法治教育典型案例范文

導語：如何才能寫好一篇法治教育典型案例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：法治教育；案例教學；“思想道德修養與法律基礎”課

《思想道德修養與法律基礎》課（以下簡稱“基礎”課）法治教育是培養大學生法治觀念和法律素質的重要內容。這就需要我們“基礎”課教育者正確把握法治教育的教學目標，積極探索教學方法，使“基礎”課中的法治理念內修于心，外顯于行，切實實現培養大學生法治意識的教學效果。

一、“基礎”課法治教育中運用案例教學法的意義

案例教學法又稱個案教學法，是指在教師的指導下，根據教學目標和內容的需要，采用案例組織學生進行學習、研究、鍛煉的方法。案例教學法最早在 20 世紀初美國哈佛大學商學院管理課程的教學中采用，我國于 20 世紀 80 年代開始引入并運用于經濟、管理等實踐性和應用性較強的學科教學。在法學教育中，案例教學法歷來被認為是最有效的教學方法之一。所謂案例，就是現實生活中某個真實發生的典型事件的實際情境的描述，在這個情境中，包含有一個或多個疑難問題， 同時也可能包含有解決這些問題的方法。只有當案例所蘊含的理論問題與教學目標相關聯或相一致時， 才能稱之為教學案例[1]。

“基礎”課注重理論知識和現實生活的緊密聯系，有較強的實踐性。在“基礎”課法治教育教學中運用案例教學法，具有很好的現實意義。

第一，“基礎”課法治教育中運用案例教學法，能激發學生對法治知識點的學習興趣，啟發學生深入思考法治精神。

案例把“基礎”課程中法治知識點的抽象內容具體化，把真實、典型問題形象生動地展現在學生面前。因此，通過案例教學，能增進學生對法治知識點的學習興趣和動力，去思考和分析案例背后的法律問題，從而培養學生運用法治理念提升分析問題、解決問題的能力，進而啟發學生深入思考法治精神。

第二，“基礎”課法治教育中運用案例教學法，容易使學生將法治的理論知識與現實社會的法治生活密切聯系起來，從而實現培養法治理念的教學效果。

“基礎”課法治教育的教學目標，一方面強調學生在法治方面理論知識的提升和知識結構的完善，另一方面更強調學生運用法治思維的能力培養，讓法治思維成為學生的一種生活習慣。而案例教學法，正是培養學生運用理論知識與現實實際緊密結合的有效教學方法。案例教學的過程就是學生主動運用理論知識與實際案例中的現實問題密切聯系的過程。在“基礎”課案例教學中，學生能設身處地地感受一種教學實踐情景。這種實踐情景能使學生清楚地認識法治在實際生活中的運用，學生運用所掌握的理論知識解決了現實實際問題，也培養了自身的法治理念。

二、“基礎”課法治教育案例的遞進式教學組織

以典型的案例為導入，展開“基礎”課法治教育案例的遞進式教學組織，能實現案例教學法在“基礎”課法治教育的有效運用。具體來說，就是用典型的案例中基本案情反映的法律事件，為學生提供一種虛擬的教學情境，將案例情境帶入課堂，讓學生通過自己對案件的欣賞、解讀和分析，在小組討論中充分展開論證和思辨，在模擬法庭中扮演特定的法律角色，通過訓練學生的法治思維，培養其解決問題的能力。

在遞進式教學組織中，展開“基礎”課法治教育的案例教學，應合理設計案例教學的具體環節。

第一，學生查詢資料環節。

學生查詢資料環節是案例教學是否成功展開的前提。教師通過以多媒體或網絡平臺等形式給出案例的基本案情后，應注重引導學生關注案情的積極性，并結合法治的基本知識點，給出幾個大方向的問題啟發引導，如案例背后的法治思維問題，要求每位學生利用課余時間查詢案例中的法律知識點，探知案例中的法律問題，找出相關法律知識點，如人權保障和正當程序等，記錄疑惑之處，為下一個環節的討論和庭審做好應對的準備。這種做法可以調動學生學習的主動性，激發學生的興趣，讓學生獨立思考問題和分析問題。

第二，課堂案例討論環節。

課堂案例討論環節能充分調動學生積極參與課堂活動，并提高學生法律表達能力、論證能力和法律推理能力。在這個環節，教師要先根據學生自主學習中總結的法律問題的相似性，將學生進行分組，一般以8-10人為一個小組，采用小組研討的教學方式，讓學生們暢所欲言，在充分討論交流中發現和解決法律問題。如針對案例中的法律至上、權力制約、公平正義、人權保障和正當程序等知識點進行思考的同學，分別組合成小組。學生要利用自己查詢搜集到的有關案情和法律知識材料來進行論證問題，說服其他同學，并提出自己的法律觀點。這個環節教師主要起到組織者的作用，在分組后教師要巡視各個小組，鼓勵學生結合案情進行推理與提問，引導學生在合理的課堂時間內給出一定的交流討論結果，并最終聽取各個分組代表的案例討論匯報。

第三，模擬法庭審理環節。

在小組案例討論的基礎上，由各組選出代表，扮演模擬法庭中的各個法律角色，如法官、公訴人、被告、證人等，展開模擬法庭的調查、辯論和裁決等審理實踐環節。這個環節對學生提出了更高的要求，需要學生自主學習法庭審理中的程序規則，準備法庭審理中的訴訟文書、辯護詞等法律文書，并展開課余的模擬法庭審理演練，在課堂模擬法庭中充分展示其法律表達能力、臨場應變能力、邏輯推理能力和法律論證能力。尤其在法庭辯論階段，能激發學生的創造性靈感，鍛煉學生的思維能力。結合案例的播放過程，教師可以情景假設某一庭審過程，引導學生代表圍繞案例中的法律問題展開模擬法庭審理的設計和演練，運用“公平正義” “正當程序”等法治理念進行法律推理，最終實現在課堂上展現一場精彩的模擬法庭。

第四，教師總結點評環節。

通過課堂案例討論環節和模擬法庭審理環節，同學們基本上對案例中的主要法律問題有了比較清晰的認識，這時就需要教師及時進行總結和點評，這也是案例教學的關鍵環節。教師要指出學生在資料搜集、案例討論和模擬法庭審理等環節中存在的主要問題和值得表揚的地方，做好對學生培養法治思維的講解，引導學生積極掌握“基礎”課法治教育的教學內容。同時，針對社會輿情的各種正負面的信息，教師應從正能量的效果加以正確積極的引導。

