紡織工程就業市場范文

導語：如何才能寫好一篇紡織工程就業市場，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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［關鍵詞］工業廠房；鋼結構；無支架；便攜式；成本節約

0 前言

隨著改革開放的深入和市場經濟的建立，我國綜合國力日益增強，各方面的生產建設不斷發展，人們的物質文化需求也越來越豐富，這也要求作為第二產業的工業，能夠通過生產源源不斷地提供更多、更好的物質產品，如汽車、藥品、電器、食品等，以滿足社會和個人的各種實際需求。而作為實現上述目標的最終落腳點，無疑是各種工業廠房。

當今社會各行業及行業內部之間的市場競爭，無疑是專業信息、科學技術以及生產效率的比拼。這也促使我們的企業通過不斷采用先進的科技知識對生產各環節進行優化，進而提高產品質量和生產效率，持續占領市場。而同樣作為支柱產業之一的建筑業，工業廠房是其產品體現形式的一種。眾所周知，在工業廠房的施工中，鋼結構工程占據較大比重。這就給我們的建安企業在進行鋼結構施工中提出了如何通過采用技術先進、經濟合理、操作方便的施工方法提高生產效率的問題。

1 同類技術產品發展趨勢和新產品市場需求分析

通過對工業廠房鋼結構工程施工的調查分析可知，搭拆常規的操作支架（如鋼管腳手架、移動式腳手架、門式腳手架等）進行施工，不但耗費大量的人力、物力和財力，施工周期也相對較長。并且，往往可能因為技術人員方案編制不規范、施工人員現場管理不到位、操作人員水平參差不齊等因素存在較大的安全隱患，使鋼結構工程操作支架的施工缺少安全保證。工程上，曾多次出現架體垮塌致人傷殘的事故，而出現“殺人腳手架”的案例也不在少數。此類事故或造成巨額經濟損失，或產生法律糾紛，不但涉及人身安全更影響社會的和諧穩定，可見上述潛在安全隱患可能導致后果的嚴重性。因此，及時吸取經驗教訓，剖析事故原因，采取先進、優化的施工技術合理規避上述安全風險迫在眉睫。并且，由于工業廠房結構一般空間高、跨度大，按傳統施工方法需在地面進行整平、硬化等處理后再搭設安裝操作支架。不同程度地存在施工周期長、高空作業安全風險大、文明施工管理難、人、材、機資源組織離散、成本投入大等問題。

鑒于上述背景情況，本課題著手研究如何從工業廠房鋼結構工程施工的常規思路中，尋求一種優于傳統作法，經濟實用、技術先進又操作方便的生產方法。其中，通過利用鋼柱作為承載主體而搭設的“便捷式施工操作平臺”進行施工，可以大大減小傳統架體因各種技術、管理、自然因素引起安全事故的風險；減小操作人員的高空作業恐懼心理，在保證建筑產品質量的同時，提高企業生產效率，節約了大量資源，為企業實現成本節約；進而促進企業打造質量品牌，提高核心競爭力！

2 研究思路及技術路線

2.1 研究思路

針對工業廠房鋼結構工程施工特點及安全、質量、成本、進度控制等要點，以項目生產為基石，以節能、增效為目的，以規范、標準及鋼結構安裝施工要求為依據，通過前期的大量調研、設計和試驗，用科學的方法進行分析，并不斷對“便捷式施工操作平臺”的構造進行優化、對其附加功能進行設計完善、對其運用后的經濟、社會效益等進行類比分析。

2.2 技術指標分析

縱覽全國建筑市場中的同類施工工藝（工藝產品），在進行鋼結構工程施工時，一般搭設扣件式鋼管腳手架、移動式腳手架及門式腳手架等操作平臺。

而使用上述未加改進的技術產品（工藝），不同程度地存在一些缺陷和隱患：架體搭設前，需要對支架底部地面進行壓實、整平或硬化處理。不但需要耗費一定的人工和材料，更會制約廠房地坪的施工及設備基礎的安裝等工作；搭設扣件式鋼管腳手架，可能存在鋼管變形、銹蝕，扣件滑絲或擰緊扭力矩達不到要求，架體搭設尺寸不規范等質量、安全隱患；使用移動式腳手架，一是架體本身租賃等費用較高，二是腳手架的運輸、安拆不便，三是該腳手架的使用性能通常受高度所制約；采用門式腳手架，架體的使用同樣受操作高度的限制，承重性能不好，可移動性能（便攜性）較差；搭設上述常規作法的支架，通常需要耗費大量的操作人工、構成架體的各類構配件及大量的租賃費用，對項目的安全、成本及質量控制不利。

通過全面調查得知，目前全國建筑市場中鋼結構工程施工多采用（或類似）上述方法。少數先進單位進行了改進，但多是針對支架自身的材料、質量要求，并重點強調施工質量控制、施工工序安排、施工安全管理為主，效果并不令人滿意。所以，研制一種“鋼結構便捷式施工操作平臺”可保證產品質量、提高生產效率、減小安全風險，也是建筑業該部分施工內容發展的一個良好趨勢。

