防震減災相關資料范文

導語：如何才能寫好一篇防震減災相關資料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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2021年學校防震減災演練活動小結

根據教育體育局對20xx年防災減災日的文件要求，結合實際情況，我校于5月6日—5月12日開展了“防災減災”主題周宣傳教育活動，活動取得了良好的效果?，F將活動開展情況總結如下：

1.領導重視，活動到位。為了確保活動落到實處，我校成立了“防災減災”宣傳周活動領導小組，由馮彬校長任組長，劉XX老師任副組長，各班班主任及任課教師為組員，并召開全校教職工會議。會上，校長要求全體教師首先從思想上要引起重視，增強安全意識，在學生中進行安全意識教育，抓住這次機會，提高應對緊急突發事件的能力。

2.積極宣傳，營造氛圍。學校緊緊圍繞“防災減災”這一活動主題，通過利用國旗下講話、黑板報、手抄報、宣傳展板、主題班會等形式，對學生進行安全宣傳教育，對學生普及應急避險知識，提高學生在緊急情況下自救互救能力，最大限度減少生命財產損失。

3.組織應急演練活動。學校以“防災減災”宣傳周活動為契機，根據實際情況，于20xx年5月9日上午10點組織全校師生開展了一次以防震演練為重點內容的應急演練活動，此次演練活動中，全校師生積極配合，服從命令，安全有序，在不到3分鐘的時間內，全部按照預定的疏散路線，快速而有序地撤離到應急避險區域，達到了預期的目的。通過此次演練活動，全面推動了學校安全教育的開展，提高了我校師生的安全意識和應對突發事件的避險自救能力，不斷增強了師生的防災減災意識和防范能力。

4.深入開展安全隱患排查整改活動。學校組織人員對學校的設施設備進行一次安全大檢查，查找安全隱患，針對校園門、窗、欄桿、圍欄、教室、活動室、實驗室、電腦室可能存在的問題認真排查，做好記錄，發現隱患，及時解決。

總的來說，此次開展的“防災減災日”主題宣傳教育活動取得良好的宣傳和教育效果。今后，我校將繼續把此項工作常規化，結合學校的實際，進一步豐富活動內容，提高全校師生防災減災意識和應對突發事件、自救互救、疏散救援的能力，保障廣大師生的生命安全，確保災難來臨時把損失降到最低限度，為創建“平安校園”提供強有力的安全保障。

2021年學校防震減災演練活動小結

xx縣xx中學位于xx地質斷裂帶，防震減災教育工作對于學校師生尤為重要，能在緊急情況發生時有效降低人員傷亡。我校校內擁有地震數據測試收集站一個，能直觀的給予學生教育作用。

在樂山市地震局、縣應急辦、縣教育局的領導和關心下，我校防震減災科普工作取得了一定成效，并在20XX年被認定為樂山市防震減災科普示范校，現將本學年防震減災工作總結如下：

一、強化思想，統一認識

定期召開我校防震減災科普工作領導小組會議（每年兩次）校領導小組成員認真學習中華人民共和國防震減災法和有關的防震減災法律法規；總結近年來我校防震減災科普工作的經驗及教訓；討論部署我校防震減災科普工作的階段計劃；研討我校防震減災工作的方法和手段等。

二、防震減災科普工作重在宣傳和普及

在縣應急辦的指導幫助下，我校將地震相關資料張貼到班，并每學期組織一次主題班會，學習地震和其他應急知識，讓學生們充分討論，在討論學會正確的避震和逃生技能。

三、直觀教育、獨立思考

按上級部門要求，組織學生收看了防震減災專題片，并寫出觀后感，升華對地震知識的了解，強化地震發生時的正確應對方法。

四、有案可循、有路可撤

我校根據學校實際情況，制訂了全校師生緊急疏散預案和住校生夜間疏散預案，讓每個老師明確當災難降臨時自己的崗位和職責，讓每個學生知道當災難降臨時自己的逃生路線和安全區域，確保在緊急情況發生時不慌亂，最大限度減小人員傷亡。

五、正確面對地震，科學樹立地震觀

組織學生參觀地震檢測臺，邀請相關專業人員為學生做專題演講，利用校內資源，最大限度的用直觀的方式向學生展示、介紹國家對地震監測、預防工作所作出的努力，牢固樹立地震不可怕，關鍵是正確的認識和逃生技巧的觀念。

六、組織應急疏散演練，強化逃生路線、培養學生的鎮定能力

本學年在開學初期（20XX年9月），我校就在開學第一周組織了一次應急疏散演練，用防空警報聲代表地震來襲，警報結束后開始撤離，全校三層樓近800學生全部撤離到安全區域僅用時32秒，達到預期演習目的。4.20蘆山地震發生后，我校相繼組織了一次全校學生的疏散演練和夜間住校生應急疏散演練；20XX年6月11日，我校做為沐川縣中考考點學校，在考前教育會后組織了一次全體考生的應急疏散演練，防止考試時如出現緊急情況發生慌亂，三次演練均達到了預期效果，學生、教師防震減災能力顯著提升。

眾所周知，防震減災事業是一項特殊的社會公益事業，關系人民生命財產安全，關系經濟發展和社會穩定。認真做好防震減災工作是一項功在當代、利澤千秋的大事。認真開展防震減災宣傳活動，不斷提高防震減災意識,是防震減災工作的一項永恒主題。盡管我校今年來在防震減災科普宣傳教育上做了不少工作，但離上級領導的要求還有一定的差距，我們將在今后防震減災科普教育工作不斷探索、勇于創新，認真學習，努力將防震減災教育工作做得更好。

2021年學校防震減災演練活動小結

自開展防震減災工作以來，在市、區科技局的精心指導下，我校防震減災工作結合學校的實際，緊緊圍繞打造平安校園工作，從提高廣大師生的防震減災意識和增強師生應急避災能力著手，加大宣傳工作力度，幾年來做如下工作：

一、學校領導重視防震減災科普基地的創建工作，為此，成立了創建工作領導小組，開展防震減災領導工作，從精神和物質上給予大力的支持。

組織機構：xxx

二、投入資金，加強硬件設備的購置，為防震減災工作提供物質上的保障。

1、投資萬余元裝修科普教室；

2、投資一萬五千余元，配置多媒體設備；

3、投資四千余元，完成展板和宣傳櫥窗的制作；

為更好的開展這項工作，與市區科技局協商，將計劃購置“地震帶分布”沙盤，地動儀模型、地震知識互動觸摸屏等。

三、積極開發防震減災校本課程，挖掘社會資源，加強對防震減災知識宣傳和教育。

1、每學年邀請市地震處葉寧老師、區科技局的有關專家到學校開展防震減災知識講座，對學校的宣傳工作進行指導，并對學校的宣傳員進行培訓。市區科技局領導多次到我校對開展的這項工作進行技術上的指導。

2、在學校內開辟了專門的地震宣傳活動室防震減災宣傳場所，保障了宣傳活動的陣地。

3、每學年以班級為單位組織學生參觀防震減災活動室圖片展覽，認真學習防震減災應急避險知識。

4、在汶川大地震發生后，聯合德育處，及時地發動各班宣傳員，通過以防震減災為主題的黑板報?？?、主題班會等形式對廣大的學生進行防震減災知識的普及和珍愛生命的教育。

5、在汶川大地震、玉樹大地震發生后，由黨支部、工會、團委組織牽頭，在學校內外進行了募捐活動，共募集資金8萬多元支援災區，并分發科普小冊子，及時地進行防震減災知識的宣傳和普及。

6、建立了防震減災科普教育課外興趣活動小組，做到了有活動計劃，有實施開展的情況，有總結。由科學老師進行指導。

7、開展學習防震減災知識為主題的主題班會課，加強對防震減災知識的學習與測試。

8、2009年5月學校舉行“全省萬校師生應急避險大演練”，市科技局副局長石兆文、區教育局副局長龔曉華、區科技局副局長王盛、勾山街道副書記任建軍、各中小學、幼兒園分管安全工作的校級領導參加了此次活動。

9、制定《地震自救逃生安全演練方案》和設計了《緊急疏散線路圖》，并根據方案在每年年底和第二年5月份進行緊急疏散演練。

10、指導和組織學生家庭參加市科技局舉辦的防震減災知識競賽活動，獲得市三等獎。

為更好的開展將來的工作，下一步我們結合學校的實際，準備加強以下工作：

（1）組織突發性的地震應急避險和自救互救模擬演習。

（2）編寫校本課程，并進行投入使用。

（3）充分利用學生的力量，以小手牽大手形式，進行防震減災知識的宣傳。

（4）與學校德育處聯合舉辦防震減災為主題的征文、知識競賽等系列活動。

（5）繼續投入資金購置防震減災有關硬件設施和設備。

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 地震監測預報是防震減災的基礎和首要環節，對提高防震減災工作實效，具有重要的作用。一年來，我們依靠地震科技進步，不斷探索新的理論和新的地震預報方法，認真搞好地震監測管理工作，并且對焦作及周邊、河南及鄰區地震預報的中期、短期、臨震作了一些大膽嘗試和有益探索。并且平息了謠傳，穩定了社會，當好了政府參謀。主要做了以下幾方面的工作：