三、“基礎”課法治教育案例教學組織中的注意要點

選用典型的案例，展開“基礎”課法治教育的案例教學，應注意以下幾個要點。

第一，在教學培養目標方面，“基礎”課法治教育的案例教學應實現培養學生知識、情感和行為“三位一體”的法治理念。

一切教學法包括案例教學法在內，都是實現教學目標所采取的手段和途徑。方法服務于內容，案例是為了揭示理論，它是提升課堂效果的手段而不是目的，不能舍本逐末，以手段代目的，為了方法而方法[2]。因此，在“基礎”課法治教育的案例教學中，不能為了案例而講案例，而要實現培養學生法治理念的知識、情感和行為三位一體的教學目標。

從知識層面上看，教師在案例教學中要進行對法治知識點的法理解析。如2015年修訂版“基礎”教材從法律至上、權力制約、公平正義、人權保障和正當程序五個方面來概括法治思維的基本特征，其學理基礎是將法律、權力、價值、權利和程序視為治國理政的五個基本要素。因此，“基礎”課教師要在案例教學中積極引導學生充分挖掘案例中有關法律、權力、價值、權利和程序等五個要素上的法治知識點問題。

從情感層面上看，教師在案例教學中要激發學生在案例交流、辯論和分析法律問題的興趣，培養學生“學法遵法守法用法”的法治情感，堅定學生深層次的“認同法治、尊重法治”的法治態度，最終實現以法治信仰作為培養學生法治理念的高境界要求。

從行為層面上看，教師在案例教學中要著重培養學生發現法律問題能力、進行法律辯論和推理能力、表達和溝通能力以及解決案例中法律問題的能力等，并在法治實踐能力的培養中，真正使“基礎”課法治教育中的法治理念知識內修于心，外顯于行。

第二，在教學原則方面，“基礎”課法治教育的案例教學組織中應堅持以教師為主導、以學生為主體的教學原則。

教師在 “基礎”課法治教育的整個案例教學過程中，主要是組織、引導學生圍繞教學目的開展案例分析、討論活動。而學生在這個過程中要自主學習，查閱相關法律法規，搜集并整理有關材料，針對案例所涉及的法律問題，設計出解決問題的方法，并充分論證其合理合法性和操作可行性。這將加深學生對相關法治知識的理解和掌握，并有助于學生法治理念的培養。

第三，在教學導向方面，“基礎”課法治教育的案例教學中老師應正確解讀案例，實現正能量價值觀的教學導向。

如果說，在案例教學法的運用中，典型案例的正確選擇是前提，那么，案例的正面解讀則是關鍵。案例中或多或少都存在著正面或負面的信息，只有正確地進行價值觀的解讀，才真正實現案例教學的教育效果?！盎A”課法治教育中，教師應結合案例案情因素和社會輿情，給學生進行正能量的說理和引導，及時消除負面信息帶給學生的負能量感受，從而引導學生以積極、正確的態度看待司法公正和培育法治理念。

總之，以典型案例導入，通過查詢資料、案例討論和模擬法庭審理等遞進式教學組織活動，激發學生的自主學習興趣，在靈活生動的案例教學中實現“基礎”課法治教育的教學目標，使典型案例與法治課程的基本知識點融為一體，使案例相關人員與學生的法治情感融為一體，使案例解析與學生法治理念融為一體，從知識、情感和行為三個層面實現“基礎”課法治教育的知識理解、法治情感的體驗和法治理念的培養。在建設“法治中國”的大背景下，“基礎”課法治教育也要與時俱進，積極培育學生學會用法治思維來思考問題、解決問題，把法治理念融入社會生活的各個方面，進而提升其自身的法律修養。

參考文獻：

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一、時間

2019年5月29日下午14:30分

二、地點

縣檢察院

三、參加人員

1、院分管未檢工作院領導、分管檢務公開院領導、法制副校長及未檢干警

2、擬邀請教育局分管領導1人，城區幼兒園園長2人；小學校長5人（一小、二小、實驗小學、外北中心小學、內西片區中心小學）；一小、二小、實驗小學帶隊老師各1人及高年級學生各7人；學生家長代表3人，共35人。

四、活動內容

（一）參觀檢察工作

（二）未檢法治教育課

1、未檢檢察官上法治教育課及講述典型案例（約40分鐘）——五樓會議室

2、播放未檢主題微電影（法治頻道《守護明天》—少年搶錢的背后，45分鐘）——五樓會議室

（三）座談

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關鍵詞：核心素養；初中；道德與法治；教學

初中是學生形成正確的思想價值觀和道德品質修養的關鍵階段，在此階段對學生進行核心素養下的道德與法治教學，能夠促進學生的身心健康良好發展。對此，作為初中的道德與法治教師，需要對本學科所具備的素質教育優勢進行充分認識，并在明確道德與法治學科素養培養的具體內容時，對教育的本真進行自覺回歸。之后教師更需要對自身的教育理念進行改進和創新并以對學生核心素養的培養為基礎前提，摒棄傳統的教學方式，如此方能在課堂教學方式的多樣化應用中，通過對核心素養教育理念的良好滲透，實現對課堂教學效率的優化[1]。

一、基于核心素養的初中道德與法治教學的意義

（一）教學目標的要求

在初中階段展開道德與法治教學主要就是為了初中學生能夠在良好的思想道德和相關法治課程的學習中，形成和發展良好的思想觀念、道德品質，使學生能夠在這樣良好思想觀念和道德品質的影響下，做一個有理想、有道德、遵守紀律、具備文化修養、能夠積極健康成長的合格公民。而在核心素養標準下，展開初中道德與法治課程可以在原先的培養目標上，通過對課程根本性質的堅持和秉承，進一步確定學生的培養導向，如此方能在學生良好的道德品質和思想觀念下，實現對其知識能力、素質修養的全面提升。

（二）教學有效性的標準

良好的教學，就是通過教師課堂主導性作用的發揮，充分激發學生學習的主體積極性，在課堂主體明確的情況下，有效達成教學目標的過程。這樣的教學過程有三種基本特征：第一就是此種教學過程的教學目標明確適當；第二就是教學氛圍民主活躍、和諧平等；第三則是能夠在教師主導性的充分發揮下，具備能夠激發學生學習積極性的教學方法。在這樣的教學過程中，教師需要以教學內容、學生需要等為依據，對正確的教學方法進行選擇，并在同時對相關的教學任務和目標進行明確和牢記，如此方能在激發學生道德與法治課程學習積極性的過程中，促進其獲得學科知識，才能在學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀的同時，形成積極健康的道德素養和法治意識，才能在促進學生核心素養發展時，為其全面和健康的成長發展提供保障。

