綜合管理部考核細則范文
時間：2023-10-20 17:24:56
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篇1
為了激勵廣大醫護人員工作熱情，遵循以病人為中心，以醫院利益為目標的宗旨，體現分配公平，多勞多得、優績優酬的原則，促進醫患關系和-諧發展.
一、考核機構及職責分工
（一）考核小組：
組長：__
副組長：__
成員：__
領導小組下設績效考核辦，考核辦由__同志負責.負責全院績效考核管理日常工作，做好牽頭組織和綜合協調工作.
（二）績效考核對象及日常安排
1、醫療、醫技：
考核人員：__
考核時間：次月_日-__日內完成，考核周期為上月_日-__日
考核細則：
1、臨床科室績效考核指標及考核辦法
2、醫技科室績效考核指標及考核辦法
3、手術科室績效考核指標及考核辦法
4、供應室績效考核指標及考核辦法
5、體檢科績效考核指標及考核辦法
6、門診醫生績效考核標準及考核辦法
7、臨床科醫生績效考核標準及考核辦法
8、醫技人員績效考核標準及考核辦法
9、急診醫生績效考核標準及考核辦法
2、護理：
考核人員：__
考核時間：次月_日-__日內完成，考核周期為上月_日-__日
考核細則
10、護理崗位量化考核標準
11、病區護士長績效考核量化標準
12、門診部護士長績效考核量化標準
13、供應室護士長績效考核量化標準
14、手術室護士長績效考核量化標準
15、病區護士績效考核量化標準
16、供應室護士績效考核量化標準
17、導醫護士績效考核量化標準
3）、藥事：
考核人員：__
考核時間：次月_日-__日內完成，考核周期為上月_日-__日
考核細則：
18、藥劑科績效考核辦法
4、行政：
考核人員：__
考核時間：次月_日-__日內完成，考核周期為上月_日-__日
考核細則：
19、黨辦績效考核辦法
20、紀委績效考核辦法
21、團委績效考核辦法
22、工會績效考核辦法
23、人事科績效考核辦法
24、醫務科績效考核辦法
25、護理部績效考核辦法
26、感控辦績效考核辦法
27、財務科績效考核辦法
28、審計科績效考核辦法
29、科教科績效考核辦法
30、保衛科績效考核辦法
31、總務科績效考核辦法
32、病案室績效考核辦法
33、設備科績效考核辦法
34、信息科績效考核辦法
35、醫保辦績效考核辦法
36、門診部績效考核辦法
（三）職責：
醫療質量：主要由業務院長會同醫務科、護理部組織考核；財務指標：由財務院長會同財務科考核，由財務科組織.
科室管理：主要由業務院長、醫務科、護理部、績效辦考核，由醫務科組織.
患者滿意度：主要由醫務科、護理部、績效辦考核，由院辦組織.
繼續教育：主要由院辦、醫務科、科教科、護理部等部門科室考核，由科教科組織.
二、考核依據
國家政府相關法規；醫院各項管理制度；各科室崗位職責和工作流程；各部門責任目標和經濟指標等.
篇2
每個村按上年度本村轉移支付資金總額的5%向鄉鎮繳納糧食生產任務保證金；每個鄉鎮向縣繳納糧食生產任務保證金5000元，在遞交糧食生產工作目標管理責任書時一并繳納。
二、管理辦法
1.對鄉鎮。按照年度糧食生產目標管理責任書和縣對鄉鎮考核細則中的規定，對各鄉鎮的糧食生產情況進行全面考核。對考核分數在70分以下的鄉鎮，扣除全額保證金；對85分以上的鄉鎮，返回全額保證金；對70-85分的鄉鎮，按測算比例扣除保證金。對雙季稻生產重點示范片內任務完成比例在90%以下的鄉鎮，扣除40%保證金。另外,對年內受到縣里督查通報批評2次以上的和受到省市通報批評1次以上的,扣除全額保證金。對返回鄉鎮的保證金用作獎勵鄉鎮糧食生產有功人員。
2.對村級。對村級的管理，以鄉鎮為主，縣農業局和財政局加強監管。在具體的操作上，做到三點。一是嚴明考核細則。各鄉鎮要參照縣對鄉鎮的糧食生產目標管理考核辦法，制定對村級的考核細則。對雙季稻擴面、非農用地與常年拋荒綜合整治、種糧大戶扶植、種糧補貼據實發放、農業生產指導服務、糧食生產組織領導等六大方面量化記分。其中，雙季稻擴面的分值要占到50分以上。各鄉鎮對村的考核細則在3月30日前報縣農業局備案。二是強化督查管理。嚴格實行鄉鎮干部包村負責制，切實加強對村級糧食生產的領導、督辦與服務。各鄉鎮要成立3-5人的糧食生產督查考核小組，建立村級糧食生產管理臺帳，年內開展4次以上生產情況督查,在年終再進行全面綜合考評。每次督查與考評結果均報縣農業局，縣農業局再會同相關部門抽查，對督查與考評結果不實的，責令鄉鎮及時改正。三是規范獎懲措施。以鄉鎮為單位，兌現獎懲。對考核分數在70分以下的村，扣除全額保證金；對85分以上的村視為合格村，如數返回保證金；對70-85分的村按測算比例扣減保證金。所扣減的保證金直接沖減村干部的工資，在分攤上，村支書和村主任各承擔不少于30%（支書、主任為同一人的，承擔不少于40%）。同時，對先進村進行獎勵，具體的獎勵名額與金額由各鄉鎮自行確定。對全縣雙季稻生產重點示范片內工作任務完成比例在90%以下的村，扣除40%保證金。
篇3
【關鍵詞】 車間 業績考核 績效管理
當前國有企業面臨著大的改革發展時期，特別是對生產一線的車間管理，以前的管理模式已經不能適應發展的需要。目前車間面臨從業人員少，工作任務繁重，生產任務緊，精通技術的熟練工人短缺的情況，在這種形勢下，既要確保產品裝配質量，又要提升車間生產產能。在統一思想、行動一致的前提下，如何能夠加強車間內部管理，提高車間生產能力與交付能力一直是管理層探索和思考的問題。作為車間管理者，如何積極探索調動職工積極性，增強職工間協同工作，努力提高車間生產能力，改善車間組織管理效率，加強職工業績考核，實現車間績效管理的提升成了一個重要的課題。