 1、繼續完善地震監測手段

 我市有地震臺一個，主要進行測震、地形變觀測；有4口深水觀測井，其中有2口屬于國家地震局深井觀測水網，有14口淺層水位觀測井，4臺β—r射線自動測試定標器，5臺電磁波脈沖電腦自計儀，還有地溫、地傾斜、磁偏角、氣象觀測等手段。從2006年到2006年陸續在全市新增了斷層氣觀測手段和電磁波、地溫、地電數字化觀測手段十多臺（套）。出色完成了省地震局交給的對08、09井的管理任務。

 2006年建立和完善了焦作市地震前兆動物宏觀觀測網絡，55個地震宏觀觀測點覆蓋全市六縣四區，均具備固定觀測場所、觀測對象、聯系人、聯系電話四個基本條件。規范對全市測報點的管理，推行了“三個一”，即一塊銅牌、一套制度、一名責任人，局監測管理科繪制了焦作市地震監測網點分布圖、一覽表和地震前兆綜合動態跟蹤研究圖表，對其實行動態管理。

 2、建設地震信息通訊系統

 我局與省局無線電臺始終保持著聯系，電臺工作正常，能保證應急通訊的需要。目前我局擁有10部電臺、8部對講機，形成了一個獨立的無線通訊網絡，滿足了地震應急通訊的需要。我局計算機網絡上聯省局網絡中心，及時從網上獲悉省局有關文件材料、信息，每周至少與網絡中心連接一次，及時下載有關材料，今年通過網絡完成了向省局傳送年度會商報告、異常報告和地震應急基礎數據等工作。2006年完成了部分縣市區地震辦與市局地震信息計算機網絡的聯網工作，通過計算機網絡向市局傳送相關資料信息。2006年完成了焦作市十五項目信息節點的硬件準備工作，初步完成了地震信息網絡機房的調試，目前由1臺服務器與兩客戶機組成一個地震信息局域網。與縣市地震辦通過電子郵件方式進行資料傳送；

 對焦作市地震信息網站進行了實行的更新與維護。上半年增加了地震科普知識進農家專欄

 3、認真做好震情短臨跟蹤工作

 1)堅持周、月、季會商，有異常情況緊急會商，上半年共編發震情會商紀要6期，編發震情8期；

 2)

 堅持按時收集、報送、分析數據，2006年上半年，全市六縣共新增高了幾十項前兆觀測手段，加之原有的前兆觀測手段，共30多項。監測科在工作人員少，工作量大的情況下，克服困難，加班加點，堅持建立了地震觀測資料數據庫，每周繪圖分析資料。對豫08、09井資料指定專人負責校核，于每月10日前報送省地震局；

 3)堅持異常零報告、日報告制度，上半年共發送震情零報告、日報告182期；

 4)

 積極同兄弟省市地震監測部門互換觀測資料，同濮陽、安陽等地市交換地下水等前兆觀測資料，與四省聯防區的地市交換震情會商意見；

 5)對全市地震宏觀測報點進行了檢查，調整了部分宏觀測報點，并上報省地震局；

 6)對一些前兆異常進行及時落實，做到了落實異常不過夜。上半年先后對修武地溫異常、地震臺地傾斜異常進行了認真的落實；

 7)對市直測報點進行維護與維修，上半年共到測報點檢修儀器4次，對豫09井重新更換了測繩，對豫08井進行了測繩標定；

 8)5月初，對市直測報點、斷層氣觀測點及部分縣微觀觀測手段進行了檢查；

 9)

 編寫完成了焦作市2006年中地震趨勢會商意見，參加全省地震趨勢年中會商會，在會上提出了我市異常項目及趨勢判定意見；

&n

共2頁,當前第1頁1bsp;10)較好地完成了測報點的管理工作，及時發放測報點補助，及時購置斷層氣觀測管，保證了斷層氣觀測點正常運轉；

 4、組織局、臺業務技術培訓

 針對我局年青干部多的特點，2006年度我局組織了全局專業技術人員培訓班，聘請地震監測預報專家授課，傳授地震監測、分析預報等業務方面的知識，提高了我局整體專業技術水平。另外，我局還派出人員參加國家和省局及兄弟省地震局組織的專業業務知識培訓班學習，取得了預期的效果。

 5、工作成果顯著

 2006年度，我局高度重視地震監測預報工作，制定了短、臨地震預報工作方案、震情跟蹤預報方案，修訂完善了各項地震監測制度，確保了我市地震觀測資料的準確性、連續性，在全省評比中獲得好成績。我市地震臺的測震、地傾斜、地磁觀測資料在省地震局組織的評比中，均獲得優秀獎；市08、09井在省局地下水觀測資料的評比中均獲優秀獎；編寫的《焦作市2006年度地震趨勢綜合研究報告》獲省地震局評比第三名。各縣市區測報點的觀測資料都達到了市局要求。市地震局每年都要召開評比會，對縣（市）區資料進行年度評比驗收及縣市區防震減災工作進行評比，鼓勵先進。

 6、群測群防網絡建設運行良好

 我局在河南省群測群防網絡建設中，早在92年率先在河南省完成無線電臺通訊和電磁波觀測網建設。目前我市群測群防網絡建設可分為宏觀和微觀兩個網絡。微觀網絡可分為兩種形式，其一是市地震局負責管理的市直觀測網絡和縣（市）、區地震辦直接觀測的微觀手段，其中有電磁波、地傾斜、蓋革記數器、地溫等手段，其二是縣（市）、區自己管理的以水井水位為主的手段，目前也形成了水井觀測網。

 宏觀網點，目前已建成宏觀觀測點55個，這些動物前兆觀測點基本具有五大要素，即一定的觀測規模、固定的觀測場地、有固定聯系人員觀測人員、有通訊地址和聯系電話、有管理規章制度。

 7、完成了焦作市地震臺臺站改造工作

 根據宋瑞祥局長關于“要把焦作市地震臺建成全國一流臺站”的指示精神，我局多方爭取資金70萬元，用于市地震臺環境和硬件改造，使市地震臺的軟硬件設施有了徹底改觀，市地震臺已成為集地震監測、河南省青少年科技教育基地、焦作市防震減災科普教育基地三位一體，面向社會開放，具有地方特色，集多種功能于一身的嶄新臺站。

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關鍵詞：地震 項目背景 項目研究 作用

中圖分類號：TD82 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）06（a）-0020-02

1 項目的意義

地震是地球內部物質運動的結果。這種運動反映在地殼上，使得地殼產生破裂，促成了斷層的生成、發育和活動。“有地震必有斷層，有斷層必有地震”，斷層活動誘發了地震，地震發生又促成了斷層的生成與發育，因此地震與斷層有密切聯系。活斷層這個術語是20世紀初提出來的，一直被人們所研究。它是指現今正在活動的斷層，或近期曾活動過、不久的將來可能會重新活動的斷層。活斷層是目前地震學和構造學研究重點，對活斷層進行科學評價和合理分析對于工程建設和城市規劃等有著重要的現實意義。研究表明，在地震斷層上的房屋倒塌和人員傷亡都相對嚴重。如果建房時避開地震斷層，就能有效地預防地震傷亡。研究人員已經呼吁立法禁止在地震斷層建筑房屋。

活斷層與地震災害的關系密切，活斷層決定著多數破壞性地震的發生位置，活斷層的規模大小、運動性質和活動時代等屬性決定著地震震級的大小，同時，對強地震地面運動具有復雜的影響。城市及附近地震可加重發震活斷層沿線建筑物的破壞和地面災害，特別是位于城市之下的活斷層突然快速錯動所導致的“直下型”地震能引起巨大的城市地震災害。

