安全監理工作小結范文

導語：如何才能寫好一篇安全監理工作小結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）組建有力的領導班子。我們成立了金融生態環境建設領導小組，由常務副市長任組長，金融證券辦、人民銀行、財政、審計、監察等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，具體負責日常組織、協調、考核等工作。

（二）成立專門服務金融工作的機構。將金融證券辦由原來隸屬于商務局的股室單位，升格為行政支持類正科級事業單位，設10個編制，并成立了3人黨組，配強了領導力量，配齊了懂金融，善管理的工作人員，為今后我市金融工作的開展打下了堅實的基礎。

（三）完善聯席會議制度。由主管金融工作的副市長牽頭，政府辦、金融證券辦、財政、農辦、工業、公安、監察、檢察、法院等市直部門及金融機構共同組成金融工作聯席會議，著力研究部署、推進金融生態建設、維護金融債權、完善社會信用體系等重大問題，大大加強了黨政各部門在金融工作上協調配合。每年召開幾次市委常委會議、政府常務會議，聽取金融工作專題匯報，部署規劃金融工作。市人大、政協每年都要召開兩到三次金融工作座談會，對金融環境和信貸投放開展專題調研。

（四）安排必需的工作經費。市財政除每年預算安排專項金融工作經費外，近幾年，每年還安排20萬元的金融創安專項工作經費，為金融創安工作提供必要的財力保障。

二、措施得力

（一）依法規范行政程序，打造誠信政府。出臺了《加快市域經濟發展獎勵暫行辦法》。去年拿出獎勵資金54萬元，重獎了華融湘江銀行、農發行、農行、建行、信用社等5家金融機構。作出優化經濟發展環境十項公開承諾，整治面向企業和金融機構的“三亂”行為。加強政府性債務管理，確保重點工程按時兌付，及時歸還銀行貸款。實行干部信用報告制，探索建立干部個人信用檔案，在提拔、任用干部時，將個人信用作為重要依據。

（二）財政蔸底改制企業，保障金融債權。為維護金融資產安全，我們邀請債權銀行參與企業改制，共同規范改制行為。清算償還階段，在保證人員安置的前提下，優先保證地方金融債權；對資不抵債企業，財政墊資保障金融債權。2008年，**市棉麻公司改制和糧食購銷公司改制，由于企業人員包袱重，安置費用缺口大，農發行發放給兩家企業的515萬**1200萬元貸款面臨壞賬風險，農發行的有關領導非常著急。為維護地方金融債權，我們主動出面，組織農發行、財政、城市建設投資公司等單位多次協調，最后由財政墊資715萬元，財政擔保，城市建設投資公司墊資1000萬元，確保了農發行的權益。

（三）清收公職人員欠貸，增強誠信意識。從2005年開始，率先在全市開展清收國家工作人員拖欠貸款專項整治行動。截至2010年，1400多名公職人員還清了逾期本息，共計收回資金600多萬元，落實有效資產抵押300多萬元，清收率達到81.2％。

（四）實施鄉村信用工程，創建誠信鄉村。出臺信用鄉（鎮）、信用村、信用農戶評定辦法，制定信用農戶利率優惠措施，倡導誠實守信的正氣清風。目前，我市已評出4個信用鄉鎮、163個信用村、138955戶信用農戶。2010年，農信社新增“三農”貸款2.7億元，有力地支持了我市新農村建設。

三、效果明顯

通過幾年的不斷努力，金融創安的效果十分明顯。2005-2009年，在**市金融生態環境建設考評中，我市三次名列第一，被評為**市“2008年度金融安全區”。**工業園成為全省第一批中小企業信用體系實驗區建設試點單位，民間借貸利率動態監測模式全省推介。2010年，順利通過省級金融安全區考核驗收。

（一）社會金融意識明顯增強。一是法治環境進一步改善。司法機關加大了對經濟、金融糾紛案件的審理和執行力度，金融糾紛案件結案率逐年提高，有效地支持了金融機構維護債權。同時，采取鐵腕手段治理“三亂”，經濟發展環境不斷優化。近幾年，全市行政事業單位未出現亂收費、亂罰款、亂攤派的現象。二是信用環境進一步優化。社會公眾、貸款企事業單位和個人金融風險意識、信用觀念明顯增強，誠實守信，基本能按期歸還貸款本息，企業改制無逃廢銀行債務現象，對惡意逃廢金融債務行為的單位能及時進行制裁。2010年，共清收13筆行政事業單位拖欠銀信部門貸款341萬元，占應收款547萬元的62.4%；清收73戶國家公職人員拖欠銀信部門貸款287萬元，占應收款353萬元的81.2%。

（二）金融體系不斷健全。由于金融環境日益改善，繼2008年成功引進華融湘江銀行**支行后，又成功引進了國開村鎮銀行入駐我市，于2010年12月18日正式開張營業，短短一月時間，實現存款余額突破億元。

（三）金融運行質量提升。2010年末，全市金融機構盈利7434萬元，同比增加1839萬元；存貸比53.3％；流動性比例72.4%；法人資本利潤率15.8%；不良貸款率僅為5.73%。

篇2

接教育局通知近期，全國各地發生多起針對中小學生和幼兒的惡性傷害事故，根據當前校園安全衛生工作的季節特點和全省教育系統安全視頻會議及教育局的要求，各學校、幼兒園在寒假前后和元旦春節期間，要進一步加強安全教育宣傳，排查整改，舉一反三，防范和堅決遏制各類事故發生。在歲末年初安全生產的關鍵時期，開發區中心學校通過“以人為本，安全第一”為主題，多種渠道，采取多種形式，廣泛深入地組織開展了全區元旦安全工作大檢查工作，我們認真組織，嚴密排查，扎實整改，取得了明顯成效?，F將元旦安全大檢查活動情況總結如下：

一、統一思想，提高認識。

按照市教育局的統一部署，為進一步加強我校元旦安全工作落實到位，落實各級安全工作責任.深化落實安全工作大檢查，鞏固提升各校安全工作的成果，全面做好全區各校安全工作，特別是元旦、春節、寒假放假前，各單位要以專題講座、班（隊）會、校園網絡、廣播、宣傳欄等多種形式，集中開展一次以交通安全、旅游安全、消防安全、食品安全、極端天氣防范、人身安全等為重點的安全教育，教育學生在放假期間不在野外玩火，嚴防引發森林火災，不購買和食用“三無”及其他不衛生的食品，引導學生外出安全乘車，文明乘車，不參與刺激且危險性較大的游樂項目，確保人身安全。對學生家長（監護人）重點開展在校居家取暖、洗浴的用電、用火、用煤、用氣方面的安全知識教育，防止火災、中毒、觸電等安全工作落到實處。繼續按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總體要求,認真開展全區安全大檢查活動，時刻保持清醒頭腦，切實增強緊迫感、責任感和主動性。建立健全安全工作責任制，在元旦、春節期間抓好全區教職工安全教育工作，重視抓好安全防范工作，形成了一級抓一級的安全生產責任制。各校校長抓分管副校長，副校長抓科室重點部位的責任人，逐級簽訂安全保衛責任書，并進行考核兌現獎懲，做到一級抓一級，層層抓落實，人人事事講安全，保安全。對學校的重點部位開展經常性的安全檢查和自查，做到查制度落實、措施的得力、排查隱患，確保實驗室、微機房、辦公樓、各種輔助用房等重點部位的安全。強化全面安全意識，引導全區師生重視人的生命價值，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

二、制訂方案，周密安排。

在元旦安全工作大檢查活動中各校領導高度重視，各校召開全體干部職工會，傳達貫徹通市教育局關于加強寒假前后和元旦春節期間學校安全管理工作通知精神，各校長結合學校具體情況提出要求，制定了各校在元旦、春節期間集中做好安工作檢查工作活動方案，各校（幼兒園）進一步排查整治安全隱患。重點檢查存在盲區和死角，對前一階段排查出的隱患，一定整改落實到位。利用元旦有利時機，全區再次全面開展一次校園校舍安全隱患大排查，對排查出的隱患，逐一建立隱患臺賬，一般隱患立即在假期進行整改，對較大的安全隱患制定了整改方案，限期進行整改。