在這樣的情況下，只有向科學管理要效益，向高效管理要績效。首先要考慮車間的技術發展方向：培養一批精通產品裝配相關業務，技術熟練，技藝精湛，責任心強，吃苦耐勞，樂于奉獻的技術骨干隊伍。其次考慮車間的管理思路，既要培養員工的技術能力，又要充分調動員工積極性和工作熱情，挖掘車間生產潛力。再者是車間要實施合理具體管理方法。車間實行兩級負責制，一級是車間主任，主要負責整個車間工作計劃和任務分配，同時對各個班組的任務質量和進度進行考核。二級是車間的生產班組，主要領導班組全體人員對一個具體項目或任務負責，生產班組的組長負責項目或任務的人員和時間具體分配，他對車間主任負責。車間管理者根據每個員工實際操作和裝配水平的高低，采用領導分配兼員工自愿組合的原則，將一線員工分成幾組。每組都有一個技術骨干，同時有一個普通技術工和一個新進學徒工，技術骨干通常為每組的組長，負責班組具體工作任務分配，并向車間主任負責。這樣分組分人可以實行多任務同時工作，符合車間實際生產情況。車間班組之間存在競爭，有利于提高員工技術水平，調動班組成員的主動性和積極性并提高員工的創造性。采用兩級管理模式后，確保重大項目和重點項目順利完成。同時努力確保公司經濟合同的正常履行。
建立與車間實際相符合的的績效管理辦法，提出有效的管理措施，實現車間對員工業績合理有效考核。在思想上和行動上幫助員工提高工作熱情，增強員工主人翁意識，促進員工主觀能動性。同時要求車間基層領導深入生產一線，結合新時代新情況新特點，把提高員工收入水平，調動員工工作積極性作為基層領導管理的首要任務，提出業績和效益綜合考核措施，切實加強基層領導管理力度，著力打造技術強、作風好、業績佳的堅強領導集體。在沒有實現業績考核之前，職工責任心不強，工作熱情不高，工作效率低，工作質量不夠高，生產周期長，生產管理效果差，職工創造性得不到發揮。這就要求車間必須營造一個爭先學技術的良好學習氛圍，讓員工收入與自己勞動量掛鉤，員工工作主動性得到充分發揮，員工學習技術的熱情更加高漲。這樣使那些技術骨干有優勢發揮，年輕員工能看到希望，員工的收入也穩定，人員流動就相對減少，從而使技術隊伍逐漸壯大，員工技術水平能夠不斷提高。上升到理論角度，就是通常所講的績效管理?？冃Ч芾砭褪菑娬{組織目標和個人目標的一致性，強調組織和個人同步成長，形成“多贏”局面。
1 績效管理的方法制訂
績效管理是一種目標管理和長效管理。它即有當前的要求，又有長遠的規劃，而且績效管理不完全等于獎金考核，它是一種將每個員工進入公司后的一切行為規范都列入考核的綜合考察，因此必須制訂詳細的考核內容。
1.1 考核要素的確定
要讓每個員工知道什么樣的員工，才算是優秀員工?？梢愿鶕静块T的情況制訂標準，讓員工能區分出優秀員工、較好員工、一般員工、較差員工。年齡、身體狀況、工齡、勤奮程度、文化程度和技術水平，都是考核的主要內容。
1.2 考核細則的確定
根據標準制訂相應的考核細則，讓每個員工都知道，進入公司后自己什么事情不能做，什么事情自己要努力爭取，要有量化指標，細節考慮周全。
2 績效管理的制定準則
2.1 具體化和可操作性
在制訂標準和考核細則過程中，作為部門管理者可根據本部門的實際情況，制訂相關的標準和考核細則，要考慮到全面性和可操作性，盡可能有具體的量化指標和細節內容，即有重點要求，又有一般要求。但也要考慮員工的接受程度，避免打擊員工的積極性?？梢愿鶕块T需要階段性地完善，由低向高逐步提高，或者抓住機遇、典型事例進行修改。切忌制訂達不到的要求或目標太遠的要求。
2.2 要體現員工主人翁精神
在制訂行為標準和考核細則中，一定要體現員工的主人翁精神，要把員工的奉獻精神和各種積極性納入考核細則中，作為加分內容，避免對員工只罰不獎。比如說，在重點項目完成過程中，鼓勵車間技術骨干發揮積極性和創造性。
2.3 擺正位子與關系
領導要端正思想、坐正位置、做好長遠構思的工作思路方法。時代的步伐在向前，要加強職工業績考核，實現車間績效管理，離不開思想上的潛移默化，更不是一層不變的陳舊的框框條條，要與事物發展的前進相一致。對于時間緊任務重技術要求高的產品，車間必須以優秀員工為重點，考慮任務的繁重程度，派遣相應的技術人員和學徒配合工作，這樣不僅可以確保產品裝配質量和生產進度，同時又可以鍛煉一批新技術及能力強的員工。另一部分技術水平高的可以從事別的生產任務，實現合理分工，人盡其才。這是采用了符合職工意愿的考核辦法，員工的積極性和主動性得到了空前發揮，
2.4 員工的認可
在行為標準和考核細則實施前，要組織員工認真學習，反復征求員工意見，在沒有原則問題的前提下，盡可能地達成認識的統一。在征求意見過程中，既是員工學習的過程，又是員工自我提高、統一認識的過程，非常有意義。在達成認識統一的基礎上，要在部門公示，讓員工有再次學習和認識的機會。
篇4
一、繳款方式
每個鄉鎮向縣繳納糧食生產任務保證金5000元，在遞交糧食生產工作目標管理責任書時一并繳納；每個村按上年度本村轉移支付資金總額的5%向鄉鎮繳納糧食生產任務保證金。
二、管理辦法
1.對鄉鎮。按照2010年度糧食生產目標管理責任書和縣對鄉鎮考核細則中的規定，對各鄉鎮的糧食生產情況進行全面考核。對考核分數在70分以下的鄉鎮，扣除全額保證金；對85分以上的鄉鎮，返回全額保證金；對70-85分的鄉鎮，按測算比例扣除保證金。對雙季稻生產重點示范片內任務完成比例在90%以下的鄉鎮，扣除40%保證金。另外,對年內受到縣里督查通報批評2次以上的和受到省市通報批評1次以上的,扣除全額保證金。對返回鄉鎮的保證金用作獎勵鄉鎮糧食生產有功人員。:
2.對村級。對村級的管理，以鄉鎮為主，縣農業局和財政局加強監管。在具體的操作上，做到三點。一是嚴明考核細則。各鄉鎮要參照縣對鄉鎮的糧食生產目標管理考核辦法，制定對村級的考核細則。對雙季稻擴面、非農用地與常年拋荒綜合整治、種糧大戶扶植、種糧補貼據實發放、農業生產指導服務、糧食生產組織領導等六大方面量化記分。其中，雙季稻擴面的分值要占到50分以上。各鄉鎮對村的考核細則在3月30日前報縣農業局備案。二是強化督查管理。嚴格實行鄉鎮干部包村負責制，切實加強對村級糧食生產的領導、督辦與服務。各鄉鎮要成立3-5人的糧食生產督查考核小組，建立村級糧食生產管理臺帳，年內開展4次以上生產情況督查,在年終再進行全面綜合考評。每次督查與考評結果均報縣農業局，縣農業局再會同相關部門抽查，對督查與考評結果不實的，責令鄉鎮及時改正。三是規范獎懲措施。以鄉鎮為單位，兌現獎懲。對考核分數在70分以下的村，扣除全額保證金；對85分以上的村視為合格村，如數返回保證金；對70-85分的村按測算比例扣減保證金。所扣減的保證金直接沖減村干部的工資，在分攤上，村支書和村主任各承擔不少于30%（支書、主任為同一人的，承擔不少于40%）。同時，對先進村進行獎勵，具體的獎勵名額與金額由各鄉鎮自行確定。對全縣雙季稻生產重點示范片內工作任務完成比例在90%以下的村，扣除40%保證金。
篇5
一、指導思想及總體目標
深入解放思想，全面落實可持續發展觀，整合現有的城鎮環境管理資源，創新我區城鎮環境長效管理的體制、機制。按照城鄉一體化發展的要求，實行“條塊結合、以塊為主、重心下移、屬地管理、高層監管、三級考核”，建立縱向到底、橫向到邊、責任到人的全覆蓋管理網絡，制定科學的考核標準，實施嚴格的考評，進一步鞏固和提升城鎮環境長效綜合管理水平，維護我區國際花園城市的榮譽稱號，把我區打造成生態之區、宜居之區、和諧之區。
二、考評范圍、對象及內容
1．中心城區
考評范圍：湖塘鎮、高新區、經發區、西太湖生態休閑區、春秋淹城旅游區所屬行政區域。
考評對象：區城管局、建設局、衛生局、公安局、工商局、水利局、環保局、交通局等履行城市長效綜合管理數字化工作的職能部門和湖塘鎮、高新區、經發區、西太湖生態休閑區管委會、春秋淹城旅游區管委會；民政局、機關事務管理局、廣電局、體育局、人防辦等涉及城市長效綜合管理的部門參加考評，但不作排名。
考評內容：日常保潔、“五小”行業、菜市場、城市交通、道路容貌、城區河道、城市綠化、住宅小區、廢品收購（車輛清洗、摩托車修理）、環境保護、工地、城中村、城郊結合部、除“四害”管理等共13大類、79小類、167項考核內容。
注：待市城市管理考評細則下發后，將結合實際，對有關細則作相應調整。
2．農村地區
考評范圍：除中心城區所屬行政區域之外的所有鎮轄區域及原城市長效管理考評范圍涉及的各有關鎮、開發區的“九路四口”，即：長虹西路、新312國道、青洋路、中吳大道（老312國道）、東方東路、龍城大道、常金線、常溧線、戚月線；滬寧高速橫山橋出入口、沿江高速南出入口、沿江高速戚墅堰出入口（遙觀鎮區域）、沿江高速嘉澤出入口。
考評對象：除中心城區之外的各鎮。
考評內容：各建制鎮區及鎮郊結合部（含被撤并鎮鎮區）、村莊（家園）、河道（塘）、道路長效管理狀況、政府行政辦公區域、長效管理基礎工作等6方面51項227條考核內容。
三、考評組織
區調整成立“區城鎮環境長效綜合管理工作領導小組”，下設辦公室負責實施城鎮環境長效綜合管理的具體工作。區城市管理監督指揮中心具體負責中心城區城市長效綜合管理數字化考評工作；區愛衛辦具體負責我區農村地區環境長效綜合管理考評工作。
四、考評標準
中心城區城市長效綜合管理考評標準詳見附件1：《區城市長效綜合管理數字化考評標準及計分細則》。
農村地區環境長效綜合管理考評標準詳見附件2：《區農村環境長效綜合管理考核細則》。
五、考評方式
1．中心城區：
按照城市長效綜合管理的13項內容，對城區考評對象進行綜合考評，采取樣本抽查、隨機抽查、專項檢查和全覆蓋檢查等方式進行現場考評，并對問題的整改情況進行考評。
計分辦法：每月得分由現場考評得分及問題整改情況考評得分兩部分組成，總分為100分，其中現場考評得分為50分，整改情況考評得分為50分。
計分公式：區各職能部門、鎮（開發區）得分＝市、區現場考評得分＋市、區整改情況考評得分
市、區現場考評得分＝樣本抽查平均得分＋隨機抽查平均得分＋專項檢查平均得分
市、區整改情況考評得分＝［（市、區“數字化”城管平臺派遣問題的已整改數＋現場考評問題已整改數）÷所有需整改問題數］×50
2．農村地區
圍繞農村地區六方面內容對各鎮進行綜合考評，采取全面檢查與隨機抽查相結合的形式進行現場考評，并將問題的落實整改情況納入考評。
計分辦法：總分為110分，由全面檢查考評得分及每月隨機抽查考評得分兩部分組成。其中全面檢查考評得分為80分，隨機抽查考評得分為30分。前次通報的問題未及時整改的雙倍扣分。
六、獎懲辦法
1．堅持實行日日檢查、月月點評、季季通報的考評機制。根據考評情況，每月召開一次點評會，通報該月考評情況，提出整改具體要求，對重大或突出問題通過新聞媒體予以曝光。
2．年度考評成績評比及獎懲
（1）根據中心城區城市長效管理各相關職能部門每月考評得分的平均成績，評定優秀、合格、不合格。年度平均分95分以上（含95分）評為優秀，80－95分（含80分）評為合格，80分以下為不合格。根據年終考評成績，對優勝單位予以表彰及獎勵。