二、基于核心素養的初中道德與法治教學策略分析

（一）以學生為中心，創設教學情境

隨著時代的發展，教育的改革，初中階段的道德與法治教學也應當由傳統的應試教育向素質教育進行轉變，如此才能夠在素質教育背景下，促進學生核心素養的提高，從而實現學生素質的全面發展[2]。而在新時代形勢下，作為初中道德與法治教師，應當具備科學的教育教學觀念，并明確“教師的‘教’是為了服務于學生的‘學’”這一理念，通過樹立以學生為中心的教育理念，實現教師不為了“教”而“教”的教學目標。在此種情況下，初中教師首先需要以學生的實際學習需求為出發點，以學生所喜愛的學習方式為著手點，激發其學習興趣，使其能夠積極主動參與學習，讓學生成為課堂學習的主導者。其次，教師需要在實際的教學中，創設良好的教學情境。教育家布魯納曾經說過：“學習者只有在一定的情境中，對學習材料中的發展過程進行親身的體驗，才能夠在學習中對最有價值的東西進行獲得。”由此可以看出，情境的選擇，同樣也是初中道德與法治課堂教學的重要方式。教學情境，不應該是教師的憑空構想，而是應該以學生的實際生活為基礎，強化其真實性，使學生能夠在情境當中產生一種似曾相識之感。而在情境中，其真正的主人公應當是學生，并以此為基礎交融到學生的實際學習中。而學生作為教學情境的主導者更應該面對、思考和分析生活中所出現的道德問題，如此不僅能夠強化學生的課堂學習積極性，更能夠在學生真實的參與和思考中，獲得道德與法治的學習體驗和感悟，從而促進學生品格和相關能力的提升。與此同時，初中道德與法治教學課堂是以價值觀為導向，以問題為形式，在學生真實熟悉的情境中，通過對教學內容的教授來達到教學目標的完成的，因而如何在課堂教學中對問題進行設計就顯得至關重要。在這樣的情況下，作為初中道德與法治教師，需要結合教材和學生的實際，設計具有思辨性、兩難性和生成性的問題。這樣既能夠吸引學生的注意力，又能夠帶動學生思考和研究的積極性，從而在培養學生思考、分析和解決問題的能力時，實現價值引領下學習效果的提高。此外，由于生成性問題的提出，使學生能夠獲得自己積極思考的成果，從而體現其創新性的思維，因而教師需要牢牢抓住此類問題，并通過相關伏筆的設立，調動學生探究的積極性，使其能夠共同而完整地解決問題。

（二）利用微課展開小組合作教學

在傳統的初中道德與法治教學中，因為教學模式和教學內容的枯燥乏味性，大多數學生都不喜歡這一課程，更是無法對其產生學習興趣。而微課作為一種時間較短、內容短小精悍的新型教學方式，是能夠充分激發學生的學習興趣和參與熱情的[3]。對此，作為初中的道德與法治教師，可以在教學方式的創新中，利用微課對學生展開教學，如此就能夠在促進學生自主學習興趣增強的前提下，實現對學生核心素養的初步培養。另外，在傳統的教學中，初中道德與法治教師通常都會采用灌輸式的教學模式對學生進行教學，這樣的教學方式不僅對學生的學習主體性進行了嚴重的忽視，更是無法有效增強學生的核心素養。而新課改強調了“當代的教育工作者應該對學生的‘自主、合作、探究’等能力進行培養”這一教育理念，在學生核心素養的培養中，正好也包括對學生自主、合作、探究等能力的培養。因此，教師在教學過程中，應該利用小組合作的教學方式對學生展開有效教學。首先教師需要以課程內容和學生的實際學習需求為依據，對學生進行科學合理的分組。其次，教師需要在小組合作探究活動的組織中，讓小組成員進行有針對性的、有目的性的活動探討。如此既能夠培養學生的合作探究能力，又能夠確保小組合作教學活動的實效性，學生更是能在合作精神和探究精神的鍛煉中，實現科學精神、文化基礎、學習能力和實踐創新能力等核心素養的有效培養。

（三）通過生活化素材的利用，融合法治案例

在初中的道德與法治課程內容中，存在著許多的理論知識，而其中的許多理論知識，其實都來源于現實生活。因此，教師在教學中，應該以學生的實際生活為立足點，展開教學活動，以此來強化學生對課程內容的理解和掌握。然而經過調查研究發現，現階段許多初中道德與法治教師為了完成教學目標，都會采用單方面講解的填鴨式教學模式進行課程講解，這樣的情況直接導致了道德與法治課程中的理論知識講解過于枯燥無味，隨著時間的推移，學生自然也就無法對其產生任何的學習興趣和熱情。基于此，初中道德與法治教師應該對自身的教學模式進行改變，以學生的實際情況和課程內容為結合點，對課程內容進行不斷挖掘。當教師將課程內容中具備素質教育價值的生活化素材選取出來時，還需要以教學目標和學生的學習情況為基礎，在道德與法治課堂教學中對生活化素材進行充分應用，如此方能在充分發揮生活化素材作用的同時，加強學生對課程內容的理解，才能在引發學生情感共鳴的基礎上，實現對其核心素養的提升。事實上，在現階段的初中道德與法治課堂教學中，還存在一種現象，就是教師過于固定僵化的課堂教學形式，這樣不但會大幅度降低課程教學效率，還無法培養學生的思想道德修養。對此，初中道德與法治教師應該在課程教學中，秉承相應的素質教育理念，并在日常的實踐教學活動中滲透核心素養內容，對課堂教學活動進行積極的探索和創新[4]，以此在改善沉悶枯燥的課堂氛圍時，調動學生的參與積極性，從而實現其核心素養的提升。教師也可以在課堂教學中，對相關的道德、法治案例進行融合。目前，由于全面推進依法治國，我國每一位公民所要具備的基本素養也包含了相應的法治意識，由此可知，在學生的道德與法治課程學習中，法治意識也是重要內容之一。在這樣的情況下，教師首先需要通過良好的課堂教學方式，以課程教學內容和教學目標為依據，在課程教學中，選取具有教育意義的法律典型案例；其次教師需要以案例內容為前提，對相應的問題進行設置，并在設置中通過對法律重要性的強調，讓學生能夠對依法治國的重要性產生清晰的認知，有意識地提升自身所要具備的法治意識和法治觀念，如此方能在學生不斷提高的法治意識和法律常識中，實現學生正確法治觀念的建立。

三、結語

綜上所述，在新課改的教育背景下，對學生的核心素養進行培養既是落實素質教育的重要舉措，同時也是學生全面發展的必要內容。對此，作為落實素質教育的重要教學內容，初中階段的道德與法治課程應該在對核心素養的教學要求進行貫徹和落實時，緊跟時展的步伐，對課堂的教學模式進行進一步的改進和完善，如此方能在學生自身思想道德修養和法治觀念的培養中，強化其道德素質和法治意識，才能在增強學生核心素養的同時，實現學生綜合素質的全面發展。

參考文獻：

[1]柳士功.基于核心素養的初中道德與法治教學探究[J].文理導航（教育研究與實踐），2020（5）：51.