2.3 研究路線

（1）信息收集、分析階段。收集相關標準、規范及文件等資料，對數據進行統計、分析；到鋼結構工程施工現場中進行實地調研，對傳統使用的操作平臺的缺陷和隱患進行分析。

（2）產品試驗、分析階段。力學分析（確定便捷式無支架施工操作平臺的計算內容）――提出初步的模塊化連接方式――對模塊化便捷式無支架施工操作平臺進行力學分析，提出模塊連接優化方案――對優化后的操作平臺進行力學分析――施工現場試驗――根據現場實驗結果進行優化。

（3）產品設計階段。根據前期的資料分析情況、調研結果及試驗參數等，進行“便捷式施工操作平臺”的構造設計及附加設計。

（4）產品試運行階段。將研究成果拿到鋼結構工程中進行試運行，進行產品的深化研究和改進。

（5）產品總結、改進階段。定期收集試運行階段各方反饋的信息資料，對該成果進行進一步的總結完善。

（6）產品運行效果分析階段。進行產品應用的人、材、機成本節約及安全、質量、工期控制效果分析；對促進項目工程順利交驗的效果分析；對企業質量、安全風險和品牌影響分析。

3 主要研究、試驗內容及方法

3.1 主要研究、試驗內容

（1)傳統鋼結構工程施工操作平臺缺陷和隱患分析：經濟性分析；安全性分析；施工進度分析；使用范圍分析等。

（2)方案選擇：優先考慮采取鋼制平臺,它具有分塊、組裝方便,便于移動和能重復使用等優點。

（3) 操作平臺的構造設計：構造設計：采用角鋼焊接及圓鋼拼裝；附加設計：底部角鋼上滿鋪木板，并用螺栓固定在鋼柱肋板身上；為保證安全，防護欄桿四周邊框須用密目式安全立網進行封閉,也便于自身的操作。

（4）操作平臺的便攜性能研究：平臺的運輸、安裝和拆卸。

（5）操作平臺在工程中的實際運用試驗：模塊化生產研究；重復使用性研究；操作性優化研究。

3.2 試驗方法

（1）調查方法：現場針對性調查，資料記錄、數據統計，進行同比分析；

（2）試驗方法：構造及附加設計，做樣板件，結合實際使用情況進行改良；

（3）現場方法：選定重點工程項目進行現場試驗，進行周期性使用效果分析。

4 研究成果的應用

該研究成果先后在多個工程中成功運行。通過我們階段性地對檢查信息進行分析，對質量發展趨勢、安全管理效果進行評價后發現，使用了“便捷式施工操作平臺”的項目，鋼結構工程施工質量（合格率）得到明顯提升，施工安全等也有所保證。

研究成果的使用，大大消除了操作人員對高空作業的恐懼心理，鋼結構工程施工質量得以保障，結構實體檢驗通過率高，得到了質量監督部門等的肯定和好評，更對項目實施的全過程良好運行有著積極的促進作用。根據企業回訪保修主管部門的對比分析結果可知，企業實現工程回訪保修費用成本節約。此外，不少使用該研究成果的項目，工期得到了一定節約。研究成果的成功推廣應用，也使之逐步成為企業的核心技術之一。

5 經濟效益分析

（1）“便捷式施工操作平臺”按每套約3000元計，按每個鋼結構工程項目配置10套計，則每個項目至少可節約5～7.5萬元；以公司每年6~8個左右的鋼結構工程計算，則企業一年可實現節約價值至少40萬元；在集團范圍內進行推廣使用后，每年可為集團公司帶來直接經濟效益300萬元以上；進而在全市乃至全國建筑行業施工中推廣使用，經濟效益更加。

（2）確保結構實體檢驗（如焊縫質量檢測、高強度螺栓檢測、柱腳及網架支座檢測等）的高通過率，減少項目二次檢測費用及相關附加費用等，可實現項目的成本節約。

（3）可減少企業因鋼結構工程施工質量問題產生的工程回訪保修費用，實現企業的運行成本節約。

（4）可提高企業生產效率，節約工期，項目得到工期（價值）獎勵及新增后續工程，可實現企業的新增利潤。

6 結束語

以提高生產效率、保障施工安全作為切入點，兼以工程質量、成本、進度控制為要點，充分體現了企業以人為本的安全管理理念，和以顧客為關注焦點的產品質量管理原則。成功運用本項目的研究成果，可以為企業節約大量的項目運行成本，更能大大減小安全事故風險。真正實現企業走技術經濟型、質量效益型、自主創新型道路的目標。研究成果在建筑市場中極具推廣、開發價值。

因企業建筑產品質量的提高，合理、正確地履行了企業的社會責任（CSR），也減少（或杜絕）了因鋼結構工程施工質量、安全問題等引發的糾紛、投訴、索賠等負面影響事件，更促進了和諧社會的建設。

參考文獻：

［1］GB50017-2003,鋼結構工程設計規范［S］.