（2）對各鎮、開發區環境長效管理工作實行“以獎代補”。按照全年考核情況進行打分排名，前五名為一等獎,各獎勵40萬元；第六至第十一名為二等獎，各獎勵30萬元；第十二至第十六名為三等獎，各獎勵20萬元。
將全年環境長效管理綜合考評結果列入文明鎮村考核內容；對綜合考評低于80分的鎮實行一票否決，不參與長效管理評獎，鎮主要領導不得參加評先評優。
七、實施要求
（一）強化組織領導。各鎮、開發區及各職能部門作為實施主體，要充分認識加快城鄉一體化發展的重要性，成立長效管理組織機構，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，因地制宜制定切實可行的工作方案和實施計劃，克服厭戰、應付、走過場的思想。要把長效管理作為黨委、政府的一項重點工作常抓不懈。
（二）完善工作機制。各鎮、開發區及各職能部門要立足自身，建立嚴格的長效管理考核機制，認真組織自查自評，并將考核結果列入鎮村及有關職能部門干部考核和年度目標管理獎考核內容，落實獎懲措施。同時，區考評組將采取定期檢查與不定期檢查相結合，明查與暗訪相結合，重點地段、薄弱區域抽查與全面檢查相結合等形式加強督查考核，對檢查發現的問題迅速反饋相關責任單位，限期整改，并定期編發工作簡報，通報考評情況。通過村管理、鎮督查、區考評的三級工作體系，切實把長效管理落到實處。
篇6
一、繳款方式
每個鄉鎮向縣繳納糧食生產任務
保證金5000元，在遞交糧食生產工作目標管理責任書時一并繳納；每個村按上年度本村轉移支付資金總額的5%向鄉鎮繳納糧食生產任務保證金。
二、管理辦法2.對村級。對村級的管理，以鄉鎮為主，縣農業局和財政局加強監管。在具體的操作上，做到三點。一是嚴明考核細則。各鄉鎮要參照縣對鄉鎮的糧食生產目標管理考核辦法，制定對村級的考核細則。對雙季稻擴面、非農用地與常年拋荒綜合整治、種糧大戶扶植、種糧補貼據實發放、農業生產指導服務、糧食生產組織領導等六大方面量化記分。其中，雙季稻擴面的分值要占到50分以上。各鄉鎮對村的考核細則在3月30日前報縣農業局備案。二是強化督查管理。嚴格實行鄉鎮干部包村負責制，切實加強對村級糧食生產的領導、督辦與服務。各鄉鎮要成立3-5人的糧食生產督查考核小組，建立村級糧食生產管理臺帳，年內開展4次以上生產情況督查,在年終再進行全面綜合考評。每次督查與考評結果均報縣農業局，縣農業局再會同相關部門抽查，對督查與考評結果不實的，責令鄉鎮及時改正。三是規范獎懲措施。以鄉鎮為單位，兌現獎懲。對考核分數在70分以下的村，扣除全額保證金；對85分以上的村視為合格村，如數返回保證金；對70-85分的村按測算比例扣減保證金。所扣減的保證金直接沖減村干部的工資，在分攤上，村支書和村主任各承擔不少于30%（支書、主任為同一人的，承擔不少于40%）。同時，對先進村進行獎勵，具體的獎勵名額與金額由各鄉鎮自行確定。對全縣雙季稻生產重點示范片內工作任務完成比例在90%以下的村，扣除40%保證金。
篇7
關鍵詞：外資銀行；外資銀行管理條例；實施細則；金融對外開放
一、《外資銀行管理條例》及其實施細則
修訂后的主要變化2019年10月15日，國務院修訂后的《中華人民共和國外資銀行管理條例》（下稱“新版《條例》”）；同年12月25日，中國銀保監會修訂后的《中華人民共和國外資銀行管理條例實施細則》（下稱“新版《細則》”）。相比舊版，新版《條例》、新版《細則》主要在準入門檻、機構設置、業務范圍和監管考核四個方面集中進行了修訂：
（一）放寬股東準入門檻。對外商獨資銀行而言，新版《條例》取消了提出設立申請前一年年末股東總資產不少于100億美元的要求；對中外合資銀行而言，除等同外商獨資銀行取消上述要求，還進一步放寬對中方股東的限制，取消了對中方唯一或主要股東為金融機構的準入限制；對外國銀行分行而言，取消了總資產不少于200億美元的準入限制。
（二）擴大外資銀行機構設置的選擇范圍。新版《條例》允許外國銀行在中華人民共和國境內同時設立外商獨資銀行和外國銀行分行，或者同時設立中外合資銀行和外國銀行分行，這無疑將為外資銀行完善在華展業布局提供多樣化選擇。
（三）進一步放寬對外資銀行的業務范圍限制。新版《條例》放寬了對“發行、兌付、承銷政府債券”和“收付款項”業務的限制；外國銀行分行的單筆吸存門檻由人民幣100萬元調降至50萬元，同時明確了存款保險信息披露的要求；取消對外資銀行開辦人民幣業務的審批，鼓勵外資銀行經營人民幣業務。
（四）改進監管指標考核方式。新版《條例》降低了生息資產達標壓力，修訂前外國銀行分行必須以不少于營運資金的30%以生息資產形式存放境內中資銀行；修訂新版《細則》增設“外國銀行分行生息資產與公眾負債之比不得低于5%”的規定，同時將生息資產指定范圍從國債、定期存款擴大至國債、定期存款、央票、政策性金融債等，且存放機構范圍不再局限于中資銀行，外商獨資銀行、中外合資銀行也成為可選項。新版《細則》優化流動性比例指標考核，包括取消本外幣分別考核要求、與境外聯行往來項目明確按到期日計算；減輕人民幣資本充足比例考核壓力，將原先要求“所有外國銀行分行均需達標”放寬至“以母行考核通過為準”；強化了合并考核和管理行的職責，明確將人民幣資本充足比例、流動性比例、生息資產比例，由原先的單家分行考核改為并表考核，同時強化了管理行定期向監管機構報告的職責要求。
二、新版《條例》《細則》給外資銀行經營帶來的機遇與挑戰
