能源管理分析范文

導語：如何才能寫好一篇能源管理分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞 格力 新能源汽車 管理

隨著石油資源的日益枯竭，新能源汽車的發展已經得到了世界各國的廣泛認同。在發展的初期階段，需要政府部門出臺相關的扶持政策來推動新能源汽車產業的不斷發展。在我國，新能源汽車產業的技術和規模相較于發達國家還存在一定的差距，因此需要政府政策的扶持和推進。2016年3月7日，珠海銀隆新能源公司正式發行股份，宣布正式向新能源汽車領域進軍。與此同時，在2016年1月，時任格力集團董事長的董明珠和珠海銀隆的董事長魏銀倉達成了協議，兩家公司正式開展了新能源技術方面的合作，加速了格力集團的多元化，為公司找到了一個新的產業突破點，打通了創能、儲能到家電能源管理的整個系統。

一、新能源汽車發展政策的二維分析架構的建立

在新能源汽車的發展政策方面，主要對公共政策進行研究，在對政策進行制定和執行的過程當中，需要對政策進行科學的構建，從而形成政策方面的合力，實現功能方面的互補形式，發揮出政策自身具有的巨大作用。

首先在X維度方面，也就是基本政策的工具維度。需要根據其政策工具的不同來對其進行分析，其中可以將新能源汽車工具分為供給型、需求型和環境型這三種類型。在供給型的政策工具當中，主要指的是政府部門利用自身的優勢來對新能源汽車的產業提供必要的支持，從而起到一個推動產業的作用。在供給型的政策工具當中包含科技信息的支持、基礎設施設備的建設支持以及資金的投入和人才的培養等。在需求型的政策工具方面，政府主要利用擴大新能源汽車產業市場的方式來推動產業的不斷發展，其中可以利用貿易管制、海外機構、政府采購以及服務外包等形式。就環境型政策方面來說，主要是通過間接的影響作用來影響其產業大環境的發展，如稅收優惠、財務金融支持以及法制管制等。

在Y維度方面，也就是產業價值鏈本身的維度，需要在對新能源汽車的整體發展政策的特征進行了解的同時，還要對其存在的價值鏈進行分析。根據其產業的發展生命周期和價值鏈的活動規律，新能源汽車的整個發展過程可以分為研發、投資、生產和消費等四個階段。

將兩個維度相結合，最后就會形成在政府政策形勢之下的新能源汽車產業發展政策的結構圖（如圖1所示）。

二、中國新能源汽車產業技術創新現狀分析

中國的新能源汽車產業技術的創新現狀具有復雜性，其中具有無標度特征和隨機統計的特點，也就是復雜性的網絡理論特點?，F階段，隨著技術的不斷發展，復雜的網絡理論已經滲透到生活的方方面面，其中大量的節點和節點之間所存在的聯系都是各不相同的，并且分布的狀況也是處于不平均的狀態當中。

其中，新能源汽車技術創新的網絡密度和平均的集聚系數等都是需要經過實際的測量來得出。在網絡密度方面，我國的新能源汽車產業的技術網絡創新整體水平處于偏低的狀態當中，充分證明了在網絡創新的主體當中存在的合作關系是相對較少的，該領域當中的原始性數據就屬于創新技術的一部分。在集聚系數方面，我國的新能源汽車產業創新網絡系數屬于較高的水平，充分說明了在技術創新的過程當中具有軸式的網絡特點，創新主體之間的合作深度不夠。

在網絡的中心性特點方面，我國的新能源汽車產業的創新網絡中心性相對不高，充分表明了和其他的創新產業存在的聯系是相對較少的，需要和其他處于中心位置的創新企業建立良好的關系，從而獲取到更多的創新資源，提升整個產業的創新水平。

三、相關的建議意見

上文對我國的新能源汽車產業的創新現狀進行了分析，其中存在著一些對新能源汽車產業發展不利的因素，因此需要在有效的制度安排之下，來對新能源汽車產業的發展方向作出明確的指導，利用制度創新的優勢來帶動技術創新和組織創新，可以從以下幾個方面來進行分析：

首先，對格力集團來說，本身已經具備了相當龐大的產業市場，在此種情況下，需要以市場為基本的導向，進行多方面、多層次的發展。在現階段市場需求的技術條件還不充足的情況下，就需要從低端出發進行發展，以研發低端的小型高效率的電動車為突破口，從而快速打開我國的市場。與此同時，還要充分利用低端小型電動車的規?；统杀鞠鄬^低的優勢，來帶動其小型電動車的零部件、電池以及相關的電機設備的生產行業的發展，達到以點帶面的效果。另外，還要對新能源汽車的研發投入強度和發展順序作出科學的規劃，要將科研工作放在首位，并且對其中的關鍵技術保持高度的重視。并且還要對傳統汽車領域的關鍵技術進行研究，對其中影響新能源汽車產業的發展因素進行全面的分析和了解；在新能源汽車產業的發展契機和專項的組織模式之下，積極促進新能源汽車的相關產業的良好發展，其中包括汽車電子、總線控制以及底盤技術等產業，全方位提升我國的整個汽車工業的競爭力。另外，在進行新能源汽車生產的過程當中，還要有效地降低電動汽車的生產準入門檻，從而在市場當中形成對小型電動車企業發展有利的局面，從而解決現階段市場中存在的小型低速電動車發展困難的問題。對于市場來說，需要不斷進行調整，從而對新興產業的發展形成一個良好的發展局面。在新能源汽車的生產當中，（下轉第頁）（上接第頁）需要根據實際情況來降低資源成本，避免出現由于門檻過高而制約新興產業發展的現象。

其次，在政府方面，還需要珠海當地的政府建立起完善的機制來為新能源汽車產業的發展提供一個良好的環境，可以利用完善的稅收財政政策和健全的政府制度來促進新能源汽車產業的發展。在我國的新能源汽車產業發展的初期階段，各種各樣的外界因素制約了其發展，比如研發成本、購置成本等，在此種情況下，就需要政府部門發揮自身的優勢，出臺相關的財政稅收政策來鼓勵新能源汽車產業的不斷發展，持續不斷地為新能源汽車的發展提供動力。如果在當地已經出臺了相應的政策和方針，那就進行不斷的完善，建立起科學的規范準則和具體的實施方案。此外，政府部門的補貼政策也要到位，利用有效的監督方式和懲罰體系對不符合新能源汽車標準的部分勒令禁止，以此來避免市場出現紊亂的現象。并且，作為政府來說，還可以在政府部門當中建立起專項的采購基金，并且在合適的范圍和情況下加大采購量，比如公交車、公務車等，格力集團和珠海銀隆的新能源汽車在政府的政策扶持下，為自身原有的市場注入了新的活力，有效避免市場機制所造成的短期失靈的現象，不斷提升新能源汽車的生產量，從而使新能源汽車的發展有一個質的飛躍。

最后，還要建立起一套完善的專利保護標準體系，高度重視對專利保護制度的建設，關鍵技術的專利申請也需要在第一時間進行，對核心的專利提供保障。在我國提出專利申請，可以對關鍵技術進行針對性的保護，減少新能源汽車在市場當中存在的潛在威脅。與此同時，不斷完善新能源汽車的標準體系，從而提升新能源汽車的市場規模。

四、結語

通過格力集團和珠海銀隆集團關于新能源技術產業方面的創新，可以看出在當今世界范圍新能源汽車都還是一個新型產業，它可以有效地減少能耗，為實現可持續化發展做出巨大的貢獻。在今后的發展過程當中需要建立起完善的新能源的產業標準化體系，完善電力動力系統，保證電動汽車的性能符合市場的需求，進而促進我國經濟的不斷發展。

（作者單位為四川城市職業學院）

參考文獻

[1] 徐國虎，許芳.新能源汽車購買決策的影響因素研究[J].中國人口?資源與環境，2010，20（11）：91-95.

[2] 陳軍，張韻君.基于政策工具視角的新能源汽車發展政策研究[J].經濟與管理，2013（8）：77-83.