2 項目的背景

畢節市位于我國西南地區，地處南北地震帶南段東緣，構造運動強烈，各種構造行跡疊加、相互交錯，歷史上曾發生過多次5級以上中等強度地震，是貴州省地震活動較為頻繁的地區之一，具備發生中強地震的構造條件。2009年01月17日在畢節威寧縣小海鎮發生M4.0級地震。2009年03月22日在畢節威寧縣小海鎮發生M4.7級地震。2014年07月20日，納雍縣發生M2.4級地震。2014年10月9日，金沙縣柳塘鎮發生M3.1級地震。已知該市主要分布著威寧石門坎斷裂帶、紫云-埡都斷裂帶、金沙巖孔斷裂、大方馬場斷裂等一系列活動構造帶，但由于技術原因，一直未對已知的斷裂進行系統地調查和分析，對斷裂帶內活斷層沒有清晰的基礎資料，該市是地震多發區，對市內主要斷裂的斷層調查有助于今后的防震減災工作。利用地質學知識和地震學知識探測和調查該市境內主要斷裂帶各類地震活動斷層、獲得斷層基本的展布、傾向、傾角、破碎帶寬度、發育歷史、最新活動時代、運動性質、位移量等指標，可對該市地震發震構造和地震地質背景分析總結提供基礎資料。

2012年9月7日11時19分40秒，貴州省威寧縣與云南省昭通市彝良縣交界（北緯27.5°，東經104.0°）發生M5.7級地震，12時16分29秒，彝良縣（北緯27.6°，東經104.0°）再次發生5.6級地震。震中距離貴州省威寧彝族回族苗族自治縣最近為7.5 km，距威寧縣城77 km，距石門鄉政府所在地16.6 km。據統計，此次地震共造成威寧縣、赫章縣38個鄉鎮受災。地震發生后，當地政府及時對受災群眾進行了安置，結合活斷層的分布對群眾安置的地點選擇尤為重要。因此，防震減災部門需要加強對斷層的調查，掌握地震地質背景，為政府擇優選擇安置地點提供科學依據。

3 項目的研究方法

以前，地質研究和地震研究的獨立性沒有很好地結合起來，而斷裂的發生和發展伴隨著地震的發生，這次，筆者將把地質結構的變化，特別是活斷層的發展作為基礎，進一步來研究該區的地震活動情況。開展畢節市活斷層調查研究，得到畢節市主要斷裂帶地震地質背景相關資料和研究報告，為日后畢節市防震減災工作開展提供基礎依據。

筆者將以威寧石門坎斷裂帶、紫云-埡都斷裂帶、金沙巖孔斷裂、大方馬場斷裂等活斷層為基礎，來研究在此斷裂區域內所有發生過的地震，特別是4.0級以上地震的類型、特征、發震構造以及預測研究區域內地震的發展趨勢及可能給畢節帶來的最大危害。

野外觀測是斷層研究的基礎和主要方式。斷層研究的主要內容有：斷層的識別、產狀的確定、斷層兩盤相對運動的確定以及斷層形成時代和活動演化進程的確定，進而探討斷層的組合、形成機制及其產出的地質背景和物理環境。通過野外觀測結合GIS技術、數據庫技術等，開展數據分析處理，對畢節市主要斷裂帶發震構造、發震能力和地震地質背景進行初步判斷。

利用地質學和地震學知識探測和調查該市境主要斷裂帶各類地震活動斷層并獲得斷層基本的展布、傾向、傾角、破碎帶寬度、發育歷史、最新活動時代、運動性質、位移量等指標，對該市地震發震構造和地震地質背景分析總結提供基礎資料。

收集研究區域所有的地震資料、地質資料、活斷層資料，對所收集資料進行整理分析；對斷層進行年代初步鑒定，特別是活斷層，鑒定活動年代；用地震分析軟件分析地震的各項參數。分析研判畢節市內歷史地震的時空分布特征；得到該市主要斷裂帶活斷層分布情況，對畢節市主要斷裂帶發震構造進行初步研究；對畢節市地震地質背景進行初步研究。

該項目先用歷史地震分布作數據，從空間分布特征、時間分布特征對發生在畢節的地震進行分析。根據1965年以來畢節有記錄的破壞性地震，對畢節主要活動斷裂及活動情況進行分析。從而提出對威寧石門坎斷裂帶、紫云-埡都斷裂帶、金沙巖孔斷裂、大方馬場斷裂研究。并根據圖片及采樣普查斷裂基本的展布、傾向、傾角、破碎帶寬度、發育歷史、最新活動時代、運動性質、位移量、滑動速率、古地震事件等研究指標。并最終完成畢節活斷層與地震關系的研究報告。

研究地震活動性的目的在于通過分析畢節的地震活動時空分布特征，估計未來時段地震活動趨勢和水平，為合理劃分潛在震源區和確定地震活動性參數提供依據。該報告地震活動性分析以北緯25°～27°，東經104°～106°為研究區范圍。

4 斷層調查發揮的作用

防震減災是國家公共安全的重要組成部分，是重要的基礎性、公益性事業，事關人民生命財產安全和社會經濟可持續發展。通過該項研究，完善畢節市地震分布圖及地震構造分布圖，有利于全面了解畢節市的主要發震構造、發震能力及地震地質背景，對今后畢節市的地震監測臺網布局、農村民居工程的合理安排、地震應急、城鎮建設規劃、建設工程地震安全性評價等工作有一定的指導意義。

此外，該市礦產資源豐富，目前經勘查發現的礦產60多種，具開采價值的有25種，共發現礦床、礦點（礦化點）712處，排列貴州省第一位的礦種有煤礦、鐵礦、銅礦、鉛礦、稀土礦、磷礦6種，排列貴州省第二位的礦種有鉬礦、鎳礦、硫鐵礦3種，排列貴州省第三位的有鋅礦1種，排列貴州第四位的有鋁土礦、銀礦、石膏礦、高嶺土礦、飾面用大理巖5種，排列貴州第五位的有銻礦，排列貴州省第六位的有鎂礦，排列貴州省第七位的有錳礦、重晶石礦。斷層與礦產的形成有著一定的關系，開展斷層的調查探測對礦產資源的開發也具有積極的意義。

參考文獻

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縣委、政府決定召開全縣農村民居地震安全工程建設工作培訓會議，主要任務是深入貫徹5月12日全省農村民居地震安全工程建設昭通現場會議精神，總結我縣*年農村民居地震安全工程建設工作經驗,全面啟動和部署*年農村民居地震安全工程建設。下面，我講三點意見:

一、牢記歷史慘訓，深刻認識農村民居地震工程建設的重要性、必要性和緊迫性

我縣地處小江斷裂、則木河斷裂、蓮峰斷裂交匯部位，又屬滇東地震活動帶地段，歷史上地震活動十分頻繁，1900年以來在我縣境內就發生5級以上地震13次，平均每8年就有一次5級以上地震。1930年5月15日蒙姑新塘村一帶發生的6.0級地震,造成了當地除一人生還外，其余全部喪生的慘痛悲劇。2005年8月5日發生的5.3級地震，造成了大量民房、學校受損、基礎設施嚴重破壞、直接經濟損失上億元的慘重損失。今年的5·12四川汶川大地震再次為我們敲響了警鐘，強烈地震造成69196人遇難，374176人受傷，18379人失蹤的巨大災難，高聳著的建筑轟然倒塌，車水馬龍繁華的城市剎時變成一座廢墟，數百萬群眾失親喪友，流離失所。慘痛的歷史教訓告訴我們，地震災害已成為當今經濟社會發展中的一大殺手。今年5月12日，省長秦光榮在全省農村民居地震安全工程建設昭通現場會議上強調，我省將進入一個強震活躍期，要求把小江斷裂帶周邊縣區作為民居地震安全工程實施的重點區域，把特別貧困、特別簡陋、特別危險的農村民居作為實施重點對象。目前我縣農村民居抗震設防管理薄弱，大多數房屋未經正規設計和施工，設防能力弱，抗震防災能力普遍低下，一旦發生破壞性地震等自然災害，將給廣大人民群眾造成巨大的損失。因此，我們要緊緊抓住全省農村民居地震安全工程建設現場會在昭通召開的機遇，全面抓好我縣的農村民居地震安全工程建設。

農村民居地震安全工程是全面落實科學發展觀，統籌城鄉經濟發展，構建社會主義和諧社會的一項重大戰略決策，是扎實推進新農村建設的重要內容，是科學防震、主動減災的有效途徑，是以人為本、關注民生、為民謀利的惠民工程。各鄉鎮、各有關部門必須清醒地看到我縣農村民居存在的安全隱患，充分認識建設農村民居地震安全工程的重要意義，進一步增強責任感和緊迫感，切實把思想統一到市委和市政府的戰略部署上來，統一到縣委、政府的具體安排上來，牢牢抓住全面建設社會主義新農村這一歷史機遇，乘勢而上，全面建設好農村民居地震安全工程。

