建筑工程監理細則范文

導語：如何才能寫好一篇建筑工程監理細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建筑工程監理；控制管理；責任

中圖分類號： U415.1 文獻標識碼： A 文章編號：

一、監理工作的控制原則

監理工作要突破“要我做”而更新“我要做”。尤其對于“小業主、大監理”的管理模式更應如此。監理要管別人不去管，別人不愿管的事，這對減少扯皮，做好控制和發展自己極為有利。監理工作要及時、規范、準確市場經濟人員流動性大，及時處理往來問題，不僅有利于工作接交，更有利于解決業主和承包方的經濟問題。及時解決經濟問題可提高承包方的資金利用效果。盡管價底也容易使承包方滿足，同時也為業主節約資金。規范地作好工作的交接，可防止因人員變動而導致資料的丟失，提高處理遺崗及后續問題，尤其是經濟問題的準確性。監理在協助業主的投資控制中要著重做好索賠處理和結算工作。需公平、公正、合理地處理工程建設過程中出現的索賠和反索賠事宜。安全及文明施工控制。建筑工程從起步就是一項飛砂走石的“粗活”，安全問題伴隨著工程建設的全過程理應被人們所重視。監理在工程中的督導作用勢必有相當的分量，所以，將現場的安全、文明施工控制納入監理的職責對工程至關重要。

發揮監理在安全及文明施工控制中的督導作用，充分調動參建人員的主觀能動性，監理人員有必要做好質量、工期、投資、安全、文明施工控制。

二、控制建筑工程監理簽證水平

工程建設的管理、控制都離不開人，人的素質高低對工程造價的控制起著很大的作用。工程具有復雜性、多樣性、流動性，碰到的問題千變萬化，且工程投資大，工程簽證作為合同的補充，并不包括在施工合同和圖紙中，具有臨時發生性，無規律可循，這些都需要工程管理者特別是監理工作者具有很高的業務素質、身體素質、道德品質。制度、人的素質，這兩個因素存在著一定的關聯。人的素質高，工程造價控制好，業主才會給你工程簽證權。監理在工程造價控制中發揮作用，得到了社會的普遍認可，工程建設管理也就會建立相應的制度。

筆者在實際工作中體會到應從幾方面來提高監理工作中工程簽證的水平。

1、進一步完善建筑法律、法規?！督ㄖā芬幎ǎ航ㄔO工程監理對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督，而無實際的確認權，這與監理合同的委托關系明顯相悖，在一定程度上限制了我國監理人員拓寬其監理業務，限制其對全過程監理素質能力的培養，也最終影響了監理施工過程的管理水平。從制度上明確工程簽證生效需要簽字的相關單位及責任人，明確監理在工程簽證中的責權利。工程監理作為社會服務機構，具有公正性、獨立性、客觀性，因工程簽證不及時、不到位，造成工程造價損失達到一定程度，給予監理工程師和監理單位處罰，嚴重的可吊銷資質，甚至追究法律責任。

2、完善建設工程合同備案制、建設工程竣工結算備案制。加強對工程造價的監管，規范施工合同，嚴格執行法律法規，明確監理在工程簽證、工程造價中的簽證確認權，明確工程簽證程序。

3、提高監理地位，保證監理對項目的管理力度。前監理收費相對于其應負的責任而言較低，責權利存在著嚴重的不對等關系，市場競爭的殘酷，讓從業主手里拿監理費的監理人無法實現其獨立、公正的地位，這成為了限制監理人員強化其項目管理力度的障礙之一。也就是說，監理在社會上地位也較低。同時，經常會出現監理人員與施工人員來往過密甚至串通一氣的情況，其中一個主要原因也大多在于監理費用相對過低，導致部分監理從業人員無法抵制誘惑。

4、提高監理人員的素質。國家應從制度上嚴厲打擊惡意壓低工程監理費的業主和工程監理單位，從而讓工程監理得到全面有序的發展。提高監理工程師的行業門檻及完善注冊從業后的管理，以增強監理工程師的項目管理素質，更好地進行簽證管理。完善注冊監理工程師考試制度。完善監理工程師延續注冊制度。主動的繼續教育形式，為我國完善注冊監理工程師延續注冊制度提供一種思路。

5、規范工程簽證流程。程簽證是在施工現場由業主代表、監理工程師、施工項目負責人共同簽署的，按合同約定或經協商一致，用以證實在施工中遇到圖紙設計以外的、施工現場發生的內容的一種書面手續。工程簽證的流程反映了簽證管理須有理、有據、有節，應講究管理的及時性、有效性和規范性。

三、加強工程監理專業技術人員職責

作為工程質量的衛士---工程監理專業技術人員，應嚴格履行自己的工作職責，肩負起相應的社會責任。

1、作為工程監理一方面要加大對工程本身的使用安全監理力度。另一方面要加強對工程質量及工程使用安全的監理。作為工程監理應更注重控制施工過程中的工程質量，避免因工程質量不符合設計及規范要求而引發安全事故。

2、眾所周知作為工程監理服務的客戶是建設單位，他們有可能是政府主管部門，是開發商、是業主，也有可能是學校或醫院的籌建班子等，但建筑工程項目竣工交付使用后，這些建筑工程的監理服務的最終用戶有可能是我們自己、我們的子孫、我們的親屬，有可能是建設或管理人員。所以，我們的監理工作要從高度上來認識。

3、進一步加強工程監理人員工作責任心。作為工程監理人員在工作中應承擔起自己的職責，對原材料進行嚴格控制，對每道工序的施工質量進行嚴格把關，嚴格按照設計及規范要求對各分部分項工程進行驗收，這樣才能杜絕“豆腐渣”工程的出現。

4、進一步提高工程監理人員的抗震技術水平和質量控制能力。唐山大地震曾給我們工程技術人員敲響過警鐘，有一段時期比較重視抗震技術及構造要求。之后，很多工程技術人員對抗震技術和要求開始淡忘。特別是在非地震地區，我們的一些工程監理人員對哪些構造要求是為抗震而設置的不堪了解，更不用說能看出施工圖紙中存在的不符合抗震設計要求的問題。因此，我們工程監理人員應通過學習盡快提高抗震技術水平和質量控制能力。在監理工作中能及時發現和提出設計圖紙中存在的不符合抗震設計規范要求的問題，對于抗震構造要求施工過程中再難也應按圖和規范進行施工，決不馬虎。

5、抓好監理人員道德素質和技術素質的培養。從提高道德素質方面來說，要提高監理人員道德素質，做到既不能，隨意向承包商索取物質需求，同時也要防止監理人員和承包商一起造假，共同欺騙業主的行為發生。從提高技術素質方面來說，包括三個方面：一是平時加強經驗的積累，注意對工程中易出現的通病的總結、匯總。每一道工序施工前，監理工程師應針對該工序施工中常出現的質量通病和施工特點，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應的保證措施，并在工程建設過程中檢查其落實情況。二是審查監理人員素質、知識結構和專業配套能力、監理技術裝備、監理經歷和管理水平。對監理單位資質管理應實行動態管理制度，在規定期限對監理單位的資質進行復查，以確保監理單位有承擔相應監理業務的能力。三是監理工程師培訓和考核要嚴格管理。首先，在對監理工程師進行技術培訓的同時，一定要注意經濟、管理及法律知識的培訓，使其能夠真正擔負起監理的重任。

四、監理中對建筑工程項目質量監控

進一步樹立監理的權威。作為監理公司，必須按照國家的法律、法規、設計文件和合同規定，獨立地行使自己的職責，對社會負責。因此，要強調監理公司在建筑工程監理中獨立行使職能。推進監理公司提高素質，加強對監理單位的管理。監理公司應該有綜合能力強的各種人才。

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關鍵詞：建筑工程質量管理問題對策

中圖分類號：TU761文獻標識碼： A 文章編號：

（一）關于建筑施工中施工單位資質差

由于國家基本建設規模加大和商品房開發量加大，施工企業急速膨脹，同樣存在著良莠不齊的現象。有的施工單位無論是技術、管理、設備，人員等都不能滿足施工需要。還有的本身就是皮包公司或掛靠公司，他們憑著一些不正當手段攬到了開發項目，但他們難以創造出高質量的房屋。一些設計、施工單位經營思想不正，利用自己的牌號大量轉包開發項目，有的項目甚至是多次轉包分包或者肢解得七零八落。同時，有的施工單位人員波動大，隊伍穩定性差、有的以包代管、有的以包拒管，導致技術力量和工程質量都滑坡。

（二）關于建筑施工中開發商質量意識淡薄

《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規和技術規范、標準的頒布實施,既明確了建筑施工企業的責任和義務,也明確了施工企業在工程技術、質量管理中的操作程序和規范。但有的開發商倉促上馬，主要負責人專業知識不足，工程管理部門臨時組合，力量薄弱，素質不高，對一個開發項目從一開始就力不從心；有的開發商不懂得工程監理的重要性必要性，不愿意聘請專業監理公司來監理開發項目；有的開發商急功近利，短期行為的思想嚴重，質量意識淡薄，沒有把質量管理放在應有的高度位置上，過份依賴施工企業，自己又不深入現場發現問題糾正問題，實際上使工程質量處于放任自由狀態；有的開發商經營思想不端正，對經濟效益和社會效益理解片面，單純追求經濟效益，甚至不惜以降低質量標準來追求利潤的最大化。