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關鍵詞：稅收管理員制度稅源管理

1.稅收管理員在稅源管理中的主導作用

稅收管理員是隨著我國稅制改革和經濟的發展，由稅收專管員演化而來的，但不是過去稅收專管員的簡單回歸，不是“穿新鞋、走老路”，它是對專管員的揚棄。

2.稅收管理員在稅源管理中存在的問題

稅收管理員是聯系征納雙方的橋梁和紐帶，充分發揮其主觀能動性是抓好稅源管理的關鍵。落實好稅收管理員制度，對于增加稅收收入、強化稅源管理、提高納稅服務水平、優化納稅環境、提高征管質量和效率、降低征管成本等方面起到了積極作用，但在實際工作中也不可避免地存在問題，特別是在發揮稅收管理員主動性方面有一定的制約。

我國現行的征管模式，實行的征收、管理、稽查三分離，這與《稅收征管法》第十一條關于“稅務機關負責征收、管理、稽查、行政復議的人員的職責應當明確，并相互分離、相互制約?！钡囊幎ㄏ喾?，目的就是實現稅務機關內部各職能部門之間的科學化、精細化、系統化分工，形成稅收征收、管理、稽查各司其職，相互協調，相互促進的統一整體，但在實踐中往往是工作各干各的，但崗位之間銜接卻跟不上，在內部工作銜接上缺少一整套行之有效的工作銜接制度，降低了征管工作效率。

稅收管理員力量薄弱主要表現為稅收管理員的事務性工作太多，不能以全部精力履行強化稅源管理的職責。一是稅收管理員日常管理工作較為繁雜，工作量大，難以在稅源管理這一項工作上集中太多精力。二是受傳統的“保姆”式的專管員制度的影響，納稅人問及涉稅事宜，都直接找管戶的稅收管理員來處理，這無形之中加大了稅收管理員的工作量。

稅收管理員素質不高,主要表現為稅收管理員的綜合素質參差不齊，業務技能和工作能力有待于進一步提高。在稅收管理員隊伍中，60%以上的稅務人員年齡都在40歲以上，尤其是45歲以上的老稅務，其知識儲備已經不能滿足新形勢下稅收工作的需要。造成在實際稅源監控管理中信息采集質量不高,信息化條件下的數據資源利用效率不高，稅收分析和納稅評估流于形式,稅源監控效能低下等實際問題，直接影響稅源管理質量。

稅收管理員制度僅對稅收管理員考核的量化標準和激勵的具體措施可操作性差。如何各地都缺少系統完善的管理和考核辦法，如稅收管理員的管理如何與稅源分類監控有機結合，如何根據稅收管理員的能級合理配置資源，建立相應的崗位責任體系，如何量化稅收管理員的工作職責和工作績效,考核標準、考核指標如何界定等問題都沒有形成科學的系統的有效激勵和考核監督體系,導致“鞭打快?！钡默F象產生，難以實現稅收管理員職責規范化、配置最優化、考核系統化和效率高效化。

3.發揮稅收管理員在強化稅源監控管理主觀能動性的建議

3.1 加強稅收法制化建設進程，提高稅收管理員制度的立法層次，明確稅收管理員管理工作的法律性質。首先制定我國的《稅收基本法》，以此為基礎，提升稅收行政法規及稅收管理員制度的法律地位，使稅收管理員進行稅收執法活動時有充足的法律依據。其次，以法律的形式將稅收管理員的各項管理工作定性為行政執法活動。從實際工作需要來看，運用法律的手段來實施稅收管理能夠增強管理的力度，提高管理的效率，使稅收管理員工作起來能放開束縛，更能體現依法行政。

3.2 建立合理機制，保證稅收管理員與崗位之間工作上的銜接順暢。稅收崗位的專業化分工是適應社會主義市場經濟的新的稅收管理模式下的一種必然選擇，“征、管、查”崗位與機構三分離，也是借鑒國際上通行的做法，但稅收管理過程中的專業化分工，必然增加工作環節，從而增加協調的工作量和難度，反而影響工作效率。要解決這一問題，要建立協調機制，在合理分工的前提下，征收、管理、稽查等各職能部門應克服本位主義思想，樹立全局意識、協作意識、配合意識、服從意識，各司其職，各負其責、做到工作上不缺位、不越位，分工不分家，保證稅源管理的這一中心工作。同時，建立各崗位人員的流動機制，適時實行輪崗。特別是對人員素質要求較高的稅收管理員工作崗位，要堅持“能者上、庸者下”，實行末位淘汰制，將業務精、計算機操作熟練、責任心強稅務干部，從征收、稽查崗位充實到稅收管理員崗位上來，保證每一名稅收管理員都能勝任本職工作，保證征收、管理、稽查各部門之間的銜接順暢。從整體上將稅收管理工作提升到一個更高的層次。

3.3 充實稅收管理力量與提高稅收管理員素質并舉，確保稅收管理員工作質量

首先是充實稅收管理員力量。針對稅收管理員人均管戶多的現狀，一方面，要合理調整征、管、查人員配備, 特別是隨著網上申報的實行,征收分局工作量大大減輕，可以將征收分局部分年輕、計算機應用水平高的人員充實到稅收管理員隊伍,提高稅收管理員占一線征管人員比重，降低人均管戶數。

其次，抓好提高人員素質技能培訓。除了對新招錄人員嚴格考試選拔，從源頭上保證稅收管理員隊伍的高素質外，主要還是對在崗人員加強教育培訓,把對稅收管理員的業務技能培訓工作列入重要議事日程，建立教育培訓長效機制。應把對基層管理分局干部培訓的重點來抓，通過省、市局集中舉辦稅收管理員培訓班等形式，提高稅收管理員的素質和稅源監控管理的理論水平。

3.4 加強對稅收管理員的管理考核與監督 首先，推行能級管理制度，建立一套人力資源管理體系。根據基層稅收管理員隊伍的實際狀況，按照人力資源配置最優最大化原則，建立一套全面規范的能級管理辦法，對稅收管理員的工作能力進行綜合測評，從理論水平、實際工作技能等綜合素質進行多方面考察，通過考試等形式，確定每名稅收管理員的崗位能級。崗位能級定期調整，能上能下，并以此做為競爭上崗的主要依據，調動廣大干部和積極性和創造性，使管理力量和稅收收入相匹配，實現稅源監控管理效能的最大化。

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隨著經濟的快速增長，我國已成為世界能源消耗大國，這使得我國經濟增長面臨嚴重的能源資源和環境約束。為了有效緩解能源資源與環境因素對中國經濟發展的制約，提高能源利用效率，加強環境保護，構筑科學合理的能源發展體系和模式勢在必行。

20世紀90年代，一種基于市場的、全新的節能項目投資機制“合同能源管理”引入我國。合同能源管理是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式?；诤贤茉垂芾磉@種節能項目投資新機制運作的專業化的“節能服務公司”的發展也十分迅速。但由于國情和體制不同，西方成功的經驗在中國的應用具有很大的局限性，使得節能服務項目的推廣受到很大阻礙。由李艷梅同志撰寫、中國質檢出版社正式出版的《面向低碳經濟的EPC項目節能服務風險預警研究——以河北省為例》一書以河北省及其他省市的合同能源管理項目作為研究對象展開研究，該書的研究成果能夠為節能服務項目的順利實施提供可借鑒的依據。

該書的核心內容包括六部分：合同能源管理模式的風險構成及形成機理；合同能源管理項目的風險識別與分析；合同能源管理項目風險估計與評價；合同能源管理項目風險預測與預警；合同能源管理項目風險控制與防范。與其他合同能源管理模式風險管理的研究成果的不同之處在于，該書首次引入了系統動力學理論及模型對合同能源管理模式下的節能服務項目的風險因素進行了邊界的界定及風險評價。

該專著的出版，對合同能源管理模式的風險的規避具有較強的指導和借鑒意義，對河北省乃至全國合同能源管理項目的順利實施和推廣有很大的幫助。個人以為，作者若能把合同能源管理項目進行分類研究，則書的內容更為完善和充實。

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關鍵詞： 新能源；聯合發電；能量管理

中圖分類號：TM61文獻標識碼： A 文章編號：

1 引言

新能源以此在人類古老時代就被使用，現代“新能源”指的是在高新技術的基礎上開發利用的能源。作為可再生系能源的共同特點是：分散性、間隙性、隨機性和能源密度低等性質。所以對新能源的開發利用周期較長，技術實現具有一定的難度。目前已開發并使用的新能源發電系統主要包括：地熱發電系統、風能發電系統、太陽能發電系統和生物質能發電系統等。系能源以其無污染性、儲量大等優點，對當今存在的嚴重環境污染問題和能源緊缺現象做出了巨大貢獻[1]。

2 風光聯合發電管理策略

在黃河沿岸一些偏遠鄉鎮，生活用電十分困難，大部分采用自備變壓器的方式，線路老化、電費成本高且經常斷電。據此情況有關部門結合當地情況實施了風光聯合發電管理策略。下面結合實際情況對風光聯合發電管理策略進行詳細的分析。

2.1 風光聯合發電應用的條件

這種風光聯合發電系統主要利用太陽能電池和風力發電機吧風能和太陽能轉換為電能的過程[3]。其系統的主要參數設置：風力發電機額定風速為3-8m/s，啟動風度2.5m/s。其中太陽能發電設備需要被安置在陽光充足照射的地方，不能進行遮擋。兩個裝置互補，對自然條件的要求比較低所以這種系統比較適用于偏遠地區的居民。

2.2 工作原理

如圖2-1所示是風光聯合發電系統的工作原理圖。系統的主要組成部分包括：風力大電機、太陽能光伏電池、蓄電池、直流交流負載及逆變器等。光電系統利用太陽能電板把太陽能轉換為電能，然后再利用控制器給系統的蓄電池充電，最后通過逆變器對負荷進行供電。風電系統主要是通過小型的風力發電機完成，首先把風能轉化為電能對蓄電池進行充電，然后利用逆變器對負荷進行供電的系統。光電、風電系統在適當的條件下進行交替工作，根據環境中光能和風能的而資源情況決定啟動那種系統，可對系統的容量進行合理的分配保證了系統供電的可靠性[4]。

圖2-1風光聯合發電原理圖

2.3 性能指標

風力發電部分

風力發電把風能轉化為電能，風能推動葉輪開始旋轉，葉輪帶動轉動軸，最后轉動軸帶動發電機開始發電。風力發電機一般有三部分組成：水平軸、三葉片布局和上風向。風力機輸出功率的計算公式為：

(2-1)

(2-1)式中，V為風速，R為風輪的半徑大小，Cp是風能的利用系數其最大值是0.593.