（二）消防安全管理情況。各校（幼兒園）重點檢查宿舍、食堂、實驗室、體育館、圖書館等人員密集的重點場所。重點檢查日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求等情況。

（三）上下學交通安全情況。各校（幼兒園）重點看是否建立校車維修保養制度并做好日常記錄情況，落實冬季安全行車教育培訓工作情況，學生上下學交通安全教育情況等制度落實情況。

（四）校園安全防范工作情況。各校（幼兒園）重點檢查安保人員是否按要求配備到位，技防、物防設施是否配齊配足并得到有效應用，是否建立并落實門衛、值班、巡邏等內部安全管理制度。

（五）安全應急管理工作。各校（幼兒園）重點檢查學校是否制定《學校重大安全事故應急預案》、《學校突發公共事件應急預案》、《學校集體食物中毒傳染病流行等重大突發性事件應急預案》等應急預案，檢查每學期定期開展預案演練，并針對近年來演練活動暴露出的問題和不足，及時對預案進行調整、補充和完善，使預案更具針對性、實用性和可操作性。

（六）責任制落實工作。各校（幼兒園）重點檢查建立健一崗雙責、齊抓共管的安全責任體系，落實學校主要負責人的隱患排查治理第一責任，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，全面建立校內所有人員一崗雙責安全管理制度，既搞教學、又管安全，既抓服務、又保安全，實現安全監管網格化、全覆蓋、零死角，并層層簽訂安全責任書。全區各學校利用廣播、宣傳欄、黑板報等形式宣傳《校園安全知識》，各校還購買了校園安全知識掛圖、宣傳條幅、串旗、消防知識掛圖、消防知識讀本，分門別類地掛到各重點部位。增強了全師生的安全意識和自我防范能力。

三、開展安全隱患大排查。

     按照今年簽訂的安全工作目標管理責任書的要求，依照安全工作的要點加強組織領導，按照誰主管、誰負責的原則，嚴格落實各級責任制，在元旦期間集中做好安全工作大檢活動期間，中心學校安全領導小組對全區范圍內的重點及要害部位進行了防火、防盜、防爆炸、防破壞、防自然災

事故、防失密、防投毒等檢查，確保安全生產各校的安全及穩定。

四、加大值班力度。

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關鍵詞：新時期；建筑監理；策略

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼： A 文章編號：

Abstract: For the protection of the construction quality, construction supervision plays a very important role. The rapid development of the field of China's construction supervisor, but there are some problems. It argues that new period of construction supervision work of many strategies, from the problems and solve the strategy two levels to elaborate.Keywords: new era; construction supervision; strategy

引言

建筑工程施工監理簡稱為建筑監理，是一種獨立性質的單位，一般由政府性質的建筑施工單位所委派，來實施對建筑工程的全面監管，如資金投入、施工工期、建筑構造與建筑質量等。我國城市化進程不斷加快，這也給建筑業的發展帶來無限生機。建筑質量是大事，關乎人民的生命財產安全，在建筑工程實施的過程中，建筑質量及其他情況受建筑監理工作的整體把握和管理，正因如此，就更應該注重建筑工程的監理工作。

1、建筑監理領域存在的誤區

在建筑監理領域，我國的起步較晚，一直到了1988年才出現，但我國有關建筑監理方面的實踐很快，已然形成一批監理業的生力軍，取得了一定成效。但與國外一些國家相比，我國的監理制度仍不完善，在監理領域也存在認識上的誤區，主要表現為以下幾個層面：

1.1認為監理工作僅限于建筑施工階段

現階段，我國建筑監理工作還只是局限于項目的施工階段，這是不利于監理工作的有序開展的。因為缺乏對建筑項目深入的了解，監理人員在接受任務之后，只能邊工作邊摸索項目的整體情況，如若遇到規模較大、技術復雜、影響因素較多的建筑項目，往往不能取得良好的監理效果。從這個角度講，不能將監理工作局限于建設項目的施工階段，而是應該涵蓋建設項目的始終。

1.2將監理工程師等同于承包商的質檢員

有很多人將監理工程師等同于承包商的質檢員，這是錯誤的做法。因為監理工程師是第三方，其工作的開展必須秉承公正的原則，依照工程建設承包合同與監理合同，對建筑工程實施監理工作，他與承包商的質檢員之間存在著巨大的差異。經過業主授權之后，建筑監理以建筑工程承包合同、監理合同為依據，對整個建設項目進行監管工作。除此之外，在建筑工程驗收程序，在承包商對建筑進行自檢合格的基礎之上，建筑監理再對建筑實施更為全面的檢測，以確定建筑質量是否達標。

1.3施工單位完全負責建筑安全責任

建筑工程的組織者與管理者是建筑施工單位，于是很多監理人員就認為，建筑單位具有保證建筑質量與建筑安全的責任，監理單位對此沒有任何責任，這種觀點是與我國法律、法規對建筑監理職責的相關規定是相悖的。以往的建筑監理只要求實現“三控”即可，現階段的建筑監理要求對建筑項目進行“四控”，即控制建筑投資、進度、質量與安全。對于建筑項目安全責任的界定，對于未認真審查施工安全方案的建筑監理人，也要承擔相應的監理責任。

2、做好建筑監理工作的諸多策略

正因為我國建筑監理領域還存在諸多誤區與不足，所以更應該依據我國國情，采取相應的策略，以保障建筑行業的快速、穩健發展。

2.1對監理委托程序予以完善

對于建筑項目各方的市場行為，都必須予以規范。業主選擇監理單位，要依照我國招標投標法之規定，采用公開招標、邀請招標或直接委托的形式，所選擇的監理單位，必須具備相關資質條件，要嚴格禁止“自我監理”及“同體監理”的現象出現。業主與中標的監理單位要簽訂監理委托合同，這一合同的簽訂應嚴格遵循我國法律程序的相關規定，以實現對雙方責任、權利與義務的明確。隨著社會不斷發展，我國建筑監理委托程序將進一步完善，我國的監理招標程序將實現規范化。

2.2有效處理與建筑監理相關的多項關系

監理工作的開展，涉及到監理與業主、設計、施工單位等多重關系，其中任何一個環節的關系處理不好，都將不利于建筑建設整體進程。在監理與上述諸多對象的矛盾之中，以監理與業主間的矛盾不利影響最大。對于監理工程師而言，監理委托合同一經簽訂，其權利、義務及責任就已然確定。監理合同一經簽訂，就具有了法律效力，不能隨便解除與撤銷。監理工程師在行使手中的權利同時，也應依合同履行自身義務，建筑監理具有獨立性，無論是業主，還是施工單位都無權對其予以干預。為有效處理上述諸多關系，建筑監理應從建設工程實際出發，樹立科學經濟觀與整體觀，采用現代化的技術手段，實現對建筑項目的全面、全程監管，使其均衡、持續發展，以實現各方利益的最大化。

2.3強化建筑監理資質管理

為維護建筑市場的良好秩序，必須對監理單位的資質進行嚴格管理。作為施行建筑監管的主體，監理單位首要解決的問題就是資質問題，唯有其實現自主經營、獨立核算、自負盈虧，才能真正成為監理行業的獨立法人實體。對于那些暫時不能獨立的監理單位，可以采取合并改組的方式，使其真正成為獨立的監理法人實體。監理單位的合并改組工作絕非易事，國家相關機關需完善有關監理單位監管資質的法規，而對國有監理單位的改革工作，也要有序地穩步進行，唯有如此，才能夠使之真正成為職責明確、產權清晰、管理科學、自負盈虧、政企分開的市場主體。