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關鍵詞 創新 職業技術學院 教育管理 策略

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A

一、職業技術學院教育管理的現狀分析

當前，職業技術學院教育管理的現狀不容樂觀，還存在著諸多亟待解決的問題，這些問題主要表現在職業學院人才技能錯位現象突出、職業技能培訓中技能型人才短缺、職業技術學院教育與產業相脫節三個方面，其具體內容如下：

（一）職業學院人才技能錯位現象突出。

職業學院人才技能錯位現象突出是職業技術院校教育管理的中存在的問題之一。伴隨著社會轉型和產業升級，當前就業市場對人才的要求更加多元化，就業市場對復合型人才的需求存在著大量的缺口，就目前而言，造成職業院校人才技能錯位現象突出的原因很多，主要來自沿海外向型經濟隨國際市場劇烈波動，時而形成“民工潮”、時而形成“民工荒”；還有大學生就業壓力加劇；企業在提高效率的同時，裁員現象涌動等等，以上這些原因導致職業學院人才技能錯位現象突出。

（二）職業技能培訓中技能型人才短缺。

職業技能培訓中技能型人才短缺，也是職業技術學院教育管理迫切需要解決的問題。目前，我國技能型人才的短缺問題日益嚴重，集中表現為市場靈敏度不夠，一般意義上的社會化培訓范圍有限；戰略思維不足，高端層面上的職業技能培訓供給缺失。另外，無論是勞動人事管理制度還是教育制度的制定和運行，也都不同程度地阻礙著整個社會的技能提升。

（三）職業技術學院教育與產業相脫節。

職業技術學院教育與產業相脫節，也制約著職業技術學院教育管理的發展?？v觀我國的整個教育體系，無論普通教育、職業教育還是其它類別的教育形式，都嚴重缺乏產業導向，進而直接或間接地影響到就業市場的均衡、經濟增長的可持續以及社會的穩定等等。尤其是職業教育的發展，缺乏與職業變遷、產業升級以及整個經濟增長方式轉變的聯動，使職業教育的成效大打折扣。

二、創新職業技術學院教育管理的策略

為進一步提高職業技術學院教育管理水平，針對上述職業技術學院教育管理中出現的問題，創新職業技術學院教育管理的策略，可以從以下三個方面入手，下文將逐一進行分析。

（一）培養創新思維，重新定位職業教育。

培養創新思維，重新定位職業教育，對于創新職業技術學院教育管理至關重要。在創新職業技術學院教育管理的過程中，培養創新思維，重新定位職業教育，可以從兩個方面采取措施，一方面職業院校要倡導平等對話模式，堅持師生之間的平等，建立雙方自由交流溝通的平臺。二是要抓好創新職業技術教育管理的切入點，可以通過利用政治、經濟、文化等方面影響較大的事件為切人點。針對不同性質的問題，定期開設專題講座，從理性方面引導思想觀念、創建文化氛同，以和風細雨潤物無聲的方式促進學生思想轉化，達到標本兼治的教育目標。

（二）強化創新能力，提高學生實踐能力。

強化創新能力，提高學生實踐能力，也是創新職業技術學院教育管理的重要組成部分。在職業技術學院教育管理中，強化創新能力，提高學生實踐能力，要重點把握好三個方面的內容，一是促進學生文化團體的建立，通過學生文化團體的建立，推動學生綜合素質的全面發展，提高社會行為能力。二是加強學生會組織的管理、改革，提高職校生社會責任心。對職業技術學院來說，創新職業技術學院教育管理，應明確學生會各部門職能，加強監督指導學生會職能的行使，使學生會成為學校管理的得力助手。三是強化學生的技能培訓。在創新職業技術學院管理中，為強化學生的創新能力，還要加大對學生的技能培訓，增加實習實訓課比例，通過強化創新能力，達到提高學生實踐能力的目的，進而實現教育目標。

（三）拓展教學領域，滿足社會技能需求。

拓展教學領域，滿足社會技能需求，在創新職業技術學院教育管理中的作用也不容小覷。對職業技術學院來說，以拓展職業教育新領域作為個體實現社會化的重要手段，是滿足社會融合的技能需求重要環節。近年來，知識積累與技術創新必然使得經濟結構不斷優化，因產業升級或摩擦引發的職業消亡現象也更為多見?，F代職業教育應當不斷改善社會公眾從事工作、經營生活的態度和能力，進一步釋放社會選擇的潛能以加速社會流動、文化精進，以滿足社會技能需求。

三、結語

總之，在職業技術院校的教育管理中，創新職業技術學院教育管理是一項綜合的系統工程，具有長期性和復雜性?，F代職業技術學院教育管理，應培養創新思維，重新定位職業教育；強化創新能力，提高學生實踐能力；拓展教學領域，滿足社會技能需求，不斷探索創新職業技術學院教育管理的策略，只有這樣，才能提高職業技術學院管理水平，進而促進職業技術學院又好又快地發展。