系統中的風輪葉片由變槳距和定槳距的區別。其中定槳距在額定風速以下時，不會達到最佳的工作值，所以輸出的功率會低；超過定額風速時，會偏離最佳值，輸出功率同樣會很低。所以定槳距風速須控制在額定風速范圍內才能有效的輸出。對于變槳距風力機來說可以通過調節槳距的角度來增大或者減小輸出功率。所以在風速超出或低于額定值時，通過這種調節可是輸出功率保持在最佳的額定輸出狀態。

光伏發電部分

光伏發電主要通過太陽能電池板的光伏效應是光能轉換為電能，在對蓄電池充電等過程。在一定的光照和溫度下，光伏電池的輸出功率會達到一個最大值。其中電池的內阻是影響輸出功率的重要因素，受環境和負載的影響。所以要得到最大的輸出功率就要對內阻的大小進行選擇，選擇匹配的內阻使光伏陣列和負載匹配，實現高電壓、大電流的輸出，從而提高系統的聯合發電效率。

3 太陽能余熱聯合發電管理策略

3.1 太陽能余熱聯合發電應用的條件

能源的日益匱乏，可再生清潔能源得到了廣泛的應用，太陽能及余熱的利用成為了人們關注的熱點問題。對低溫能量的開發和利用都采用有機朗肯循環發電模式。這種發電模式的優點是對低品位能源的回收利用效率比較高、避免工質膨脹過程中對汽輪機的腐蝕，操作方便、投資成本低經濟適用性強。在太陽能發電系統上利用再熱的方式來實現余熱的利用，可以最大程度的提高能源的利用效率[5]。

3.2 工作原理

如圖3-1所示是太陽能余熱聯合發電系統的工作原理圖，如圖所示整個系統的組成部分包括：太陽能集熱板、高壓汽輪機、余熱換熱器、低壓汽輪機、冷凝器、離心泵及發電機等。主要原理是：利用太陽能集熱板進行集熱，下面的工質盤管在受到集熱后會變成高溫高壓氣體進到高壓汽輪機進行膨脹做功。系統為了提高工質的做工效率，所以在蒸汽膨脹達到最大功率時，會引入一個余熱再熱器。這樣蒸汽就會再一次的被加熱輸入大低壓汽輪機中進行做功。乏汽從汽輪機中出來后被冷凝為飽和液體存儲在儲蓄罐內，把液體用隔膜泵提升到太陽能集熱板上，至此完成了一次發電系統的做功循環過程[6]。

圖3-1 太陽能余熱聯合發電工作原理圖

圖中：1太陽能呢過集熱板；2余熱換熱器；3高壓汽輪機；4低壓汽輪機；5發電機；6冷凝器；7儲液罐；8離心泵。

3.3 性能指標

高壓汽輪機進口溫度

在高低壓汽輪機進口溫度相等的情況下，設置工質流量為1.5kg/s，泵和汽輪機的等熵效率分別為85%和80%，蒸發的壓力和冷凝溫度分別為2.0Mpa和303K，低壓汽輪機進口壓力去高壓汽輪機進口壓力的百分之五十，對系統汽輪機進口溫度進行熱效應的分析。

分析得出，隨著高壓汽輪機入口溫度的增加，工質對應的系統特效應都得到了提高，按照工質沸點的排列選擇沸點高的工質可以提高系統熱效應的利用率。

2) 冷凝溫度的影響

設置系統的參數：蒸發壓力設置成3.0Mpa恒定不變，冷凝溫度的變化范圍：273K-313K，汽輪機、泵的等熵效率分別為80%和85%，再熱壓力參數設置為2.4Mpa。對實驗所得數據進行分析可知，冷凝器出口溫度的增高，工質對應的系統熱力學第二效率會逐漸減小。

3）再熱壓力的影響

再熱壓力的選擇會對整個系統造成能耗利用的影響，對于不同工質的工作溫度范圍內對應著不同的最佳再熱壓力。所以在系統工作之前要根據實際的工作環境和系統的額定輸出功率和能效利用率的要求選擇最佳的再熱壓力，確保能效的高效利用。

4 結語

新能源聯合發電系統的性能和成本都由于單純新能源發電系統，本文主要介紹了風光聯合發電管理和太陽能余熱聯合發電管理的策略，分析了使用的條件、工作原理和主要的性能指標。對新能源聯合發電管理策略的分析表明，多種新能源相結合的方式，運行穩定，經濟性好、特別是風光結合和太陽能余熱結合方案比較理想，具有很好的市場發展前景。我國新能源聯合發電技術還處于發展的初期階段，需要政府的支持和資金的注入來促進新能源聯合發電技術的規?；l展。

參考文獻

[1] 彭文峰．風光電互補節能系統中的關鍵技術研究[D]．國防科學技術大學, 2005.

[2] 李金鑫;張建成;周陽. 風光儲聯合發電系統能量管理策略研究[J]．華東電力, 2001(12).

[3] 吳杰. 適合可再生能源接入的移動應急電源控制系統設計[D], 上海交通大學.2011.

[4] 段彬. 風光互補發電控制系統中的短期功率預測研究[D]. 電子科技大學, 2011.

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論文摘要：文章從我國電力工業供需狀況入手，分析了我國電力行業的能源消費狀況，著重比較了我國電力工業能源效率與世界先進水平的差距，并分析了原因。

節能是我國經濟社會發展的一項長遠戰略方針，也是當前一項緊迫的任務。中央已經明確提出，“十一五”期末單位國內生產總值能耗要比“十五”期末降低20%，將節能降耗目標與經濟增長目標放在同等重要的位置上。電力行業既是能源供應的行業，也是能源消費的大戶，在節能降耗工作中大有可為。

一、我國電力供需概況

我國的電力工業主要以火電和水電組成，其余為核電和風力發電等。2006年底發電裝機容量達到6.22億千瓦，同比增長20.3%。其中，火電設備容量為48405萬千瓦，占全國發電設備總容量的77.82%，同比增長24.45%;水電設備容量為12857萬千瓦，占全國發電設備總容量的20.67%，同比增長11.8%;核電設備容量為785萬千瓦，占全國發電設備總容量的1.26%，同比增長14.76%。2006年12月4日華電鄒縣電廠7號100萬千瓦超超臨界機組正式投產發電，標志著全國發電裝機容量突破6億千瓦。

2006年全年基建新投產裝機10117萬千瓦，共投產單機60萬千瓦及以上機組70臺，總容量4341萬千瓦，占當年投產總量的42.9%。截止到2005年底，我國風電設備容量還不到100萬千瓦，但2006年新增風電設備裝機容量就突破90萬千瓦，年底風電裝機容量達到187萬千瓦，同比增長76.7%，是中國風電史上之最。

“十五”以來，我國經濟逐步步入高速增長時期，經濟結構“重型化”趨勢更加突出，對電力的需求也就更加高漲，造成近幾年全國發供電量始終保持高速增長的態勢。全社會用電量已經從2000年的13466億千瓦時增長到2006年的28248億千瓦時，年均增長13.14％，高于“十五”期間增長率12.97％，更遠高于“九五”時期的6.4％。

二、我國發電能源消費以煤炭為主

電力行業是資源、能源密集型產業。無論電源和電網，在建設和生產運營中都需要占用和消費大量資源，包括土地、水資源、環境容量以及煤炭、石油、燃氣等各類能源。中國發電能源消費以煤炭為主，目前煤炭在火力發電能源構成中占95%以上。2005年全國發電用煤約11.56億噸，占全國煤炭消費總量的52.8%，占全國一次能源消費量的比重基本維持在38%左右，占全國終端能源消費總量的比重基本維持在18%左右。2006年我國電煤供熱機組和燃煤機組用煤占全國煤炭總量的52%，即煤炭產量的一半用于發電。

中國發電燃油消費量已由1980年的1600萬噸下降到1995年的1000萬噸左右，1995年-2002年期間，除1997年發電燃油量回升到1600萬噸以外，其他年份均維持在1000萬噸左右。“十五”后期，由于電力短缺，一些小型燃油機組投入運行，致使2004年發電燃油量回升到近1400萬噸。