3、小結：

在社會發展新時期，我國建設監理工作的意義尤為重大。社會發展新時期，對建筑監理單位及監理人員都提出了更高的要求，要求他們對監理工作有更正確的認識，能夠運用經濟、行政、法律等手段，履行自身職責。也要對建筑監理隊伍進行定期培訓，以實現建筑監理隊伍整體素質的提升。

參考文獻：

[1]李巖;石富寬;蔣宏.建設工程監理企業的可持續性發展[J];遼寧經濟;2010年02期

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【關鍵詞】基礎測繪 ；工程項目；測繪監理；

前 言

如今隨著城市的發展，測繪工作在國家經濟發展，城市規劃建設以及百姓的日常生活中的作用更是顯而易見。隨著人類建筑文明的逐步興起到發展至今，監理工作漸漸成為所有工程項目中不可缺少的重要組成部分，在西方的項目工程發展史上，監理制度已經發展了較長時間并且逐步走向成熟完善，而我國自上個世紀末才開始悄然引入這個理念。所以對于我國監理制度來說，剛剛步入初級階段，且有待逐步發展完善。更是顯而易見，隨著科技的進步和技術的發展，各種高新科技應運而生，滲透到各個領域，針對現代社會對于城市數字化的要求，提出了建立城市規劃測繪綜合監督管理的概念及必要性。 對于監理的含義我們從字面意思上可以做出簡單的理解，即對于建筑工程項目的監督管理。

1、測繪監理工作的依據

測繪工程監理是一項專業化，社會化的單位項目管理，它是以組織論，控制論，管理學作為理論基礎。它通過項目業主委托具有測繪監理能力的監理單位，對工程項目進行全方位、全過程的項目管理。

1.1測繪工程監理的基本依據

測繪工程監理與其它行業的監理一樣，有著相同的基本依據，如：《建設工程質量管理條例》、《工程建設監理規定》、《合同法》、業主與監理單位的監理合同、業主與承包商的生產合同及其他工程建設文件。此外，由于行業特點仍須執行《測繪法》、各地方《測繪管理條例》、《測繪質量監督管理辦法》等。

1.2測繪監理的技術依據

作為城市測繪工程來講，它的任務主要是提供城市建設和規劃所需的基本地形圖及施工控制基準，它的技術依據主要有《城市測量規范》、《國家Ⅲ、Ⅳ等水準測量規范》、《1：500，1：1000，1：2000地形圖圖式》等技術標準，以及經過監理單位審查過的測繪工程項目技術設計書和業主與生產方簽訂合同中明確的質量、技術要求等。

1.3 監理的目的任務

項目以工程能夠順利的依照各項目標完成為目的。通過加強對基礎測繪項目的組織與管理，保證工程進度、成果質量和降低成本投入。監理必須以保證工程投資、進度和質量目標為最基本任務。

2、監理的原則、依據、方法及程序

2.1監理原則

監理工作對于工作人員的職業原則，技術能力和職業道德的要求很高，按相關規定必須做到如下要求：維護國家和集體的利益，嚴格執行有關法律、法規、規范和各種技術標準，履行監理合同中所規定的義務和職責；堅持絕對公正的立場、保證以科學的態度和實事求是的精神來對待工程相關問題；堅持按合同的規定在技術上向業主提供服務；對于問題不得向任何人透露；堅決杜絕收受可影響到對工程技術、質量和安全進行正常判定的酬勞。

2.2監理依據

項目中用到的各項國家規范、標準和圖式。

2.3基礎測繪項目監理方法

包括目標規劃、動態控制、組織協調、信息管理。

3、測繪.監理工作的性質

測繪工程監理是市場經濟環境下以平等的合同關系依法為測繪工程項目的業主提供智能的監理服務，要求從事測繪工程監理活動，應當遵循守法、誠信、科學、公正的準則。測繪工程監理具備工程監理共有的特性，包括服務性、獨立性、公正性和科學性。測繪監理單位與建設單位是一種服務合同關系。根據合同，監理單位受建設單位的委托對施測單位的生產全過程進行控制、管理和服務。

對監理人員的素質要求

監理在測繪工程生產中扮演著監督、管理、協調等多重角色。為了保證完成好監理任務，監理單位應確保其監理人員具有良好的職業道德、扎實的專業知識功底和多學科的知識結構、豐富的實踐經驗、較高的管理水平、較好的組織協調能力。

4、基礎測繪項目監理具體內容

4.1前期監理

前期監理工作的主要內容是就是幫助測繪工程業主處理好開工前的各項事宜，首先在工程所在工作地點建立監理機構辦公室，并安排好各個監理工作人員各司其職；根據工程實際情況，計劃監理工作的主要步驟和部分細節；幫助工程施工單位做好前期準備工作并且給予一定技術支持，幫助培訓工程現場負責人，實時實地檢查作業情況。

4.2施工階段監理

4.2.1進度控制。在項目工程開工階段，監理方必須要求施工單位及時上報項目計劃的總進度和相關施工階段的分進度，并且監臨人員根據所上報的幾乎，不定時的對施工情況進行檢查；對項目支持的資金動態予以掌握；當實際實施的進度和計劃書中有很大的偏差時，監理方有權調集工程單位召開會議研究、分析偏差原因，并要求施工方調整計劃，使得工程項目能夠順利完成。

4.2.2質量控制。質檢順序應由測繪隊伍自檢后交由施工單位檢查驗收最后上至監理檢查； 工作隊必須按期提交測繪成果，監理方要對其上交的成果質量進行檢查和評價；要求施工單位將成果與自檢記錄資料同時上交； 及時匯總各類檢測數據，填寫相應的監理表格，并將檢查意見及時反饋通報施工單位； 在檢查過程中，若施工單位所提交的成果有普遍性不符合設計書要求，果斷予以退回，由工程單位修正后提交，如再次發現類似問題，即認定成果不合格，由業主下達處理辦法； 當監理方與施工單位在技術問題上發生矛盾且難以解決時， 應第一時間將問題反應之業主方，最后以業主方的技術負責人意見為準； （6）在測繪工作中，若監理方發現施工單位工作與技術設計要求不符，監理有權下發停工通知，同時將情況以書面形式向業主匯報。

4.2.3監理工作總結。工程完成后，協助業主對工程進行竣工驗收，審核與工程相關的資料的完備性，及其是否滿足相關標準及規范的要求，對監理過程中形成的相關資料歸納整理，總結本次工作的經驗與教訓。

5、基礎測繪項目監理報告編寫

5.1 監理報告的類別主要有： 會議紀要、通報、月度小結以及年度總結等。

5.2 監理報告的內容。①監理會議紀要、通報的內容主要包括監理工作期間內各項事宜的具體時間和時間段和參加的主要成員，對工程監理檢查的主要內容和在檢查結果中發現的問題，以及相應的處理辦法，且需要對下一個施工階段提出的意見和建議等。②監理小結和監理總結的內容。概述：工程概況、工作概述、監理依據、施工隊作業狀況等；監理工作程序與技術方法；相關的生產管理、技術管理等方面的監理實施情況；對工程技術、質量安全等方面監理工作的概括與評述，總結經驗教訓，對下一步工作的建議和暢想。

5.3 報告及文件的發送

監理報告或技術文件應在會議或工作結束后四日內報送至業主和施工單位；報告一般為一式多份，例會文件蓋監理辦公室印章，技術文件必須有業務技術負責人簽章，否則無效。

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按照桂政辦電〔2008〕108號、桂農機辦〔2008〕34號文件的部署要求，自治區農機化管理局決定在6月下旬對全區組織開展農機安全生產百日督查專項行動的情況進行交叉大檢查,現將有關事項通知如下:

一、檢查組成員和檢查時間

檢查組成員由自治區農機安全監理總站有關人員和各市農機安全監理所負責人組成。開展大檢查的時間為6月23日至30日，具體安排如下:

(一)參加交叉大檢查的人員務必于6月23日16:30前到南寧市新民路59號翔云大酒店報到,17:00在翔云大酒店三樓會議室召開預備會。

(二)6月24日至29日，分組到各市及相關縣（市、區）開展檢查。

（三）6月30日12:00前，各檢查組成員回到來賓國際大酒店(來賓市維林大道68號,總臺電話:0772-4273888)集中，15:00～18:00參加交叉大檢查工作總結會議。

二、交叉大檢查的內容

（一）各地制定農機安全百日督查專項行動方案，成立督查專項行動領導小組，以及開展農機安全百日督查行動的自查、督查工作，報送農機安全百日督查行動相關信息和階段工作小結等情況。

（二）各地貫徹落實2008年安全生產“隱患治理年”各項工作要求，特別是宣傳、貫徹執行黨和國家以及自治區有關安全生產的方針、政策、法律、法規和《**壯族自治區人民政府辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（桂政辦電〔2008〕78號）精神，推動農機安全生產責任制的落實，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，提高農機安全管理水平，以及按照自治區道路交通安全工作聯席會議《關于印發〈**開展道路交通安全隱患排查治理工作實施方案〉的通知》（桂交聯〔2008〕3號）要求，組織開展迎奧運全區農機事故隱患排查、登記、整改、監控工作,有效防范重特大事故的發生，促進全區農機安全生產狀況持續穩定好轉的情況。

（三）各地各單位加強農機安全監理機構和隊伍建設，查處農機事故及責任追究落實情況。

（四）各地貫徹落實農業部《關于漁業和農機行業2008年安全生產隱患排查治理工作實施意見的通知》（農明字〔2008〕28號）和自治區農機化管理局《關于開展全區農機安全生產隱患排查治理工作的通知》（桂農機監〔2008〕5號）精神，開展農機安全生產隱患排查治理工作情況。

（五）各地貫徹落實《**壯族自治區人民政府辦公廳轉發自治區公安廳農業機械化管理局關于進一步加強拖拉機道路交通安全管理工作意見的通知》(桂政辦發〔2007〕163號)的情況。

（六）各地貫徹執行自治區農機化管理局《關于印發〈**壯族自治區農業機械考驗員管理規定〉的通知》（桂農機辦〔2007〕63號）和自治區公安廳、自治區農機化管理局《關于印發〈全區三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機及其駕駛人管理業務移交工作實施方案〉的通知》[桂公（交管）〔2007〕156號]文件精神，對小型多功能拖拉機注冊登記把關情況。

（七）各地貫徹落實農業部《關于開展拖拉機登記和駕駛證

申領專項整治工作的通知》（農機發〔2007〕11號）和自治區農機化管理局《關于開展拖拉機登記和駕駛證申領專項整治工作的通知》（桂農機監〔2007〕5號）精神，2007年以來開展拖拉機登記和駕駛證申領專項整治工作的效果情況。

（八）各地按照自治區農機化管理局《關于印發〈2007年全區農機安全專項整治實施方案〉的通知》（桂農機監〔2007〕2號）的統一部署，在全區等級公路以外的鄉村道路開展以拖拉機違法載人、無牌證行駛、無證駕駛和酒后駕駛等農機安全違法行為為重點的專項整治活動的效果情況。

（九）了解各地創建“平安農機”活動的進展情況。

三、檢查方法、形式

此次交叉大檢查除檢查市一級外，還要到部分縣、市、區進行檢查（檢查對象由檢查組臨時確定）。檢查方式如下：

（一）聽取匯報，查閱資料。查閱被檢查單位的相關文件、制度，開展農機安全生產宣傳教育、隱患排查治理、整改、執法監控、檢查等工作的相關資料，拖拉機及其駕駛人檔案。

（二）深入現場，查看實情。深入鄉村道路等拖拉機作業場所進行檢查。

（三）征詢周邊農機安全監理站（所）的意見，核對相關信息。

（四）對檢查中發生的問題和隱患，要向被檢查單位反饋意見，要求其進行整改，對一時難以完成整改任務的，要督促其制定整改方案、明確責任、限期整改，及時消除隱患。

四、其他要求

（一）希望各地高度重視,認真做好迎接大檢查的準備工作。

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關鍵詞：旁站監理；關鍵部位

Abstract ：Oil gas field surface engineering construction quality，Directly related to people's lives and property safety and using function reliability。

Key word ：Site supervision；Key parts

中圖分類號：TE4

通過對《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法》和《建設工程監理規范》相關條款的學習和研究，結合油氣田地面建設工程的特點，擬定了這類工程的關鍵部位和關鍵工序的內容清單。

一、概述

“旁站監理”是監理工程師開展日常工作的重要方式之一，是監理工作的重要的基礎工作，是工程施工過程中質量控制不可或缺的一部分。

《建設工程監理規范》（GB50139-2000）和《石油化工建設工程項目監理規范》(SH/T3903-2004)中均明確了“旁站”的定義，即“在關鍵部位或關鍵工序施工過程中，由監理人員在現場進行的監督活動”。

2003年1月1日，《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法》（以下稱《辦法》）開始施行。該《辦法》中重申了房屋建筑工程施工旁站監理（以下簡稱旁站監理），是指監理人員在房屋建筑工程施工階段監理中，對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監督活動。該《辦法》對房屋建筑工程的關鍵部位、關鍵工序也進行了明確，即“在基礎工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續墻、土釘墻、后澆帶及其他結構混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細部構造處理，鋼結構安裝；在主體結構工程方面包括：梁柱節點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預應力張拉，裝配式結構安裝，鋼結構安裝，網架結構安裝，索膜安裝”。因此，將該《辦法》拿來套用是不全面的。

二、關鍵部位和關鍵工序

目前，對關鍵部位和關鍵工序還沒有明確的定義，其一是指其施工質量對結構安全性及重要使用功能有重要影響的部位和工序。其二是指在施工過程中易造成威脅人員健康安全、破壞環境等施工工序。其三是指油氣、易燃易爆危險區域內和油氣容器、管線、設備或盛裝過易燃易爆物品的容器上，使用焊、割等工具，能直接或間接產生明火的施工工序，也屬于關鍵工序。

三、旁站點的設置

合理設置旁站點，既可以有效控制工程質量，又有利于保護監理的合法權益，避免業主提出對所有施工過程進行旁站的不合理要求。設置旁站點時應注意以下幾點：

1、旁站點的數量不得低于建設部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》的最低限度，但也不宜過多，以免加大監理工作量，反而適得其反。

2、所謂關鍵部位和關鍵工序是相對的，不是絕對一成不變的。不同的項目、不同的施工單位、不同的施工條件和環境，其關鍵部位和關鍵工序可能不同，編制監理規劃時，應在分析項目特點的基礎上制定旁站監理方案、設置旁站點、制定旁站措施，在監理過程中，可根據具體情況對旁站點的設置作調整。

四、關鍵部位和關鍵工序的確定

經過對《房屋建筑工程旁站監理管理辦法》、《建設工程監理規范》（GB50319-2000）和《石油化工建設工程項目監理規范》（SH/T3903-2004）相關條款的學習和研究，參照其原則精神，又結合油氣田地面建設工程的主要工序和特點，我們擬訂了油氣田地面建設工程的關鍵部位和關鍵工序的具體內容清單。

五、旁站監理的總體要求

1、要求承包單位將施工值班領導、值班技術員、值班質檢員、值班安全員等進行安排,并將姓名、職務、聯系方法、值班時間以書面形式報監理部。

2、旁站監理人員到崗后，首先按承包單位值班表檢查各類施工值班人員到崗情況,現場施工安全狀況以及其它準備情況，確認符合要求后開始施工，人員上崗、施工安全及施工準備未經監理人員檢查同意,不得開始施工。