（三）關于建筑施工中監理單位監督管理不到位

個別監理單位為了尋求經濟效益掛靠高級資質承接監理業務，項目監理機構的人員資格、配備不符合要求，存在監理人員無證上崗的現象，現場監理質量控制體系不健全，監理人員對材料、構配件、設備投入使用或安裝前未進行嚴格審查，沒有嚴格執行見證取樣制度，甚至對隱蔽工程沒有進行有效的監理，有的項目監理機構甚至未按規定程序組織檢驗批、分項、分部工程的質量驗收，就進入下道工序施工。[2]有些工程違反法定建設程序，未辦理相應手續就盲目開工建設；有些工程層層轉包，企業資質審查不嚴；有些工程施工圖紙未經審查即開始施工，邊施工邊設計，盲目追求施工進度，留下很多質量隱患。驗收作為工程質量的最后一道關口，最初由政府監管部門把關，但隨著政府職能的轉變，實行竣工驗收備案制后，工程質量由業主負責，開發企業在驗收過程中處于主導地位，一些質量監督部門監督不力，部分工程質量監督中存在的不廉潔行為，一些地方質量監督部門的工作人員收受開發商或施工單位的好處以后，循私舞弊，亂開口子亂送人情，竣工驗收并沒有發揮其應有的作用，許多地方的劣質工程或危房居然被評定為優良工程或合格工程，當然會助長質量下滑趨勢。

（四）關于建筑施工中原材料質量控制不到位

一些施工企業為省工錢趕進度，案例施工企業也是“黑心”企業，為了追求利益，對原材料的質量控制不到位：一是以次充好，該用石砂時不用石砂，而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉；二是砂子不上鐵篩，連大帶小，一齊拌入混凝土中；三是砂子中泥土含量太高，不經水洗，直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠，取樣打壓后，不符合要求，用在基礎上容易誘發樁基偏位，基礎下墜，用于頂部時發生頂部開裂滲漏現象。水泥強度不夠。從2008年起國家已明令禁止生產325#水泥，可是在案例中，施工企業見利忘義，抓住水泥市場緊缺的機會，只顧產量，不管質量，生產的水泥名為425#，實際上連325#的標準都達不到，致使灌筑的頂20天都拆不了模板，給國家和人民帶來了嚴重的財產損失。

二、關于建筑施工中所遇問題的基本處理原則

（一）建筑施工中建筑工程保障質量原則

1.“質量第一，用戶滿意”的質量保障原則。在工程施工過程中，必須始終以業主為主，充分重視業主及監理對工程質量提出的意見或建議，在質量面前，監理和業主具有一票否決權，任何工作均以能夠確保施工質量為前提而展開；以用戶滿意的“誠信”為宗旨。 使開發商明確必須按相關規范和操作規程施工，按圖、順序施工,技術措施得當,杜絕偷工減料,避免造成工程質量低劣,根除質量事故發生。

2.“以人為本”的質量保障原則。施工人員是質量的創造者，質量控制必須“以人為本”，把人作為質量控制的動力，充分調動人的積極性、創造性、增強人的責任感，樹立“質量第一”的觀念；提高人的素質，避免人的失誤，以人的工作質量保工序質量，促工程質量。

3.“預防為主”的質量監控原則。以“預防為主”就是從對質量的事后檢查把關轉向對質量的事前控制、事中控制；從對產品質量的檢查轉向對工作質量的檢查、對工序質量的檢查、對中間產品的質量檢查。

4.“科學、公正、守法”的質量保障原則。工程施工中，任何管理人員在處理質量問題過程中，必須尊重客觀事實，尊重科學、正直、公正、不持偏見；遵紀守法，杜絕不正之風；既要堅持原則，嚴格要求、秉公辦事，同時又要謙虛謹慎，實事求是。[3]

（二）建筑施工中工程質量監控主要主體

工程質量是多因一果的問題，影響因素非常多，涉及方方面面。因此，必須有一個健全的、有效的質量控制主體。在建筑施工質量控制的主體主要有三個方面：一是政府監管主體；二是建設單位（業主）主體；三是建筑工程施工主體。

1.政府監管主體。政府對工程質量的監督，其中包含宏觀和微觀兩個層次：宏觀層次就是政府通過立法、建制，構造一個市場的運行規則，并保證這個規則的正常實施，其中最重要的就是進一步加強法制建設；微觀層次就是政府對具體的工程項目的質量監督，全國各地的質量監督站，質量檢測機構就是從事這方面工作的，但是還存在一些問題，首先是政府質量監督的地位，在實際把握上不夠準確。[4]監督工作有時與施工單位、監理單位的質量責任混淆。如由質量監督站去組織質量驗評、竣工驗收，進行過程檢查等，這等于成了企業質量檢查員了。再有是政府質量監督重點監督什么，不夠明確，還有是現有質量監督人員的素質、人才結構有缺陷。

2.建設單位（業主）主體。建設單位要對質量負責，從項目的可行性研究，到設計、施工單位的選擇，都是建設單位承擔的，都要對工程質量負責。建筑單位對工程進行管理主要辦法是工程監理。建設單位雇請監理公司對建筑工程整個施工過程進行監督和管理，但是建設單位必須保證監理公司的獨立性，因此，監理公司既要對建設單位負責，也要對社會負責，必須按照國家的法律、法規、設計文件和合同規定，獨立地行使自己的職責，對社會負責。監理工程師必須講究職業道德，監理公司要注意社會形象，嚴禁出賣資質，不能出讓監理業務，必須堅持原則，不能利用監理之便，行個人之私，更不能和某些方面勾結起來，弄虛作假，損害工程質量。

結束語：在房屋建筑施工中，加強質量管理，確保國家和人民生命財產安全是施工管理的頭等大事，應該大力加強質量管理，切實提高工程質量，杜絕工程質量隱患，為社會發展造就質量更優的、更佳的建筑工程，為人民創造一個安全舒適的居住環境。本文論述了只有在建筑施工過程中做好質量管理工作，建筑質量才能有根本的保證。但是，做好建筑工程質量管理工作是一個復雜的系統工程，除了監督管理人員在樹立職業意識和敬業精神外，監督管理人員還要認真總結在工程施工過程監理工作的經驗與不足，探討更加科學有效的措施和方法，更加有效地推進建筑現場的監督管理工作，以確保建筑工程的質量。

參考文獻目錄：

【1】汪黎明：當前工程質量監督工作中若干問題芻議[J]，工程質量，2009（8）

【2】李宇峙：工程質量監理［M]，人民交通出版社，2008年；

【3】李軍：建筑工程施工現場監理的思考［J]，現代工程技術，2009（5）；

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【關鍵詞】工程監理；工作方法；意義；探討

1、引言

由于我國經濟發展迅速，我國在建筑工程監理方面取得了不錯的成績。但為了做好建筑工程監理的工作，發揮監理在安全及文明施工控制中的督導作用，充分調動參建人員的主觀能動性，監理人員有必要做好控制管理工作，使我們的建筑工程監理更上一個新的臺階。我國的建筑工程建設事業在最近的幾十年中以形式上的由“人海戰術、經驗管理”到“機械化施工和信息系統管理”；以觀念上由“資金靠撥付，只注意內在質量”到“資金有償，質量上內實外光”。在這種過程中真可謂是日新月異，它凝聚了無數建設者的辛勤勞動和集體智慧，在日趨規范的工程施工管理中不斷總結和積累，不斷更新和完善。同時，建筑監理工作越來越被人們重視。

2、建筑工程監理的工作方法

在實施建筑工程監理前，建設單位應當將委托的工程監理單位、監理的內容及監理權限，書面通知被監理的建筑施工企業。工程建設監理一般應按下列程序進行：（1）編制工程監理規劃（2）按工程建設進度、分專業編制工程建設監理細則（3）按照建設監理細則進行建設監理；（4）參與工程竣工預驗收，簽署建設監理意見（5）建設監理業務完成后，向項目法人提交工程建設監理檔案資料。工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。

旁站監理是指監理人員在房屋建筑工程施工階段監理中，對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監督活動。旁站監理規定的房屋建筑工程的關鍵部位、關鍵工序，在基礎工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續墻、土釘墻、后澆帶及其他結構混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細部構造處理，鋼結構安裝；在主體結構方面包括：粱柱節點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預應力張拉，裝配式結構安裝，鋼結構安裝，網架結構安裝，索膜安裝。這樣就要求，施工企業根據監理企業制定的旁站監理方案，在需要實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序進行施工前24小時，應當書面通知監理企業派駐工地的項目監理機構。項目監理機構應當安排旁站監理人員按照旁站監理方案實施旁站監理。