1980年中國發電燃氣消費量僅21億立方米，1990年增加到近97億立方米，10年間年平均增長16%。2000年-2005年發電燃氣量繼續以年均23%的速度增長，2005年消費量為450億立方米。

三、我國電力工業能源效率國際比較及原因分析

能源技術效率（又稱能源系統效率）是指能源在開采、加工、轉換、儲運和利用過程中得到的有效能與實際輸出能之間的比例。一般包括能源生產和中間環節效率及終端能源利用效率。

電力工業是完成一次能源向二次能源轉換的主要工業部門，在占用的能源中，包括能源轉換和自身消耗兩個方面。在發電過程除燃料能源轉換及設備效率之外，還需要消耗相應的供油、供水、供氣、照明、維護檢修等輔助生產用能。衡量電力行業能源效率和經濟運行水平的主要指標是供電標準煤耗和輸電線路損失率。改革開放以來，我國有關部門投入巨額資金對火電廠燃煤系統、控制系統等進行了大量適應現代化要求的改造，提高了機組技術水平，降低了供電煤耗，火電效率得到明顯改善。全國火電機組平均供電煤耗從1980年的448克標準煤/千瓦時下降到2000年的392克標準煤/千瓦時，又下降到2006年的366克標準煤/千瓦時，同比降低4克/千瓦時，相當于年節約950萬噸標準煤?；鹆Πl電線路損失率由1980年的8.93%下降到2005年的7.18%。2006年電網線路損失率比上年減少0.13個百分點，降為7.08%。

雖然我國電力行業節能工作成就明顯，但由于中國火電技術裝備水平相對落后，導致平均供電煤耗水平與世界先進水平相比存在較大差距。2005年中國平均供電煤耗370克標準煤/千瓦時，約比國際先進水平高出50克標準煤～60克標準煤/千瓦時。也就是說，按世界先進水平，目前我國一年發電多耗標準煤1.1億噸。國內不同參數和容量的火力發電機組的平均發電煤耗也相差150克標準煤/千瓦時～220克標準煤/千瓦時。另外，煤耗下降的速度也很慢，原計劃1990年-2000年10年間平均煤耗下降50克標準煤/千瓦時，但實際只下降了35克標準煤/千瓦時。輸電線損率比國際先進電力公司高2.0～2.5個百分點，相當于一年多損耗電量350億千瓦時，大體相當于我國中部地區一個省一年的用電量。

初步分析造成上述情況的主要原因是：

1.結構不合理。目前燃煤機組發電量占全國總發電量的80%以上，燃煤發電比例在世界上最高，使得整體能效偏低。發電量中水電等可再生能源比重較低，而且近年來總量增加，比重下降，2006年為14.7%，比1983年的24.6%降低9.9個百分點。供熱機組的容量比例與世界先進水平相比仍然比較低，2004年我國60000千瓦及以上火電機組中，供熱機組裝機總量為4823.36萬千瓦，占火電機組總容量的14.6%，比重遠低于供熱系統先進國家。

2.大機組的比重過小。我國電力發展的增量部分基本達到世界先進水平，但總體上講大機組的比重偏小。2005年全國6000千瓦級以上的火電機組6963臺，總容量為42373萬千瓦，平均機組容量為6.09萬千瓦，30萬千瓦及以上機組占總容量47%。發電設備技術參數相對落后，超臨界機組只占火電總裝機容量的4.1%，而美國、日本、俄羅斯已占50%以上。全國火電機組中，亞臨界及以上參數機組占36.8%，高壓、超高壓參數機組占40.4%，中、低壓參數機組占14.1%。燃氣-蒸汽聯合循環機組的比例過低，僅占火電總裝機容量的2.3%，整體煤氣化聯合循環（IGCC）、大型循環流化床（CFBC）等潔凈煤技術仍在發展過程中，新能源、可再生能源發電技術及設備水平尚需進一步發展和提高。

3.電網的網架結構比較薄弱。長距離的輸電線路不足，變電站的站點布局不合理，受端網不完善。配電網供電距離長，主干線導線截面細，高損耗變壓器在部分地區仍占有相當大的比例。部分電網的無功補償設備的容量和調節能力不足，用戶端無功補償欠缺，功率因數降低，供電能力和電壓質量受到影響，線路損耗加大。目前，線損考核受電量是終端用戶的抄見電量，如考慮工業大用戶和躉售供電區域的情況，到用電設備的實際損耗率會更大一些。

4.電力需求側管理，還有巨大的潛力。當前側重于對用電需求進行削峰填谷，應對電力緊缺局面，要不斷提高電能利用率，提高終端用電效率的作用尚待進一步研究和發展。

四、政策建議

1.優化電源結構。加大關停小火電力度，確?！吧洗髩盒　比蝿盏耐瓿?；大力發展水電，適度發展風電；積極發展核電，使其成為能源重要組成，力爭到2020年，我國核電裝機容量達到4000萬千瓦，占總發電量的3.33%。

2.依靠科學技術進步，走出一條具有中國特色的先進煤炭開發與利用的道路。把發展超臨界、超超臨界等大容量、高效、低污染煤炭直接燃燒發電技術放在優先位置，以滿足電力快速增長的需求。

3.加快電網改造，優化電網運行管理，特別是完善配電網，進一步降低輸變電損耗。

4.強化需求側管理，引導用電大戶使用節能產品，提高電能使用效率，促進產業結構優化升級調整。

5.提高電力在能源總消費中的比例，提高二次能源利用效率。

6.積極利用西電，減輕東部環保壓力，促進東西部能源與經濟協調發展。

參考文獻

1.徐華清等.中國能源環境發展報告.中國環境科學出版社，2006

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[關鍵詞]消防員 滅火救援能力 提升

中圖分類號：E277 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）28-0173-01

隨著經濟社會發展的加快，人們的生活質量不斷提高，但也給滅火救援工作帶來了新的挑戰?，F代火災具有擴散快、濃煙、高溫和易爆炸等特點，滅火救援任務的難度和危險越來越高，往往需要若干中隊協同作戰才能撲滅火災。面對全國各地日益增加的高層、地下建筑，加之有毒煙霧、強輻射等因素，加劇了消防部隊滅火救援的復雜性。在新形勢下，如何提高消防部隊的滅火救援能力，是當今社會需要重點關注的問題。

一、當前消防部隊滅火救援的現狀

1.消防隊員沒有得到專業的訓練

當前全國許多地方政府在積極擴建城市規模，城市化進程不斷推進，城市人口不斷增加，但城市的消防救援力量往往趕不上城市發展的速度。火災往往是突發的，在滅火救援的現場，新入警的消防官兵并沒有做好充足的準備。許多消防隊員的專業訓練不足加之火場經驗欠缺，這些原因容易導致官兵傷亡并且難以達到救援目的，許多火災案例中官兵傷亡的教訓慘痛。

2.消防滅火救援裝備不完善

近些年來，全國消防部隊的滅火救援裝備都得到了一定的補充和提高，但是裝備完善程度遠遠不及社會經濟的發展速度。當前的消防設備的質量不能滿足消防部隊的實戰要求[1]。首先，消防裝備的總量不充足，一些地方的消防裝備器材配備數量未能達到國家的最低標準，不能適應當前形勢下的滅火救援任務。其次，消防裝備使用人員對裝備的使用一知半解，當消防作戰任務需要使用相關裝備時，器材不能發揮充分的作用。在一些大型的火災救援現場，由于消防器材數量、種類不夠，導致滅火救援任務不能及時完成。最后，消防部隊配備的一些器材裝備不合理，且部分消防裝備不實用。有些消防部隊為了追求數量，往往大批量的引進性能落后裝備，雖然數量上達到了要求，但在質量上鮮有提高。

二、提高消防部隊滅火救援能力的措施

1.提高消防員的綜合素質

想要提高在滅火救援工作中消防部隊的救援能力，應當首先提高消防救援人員的綜合素質。在修訂消防部隊的編制時，結合本地區實際與當地政府共同謀劃，合理的增加不同崗位的消防隊員，增強對骨干力量的培養，這樣就形成了完善的救援體系。同時，應加強消防員的福利待遇，能夠讓消防官兵更加安心的工作，消除消防官兵的后顧之憂。此外，還應該建立模擬滅火救援系統，對消防培訓基地進行完善，提高消防員的訓練質量，確保消防官兵更加準確的掌握滅火救援流程，規范的開展救援工作，達到科學施救的目的。