二、總結經驗，查找不足，全面推進農村民居地震安全工程建設

我縣是地震多發地區，對農村民居進行防震重建和加固改造，是貫徹落實中央科學防震、主動減災，提高農民群眾住房質量，保障群眾生命財產安全的重要舉措。從去年開始，省政府把民居地震安全工程作為改善農村民生的重點和全省20個重大建設項目來抓，決定用5年時間完成100萬戶的建設任務，爭取到2020年使全省基本具備綜合抗御6級左右，相當于抗御地震基本烈度8°地震的能力。我縣于*年6月召開了民居地震安全工作現場培訓會議，全面鋪開了農村民居地震安全工程建設工作。分別在白鶴灘鎮、大寨鎮、包谷垴鄉、紅山鄉實施，工程覆蓋1600戶，其中1000戶磚混、磚木結構房屋列入維修加固處理；600戶土木結構房屋列入拆除重建處理。在縣委、政府的正確領導和各實施鄉鎮、各職能部門的共同努力下，我縣民居地震安全工程建設在去年年底圓滿完成了建設任務?？偨Y整個工程建設，我們主要實現了“一落實、三改善、五轉變”。

一落實：深入貫徹落實了中央、省、市農村民居地震安全工程建設的一系列政策，培養和鍛煉了一大批熟知民情、熟知“三農”工作的干部，培養了一批能工巧匠，為下一步更好地建設農村民居地震安全工程奠定了堅實的人才基礎。

三改善：一是進一步改善和密切了黨群和干群關系。通過農村民居地震安全工程的實施，進一步改善了黨群和干群關系。二是進一步改善農村人居環境。農村民居地震安全安全工程的實施，結合新農村建設，對原有村莊進行了規劃，實施了管網改造，優化了農村人民環境。三是改善了村容村貌。居民的房屋變新了、變整潔了、變牢固了，為全面推進新農村建設樹立了良好的榜樣。

五轉變：農民在家園建設上實現了五個轉變。一是基礎上的轉變。所有重建房屋基礎均做了50㎝以上漿砌塊石或毛石混凝土，轉變了直接在簡單的地基上建房的傳統做法。二是構造上的轉變。在房屋墻體的轉角處與交接處均設有構造柱，基礎頂、樓板處設有圈梁，轉變了不設構造柱、不設圈梁的傳統做法。三是連接上的轉變。在構造柱與墻體連接處增設了拉接筋，轉變了不添加墻拉筋的傳統做法。四是結構強度的轉變。砌筑磚、混凝土、砂漿強度等級較以往有了較大提高，轉變了傳統不重視強度的做法。五是觀念上的轉變。在房屋建設中充分考慮農業生產、庭院經濟和生活設施相結合，轉變了單純建房的傳統觀念。

我縣農村民居防震保安試點建設工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求和群眾的期望還有一定的差距，工作中仍然存在一些有待解決的困難和問題。一是主體意識不夠強。絕大多數群眾對農村民居地震安全工程建設工作是支持的，但也有個別群眾認為農村民居地震安全工程建設是上面的事，主動參與意識較弱，當涉及自己切身利益時又斤斤計較，提出一些過高或無理的要求。二是工作進展不均衡。總體上看，經濟條件較好的、群眾積極性較高的村組進展較快，經濟條件較差、投入能力較弱的村組進展較慢。三是配套工作到位難?？陀^上由于群眾自籌能力弱,自籌資金不能及時到位,加之個別村組交通不便，增加了工程建設成本，一定程度上制約了工程的進度。主觀上駐村工作組在協調物資、到戶指導方面的思路不夠寬、辦法不夠多、措施不夠硬，務實敬業的精神還不夠強，協調和指導工作的能力有待進一步加強。四是勞力投入保障難。青壯年勞力外出務工較多，一部分家庭只有老人和孩子留守，建設所需的勞動力難以保障，這在很大程度上影響了工程建設的總體進度。

三、圍繞目標，突出重點，全力抓好今年農村民居地震安全工程建設

多年來，我縣農村民居建設從規劃選址、設計施工、質量安全、抗震設防等環節都缺乏有效管理，致使農村民居建設質量低、抗震性能差、存在普遍的安全隱患。從我縣的地震史可以看出，造成損失最嚴重的是農村民居。面對復雜和嚴峻的地震，全面提高農村民居防災減災的能力，最大限度地減輕地震等自然災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，是我縣全面建設小康社會和構建和諧社會的一項重要任務。因此，我們要按照省、市要求，完成好1690戶（其中90戶為縣配套資金）的加固改造和拆除重建任務。要通過一批民居地震安全工程示范村、示范戶的建設，進一步完善農村民居建設管理機制，增強農民群眾防震減災意識，影響和帶動廣大農民群眾改善居住環境，逐步消除農村不具備防震減災能力的危舊民居，確保地震發生時，農村民居主要用房不倒塌，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，使農村民居的抗震防災能力得到普遍提高。要全面完成今年的目標任務，各鄉鎮和各相關部門務必高度重視，精心組織，在工作中要做到抓好三項工作，做到四個結合，落實五項要求：

抓好三項工作：

一是要抓好選址規劃工作。規劃是農村民居地震安全工程建設的重要環節，直接關系到農村民居地震安全工程建設的成敗。各鄉鎮和各相關部門要認真開展農村民居基礎資料調查，組織專門力量，對現有農村民居逐戶進行抗震性能普查，全面清查農村住房安全隱患，對不符合防震、抗震要求的農村民居，要提出科學合理的加固、改造方案。建立農村民居基礎數據庫，切實做到“戶有帳、村有簿、鄉有冊、縣級進行系統聯網管理”，為科學制定農村民居地震安全工程建設規劃打好基礎。要結合全縣的“十一五”經濟社會發展規劃、各鄉鎮的新農村建設規劃及農村各項基礎設施和公共服務設施專項規劃，編制好農村民居地震安全工程建設規劃，明確總體思路，分階段有重點地穩步推進農村民居地震安全工程建設。要按照鄉鎮、村“統一規劃、合理布局、科學選址、配套建設”的原則，做好鄉鎮、村建設規劃的編制、修訂工作，把防震減災作為鄉鎮、村建設規劃的重要內容，充分發揮鄉鎮、村規劃的調控工作，使農民建房避開地震斷裂帶、抗震不利地段和滑坡、泥石流、塌陷、洪水等自然災害易發地段。

二是抓好資金的籌集和管理。實施好農村民居地震安全建設工程，建設資金是難點，也是關鍵，我們必須拓寬籌資渠道，多渠道籌集建設資金。要按照“群眾自籌為主，政府和社會支持為輔”的原則，調動廣大農民群眾自籌資金建設抗震民居的積極性和主動性，引導社會各界捐贈和對口幫扶，對口資助貧困地區農民實施抗震民居建設。金融部門要加大農村民居地震安全工作建設貸款支持力度，農村信用社要把支持農村民居地震安全工程作為信貸支農的重點，放寬貸款的期限，簡化信貸手續，方便和滿足農戶改造建設住戶的貸款需求。在實際操作中，要堅持民主決策與民主管理相結合、辦事過程公開與公布辦事結果相結合、村民監督與部門監督相結合的原則，根據農村民居的安全狀況，加固工程量的大小，農戶收入情況，分別確定補助對象和標準，不搞平均主義。要特別關注農村貧困戶和特困戶的實際困難，給予幫助和適當給予政策傾斜。所有補助對象、補助標準、補助金額都要張榜公示，民主評議確定。財政、監察、審計部門要加強對農村民居地震安全工程專項補助資金的監督和管理，切忌挪用、擠占、貪污農村民居地震安全工程建設資金，對違反資金管理規定的要嚴肅處理，絕不姑息遷就，確保資金安全。

三是抓好工程質量管理。城管等部門要對原制定的工程建設質量控制要點和加固改造方案進一步進行細化完善，為技術指導提供書面依據。工程建設期間繼續堅持強化工程建設各環節特別是隱蔽工程的質量監管，杜絕隱蔽工程的質量隱患，確保群眾所建住房符合抗震設防要求。一要編制好實用的施工圖集和施工技術要點指南。要根據國家、省建筑設計、施工驗收規范標準及抗震技術指導意見要求，按照“抗震、節約、環?！钡脑瓌t，結合實際，編制農村民居抗震加固和拆除重建實用施工圖集及施工技術要點指南，免費提供給村民使用，指導農村民居實施加固改造和拆除重建。二要加強農村工匠技術培訓。采取集中學習、現場講解、觀摩、操作等方式對鄉村建筑工匠進行義務技能培訓，培養一批掌握農村民居抗震基本知識和操作技能的建筑工匠，充實施工隊伍，為確保農村民居地震安全工程建設質量打好基礎。三要加強施工管理。各級農村民居地震安全工程建設工作領導組辦公室要切實履行職責，加強施工管理?？h、鄉（鎮）、村要逐級建立工程質量督促檢查組，對農村民居地震安全工程建設實行動態跟蹤管理，各鄉鎮要配備專職或兼職安全質檢員，對工程的安全質量進行日常監督管理。整體工程按要求完工后，各鄉鎮要組織自查自驗，自驗合格后向縣農村民居地震安全工程建設工作領導組提出初驗申請，再由縣農村民居地震安全工程建設工作領導組組織初驗，并將相關資料整理歸檔，迎接市級組織的驗收和省級組織的抽查。