（一）機遇1.中外金融機構競爭與合作程度將進一步深化。上述對外資銀行的股東準入條件的放寬、對機構設置靈活選擇的支持等方面的政策，均有利于進一步吸引外資來華投資展業，更充分地發揮“鯰魚效應”的作用，形成中、外資銀行互促共進的有序競爭格局，以提升我國銀行業服務實體經濟的整體水平。對于外資銀行而言，新版《條例》放寬了中外合資銀行股東限制，取消了中方唯一或主要股東應為金融機構的要求，使得外資銀行擁有了更多的中方合作伙伴自主選擇權。未來，外資銀行可以重點關注一些估值偏低、成長性較好的城商行或農商行，通過增資提高原有持股比例，外資銀行與中資銀行的競爭與合作將進一步深化，實現優勢互補、互利共贏（曾剛，2019）。2.外資銀行業務種類趨同于中資銀行。新版《條例》《細則》允許外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行從事發行、兌付、承銷政府債券以及收付款項業務，將有利于拓寬外資銀行的中間業務收入渠道，進一步提升在華外資銀行服務水平。較之中資銀行的經營范圍，外資銀行已基本實現與中資銀行平等競爭，分享我國深化對外開放帶來的政策紅利，分享我國經濟高質量發展帶來的商業機遇。3.外國銀行分行資產運用更加自主和靈活。首先，新版《條例》和《細則》降低了外資銀行生息資產的考核壓力。通過指定生息資產比例的變化、投向范圍的擴大以及同業定存機構的靈活選擇，外資銀行擁有了更大的自由選擇權。外資銀行可以靈活配置生息資產的投向，有利于優化生息資產的結構，提升生息資產的綜合收益。尤其對于新設機構和小規模外國銀行分行而言，更有利于緩解其經營初期的壓力。其次，對外國銀行分行人民幣資本充足比例的考核，從原先單家不得低于8%放寬至以母行考核為準，即只要外國銀行母行的資本充足率持續符合監管要求，其分行就不再受上述比例約束。從目前看，這種統一法人考核方式已與中資銀行無異，這將大大增強外國銀行分行資產運用的自主性和靈活性。最后，新版《細則》還進一步明確獲準開辦衍生產品交易業務的管理行可授權其他分行開辦衍生業務，以豐富外國銀行分行的產品線。4.減輕外國銀行分行流動性管理壓力。首先，新版《細則》明確了流動性比例的指標考核不強調按本外幣分別考核；其次，新版《細則》將“1個月內到期的聯行往來及附屬機構往來”按軋差后凈額計入流動性資產或流動性負債，不再以全部凈額計入流動性資產或流動性負債。根據以往經驗，外國銀行分行較多地依賴境外總行的資金支持，在多為負債方凈額的情況下，其流動性比例往往較低。而新版《細則》明確了實際到期日的計算方法，將使外國銀行分行與境外聯行往來負債方余額減少，從而進一步提高其流動性比例。同時，新版《細則》對境內設有多家分行的外資銀行進行合并考核，這將大大提高外資銀行境內分行抵御流動性風險的能力。
（二）挑戰1.外資銀行的機構網點數量少，擴張緩慢。近十年來，中資銀行的機構數量增長迅速，尤其是農商行和農合行機構數較十年前增長逾5倍，而同期外資銀行法人機構數僅增長10.81%。Wind資訊顯示，2007～2017年，外資銀行總資產占全國銀行業金融機構總資產的比重由2.38%下滑至1.29%：而同期城商行總資產占比從6.29%翻番至12.57%，農商行和農合行總資產合計占比從2.36%猛增至9.53%。2007～2017年，外資銀行從業人數僅增長46%，而同期城商行從業人數增長2.4倍，農商行和農合行從業人數增長5倍?？梢?，近十年來外資銀行在資產擴張、從業人員擴容方面遠遜于城商行和農商行，發展較為緩慢，絕大部分外資銀行網點少于城商行，這大大影響了其零售銀行業務，也間接影響了其他條線業務發展。2.與中資銀行產品同質化現象明顯，業務創新不足。外資銀行在華“水土不服”，未能充分發揮其母行跨境業務優勢來服務境內進出口企業，而與中資銀行開展同質化競爭。近年來，互聯網金融發展迅速，但原本在科技手段與經營理念上領先的外資銀行卻未能引領潮流，無論是普惠金融、資產管理、網絡銀行還是移動支付領域的發展，都未能領先于中資銀行。對公業務領域，外資銀行同中資銀行競相營銷大型國企客戶；零售業務領域，受網點資源及人民幣業務范圍所限，外資銀行的零售銀行條線占比偏低。3.人民幣零售業務發展受限明顯。外資銀行的特點是產品豐富而網點少，無法滿足零售銀行業務對網點資源和人力素質的較高要求，加之受50萬元的單筆吸存門檻的羈絆和新技術新渠道的沖擊，外資銀行在趨近飽和的市場中以差異化服務開拓額外空間的難度極大。同時，新版《細則》明確規定“外國銀行分行在開辦存款業務時應當向客戶聲明本行存款是否投保存款保險”，但《存款保險條例》已明確外國銀行分行存款不受中國境內《存款保險條例》的保護，這在一定程度上影響了境內公民對外國銀行分行儲蓄業務的認可度，也限制了外國銀行分行零售銀行業務的發展。4.外資銀行組織管理較為松散，組織鏈條過長。一方面，境內設立的外國銀行分行之間各自實行屬地經營管理，統籌協調聯動能力較差，易造成境內資源的浪費。新版《條例》明確要求境內設置2家及2家以上分行的外國銀行需指定一家分行作為境內管理行，履行對中國境內業務的管理職能，但在實踐中境內管理行的職能僅限于按監管要求報送合并口徑財務數據、綜合信息等，未能實質有效地統籌境內多家分行的經營管理資源，機構協同效應較為有限。另一方面，外資銀行與境外母行的組織鏈條過長，外資銀行在信貸等各項業務審批、反洗錢制度落實、理財產品設計與銷售等諸多方面，均需嚴格遵守法律規定和內部規章流程，整個組織鏈條顯得冗長，雖然降低了風險但也影響了展業效率。
三、相關建議
