，代表廠商包括朗科、芯邦、江波龍、硅格和芯微等，其中朗科已經率先在創業板上市。而在便攜多媒體領域，華芯飛、炬才、安凱、艾科創新、海泰康和芯邦等正在大力趕超國內同行。另外在視頻監控領域，海思的351X系列已經在標清市場大量搶占TI等國外廠商的市場，并給TI和NXP等國外廠商帶來很大的市場和價格壓力。

3）LED照明和節能：隨著全球對節能減排和低碳經濟關注的進一步提升，LED照明等綠色能源應用成為國內外的產業熱點。在LED驅動和電源管理領域，深圳已經有一大批IC設計企業走在國內前列。例如比亞迪微電子、明微、長運通、天微、華潤半導體、泉芯、輝芒、聯德合、擎茂、方禾集成、博馳信電子等。與各類數字處理器芯片相比，這些芯片的市場通常比較分散，但市場增長非常穩定，而且利潤率極高。這類芯片設計和工藝復雜，需要長時間的技術積累，常常代表一個地區IC設計的歷史積累，因此需要一段時間才能夠成長出大公司。

4）數字電視和平板顯示芯片：國內幾大電視機和機頂盒廠商，如康佳、創維、TCL、長虹、九洲和同洲等，或是總部在深圳，又或是在深圳設有研發基地，對數字電視芯片的開發和產業化具有很大的帶動作用，另外三網融合也有利于中興通訊和華為等深圳通信設備制造商進入數字電視領域。在數字電視前端網絡履行部分，目前已經有深圳阿派斯在研發EOC EPON芯片，在數字電視和機頂盒終端設備方面，深圳已有國微技術、海思、國民技術、中興微電子、國科電子、力合微電子、致芯、艾科創新、劍拓科技、通高電子等芯片設計企業專注于該領域的研究，涉及CMMB移動電視、ABS-S、CTTB和DVB-C等標準的解調接收芯片和后端解碼芯片。和北京、上海一些公司很早就參與相關標準相比，深圳企業的起步稍晚，但仍有借助應用和市場優勢后來居上的機會。

而在平板顯示驅動和觸摸控芯片領域，深圳也有晶門科技、敦泰科技、天利半導體、瀚芯微電子、矽普特、希格瑪和芯微電子等一批國內領先的企業。隨著珠三角電視機廠商紛紛涉足LCD模組和面板打造垂直一體化的產業體系，例如TCL和深超成立了華星光電，將為這些企業帶來巨大的配套發展機會。

5）信息安全和物聯網芯片：在安全加密、安全支付、移動支付、RFID和物聯網應用方面，深圳近幾年發展很快，涌現出了包括遠望谷、先施科技、朗科科技、國民技術、江波龍電子、文鼎創、明華澳漢等一批國內領先企業，其中遠望谷、朗科和國民技術已經上市，預計先施科技不久也將在創業板IPO。

6）電力、醫療和汽車電子等行業應用：伴隨著內需市場成長和深圳下游產業的升級，不少深圳IC設計公司也從消費類應用擴展到更廣泛的行業應用領域，并取得了不錯的成績。例如力合微電子的電力線載波通信專用芯片，芯海、銳能微科技和聯合德微電子等公司的電能計量芯片，芯海的醫療電子和工業應用解決方案，以及比亞迪微電子面向汽車應用的IGBT和MOSFET。

1.2.2 銷售額向領先企業集中

深圳IC設計企業的總體實力呈不斷增加的趨勢。銷售額超過1億元人民幣的IC設計企業2006年為7家，2009年為10家。銷售額超過5,000萬元人民幣的公司數量2006年為14家，2009年20家。表4-1為2009年深圳IC設計企業國內銷售額前二十五的排名。

從深圳IC設計產業的銷售額分布（詳見圖4-3）來看，2003年銷售額在2,000萬以下的企業超過八成，其中有相當部分企業的銷售額在100萬元以下。2005年，隨著海思與中興微電子分別從華為和中興通訊獨立出來，出現了上億元的IC設計企業，產業規模進一步擴大。

2006至2009年，步入億元門檻的IC設計企業進一步增加，銷售額提高到5,000萬以上的企業數量也逐漸增多。其中，排名前10位的企業境內外銷售合計基本上在1億元以上，前10家企業銷售額合計66.5億元，約占深圳IC設計產業的82%；前25家企業銷售額合計76.4億元，約占深圳IC設計產業94%。這表明經過近幾年來的迅速發展，許多成長型企業正逐漸走向成熟，領先深圳IC設計企業開始做大做強。