3、監理人員在巡視檢查各施工面情況的同時，按控制點的控制要求重點檢查各控制點的施工情況，及時驗收需要驗收的控制點，對需驗收未經驗收的不得進入下道工序施工。并將檢查驗收情況及時填寫入旁站記錄表內。

4、旁站監理人員要經常檢查施工情況和施工記錄，發現末按現場情況如實記錄或未按施工方案和強制性規范標準要求施工的情況，立即要求糾正和整改.并立即通知專業監理工程師和有關人員到場處理。

5、交班監理員須與接班監理人員進行交接，對上一班的施工情況、施工進度進行介紹,重點說明遺留的問題和需要下一班重點檢查和控制的問題。接班人員應對上一班交待的情況和問題予以重視，并作為一個重點進行檢查和控制。

6、匯總旁站監理記錄：旁站監理組應對現場監理旁站記錄進行及時的整理，發現帶有普遍性的問題應及時采取措施，對影響質量的問題要求承包單位研究，拿出整改方案，經批準后監督執行。

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[關鍵詞] 農機監理 新形勢 問題 思路

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0193-01

當前我國農機監理工作已經取得了一定的發展，進入了一個市場化、優化結構、注重質量、提高效率的新階段。隨著全球糧食危機的出現，以及我國農村經濟的快速發展，近年來我國十分重視農業發展，加大糧食生產的投入，不斷擴大種植面積，提高糧食補貼，提升農機機械化水平，極大的推進了農業的發展，這也預示著農業機械化使用正從數量向質量提升，同時也帶來了新的問題和挑戰。因此，新時期新階段，面對新形勢，農機監管部分必須與時俱進、開拓創新、實事求是，確保農機監管工作的有效落實，不斷促進農村經濟的快速發展。

一、農機監理工作在農村經濟發展中的地位和作用

1.農機監理工作是由農機監管部門主要進行和負責的，農機監管部門是國家執法部門，根據我國現行的法律法規，依法對農業機械及其操作進行嚴格的、科學的、合理的、規范的安全生產監督和管理，并及時進行指導，確保不出現違規違章的行為，將安全危險將至最低，確保農機生產安全有序的進行，進而穩定了社會秩序、保障了人民生命財產安全。

2.農機監管部門不僅對農機生產進行監督審查，還要定期或者不定時的對農機使用者進行抽查和考試，確保農機手能夠熟練的掌握機器，成為農村農業生產的帶頭人和技術的推廣者，為農村經濟的發展貢獻一份力量。

3.農機管理部門在農業生產方方面面起到很關鍵的作用，比如在監督管理和協調田間作業、運輸作業、提高農機作業水平、提升工作效率、提高工作標準、化解矛盾糾紛等，是其他組織部門不能代替的，對農業生產和農村經濟發展起到極大的推動作用。

二、當前我國農機監理工作存在的問題

一是宣傳力度不夠，存在不到位的現象，導致了農機推廣者和使用者知識水平不高，法律意識不強，甚至有些農機手單純的認為農機監理工作只是為了收錢，不情愿協助監管部門開展工作，有些人還故意逃避管理。二是一些農機經營者為了獲得較高的利益，超時超載，導致疲勞駕駛，給農機安全生產帶來很大的隱患；三是各級政府部門重視力度不夠，資金投入不夠，導致一些設備陳舊老化，得不到及時的更新換代；四是農機監理組織不健全，人員隊伍建設滯后，特別是一些偏遠山區鄉鎮農機監理人員存在不穩定、不專業、不用心的“三不”現象，給農機生產工作帶了消極影響。

三、新形勢下農機監理工作改進的思路與措施

1.注重理論學習，提高監理人員的理論素質

一方面要認真學習領會黨的十報告有關精神，了解黨和政府的一系列路線、方針、政策，確保工作的總體方向；另一方面要加強農機監理工作的相關法律法規、具體政策和操作流程的學習輔導，組織人員定期進行教育，不定時考核。只有不斷學習理論知識，提高思想認識，端正工作態度，才能保證農機監理工作落到實處，不走形式。

2.加強業務知識和技能的學習，提高業務水平

農機監理工作是一項技術性工作，對技術要求相對較高，必須要時刻保持學習的熱情，要有一種“活到老、學到老”的學習精神，定期積極參加各級組織的業務知識培訓、技能講座等活動，及時了解掌握新知識、新技能，與此同時，相關部門要做好農機監理人員的考核評價工作，必須嚴格標準，只有那些通過了《農機監理證》、《檢驗員證》等相關資格證書才能被錄用上崗。在進行具體工作時，工作人員要按規定著裝，攜帶齊各類證件，做到文明執法。

3.增強服務意識，提高農機監理總體水平

3.1要抓好農機監理隊伍建設

要時刻嚴格標準，從規范管理行為入手，內強素質，外樹形象。農機監理人員的工作水平和業務能力的高低取決于自身綜合素質的高低，農機監管部門應當遵循高標準、嚴要求的原則進行人員隊伍的建設，應把政治合格、思想過硬、作風優良、紀律嚴明、技術精通作為建設一支高效率、高素質、高水平監理隊伍的最高標準，要求監理人員時刻注重自身整體素質的提高，追求高水準的業務技能，堅持正確的政治立場，保持較強的政治覺悟，將農民群眾的利益放在首位，擺正自己的身份和職責。

3.2要明確崗位職責和目標

一是要建立健全相關規章制度，規范自身的工作行為，圍繞“依法行政、文明監理、優質服務”的理念，建立健全《崗位責任問責制》、《服務承諾制》等一系列規章制度，確保每個工作環節都能有可靠的法制法規依據，使整個過程制度化、規范化、科學化；二是要端正服務態度，文明服務，必須耐心、細心的傾聽和解答農民群眾的問題，將收費制度公開，接受群眾的監督；三是強化黨風廉政建設，確保工作人員廉潔自律、秉公執法，增強每名人員的使命感和責任感，強化執法意識和廉潔奉公的意識。

4.及時轉變思想觀念，更新工作思路和方法

4.1及時轉變服務手段

農機監理人員是執法人員，必須注重自身的形象建設，要時刻保持著裝嚴整、規范、整潔，按規定著裝上崗，用規范的手勢、文明的語言、客氣的態度解答群眾的問題，確保一切工作要公開，決不能徇私枉法，堅持公平、公正、公開的原則，實行陽光操作，防治暗箱操作，全面接受群眾的監督。在對一些違規農機手進行教育疏導時，要動之以情、曉之以理，注意教育的語氣和態度，通過講道理、擺事實讓其真正明白規范操作的重要性。

4.2轉變工作方法

要及時轉變傳統的工作方法，坐等服務只會造成更多難以預計的后果，只有主動上門服務才能得到群眾的認可和贊譽，要深入基層、走到一線，以新的視野和角度工作。當前很大一批農機手缺乏必要的信息、法律知識、維修技能等基本技術，這就要求農機監理人員要開展經常性下基層工作，及時幫助農機手維修機械，傳授維修和保養的技術，并推廣新技術和新機具。

4.3轉變思想觀念

農機監理領導干部的思想觀念必須與時俱進，與監理事業的發展相同步，兩種是相輔相成、密不可分的有機統一體。只有及時的擯棄老的、僵化的思想觀念，及時形成新觀念才能與時展相同步，才能適應新形勢。因此，必須注重思想與知識的創新，以思維創新帶動工作創新，要善于運用逆向思維思考研究，敢于打破常規。

四、小結

綜上所述，農機監理工作是整個農業機械化工作的重要組成部分，起到重要的現實意義，必須注重各環節的發展建設，努力提高工作的標準化、科學化、制度化、規范化、全面化，要及時沉入基層，了解真正的情況，結合當地農機使用的情況，及時的查找和解決實際存在的問題，為農業的穩步發展、農村經濟的快速發展提供有力的保障。

參考文獻

[1]張永強. 新形勢下岳陽市農機安全監理工作探究[D].湖南師范大學，2012.