旁站監理人員的主要職責是：（1）檢查施工企業現場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；（2）在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行施工方案以及工程建設強制性標準情況；（3）核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等，并可在現場監督施工企業進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗；（4）做好旁站監理記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料（參閱建設部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》，建市[2002]，189號）。

旁站監理人員實施旁站監理時，發現施工企業有違反工程建設強制性標準行為的，有權責令施工企業立即整改；發現其施工活動已經或者可能危急工程質量的，應當及時向監理工程師或者總監理工程師報告，由總監理工程師下達局部暫廳施工指令或者采取其他應急措施。

3、建筑工程監理的意義

3.1有利于提高建設工程投資決策科學化水平

在建設單位委托工程監理企業實施全方位全過程監理的條件下，在建設單位有了初步的項目投資意向之后，工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結果（如項目建議書、可行性研究報告）進行評估，提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。這樣，不僅可使項目投資符合國家經濟發展規劃、產業政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。工程監理企業參與或承擔項目決策階段的監理工作，有利于提高項目投資決策的科學化水平，避免項目投資決策失誤，也為實現建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎。

3.2有利于規范工程建設參與各方的建設行為

工程建設參與各方的建設行位都應當符合法律、法規、規章和市場準則。要做到這一點，僅僅依靠自律機制是遠遠不夠的，還需要建立有效的約束機制。為此，首先需要政府對工程建設參與各方的建設行為進行全面的監督管理，這是最基本的約束，也是政府的主要職能之一。但是，由于客觀條件所限，政府的監督管理不可能深入到每一項建設工程的實施過程中，因而，還需要建立另一種約束機制，能在建設工程實施過程中對工程建設參與各方的建設行為進行約束。建設工程監理制就是這樣一種約束機制。

在建設工程實施過程中，工程監理企業可依據委托監理合同和有關的建設工程合同對承建單位的建設行為進行監督管理。由于這種約束機制貫穿于工程建設的全過程，采用事前、事中和事后控制相結合的方式，因此可以有效地規范各承建單位的建設行為，最大限度地避免不當建設行為的發生。即使出現不當建設行為，也可以及時加以制止，最大限度地減少其不良后果。應當說，這是約束機制的根本目的。另一方面，由于建設單位不了解建設工程有關的法律、法規、規章、管理程序和市場行為準則，也可能發生不當建設行為。在這種情況下，工程監理單位可以向建設單位提出適當的建議，從而避免發生建設單位的不當建設行為，這對規范建設單位的建設行為也可起到一定的約束作用。

3.3有利于促使承建單位保證建設工程質量和使用安全

工程監理企業對承建單位建設行為的監督管理，實際上是從產品需求者的角度對建設工程生產過程的管理，這與產品生產者自身的管理有很大的不同。而工程監理企業又不同于建設工程的實際需求者，其監理人員都是既懂工程技術又懂經濟管理的專業人士，他們有能力及時發現建設工程實施過程中出現的問題，發現工程材料、設備以及階段產品存在的問題，從而避免留下工程質量隱患。因此，實行建設工程監理制之后，在加強承建單位自身對工程質量管理的基礎上，由工程監理企業介入建設工程生產過程的管理，對保證建設工程質量和使用安全有著重要作用

4、結語

通過本篇文章的相信介紹，相信我們對于建筑工程監理的工作方法及意義都有了一定的了解了。建筑工程所追求的是經濟收益與社會效益的雙贏，而現代化、科學的施工技術及方法則是實現建筑工程建設目標的基本保障。在建筑工程監理工作進行中，監理單位應該加強對施工技術的監督與管理，同時隨著施工技術的不斷提高，建筑工程監理也會相應的有所發展。 隨著我國建筑行業的迅速發展，建筑工程監理單位及各相關的單位也猶如雨后春筍般出現在各類建筑工程的施工現場。這對于我們剛踏入社會的新人來說，是前所未有的機遇與挑戰，所謂的時勢造英雄，相信在我們不懈的努力與堅持下，我國的建筑行業會更快、更穩的向前邁進一個新的臺階。

參考文獻：

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關鍵詞：建筑工程；監理；工程質量；問題，對策

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

1、前言

隨著社會經濟和科技的快速發展，我國的建筑行業也有了迅速的發展。進入新世紀以來，工程建設監理制度在我國逐漸發展起來，建筑工程監理單位作為從事監控承建單位的建設施工行為的專業化機構，對建筑工程的質量好壞和保障施工過程的安全有著不可替代的作用，在一定程度上對遏制了建筑工程建設中的某些腐敗行為。然而，目前在建筑工程施工監理中，仍然存在著一些問題。如何加強建筑工程施工中的監理工作，提升建筑工程施工質量，確保建筑工程事業的健康有序開展，是當今建筑工程領域亟待研究的課題。

2、建筑工程監理工作中存在的問題

（1）監理人員缺乏責任意識

在建筑工程監理過程中，一部分監理人員對自己的工作職責缺乏正確的認識，沒有全面地認識到工程監理工作的重要性。其次，一些監理人員沒有認真學習監理工作中的安全技術規范，無法及時發現施工過程中出現的一些問題，在一定程度上給施工帶來了安全隱患。此外，有的施工單位壓根就沒有設置監理機構，只安排了幾個兼職人員負責安全監理工作，遠遠沒有達到國家對監理工作人員數量上的要求。

（2）監理行業沒有完全形成市場化的競爭機制

由于我國推行建筑工程監理制度的時間相對較短，再加上我國地域遼闊，當前我國的監理行業還未實現全面的市場化，一些區域地方保護主義和壟斷色彩依舊濃厚，限制并封鎖外來的企業，刻意的刁難一些監理單位，這樣在很大程度上限制了監理行業作用的發揮，不利于形成良好的競爭機制。而地方政府或相關部門不作為或調控不當更加劇了這種不健康現象的發展，結果使整個監理行業一片死氣沉沉，遠遠不能適應各地區對建筑工程的監理工作新形勢的要求。

（3）監理單位管理機制不健全

由于我國監理單位管理機制尚不健全，導致監理單位在監理費用收取上存在競相壓價的不良競爭行為，形成施工監理收取費用過低，使監理單位的生存與發展陷入艱難的境地，這是建筑監理行業不能良性發展的最大制約因素。其次，目前市場上監理單位的形式各異，各種資質的單位魚龍混雜，有出租資質的，有掛靠單位的。而且很多監理單位內部管理混亂，各部門職責不明確，一旦工程施工中出現質量問題相互推諉，因未建立責任追究制度，難以通過制度的相關處罰條列對其進行警告或處罰。在無約束的監理工作環境下，監理單位缺乏誠信基礎，使業主不相信監理單位，從而不把對建設隊伍等管理權責交給監理單位。

（4）監理人員的素質不高

建筑工程監理工作中起主導作用的是監理者，他們能夠根據施工項目的具體情況采取有效的監理措施，確保工程項目各項指標都能夠達到要求。但從當前的情況來看，我國的建筑工程監理人員大多是施工或設計單位人員轉換來的。這些人員沒有受過專業技術監理培訓，只經過了短期的培訓就走上監理崗位，大都只是懂技術，對監理工作的很多要點把握不清。缺乏專業的法律、經濟和管理知識，致使無理索取和等現象時常出現，難以對建筑工程的施工建設起到真正的監理作用，導致監理行業聲譽不佳。

3、提高建筑工程監理水平的對策

（1）加強對監理工作的認識，完善監理管理水平

目前，很多監理人員對監理工作的認識還不夠全面，有些施工單位對監理工作不夠重視，甚至出現了一些故意抵制不配合監理工作的現象。因此，相關部門要出臺嚴格的規章制度以及一些實施細則，提高監理人員和施工單位對監理工作的認識。其次，在監理工作中，監理人員需要將工作重心放在事前監理上，全面了解工程監理的各項要求，制定適合工程施工的監理規劃，多到現場和建筑施工人員溝通，做到對施工質量的隨時監控。同時，要能夠防范于未然，要有良好的預見能力，并要能及時排除險情，消除隱患，從而保障建筑施工的質量。此外，為了進一步保證監理工作的先進性，對現有的監理人員不僅要實行相應的獎懲方式，而且在薪酬分配上適當的向一線監理傾斜，通過薪酬績效的引導，帶動更多優秀的監理到工程建設的現場，以突顯工程監理的價值。

（2）加強監理市場規范管理

加強監理市場規范管理，就必須要健全對建筑工程監理的法律法規，打破當前半封閉的壟斷局面，不斷規范建筑工程的監理市場，實現監理企業的良性競爭。因此，相關部門應該將招投標機制引入建筑工程監理市場，并進一步的完善招投標機制，這樣能夠有利于監理工作在公平、公正和公開的環境下進行，避免因為暗箱操作等因素而影響到建筑工程監理工作的正常開展。其次，雖然國家已經出臺了相關的法律規定，但沒有引起一些部門和企業的重視，沒有真正的貫徹與執行。因此，有關主管部門應該加大監理法律法規執行力度，政府主管部門應把規范各地方市場主體當做重點來抓，對工程監理企業的相關責任進行詳細規定，對于不同等級的監理職責和水平進行嚴格的監督控制。此外，