做到四個結合：

一是把地震安全工程建設與社會主義新農村建設相結合。要把農村民居地震安全工程作為新農村建設的一項重要任務，使之與村莊規劃、村容村貌整治結合起來，凡是新農村建設中的新村建設、民居改造都要提出抗震要求，因地制宜開展抗震工作，為建設小康、文明、生態、和諧的新農村打好基礎。

二是把地震安全工程建設與扶貧開發、移民搬遷工作相結合。要整合扶貧開發、移民搬遷工作中的資金，在整村推進、易地開發扶貧、水電工程移民搬遷安置中，新建的住房都要做好地震安全工作，以提高貧困群眾住房的抗震防震能力。

三是把地震安全工程建設與促進地方經濟發展相結合。在農村地震安全工程建設中，要研究制定相關優惠政策，動員鼓勵企業、單位及各方力量共同參與農村建設，通過各種扶持，發展農村經濟，增加農民收入，最大限度地調動廣大農民群眾自力更生建設安全家園的積極性。

四是把地震安全工程建設與全面提高農村綜合減災能力相結合。要堅持統籌規劃、協調發展，加強農村公共基礎設施建設和農村環境綜合整治，既要提高農村民居抗震防震能力，也要提高抵御其它自然災害的能力，全面提高農村綜合抗災防災能力。

落實五項要求：

一是落實組織領導。加強組織領導是抓好各項工作的關鍵。各實施鄉鎮既要充分認識到農村地震安全工程建設的重要性和緊迫性，又要看到工程的長期性、艱巨性，做好長期作戰和打硬仗的思想準備，把農村民居地震安全工程作為新農村建設的一項重要任務，列入議事日程，切實加強領導。各鄉鎮主要領導要親自抓，負總責，分管農業和農村工作的領導要具體抓，要成立農村民居地震安全工程領導小組和辦公室，統籌本鄉鎮的協調配合，確保認識到位，組織到位，領導到位。

二是落實工作責任。農村民居地震安全工程是一項復雜的社會系統工程，涉及部門多、工作繁重、責任重大。各實施鄉鎮和各有關部門要進一步強化大局意識、責任意識和服務意識，認真履行職責，搞好協調配合，共同把各項工作任務逐項落到實處。各鄉鎮要按照《*縣*年農村民居地震安全工程建設實施方案》的要求，進一步細化責任，把工作任務落實到村、到組、到戶。縣農村民居地震安全工程建設工作領導組辦公室要切實擔負起工程建設工作的統籌協調職責，積極協調相關部門做好項目建設中的資金安排、技術指導、項目實施、監督管理和檢查驗收等工作。城管局、規劃局、地震局要負責做好農村民居地震安全工程建設中的業務指導和技術服務工作；國土局要負責配套利農利民的宅基地政策；金融部門要在農村民居地震安全工程建設的貸款上給予積極支持。其它部門也要積極配合，努力做好相關工作，確保農村民居地震安全工程建設工作的有序開展。

三是落實宣傳動員。宣傳工作是開展各項工作的前沿陣地。各實施鄉鎮要充分發揮輿論宣傳的導向作用,通過各種大眾傳媒,采取板報標語,櫥窗專欄等群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳農村民居抗震防災知識,倡導科學減災理念,提高農民群眾的防震減災意識,大力宣傳做好農村民居地震安全工程建設的重要意義和政策措施,提高廣大干部群眾對實施農村民居地震安全工程重要性的認識,積極宣傳好經驗、好做法,堅定農民群眾的信心和決心。使這項工程家喻戶曉,深入人心,營造社會各界共同關心和支持農村民居地震安全工程建設的良好氛圍和環境。

四是落實工作原則。一要堅持量力而行的原則。在實施民居地震安全工程建設中，要結合各鄉鎮的經濟發展水平、自然地貌和民風民俗的實際，根據具體情況，堅持經濟實用，抗震安全，充分考慮到農民的物質承受能力，量力而行，以加固改造為主，拆出重建為輔，幫助和引導農民建造抗震性能好、造價合理的房屋，改善農民居住條件。二要堅持尊重群眾意愿的原則。必須堅持從本地的實際情況出發，充分尊重農民意愿，講求工作實效，要通過典型宣傳、科學指導、政策扶持等多種途徑，積極引導廣大農民群眾自覺參與農村民居地震安全工程建設工作，堅決防止脫離實際情況，貪大求洋、亂鋪攤子，堅決防止違背農民意愿、盲目建設、硬性推進的行為。

篇5

一、*年上半年工作回顧

*年上半年，在縣委的正確領導下，在縣人大的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督下，通過各鄉鎮和各有關部門的艱辛努力，各項工作都有新的推進。

一是安全生產形勢漸趨穩定。以道路交通安全管理為重點，通過一系列的安全大檢查和專項整治活動，特別是“3·28”特大交通事故發生后，及時采取強有力的措施，進一步加大宣傳、排查、整治的力度，確保了我縣安全形勢的好轉。

二是支援和服務“兩站”建設的工作穩步推進。第一，擬訂了溪洛渡電站建設*移民安置變更方案并通過了省移民局組織的專家評審；第二，開展了白鶴灘電站庫區農作物指標抽樣統計調查；第三，在白鶴灘電站預可研報告北京評審會上提出了符合*實際的意見和建議，為*爭得了應有的利益；第四，進一步加強了與業主和設計方的協調和聯系，關系進一步融洽；第五，按照縣委專題辦公會的要求，進一步強化了支援和服務“兩站”建設領導組成員單位服務“兩站”的職能。

三是環保、旅游工作積極開展。第一，擬定了《*縣大龍潭飲用水水源保護管理規定（草案）》；第二，確定了大寨鎮和老店鄉為我縣生態鄉鎮示范點，并編制完成了《生態鄉鎮建設規劃》和《生態鄉鎮建設實施方案》；第三，確定藥山中心校為市級綠色學校、藥山中學為縣級的綠色學校，并完成了相關申報程序，進入創建階段；第四，加強了對重點污染工業企業的日常監管和在建項目的“三同時”監管；第五，與云大旅游研究所合作完成了《*縣旅游發展規劃（*年—2010年）》的初稿編制并通過了市旅游局組織的專家評審。

四是農村富余勞動力轉移工作成績斐然。上半年累計轉移輸出農村富余勞動力8.35萬人，實現勞務收入1.02億元，其中國外輸出78人，省外輸出2.76萬人，省內輸出4.76萬人，縣內輸出0.83萬人。培訓農民工1.58萬人，“陽光工程”培訓0.3萬人，分別占任務的70%和60%。

五是社會穩定工作穩步推進。圍繞建設“平安*、和諧*、活力*”的總體目標，全縣各級各有關部門高度重視社會穩定工作，始終把維護最廣大人民群眾的根本利益放在首位，積極開展各類矛盾糾紛排查調處，穩步推進嚴打專項整治，及時妥善解決群眾最關心、最關注的“熱點”、“難點”問題，政治穩定、社會安定、人民群眾安居樂業的良好局面進一步鞏固。

第一，始終保持“嚴打”高壓態勢，嚴厲打擊各類違法犯罪活動效果明顯。上半年，公安機關共立各類刑事案件387起，破案188起，其中現行命案立8起，破8起，破案率100%；受理治安案件252件，查處252件，查處率100%。

第二，加大矛盾糾紛排查調處，全力維護全縣社會和諧穩定。上半年，共受理各類民間糾紛546件，調解成功529件，調解成功率96.8%;全縣共受理人民群眾來信來訪1091件，辦結1081件，辦結率為99.1%；民宗部門積極深入民族山區開展涉及民族、宗教“熱點”、“難點”問題的排查化解工作，全縣沒有出現民族宗教涉法上訪問題；“610”辦公室及相關部門加大了對“{禁止使用非法字符}”等組織的深挖打擊和宣傳揭批，鞏固了“三無”目標成果。

第三，切實保障弱勢群體和困難群眾的基本生活問題，努力消除不穩定因素。為了切實解決好受災農戶和困難群眾的生活問題，上半年先后組織下撥救濟糧40余萬公斤，救濟4.7萬人，發放低保13127人次，發放低保金259萬元，妥善解決了困難群眾的基本生產生活問題，確保了大災之年社會穩定。