[2]吳淑珍.核心素養背景下初中道德與法治教學有效性策略探究[J].考試周刊，2020（42）：127.

[3]鐘娜.基于核心素養的初中道德與法治課程教學策略探究[J].考試周刊，2020（40）：109.

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關鍵詞：美國；中小學；法治教育；社區參與

美國中小學的法治教育（law—relatededucation）源于在20世紀60年代進行的有關美國憲法、人權法案和獨立宣言等奠基性文本的教學。法治教育于1975年被正式列入社會科課程范圍，從那以后，美國一半以上的州都將法治教育增加到社會科課程當中。法治教育雖然在社會科課程中所占的份額很小，但作為實施美國公民教育的重要途徑，對于實現美國公民教育培養“民主的公民（democraticcitizen）”的目標發揮著重要作用。

法治教育也譯為“與法律相關的教育”，是一種與憲法相關的民主教育，而非單純的法律條文教育，也不是專業的法學理論教育。《1978年法治教育法案》（Law—relatedEducationActof1978）將其定義為“用與法律、法律程序、法律系統及它們賴以為基礎的基本原則和價值觀相關的知識和技能裝備非法律專業人員的教育”。萊明（Lerning）與海利（Healy）認為，法治教育是“一種有組織的學習經歷，它向教師和學生提供理解法律制度賴以建立的價值和原則的機會”。法治教育的目的在于培養學生具有在一個以法治為基礎的多元民主社會中有效地發揮作用所必需的知識、技能和價值觀，即能夠意識到法律是如何影響自己，而自己又可以如何去影響法律。從而使學生能夠通過法治教育的學習理解自己所屬的公民社會，生活并積極投身于其中，成為具有法治意識、支持民主制度、積極參與的公民。

法治教育的目的強調了法治教育應關注影響現實情境中現實的人的現實法律問題，應通過為學生提供積極的學習經歷來提高他們的能力。法治教育注重的是學生的社區成員身份，而非單純的學生身份，關注其對法律規定的權利和義務的理解；期望學生在面對并解決爭執與沖突，討論與分析社會問題的過程中學會理解法律，運用法律。這從根本上決定著社區參與（communityinvolvement）是法治教育的必要組成部分。

一、美國中小學法治教育中社區參與的內涵

社區參與泛指社區成員參與社區公共事務和社區公共活動，影響社區權力運作，分享社區建設成果的行為和過程。社區參與是一個動態的、歷史的概念，在不同的時間和空間中人們對其會有不同理解。在美國中小學的法治教育中，“社區”是指可以為學生提供現實的學習和社會行動機會的學習情境，社區可以是學校本身、學生的生活社區、全市、全州、全國以至更遠更廣的地方?！皡⑴c”的規?？纱罂尚?，也可分別由學生和社區作為行動主體，既包括律師在教師教學時遇到有關法律概念的問題時給予的幫助，也指學生有組織、有準備地到地方法庭的參觀活動，或是全州以及全國范圍內的模擬法庭比賽等。

從社區參與的主體，即“誰來參與”這一層面上看，對于學生來講，雖然在整個過程中不乏為社區服務的成分，法治教育中的社區參與主要是一種學習性質的參與，即在社區的真實情境中試驗、內化和運用在教室中學到的知識，從而獲得法治教育期望在學生身上培養出的技能、形成作為一個具有民主意識的公民應具備的態度和價值觀。而對于社區中的人員，尤其是資源人士（resourcepeople）——可以作為資源被引入法治教育中的社區中的人員——則更多地表現為一種服務性質的參與，是在履行作為社區成員對社區公共事務應盡的職責，當然不排除社區資源人士在這一過程中學習的機會。

從社區參與的客體，即“參與什么”這一層面上看，法治教育中的社區參與在法治教育的四個要素中都有體現，這四個要素是課程內容和概念，教學方式和情境，技能，態度、信仰和價值觀。但是社區參與對它們的影響方式是不同的，對于課程內容和概念以及教學方式和情境兩個要素的影響相比較而言是“直接的”或者“顯性的”，而對于后兩者的作用則是“間接的”和“隱性的”。

從社區參與的方式，即“如何參與”這一層面上看，法治教育中的社區參與是“課堂中的社區”與“社區中的課堂”的結合，前者主要依靠社區資源人士進入課堂或在課堂中模擬社區實現，后者的形式比較多樣，主要指學生走出課堂，在社區中繼續法治教育的各種途徑。

二、美國中小學法治教育中社區參與的實施

社區生活能夠為學生提供的豐富信息和各種實踐機會使得法治教育中的社區參與形式多種多樣。具體的社區參與過程會因具體情境而有所不同。

形成“課堂中的社區”的主要方式是社區內的資源人士進入課堂中為學生做講座以及學生在課堂內進行的對于一些著名案例、有爭議案例或者社區內法律問題的模擬、辯論等活動。這些方法在美國中小學的法治教育中極為普及，尤其適用于一些因各種原因無法使學生走入社區接受法治教育或者此類機會較少的學校。

可以創建“社區中的課堂”的參與活動在法治教育的社區參與中所占比重很大，具體形式較多，主要可以歸入實地考察（fieldtrips）與實習（internships）兩種類型。在實地考察和實習中，學生獲得面對真實情境、獲得接觸到作為普通人的法律專業人員的機會，使他們在課堂中學到的關于法律系統、法律程序、立法過程等方面的知識不再是抽象的，遙不可及的。推動學生形成對法律的正確認識，使他們不再將法律看成是神秘復雜的，超出自己理解范圍的事物，而將法律看作是可以幫助自己的，可以通過自己的努力去改變或完善的事物。獲得對法律以及法律專業人員新的認識。