2.增加執勤崗位練兵活動

消防部隊的主要工作就是滅火救援，消防員滅火救援能力的高低關系到消防部隊在人民群眾心目中的形象。為了提升消防部隊滅火救援能力，我們應增加執勤崗位練兵活動以提高消防員的業務素質。在中隊日常訓練過程中，采用模擬火場實戰的方式來訓練官兵，這樣才能提高消防員處置火災能力。基層官兵要大力開展轄區情況“六熟悉”演練，加強第一出動力量編成，加強“高層建筑供水”、“百米梯次進攻”、 “三車五槍”等戰術操法訓練。一線官兵要積極開展毒氣、濃煙、高溫、高空、低能見度等復雜環境中的心理承受能力和適應性訓練，認真開展滅火、破拆、偵察、排煙、堵漏、救生、排煙、洗消等技能訓練，增強基層部隊的攻堅能力和協同作戰能力。只有向演練場要技能、向訓練場要體能才能圓滿完成各種復雜的滅火和搶險救援任務[2]。消防部隊要始終堅持練為戰的指導方針，堅決做到仗怎么打兵就怎樣練，從嚴從難、從實際出發開展訓練，增強部隊的滅火救援實戰能力。

3.建立建全消防應急救援后勤保障體系

強大的消防滅火救援能力需要完善的后勤保障為依托，可從以下三個方面完善后勤保障體系：第一，依照部消防局的規定，建立建全各級滅火救援保障體系，全面提高保障能力，確保無論險情多大，后勤保障都能第一時間快速反應，全方位的保障滅火救援作戰;第二;建立不同級別的消防裝備器材庫，集中優勢資源，做到在災害發生時應急保障物資能統一、高效、快速地到達救援現場;第三，與社會各部門緊密聯系，比如與公安、醫院、電力、食品和衛生等部門建立聯合作戰、聯勤保障體系。

4.依托高科技提升滅火救援能力

消防裝備是消防部隊完成滅火救援任務的重要基礎保障，面對現階段復雜、多變的滅火救援環境特征，需要大幅提升消防部隊運用高尖端設備的水平。主要從以下四個方面入手：第一，消防裝備的建設規劃要科學化。當出現突發、嚴重的特殊災害時，應快速配備符合當時災情的裝備，從而使消防部隊具有快速、有效的救援能力。第二，消防裝備的配備要堅持合理化。針對各級消防部隊所在轄區的可能災害、重點單位特點配備相應的裝備器材，確保消防裝備又專又精，實現消防裝備配備的實效性和針對性。第三，實現人與裝備的有機結合。不斷研究消防裝備特點，最大限度地發揮設備效能，實現人與裝備之間的完美配合，提升實際滅火救援能力。第四，提高消防裝備的管理工作水平，建立建全消防裝備器材的管理機制，嚴禁出現重建設、輕管理的現象，提高裝備管理人員的業務能力。

三、結語

為實現有中國特色的社會主義，滅火救援是經濟社會發展重要的保障，消防人員是滅火救援的中堅力量。消防員除了要具備運用最新裝備的能力，還要不斷通過實戰演練強化自身的救援能力以積累經驗。增強消防部隊的滅火救援能力，保障人們和諧的生活，這是我們當代消防官兵的責任和使命。

參考文獻：

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關鍵詞：無陪護模式病房；能級管理體系；護理人員；能級劃分

優質護理的開展，提高了醫院護理質量的同時病房的陪護率明顯下降[1]，使無陪護模式的病房護理應運而生，即在患者住院期間，護理工作由醫院全權負責，為患者提供人性化的服務，使患者家屬真正做到陪而不護。為構建更為有效且合理的無陪護模式的護理，本科室于2014年9月～2015年1月選取23名護理方面的專家以及一線的護士進行訪談了解，具體的結果如下。

1 資料與方法

1.1一般資料 本科室于2014年9月～2015年1月選取5所綜合性醫院和2所護理培訓機構，從中選取23名護理方面的專家以及一線的護士進行訪談了解，女性23名，護理方面的專家為10名，年齡為39～51歲，平均年齡為（43±6.37）歲，護理方面的平均工齡為（23±5.24），學歷本科4名，研究生3名，博士3名；職稱為主管護師4名，副主任護師2名，主任護師2名，副教授2名。一線護士為13名，年齡為27～40歲，平均年齡為（31±7.15），護理方面的平均工齡為（10±8.22），學歷為大專4名，本科9名；職稱為護士4名，護師6名，主管護師3名。訪談人的選取原則為：①護理方面的專家。醫院護理部門的主任或副主任，從事護理方面的工作在5年以上（包括5年）；護理部門主管護師，本科及以上學歷，從事臨床護理10年及以上；副教授及以上職稱，研究生及以上學歷，從事護理方面的培訓教學5年及以上；②一線的護士：主要負責無陪護病房護理工作的護士。

1.2方法

1.2.1訪談內容 主要包括以下訪談內容：①請問對臨床護理人員進行能級劃分這方面有沒有了解？對無陪護模式的病房有設護理人員能級體系的必要嗎？為什么？②無陪護模式的病房如果實行能級劃分需要的前提條件有什么？③無陪護病房的護理人員主要依據什么進行能級的劃分，如果劃分可以分為幾個層級？主要有哪些？

1.2.2資料收集與分析 對訪談的對象，要表明自己的身份，訪談內容，訪談的目的，并承諾保密，談話時間一般為30～60min，現場進行筆錄。訪談的過程中不要添加自己的任何評論，適時鼓勵和肯定對方的言談，并進行回顧確認，注意記錄被訪者表達自己思想的非語言行為。訪談結束后整理文字向被訪者確認。采用Claizzi的現象學資料分析法對資料進行分析[2]，依據順序和主題進行整理使其達到內在的關聯。

1.3訪談的可信度 訪談的可信度主要由以下幾個方面進行保證：①選取訪談的人員在年資、學歷、職稱等方面均具有代表性；②在開始資料收集前進行方法和技巧方面的培訓；③分析資料要結合訪談對象的感受，融入并且不要受外界和已有結論的影響；④反復多次進行資料分析，不斷進行結果與原始數據的比較，最終由訪談對象確認結論。

2 結果

根據訪談內容，分析得到能級管理體系的完善需要：①能級劃分應該與國內的教育層次以及評定職稱的體系相對應；②能級框架要做到等級和職責明確。利用考核和評審對護理人員進行統一的劃分，并給予其對應的崗位及職責，對不同的職級工作內容和最大權限進行科學的界定， 達到能級利用的最佳狀態；③嚴格統一評審體系。構建科學的護理人員能級體系，在晉升評審方面對護士的素質綜合評價并且合理分層，保證甚至提高護理服務的質量；④彈性排班，彈性排班主要是在依據原有的周期性排班，再結合工作量和患者需求在不同時段的不同，綜合安排人力，可以增加護理人員對工作的積極性。

根據訪談內容，對不同類別病區護士等級的安排做出模擬，一類病區如神經科，患者的病情都比較嚴重，且人員多，患者的自理能力差，對護理人員的需求多；二類病區為內科、外科，患者主要數量多，需要進行大手術的患者較多，因此對護理人員在數量方面的要求較高；三類病區為婦產科、五官科等，患者的病情相對比較穩定，能夠自理生活，因此護理人員數量需求小，見表1。

3 討論

無陪護模式病房指的是從患者入院到患者出院，一切都是由護理人員對患者圍繞開展護理工作，致力于為患者提供個性人性的能夠滿足患者不同需求的服務。而現在的醫院在無陪護模式的開展方面遇到的難題也很多，主要有護理人員不足以及不合理使用，還有服務質量的提高而護理費用不能對應增加，因此護理質量得到提升的最主要方法即為合理并且有效的利用有限的護理人力資源，從而達到護理人員能級對應[3]。

無陪護模式病房能級劃分可以提高護理人員對工作的積極性，以及更好地提升護理質量，從而達到護理工作的實效性及安全性。本科室通過此次訪談得到：能級管理體系的建立主要在于能級劃分應該與國內的教育層次以及評定職稱的體系相對應；能級框架要做到等級和職責明確；嚴格統一評審體系；彈性排班等多方面。

綜上所述，管理者應結合國內教育以及職稱，根據護理人員的臨床工作能力，嚴格統一評審體系，做到彈性排班進而構建合理的護理人員能級體系，從而改進護理質量，為構建無陪護模式病房奠定基礎。

參考文獻：

[1]陸皓，張華，李娟，等.開展"優質護理服務示范工程"活動的實踐與體會[J].護理雜志，2010，27（8B）：1206-1207.