需要強調的是，排名前兩位的海思和中興微已經占據深圳IC設計產業銷售額的半壁江山。目前它們的銷售收入主要來自通信設備芯片，隨著它們的終端芯片量產，未來可能進入爆發期，率先成為收入達到10億美元的世界級IC設計公司。

1.2.3 從業人員分布

2009年海思以1,873人居深圳IC設計公司中從業人員排行之首，比亞迪微電子則以1,672人位居第二，中興微電子1,300人。總體IC設計企業的從業人員規模偏小，100人以下公司仍為主體，約占80%。50人以上的IC公司占總體約50%（詳見圖4-4）。

1.3 產業環境基本完善

1.3.1 深圳IC基地的孵化和輻射帶動作用明顯

深圳IC基地是科技部首批批準建設的八個國家集成電路設計產業化基地之一。深圳IC基地已建成較為完善的具有深圳特色的集成電路公共技術平臺及相關的服務體系，形成了具有一定規模、適宜集成電路設計企業發展的支撐環境。其中，公共技術平臺和服務體系包括有：公共EDA平臺、驗證測試平臺、IP開發和復用服務、MPW投片服務、設計技術咨詢、人才培訓等。企業通過共享基地公共技術服務平臺，每年可節約EDA工具軟件投入和產品研發投入超過2億元。孵化器建設、產業發展支持環境建設得到了加強，現已形成了以基地為核心的物理聚集效應及區域性的產業聚合效應，對華南地區的IC產業的促進和輻射帶動作用明顯。

目前與基地建立服務協議的企業共138家（包含近10家外地企業），入駐基地核心孵化器的有28家。入孵企業多為海歸人員創辦或新建企業，現已有7家企業規模擴大要求增加場地面積，6家達到畢業條件。按照銷售額超過2,000萬元的標準，2009年在孵企業畢業7家。目前還有50多家設計企業等待入駐，充分體現出了深圳IC基地對深圳IC設計企業所發揮的重要服務功能和吸引力?；仄脚_和服務的開展情況如下：

EDA設計技術平臺：目前基地共有10間獨立設計室可供設計公司使用，公共EDA設計平臺硬件配置包括Sun V880和Dell服務器共2臺、Sun Blade2000工作站30臺， 30臺HP高端工作站；軟件工具有Cadence、Synopsys、Mentor Graphics、Magma、華大電子等五家知名EDA廠家的集成電路設計工具。可支持包括數字電路、模擬電路、數模混合電路、FPGA設計等多個設計流程；主流設計工藝是0.065μm-0.6μm；設計規模也是從1萬門到7,000萬門不等，可為IC設計企業提供全面的服務與技術支持。2009年基地EDA平臺共服務IC設計企業18家（次），支持設計項目40個，累計單機使用時間216個月。歷年共服務IC設計企業131家（次），支持設計項目370個，累計單機使用時間1,685個月。

IP復用/SoC開發平臺：和北京大學深圳研究生院信息工程學院合作，初步建立了基于龍芯、MIPS、和芯微、芯原、智原、芯慧同用等供應商的SoC開發平臺。截止2009年底，IP開發支持20項，IP復用服務和補貼54項。

MPW服務平臺：2009年，基地對20家企36個MPW項目提供了技術服務和跟蹤資金補貼，項目涉及手機多媒體處理器，MCU、 Smart IC卡、ADC、視頻處理、RF通訊、LED/LCD顯示驅動、消費類電子等?；貧v年共對163家企339個MPW項目提供了技術服務，跟蹤資金補貼超過300萬元。

為支持企業研發和量產，目前與基地建立合作的Foundry廠商有：華潤上華（CSMC-HJ）、中芯國際（SMIC）、GLOBALFOUNDRIES、方正微電子（FMIC）、臺灣漢磊（Episil）、和艦科技（HJTC）、捷智半導體（Jazz）、臺積電（TSMC）等?；剡\行六年來，MPW服務平臺服務企業74家（次），服務項目146項。補貼企業69家，補貼項目157項。

測試驗證平臺：主要硬件設施包括：IMS Electra、V50、半自動探針臺及各類儀器儀表等。聯合Advantest、Credence等著名測試設備商及香港科大和香港科技園建立了測試服務系統。2009年，服務企業23家次，服務項目44個，補貼企業16家，補貼測試項目58個。截止2009年底，共服務企業91家次，服務項目180個，補貼企業68家，補貼測試項目184個，補貼資金超過130萬元。