事實上，法治教育中的許多社區參與是課堂中和社區內都可以進行的，例如，模擬法庭，既可以邀請法官等專業法律人士進入課堂作為裁判在教室中進行，也可以在法庭中實地進行。

學生在具體的參與過程中所體現出的參與程度深淺是有所不同的，學生可以進行觀察（observation）、服務（service）與行動（action）三種程度由淺至深的社區參與。

（一）觀察

在這種參與形式中，學生是一個不介入的“觀察者”（theobserver）。學生完全作為一個“外人”進行社區參與，不介入所要研究的活動當中，只履行觀察者的責任。參與的主要目的在于收集信息。比如，學生可將在法庭中發生的各種活動中的一個作為觀察目標，向法官詢問此活動的功能，觀察此活動發生作用的整個過程并將所得的信息記錄下來，作為理解有關法庭審判程序的知識的輔助資料。

（二）服務

在“服務”中，學生是“作為參與者的觀察者”（theobserverastheparticipant），主要參與到與法律相關的具體職業中。在這種參與形式中，學生較少直接參與，是一個較被動的研究者，只在需要時提供一些服務，或者輔幫助，充當服務者的角色。學生可以為其提供服務的人員很多，如少年訓誡所的官員、州檢察官、教授憲法的教授、司法部門的文員等幾乎所有與法律有關的人士。這種參與活動使學生能獲得一些法律相關職業的培訓并對自身的職業探索和定向有一定的幫助。

（三）行動

“行動”這種參與形式使學生直接地參與到法律政策制定以及執行過程中，參與的目的是帶來相應的社會或經濟等方面的變化。學生可以積極地參加一些組織，如婦女投票者聯盟（theLeagueofWomenVoters）。也可以自行成立組織，開展活動，如由學生組織的、旨在降低合法駕車年齡的活動。這種參與形式要求學生具有勸說、組織、倡議的能力，比其他兩種參與形式對學生的要求更高，整個過程也更為復雜。同時也更能讓學生感受到法治教育中的一些核心卻抽象的概念，如法律、權利、公正、自由、平等，在現實生活中的應用。

在“行動”中學生可以充當完全的參與者（thetotalparticipant）或作為觀察者的參與者（theparticipantastheobserver）。“完全的參與者”身份使學生全力投入，成為他所要研究的活動中的一個“職員”，這種參與形式有時會使他除了對他參與的一個或幾個方面有所了解以外，無暇顧及和分析整個活動的其他方面，阻礙他對所要研究活動形成的完整認識?！白鳛橛^察者的參與者”的學生在社區參與中具有雙重身份，雖然仍然作為參與者直接參與活動，但同時也是一名觀察者。學生可以有時間和機會“坐回來”（sitback）去觀察一下所要研究的活動的全景。

三、美國中小學法治教育中社區參與活動的特色

自美國中小學的法治教育正式實施以來，社區參與在學生對于法律知識性課程內容的掌握，研究、思考、交流與社會參與技能的培養，有關法治、民主、權利、義務等概念的正確態度和價值觀的形成方面一直起著不可替代的作用。美國法治教育中的社區參與在發揮作用的過程中體現了一些特色。

（一）社區參與重視社區資源人士的“儲備”工作

社區參與成功與否的一個關鍵在于是否獲得了足夠的社區資源人士的支持。法治教育中的社區參與所需的社區資源人士的“儲備”工作主要從兩個方面入手。一是擴大社區資源人士的來源，選擇合適的社區資源人士，將盡可能多的人員引入社區參與活動中。二是注重對于教師和社區資源人士的培訓。

合適的社區資源人士不僅指那些各自領域的權威，或是重要的公眾人物，也指普通的法律工作者、自愿者、退休人員等。同時選擇具有不同的政治、經濟、文化背景的資源人士，代表不同的年齡、種族和性別群體以應對背景不同的學生，使學生對于資源人士具有親切感。除了律師、法官、警察等與司法職業直接相關的人員可以充當社區資源人士外，法律學校的學生與教師，來自不同行業的熱心于法治教育的志愿者也是合適的人選。

為了更有效地利用這些資源，美國中小學法治教育中的社區參與一直重視對社區資源人士進行有關教育教學知識的培訓，幫助資源人士同學生更好地溝通。同時，給予教師在法律知識方面的培訓，以彌補教師在這方面的不足并使教師自身可以成長為資源人士。并采取各種措施推動資源人士參加培訓，如同法律學校協商，將參加培訓課程所得學分計入法律學校學生在校的學分當中。又如為教師開辦可以獲得大學認可學分的暑期研討會。

（二）社區參與對參與雙方都具有積極作用

社區參與是一種具有互惠性質的活動。社區參與在為學生提供真實的情境理解法律、法律系統、法律程序的同時，也使參與的社區資源人士和機構受益非淺。立法、司法機構通過參與，可以在社區內為機構樹立起服務于社區的良好形象。學生在參與中獲得的有關這些機構的知識可以使學生形成對它們的正確認識，用批判的眼光看待媒體對于這些機構的評價。對于參與人員更是如此，他們讓學生有機會認識到法律專業人員和其他職業的專業人員一樣有著繁重的工作壓力，在努力履行著自己的職責。可以一改他們以往給學生留下的負面的或不真實的印象，提升學生對于司法職業為社會公正所負有的重大責任的理解。

這種互惠性的典型例證是社區參與活動中的警察與學生。在社區參與活動中，警察接觸的不再只是問題學生、犯罪的青少年，而是大多數能夠代表青少年常態的、普通的學生。這樣的接觸豐富了警察對于青少年的認識，也加深了警察對于青少年的了解。同時，學生在與警察的接觸過程中，接受警察幫助或者幫助警察的經歷可能會改變他以往形成的關于警察的“壓迫者”的印象。

（三）社區參與強調與學生在校學習內容之間的聯系

在同樣的社區參與中，學生會得出不同的甚至相反的結論。這是因為“教育結果不是主要取決于學生在校內和校外學到了什么，而是取決于這些經驗是如何設計的”。法治教育中的社區參與注重依據學生在校學習內容設定目標，并以此目標作為學生和其他參與人員和機構的行動向導，從而保證取得預期的效果。

社區參與同學生在校學習內容的聯系還體現在兩者是相互支持的。學生在參與過程中必須展示出對于在課堂中所學知識和技能的熟練掌握。法治教育的社區參與不單單是由實地考察或者社區資源人士在課堂中講座所組成的，更為重要的是對在法治教育課堂中所學知識的強化和運用。社區參與不但涉及到在法治教育課堂中學到的知識，也促進其他方面知識的應用，如寫作能力、語言技巧、計算能力等。同時讓學生有機會展示他們在參與過程中所發掘的自身的新能力。