（3）建立和健全規范化管理機制，加強監理單位資質管理

目前，我國的監理行業內部管理不健全、不規范，這就要求監理單位、施工單位和業主單位充分做好協商交流溝通，建立起規范化的管理機制，使監理工作的每一過程都有統一、規范化的要求和可參考的標準。如果企業存在違法行為，則必須進行嚴厲的懲處，如果違法情節比較嚴重的，應將其資質證書予以撤銷。其次，加強監理單位資質管理。嚴格監理單位的資質管理，是保證監理市場良性發展的重要措施。然而，我國的建筑工程監理市場目前還存在一些資質不足的監理單位進入市場，不能對建筑工程施工進行科學、有效的管理。因此，建設行政主管部門依據監理單位資格管理的法規，強化監理單位資質管理，要求監理單位必須是自主經營、能夠進行獨立核算、自負盈虧的法人實體。完善監理市場的各項制度，對資質不足的監理企業進行整改，堅決杜絕不具備資質的監理單位進入市場。

（4）提高監理人員的綜合素質

監理企業的競爭，其本質就是人才的競爭。因此，提高監理人員的綜合素質是監理行業發展的迫切任務。首先，從技術的角度來講，要不斷地對監理人員進行多樣化的培訓，請業內權威進企業，下基層指導員工，或者派員工到相關企業學習和交流。培訓一定要通俗易懂，使員工能夠快速應用，從而不斷地提升他們的專業知識水平。其次，提高監理人員的職業道德。不斷進行宣傳和教育，使他們明確監理工作的重要性，強化廉潔自律管理，使監理人員真正做到公正、獨立地開展監理工作。此外，加強考核，培訓完成后要進行考試，考試合格，頒發合格證，確保人人持證上崗，嚴禁無證上崗。

4、結束語

隨著建筑市場的不斷發展，人們對于建筑工程項目的質量、安全等各方面的要求逐漸提升。因此，我們一定要正視當今建筑工程監理工作中存在的問題，不僅相關部門要完善監理制度、健全規范化管理機制，加強監理單位資質管理，而且監理人員要進行思想觀念的改變和自身的素質的提高。只有這樣，才能夠確保建筑工程項目進展順利，才能夠有效保證建筑工程整體質量的提高。

參考文獻：

［1］李洪松．淺析建筑工程施工監理難點及對策[J]．河南建材，2008，4。

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關鍵詞：施工管理；成本控制；系統；原則

建筑企業在項目的建設過程中實施開展項目的成本管理工作是企業生存與發展的主要內容，在施工階段做好成本的控制，可以促使企業增加收入減少開支，這在工程項目管理中發揮著重要作用。本文以建筑施工管理中的成本控制問題為研究對象，通過對其綜合闡述，來達到減少建筑施工成本的目的。

一、建筑企業施工管理的內容及特點概述

建筑施工管理工作是為了促進使企業盈利的目標早日實現而產生的。它是在項目經理制度的基礎上，認真安排施工計劃、合理組織施工順序、認真協調各工種之間的相互關系等。科學的施工管理一方面使項目施工與外部環境相互適應，從而提高了施工效率；另一方面，使各個生產要素合理組合，實現了資源的優化配置。項目即為施工管理工作的對象，項目是一個整體，是一次性的，具有可行性、全面性、程序性等特點，因此，我們應該利用系統工程的理論、觀念、方法對其進行管理。

企業想要加強自身的施工管理，就必須對工程項目各個生產要素進行分析與研究，強化管理工作。應從以下幾個方面入手：一是合理配置施工中的各個生產要素。施工過程中，所有生產要素的投入都要從項目的實際情況出發，努力做到因地制宜、時間恰當、比重適當，不能過多或過少。二是合理協調各個生產要素。不同生產要素的投入要搭配合理，使各個要素相互協調的發揮各自作用。三是要加強施工過程中的動態監督。要根據工程的發展情況隨時調整施工中的各個生產要素，確保施工流水線的順利推進。四是要合理利用施工材料，避免施工浪費，從而不斷提升施工管理的綜合效益，達到整體優化工程的目的。

二、施工管理的成本控制系統

（一）技術系統

技術系統是工程項目整個系統當中最為重要的一項內容，業主都是希望項目工程能保證高的質量與低的成本。技術就是工程項目的核心，是其關鍵要素，施工企業要想實現投入與產出的高效比，就必須采用科學、合理、先進的技術方法與手段。只有這樣，才能保障項目工程的高質量，通常說來，先進、科學的項目方案是技術系統的有力保障，施工企業應該對其加以重視。

（二）社會系統

社會系統必然包含人，包含人與人間的互相關聯，人類社會是最大的社會系統，而工程項目也離不開人的管理與控制。因此，在建筑項目的成本系統當中，人就是最為重要的要素。所以項目經理擔負著十分重大的責任，作為高端的項目經理人，必須要具有較強的工作與領導能力，要注重專業知識與技能知識的相互結合，并且較好地運用到工程實踐當中。項目經理人的綜合素質對項目的整體完成有著重大影響，領導者必須充分調動起下屬員工的工作積極性，才能使員工愿意工作，由被動工作轉變為主動工作，這樣有利于更好地對項目成本進行管控。

（三）經濟系統

在成本控制的諸多系統當中，經濟系統占據著主導地位。施工中的管理工作不但是一項生產經營的過程，也是企業進行經濟活動的過程。只要有施工工程存在，就必須要投進人力、材料、機械、以及資金等，投入不足就會對工程質量與施工進度造成影響，而投入太多有會造成不必要的浪費。經濟系統的演進是由社會生產力系統所決定的，是對投入和產出的一種反映。在項目工程的實施過程當中，投入產出分析是一項極其重要的環節，施工企業想要得到較高的投入產出效率比，就必須對其企業資源實施動態管理，實現資源的優化合理配置。施工企業要對項目施工的全過程進行成本控制，保障工程項目與成本核算的同步性，以期不斷降低企業成本，使企業獲得更多的利潤。

三、建筑施工管理的成本控制應遵循的準則

建筑施工管理的成本控制是指在項目的成本不斷積累的各項環節中，通過合理的控制、調節項目施工過程中所消耗的各項生產資料，及時糾正施工時脫落施工預算的各項偏差，把項目的施工成本控制在預想的范圍中間，從而確保成本目標的完成。施工管理成本控制以節約項目經費支出、增加項目收益為目標，它為施工企業進行各項成本管理工作奠定了基石。在一個項目的施工周期中，項目經理只有時刻遵循如下準則才有望實現成本控制的目標。

（一）成本最低準則

施工企業進行成本控制的目的，就是要在保障工程項目達到質量要求的同時，實現工程項目的最低成本。因此，企業會利用各種渠道與手段，來完善項目的成本控制，但在考慮這一條原則的同時，企業應該尤其注意成本減低的可能性與合理性，要對工程項目的各項原則進行兼顧，不要一味只是降低成本，在保證質量的同時還要從企業實際出發，找到一個最佳的合理成本點。

（二）成本全方位控制準則

全方位成本控制即在項目施工的全過程中，對企業的所有部門、所有員工進行管理與控制。施工成本的形成是項目所有部門經濟支出不斷積累的過程。成本控制工作必須在全體成員中進行，不斷落實全員成本責任制。施工成本同時也是隨著項目的推進不斷積累的過程。成本控制必須在項目施工的整個周期中貫徹實施，做到持之以恒，不能前松后緊或前緊后松。

（三）動態控制準則

動態控制原則也是項目成本管理中一項十分重要的原則。由于項目本身是一個完整的對象，計劃工作只能保障工程項目一個好的開端，而在項目不斷進行的過程當中，還要對其進行一系列的過程控制，也就是動態成本控制。在施工項目進行初期，企業要根據工程組織設計的內容來制定成本計劃、成本目標，擬定成本的控制方案，給項目后續工作打下一個堅實的基礎；而到項目竣工期間，成本盈虧基本已經確定，控制工作可能就起不到較大的作用。

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關鍵詞:房屋建筑，施工，監理，制度，質量

Abstract: housing project construction supervision work in the project quality guarantee, to protect the interests of the state and public interest of society as well as the owner and the construction enterprise legal rights and played a big role, and supervision engineer to do this one phase of work, can realize the project is the key to all the control target of this housing construction project management at present the problems are analyzed, and puts forward concrete strategies of the supervision work well.