防震減災、郵政通訊、“8·05”地震恢復重建、質量監督、行政執法、電子政務等各項工作，在各鄉鎮、各部門的大力支持和努力工作下，按照年初確定的目標進度按期完成，成效明顯。

我們在看到所取得顯著成績的同時，也要清醒地看到面臨的困難和問題。

一是部分鄉鎮和部門領導工作作風還不夠扎實，一些工作任務沒有實實在在地抓好抓實；二是由于受地理條件的限制，我縣道路交通安全形勢十分嚴峻，投入不足與群眾出行需求矛盾尖銳；三是社會處于轉型期，加上城市建設征地拆遷、企業改制等原因，造成社會矛盾突現，社會穩定工作任務越來越重；四是由于我縣上半年受災嚴重，下步救災救濟工作任務十分嚴峻。

二、突出重點，以更扎實的作風抓好下半年的工作

一是突出專項整治，抓實安全生產工作。安全生產工作是各項工作的重中之重，各項工作的開展要在國家、省、市對安全生產工作總體要求和總體目標下，以更實的作風、更大的力度、更強的責任感和使命感，抓實安全生產工作。第一，突出抓好礦山的整治工作。重點抓好礦山安全專項整治，特別是抓好非煤礦山安全隱患整治，對達不到礦山安全生產條件的企業，堅決關停，對于非法小煤窯要堅決關死，防止死灰復燃；第二，以創建“平安暢通縣”為契機，進一步加大道路交通的整治力度，務必扭轉我縣道路交通安全形勢。第三，抓好建筑施工企業安全管理。對無資質、無基本安全生產設施，無專業技術人員的施工企業，絕不允許招投標承建工程；第四，加強危險化學品的專項整治，嚴格按照行業標準，規范生產和經營。按要求抓好危險化學品安全評價工作；第五，認真抓好民爆物品安全管理工作，嚴格民爆物品的購買、儲存、使用審批手續，嚴厲查處非法購買和非法使用民爆物品的單位和個人。對城鄉經營煙花爆竹的網點要定期進行檢查，庫房要限量儲存，隱患要限期整改；第六，加強對校舍危房的排危檢查。教育局要對全縣中小學校校舍組織開展一次全面排查，發現隱患，及時落實整改措施和整改責任，確保師生安全。

二是強化協調服務，抓好支援“兩站”建設和移民安置工作。隨著“兩站”建設的快速推進，為實現移民“搬得出、穩得住、能致富”的總體目標，強化管理，開拓創新，求真務實，全力以赴支援“兩站”建設。第一，白鶴灘電站建設的支援和服務工作要繼續宣傳造勢，打“白鶴灘牌”。借白鶴灘電站的建設機遇謀*的發展，宣傳白鶴灘、宣傳*，讓*走出昭通、走向云南、走向全國、走向世界，繼續開展經常性的宣傳報道；第二，加大對白鶴灘電站建設各項準備工作進展情況的調研。不定期與華東院、成勘院和三峽總公司接觸，表明我縣的態度，摸清楚對方的意圖，爭取得到最大的支持，積極為我縣移民群眾爭取盡可能多的利益，與寧南等周邊縣區加強合作，在共同享用電站建設帶來的好處和機遇的同時，爭取我縣經濟更大發展；第三，積極與省、市移民局溝通協調。爭取支持，加快基礎設施的建設步伐，力爭業主方在白鶴灘電站對外交通方面從金沙江右岸規劃，爭取金沙江大橋至白鶴灘壩址進場公路的建設，爭取修通大寨鎮至白鶴灘的公路；第四，借白鶴灘電站建設，抓緊我縣農業產業結構的調整，大力發展蔬菜、畜牧產業，為建立蔬菜基地和肉食品基地打下基礎；第五，學習外地移民工作經驗，進一步細化溪洛渡移民安置規劃，密切配合相關部門做好白鶴灘庫區經濟指標統計工作，進一步加大“兩站”建設宣傳力度，認真開展好移民工作“十一五”規劃；第六，邀請有關專家對*在金沙江經濟帶中的位置進行調研，針對已形成的攀西、滇東北水電資源富集區和以水電資源為主的金沙江經濟帶，就如何開發和挖掘*潛力，盡快實現資源優勢向經濟優勢的轉化形成初步的研究成果。

三是強化監管和規劃，抓牢環保、旅游工作。繼續緊扣《昭通市環境保護工作考核實施辦法》，依法行政，組織實施好《*縣環境目標責任狀》，認真履行環保三大職能，以保護環境為根本任務，切實維護好廣大人民群眾的利益，扎扎實實地開展環境保護和污染治理工作。第一，繼續抓好生態鄉鎮建設和綠色學校創建活動；第二，繼續抓好垃圾處理場的后續建設工作，務求真正發揮效益；第三，加強對企業排污的監管，重點企業排污許可證發放和年檢率達100%，加強日常監管力度，杜絕重大污染事故的發生；第四，對縣內旅游資源開展調查，進行分析論證，為今后*旅游產業開發提供藍圖和項目申報依據；第五，積極開展*旅游服務工作，做好我縣星級賓館的申報工作，尋求解決我縣對外接待能力弱的問題，進一步與省內外旅游公司聯系和合作，力爭把外地的旅游團隊帶入*旅游；第六，積極籌措資金，收集相關資料，編制《*旅游指南》，宣傳推介*旅游。完善旅游發展“十一五”規劃，樹立“金沙江第一漂”旅游品牌，帶動我縣旅游業的快速發展。

四是強化宣傳培訓，抓強勞務輸出工作。按照“政府引導、市場運作；能人帶動、信息先導；狠抓培訓、有序輸出”的工作思路，切實搞好我縣農村人力資源開發工作，做好做大我縣的農村人力資源產業，發展壯大我縣勞務經濟，努力實現農民人均增收60元的目標。第一，立足實際，提高認識，搞好調研，摸清底數。各鄉鎮要加大對人力資源情況進行認真的調查摸底，擠干水分，如實統計，建好人力資源庫。第二，要結合實際搞好農村富余勞動力及陽光工程培訓的規劃工作，力爭在我縣培育一個招收、培訓、轉移就業為一體的中介組織。向省、市請示將我縣列為培訓基地，整合我縣教育資源，狠抓培訓，切實抓好農民工的培訓與就業工作。打造好*勞務品牌，重點抓好“陽光工程”4000人的培訓工作，提高輸出勞動力的素質，增強*民工在外市場的競爭力，努力完成全年培訓2.2萬人的目標。第三，強化宣傳、營造氛圍。在繼續做好外出務工重要意義及政策措施宣傳的基礎上，加大對外出務工注意事項的宣傳力度，印制《外出務工須知》手冊。做到縣電視臺有圖像，鄉鎮廣播有聲音，村組有標語，切實為農村富余勞動力培訓轉移工作的穩步發展營造良好的輿論氛圍。第四，加強信息網絡建設，搭建*勞務信息平臺。擴大網絡覆蓋面，加強與外界特別是用工市場大的發達地區的聯系，了解和掌握用工信息，拓寬我縣農民工的就業渠道。第五，做好跟蹤服務管理工作?？h人力辦和各鄉鎮要有計劃地組織有序輸出，并做好跟蹤服務工作，加大對農民工的維權力度，為他們提供法律援助，依法保護農民工的合法權益。

五是強化疏導解釋，抓穩工作。第一，加大督查督辦力度，確保上級交辦和領導批示重要案件按時結案，辦結率達100%；確保一般案件按時辦結，辦結率達90%；第二，加大矛盾糾紛排查力度，按定期排查與重點排查相結合的原則，堅持每月25日定期排查，堅持重大活動、重要會議期間重點排查，對存在的矛盾隱患，明確責任單位、責任領導、責任人，明確辦理時限。做到早發現、早處理；第三，加大對違反《條例》的行為的打擊力度，進一步規范人的行為；第四，進一步做好企業人員問題、復員退伍軍人問題等集體上訪的疏導解釋工作。

六是突出救災救濟，抓細民政工作。第一，繼續強化以救災救濟為中心，切實解決好困難群眾基本生產生活問題。一方面要積極向上級爭取救災救濟資金；另一方面，要迅速組織工作組深入各鄉鎮進行調查，摸清底子，根據各鄉鎮實際，分類施助，確保特困群眾生活不出現非正常情況；第二，以規范管理為突破口，不斷提高“城市低?！惫ぷ魉?。要加強低保的動態管理，嚴格執行月發季核的管理制度，每季度要對轄區內的低保對象進行一次回頭看，家庭情況發生變化的保障對象，要及時停發或調整低保標準；第三，全面推進社區建設，建設服務型、自治型社區；認真搞好農村五保供養工作，努力促使全縣五保供養工作健康有序發展；積極抓好各項優撫政策的落實，認真搞好婚姻登記，提高婚姻登記質量；不斷加強基層民主政治建設，充分發揮民間組織在經濟、社會發展中的積極作用；積極推進社會福利事業社會化進程；加快城鎮老齡工作步伐，加大農村老齡工作力度，夯實基礎，城鄉并舉，整體推進，努力營造敬老、養老、助老的社會環境。