人才培訓服務：2009年，共舉辦EDA工具培訓28場，參會1,032人，技術研討會12場次，參會1,100人。截止2009年底共舉辦EDA工具培訓183場，參會5,574人，技術研討會96場次，參會9,525人，香港科大碩士班4屆，學員99人。深圳大學IC設計工程碩士班3屆，學員66人。2009年，培訓中心進一步加強了與深圳市本土高校的緊密合作。與深圳大學共同開辦“深圳大學集成電路工程在職工程碩士班”的同時，還相互建立了“深圳大學集成電路工程實訓基地”和“國家集成電路設計深圳產業化基地深圳大學實驗室”，并分別在深圳IC基地和深圳大學正式掛牌。

技術交流和合作服務：建立了30多個國內外合作聯盟，連續舉辦了7屆“泛珠三角集成電路業聯誼及市場推介會”。通過這些活動，為集成電路產業鏈中各個環節的企業提供一個直接交流的平臺，完善我市集成電路產業與相關產業的合作與交流，協助深圳的IC設計企業將產品全面推向市場，推動深圳市集成電路產業的發展。

1.3.2 集成電路制造和封測配套產業日趨完善

目前深圳市有IC制造企業3家。深愛4英寸、5英寸線已具有相當規模，方正微電子6英寸線已量產，中芯國際的8英寸線正在加緊建設中，預計2011年初能量產。封裝測試企業7家，其中賽意法、沛頓科技、中星/菱生主要服務于本系統或海外客戶，賽美科、安博、華宇、矽格能對深圳企業提供測試服務和部分軟封裝服務，基本可滿足中低端產品的測試要求，高端產品的測試封裝服務有待完善。（詳見表4-2）

與深圳相鄰的香港科技園擁有非常先進的測試分析設備，可進行高端測試驗證和小批量測試。目前深港已建立緊密的合作關系，聯合開展測試驗證及量產服務。

1.3.3 集成電路產品的銷售渠道暢通

自改革開放以來，以賽格電子市場為代表的深圳華強北就主導著集成電路產品的銷售渠道，對深圳電子信息產業的發展，產生了巨大推動作用。今天，華強北一帶的賽格電子市場等仍然是集成電路產品非常重要的銷售渠道，與深圳的系統整機廠商一起，共同吸引全國乃至全球的IC設計企業在深圳設立市場銷售和推廣、技術支持部門。

除了華強北這樣的現貨市場外，電子元件、分銷商群體也是IC銷售非常重要的途徑。由于深圳是亞洲主要的集成電路集散地，深圳市的IC分銷商體系也建立得非常完善。有統計數據顯示，國內的電子元器件分銷商中有大約2/3的企業總部在深圳，如果加上總部在香港的分銷商，將占全國的3/4。在本地IC的銷售中，賽凡、英特翎、駿龍、北高智、眾芯、大聯大等海內外分銷商正扮演越來越重要作用。

1.3.4整機廠商的牽引效應

IC產品的市場就是整機系統廠商，IC產品的需求規格往往需要由整機系統廠商提出，IC產品的成功與否取決于整機的應用量。因此，整機系統廠商對IC設計企業的需求牽引非常重要。與其它地區相比，整機系統廠商云集是深圳發展IC設計產業的最大優勢，同時，IC產品又直接影響著整機企業的價值增值，甚至決定著整機企業的生存和發展。

因此，整機系統廠商和IC設計企業具有相互的牽引效應，一方面整機系統廠商對IC設計企業具有需求的牽引效應，另一方面IC設計企業又牽引著整機系統廠商的價值增值、甚至生存發展，因為IC產品能夠引起整機產品的變革，是整機產品創新的源頭，如數碼相機取代膠片相機，智能手機幾乎一夜之間消滅了PDA，存儲和顯示成本降低催生數碼相框產品等等。

深圳的整機系統廠商在通信（華為、中興通訊、UT）、電視和機頂盒（康佳、創維、TCL、同州電子、兆馳股份）、手機（深圳是全球手機之都）、醫療（邁瑞）、PC（長城科技和神舟電腦）、工業控制（研祥）、汽車電子（比亞迪、航盛電子）、移動存儲（江波龍）及音響（三諾）等領域處于全國領先位置，甚至在全球也具有影響力，已經對深圳集成電路設計企業的發展產生了巨大的需求牽引力。事實上，深圳IC設計企業的產品方向和應用領域也就是定位于深圳乃至珠江三角洲地區發達的電子信息產業的市場需求。