（作者：天津市紡織工業學校，助理講師，本科，研究方向：公共管理）

參考文獻：

[1]陶際恒.高等職業教育人才培養面臨的問題與對策.中國成人教育.2011（08）

[2]魯琳.高職院校學分制實施存在的問題及對策.湖南工業職業技術學院學報.2010（04）

[3]郭少東.高職院校產學結合：問題、原因、對策思考.西南農業大學學報（社會科學版）.2009（04）

篇3

××市財政局

十六大報告明確指出：“要逐步提高城鎮化水平，堅持大、中、小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路”。小城鎮的發展，是縣域經濟城市化水平和社會文明程度的重要標志，也是縣域經濟總量，尤其是農村經濟總量擴張，地方財力充實和農民收入穩定增長地客觀反映。推進小城鎮建設的快速、健康發展是促進縣域經濟發展的戰略舉措之一，本文結合××市近年來的實踐，就加快小城鎮建設，促進縣域經濟發展進行一些理論及實踐上的探討和思考。

一、××市小城鎮建設的現狀

近幾年來，××市認真貫徹省委、省政府《關于加強小城鎮建設的決定》，把加快小城鎮建設作為帶動農村經濟社會發展的戰略舉措來抓，大力推進城鄉一體化、鄉村城鎮化進程。截止2004年底，原創：全市共轄17個鄉鎮、2個國有農場，其中建制鎮15個，小集鎮56個，全市小城鎮建成區面積82平方公里，小城鎮人口41.5萬人，比2001年增加7.2萬人，城市化水平達到40%，比2001年提高了3.5個百分點，城鎮居民人均收入達到5966元，比2001年增長15.7個百分點，小城鎮提供財政收入1.1億元，占全市財政收入的32.7%，全市城鎮中心地位和總體功能明顯增強，形成了以郢中城區為中心，建制鎮為支撐，小集鎮為紐帶，中心村為網絡的城鄉一體化格局。

××市近幾年按照“建一個城鎮，興一個產業，活一方經濟”的發展原則，大力推進小城鎮建設，有效地促進了農村經濟發展，夯實了地方財政稅源基礎，達到了良性互動，相得益彰的效果。

一是農村工業化，農業產業化初具規模。在推進小城鎮建設過程中突出“特色建鎮，特色立鎮，特色興鎮”十二個字，立足本地資源優勢，確定區域特色突出，優勢明顯的主導產業，全市初步形成了磷化、食品、建材、紡織、汽車配件等五大產業，生產集約度有所提高，小城鎮經濟日趨活躍。胡集鎮依托磷礦石資源，大力興辦磷化工企業，帶動了鄉鎮企業和第三產業的發展。雙河鎮充分利用石灰石資源，大力興建建材企業，帶動了全市建材業的發展。石牌鎮以豆制品加工為龍頭，擴大黃豆種植面積，帶動了豆制品加工企業的發展。舊口沙梨、柴湖大蒜、轉斗蔬菜、張集香菇、客店葛粉等農產品農業產業化經營也都初具規模，“鐘綠”牌、“三源”牌、“花山”牌大米、“山靈”牌葛粉、“佳綠”牌、“莫愁”牌蔬菜、“笪家湖”牌胡柚等15個品牌，獲得省以上綠色（無公害）農產品認證，農業出口創匯500萬美元，農業外向型經濟初具雛形，有力地帶動了地方經濟發展。

二是小城鎮的綜合功能日漸完善，對經濟的輻射力、吸引力明顯增強。2004年，××市融資投入1.28億元用于城鎮基礎設施建設，207國道、寺沙線、漢宜線改造和襄荊高速公路××段全面竣工，長荊鐵路建成通車，農村路網升級，交通路網骨架形成，城鎮設施、鎮容鎮貌，人口結構迅速得到改善，旅游、服務等產業飛速發展，有力地改善了投資環境，人力、資本、技術、市場初步形成，境外資本大量涌入。2004年，全市引進市外境內資金7.99億元，境外資金1520萬美元，外貿出口1654萬美元，新增規模企業15家，有18個項目落戶全市兩個工業園區。

三是地方經濟實力明顯提升。一批新型小城鎮的迅速崛起，成為××農村經濟發展的增長點，財政增收的支撐點，建設小城鎮直接帶動了建筑、建材等相關產業的發展，促進了稅收收入的增加，旅游城鎮的興建發展，使××旅游知名度迅速提升，旅游業成為縣域經濟最具活力的增長點，2001年以來，全市接待游客289.6萬人次，實現旅游總收入5.5億元。同時，小城鎮的發展，聚集了人口，使城鎮從事服務業的人員增加，也帶動了第三產業的發展，為稅收增收奠定了基礎。2004年，××市完成全口徑財政收入3.06億元，鄉鎮財政完成1.48億元，占48.4%，其中小城鎮完成工商稅收1.01億元，分別占到了32.7%和67.6%，小城鎮建設在地方經濟發展中處于舉足輕重的地位，有力地支撐了縣鄉兩級財政。

四是拓寬了農民就業和增收渠道。小城鎮的建設與發展，直接推動了農民向小城鎮集中，耕地向種糧大戶集中，企業向城鎮集中。近些年××市通過發展小城鎮，共吸納農村富余勞動力8萬人，活躍在小商品批發、運輸、流通等行業，農民通過興辦第三產業，人均純收入由2001年的3048元，增加到2004年3690元，年均增長4.89%，不僅讓農民進了城，而且使生活質量大為提高。同時，××市小城鎮的飛速發展，吸引大量外鄉打工者回鄉創業，帶回來了資金、技術、市場信息等多種經濟因素，為城鎮經濟發展注入了活力，給非農產業發展帶來了新生力量。