（一）抓住政策機遇，加快網點建設布局。在我國深化對外開放的政策背景下，外資銀行應主動加快在華分支機構的建設，優化網點布局，突破自身的發展瓶頸?？闪⒆汩L遠戰略，在境內重點區域加快網點鋪設，充分利用比較優勢發揮多元化網點功能，如從沿海大中城市向中西部腹地輻射布局、設立小微企業專營支行和異地分支行等，為小微企業、鄉村振興等領域提供差異化金融服務。隨著新版《條例》的對外資銀行股東準入管理的進一步放開，在風險可控的前提下可考慮在重點區域收購中資中小金融機構，以逐步擴大投資和經營范圍。
篇8
一、主題
在總結二季度崗檢的經驗和不足的基礎上，通過對基層建設各項工作的全面檢查，尤其是對重點崗位、關鍵環節的檢查指導，暴露問題，解決問題，狠抓冬季安全生產，進一步夯實基層基礎建設，在全廠范圍內推行標準化精細受控管理模式，完成《松原采氣廠2010年基層建設實施方案》制定的爭創目標，全面開創我廠基層基礎工作新局面。
二、內容
1、基層班子和黨支部建設
2、員工隊伍建設
3、基層文化建設
4、油（氣）藏基礎管理
5、采油（氣）基礎管理
6、物資管理
7、資產裝備管理
8、基層財務核算管理
9、安全生產管理
10、地面生產系統管理
11、治安管理
12、信息管理
13、基層建設綜合管理
14、穩定管理
三、時間
10月11日---10月16日
四、范圍
全部基層站隊及所屬全部班組崗位（包括所有的油、氣、水井的設備、設施和現場）。
五、方式
1、現場檢查、現場打分。
機關檢查部門的檢查人員，要按照《考核細則》的評分標準（按照百分制核算標準分），進行現場打分，確定整改時間。
2、集中檢查和分散檢查相結合。
機關檢查部門在黨群工作科的組織下，由廠領導分別負責，集中檢查隊部和附屬班組的安全生產現場、開發資料、綜合管理工作；涉及一線班組檢查的，在規定完成時間內自行組織檢查。
六、組織機構
為順利完成本次基礎管理大檢查工作，成立檢查領導組。
組 長：宋秋國 敬 新
副組長：劉振東 姚 志 葛 利 郭永功
秦明哲 張明新 張巖峰 張文進
組 員：李樹軍 朱如彬 韓尚志 李俠輝 荊 華 許景偉 隋 海 仲國生 苑 剛王愛莉 鄒 峰 李可新 姜志安 張厚軍李鐵鑌 劉漢杰 姜 濤 項寶軍
協 調：項寶軍 才云鵬
按隊部、班組、現場，組成三個檢查小組，內容詳見附表。
七、重點檢查內容
1、生產現場
裝備、安全、工藝、生產、基建等方面。各單位安全環保工作部署和措施落實情況，隱患排查治理情況，防火、防爆、防中毒、交通安全生產管理情況；冬防保溫工作和措施落實情況，電力系統運行情況，應急預案的編審及演練情況，重點建設項目施工投產及試運行情況；抽油機、鍋爐、泵等設備安全管理情況和安全防護裝置執行標準和規定情況及備用設備完好待運情況。工藝管理和集輸管理工作。
2、基礎資料
開發指標完成情況；不正常井管理情況；報表資料填寫工整，無假資料；資料錄取裝置完好；資料錄取標準的配備與執行；資料錄取規定掌握情況；信息管理。
八、要求
1、凡涉及到“六好”站隊和“五型”班組的機關部門，要全程參加完成所有的檢查，不允許有遺漏受檢單位。
2、檢查部門要嚴格依據檢查考核細則，逐條逐點進行檢查，并有檢查人員和受檢人員（站隊或班組）的現場簽字確認。各部門檢查匯總表單和總結匯報材料要有廠相關負責領導簽字。
3、檢查部門要精心組織，安排素質高、作風過硬、責任心強的人員參加檢查工作。要求廠主管領導親自帶隊，各部門科室長參加檢查，尤其是重點站隊和關鍵要害崗位必須親自到場。
4、檢查人員要實事求是，杜絕人情分和弄虛作假現象發生。要指出具體存在的問題，切實幫助基層單位解決問題。
5、基層站隊領導要擺正檢查與正常生產運行的關系，避免出現因迎檢而影響生產的現象發生。
6、基層站隊要組織好自檢自查工作，將自檢總結材料于10月11日前（含10月11日）傳至黨群工作科。自檢總結要包括以下內容：本單位自檢自查情況（突出二季度崗檢所查問題的整改情況）；需要上級部門解決的問題；本單位好的管理經驗作法；對于今后加強基層基礎管理工作的設想。重點突出五型班組建設情況、先進班組的管理方法、班組建設的下步措施。
7、檢查部門的總結材料要簡明扼要，并注意總結以下主要情況：一是檢查的基本情況（打分排序）及總體評價；二是好的典型單位及好的做法（突出典型示范區的建設情況）；三是存在的主要問題（必須注明單位或崗位）及原因，特別是重點檢查的項目情況；四是對改進基礎管理工作的意見或建議；五是明確提出本系統下一步加強基層基礎管理工作設想。于10月20日前將總結材料電子版傳至黨群工作科。
九、考核
1、對基層站隊和班組的考核：
（1）以《公司“六好站隊”檢查細則》、《松原采氣廠“五型班組”檢查細則》為標準，以《松原采氣廠2010年基層建設實施方案》中的考核規定為依據。
（2）對因為迎檢而打亂正常生產秩序的站隊和班組，視情節相應扣罰站隊或班組100—500元。
（3）沒有按要求上交自檢自查材料，扣罰站隊500元。
2、對檢查部門的考核：
（1）出現一個受檢單位（站隊和班組）被遺漏，扣罰部門500元。
（2）沒有對照檢查細則逐條逐點進行檢查，且沒有檢查人員和受檢人員簽字的，每項扣罰部門100元。沒有廠相關負責領導簽字的，扣罰部門1000元。
篇9
關鍵詞：臨床檢驗學；考核；操作；醫學檢驗
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2013）23-0138-02