[2]賈云鵬，靳賀全. 淺析新形勢下的農機監理工作[J]. 江蘇農機化，2011，01：39-41.

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關鍵詞:水利水電；安全；控制

Abstract: This paper analyzed hydropower construction safety supervision and control, do a research of hydropower construction current situation and the principle of security controls, point out hydropower safety control measures.Key words: Hydropower; safety; control

中圖分類號： TV 文獻標識碼：A 文章編號：

當前我國水利水電事業快速發展,許多水利水電工程項目正在興建之中,有關工程安全監控工作也得到改善與重視,但是因為地質條件以及周邊環境的限制，在施工中還是會發生一些不可預見的安全問題與潛在風險，有可能危及工程的效益，甚至廣大人民的生命財產安全。而作為工程施工的監理單位，對建設工程承擔著相應的安全生產職責，包括審核檢查職責，督促整改職責以及安全監察職責。本文主要就監理單位在施工中控制施工安全的措施進行探討。

一、水利水電安全管理現狀

當前水利水電施工中的安全問題主要體現在兩個方面：1，安全投入落實不到位，使得相關安全措施無法實現。通常安全工作往往涉及到很多環節，是一個復雜的系統工程，這就要求必須依據國家的相關法律法規，由政府部門、承包方以及分包方通過層層抓落實，增強安全投入的管理力度，最大可能的保證安全經費的落實，確保安全措施的有效實施。水利水電施工的施工一般在偏遠山區，環境惡劣。地形復雜，難度高，工種多、工期長，而且遠離后方，信息往往傳遞不暢。 [1]此外，由于施工單位主體是來自農村的農民工，素質低，安全意識不足，再加上許多施工單位自身的管理存在混亂現象，這就使得安全隱患層出不窮。一旦發生事故，就會給施工方帶來巨大的名譽以及經濟損失，導致項目建設延期，對企業經營造成不可估量的損失。雖然我國當前的法律法規并沒有明確指出對施工安全進行監控，也沒有明確相應的施工安全責任，但是在水利水電的施工中加大安全防范意識，做好安全防范工作對于保證工程質量以及目標的實現具有相當重要的作用。[2]

二、水利水電施工安全控制的原則

（一）預防為主。主要做到三個方面：1，加強安全教育與培訓，切實從根本上減少習慣性違章現象的發生，降低事故發生概率。2，制定并落實相關的安全技術措施，消除現場危險源的存在，確保安全技術措施的可行性以及專業性，同時保證得以落實。3，重視防護用品的質量，加強對其的檢驗，保證防護用品的防護效果。

（二）安全優先。施工單位在施工的過程中要正確處理好保證安全與工程成本與施工進度的關系，切實始終將人員的人身安全放到首要位置，禁止冒著生命危險搶進度，搶工期的現象發生，堅決不能一味的減少安全成本投入，來維持企業的效益。

（三）強制性。安全是生產的法定條件。這是不以領導的個人看法為轉移的，對于施工項目的安全機構設置、安全投入、相關人員配備以及防護用品的配置都要予以強制性的落實，否則，就要追究相關責任人的責任。

（四）全員管理。安全責任的落實要層層分解。從領導、各部門的負責人到各個操作崗位，對安全生產目標以及相關指標也要進行分解，以避免不合理的上緊下松現象，使得每個工作人員都能更加關心身邊的安全，最終形成全員管理的體系，做到安全生產，人人參與。

（五）全方位管理。其關鍵在于對各個目標的全方位落實。一般來說，事故的發生都有因可循，能夠通過研究并分析其基本發展趨勢，做到提前預防，但是事故的發生也有其偶然性，這就要求加強生產過程中的監督，嚴格做到制度上的嚴密有效，技術上的堅強有力，事故處理上的嚴肅認真，以此增強安全生產管理工作[3]。

三、水利水電安全施工監理控制措施

（一）技術措施。加大新技術與新工藝的應用，，相關技術人員要積極協助施工單位制定安全技術防范措施，對施工組織設計以及工程施工方案中的安全技術措施進行嚴格審查，同時幫助建設單位掌握與熟悉相關的安全技術標準以及規范，以此提升企業安全生產的技術水平。

（二）組織措施。主要是檢查施工單位安全生產的組織保障制度，建立健全專門的安全機構，并且配備具有較高專業素質的安全管理人員，同時積極督促施工單位健全相關安全責任制度以及群防群治體系。

（三）檢查措施。施工企業要不時組織安全檢查工作，對制度安排、管理狀況以及生產隱患進行及時的處理，并對處理結果形成文字材料，以及提出相應的改進措施。檢查的方式主要有專項檢查以及綜合檢查。其中對于現場檢查方法，主要有“五看”：看文明施工；看架子擺設；看機械電氣；看“三寶、四口、五臨邊”；看安全資料。對于危險源的監理，還要將重點放在施工工人員的操作，施工環境以及條件上面[4]。

（四）教育措施。施工企業要建立安全生產教育制度，必須做到三個方面：一是要對新進廠員工進行“三級”教育。二是在工程開工前要進行專項的安全教育；三是針對出現的新工藝以及換崗人員進行安全教育。要嚴格審查特殊工種工人是否符合上崗標準，積極協助施工企業進行安全生產知識的普及，增強全員安全意識，做到從源頭落實安全技術防范措施。

四、水利水電安全施工控制手段

（一）業主、施工單位以及工程監理人應依據往年鑒定的《水利水電工程安全生產及文明施工協議書》，認真履行各方安全生產責任。

（二）要積極督促施工企業全方位、全過程的對施工工程進行管理，認真落實相關的安全技術措施，這是實現施工安全目標的有效途徑。對于安全生產管理目標，要進行層層分解，一級抓一級，形成企業安全生產管理責任網絡，將目標管理責任分解到基層崗位，落實到現場與具體的工作人員，其中監理工程師應充分發揮“強化劑”作用。

（三）審定施工企業提交的施工方案以及開工報告。對施工現場的監督管理、隱患整改報告書、施工組織設計以及大型排架、模板的拆除申請報告書要嚴格把關，待審查合格后才能夠進行施工或者進入下一個階段。

五、小結

工程安全監理工作是整個工程施工監理的重要組成部分，是安全生產管理的重要因素。有效實施建設工程安全監理，能夠提高現場管理水平，也是在工程建設制度改革中控制事故隱患，加強安全管理的有效手段。作為工程施工中的監理方，要自覺的承擔起對施工單位的監理職責，確保整個項目的安全生產。

參考文獻：

[1]具杏祥.論水利水電工程的項目管理及施工措施[J].廣東科技，2008（6）

[2]袁光裕.水利水電施工[M].北京：中國水利水電出版社，2005

篇9

關鍵詞：水利工程施工監理質量控制

Abstract: water conservancy project is the foundation engineering and the well-being of the project, the construction quality directly influence the nation and the public's survival, the quality of life. This article from the comprehensive quality management concept of water conservancy construction supervision of various aspects of the quality supervision should be how to grasp the analysis, in hopes of the water conservancy project construction supervision inspire the personnel.