二、存在的問題

××市近幾年雖然在建設發展小城鎮、小集鎮上進行了一些探索，但由于城鄉分割的二元結構的大背景，加之受資金、土地、觀念等方面的因素束縛，××市小城鎮建設也存在一些問題：

（一）小城鎮的規模小，對資源的集聚、輻射作用弱化。小城鎮布局由于歷史沿襲立足于利于管理的要求，造成小城鎮個數多規模普遍較小，目前××市共有15個建制鎮和2個街道辦事處，56個小集鎮，擁有人口41.5萬人，小集鎮平均人口0.74萬人，根據全國沿海發達地區小城鎮建設初期的情況來看，小城鎮人口超過2萬人時，才能充分發揮經濟中心對區域經濟的集聚和擴散作用，可以對周邊若干鄉鎮的經濟和社會發展起到明顯帶動作用?！痢潦行〕擎偟男∫幠嶋H，造成了發展空間和輻射區域狹小，使得小城鎮對鄉鎮民營企業聚集能力有限，工業和第三產業的發展受到嚴重制約，直接導致小城鎮發展后勁的嚴重不足。

（二）小城鎮化速度明顯低于經濟增長水平?！痢潦谐擎偦綇?001年到2004年提高了3.5個百分點，遠遠落后于2001—2004年經濟年均增長7.16%，與此相對應的是，近幾年來，國家相繼出臺的取消農業稅、糧食直補等一系列惠農政策，使農村人均純收入在四年間年均增長4.89%，農民有田種，有穩定的收入，不愿象以前一樣為城市戶口而進城，小城鎮依靠吸收農村人口，依靠數量的擴張來集聚人口的發展方式進一步減慢。

（三）小城鎮建設資金短缺，融資渠道不暢。小城鎮規模小的實際，一定程度上分散了有限的財力來加快城鎮建設，城鎮規模小，但行政人員卻沒有精減，小城鎮的行政事業費支出居高不下，除胡集、舊口、郢中、石牌等幾個中小城鎮自身經濟實力較強外，××市大多城鎮建設投入還受“吃飯財政”狀況的制約，建設資金投入嚴重不足，2004年，××市投入18個城鎮建設專項資金500萬元，平均每個鄉鎮28萬元，僅僅靠有限的上級投入，鄉鎮一級在城鎮建設上存在“有多少錢辦多少事，無錢不辦事”的觀念，城鎮建設資金捉襟見肘。同時，農村金融服務體系不健全，融資成本相對較高，城鎮建設貸款難，融資難一直困擾地方政府，為擴大資金來源，有些鄉鎮嘗試以經營城市的理念發展小城鎮，但辦法不多，渠道不暢，把經營理念簡單地理解為出讓、出租、承包、賣經營權等，一些地理、自然條件較好的鄉鎮，缺乏長遠眼光，把資源都承包、租賃出去了，從長期來看，這種做法對小城鎮的發展有害無益。

（四）小城鎮農業產業化程度不高，區域經濟缺乏龍頭企業支撐。農業產業化經營是發展小城鎮經濟最重要的增長點。2004年，××市全市規模以上鄉鎮屬企業64家，企業從業平均人數5304人，但農業產業化龍頭企業僅10家，在產業發展上除糧油加工、蔬菜、水果外，名、特、優、新的產業規模不大，產業鏈條不長，對產業的引導作用，對種養基地的帶動作用發揮不明顯，農產品加工水平整體不高，呈“三多三少”現象。即：小項目多，大項目少；初加工多，精加工少；低科技含量低附加值多，高科技含量高附加值少。具有明顯支柱產業的鄉鎮不多，許多小城鎮的產業結構相似，缺乏個性和特色，缺乏活力和競爭力，代表農業發展方向的無公害食品，綠色食品的種植面積僅占全市種植面積的4.1%，同時，農業產業化龍頭企業品牌意識滯后，××市現有的一定數量的特色品牌，均限于本省甚至本地區，沒有真正體現品牌價值，很大程度上影響了龍頭企業的擴張。

（五）小城鎮建設配套政策不到位，配套設施滯后。近年來，××市在加快小城鎮建設上取得了一定成效，小城鎮鎮容鎮貌煥然一新，但由于資金緊缺，財政投入不足，仍有部分小城鎮基礎設施建設滯后，城鎮污水處理率和垃圾無害化處理率還很低；斷頭路，泥巴路還很多；綠化總量少，不配套，檔次低；排水設施不健全，排水難的問題沒有從根本上解決，同時，由于戶籍管理制度制約，影響了社會福利、就業水平，在城鎮化建設過程中轉移農民時，對失地農民的社會保障工作沒有及時跟進，出現了農民看病難，就醫難，就業難等問題，這些因素導致城鎮居民生活質量不高，影響××城鎮化的進程。