檢驗醫學是一門實踐性很強的學科，隨著臨床診治工作對檢驗醫學的依賴愈加明顯，對檢驗醫學人才的培養提出了更高的要求。學生除了掌握豐富的理論知識外，還必須具備嫻熟的實驗操作技能和較強的適應能力。因此，基本技能訓練在檢驗醫學專業實驗教學中具有非常重要的地位，建立規范化的臨床檢驗基本技能操作體系已成為檢驗專業教學實踐的重要內容，也是學生以后規范化從業的要求，且符合應用型檢驗人才培養的要求。
一、臨床檢驗的教學現狀
1.實驗教學學時數少，教學目標高、缺乏系統的基本技能操作體系，教學效果不理想
臨床檢驗標本種類多，實驗項目多，手工操作項目相對較集中，再加上各個學校目前都在開展綜合性和設計性實驗，往往是一次實驗涉及學生多項知識，鍛煉學生多種技能。由于各校開設的實驗內容不一致，并沒有統一的、規范化的操作體系，學生缺乏規范化的培訓。所以，為了提高學生的操作技能，必須在當前的教學條件下建立一套系統的臨床檢驗基本技能規范化操作體系，使學生有“章”可循，提高教學效果和學生學習效果。
2.實驗教學與臨床工作脫節，學生規范化意識薄弱，難以勝任崗位工作
臨床工作強調標準化、規范化和檢測結果的準確性。由于教學和臨床的差異，導致學生對實驗過程中的質量控制、質量管理等環節缺乏有效的監控，操作過程比較粗糙，質量意識、標準化意識薄弱，對實驗過程中出現的問題也不能有效地進行分析，導致學生離校臨床后適應性較差，從“操作方法”到“工作態度”和“工作習慣”都不能滿足臨床工作要求。因此，要在實驗教學中樹立“規范化，標準化操作”意識，建立規范的操作體系，規范實驗教學，培養學生嚴謹的工作作風，加強學校人才培養與臨床工作的有效對接。
3.實驗操作考核難以標準化，實驗考核以實驗報告成績和理論考核代替，學生職場競爭力不足
醫學檢驗專業是一門實踐性很強的專業，實驗技能應該成為衡量醫學檢驗專業學生專業能力和職業素養的重要手段。近幾年來，部分地區衛生系統的就業考試也增加了操作考核內容。但是，長期以來由于教學中尚未建立一系列標準化和規范化的操作體系，以致無法客觀地開展實驗操作評價，只能以平時的實驗報告和理論考核來代替，這種考核方法導致學生對實驗操作敷衍了事，實驗報告抄襲現象嚴重，且評定的實驗成績也難于反映學生的實際動手能力，分析問題、解決問題的能力，學生的在職場上的競爭能力不足。
二、臨檢技能規范化操作體系和考核細則的建立和實踐
1.修訂實驗教學大綱和教學內容
以我院人才培養方案和教學大綱修訂為契機，修改實驗教學大綱和教學內容。建立多層次試驗模塊：[1]①基本技能模塊。如標本采集、血涂片制備染色等，強調基本技能訓練，形成基本的職業素質；②基本操作模塊。通過一個實驗帶動一批同類實驗，如細胞計數等。③綜合性實驗模塊：如血常規檢查、尿常規檢查、糞便常規檢查等綜合實驗，鍛煉學生綜合分析和解決問題的能力。④設計性實驗模塊：如貧血檢查、男性不育篩查和漿膜腔積液檢查等，培養學生的自主研究意識和能力。
2.根據實驗內容，建立臨床檢驗規范化操作體系，引入質量管理理念
根據我院的實驗項目，參考《全國臨床檢驗操作規程》和《醫學實驗室質量體系文件范例》等醫檢相關行業文件，結合學生使用的《臨床檢驗基礎實驗指導》等教材，對各項實驗內容實驗建立標準化的操作流程，將全程質量管理理念引入到實驗教學中，對每項實驗內容從分析前、分析中和分析后進行規范化的編寫，同時建立每項實驗項目的檔案，包括實驗名稱、版本、頁數、編寫者、復審者、審批者及修訂內容和修訂日期，等等，以利于標準化操作體系的管理。
3.根據臨檢規范化操作體系建立實驗操作考核細則
根據標準化操作體系的內容，制定每次實驗的詳細計分標準，從學生的實驗態度、實驗前的準備、實驗過程、結果分析等各方面進行打分，使每次實驗成績都能體現全過程的管理，使實驗成績更加客觀，有效地避免實驗考核理論化、以實驗報告代替實驗全過程的弊端，提高學生的臨檢職業能力。
4.臨檢規范化操作體系和實驗操作考核細則的實踐
分階段、分層次管理和考核學生實驗過程。實驗開始，首先向學生明確強調每個實驗項目的操作流程和要點，以考核細則監控學生實驗的整個過程，使操作過程更加規范。實驗課后期，使用質控品對學生進行現場檢測，并在規定的時間內完成任務，比較分析每組實驗結果和質控品值的差異，目的為檢測學生的學習效果，使學生學會分析影響實驗結果的各種因素，建立質控的意識，學會對知識的分析綜合能力。同時，建立每個學生的實驗室成績檔案。學期結束后，對學生的表現和臨檢技能進行評價分析，及時修訂操作體系和考核細則。
5.加大實驗室開放力度
在規范化體系建立后，應加大實驗室開放力度。學生利用業余時間分批進入實驗室，根據各自的實際情況選擇實驗項目，嚴格按照體系要求進行強化訓練，對照量化考評細則進行自我檢查，并不斷改進和提高。同時，對實驗過程中出現的問題依據體系進行分析、解決，提高學生的基本技能和分析解決問題的能力。實驗室的開放為臨床檢驗技能規范化體系和考評體系的高效運行提供了客觀條件保障。
臨檢技能規范化操作和考核體系的建立，使學生的實踐操作更加標準化，培養了他們的質量控制意識和職場適應能力，調動了實驗課學習的積極性，使學校教學更有效地與臨床接軌，[2]目前，在醫學檢驗教育已經由五年制改四年制、醫學學位改為理學學位的背景下，醫學檢驗的人才培養目標已經由醫學高級專門人才轉變為應用型人才，將規范法操作和質量管理理念引入實驗教學中，更有利于檢驗人才培養。
參考文獻：
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第一條為加強對基層醫療衛生機構的有效管理，完善服務職能，充分調動工作人員的積極性，提高服務質量和效率，體現基層醫療衛生機構公益性質，依據《芙蓉區基層醫療衛生機構綜合配套改革方案》（芙政發〔〕02號）文件精神，制定本辦法。