Keywords: water conservancy project construction supervision quality control

中圖分類號： TV文獻標識碼：A 文章編號：

水是人類生存和發展必不可少的寶貴資源，而水利工程建設就是基于調配和控制地表水或是地下水來達到興利避害的民生工程。水利工程質量的好壞直接關系著人民的切實利益。隨著水利工程施工過程的不斷規范與法制化程序的進一步完善，作為第三方的監理者作為業主的委托――人，同時也是國家利益的維護者，在水利施工中的質量控制作用顯得尤為重要。

一、以全面質量管理理念為核心的施工監理過程

全面質量管理是指“組織以質量為中心，以全員參與為基礎，通過顧客滿意、本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑”。就其定義而言，全面質量管理具有以下四個基本特征：

一是全面性。即質量控制涉及產品質量的方方面面，質量這個概念和全部管理目標的達成有關。水利工程施工監理程序包括：事前的監理投標，監理準備；事中的監理實施（編制監理規劃、召開設計交底會議、編制實施細則、施工準備階段的監理工作、第一次工地會議、開工審核、合同管理、信息管理、工程驗收等）；事后的監理收尾等眾多環節需要嚴格把握和質量控制，其難度和復雜性可想而知。

二是全過程的質量管理。即監理人員對施工過程的整個發展流程與運行過程要爛熟于心，要對工程投標起直至工程收尾的整個過程進行追蹤調查，注重細節，強調工程的合法、合規范、合標準、合質量要求。任何一個微小環節的疏忽與遺漏都將為工程質量帶來極大的損失。

三是全員參與的質量管理。盡管項目負責人將工程的質量控制、進度控制與投資控制全權委托給監理單位，作為介于業主和承包方之間的第三方即監理者有義務和責任對整個工程施工進行控制，并在維護業益的基礎上，不損害承包方的權益，對雙方負責。然則，作為委托人的業主及施工過程的真正操作者都不能將質量控制置身事外，他們的質量意識更是整個工程施工的關鍵所在。

四是全社會參與的質量管理。與其他工程建設最大的不同在于，水利工程關系到國計民生的大局，其收益范圍、涉及的利益相關者、影響范圍都是其他建設項目所不能比擬的，就此而言，從公民層面、材料供應商、建設承包商、監理單位、項目負責人、政府部門、國家層面各個領域的相關利益者都將是質量控制的監理人，都應該自覺自動的擔負起對水利施工過程監理的質量控制職能。

二、從施工監理的各個環節深刻把握質量控制標準

從監理的含義看，監理是指“一個執行機構或執行者，依據準則，對某一行為的有關主體進行督察、監控和評價，并能夠通過組織、協調、控制等手段和措施協助主辦人員更準確、更完整、更合理地完成既定任務、達到預期目標?！苯ㄔO監理機制是一種國際慣例，同時也是商品經濟發展的的產物，是適應我國商品經濟發展、基本建設投資機制、設計與施工管理體制改革的新格局。1988年建設部印發《關于開展建設監理試點工作的若干意見》的通知指出，開展監理試點的指導思想是：改革建設項目管理體制，提高投資效益和建設水平?？梢姡⒈O理制度的初衷是為了解決我國建設項目傳統管理模式存在問題（即投資、進度、質量目標的嚴重失控），從而改革舊有建設項目管理體制。但在實際操作中，由于種種原因使得監理人員在其工作崗位上難以發揮其監察職責，眾多工程發生安全事故，這都引發社會對其監理工作的深度思考。以下我們從項目監理人員的工作職責中探討其可能出現的質量工作漏洞，并提出實際可行的解決方案。

從其工作職責上看，一是要具備相應的工程建設、質量管理、法律方面的專業素養。能夠對工程施工的各個環節有認知和解釋的能力，并能夠熟悉所監督的工程合同，嚴格按合同辦事，以合同為依據來處理施工中所發生的問題和糾紛。而當前部分監理人員的專業知識、基本素養難以達標，不熟悉圖紙，在正式圖紙會審前的內部會審中對其應負責提出的審查報告敷衍了事，不知所謂，就工程施工中的很多漏洞缺乏認知，難以達到對監理人員的監察要求，更罔論對其進行質量監控了。在此基礎上，強化監理人員的專業知識、技能知識、相關領域的基本知識培訓是當務之急。二是參與施工過程的各個環節，及時了解施工動態，復核施工單位報送的材料（原材料、成品、半成品、零部件的質量證件或出廠合格證明）、設備表和工程量。在這個過程中的質量管理是整個工程施工過程的重中之重，從材料方面的復核、設備的使用狀況、工程的進度安排等都是承包商、材料供應商容易出現利益空間和產生安全隱患的環節，因此，要求監理人員務必嚴格按照工程質量規范，依法辦事，杜絕各種漏洞，防范于未然。三是進行信息的上傳下達。監理人員一方面要收集并及時審查施工單位提供的工程進度、統計資料，及時全面的將信息交付上級機構，另一方面也要將上級的質量要求及時的、準確的傳達給實際操作人員，做好信息管理工作。在經上級領導審查后，將各種形式的施工材料按時交付統計員，以便編制各種統計報表，并以此建立對工程施工細則的質量控制體系。四是嚴格執行施工驗收規范，并對工程施工過程進行質量檢查。關鍵部位施工驗收時，必須在現場檢查監督，發現違反《施工驗收規范》的行為立即加以阻止。嚴格遵守監理的職業道德與紀律，堅持公正的立場，有法必依、違法必究。

三、小結

水利工程的特殊性及其利益相關者的普遍性都決定著對其監理的特殊要求。監理人員對施工質量的嚴格把關是其基本的職能與任務?；谌尜|量管理理念的水利工程施工監理是保證項目質量、建設社會滿意工程的核心與基點。

參考文獻：

[1]熊飛,蔡明祥.小議施工監理工作的公正問題[J].人民長江,2007,(12).

[2]呂松華.淺談如何進行施工階段的質量監理[J]. 施工技術,2007,(7).

[3]張春生.水運工程施工監理項目信息化管理架構及實現[D].長沙:長沙理工大學, 2006.

篇10

前言城市軌道交通工程的施工現場大部分位于人口稠密區域，環境敏感性高，且項目建設規模大、周期長，環境影響因素多樣，居民較為關注。針對軌道交通工程的內容和環境特點，環境監理過程及過程文件是發現問題和確保污染防治措施落實到位的重要手段。遼寧省和江蘇省是獲國家環保部正式批準的建設項目施工期環境監理工作的試點省份。遼寧省于2011年5月了《遼寧省建設項目環境監理管理辦法》，該文件規定了開展環境監理的項目、內容、程序；環境監理單位的資質等。江蘇省承擔編制的《建設項目施工期環境監理技術導則》目前尚未。由于各省市的地方性法規、規章中涉及環境監理的相關內容均比較籠統，因此缺乏軌道交通行業中環境監理的具體細則。本文在參考工程監理、國內外環境監理及定期總結工作經驗的基礎上，介紹了2006年6月以來，對廣州地鐵二、八號線延長線、三號線北延段、四號線及四號線北延段、五號線、六號線首期及二期、廣佛線、APM等線路開展的環境監理工作，總結了針對軌道交通工程內容和環境特點的環境監理作法，以及對軌道交通環境監理過程及過程文件的編制方法，以期探討軌道交通環境監理的方法。

1廣州地鐵環境監理過程控制及文件編制具體方法

廣州地鐵環境監理過程涵蓋了施工前期征地拆遷、臨設構筑、施工項目部進駐、管線遷移、施工場地圍蔽，施工階段圍護結構施工、提升系統安裝、土石方開挖、鋼筋混凝土結構施工、機電設備安裝、軌道施工、建筑裝修、場地恢復，線路投入試運行等。其過程為：制定環境監理實施細則與監理規劃初期提資巡查及旁站文字、圖片記錄對發現的環境問題及潛在的問題提出改正措施，以口頭或書面形式通知施工單位將書面整改通知書及現場污染事故聯絡單發送至建設單位追蹤問題處理結果監理例會上進行情況通報報告編制，資料整理、歸檔（圖略）

1.1監理實施細則與監理規劃（1）監理實施細則包括監理具體工作制度、程序、方法和措施，并具有可操作性，用以指導項目環境監理機構全面開展環境監理工作。（2）監理規劃制定監理工作目標和范圍、工作程序、內容、方法、制度及守則、監理組織機構、監理設施等。