1.3.5 粵港/深港創新合作助力

粵港合作的框架也已運行了多個年頭，取得了良好的效果。在此框架下，深港兩地正在致力打造“半小時深港創新圈”， 其中IC方面的合作是科技創新的重要內容。2007首次的深港創新聯合資助計劃和粵港重點領域招標中，都體現了IC領域的重要性。2007年深港創新圈計劃中（深圳市政府資助3,500萬元），深港雙方資助的項目共4項，其中兩項均與集成電路有關（先施的RFID項目和北大深圳研究生院的組合ASIC項目），凸現了集成電路設計領域在粵港/深港創新合作中的突出地位。

深港創新圈的建立，有助于深港雙方在IC領域優勢互補，這種互補主要體現在：

①窗口作用：集成電路設計是一個在全球舞臺上同臺競技的行業，深港創新圈的建立有助于加強深圳的國際認知度，為深圳IC企業更好地走出去提供一個窗口；

②產業互動：深圳及珠三角地區作為全球重要的電子信息產品制造基地，有著IC設計產業發展的市場環境，香港可以依托深圳及珠三角的市場環境來提升和發展自己的集成電路產業；

③人才與技術交流：香港對國際化人才的吸引力度較強，目前香港各高校與科研機構通過高薪及機制吸引了大批國際化優秀專業人才。如香港應用科學研究院IC設計組就有一批從國外回來的資深專家，港深的合作有利于雙方開展人才與技術的交流與合作；

④資本運作：香港是著名的金融城市，其資本運作機制以及創業投資基金相對完善，深港創新圈的組建，有利于通過香港引入創投，創業投資基金的活躍對集成電路設計企業的創立及發展都非常重要。

為了推進深港在IC方面的合作，在過去的兩年內，深圳IC基地本著優勢互補、資源共享、互惠互利的原則，分別與香港科技大學、香港科技園、香港職業訓練局等有關部門簽署了相關協議，內容涉及：人才培訓、職業訓練、測試、失效分析、大中華IP交易、MPW、封裝、流片、市場、宣傳、互設辦事處等方面，旨在借助深圳IC設計基地的資源平臺，發揮深圳的市場優勢，利用香港在集成電路領域的人才和設備的優勢，共同推動香港與深圳兩地的集成電路產業的發展。香港科技園測試設備先進，技術人員經驗豐富，解決了深圳的IC設計公司高端芯片本地測試難、SoC芯片測試程序開發難的兩大難題，縮短了企業新產品的開發時間。

1.4 技術水平不斷提升

1.4.1 設計能力追趕歐美領先水平

從最小特征線寬分布看，當前深圳市IC設計企業主流產品特征線寬集中在0.35μm和0.13μm之間，超過四分之三的IC設計公司已可使用≤0.18μm的工藝進行設計。從主流產品特征線寬分布看，目前量產的芯片主要采用>0.13μm工藝，使用≤0.13μm工藝的企業占四成，總體的設計能力增強（詳見表4-3）。

在數字芯片中，中興微電子、芯邦科技、華芯飛、力合微電子和安凱的設計能力已經達到90nm和65nm的工藝水平，而海思已經開始40nm甚至更低工藝節點的設計，代表著深圳的高端設計水平。另外，還有一大批企業開始從0.18μm轉向0.13μm和0.11μm工藝進行量產。深圳企業使用的最小特征線寬分布圖如圖4-5所示。

從設計規?？?，海思半導體、中興微電子、比亞迪和國微電子等公司的設計規模都超過了1,000萬門，其中居于首位的海思半導體的設計規模已達到9,000萬門。大多數企業都具有100萬門以上的設計能力，超大規模集成電路設計能力不斷增強。

總體上從線寬來看，深圳幾家主要IC設計企業的技術水平已經接近國際領先水平，但是在低功耗和低成本等設計優化能力上還存在經驗上的不足。另外，隨著線寬越來越小，設計和制造成本日益昂貴，深圳IC設計企業對線寬選擇更加務實，追求“合適最好”。例如華為海思最新量產的智能手機應用處理器K3雖然采用的是0.13μm工藝，但卻實現了成本和功耗的最優化。

另外，設計規模和線寬主要適用于衡量數字芯片的復雜度和難度，大多數模擬和混合信號芯片的集成度并不高，但對設計人員的經驗和能力卻要求非常高。

1.4.2 科研投入、專利與IP使用狀況

深圳IC設計企業普遍比較重視科研投入。2008年深圳IC設計行業總研發投入為9.06億元，2009年深圳77家IC設計企業已投入研發資金11.1億元，增長了超過22%，預計2010年他們還將投入14.4億元用于研發。這為深圳IC設計產業未來的爆發打下了堅實的基礎。其中海思半導體以58,755萬元居首位，中興微電子投入13,000萬元位列第二，國民技術以6,228萬元排名第三。