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近幾年，電子信息技術發展迅速，電力能源計量管理也不斷進步，電力電子技術的應用對電力能源計量管理有一定的幫助。創新使用先進的技術設備，采用先進的管理技術對管理電力能源設備，就必須要提高現代電力計量技術水平?，F在我國的電力能源加量管理的水平不能滿足需要，基于此，對電子計量技術的管理狀況進行分析，并提出電子技術在電力能源計量管理中的應用對策。

 

1 電力能源計量技術的管理和應用現狀

 

隨著電子市場的競爭越來越激烈，我國電子技術的管理水平有一定的提高，電子計量技術上也實現了安全生產，在管理層面上實現了科學化的治理。隨著電力能源管理的范圍不斷擴大，在用戶中出現了一些問題，要運用先進的電力能源技術對客戶端和變電站創新和改革，對電力能源整體的管理工作的數據進行分析，在一定程度上可以提高電子技術的水平。我國電力計量技術正在不斷地創新和完善發展，現在已經成為我國技術創新的首選。我國的電力計量技術已經逐漸實現了網絡化、智能化、系統化，減輕了電力系統工作人員的難度，避免了高壓的發展，有效地確保了電力工作系統的合理性和安全性。電力計量技術在生產和服務上趨于一體，有效地降低了供電企業的能量消耗。對電力系統要不斷完善和更新、優化企業的結構，對于管理的流程和生產的流程采取有效的調整，通過科技創新的手段發展電子技術，實現安全有效的生產和管理。

 

電子計量在設備和管理上要進行嚴格的監察。改革開放以后，我國的經濟體制一直在變化和發展，堅持市場經濟的發展，這種經濟體制的變化導致生產模式發生了轉變，由原來的單一生產模式轉變成生產服務與提花的模式。電力網絡自動化的技術應用到生活中，電力企業在生產的綜合效益的各個方面有很大的提高。值得稱贊的是我國電力能源生產的產品已經在國外一些市場上中逐漸推廣。在生產的電力能源產品實現智能化，在財務管理、生產調度、人力資源配置等方面實現了智能化、科學化管理。我國企業在生產管理電力計量上實現了智能化，在財務管理上實現了科學化管理，采用了自動化的設備，這些為我國的生產經營提供了可靠的保障。

 

目前我國的電力企業在電力系統管理上有了很大的提高，但是一些問題仍然存在?，F在我國電力系統中仍存在中低壓配電系統，電力計量系統老化，不能全面對能源消耗的狀況進行管理。對存在問題進行的歸納，主要有如下三個問題：首先，電力計量的裝置問題上，對于電力能源基礎資料的管理不嚴格，對基礎信息的整理不夠全面和準確。由于信息的不準確，直接影響了電力計量的轉制改造工作。在電子計量的管理人員，不能充分發揮各自的職能，并且缺乏專門的工作人員進行指導;其次，在資源配置方面，工作人員未能及時修復老化或者損壞的設備，導致電力維修難以正常運行，缺乏專業的檢驗核查電能裝置的工作人員;最后，電能計量裝置的技術推廣不到位，電力設備運行管理和維護工作必須要

 

規范。

 

2 提高電子計量技術管理水平的措施

 

2.1 健全電力計量管理系統

 

建立健全電子計量技術的管理體系，可以提高電子計量管理的水平。通過建立管理機構，落實崗位責任制度，提高全體工作人員的責任意識，各個工作部門之間相互監督、相互協調。各個部門之間的規章制度應當貫徹落實，同時應該建立監督制度，積極有效地調動工作人員的積極性和主動性，加強對電力計量的管理制度進行落實，加強領導的責任細化，建立健全工作管理的制度體系。

 

2.2 加強專業培訓，提高管理水平

 

加強對電力計量的工作人員專業培訓，有效地提高電子計量管理人員的工作水平。應該加強對電力企業管理人員的培訓，根據工作崗位的需求制定不同的培訓制度。科技人員應該加強電力電子技術創新技術能力，對產品進行創新研發。加大企業對科技創新的投入力度，安排管理人員學習國外先進的技術，做好對產品的升級和創新，提高電力企業的電力計量技術的綜合管理水平。

 

2.3 加強設備的綜合管理

 

電力企業應當加強對設備的綜合管理，一方面是因為這是電力系統電力計量管理工作的核心組成部分;另一方面要定期對設備進行檢查，要嚴格地對設備進行全面的檢查和管理。電力能源的工作管理人員要做好準備工作，記錄好設備運行的狀況。發現問題時及時對故障記錄上報，安排檢修人員對故障進行判斷，并且及時采取有效的措施解決故障。對于設備的關鍵部位，比如傳感器等要進行創新研究，提高使用性能，使得設備使用壽命得以延長，并且要強化狀態的識別、矯正等。電力能源企業實事求是，結合實際情況，建立一個合理完善的電力計量設備的管理體系和運行體系。要建立相關的設備管理制度，并安排相關的管理人員。開展培訓工作，全面落實和貫徹電力能源設備的安全管理教育工作，對設備進行嚴格的管理和監督故障，在管理設備時要實現科學化管理，并實行規范的制度管理，實現安全生產和高效率生產。各項電力制度的實施和制定有利于提高電力計量管理的水平，實現人人平等的觀念。

 

2.4 加強技術和產品的創新

 

加強對電機技術的創新和發展，應當引進和研究歐美國家的先進技術和產品，學習歐美國家的先進技術，提高我國電力計量技術的水平，設計出優秀的產品。需要研發并且生產在各種復雜環境下工作的設備和產品，不斷創新和研發電力計量產品的功能和性能，提高設備使用的效率和壽命。通過對電子技術的分析和檢測，研究電力能源與設備工作的數據，創新產品和設備，提高設備的工作性能，有效地提高產品的智能化，有效地調整工作的環境變化并且進入最優的狀態。

 

3 電子計量技術在應用方面的措施

 

近年來，我國電力計量設備技術在不斷快速發展，在我國企業中得到了大量的應用。令人擔憂的是，我國電力技術的水平與發達國家相比仍有一定差距，并且在電力計量的技術和系統存在一定的問題，所以必須要大力發展電力計量技術的創新。努力學習和研究國外先進的電力系統的科學技術，吸取積極有效的經驗和教訓，積極參與新產品的研發工作。對于傳感器等一類關鍵設備，要提高研發和創新的積極性，實現高水平、科學化、先進化的發展。要加強對設備的調節功能，在設備故障時要踐行自我矯正，保障電力設備在各種復雜的環境中能工作，并且保持工作的準確性。

 

對電力設備中的傳感器的核心元件進行創新和改進，可以提高電力設備工作的科學性，并且改進設備在工作中的性能，延長設備的使用壽命。能有效分析電力計量的設備出現的各種故障，提高對故障診斷和檢測的準確性。可以有效地提高工作效率，并且降低故障和意外的發生率?？茖W地選擇通信模塊，要具備可靠性，我國應該對通信功能與設備研究加大程度。通信的控制工作必須得到強化，有效提高電力計量的管理水平。根據不同的工作環境，對電力設備的系統進行調整，保持工作的最佳狀態。加強創新和研究不同環境下工作的最佳狀態，對電力計量的設備要不斷地更新和改進，提高電力計量設備的可靠性。

 

4 結語

 

電力能源設備已經實現了自動化的管理，同時是實現現代化企業的職能化和信息化的必然要求。目前我國電子信息技術發展得很快，電力計量技術發展的速度也很快，使得我國的電力技術在一定程度上得到了很大的提高，但是與國外的電力技術比仍存在一定的差距，電力能源系統本身也存在有一定的問題。目前我國的電力系統在電子計量上實現了一體化，現在逐漸向職能化、系統化、網絡化發展。研究和創新電子計量技術，有效地促進了企業的經濟效益增長。合理完善電力設備，促進電力計量技術的高速發展，實現安全生產、文明生產。隨著市場經濟具體制度的改革，我國的生產模式已經逐漸轉變，在企業的管理上實現了智能化，在財務管理上實現了科學化，電力產品逐漸實現自動化、信息化，為企業的生產和發展提供了重要的生產保障。為了提高管理水平和應用效率，本文提出了一些建議和方法，建立健全管理體系。加強建設管理機構，強化管理體系，完善員工的責任制度，加強各個部門之間的監督協調作用。加強電力計量的培訓，提高管理水平。加強對設備的管理，對設備進行創新發展。把握市場發展的動向，根據電力企業的需要采取相應的措施，對生產進行安全監控，促進我國電力企業電力計量技術的迅速發展。

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關鍵詞：合同能源管理；節能改造；能耗監控

當前，國家倡導“大力推進節能降耗，健全節能市場化體制，加快推行合同能源管理”，對節能方面技術及經驗比較薄弱的醫院來說，與專業的合同能源公司合作，實施合同能源管理，不失為一個良策。

一、實施合同能源管理的優勢

（一）醫院零風險

采用合同能源管理模式，節能服務公司可對項目進行全權運作，并向客戶承諾節能項目的節能效益。因此，節能服務公司承擔了節能項目的所有風險，醫院無需承擔節能改造的任何風險。

（二）醫院零投入

醫院在無需任何資金投入的情況下，從項目啟動起即可節省節能改造、能源消耗等費用支出，并且在合同期滿后還可得到節能服務公司所投入的節能設備，繼續享受項目所帶來的源源不斷的節能收益，同時節能改造落實了節能減排的目標，可謂一舉兩得。

（三）節省設備管理

相對于自主聘請節能專家設計節能方案、采購節能設備、督導施工、聘用工程師操作維護、自主運營，合同能源管理模式不但避免醫院自主進行節能改造和管理帶來的繁冗工作，還可降低醫院的運營成本，同時醫院也能享受到專業化的能源管理服務，進而可集中精力建設好醫療服務，提升醫院的整體服務能力。