第二條本辦法主要考核對象為經區衛生局登記注冊的社區衛生服務中心和鄉衛生院，由社區衛生服務中心和鄉衛生院對其下設的社區衛生服務站和村衛生室進行考核。
第三條考核原則
（一）科學、規范、有序。科學制定基層醫療衛生服務機構績效考核內容及標準，規范績效考核工作的流程與方法，有序開展考核工作。
（二）公平、公開、公正?？己诉^程中堅持公平、公正，考核標準和結果向社會公開，接受社會監督。
（三）簡便、適宜、高效。簡化考核程序，突出重點內容，抓住關鍵環節，提高工作效率，保證考核結果客觀、真實、準確。
（四）激勵、促進、有效。充分發揮考核作用，根據結果，獎勵先進，調動機構和醫務人員積極性，促進機構持續改進，提高質量與效果，保證群眾受益。
第四條區衛生局要加強對基層衛生工作的領導，積極協調相關政府部門，完善和落實基層衛生服務相關政策，加強對基層醫療衛生服務機構的監督管理，保障基層醫療衛生服務機構正常運轉，為績效考核提供條件。
第二章考核內容與方法
第五條考核內容
（一）基層醫療衛生機構的考核內容
1、社區衛生服務中心和鄉衛生院的考核內容
（1）機構管理。包括機構環境、人力資源管理、財物管理、文化建設和信息管理等。
（2）公共衛生服務。包括國家基本公共衛生服務項目以及其他公共衛生服務項目的開展情況。
（3）基本醫療服務。包括醫療工作效率、醫療質量、中醫藥服務、醫療費用負擔以及基本藥物制度等。
（4）服務模式。包括社區參與、協同服務、責任制服務、主動服務等。
（5）滿意度。包括服務對象綜合滿意度，衛技人員滿意度、社會滿意度。
2、社區衛生服務站及村衛生室的考核內容
社區衛生服務站及村衛生室的考核內容主要包括機構管理、公共衛生服務、基本醫療服務、群眾滿意度等。
（二）基層醫療衛生機構工作人員的考核內容
基層醫療衛生機構工作人員的考核內容主要包括服務數量、服務質量、群眾滿意度、行政管理。服務數量主要考核基本醫療服務和公共衛生服務的數量指標；服務質量主要考核醫德醫風、業務水平、工作紀律和服務態度；群眾滿意度考核是要定期聽取街道（鄉、局）和群眾的意見，實施群眾滿意度測評；行政管理考核是對職工的出勤、崗位技術規范落實情況、遵守勞動紀律情況和各項報表數據的準確率等進行考核。
第六條考核指標體系
遵循科學性、重要性和可獲得性原則制定《芙蓉區社區衛生服務中心和鄉衛生院工作考核細則》及《芙蓉區社區衛生服務站及村衛生室工作考核細則》。考核指標分為一級指標、二級指標和三級指標。明確考核指標的內容、標準、權重以及考核與評分辦法。
第三章組織實施
第七條考核主體
芙蓉區基層醫療衛生機構綜合配套改革領導小組即基層醫療衛生機構績效考核領導小組。區衛生局與監察、績效辦、發改、財政、審計等部門聯合組成績效考核工作組對本轄區所有基層醫療衛生服務機構進行績效考核。
第八條考核程序
（一）基層醫療衛生機構考核?？冃Э己斯ぷ鹘M根據《芙蓉區社區衛生服務中心和鄉衛生院工作考核細則》通過現場查看、資料查閱、現場訪談與問卷調查等方法于每年10月上旬對轄區內社區衛生服務中心和鄉衛生院進行集中考核，并結合日?？己饲闆r出具考核結果上報績效考核領導小組?？冃Э己斯ぷ黝I導小組委托社區衛生服務中心和鄉衛生院根據《芙蓉區社區衛生服務站及村衛生室工作考核細則》對其轄區內的社區衛生服務站和村衛生室進行考核，社區衛生服務中心和鄉衛生院將考核結果上報績效考核領導小組。
（二）基層醫療衛生機構工作人員考核。社區衛生服務中心、鄉衛生院成立由領導班子及職工代表組成的績效考核領導機構，在區績效考核工作領導小組的監督指導下，對其工作人員及其下設社區衛生服務站、村衛生室工作人員按每月和年度進行考核，并將考核結果上報績效考核領導小組?；鶎俞t療衛生機構行政負責人年度考核結果由三部分組成：機構績效考核分占70%；衛生局領導班子成員的評價占10%；機構職工民主測評占20%。
（三）結果公示?？冃Э己祟I導小組將考核結果以適當形式公示公布。
（四）溝通反饋。領導小組對基層醫療衛生機構取得的成績和存在的問題進行反饋，提出改進建議。
第九條考核要求
各相關部門要提高認識，切實加強領導，把績效考核作為落實改革方案的重要措施抓緊抓好。成立專門機構，確定專人負責，建立績效考核責任制，明確考核相關人員職責與紀律要求，考核過程中盡可能不影響被考核機構業務的正常開展。嚴肅考核紀律，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，嚴肅查處弄虛作假行為，確?？己斯ぷ鞯目陀^公正。
第四章結果應用
第十條考核結果
（一）基層醫療衛生機構的考核結果
基層醫療衛生機構考核結果分為三個等次：合格（考核成績≥80分），基本合格（60分≤考核成績＜80分），不合格（考核成績＜60分）。
（二）基層醫療衛生機構工作人員的考核結果
基層醫療衛生機構工作人員結果分為四個等次：優秀（考核成績≥90分），合格（70分≤考核成績＜90分），基本合格（考核成績分60分≤考核成績＜70分），不合格（考核成績＜60分）。
第十一條考核結果運用
（一）基層醫療衛生機構的考核結果
區衛生服務中心、鄉衛生院、服務站、村衛生室考核結果基本合格以上的按相關規定全額撥付補助資金，對考核合格的基層醫療衛生機構及其負責人給予通報表揚；對考核不合格的基層醫療衛生機構，扣減20%補助資金（用來獎勵考核合格的機構），并給予通報批評、限期整改，直至免去其負責人職務。村衛生室、服務站考核不合格的，按照社區衛生服務機構退出機制進行管理。