三、加快小城鎮建設，促進縣域經濟發展的財政對策

1、立足于依附武漢城市圈，科學制定小城鎮建設區域規劃。財政支持小城鎮必須以發展縣域經濟為前提，從戰略的高度制定區域經濟的整體發展規劃，確立財政支持的重點和目標。2001年，湖北省啟動了武漢“1+8”城市圈建設工程，該城市圈以占全省33%的土地，承載全省50.4%的人口，提供全省55.6%的GDP，51.5%的財政收入，60.56%的工業總產值，57.2%的固定資產投資，成為湖北產業發展和經濟實力最集中的核心區，也是國家發改委規劃的全國七大經濟核心區?！痢潦芯辔錆h市區只有3小時的路程，隨著隨岳高速、武荊高速公路的開通，××市到武漢市的時間將近一步縮短，這對××的縣域經濟發展是一個難得的機遇，××市應充分發揮區位優勢，在大城市邊緣形成有經濟活力的小城鎮群體，城鎮化建設應著眼于吸附武漢等大中城市經濟發達地區的資本、技術促進本地區縣域經濟結構的優化和資源的開發，促進財政經濟的整體優化。按照××市目前的資源分布、產業優勢，在規劃小城鎮發展時要有計劃、有步驟地依附城市圈構筑相關產業鏈，實現資源互補。大力扶持胡集、雙河、磷礦等鎮的磷化工產業，著手組建磷化礦業股份有限公司,整合磷化資源,做大做強龍頭企業集團,扶持東橋、郢中等鎮的汽車零配件產業，扶持舊口、洋梓、長壽的農產品加工產業，創建食品工業生產基地和紡織工業生產基地，鏈接以武漢吳家山海峽兩岸科技園為主要輻射圈的產業集群帶。以世界文化遺產明顯陵為龍頭，依托世界文化遺產地、中國歷史文化名城、中國優秀旅游城市、長壽之鄉四大品牌，突出歷史文化、自然生態兩大特色，大力扶持發展客店、大口林場、郢中城區的旅游資源，加強郢中城區的旅游服務業，提升旅游區形象，以東星集團為載體，推動周末假日經濟的發展，力爭發展成為武漢城市圈的“后花園”。

2、立足于比較優勢，大力推進農業產業化經營。推進小城鎮發展不僅擴大城市規模，重要的是引導和促進大部分農業人口轉移到城鎮，城鎮帶動農村，實現城鄉和諧發展，從這個意義上說，加快小城鎮建設，推動農村經濟發展就要加快農村城鎮化、工業化進程，而推進農業產業化經營，延伸農業產業鏈則是實現這一任務的有效途徑之一。結合××資源優勢，農產品加工業的發展狀況和市場潛力來看，應堅持以市場為導向，著眼于長遠發展，抓住有優勢的主導農產品，調整農業生產布局，重點培養和扶持張集的食用菌、長壽的綠色大米，郢中的果蔬加工、胡集、磷礦的花卉產業，舊口、柴湖的糧油以及肉類、蛋品加工，石牌的豆制品等支柱產業延伸農產品加工產業鏈，同時注重品牌意識，為地區名優農副產品統一注冊商標，形成地區名牌，以此為前提優化農產品結構和產業布局，大力發展農產品精深加工為主的第二產業和相關服務業，以全市已建的金林、華聯、新美香、康輝、連心等農業產業化龍頭企業為依托，重點培育一批規模大、起點高、帶動能力強的農產品加工企業，大力支持龍頭企業科技創新，增加農業產業化經營的科技含量，延伸產業鏈條，采取“公司+基地+農戶”、“訂單農業”等形式，通過龍頭企業與農戶建立訂單生產，農資技術服務等方式，強化聯接形成完整的原料—加工—銷售及服務鏈條，發揮整體行業的優勢，提高農業綜合效益，增強地方財政實力。

3、立足鄉鎮企業，壯大地方骨干財源。鄉鎮企業是農村富余勞動力轉移的重要渠道，同時，農業稅取消后，鄉鎮企業的財政貢獻將直接影響地方經濟實力。按照“積極扶持，合理規劃”的方針，繼續優化鄉鎮企業結構，將鄉鎮企業二次創業與小城鎮建設結合起來，引導鄉鎮企業向小城鎮合理集中，重點發展農副產品加工，建筑建材、磷化工、紡織、食品產業。一方面用足、用活財政政策，對小城鎮的鄉鎮企業在資金和稅收等方面給予優惠政策，積極推進鄉鎮企業產權制度改革，實現由集體經營向公有民營、民有民營轉變，引導民間資本、社會資本注入鄉鎮企業。不斷改善條件，優化環境，吸引民營資本和外來企業投資辦廠，使民營經濟成為鄉鎮企業的重要生力軍。另一方面重點扶持鄉鎮優勢骨干企業，立足于胡集、雙河、舊口等地的資源優勢，大力發展磷化工、建材、紡織等工業企業，立足東橋、郢中的交通區位優勢，大力發展機電、汽車零配件、小五金工業，形成區域主導產業，提升產品科技含量，提高競爭力，使之逐漸成為帶動區域經濟增長的支柱和龍頭，為產業興鎮、工業興市奠定基礎。同時，支持發展勞動密集型企業，以提供更多的就業機會，為農村富余勞動力轉移創造條件。