（四）社區參與鼓勵參與人員的獨創性與自主性，重視反思

法治教育不是給予人們準備好的問題解決方案，而是試圖幫助人們學會如何解決問題。在社區參與的過程中處處體現著對于獨創性、自主性的尊重。學生可以根據興趣和能力自行選擇主題與資源人士，幫助教師設計實施方案，并且在具體過程中根據情況可以隨時改變方案。在參與活動中，學生有機會自由發展和運用自己的想法做出重要的決定。社區資源人士在參與過程中可以因時因地適當地改變參與活動的進程。他們的獨創性對于法治教育課程的編寫有著重大影響，而且他們也直接參加法治教育課程的編寫，從而提高了教材的專業性。

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一、切實做好“七五”普法規劃啟動實施工作

1、各地、各部門要對“六五”普法工作進行全面總結，配合當地人大進行“七五”普法規劃啟動實施和《省法治宣傳條例》立法前期調研工作，按照全省“七五”普法規劃要求，結合我市實際起草全市“七五”普法規劃。指導各縣（市、區）、各部門制定特點突出、可操作性強的“七五”普法規劃。

2、籌備召開全市“七五”普法啟動大會，總結宣傳“六五”普法成績和經驗，表彰先進，全面部署“七五”普法工作。各地、各部門要在做好省市會議先進典型經驗材料報送工作基礎上，適時召開“七五”普法啟動大會，形成自上而下層層部署落實的良好開局。

3、組織人員參加全省“七五”普法骨干和新媒體普法培訓工作。各縣（市、區）、各部門通過舉辦不同層次規模的培訓班，提高普法骨干業務理論水平，為法治宣傳教育提供強有力的組織保證。抓好“七五”普法國家統編教材征訂工作。成立普法講師團，開展志愿者普法活動，確定“七五”普法依法治理聯系點。

二、組織開展“服務新戰略法治惠民生”法治宣傳教育主題活動，強化憲法和法律法規的學習宣傳

4、深入學習宣傳關于全面依法治國的重要論述，深入學習宣傳憲法、中國特色社會主義法律體系，深入宣傳社會主義核心價值觀，引導全社會樹立法治觀念、培育法治信仰，提高厲行法治的自覺性、積極性和主動性。結合開展“學黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，深入學習宣傳和黨內法規，注重黨內法規宣傳與國家法律法規宣傳的銜接和協調。

5、組織開展“服務新戰略法治惠民生”法治宣傳教育主題活動，配合省開展法治走邊關等活動。深化“法律七進”活動，完善“法律七進”工作標準，建立健全長效工作機制。結合法律頒布實施日、重大事件等時間節點，組織開展服務經濟發展新常態、維護社會和諧穩定、保障和改善民生相關的各項法律法規宣傳活動。做好新頒布實施的《省司法鑒定條例》學習宣傳工作，營造弘揚公平正義、促進司法公正的社會氛圍。組織開展我市“12•4”國家憲法日系列宣傳活動。

三、抓好國家工作人員、青少年重點對象的法治教育

6、認真落實《省有關部門貫徹實施省委十一屆五次全會<實施意見>重要舉措實施規劃（2015-2020年）》，按照中央深改組審議通過的《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》和司法部等部門制定的具體落實方案，出臺我市國家工作人員學法用法的指導性意見。進一步健全完善黨委（黨組）中心組、國家工作人員學法用法等制度，切實推動把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據。

7、各地、各部門要制定可操作、管長遠的具體辦法，細化各項制度措施，把國家工作人員學法用法納入本地、本部門工作總體布局，加強組織協調，形成工作合力。今年，在市直部門組織開展學習觀看“領導干部法治思維和法治方式系列講座”活動，全年學習觀看次數不少于兩次。

8、實施青少年法治教育大綱，推動把法治教育納入國民教育體系，配合教育部門搞好調研工作，充分利用第二課堂和社會實踐活動開展青少年法治教育，強化學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。開展全省青少年法治書畫作品評選活動。組織參加獲得全省中小學校“法治宣傳教育基地”稱號的學校法治副校長培訓工作，做好全國青少年法治教育示范基地命名活動推薦工作。

四、認真落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制

9、認真落實司法部等部門將制定出臺的《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》，進一步推動全市各級國家機關認真履行普法責任，在做好本部門本系統內普法的同時，積極向社會開展普法。積極探索建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度。組織參加全國“以案釋法”優秀案例征集活動。

10、按照“誰主管誰負責”的原則，注重發揮宣傳、文化、教育部門和人民團體在普法教育中的職能作用，鼓勵和引導各類社會組織和公民參與，發揮各社會團體和行業協會的作用，努力構建社會大普法格局。健全媒體公益普法制度，促進媒體履行法治宣傳教育的社會責任。

五、大力加強社會主義法治文化建設

11、大力開展群眾喜聞樂見、形式多樣的法治文化活動。推動將法治文化建設納入現代公共文化服務體系，促進法治文化與地方文化、行業文化、企業文化融合發展，繼續建立法治文化建設示范基地1-2個，從實際出發，在廣場、公園、村屯、社區、樓道、公交站點等均可。配合開展全市文化科技衛生“三下鄉”活動，把法律送到農村和農村群眾手中。上半年，省將命名表彰第二批“全省法治文化建設示范點”，并做好向全國的推薦工作。

六、大力推進多層次多領域依法治理

12、深入推進全市法治創建活動，堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，深入推進基層組織和部門、行業依法治理工作，深化法治城市、法治縣（市、區）創建活動，深入開展基層民主法治單位（民主法治示范村（社區）、依法治校示范學校、誠信守法示范企業等）創建活動，積極推行村（居）法律顧問、法治副主任、企業法律顧問等制度，提高基層治理法治化水平。

七、推動落實“互聯網+法治宣傳”行動計劃

13、把新媒體普法平臺建設擺在更加突出位置。在充分發揮普法微博、客戶端在新媒體普法中的帶頭作用基礎上，加快法治宣傳教育工作科技進步和信息化建設。積極應對公眾對新媒體普法的需求，建立“12348”法律服務熱線、微信微博、法律導航網等專欄。加強新媒體普法內容建設，加大原創力度，探索通過政府購買服務引入眾創眾包模式等，激勵社會力量針對熱點問題開展法律解讀，增強內容的新穎性和傳播力。下半年，參加全省舉辦的首屆法治動漫微電影作品征集展播活動。