七是突出嚴打整治，抓嚴公安工作。第一，繼續堅持“嚴打”方針不動搖，不斷鞏固擴大“嚴打”斗爭成果。重點打擊命案偵破、追逃、兩搶一盜、打拐、打邪和打擊破壞電力設施等違法犯罪活動，健全和完善貫徹“嚴打”方針的經常性工作機制，不斷提高打擊犯罪的能力和水平，增強打擊的效果，打出聲威，打出實效，確保下半年刑事發案起數有所下降，現行刑事案件破案率明顯提高；第二，繼續發揮公安社會治安綜合治理主力軍的作用，重點開展好校園周邊治安環境秩序、掃黃打非、禁賭等專項行動，確保實現治安案件有所減少，社會治安狀況明顯好轉；第三，繼續穩步推進社會治安綜合防控體系建設。在農村要繼續抓好以社區警務室為點，鄉村“110”為線，社區民警為片，治安聯防組織為面的“點、線、片、面”相結合的綜合治安防控體系建設；在城區要繼續抓好民警、交警、巡警和機關單位內部保安的“3+1”警務體系建設，橫抓到邊，縱抓到底，不斷建立全方位、立體化、高密度的治安防控體系；第四，要加大打擊力度，堵住進口，守住出口，加大緝大打零力度，強化禁吸戒毒，堅持發現一個收戒一個，確保社會面上無新增吸毒人員。

八是強化宣傳調解，抓早司法工作。第一，充分發揮人民調解“第一道防線”的作用，積極化解社會“熱點”、“難點”問題。要繼續開展多種形式的矛盾糾紛排查和調處工作，重點解決好涉及經濟結構調整、城市化建設和農村稅費改革進程中的糾紛和矛盾，做到早發現、早控制、早解決，防止矛盾激化；第二，認真做好刑釋解教人員的幫教工作，繼續落實好“一對一”的幫教措施，鞏固改造成果，確?！皟蓜凇贬尫湃藛T不出現重新犯罪；第三，認真搞好普法宣傳和法制教育工作。充分利用各種宣傳陣地，采取多種宣傳形式，繼續圍繞整治社會秩序和經濟秩序開展普法宣傳，為我縣市場經濟建設服務。

篇6

縣委、縣政府決定召開全縣教育重點工作推進會議，主要任務是貫徹落實全市教育重點工作推進會議精神，安排部署我縣教育方面的幾項重點工作，動員全縣各級、各部門進一步統一思想，堅定信心，鼓足干勁，真抓實干，全力推進我縣教育事業再上新臺階。剛才，教育局局長對幾項教育重點工作分別作了具體安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三個方面的意見，供同志們在工作中參考。

一、統一思想，深化認識，切實增強做好教育重點工作的緊迫感和責任感

關于今年的教育工作，市、縣兩級政府多次召開會議，進行安排部署，應該說，目標任務已十分明確。今天，之所以再次召開會議，專題對普通高中課程改革、校舍安全、鞏固提高“兩基”成果及語言文字工作再做安排、再行部署，充分說明這幾項工作的極端重要，全縣各級各部門一定要從重中之重的角度出發，切實將幾項教育重點工作抓緊、抓好、抓出成效。

一要深化對推進普通高中課程改革的認識。普通高中課程改革，是順應國際高中課程改革潮流、全面推進素質教育的重大改革，對提高人才綜合素質、滿足人民群眾對優質教育需求、培養符合時代要求的建設人才和創新人才具有現實而深遠的意義。各級各部門，特別是教育部門一定要高度重視新課程改革，切實增強工作責任感，積極負責地做好基礎教育課程改革的各項工作，確保全縣高中新課程改革工作順利實施。

二要深化對實施校舍安全工程的認識。校舍安全直接關系到廣大師生的生命財產安全，也關系到人民群眾的切身利益。實施校舍安全工程，既是黨和政府切實改善民生、推進公共服務資源優化配置的重大舉措，更是辦好讓人民滿意教育的基本前提。今年，省、市兩級政府把實施校舍安全工程列入為民措辦的實事之一，縣政府《政府工作報告》中提出實施一中遷建等8個教育基礎設施項目，將其列為“十件實事”之一，向全縣人民作出鄭重承諾，充分體現了各級政府對校舍安全的高度重視和實施該項工程的決心信心。各鄉鎮、各有關部門要本著對黨和政府負責、對人民群眾負責的態度，按照時間進度要求，切實把這一項惠及千家萬戶的德政工程、民生工程、基礎工程抓實抓好。

三要深化對鞏固提高“兩基”成果的認識。不斷鞏固提高“兩基”成果，是推進義務教育均衡發展的基礎工程，也是推進教育公平、構建和諧社會的戰略舉措。新修訂的《義務教育法》，從法律層面上對推進義務教育均衡發展、實現教育公平作出了明確規定，也給“兩基”工作提出了新的要求。隨著我縣城鎮在校學生人數的不斷增加，農村學生逐漸減少；進城務工人員子女城區入學人數日益增多，農村留守兒童比重逐年增大，控輟保學的任務非常艱巨。據統計，目前全縣文盲人數還有近3萬人，其中農村2.6萬,城鎮、農村文盲率分別占7.62%和21.75%，居全市第二，掃盲工作任務十分繁重。各鄉鎮、各部門一定要從全局和戰略的高度，充分認識做好“兩基”鞏固提高工作的重大意義，按照積極進取、實事求是、分類指導的基本原則，堅持普及與提高相統一，突出抓好城鄉掃盲工作，促進義務教育均衡發展。

四要深化對加強語言文字工作的認識。今年4月初，縣上專門召開語言文字工作暨三類城市語言文字達標評估動員會議，對語言文字及達標創建活動作了全面安排部署，會上，縣政府與各有關鄉鎮、相關單位簽訂了責任書，要求縣直各部門、有關鄉鎮特別是窗口服務單位，一定要說普通話、用規范字，確保我縣三類城市語言文字達標評估工作順利通過驗收。為了全面提高機關工作人員的普通話水平，縣語委辦根據全縣實際情況，統籌安排了11期普通話培訓，第一期培訓已經結束，第二期培訓于昨天正式開班，從報名、培訓情況來看，結果不能讓人滿意，個別單位的主要領導思想認識依然比較模糊，認為此項工作僅僅是搞形式、走過場，在組織動員本單位干部職工自覺參與普通話培訓方面重視不夠、支持不力，培訓人員遲到、早退現象十分突出，有的單位甚至有軟抗硬磨的不良傾向，截止今天上午，仍有28個單位53名干部職工沒有參加縣上組織的普通話培訓。開展三類城市語言文字達標評估工作，是市委、市政府今年交給我們的一項政治任務，年底必須通過驗收。按照市上有關文件要求，行政機關45歲以下工作人員必須具備二級乙等以上普通話水平，行政領導干部和窗口服務人員標準更高、要求更嚴。而且從目前測試程序來看，全部使用機器辨認測試程序，測試難度非常大。城區各單位、東華鎮、東華街道辦，特別是縣語委各成員單位，一定要保持清醒的認識，高度重視語言文字的規范運用和達標評估工作，全力抓好各項任務落實，確保順利通過評估驗收。

二、明確目標，抓住關鍵，全面推進各項教育重點工作健康協調發展

第一，關于高中課程改革。重點要強化三項措施。一要抓好宣傳培訓。充分利用廣播電視、網絡媒體等多種載體，大力宣傳高中課程改(來源：文秘站 ）革的目的意義和重要性，努力尋求社會各界和廣大群眾對高中課程改革的理解和支持，為深化新課程實驗實施營造良好的社會氛圍。教育局、一中、二中要把對新課程實驗的教師培訓作為今后一個時期全縣教師繼續教育培訓的重點，注重發揮遠程教育網絡資源優勢，積極開展網絡培訓和教學研究，努力實現普通高中教師“全員培訓、全面培訓、全程培訓”的目標。二要抓好組織實施。教育局要抓緊制定普通高中新課程實驗工作實施方案，明確不同階段的工作任務、工作重點，加強對各學校新課程實驗的管理，確保各學校開齊、開足新課程實驗要求的全部學科。要定期深入各學校調研，幫助學校及時發現、解決課程改革存在的困難及問題。各學校要充分發揮自身優勢，加強新課程校本教研制度 ，開發富有地方特色課程資源，創新并豐富新課程資源。縣政府教育督導室要把規范學校辦學行為、高中課改實驗作為督導的重要內容，開展專項督導和隨機抽查，加強高中招生管理，切實解決大班額、學生學習負擔過重等社會熱點問題。三要抓好協調配合。高中新課程實驗工作領導小組辦公室要充分發揮牽頭作用，各成員單位要積極配合，統籌推進新課程實驗工作，確保責任到位、政策到位、經費到位。教育局要抓緊制定實施新課程實驗規劃，確保秋季學期我縣2所普通高中都能開展新課程實驗。人事、教育部門要在整合現有教師資源的基礎上，研究新課程實施帶來的新增因素，合理核定和調劑高中教師編制，及時補充教師，滿足新課程實施需要。