4、立足于制度創新，推行城鎮建設投融資體制改革。城鎮建設資金不足是制約城鎮發展的主要矛盾，單純依靠財政資金的直接投入，不符合公共財政的要求，財政也難以承受。因此，進行城鎮投融資體制改革，建立多元化的投資、融資體制，是加快小城鎮建設的必然選擇。財政應運用市場經濟的運行方式，發揮財政資金和財政政策的導向作用和引導功能，吸附社會資本、原創：民間資本參與城鎮基礎設施建設。一是合理確定政府投入，加強財政基礎建設投入預算安排。根據全市小城鎮建設現狀和規模，以及財政實際，合理確定每年投資支出，力爭逐年增加，同時，積極向上爭取?？钣糜谥攸c城鎮建設。二是按照“經營城市”理念，推進小城鎮基礎設施建設的市場化進程。對于小城鎮住宅開發項目，供水、供電、通訊、燃氣等具備自負盈虧條件的基礎設施建設項目以及部分文化教育及衛生事業，根據“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，鼓勵建立市政有償使用和合理的收費制度，解決投資者投資回報問題。三是嘗試發行小城鎮建設債券，通過中央財政發行專項債券募集小城鎮建設資金，債券收入嚴格用于準公共產品而又能盈利項目。如農貿市場、供水、供電等。四是金融機構加大對小城鎮建設的貸款支持力度，拓寬服務領域，對農民進鎮購房等方面開展信貸業務。

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【關鍵詞】高職 創新能力 培養

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）17-0141-02

黨的十報告指出，要培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。高職教育的培養目標是適應生產一線需要的高素質技術技能型人才，更需要把創新能力培養放在重要位置。

一 高職教育在學生創新能力培養方面存在的問題

通過對就業市場、畢業生發展狀況的調研，發現部分高職院校的人才培養在創新教育方面存在許多不足，主要表現在：（1）專業素質的培養與企業的需求差距較大，畢業生在一定程度上缺乏創新能力，導致職業發展后勁不足，嚴重影響了職業生涯的可持續發展。（2）教師對創新教育的重視不夠，教學方法簡單，方式單一，只注重理論與實踐教學，忽視知識綜合應用能力和遷移能力的培養，缺乏對學生創新思維和創新方法的鍛煉和指導。（3）學校缺乏對大學生科技創新活動的整體設計，創新氛圍不足、提供服務不夠，不能有效地激發學生的創新熱情、引導學生開展科技創新活動。

因此，培養學生的創新能力是擺在高職院校面前的重要任務。

二 我院在學生創新能力培養方面的具體做法

1.構建大學生科技創新能力培養體系

學院建立了由大學生科技創新工作委員會、系部科技創新指導小組、指導教師組成的三級管理運行機制。大學生科技創新工作委員會負責部署、指導、檢查全院學生科技創新活動；系部科技創新指導小組指導本系學生開展科技創新工作；每名教師都負有學生創新能力培養的責任，具體指導學生進行科技創新活動。

根據學生不同專業、不同階段、不同興趣愛好的特點，本著“區別對待、分類指導、自成體系”的原則，以“認識、普及、參與、提高”為主線，搭建了“課堂教學、技能競賽、項目研究”三個科技創新平臺，使學生科技創新實踐能力由初級向高級逐漸提升?？萍计占捌脚_是大學生科技創新工作的根基，主要面向低年級學生，以強化學生創新意識、激發學生創造熱情、提高學生參與創新活動積極性為目的，組織開展“科普講座”“名師論壇”“特色實踐”“知識競賽”等活動，力爭讓每名學生都參與到科技普及活動中。技能競賽平臺是大學生科技創新活動的催化劑，主要面向高年級學生，每年大范圍、多工種地組織學院職業技能大賽，選拔優秀選手參加省賽、國賽，以賽促學，實現技能競賽與專業培養目標結合，與專業教學過程結合，與就業崗位需求結合，與國家職業標準結合。項目研究平臺是大學生科技創新能力提升的有效載體，主要面向高水平學生，遵循“理實結合、突出重點、鼓勵創新、注重實效”的原則，開展以學生自主研發為主體、專業教師監督指導為輔助、學院專項資金為保障的大學生科技創新項目立項研究活動。

學院加強大學生科技創新活動的隊伍建設。采取“以老帶新、逐步參與、培養訓練學生帶頭人”的方法，充分發揮學生社團的載體作用，建設穩定的大學生科技創新團隊。同時建立教師指導科技創新活動的激勵機制，要求每位專業教師至少指導一個學生科技創新項目或一項技能競賽，鼓勵學生參與教師的專項課題。

2.實施“雙主體”“雙軌道”的創新能力培養模式

“雙主體”指每名學生和教師在創新教育活動中都擔任“主角”，“雙軌道”指課堂創新教育和課外學術活動是大學生創新能力培養的兩條重要軌道?！半p主體”和“雙軌道”是創新型人才培養的兩個維度，二者互相貫通、互相融合。