Keywords: housing construction, construction, supervision, system, quality

中圖分類號： U415.1 文獻標識碼：A文章編號：

房屋建筑工程施工的監理工作是工程項目建設中的一項重要程序,對工程項目的質量、安全、進度、經濟起著重要作用。筆者結合多年的監理工作經驗,針對當前房屋建筑工程監理工作存在的問題進行分析,并提出了做好監理工作的具體策略。

1.當前住宅工程監理工作存在的問題

1.1監理制度僅局限于施工階段。監理制度應該貫穿于工程建設項目的始終,包括前期的投資決策階段、設計階段、施工招投標階段和工程實施期的施工階段以及工程試運行階段。我國監理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段,而且監理單位接受委托后,工程立即就開工,造成監理人員沒能首先熟悉項目情況和施工圖紙,對工程并未深入的掌握和熟悉便開始施工監理。因此,不利于監理工作的順利開展。

1.2監理有責無權。在《建筑法》、《建設工程質量管理條例》及有關監理實施細則和委托合同中,雖然明確了監理單位及監理工程師的責任和權利,但多年來,在監理的責任和權利方面完全按要求實施的工程項目很少。在工程建設中,建設單位對監理工作的干擾相當普遍。從監理方面來講,由于監理公司發展較快,市場競爭激烈,招投標不規范。監理單位為了生存,即使業主違反監理合同要求,也不愿意得罪業主。這樣導致施工現場監理有心無力,不能對工程質量進行正在公正的監督控制。因而在實際監理工作中監理只有責任,而相應的權利得不到保障。

1.3監理企業自身不健全。目前我國建筑業,特別是工程監理市場發展尚不規范,監理企業良莠不齊、形式各異。工程監理企業組織結構、管理制度等很多方面不夠完善,使相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。由此,監理單位雖然承擔了在建項目質量、投資、進度控制、合同管理、組織協調等服務活動,但業主很難放棄對施工隊伍的選擇、物資采購、工期進度的要求等一系列管理權限。同時監理企業管理體制不完善、考核激勵機制不健全、技術培訓少、人員流動性太大,這些都令監理企業難以良好的向前發展。

1.4監理人員整體素質普遍不高。目前,我國建設工程領域的從事工程監理的從業人員普遍存在專業技術素質不高、專業知識單一、年齡老化,兼職掛名多、在職專業技術人員嚴重不足等問題。其中最突出的問題是這些監理人員對國家法律法規、各種建設規范以及工程技術知識的掌握程度均較為欠缺。

2.做好監理工作的具體策略

2.1做好施工前準備階段的質量管理工作。(1)在加強監理工作人員自身素質教育的同時,對施工企業人員的專業技術素質和人員結構進行監控,使參與施工的人員技術水平與項目工程技術要求相適應。(2)對施工組織設計和質量控制計劃進行審查,施工企業在投標時已有該工程的技術標準，但由于這些都是在投標階段編制的,施工企業掌握的工程資料還不是很完備,這就要求監理單位督促施工企業進駐現場后,根據現場實際情況和企業的實際人員和設備進場情況作一些調整。(3)對施工機械設備的監控。檢查施工機械設備的型號、數量是否與投標文件列出的型號、數量相吻合,是否與工程實際想匹配。其分批進場時間是否能足夠保證施工質量和進度,機械設備安裝后是否報安檢部門檢查備案,并在取得合格證后投入使用。(4)在進行工程監理投標時,應由監理單位的技術部編訂了監理大綱。監理組進駐現場后,在收集工程信息后,結合施工單位的具體情況,制定更為詳細的監理規劃和監理細則。

2.2做好施工過程和竣工驗收階段的質量控制工作。(1)對施工單位的質量管理實施全方位的監控。 (2)對進場材料的質量控制。(3)對關鍵質量控制點的跟蹤監控。在工序施工過程中,重點監督檢查施工人員、施工機械設備、材料、施工方法及工藝或操作是否符合設計和規范要求。(4)做好施工過程中的檢查驗收工作。(5)在竣工驗收階段的質量控制,需對工程項目進行分項質檢,檢查其是否達到設計和規范的要求。當出現不合格產品時,要求施工單位采取措施予以返工,并跟蹤檢查,直到合格為止。

2.3加強對相關質量合同的管理。合同管理是監理工作的重要內容之一,是保證工程四大目標和監理目標實現的重要手段。合同確定了業主與承包商的權利義務關系,是工程實施過程中雙方的最高行為準則,是工程質量發生爭議后的評判標準。工程過程中的一切活動都是為了履行合同,都必須按合同辦事,雙方的行為主要靠合同來約束,所以監理對質量目標的控制必須以施工承包合同為依據。

2.4提高監理隊伍人員素質。實行監理行業準入制度以來,我國監理隊伍的相應專業知識和基本素質有了很大的提高。但是,從綜合素質來講,仍然還不能適應監理市場的需要。因此,要想適應監理工作,必須不斷的學習。(1)堅持不斷、積極主動地學習,盡快掌握相關的法律法規,經濟合同和相近相鄰專業的基礎知識,拓寬知識面,掌握從建筑業的基本構架,形成建設行業的思維特點,同時也要時刻關注建筑市場的發展情況,了解新知識、新技術,跟上建筑市場的發展。(2)要在工作實踐中加強自我鍛煉,注重同行業之間的經驗交流,積極摸索積累經驗,使從業能力逐步提高。

3.結語

總之，住宅建筑工程建設監理在保證工程項目質量、保護國家利益和社會公共利益以及建設單位和施工單位的合法權益等方面發揮了巨大作用。以上是筆者根據多年的建筑工程監理工作經驗總結,對當前房屋建筑工程監理工作存在問題的淺顯分析,提出了一些具體的監理策略,以期待從根本上提高房屋建筑工程質量。

參考文獻:

[1]劉全霞,李慧竹. 房屋建筑施工質量監理過程常見的問題及措施[J]. 河南建材. 2011(01) .

[2]陳小忠. 房屋工程監理的內涵及措施[J]. 中國新技術新產品. 2010(05).

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【關鍵詞】建筑監理 質量控制 有效途徑

1工程監理工作的意義和主要工作環節

我國監理行業較其他國家而言發展起步較晚，目前還處于逐步普及階段。監理行業介入到建筑施工領域可謂是為提高我國的工程施工質量做出了巨大貢獻，它能夠對工程施工的每一環節都進行全程實時監管，對于出現的質量問題能夠技術發現并予以糾正，是保證工程質量的重要手段。監理工作貫穿于工程施工階段的始終，包括為在施工前施工單位提供施工決策輔助，對施工進度的制定和監管，在施工環節對施工方案設計，材料采購和使用，施工技術，施工安全等方面予以監督，施工后期的費用核算，工程質量驗收控制等多項工作內容，可謂是一項極具復雜性和系統性的監管體系。專業的監理團隊要在工作開展之前對施工單位的施工情況加以仔細了解，并進行系統調研，針對其施工特點制定相應的監理工作方案，以此來保證監理工作達到最佳效果。

2建筑監理質量控制的現實意義

要加強建筑監理質量控制，了解建筑監理質量控制的現實意義十分有必要，下文將從有效開展工程的動態管理、積極推動工程建設的發展和解決各種質量問題的糾紛三個方面，對建筑監理質量控制的現實意義進行了相關論述。

2.1有效開展工程的動態管理

建筑監理質量控制能夠有效開展工程的動態管理。對建筑工程而言，建筑監理的質量控制，能最大限度降低工程施工中的各種隱患。具體說來，工程施工過程是一個動態的過程，由于工程量大、施工時間長、工程原料消耗，使得工程建設中的質量隱患問題大量存在，而建筑監理扮演著檢驗者的角色，是高質量和安全的守衛者，對建筑工程的質量監督處于一個動態的管理范疇，能夠有效降低因建筑工程質量而引起的安全隱患。

2.2積極推動工程建設的發展

建筑監理質量控制在推動工程建設方面具有不可估量的意義。由于工程建設涉及到多方面的利益，建筑監理從顧全大局的角度考慮，作為有效監督工程質量的機構，有利于促進工程建設管理的發展。與此同時，建筑監理質量控制能夠積極推動工程建設發展的規范性與合法性。如對施工材料的質量和安全通過合同的形式開展監理和管理，使得不規范的操作行為得到控制，從而提高工程的安全與規范度，防止安全事故的發生。

2.3解決各種質量問題的糾紛

建筑監理質量控制的現實意義還表現在解決各種質量問題的糾紛上。從建筑監理的職能上說，監督、檢查、驗收建筑物是否符合相關建筑標準和規定是建筑監理的基本工作和任務。在監督、監察、驗收建筑物的過程中，一旦發現質量問題，通過及時解決質量問題的方式，減少不必要的沖突或糾紛，尤其是施工單位和建設單位之間，往往會由于各種利益關系產生沖突，這時候建筑監理盡可能協調施工單位與建設單位兩者間的關系，減少由于缺乏溝通所引起的一些沖突，無疑發揮著重要的作用。

3建筑監理質量控制的主要內容

3.1設計階段質量控制

設計階段的質量控制是建筑施工的基礎和前提，很多建筑監理制度往往看重施工階段的質量控制，而忽視了設計階段的質量控制，殊不知，設計階段的質量控制是建筑監理質量控制的源頭。因此，在建筑監理質量控制工作中，一定要做好設計階段的質量控制工作，最好實行設計監理，以便通過控制設計質量真正做到節省投資。