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【關鍵詞】法律意識；培養；政治課堂

所謂法律意識是指人們關于法和法律現象的思想、觀點、知識和心理的總稱，是人們關于法律和法律現象的本質及作用的理性認識，是實際上支配人們法律活動的思維方式。中學思想政治課的性質和課程標準以及青少年的法律素質現狀決定了該門課程的教育功能，那就是中學思想政治課教學必須把培養學生的法律意識作為主旨目標。在思想政治課教學中，對學生進行法律意識培養，應遵循學生的身心發展規律和聯系生活實際。通過自己多年的初中政治教學和班主任工作經驗，我總結了一些自己的做法：

一、做好榜樣示范，提高政治教師自身的法律素質

子曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！苯處熉殬I最重要、最典型的是其典范性。許多優秀教育的經驗表明，要求學生做到的教師自己首先要做到。教師如果在對學生進行法制教育進自己卻不能守法，就會使不校的法制教育蒼白無力。作為初中政治教師，要想提高學生的法律意識，自己就必須首先提高自身的法律素養。20世紀八十年代以來，國家權力機關在教育立法方面進展很大，陸續頒布了《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等重要教育法律，依法治教部題已經提上日程。思想政治教師首先必須樹立教育法制觀念，認真學習相關法律法規，成為知法、懂法、能夠依法行教的新型教師。其次，教師應具有強烈的社會責任感。強烈的社會責任感不僅是教師從事法律教育的巨大精神力量，也是法律教育活動本身是否具有社會價值的保證。教師的責任應該是真正站在國家和人民的立場，站在社會發展的立場對各種法律制度加以符合實際的評價與解釋。推崇符合人民利益和意志的規范。

二、優化課堂教學，提高思想政治課的時效性

中學思想政治課課堂是中學生系統學習法律知識，進而培養法律意識的主陣地。向學生傳授法律知識的目的，是為了培養學生的法律意識，從而提高法律素質。教師應當將法律知識的學習融入到課堂教學中，優化課堂教學，靈活運用現代教育教學方法和手段，針對學生的實際，提高思想政治課的實效性.在堅持課堂主渠道教育的同時，通過開展豐富多彩的活動，寓教于樂，提高學生學法的興趣和積極性.教師應引導學生關注報紙和電視，網絡等多種傳媒，如中央電視臺的法制頻道，《今日說法》，《焦點訪談》等欄目，盡量多地搜集與法律條例相通的法律案例和時政大事，切實培養學生的法律意識. 教學中不應單純講解法律知識，更應注意法律意識的培養。要以思想道德教育，紀律教育和法制教育為主要內容， 以增強中學生道德法制觀念，引導他們樹立正確的世界觀，人生觀和價值觀。同時，教育學生樹立公民意識。公民是組成現代社會的細胞，具有獨立完整的人格及尊嚴，不依附于任何人。在法律面前，公民獨立地完全平等地承擔著法定義務，同時平等地享受法律賦予的權利，也平等地接受法律監督，不允許有任何凌駕于法律之上的特權。這種公民意識是現代法律意識的基礎。

三、選取生活實例，增強學生法律意識

根據公安部門不完全的統計，在全國的犯罪案件中青少年犯罪占有相當的比例，并呈現逐年增加、年齡漸小的趨勢。究其原因，除了嬌身慣養外，更重要的是法律意識的淡薄，有的甚至沒有法律概念。思想政治課對于學生法律意識培養的目的就是要讓學生通過學法、懂法，增強遵紀守法意識，減少違法犯罪。而最有效的方法就是通過身邊的案例引發學生思考、討論。讓學生學以致用。比如我在跟學生研究“當合法權益受到非法侵害時，應該怎么辦？”時，選取了這樣一則案例：公民建俊霞曾被李自超打成重傷，一直懷恨在心。這天，她發現李自超5歲的女兒李敏敏獨自一人在家門口玩，便哄著將她和自己9歲的女兒帶到村里的蓄水池邊，唆使女兒將李敏敏推入深達六米的水池，致李死亡。建俊霞想以3000元私下了結此事，但李自超夫婦沒有同意，及時報告公安機關案件很快被逮捕歸案，最后人民法院以故意殺人罪判處建俊霞死刑。我發動學生展開系列討論：建俊霞沒有親自殺人，為何要判處他死刑？李自超夫婦依法報案的做法對不對？建俊霞當初被李自超打成重傷后，應該怎樣來維護自己的合法權益？李自超將人打傷，能不能因女兒已死而逃脫法律責任？學生興趣盎然，討論激烈，整個課堂形成了“天光云影共徘徊”的良好局面，在不知不覺中法律知識潛入腦海、深入心田。通過學習，他們能自覺地運用法律武器去維護自己和他人的合法權益。如有一同學中午上學路上遭遇社會不三不四青年敲詐勒索，及時撥打110，聞訊趕來的警察及時截住了尚未離去的一名作案者，并最終將逃之夭夭的另一名青年捉拿歸案。

四、發揮家庭教育的作用，營造良好育人氛圍

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一、 提高教師和學生的信息技術素養

影響信息技術與道德與法治教學整合效果的主要有兩個因素：其一是教師的教學水平，其二是學生的信息技術素養。

首先，初中政治教師將所搜集到的資料經過加工處理，最終以完整的多媒體課件形式出現。這種課件的形式可以以單機版的方式，也可以以網絡版的方式，無論是以哪一種方式出現，都需要提高初中政治教師的信息技術素養。

其次，學生作為課堂的主體，無論是在多媒體信息技術的環境下還是在家里更自由的自學環境下，學生都能夠通過搜索、下載、分類、整理、篩選和處理等方式對所需要的學習資源進行處理和搜集。同時，這些操作技能也是現代學生所必須具備的基本素養之一。如果沒有學生的積極配合，那么教師設計得再精彩的道德與法治課也是毫無意義的。

二、運用信息技術，為學生與教師的溝通搭建平臺

學生對知識的學習，實際上就是以教師的引導為基礎，學生主動去發現問題并對問題深入探索直至解決問題。在道德與法治課堂中運用信息技術，能夠為學生搭建更多更廣闊的平臺，讓學生和教師能夠暢通無阻地進行交流，并且教師可以不再受到r間和空間的限制，能夠與學生自由地交流，利用信息技術為學生與教師的溝通搭建平臺，形成一種溝通新模式。