在課堂教學及課外學術活動輔導中，教師改變傳統教學觀念，尊重學生的個性發展，以培養學生的創新能力為重點轉變教學方式，全方位提高學生的創新能力。學院創立四個創新課堂，包括：建設配置齊全的教學做一體化專用課堂；建設開放的、動手實踐演練的實踐課堂；創建靈活的課后自由發揮的學習小組探討課堂；創建豐富的圖書、模型、電子課件等知識庫課堂。創新教育實施四個結合：師生結合，發揮“雙主體”作用；生生結合，成立優勢互補的創新小組；課堂內外結合，因材施教；教學與評價結合，定期檢驗，及時糾錯。在部分課程創新“四造”教學法，即開始仿造、指導制造、引導改造、提升創造。

學院圍繞學生創造能力和應用能力的培養，分專業開設科技創新指導課程，進行科研方法訓練，鍛煉學生的創新思維。制定《實驗實訓室開放管理辦法》，鼓勵各系部開放實驗實訓室，為學生科技創新活動提供實驗場所和硬件支持。各系部分別建有學生科技創新工作室，配備了基本的儀器設備，為科技實踐團隊和專業社團提供學術研討、交流、自主學習的空間。學院建設科技創新資源網站，為學生提供專業前沿信息、科技發展趨勢資訊、歷年學生科技創新項目信息、圖書資料的查詢服務，實現學生科技創新項目網上立項申報及檢索，科普講座、研討會、報告會等信息，為師生提供網上科技創新資源共享和交流平臺。學院還建有大學生科技創新中心，收藏歷年來優秀學生科技創新成果，展示作品實物、論文、榮譽證書、專利證書等原始文件，開放供師生參觀學習。

學院改變以學業成績為唯一標準的評價模式，設置以科技創新為主體的第二課堂學分及院長特別獎學金，激發學生參加科技創新活動的積極性。學生可以通過參加技能競賽、開展科技創新項目研究、參加特色社會實踐等獲得相應的學分。

3.以學生創新能力培養為重點推進教學改革

學院將學生的就業質量和后續發展能力列為人才培養質量的重要考量要素，以創新教育為重點進行人才培養方案的修訂。

學院以大學數學為突破口進行公共基礎課程改革，將數學建模競賽引入課堂，以競賽促教學，開設數學建模及數學實驗課程。結合數學建模競賽活動，教師深入了解專業知識，搜集專業案例，實踐“以問題驅動”的教學理念，按照“問題和案例”的思路組織教學，引導學生應用數學知識解決實際問題。競賽開展七年來，學院在競賽組織和教學工作方面實現了三個轉化：由被動參賽向有組織有計劃地參賽轉化；由單一競賽培訓向建模通識課程教育轉化；由重視競賽成績向以培養數學素養、提高創新實踐能力為目標的教學理念轉化。通過競賽的組織工作，形成了以競賽促教改、以教改促教學、以教學促競賽的良好的數學教學發展體制。數學課程的改革帶動了公共基礎課程群的改革。

在學院的建筑、機電、紡織三大骨干專業群中選擇建筑材料、機械制圖、紡織材料等數十門專業基礎課程進行“教學做”一體化改革，在門窗幕墻加工、建筑識圖、染色技術等眾多專業課中大力推進以實際產品為載體的項目化教學，突出課堂教學的實踐性、自主性和開放性。根據不同教學內容和學生情況確定優化的教學結構，打破從問題到講解再到結論的封閉式教學模式，構建“問題―嘗試自學―動手操作―研究討論―師生合作―解決問題―總結探索―成功創新”的開放式教學過程，開發學生的創新思維。

學院重視教學質量的檢驗和反饋，教學過程實現四種檢驗。一是課堂檢驗，創建工作過程化教學模式，實現“課堂講授、現場作業、及時指導和評價”的一體化。二是課后檢驗，對大型作業課后細評，對后進生進行一對一的指導，對某一項目進行“探究式學習小組”總結和評價。三是證書檢驗，通過考試獲取社會認可的職業技能證書。四是社會檢驗，結合實際應用，組織學生自主研發項目，參加產品創新大賽，解決實際問題，對獲獎項目進行總結和獎勵。

三 實踐效果

多年來，學院圍繞學生創新能力培養開展教學改革，完成教改立項課題20余項，核心期刊論文5篇，教材與專著4本，舉辦科普講座、知識競賽200余次，參與學生50000余人次；組織四屆學院職業技能大賽，涉及31個工種，5600人次參加；外出比賽500余人次，近兩年獲獎260人次，全國數學建模大賽連續兩年、6人次獲國家二等獎，在“挑戰杯”大學生課外學術活動作品競賽中成績斐然；開展四屆學生科技創新項目立項工作，500余項學生課題獲得立項，學院投入資金60萬元，學生30余篇。學生的雙證書獲取率、就業率、就業對口率和就業質量穩步提升，受到用人單位的好評。學院大學生科技創新能力的培養與實踐，有效提高了學生的技能

水平、創新能力和團隊精神，在校園中初步形成了“崇尚科學、追求真知、銳意創新、迎接挑戰”的氛圍。