（四）保障節能效益

相對于醫院自主進行分期分散的局部節能技術改造，專業節能服務公司擁有專家團隊，并且綜合采用成熟的節能技術以及穩定高效的節能設備進行項目整體運作，可避免重復投資造成的浪費，而且使整體節能收益更有保障。

二、合同能源管理的應用與分析

上海交通大學醫學院附屬精神衛生中心與某能源科技公司歷經近9個月，通過對節能改造項目的前期策劃、方案論證、節能設備的比較，以及節能項目的實際測試及節能效果的理論預測等步驟，經雙方多次討論研究、專家咨詢論證、科學分析，最終雙方確定簽訂了為期7年的節能效益分享型能源管理合同。

（一）項目概況

上海交通大學醫學院附屬精神衛生中心閔行院區位于滬閔路3210號，占地9萬平方米，建筑面積約5萬平方米，核定床位數1300張。整個醫院由24棟單體建筑組成，全院共有19個病區，其中普通精神科病房11間，老年病房4間，傳染病房2間，康復病房1間，戒毒病房1間。

院區內的A、B、C、D、E 5棟新建建筑，全部采用風冷熱泵系統滿足建筑的全年冷熱量，每棟均設置2臺風冷熱泵；閔行院區老病房樓L1至L10建筑采用VRV進行供冷供暖，其余建筑采用分體空調滿足冷熱需求。全院的供熱水及供蒸汽系統采用2臺燃油蒸汽鍋爐進行集中供熱，其單臺額定蒸發量5t/h，額定蒸汽壓力1.0MPa。全院的供熱負荷主要包括各類病房洗澡用熱負荷、衣物消毒用熱負荷、食堂用熱負荷、醫療器械消毒用熱負荷等。由于醫院常年存在熱負荷的要求，鍋爐常年要運行，導致醫院每年耗油量較大，運行費用高；醫院門診樓、新建5棟病房樓，以及食堂、后勤樓、行政樓、老門診樓、宿舍等處仍廣泛使用普通熒光燈和白熾燈，并且每棟樓均配有電加熱開水器，共有32臺功率均為12kW的電加熱開水器提供飲用水，開水器基本未采用節能手段，有一定的節能潛力。綜合上述醫院的情況，項目組針對該院進行了集中供熱系統節能改造、照明系統節能改造、電加熱開水器節能改造及能耗監管平臺的建設等節能措施。

（二）集中供熱系統節能改造

1.集中供熱系統簡介

醫院供熱系統采用2臺燃油蒸汽鍋爐，單臺額定蒸發量5t/h，額定蒸汽壓力1.0MPa，鍋爐房設于地面一層單獨房間內。全院的供熱負荷由各類病房洗澡用熱負荷、衣物消毒用熱負荷、食堂用熱負荷、醫療器械消毒用熱負荷組成。其中，食堂、衣服消毒、醫療器械消毒為直接用蒸汽的形式，其余為通過板換提供熱水。根據鍋爐操作人員介紹，2臺燃油鍋爐最多運行1臺，目前采用自動控制，控制參數為鍋爐出口蒸汽壓力。當蒸汽壓力超過0.85Mpa時燃油鍋爐卸載，當蒸汽壓力低于0.53Mpa時燃油鍋爐再次加載。由于醫院常年存在熱負荷的要求，鍋爐常年要運行，導致醫院每年耗油量較大，據統計2009年2臺燃油鍋爐年燃油耗量為381t，2010年為401t，2011年為375t。

2.節能改造措施

根據醫院要求，結合現有能耗數據資料及多次現場踏勘、綜合分析，本次醫院供熱水系統改造由更安全、環保、高效節能的空氣源熱泵系統代替，而醫院消毒、廚房等蒸汽較小的需求則改為小型燃氣蒸汽鍋爐和小型電加熱蒸汽發生器的方式滿足，這樣既滿足了院方正常需求，又避免了繼續使用燃油鍋爐供蒸汽嚴重浪費能耗的現象，進而有效降低能耗，減輕了能耗運行費用。

通過對醫院各棟樓宇的熱水需求量、熱水供應時間段、屋面承重、管網鋪設，以及每次使用時放空部分冷水對使用者造成不適而可能發生投訴等因素的綜合考慮，改造中各棟樓宇利用了原有管路，改造機組安放于具有良好通風條件的位置。本次改造中根據每棟樓宇的熱水及蒸汽需求量，供熱水系統安裝了空氣源熱泵21臺，循環水泵27臺；供蒸汽系統安裝了15臺小型燃氣蒸汽鍋爐和3臺小型電加熱蒸汽發生器。

3.節能改造效果

合同能源公司實施了對集中供熱系統兩臺燃油鍋爐的節能改造，改造系統經過3個多月的使用，系統運行正常，節能效果明顯，并且通過能耗監管平臺對改造系統空氣源熱泵、電蒸汽發生器及小型燃氣蒸汽鍋爐耗電量進行了監測。改造前燃油鍋爐年耗油量為375t，其運行費用為312.6萬元，而單月平均運行費用為26萬元。改造后2012年3月份的空氣源熱泵、電蒸汽發生器及小型燃氣蒸汽鍋爐的總耗電量為5.3萬kWh，耗氣量為1.2萬平方米，而運行費用為9.5萬元；4月份的空氣源熱泵、電蒸汽發生器及小型燃氣蒸汽鍋爐的總耗電量為3.9萬kWh，耗氣量為1.4萬平方米，而運行費用為8.9萬元；5月份的空氣源熱泵、電蒸汽發生器及小型燃氣蒸汽鍋爐的總耗電量為3.5萬kWh，耗氣量為1.2萬平方米，而運行費用為7.5萬元。依據上述數據，該改造系統預計年節省運行費用212萬左右，節省標煤180t。

（三）照明系統節能改造

1.照明系統簡介

改造前，醫院門診樓、新建A、B、C、D、E病房樓，以及老門診樓等處仍均廣泛使用普通熒光燈，單管功率為36W，具體分布如表1所示。

2.節能改造措施

隨著科技的不斷發展進步，市場上出現了各種新型的節能燈管，新型節能燈管要比傳統燈管具有更高的照度和更小的功率，針對醫院的實際情況，將原有的熒光燈T8燈管+電感式鎮流器更換成T5節能型燈管+電子鎮流器，從而達到節約能源的目的。本次節能改造共更換1311支28W的T5節能燈。

3.節能改造效果

項目組為了實測出新型T5節能熒光燈的節能效果，通過分項計量電表對原有36W的T8熒光燈和28W的T5熒光燈進行了48小時不間斷測試，測試結果如表2所示。

項目組通過對1311支新型T5節能熒光燈的節能改造，效果明顯。根據醫院照明開啟時間（醫院每天平均開啟10小時）和上述測試結果，預計年節約6.7萬kWh，節省運行費用6萬元，節標煤20t。

4.電加熱開水器節能改造

（1）電加熱開水器

改造前，醫院每棟樓均配有電加熱開水器提供飲用水，共設有32臺，單臺功率均為12kW。電加熱開水器的具體分布情況如表3所示。

（2）節能改造措施

依據醫院引用水的實際使用情況及開水器的運行能耗，本次改造將原有的12kW傳統開水器替換成為12kW即熱式節能開水器，共更換32臺。本次改造中所選擇的即熱式節能開水器可24小時連續不間斷提供開水，從而解決了普通開水器一次僅接出可飲用開水約6～8瓶后，再等待7～10分鐘才能再次接出開水的問題。同時從患者及醫護人員的身體健康考慮，選用的即熱式節能開水器可杜絕陰陽水和千沸水。

（3）節能改造效果

項目組為了實測出即熱式開水器的節能效果，通過分項計量電表對原有的普通電加熱開水器和即熱式節能開水器進行了168小時不間斷測試，測試結果見表4。

項目組通過對32臺新型即熱式開水器的節能改造，效果明顯。根據醫院開水器的運行情況（每天平均運行10小時）及上述測試結果，預計年節約10萬kWh，節省運行費用9萬元，節標煤31t。

5.能耗監管系統

（1）能耗監管系統

此次改造，為醫院建立了一套能源監管信息平臺，可對建筑的耗電系統、設備進行分項、分設備計量；同時對各耗電系統、設備實施在線監測、實時計量、及時匯總、分項分設備動態能耗信息。建立了網絡化管理系統，建立、健全了醫院的能耗數據和能耗標準，為科學管理、合理考評、提高能源使用效率、嚴格控制能源成本提供了科學依據，并且通過能耗監管平臺的精細化管理手段，提高了醫院的能源管理水平。

（2）醫院能耗監測

醫院能耗監測按照不同的監測需求，可以監測建筑總體能耗、建筑的能耗模型、建筑動態能耗等，分類分項監測建筑的能耗，界面采用直觀的圖形化界面來監測能耗數據，支持逐時、逐日、逐月、逐年能耗監測頁面之間的自由導航。支持按照區域、建筑功能、分項、分類來監測建筑的用能情況。