1.2初期進行現場提資根據環境監理實施細則附件──施工現場基本情況登記表等，初期現場提資，收集施工場地平面布置圖、施工組織設計、施工進度計劃、各種施工許可文件，并由施工單位確定施工現場的環保負責人、現場的聯系人，負責相關工作接口。

1.3現場巡查及旁站通過現場巡查，使工程施工中存在的環境問題（包括潛在問題）能及時發現，督促施工單位切實采取環保措施，落實可行的環境整改方案，檢查施工單位有關文明施工和環境保護管理體系的落實情況，通過工程和管理措施減少污染物排放，預防和避免污染事故以及經濟糾紛的發生?，F場巡查要點包括以下內容：（1）施工現場檢查1）檢查施工中產生的污染物有無外溢現象，在環境敏感點靠近施工工地的一側，采用監測儀器或人為感受施工污染物排放對其產生的影響，評價其是否超過相關標準；2）記錄施工周邊環境敏感點的規模、名稱，以及與施工現場的位置關系。（2）施工進度調查1）包括車站主體結構，附屬結構出入口、風亭、區間風亭、區間軌排井、區間聯絡通道、區間存車線、盾構區間、礦山法區間等的工程進度，檢查施工單位關于工程施工、環保措施等日常報表；2）記錄圍護結構、土石方開挖的工程總量及已完成的數量、混凝土結構分層分段施工情況；3）區間總長及已完成的數量；4）風亭、中間豎井等小基坑開挖的深度等；5）開停工及工程變更的情況。施工進度調查要注意是否會因重要的工程節點變化而導致新的污染因子產生。例如，圍護結構施工完成進入土石方開挖、車站移交盾構施工、盾構過站等，均有可能由于施工工藝、施工內容、產污地點的變化而引起新的環境問題。（3）各環境影響因素及環保措施調查1）包括水、氣、聲、渣、振動、生態、社會環境影響調查；2）各環境影響因素及環保措施可根據環評報告書及其環境保護行動計劃的具體要求來執行；3）社會環境影響還應關注施工產生的沉降造成地面下陷、建筑物開裂等一系列問題；檢查安民告示及爆破時的安民措施；檢查施工占道、局部交通緩行情況，交通疏解、交通指示落實等情況。

1.4文字、圖片記錄（1）圖片現場拍照取證是監理過程的重要環節，題材一般有周圍環境敏感點、施工工藝、施工節點、環境問題、環境問題整改情況、環保設施、環保措施等。圖片應清晰，并有較明顯的相對位置，例如空壓機緊靠住宅樓、廢水排農渠、生活垃圾丟棄提升系統下的渣場等。（2）監理日志根據環境監理實施細則附件──環境監理日志及現場巡查要點，對每天巡查的各個工點記錄檢查結果，內容包括：施工概況及進度情況、周圍環境敏感點、污染情況（包括污染種類、強度、環境影響等）；工程材料、設備的環境性能指標、污染防治措施的執行情況及效果、現場環境問題及整改建議、上次發現的環境問題的整改情況等。（3）書面整改通知書施工對外環境造成影響，違反國家和地方法律法規，依法需處罰的環境污染問題，以及現場檢查過程中發現可能造成環境污染事故的環境隱患，監理人員應于現場下發《書面整改通知單》，由項目經理或項目總工簽收，同時要抄送建設單位，要求施工單位限期整改，并檢查整改結果，形成《環境問題整改記錄表》。書面整改通知書必須詳細填寫施工現場存在需整改的環境問題、該類問題違反的法律法規以及可操作性的整改建議。（4）現場污染事故聯絡單當工程施工中出現污染事故或污染緊急情況時，環境監理單位將對環境投訴或污染事故的處理過程和結果進行跟蹤檢查，形成《現場污染事故聯絡單》報送建設單位，必要時要向環境管理部門提交有關環境投訴或污染事故的書面報告，并附送環境監理過程文件，用以界定污染事故的責任單位、污染產生及持續的時間。

1.5監理例會與會議紀要（1）內部的環境監理例會由項目環境監理部每周召開內部的環境監理例會，就環保措施的落實情況分析評述；根據工程進度，安排監理人員對施工現場環保措施落實情況及效果進行監督檢查，及時研究解決施工現場出現的環境問題。（2）外部的監理例會由建設單位定期召開環境監理工作會議，并形成會議紀要。會議由環境監理單位匯報階段性環境監理工作情況，評述環保優差工地，對存在的環境問題提出改進措施。建設單位聽取匯報后，要對進一步做好環境監理工作提出建議和要求。

1.6各類報告文件（1）月報包括該階段的施工概況及進展情況；主要環境污染影響因子；污染防范和減緩措施落實情況；上月環境問題的糾正、改進情況；本月小結、建議。附件應有本月現場圖片、線路各施工點情況匯總表。（2）年報包括工程概況及本年度施工內容；環境監理組織機構、人員及設施；環境監理合同履行情況；環境監理工作成效；施工環境問題及其處理情況和建議；工程實例；上年度環境問題糾正、改進情況；本年度工作小結；下年度環境監理工作重點。（3）工作總報告工程土建期結束，對線路土建施工期進行全過程的環境問題及環保措施進行總結，包括線路概況、沿線敏感點情況、施工工藝過程、環境污染特征；環境監理工作依據、范圍、目標與內容；監理工作要點、方法與程序、合同履約情況、工作成效、工程實例；工作經驗、建議及總結。（4）環境污染防治預案根據地質特征、敏感點特征、施工特點、污染類型編制環境污染防治預案，制定防范和消除可能出現的各種環境污染事件的應急措施。（5）環境保護執行報告在建筑安裝、機電安裝階段，編制施工期的環境保護執行報告，檢查污染防治預案的實施情況，收集整理相關技術資料，通過工程實例介紹環保優良工地，總結管理及有關措施的實行情況。（6）試運行期環保措施落實情況的報告在試運行期，通過現場調查，對環評報告書及其批復要求的環保措施落實情況進行逐一對比，對未完善的措施提出進一步的整改意見。附件應有線路環境敏感點位圖。

2地鐵施工中突出的環境問題分析及探討

2.1環評中容易忽略的環境問題及其治理情況環境監理最重要的依據就是環評報告書及其批復，但在實踐中發現，部分環境影響因素是環評文件中容易忽略或沒有提及的，因而相應的治理措施也不夠具體，沒有針對性?？偨Y了環評中容易忽略，而在實際工作過程出現的環境問題及其治理情況。（表略）

2.2環境監理過程遇到的難點在環境監理工作中，由于環保措施落實的經費主要由安全文明措施費支出，無專項的環境保護資金，因此在環境監理過程中遇到的主要難點問題有：1）施工項目部由于經費問題未與環衛部門簽訂協議，造成生活垃圾混入工程棄土一同外運或填埋處理；2）在施工排水量大、含懸浮物SS含量高的情況下，現行沉淀池一般分三級，污水從隔板上部較小的溢流口水平流過，該簡易沉淀池結構功能不明確，易發生沉下顆粒因水流攪動而浮起，其水力停留時間短、處理效率低容易造成泥沙淤積；3）在郊區無市政排水管網的條件下，施工單位自建排污管網工程費用大；排入地表水，又對污水處理設施要求較高。由于整改費用較大，整改過程往往需要施工單位與建設單位經過一段時間協商，或等到發生污染事故時，才能引起重視，才會真正落實整改方案。上述環境問題的解決，除需要建設單位鼓勵各施工單位實行清潔生產，采用環保型機械設備和使用環保型施工工藝，減少污染物排放，達到從源頭上治理的目的外，在末端控制上也應進一步處理好生活垃圾的清運；引進廢水處理設備；逐步棄用現有的簡易沉淀池，采用排水構筑物、平流式沉淀池等相關設計規范來對工地沉淀池進行規范設計、規范施工；在施工合同中應列明環境保護專項資金，以便末端控制資金落實到位。