3.2施工階段質量控制

施工階段的質量控制作為建筑監理質量控制的重要內容，在招標施工階段，可分為三個階段，即招標準備、招標和決標簽訂合同。這一階段主要負責建筑工程的招投標工作，建筑監理的質量控制內容主要是編制招標文件、對投標單位資質審查和評標決標。與此同時，設置監理旁站，做到對建筑工程施工進行全天候的旁監。狠抓“第一”、“重點”、“臨界”項目，也能起到質量控制的效果。

3.3工程檢驗質量控制

工程檢驗質量控制也是建筑監理質量控制的重要環節，在對建筑工程檢驗的質量控制中，工程質量檢驗是經過“測、比、判”活動的過程?！皽y”就是測量、檢查、試驗或度量，“比”就是將“測”的結果與規定要求進行比較“，判”就是將比的結果作出合格與否的判斷。在測量的基礎上對比并判斷工程質量是當前建筑工程質量檢驗的常用手段。

3.4竣工驗收質量控制

工程項目的竣工驗收是施工全過程的最后一道程序。對建筑監理竣工驗收質量控制而言，應按（現行）國家標準《工程施工質量驗收規范》的質量評定標準和辦法進行檢查驗收；對于有使用要求的分項（采暖、電器等項），必須在檢查、試驗或運轉后再進行檢查評定（驗收）等。

4加強建筑監理質量控制的有效途徑

4.1加強對建筑市場行為的規范

加強建筑監理質量控制能夠在加強對建筑市場行為的規范上面體現出來。提高建筑市場行為的規范性，要把握好兩個關鍵點，一是加強建筑施工的機械設備管理；二是注重建筑施工的材料質量。建筑施工的機械設備和建筑施工的材料質量作為建筑市場的兩個重要因素，由于相關法律的不健全，而存在著質量漏洞。加強對建筑市場行為的規范，可以從加強建筑市場的制度建設入手，規范建筑市場行為，進而保證工程監理的質量控制。

4.2編制并執行有針對性和可操作性的監理規劃和細則

監理規劃和細則是指導項目監理部工作的指導性和操作性的文件，在整改監理過程中起到至關重要的地位。所以監理人員應在施工準備階段多下功夫去思考和編制，不能抱著“天下方案一大抄”的態度。監理人員應根據項目具體特征和施工單位上報的施工方案制定具體的有針對性的監理規劃和細則，并隨項目進展和推進情況進行及時的變更和更新，確保其針對性、及時性和準確性。

4.3制定明確的監理目標

監理工作是保證建筑工程質量的重要保障，而在監理的過程中確立明確的監理目標是保證建筑監理工作有效開展的重要前提之一，因此監理企業在簽訂監理合同，收到工程的施工設計文件后，根據我國對建筑施工有關的法律法規和監理合同中業主的具體的要求，制定科學，合理的符合相關工程實際的監理目標。

4.4注重建筑工程監理人員素質的提升

第一，建筑工程監理單位應該采取一定的措施留住高素質監理人員。建筑工程監理單位應該重點培養工程監理技術多樣型人才，為建筑工程單位市場競爭力的提升奠定良好的基礎，確保單位實現可持續發展的后備力量。第二，監理工作人員應注重加強積累經驗，對監理過程中產生的問題進行不斷的總結。第三，要重視強化再培訓建筑工程監理單位人員工作?？偙O理工程師應具備較高的業務水平和管理等能力。

5結語

總之，質量是建筑業所要面對的永久性課題，是建筑的靈魂。建筑監理質量控制是一項綜合的系統工程，具有長期性和復雜性。為最大限度達到建筑監理的質量控制效果，積極探索建筑監理質量控制的有效途徑，只有這樣，才能進一步提高建筑監理質量控制的水平，進而不斷促進建筑監理工作的發展。

參考文獻：

[1]蔣華.關于房屋建筑監理的質量控制措施的探究[J].中國建筑金屬結構，2013，20：96.

[2]劉益婧.房屋建筑監理的質量控制[J].產業與科技論壇，2013，19：219-220.

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關鍵詞：建筑工程；監理；投標

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A

引言

建筑工程的監理體制是我國工程建設管理部門為了保證工程的施工質量、工程經濟效益而設立的，監理單位是與施工企業、設計單位在整個工程建設中起著同樣重要影響的單位。監理的投標工作是否出色，決定了監理企業能否接到工程項目，能否生存發展的關鍵工作。在監理單位的投標工作中涉及的知識面廣，需要用到工程技術理論、工程項目管理、工程經濟、人力資源管理以及公共關系管理等知識體系。監理單位的投標工作，并非投標書的編制這么簡單，而是一項較為密集智力型的活動。本文結合筆者多年的建筑工程監理投標工作經驗，就自己的一些思考談談如好做好監理投標工作。

一、認真研究招標文件

首先監理企業應利用各種媒介工具來搜集工程招標信息，搭建自身的社會關系網絡，來獲取工程信息，要在項目運作之前就獲取有關工程的招標信息，這樣才能掌握工程投標的主動權。監理單位的社會關系通常是建立在與本區域范圍內的工程建設方或政府有關管理部門，以及在建工程的相關負責人，只有充分了解并掌握工程信息的前提下，才能有針對性地獲取投標的機會，加大投標的成功率。

其次在于對招標文件相關要求的領略，編制投標文件需要根據建設方所提供的招標文件中的要求來進行。因此，對于監理企業，需要認真閱讀招標文件，詳細研究招標文件的條款。分析招標文件中對于監理企業的工程監理范圍、監理企業和監理技術人員的資質要求，以及對于監理單位收費的相關規定。有些招標文件還給出了投標報價的上限，需要引起監理單位的重視，不能超過所給的攔標價。通常的招標文件對于投標書各個因素都會給出相應的評分細則，監理單位可以根據洗評分細則，有效地提高投標文件的得分。投標文件還應提供招標文件所要求的工程項目可行性研究報告。

二、組織投標團隊

監理公司應第一時間購買招標文件,盡快組建投標小組,給出投標小組足夠的時間編制投標文件。投標小組在公司主要領導的召集下組成,人員包括投標活動負責人、項目總監、各專業的專家,監理方案編制人、文字處理人員等。在投標期間,要保證投標班子人員的時間,盡量不安排其他工作。項目總監要根據招標文件要求選用,應有類似工程的監理經驗?？偙O應盡早熟悉擬監工程的情況,根據招標文件準備總監陳述或答辯,總監陳述或答辯應控制在10分鐘以內,均脫稿陳述,總監陳述主要包括如下內容:總監自我介紹(應包括專業、資格、工作經歷與業績等);監理項目部組成及各階段人員投入;監理工作開展初步計劃。

三、投標文件的編制

（一）商務標的編寫

商務標書一般包括下列內容: 投標書、投標文件匯總表( 包括監理費報價) 、投標保證金證明、法定代表人資格證明書、企業營業執照、資質等級證書和其他有效證明文件、企業簡歷, 項目總監理工程師簡歷表、業績表及證明材料, 近三年的業績、信譽及證明材料, 投標人對發包人的其他要求、監理的責任、范圍和承諾, 擬派項目監理部人員( 資格、技術職稱) 情況一覽表, 按招標文件要求提交的其他資料附件, 授權委托書等。一般的招標文件中針對商務標的相關細節進行了具體的規定，而有些則僅僅向投標方提供了格式，只需要監理投標方參照相關的規定進行詳細的填寫就可以。監理企業在編制投標文件中應認真細致地研究招標文件中關于投標報價部分的評分準則，根據自身的一些實際情況，加強對競爭對手的調查和了解，在進行投標時做到知彼知己，從而增大投標的成功的可能。

（二）技術標的編寫

技術標主要包括: 針對本工程特點的監理大綱;其他需要說明的問題, 如監理人員、主要檢測設備的配置等。監理大綱是監理單位為承攬監理任務在投標階段提交給業主的技術文件, 它有兩個作用, 一是充分展示監理單位對工程重要性的理解, 并針對工程具體情況提出質量、安全、投資、進度控制的措施, 以及對可能存在的風險進行分析和提出應對措施, 贏得業主的信任, 以承攬到監理工程。二是為承攬到任務后開展監理工作確定綱領。監理大綱的編寫除了按照招標文件的常規要求進行工程概況、監理工作范圍、監理服務階段、監理工作目標、監理依據、監理內容, 各階段的“四控”、“兩管”、“一協調”等內容的闡述外, 還應著重編寫對本工程重點難點及合理化建議。

四、監理招標工作應注意的問題

投標文件的編制首先需要突出的要點就是完整地響應招標文件的所有規定，對招標文件中的所有具體的要求做出細致的答復，并按照招標文件提供的投標書的結構編制，如招標文件要求提供營業執照( 副本) 、資質證書、稅務登記證、質量認證證書等復印件, 少一個證件都有可能導致投標失效。投標文件中需要對相關的重點內容進行詳細、嚴格的回答和表述，如投標書、監理方法（措施）、監理報價表，爭取在商務標、技術標中盡可能地有分必得。由于招標文件提供了詳細具體的評分細則，招標文件可以有針對性地對各個評分要素進行積極響應，不無謂地失分。

五、結語

隨著我國建筑工程行業市場的逐步完善，監理工程的招投標工作也逐步地規范化操作。監理企業在獲取監理項目時，不僅可以增加企業的經濟效益，還可以提高自身的業務水平，加強企業的管理制度，提高監理人員的技術水平。建筑工程監理投標工作，不僅要求人們具有全面的專業理論知識，還需要要較高的綜合能力。如上文所述，做好建筑工程監理投標工作，需要認真研究招標文件，組建好投標團隊，編制好投標文件，并避免出現一些較大的失誤。

參考文獻：

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關鍵詞:監理工程師；做好；監理工作；措施

Abstract: Based on the analysis of our duties of supervising engineer, we discuss on how to effectively carry out the work from construction preparation stage and construction stage for supervising engineer.