隨著SoC設計技術的發展，深圳IC設計企業越來越多的通過IP復用設計自己的SoC芯片，使產品的規模和設計水平大幅度提升。經調研，深圳市設計企業IP使用與需求情況詳見表4-4。企業對IP的需求及運用日益增多，表明深圳IC設計企業的SoC設計已經達到一定的規模，但深圳本地IC設計企業之間的IP復用甚少，需要進一步加強推進IP的聯盟、鼓勵IP復用。

專利申請普遍受到企業的重視，充分反映出深圳市IC設計企業有了較強的自主創新意識與自主創新能力。截止到2009年底，深圳IC設計企業累計已申請專利1,259件，其中發明專利1,092件，實用新型專利150件。累計已授權專利317件，其中發明專利245件，實用新型專利44件。深圳中興微電子有限公司、海思半導體、比亞迪分別以576、206、79項專利名列前三甲，基本與企業銷售規模排名相符（詳見表4-5），充分反映了IC設計行業是一個知識密集、人才密集型的行業，同時，專利數量直接反映了企業的核心競爭力。

1.5 人才問題仍需努力

1.51 從業人才狀況

深圳IC設計行業現有從業人員超過10,600人，分布在122余家IC設計企業和相關研究機構中。

深圳是創業熱土。近幾年創立起來的留學生企業，技術性強、產品檔次高、軟件及解決方案配套完整，已有了突破性的發展。典型企業如安凱、國微技術、艾科、芯邦、芯微、力合、天利等。集成微、劍拓、天微、芯海、中微等民營設計企業產品定位準確，市場把握性強。原來做銷售和IC起家的公司（如長運通、江波龍、日松微等）也紛紛涉足IC設計、研發自有品牌的產品，且市場表現不俗。很多大型整機企業成立的設計部門紛紛獨立出來成立標準的設計公司（Fabless），采取國際化的運作方式，產品銷售市場化，如海思半導體、中興微電子、比亞迪微電子、朗科等。意法半導體（ST）、聯發科等外資、臺資企業產品目標明確，具有較強實力。因此當前活躍在深圳IC設計行業的人才有資深IC設計行業人員、海歸創業人員、前整機企業IC設計部門人員、由貿易部門轉入IC設計行業的人員、2000年后畢業的微電子專業人才等。

深圳的IC設計研發團隊總體規模偏小，100人以下的IC設計公司仍為主體，占80%。50人以上的IC公司占總體的50%，高于全國32.5%的水平。目前規模最大的團隊是海思半導體，共1,873人。

1.5.2 人才培養狀況

深圳缺少大學和科研機構，人才培養一直是深圳的軟肋，但是由于深圳特區的歷史地位，尤其是到上個世紀末，深圳的電子信息產業達到歷史的頂峰，引領全國的發展，吸引了全國各地的人才。然而，在新世紀鐘聲敲響的一霎那，電子信息產業新一輪的發展似乎突然與深圳無緣，再沒有誕生新的象華為、中興通訊、邁瑞、康佳、創維、金蝶等知名企業，互聯網經濟只有騰訊一枝獨秀，集成電路產業也只有設計產業在發展。人才的缺乏已經成為深圳不少企業持續發展的瓶頸問題。可喜的是，深圳正在加大人才培養的力度，引入北大、清華、哈工大進入深圳建立研究生院，擴建深大、高職院，新建南方科技大學等。

當前全國重點建設微電子專業的高校只有15所，每年培養碩士以上畢業生不足千人，遠遠難以滿足集成電路設計產業發展的要求，人才短缺現象依然比較嚴重。目前在深圳高校集成電路人才培養情況如下：

北京大學深圳研究生院：每年招收約100名集成電路專業碩士研究生，10名集成電路專業博士研究生；

清華大學深圳研究生院：每年約50名集成電路專業碩士研究生；

哈爾濱工業大學深圳研究生院：每年約25名集成電路專業碩士研究生；

深圳大學：信息工程學院和軟件學院計劃開設集成電路設計方向本科班，同時招收集成電路設計工程碩士。

深圳高等職業技術學院：下設微電子專業，主要培養版圖設計等集成電路專業人才；

香港科技大學：深圳IC基地與香港科技大學合作，已成功舉辦3屆理學碩士班，共培訓碩士68人，08年又招新生32人，為深圳市的IC設計高端人才的培養和儲備工作做好了準備；