（3）重點用能設備能耗監測

可以監測重點用能設備的運行能耗、狀態（停止、運行、故障等），設備運行安全等，利用圖形化界面對重點用能設備如熱泵機組、空調設備、照明、電梯等實行動態監測，掌握重點設備的用能高峰期、用能超標點、設備起停情況等。

（4）配電系統監測

顯示配電線路監測情況，可根據各條件，定位查看監測情況及安裝方位。系統提供配電監測模型，可以根據配電線路的實際情況組態配電監測界面，監測各低壓配電回路三相電流，電壓，有功、無功功率、功率因數等，并且系統還可以通過組態配電監測界面，監測配電線路的損耗，計算線損率。

（5）節能改造效果

當前，能耗監管系統已經投入運行，通過對醫院用能數據進行查看和分析，可以進一步開展管理節能工作。同時，結合監測數據平臺，可有效提高員工的節能意識，提升醫院的用能水平，形成節能運行的長效管理機制。醫院2011年用電費用在480萬左右，根據安裝能耗監管系統后雙方約定的節能率計算，預計年節約6萬kWh，節省運行費用5.4萬元，節標煤17t。

四、結束語

通過合同能源管理項目的實施，使上海交通大學醫學院附屬精神衛生中心集中供熱水系統、照明系統、電加熱開水器以及能耗監管系統等，年節約總費用232.4萬元，節標煤248t，投資總費用為469萬元，投資回收期為2年左右。由此可見，合同能源管理不但符合醫療系統后勤社會化的趁勢，而且有利于深入挖掘系統的節能潛力，在享受到專業化節能服務的同時，還建立起一套完善的節能管理機制，為醫院帶來了明顯的節能效益。

參考文獻

[1]路賓，曹勇等.上海醫院建筑用能狀況分析與節能診斷[J].暖通空調，2009.4

篇10

關鍵詞：醫院；施財務管理；成本控制；作用；構建；實施

隨著我國醫藥體系的不斷完善、醫療衛生體制改革的不斷深入，為醫院帶來發展機遇的同時也帶來了巨大的挑戰。醫院作為一個具有相對獨立法人地位的實體，構建一個完善的成本控制體系對其而言十分重要。成本控制是醫院進行財務管理活動的重要內容也是重要手段，應貫穿于醫療服務的全過程。由于我國長期以來一直按照醫療項目進行收費，以致醫院成本控制觀念、管理手段等都過于落后和簡單，一定程度上限制了成本控制功能的發揮。在這樣情況下，如何充分發揮成本控制在醫院財務管理中的重要作用是擺在醫院面前的重要工作，值得進一步研究。

1 成本控制在醫院財務管理中的功能分析

1.1 提供了財務管理制度

成本控制作為醫院財務管理的重要手段之一，為財務管理提供了許多制度上的理論支持，如成本核算制度、預決算制度、財務監督制度等。同時，還構建一系列與之相適應的配套制度，如獎懲制度。這些制度是財務管理制度的核心內容，通過它們有效確保了財務信息的完整性和可靠性，全程把控各項財務管理活動及資金流向和使用，為醫院財務管理提供了可靠的決策支持。

1.2 實現了財務管理一體化

從某種角度來看，財務管理和成本控制是相互獨立又相互聯系的關系。由于大中型綜合性醫院的業務量較大、科室較多，資金成本基本上都是不斷地在各個科室間循環著，無形中增加了成本控制難度。醫院想要做好成本控制工作，必須以院長、各科室負責人為核心成立一個專門的成本控制機構，對重大醫療項目投資和醫療服務支出的成本投入進行全程監督與把控，以確保做出科學、合理的財務決策。醫院成本控制合理得當，能夠節省支出，又可以創造利潤，引導財務管理進入一種良性的發展狀態，對醫院發展有著極大的推動作用。

1.3 優化了醫院資源配置

成本控制的主要內容是資金和是物資，這些都是重要的醫院資源。在做好成本控制工作前提下，可以最大化地利用各種醫院資源，促進資源優化配置，避免不必要的資源浪費、節約成本支出。例如，在醫院購置醫療設備時，要求負責科室編寫可行性報告，經過細致、嚴謹的可行性分析后方可實施行動，這樣的成本控制內容可以嚴格控制購置病源少、產出低、效能差的設備，有效遏制設備閑置和資源浪費，保證投入有效益，業務有發展。從另一方面來看，也具備提高資金利用率和強化資金管理的效果。

1.4 延伸了醫院發展的可持續性

從可持續性角度來看，醫院發展不應只圖眼前的經濟利益，更應注重社會效益，只關心經濟利益的醫院是實現不了可持續發展的。醫院的可持續發展很大程度上依賴于醫療服務水平和質量，然而影響醫院醫療服務水平和質量的關鍵因素就是成本投入的多少，同時也不能為了提升醫療服務水平和質量盲目投入，只有在合理的成本范圍下最大程度地促進醫療服務水平和質量的提升，各方面才能達到一種最佳狀態，醫院才能做到長遠發展?？梢姡行У某杀究刂茖︶t院可持續發展的重要性，是它使得醫院經營的直接動因不再以利潤最大化為前提，而是將財務管理定位到了一個更有深度和廣度的戰略層次上。

1.4 樹立了成本控制意識

在醫院各種項目活動中始終貫徹成本控制，利于樹立全員的、全過程的財務管理理念和模式，讓員工從思想上根本認識經濟核算，并對其加強重視，有組織、有目的地對醫院資源進行科學的組織和協調，合理安排財務計劃，提高資金利用率，為充分發揮醫院的社會效益和功能提供堅實基礎。

總而言之，醫療服務成本決定著醫療服務價格，這是新醫改后提出的醫療服務價格的合理形成理念。在醫療設備、人力和醫藥成本投入不斷增加的情況下，只有通過嚴格的成本核算和成本控制才能真實地反應醫療服務最初的成本構成，為醫療服務價格的預算提供可靠數據支持。就目前來看，很多醫院依然按照傳統的方式進行財務管理，缺少一個標準的成本核算體系，易影響會計信息的真實性和可靠性，以致對醫療項目的成本構成分析不準，最終影響醫院長遠發展。在這樣的形勢下，加強成本控制并使之功能充分發揮對醫院本身有著重大的意義。

2 加強醫院成本控制的有效策略

醫院是一個復雜的系統，要想維持有序、可持續運行，必須嚴格進行成本控制，從而實現資源優化配置、提高資金利用率，使各個方面達到最優狀態，才能為醫院發展創造一個良好的環境。那么，應該如何加強醫院成本控制管理并呢？并使其功能得到充分發揮呢？下面將進行扼要分析。

2.1 樹立全員、全過程的成本控制理念

有效的成本控制不僅僅存在于事前或事后，應當貫穿于項目活動的全過程，同時，這一工作也并不全是負責人的責任，員工作為醫院的一員，全體員工都應肩負起自己的職責，認真做事、做好事，將自己的切身利益同醫院發展聯系在一起，樹立全員、全過程的成本控制理念，時每個崗位上的醫務人員都加入到成本控制工作中來，這樣的成本控制才能取得顯著成效。

2.2 完善成本控制的相關制度

醫院業務量大、科室所、工作結構復雜，建立完善的成本控制制度才能保證成本控制工作的有效實施。成本控制制度的制定要本著科學性原則，不允許存在偏差，一旦出現偏差必定影響成本控制的整個實施過程。另外，要明確項目成本的投入限額，避免盲目投入；制定成本投入和浪費行為的考核表現，一旦出現資源浪費，必定按照規章制度嚴懲。最為重要的是，在制度實施之前要經過實踐驗證，只有經得起反復推敲的制度才會具有一定的規范和指導作用，成本控制工作財務才會取得效果。

2.3 改進成本核算方法

所謂的成本控制并不是無限制地縮減成本，而是在滿足醫院發展需求的前提下最大程度地控制成本投入，避免不必要的浪費行為。為此，就要采用適當的方法對人力成本、戰略成本等進行消減，優化經營成本。對此，需要進一步改善成本核算方法，以清楚掌握經營成本構成的原始狀態，并對成本構成一一進行研究，尋找成可控制的要素，從實現成本控制的目的。

2.4 加強物資管理

從醫院的經營成本構成來看，物資所占比例較大，是醫院成本控制的主要內容。其中醫療設備、醫藥最為關鍵。要想有效控制醫療設備、醫藥的成本投入，首先要從采購入手。常言道，“貨比三家”，對多家賣方進行多方對比后選擇價格最優、質量最好、服務最到位的哪一家。然后，加強庫存物資管理，避免浪費和損失，將成本損耗降到最低。

2.5 強化透明、公開管理

財務管理工作的透明化和公開化，在當前的醫院財務管理體系中并沒有得到較好的應用。強化醫院財務管理工作的透明化和公開化，不僅利于切實發揮財務監督作用，把控每一項資金支出，也利于減少的行為，同時使財務管理工作效能顯著提高，將醫院管理工作推向一個更高層次。

參考文獻

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