Key words: supervising engineer; do well; supervision; measures

中圖分類號:TU7文獻標識碼:A文章編號：2095-2104（2012）

下面我就監理工程師如何做好建筑工程中的監理工作進行分析：

1 監理工程師職責分析

監理工程師要做好監理工作的第一步就是要明確自己的工作職責，清楚自己的工作內容。如何對這些不了解，監理工作會雜亂無章，造成自己工作內容的漏項，甚至會造成嚴重的建筑工程質量事故。

1.1 把握審查審批和巡視旁站環節

1.1.1 把握審查審批環節。施工組織、施工方案、施工工藝是否合理、原材料質量是否符合要求，質量控制參數是否準確，開工條件是否具備等等，都是需要監理工程師進行審查和審批的環節。監理工程師要按照詳細的審查審批信息，嚴格按照相關流程，履行監理的職責，對不按監理程序履行相關手續的施工方和人員進行制止，并予以糾正，使審查和審批工作落到實處。

1.1.2 把握巡視旁站環節。監理旁站和巡視是監理工作的重要方式，也是實現工程質量控制的重要手段，監理工程師一定要貫徹執行。施工工藝、施工操作是否符合施工要求，工程結構是否與設計方案一致，施工防護措施是否滿足安全生產的要求等都可以通過監理旁站進行解決。監理站將質量隱患消滅在萌芽狀態，同時對質量缺陷制定具有對性的措施進行糾正，是施工現場發現問題、解決問題的關鍵環節。此外，監理人員每天要對工程進行一次全面的巡檢，將巡檢結果和巡檢中發現的問題，形成文字記錄，存檔。

1.2 增強責任意識和廉潔意識

1.2.1 責任意識。這對于一個監理工程師來說至關重要。責任意識關系到監理工作是否到位，進而影響工程的質量控制。如果沒有足夠的責任心，不管監理工程師的專業素質有多高，其監理工作沒有源動力，會浮于表面，監理工作難以做到實處。

1.2.2 廉潔意識。監理工程師在監理執行中，要對不合格的工程叫停，并督促施工方返工；對不合格的建筑材料和施工設備做出拒絕進場和使用的決定；對不符合施工安全的情況要求施工方進行整改。以上情況都會引起施工方或建設方建設成本的增加，監理人員也會因此受到侵蝕。如果監理人員不能廉潔自律，工程的質量控制就會大打折扣，造成質量失控。所以，要加強廉潔意識，對不符合要求的工程不留情面。

1.3 以質量控制為中心。監理工程師在工作中會對建筑工程的項目投資、工程進度、生產安全等方面進行控制，最終的目的是保證工程的質量，使工程質量達到設計要求和使用要求。如果工程失去了質量保證，質量低劣，存在安全隱患，監理所做的其他管控工作也就毫無意義。所以，監理工程師要牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想，以質量控制為中心，引導和開展自己的各項工作。

2 建筑工程施工前的監理工作

2.1 建筑工程監理工作文件的編制。監理機構在工程施工前，要做好工程監理工作文件的編制，是監理工作具有指導性和針對性。建筑工程監理文件包括監理大綱、監理規劃和監理實施細則。監理大綱的主要內容是監理機構針對建設工程制定的開展監理工作的基本方案。監理大綱根據建設工程各方面的技術標準、規范的規定，結合實際，闡述對該工程監理招標文件的理解，提出工程監理工作的目標，制定相應的監理措施。監理規劃是指在總監理工程師的主持下編制、經監理單位技術負責人批準，用來指導項目監理機制全面開展監理工作的指導性文件。監理規劃的編制要以監理大綱為基礎，充分結合建設工程的實際情況。監理實施細則是在監理規劃的基礎上，由項目監理機構的專業監理工程師針對某一專業或某一方面的監理工作編寫，并經總監理工程師批準實施的操作性文件。監理實施細則反映了監理單位對項目控制的理解能力，程序控制技術水平。

2.2 加強項目施工前設計文件的審核。建筑工程的施工是根據施工的設計圖紙進行的。設計圖紙是否正確，能否滿足工程要求，直接影響到工程的質量。所以，監理單位要加強設計圖紙的審核工作。監理單位要組織建設單位、施工單位和設計單位進行設計圖紙的會審，對設計方案中存在的問題，提請業主進行方案或者設計的修改，并督促設計部門的修訂進度。在修改完成后，經過變更的圖紙要由總監理工程師簽字確認。

3 建筑工程施工階段監理工作

3.1 嚴把材料關。原材料、半成品和施工配件是建筑物的建設基礎，其質量的優劣直接關系到建筑物的工程質量，因此要加強建筑材料的質量檢測。a.仔細檢查進場材料的合格證、生產許可證和出廠檢測報告等證明材料是否齊全，證明材料不全，禁止進場，對已經進場的“三無”材料要清退出場。b.在工作中要加大對工程檢驗批、分項的檢查，要及時對檢驗批進行檢查，不合格的及時返工或推倒重來，把問題消滅在萌芽階段，對工程分項、分部驗收，嚴格標準，增加對工程巡回檢查的次數，對查出的質量問題決不姑息，堅決處理。c.加強施工材料的取樣送檢。

3.2 重視旁站監理及巡視檢查。旁站監理和巡視檢查是監理工作的重要組成部分。監理旁站的執行是在施工現場，現場施工中出現的問題可以第一時間被發現，并得到及時的解決，工程的施工質量處在時時受控的狀態。旁站監理要求監理工程師對工程的實施方案有詳盡的了解，對施工要求和施工規范等各項標準進行充分的理解，具備現場質量控制工作的相應素質，在監理工程中才能對出現的問題進行判斷、解決，并對解決方案的可行性做出合理的選擇。同時，監理工程師要對自己負責的工程進行定期和不定期的巡檢。在巡檢中，發現問題及時整改和處理，使安全、質量隱患消滅在萌芽狀態，避免安全、質量事故的發生。旁站監理和巡視檢查都要形成詳細的文字記錄，并備案，發現的問題要在監理會議上及時提出，盡快形成解決方案。

3.3 重視監理資料的管理。建筑工程從施工到竣工驗收會形成大量的資料，這些文字資料不僅是工程驗收的組成部分，同時資料形成的過程也是一個規范性很強的工程。工程技術資料涉及到項目的成本控制、質量控制、進度控制和施工管理的可追溯性，是反映工程成果的重要文件，監理工程師要加強監理資料的管理。在具體的操作過程中要注意以下兩點：a.監理資料的編制要來源于施工現場的第一手資料，反映工程的實際情況；b.監理日志應真實、詳細、準確，隨施工進度隨時記錄，監理資料要由專人負責整理歸檔，實行崗位責任制，并由總監理工程師負責。

4 做好與參建各方的溝通、協調工作

建筑工程是綜合性、系統性的工程，參建部門眾多，工程的順利實施需要各個部門的協調和溝通。監理單位在建設工程中屬于服務性部門，對工程的整體質量進行把控，在監理工作的開展中要加強與參建各方的溝通與協調。

4.1 加強與建設單位的溝通。監理機構要對監理工作中有關工程質量、投資、進度、安全等控制方面的發展情況，以及監理工作中存在的困難和阻力，及時向業主匯報和商討，有利于監理工作的開展。

4.2 加強與施工方的溝通。監理工程師在施工過程中發現問題，嚴格履行監理職責的同時，要及時與施工方溝通，尋求施工方的理解與支持，使問題得以順利解決，保證施工進度。

4.3 加強與監理內部的溝通。各監理人員之間加強協調、加強溝通，相互促進，形成一個有機的團隊，對提高監理的威信，促進監理工作，減少監理內耗非常有必要。

5 結語

建設工程監理是目前我國建筑工程管理的主流模式，在推動我國經濟建設的發展中發揮了巨大作用。監理工程師作為建筑工程監理工作的直接把控者和執行者，責任重大。如何做好監理工作，是每一位監理工程師必須思考的問題，也是整個建筑行業發展所要面對的問題，值得我們更加深入地思考。