第二，關于校舍安全工程。重點抓好三個環節。一要完善工程規劃。教育、規劃、發改等部門要把握好校舍安全工程的總體目標和主要任務，對排查鑒定結果進行認真核實，進一步完善工程規劃，確定合理、可行的實施進度和具體任務。工程規劃要統籌兼顧，與防震減災、中小學布局調整、農村中小學校舍維修改造和建立農村寄宿制學校長效機制相結合。全力抓好一中遷建工程，力爭項目早日開工建設、早日建成投用，真正將這一惠民實事辦實、辦好，為加快全縣學校布局結構調整、整合教育資源、促進教育事業均衡發展做出積極貢獻。二要多方籌措資金。，教育系統開建項目多、投資額度大，經費籌措任務艱巨。要嚴格按照“應免全免、應減全減”的原則，全面落實收費減免優惠政策，對校舍安全工程的實施給予最大支持。發改、教育、財政等部門要進一步加大工程建設資金的爭取和籌措力度，注重吸納社會資金，拓寬項目籌資渠道，為各項工程順利實施提供資金保障。三要加大督查監管力度。建設、地震、消防等部門要充分發揮專業部門的技術指導作用，幫助建設和施工單位提出省工節本、安全高效的加固、改造方案；教育局要按照安全、捷簡及抗震設防的要求，認真抓好校舍安全工程的實施，確保工程建設的規范性和合法性。對經鑒定存在安全隱患、需要加固的校舍，按照重點設防要求，依據加固技術標準，落實加固措施；對新建校舍，堅決執行新的建設標準。監察、審計部門要對資金使用、工程質量等方面進行專項檢查，對弄虛作假或發生質量、安全問題的，該曝光就曝光，該處罰的處罰，絕不能姑息遷就，確保將校舍安全工程建成人民滿意工程。

第三，關于鞏固提高“兩基”工作。20__年，國家將對我省“兩基”工作進行督導檢查，省、市要求我們要認真作好迎檢各項準備工作。各級各部門要通力合作，齊抓共管，從落實科學發展觀的高度出發，把普及九年義務教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的重中之重，發揚“兩基”攻堅時期積累形成的好做法和好經驗，切實把鞏固提高“兩基”工作作為當前及今后一段時期的重點工作來抓。一要抓好“普九”工作。各鄉鎮和教育部門一定要加強領導、統籌協調，加大對《義務教育法》的貫徹實施力度，堅決落實就近、劃片、免試、直升制度，恢復和堅持義務教育入學通知制度、流失報告制度、控輟保學制度，健全鄉保入學率、村保鞏固率、校保完成率等工作機制，加大對流失學生監護人的處罰力度，依法保障學齡兒童少年入學。二要做好掃盲工作。堅持杜絕新生文盲、掃除現有文盲與使脫盲人員接受繼續教育相結合的方針，鞏固和擴大掃盲工作成果，大力開展掃盲教育活動，建立以滿足掃盲對象基本學習需求為導向的長效掃盲工作機制，增強掃盲工作的針對性和實效性，確保高質量、高標準迎接國家抽檢。繼續實行政府、部門分工負責，縣、鄉、村、社齊抓共管的雙線四級承包責任制。各鄉鎮要做好文盲對象的調查摸底工作。教育部門要制定掃盲工作實施方案，確保掃盲工作有計劃、有步驟的開展。其它有關部門要依托科技書屋、鄉鎮綜合文化站等平臺，認真做好文盲人員的教育、培訓、指導工作，全力支持和配合做好掃盲工作。要加強對脫盲人員的考核、認定和發證工作，確保我縣文盲率持續下降。三要建好“兩基”檔案。完善“兩基”檔案是檢查評價“兩基”工作的重要依據，關乎著“兩基”檢查驗收的成敗。各鄉鎮、教育局要認真做好初中“兩冊十表”、小學“七冊三表”和掃盲“五表九冊”等相關資料的收集，確?！皟苫睓n案分類科學、數據準確、內容清晰、管理規范。

第四，關于語言文字工作。重點要抓好四點：一要進一步提高思想認識。認真對照語言文字工作目標責任書和縣語委下發的各類文件，理清工作思路，及時部署安排，扎實組織實施，保質保量完成創建工作。二要盡快開展環境布置和氛圍營造工作。各單位要在“五?一”節之前全面完成辦公場所的環境布置，布置規格要高，內容要充實，設計要新穎，負責在街道和公共活動場所設立永久性大型宣傳牌的單位要合理規劃、科學設計，在5月底前把宣傳牌樹立起來。三要全面開展社會不規范用字清理整治活動。由東華街道辦牽頭籌劃，廣泛發動機關干部職工、教師、學生，查找街道、公共場所的不規范用字，與文化局、公安局、公用局、建設局、衛生局、交通局等單位開展聯合整治活動，全面清理不規范用字。四要積極參加普通話培訓測試。各單位要按照要求對本單位干部職工普通話水平再次進行摸底，將漏報人員基本情況于“五?一”節之前上報縣語委辦。人事局要協助縣語委辦搞好培訓人員的清查核對工作。同時，各單位要組織參訓人員按時參加培訓和測試，不得缺勤、遲到和早退。對培訓測試率達不到100%，測試合格率達不到80%，給全縣三類城市語言文字達標創建工作造成影響的單位，要追究相關人員的責任。

第五，關于高備考工作。距高考還有1個半月時間，已全面進入沖刺階段，教育部門要進一步加大工作力度，深入備考一線，加強組織領導，優化備考措施，切實提高備考水平；縣一中、二中和職教中心要針對薄弱環節，及時調整備考計劃，強化訓練，精心備考，積極做好學生考前心理輔導及思想疏導工作，教育引導廣大考生堅定信心、沉著應對，全力打贏這場高考攻堅戰，確保我縣在今年的高考中取得新的輝煌，向全縣人民交一份滿意的答卷。

三、強化措施，狠抓落實，確保各項工作任務落到實處

全縣教育重點工作目標任務已經明確，能否圓滿完成，關鍵在于抓落實。各級各相關部門一定要加強領導，強化措施，凝心聚力，合力攻堅，全力推動教育工作上臺階、上水平。

一要加強領導，確保責任落實到位。各鄉鎮、各部門要盡快成立相應的組織領導機構，落實工作人員，明確工作職責，完善運行機制，健全工作制度，深入調查研究，科學制定規劃，精心組織實施，真正做到思想認識到位、工作部署到位、組織實施到位，確保每項工作抓到一線，抓到細節，抓出成效。各鄉鎮務必要承擔起“分級辦學、分級管理”的責任，協助教育部門做好學校布局調整、校舍安全工程、“兩基”鞏固提高等工作。教育部門要切實加大工作力度，堅持把工作力量向基層下沉，加強與其它部門的銜接配合，積極協調解決工作中存在的突出問題，推動各項工作真正落到實處。

二要加大投入，確保經費保障到位。要制定和完善擴大教育資源的政策措施，完善教育投入優先增長機制，保證教育財政撥款的增長高于財政經常性收入的增長，生均教育經費、教師工資和生均公用經費實現逐步增長，為教育優先發展提供保障。要暢通社會籌資渠道，鼓勵和引導社會、企業和個人捐資助學，形成以政府投入為主、社會投入為補充的多元化教育投入格局。要進一步調整政府教育投入的支出結構，重點保障高中課程改革、校舍安全工程和“兩基”鞏固提高等重點工作。

三要加強督查，確保考核獎懲到位。要加大協調指導和檢查督辦力度，準確掌握工作進展，及時協調解決教育重點工作中存在的突出困難和問題。要建立健全考核制度，明確考核任務，落實考核責任，建立考核體系，對工作推進力度大、成效明顯的鄉鎮、部門要及時通報表揚，總結推廣好經驗、好做法，對工作抓得不緊、落實不力的，要采取現場辦公、通報評比等手段督促工作落實。