參考文獻：

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摘要：本文對當前建筑工程監理中存在的問題進行了總結，并提出了相應的解決方案。

關鍵詞：工程建設 工程監理；問題對策

改革試點幾年來，建筑工程監理已取得了重大成就，從無到有，試點的地域逐步擴大，實行監理的工程項目逐年增多，監理工作已初具規模，初步形成了新的工程項目管理體制的框架，較好地促進了工程建設項目管理水平的提高。盡管如此，但仍有以下問題值得重視。

1存在問題

1.1建筑工程監理的重要作用由于長期計劃經濟的影響，不少建設單位對建筑工程監理存有疑慮，既怕花錢買婆婆、大權旁落，又怕監理單位不能為建設單位的利益服務，還怕增加工程成本。但是，在市場經濟條件下，企業是以追求最大利潤為目標，一些不法的建筑企業和房地產開發商企圖通過授意或默許施工人員偷工減料、降低建設工程質量標準以實現其高額利潤，造成“豆腐渣工程屢見不鮮，建筑物倒塌事故逐年上升，為從根本上解決質量問題，必須規范建設市場，嚴格執行工程監理制，才能從制度上徹底杜絕“虹橋事件的再次出現。監理帶來的是大大高于監理費支出的質量、工期、經濟和社會效益，國內外的實踐表明，有時監理人員提出一項改進建議，其節約的投資往往就超出建設單位所支付的監理費用。因此建筑工程監理是必不可少的。

1.2，監理工作的職責建設工程的監理不只是施工監理。監理工作的職責一般包括：工程項目建設的重大問題向建設單位提供決策建議，協助建設單位進行工程設計，生產設備和工程施工的招標，管理工程設計，生產設備供應和工程施工合同，管理工程進度和質量，控制投資支出和合理支付工程款等。監理工程師的主要工作是對工程項目的投資、進度和質量三大目標實施有效的控制，而要真正實現對三大目標的控制，要求建設單位在監理合同中給監理工程師充分的權力。有的建設單位不給監理工程師簽證付款權，也不讓監理工程師有投

資控制權，而只讓監理工程師管好進度和質量，這就極大削弱了監理工程師的地位和作用，也就背離了工程監理的目標，從而減少了監理所能帶來的利益。

1.3監理單位與建設單位的關系。目前，許多人認為監理是建設單位的人，其實不然。建設單位、監理單位、承建單位三方以經濟合同為紐帶，以提高工程建設質量為目的，相互協作、相互制約，監理單位是獨立于任何一方的企業法人。在監理單位與建設單位簽訂的委托合同范圍內，根據國家建筑法規、規范、規定對工程項目進行管理，對建設單位和施工單位進行協調，監理單位與建設單位都是建設市場主體之一，二者之間的關系是平等的。

1.4，監理工作的方式經常有人提到旁站監理，旁站監理是監理人員在施工監理過程中，對施工工序的工藝操作過程進行旁觀監督，避免不符合施工規范與設計要求的行為及施工質量問題的出現?，F在有人把監理人員是否能夠經常站在旁邊監理，特別是澆筑混凝土時能夠進行跟班作為評價監理工程質量好壞的標準。其實，將監理人員跟班現場指揮和監督看做保證施工質量的最重要手段，是歪曲了監理人員的工作目標。監理人員應將大部分精力用于超前監理的深思熟慮和事中控制措施的實施之中，制定出較完善的質量保證體系和監控體系，而在質量的事中控制中應充分發揮監理的檢查監督職責。監理活動是高智能的技術咨詢服務，過分強調現場監督，就會降低監理人員的職責，同時也使施工方管理人員的責任心降低。

2．解決措施

如何解決當前建筑工程監理中存在的各種問題呢，筆者認為應該從以下幾個方面人手。

2.1，提高監理工程師水平

監理工程師應具備的能力。監理工程師的知識結構包括四個方面：技術、管理、經濟和法律。在技術方面，監理工程師除了通曉本專業的設計和施工管理，解決本專業的技術問題外，還能編制本專業的概預算和招標標底，制定，洽商、管理工程合同監理工程師還要有豐富的工程建設實踐經驗，一定的專業學歷和廣泛的理論基礎，監理工程師應該是工程技術人員經過再培后才具備資格，許多發達國家對監理人員的年齡工齡都有嚴格的規定。但是日前有許多單位聘請監理工.程師不注意知識結構和應具備的能力，這就不能達到工程監理的目的。因此，我們要對監理人員進行培訓，提高其能力。

2.2，加強安全監督

施工安全的監理許多建設單位請監理來主要是進行質量監督，很少重視安全監督，監理人員也是根據建設單位的要求進行監督，很少有人堅持按監理職責執行。其實工程質量和施工安全是統一的，是工程建設的兩大永恒主題。工作質量是產品質量的保證，產品質量在一定程度上又是工作質量的反映，安全正是工作質量的一種具體體現?？梢赃@樣說：施工不安全，工程質量是難以保證的。

2.3，成品保護監理

監理中的成品保護質量檢查在施工過程中，有些分項工程已經完成，而其他分項工程尚在施工，或者分項工程某些部位已經完成，而其他部位正在施工，如果對已完成的成品不采取妥善的措施加以保護，就會造成損傷，影響質量。監理人員應對成品保護質量經常進行巡視檢查，要求施工單位對成品采取“護、包、蓋、封”的保護措施。目前這方面的工作還有待進一步加強。

2.4，明確監理時問

監理的起止時間一個建設項目應該在項目準備階段就開始進行監理，而不是等到正式施工才進行監理。在決策階段，監理單位可協助可行性研究單位收集社會、經濟、自然條件等資料，監理單位有監督與指導的職責，在可行性研究中應協助解決好項目為什么上，何時上、怎么上、投資多少、投資效益如何等關鍵問題。一個項目的收尾階段也要注意監理，保修期內的監理工作也是監理的一個組成部分，也很重要。保修期的監理工作主要有：保修期的確定、檢查工程狀況、鑒定質量責任，督促檢查保修工作。但是許多單位在工程竣工驗收后就不再進行監理了只留個別人做善后工作，這就很難保證保修期內任務的完成。

2.5，加強測量監理

建筑工程施工的測量工作不僅是工程建設的基礎，而且是涉及工程質量的關鍵。軸線、標高是監理工程師需重點控制的指標。建筑師在建筑設計中既要滿足使用功能要求，又要注意外觀造型，特別是外觀造型復雜超高超大的建筑物，給施工測量工作加大了難度。測量數據是否準確可靠，測量人員專業和操作水平都會直接影響工程質量。因此，監理工程師切實做好測量監理工作是施工質量過程控制的一項重要環節，從而對監理工程師在測量監理工作方面提出了更高的要求。在測量監理中我們應該注意一下要點。

2.5.1．施工控制網測量監理工作要點

建筑施工測量任務首先是建立施工控制網，在新建的大中型建筑物場地上，控制網一般布置成矩形或正方形的平面控制網，對于擴建工程或改建工程，當建立方格網有困難時，可采用導線網作為施工控制網。

2.5.2，建筑施工測量監理工作要點

對于建筑工程測量，首先是建筑物軸線測試，一般應根據總平面圖上所給出的建筑物設計位置進行定位，也就是把建筑物的墻軸線交點標定在地面上，然后再根據這些交點進行詳細放樣。建筑物軸線測試有兩種方法：a．根據規劃道路紅線測設根據已有建筑物測設：首先檢查新建筑物與已有建筑物位置的關系及坐標數據的準確性，然后根據已有的建筑物采用延長直線法、直角坐標法、平行線法來復核施工單位測設的主軸線。

2.5.3．建筑工程變形測量監理工作要點

建筑工程施工段的變形觀測主要是建筑物沉降觀測。建筑物的沉降觀測是根據基準點進行的。

2.6．規范監理行為

2.6.1，制訂監理程序規劃，實行規范化管理監理程序規劃就是施工過程中指導監理行為全過程，是進行監理工作的綱領性文件，是檢驗監理工程師工作，協調監理和承包人之間工作關系的規范性文件。擬定監理程序規劃的依據是國家規范、合同文本，設計資料、技術要點。它的內容包括：項目組織、監理人員的構成、投資控制、進度控制、質量控制與管理、試驗檢測有關有關設備投入、監理人員職責、監理程序框圖.工作程序說明、實施措施、考核辦法，這些內容均要在施工之前制定出較詳細的監理實施細則規劃，進一步建立健全管理制度和監理制度。

2.6.2,加強監理隊伍的素質建設按照我國的現行監理制度，監理工程師必須符合工程師資格，經過監理培訓、考核審定、批準注冊。監理員應具備技術員、助理工程師職稱資格，經過監理培訓、考核審定上崗。

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