以信息技術為依托，教師通過網絡對學生進行教學和指導，對學生提出的疑惑和問題進行引導并詳細分析，鼓勵學生在課堂上和其他學生交流，交換彼此的看法和見解。所以，信息技術在道德與法治課堂中的運用，具有非常大的優勢，可以讓教師和學生的溝通交流不再受到阻礙。

三、充分利用信息技術，為學生補足生活體驗

道德與法治課中有很多案例都來源于生活，而且這一門課程的教學內容大多數也都是以實際生活為基礎。通過多媒體信息技術的示范和模擬作用，可進一步促進學生生活體驗和感情的融合，促使學生積極主動地參與到課堂中，受到感染和啟發，這對培養學生的實踐能力和生活技能具有一定的作用。

例如，在教學道德與法治課中的《財產屬于誰、留給誰》，教師就可以充分利用多媒體信息技術為學生播放一個典型案例，然后讓學生分別扮演法官、被告、原告和證人，組織一堂模擬法庭的課程。其中有許多內容需要多媒體課件及時給予學生案例提示和引導，從而確保學生思路清晰，表達流暢，仿佛身臨其境，使得學生能夠更加直觀地感受和體驗財產所有權案件的法律法規、實施背景、原因以及結論，快速掌握財產所有權的相關法律法規所適用的范圍及條件。

四、利用信息技術營造和諧的學習氛圍，激發學生興趣

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我曾接到一位家長的“投訴”，反映自己孩子的水杯被高年級同學踢壞。孩子受欺負，家長很生氣，語氣很強硬，再三強調杯子價格不菲，要求學校積極調查，給自己一個滿意的答復。憑直覺，這件事情不太好處理，便責成有關同志立即展開調查。他們找到兩個班級的班主任了情況并反映：“受害”的學生有點特殊，家長曾跟班主任說：“不要有事兒沒事兒老煩我”。孩子可能存在一定的問題，老師可能找家長溝通過幾次，但家長不太配合。這種情況下，問題一般比較難處理。無奈之下，我們通過紅領巾廣播站播發了這條消息。

事件無果，我又接到了這位家長的電話：“你們的學生都是土匪嗎？嚇得我的孩子都不敢上學了。你一定要給我一個明確的答復！”我一聽，火氣一下就上來了，干副校長七八年了，還從沒有碰到過如此蠻橫的家長！強壓著火氣我跟他說解釋：我們一直在努力，由于你的孩子認不出“肇事者”，給學校造成困難。他撂下一句話：“下周一定要給我答復！”

“死豬不怕開水燙”，沒學生承認，我認了！我告訴家長：此事調查沒有結果，我約你面談！

家長如約而至。“來的都是客”，盡管我十分不快，還得笑臉相迎，主動握手寒暄，讓到沙發上，倒上熱茶水。開門見山，我占先機：首先，代表學校由于這件事給你和孩子造成的麻煩和“傷害”表示歉意；其次，在這件事情上，學校確實負有一定的管理責任；第三，我們一直在努力，但孩子小，舉不出有力的證據；此事沒能調查清楚，想聽一下家長的意見。也許是我的真誠打動了家長，他表現的沒有那么“蠻橫”，平心靜氣地告訴我：他咨詢過律師，此事學校負有不可推卸的管理責任；自己前幾次不太冷靜，希望我能見諒；要求學校賠償自己一個水杯；如果得不到賠償，他保留繼續申訴的權力。

我就此事的來龍去脈向班子會作了匯報，班子形成共同意見：學校賠償水杯一個。我第一時間通知了家長，他很爽快，領到“賠償”后寫了一張收到條，特別注明“非常感謝學校領導”。他同時向我敞開了心扉，談到自己的孩子，談到自己的家庭，談到自己的單位，談了很多教育問題，也談了很多社會現象。他對教育的了解大多是通過網絡、電視等媒體，本以為教育是一方凈土，誰知教育受社會影響也很嚴重，與自己理想中的教育存在很大差距。離開時他再三向我表示感謝。

【反思】 家校關系

一、家長維權意識日益增強，迫切需要學校依法治教

案例中家長為了一個杯子，非要討個說法，甚至不惜通過法律手段。學校迫切需要尊重法律，研究法律，依法治教，依法治校。屢屢看到家長和學校對簿公堂的報道，有的學校甚至因此在經濟上、聲譽上都受到了極大影響。仔細審視我們的教育行為，還存在很多不規范的地方，有時候我們會“不知不覺的觸犯有關規定”，規范辦學應是依法治校的應有之意。

二、學校不是警察局，還有比“抓小偷”更重要的事情

教育不是生活在真空之中，學生也不光生活在學校里，家庭教育和社會教育無時無刻不影響著學校教育。案例中踢壞杯子事件，是一種典型的“凌弱”行為，這種行為是一種社會現象——“有人群的地方就會存在”。學校為了調查“元兇”頗費周折，但最終沒有結果。面對這種情況，可以繼續查下去，早晚查出來，嚴肅處理，殺一儆百，以儆效尤；也可以保持教育的寬容。我們通過正面引導，宣傳教育，讓犯錯誤的學生在自己內心深處知道自己的行為給別人造成了傷害，促使其自我教育，自我完善人格。從某種意義上說，寬容就是最好的教育。學校不是警察局，教師不是公安，還有比“抓小偷”更重要的事情。

三、教師的愛心須臾不可或缺

我曾看過特教學生的跑操，那叫一個“歪”！特教的校長曾對我說：“智障班的孩子眉毛都長得特別好看，既黑又濃，非常整齊?！闭媸恰澳覆幌幼映蟆?，孩子都智障到這個程度了，在校長眼里還有過人之處。我們整天面對的是正常孩子，這些孩子如果在特教老師看來肯定個個都是“神童”，為什么到我們這里卻有這么多缺點，甚至有點兒“傻”呢？是孩子傻，還是我們缺乏耐心和愛心？不用說他們不傻，就是真的有點傻，我們也應該不歧視、不拋棄、不放棄?！耙Фㄇ嗌讲环潘?，不信東風喚不回”！

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【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A

【文章編號】1007-4309（2014）01-0005-1.5

一、培養當代大學生法律素質的重要意義

（一）“依法治?！睕Q定了校園法制氛圍

在大力倡導依法治國的背景下，“依法治?！睉\而生。所謂“依法治?！钡摹胺ā本褪菍W校的根本大法――學校章程。作為大學之“憲法”的章程，它不僅是校長治校、教授治學的“組織法”，更是高校師生的“權利保障書”。在高等教育行政管理法律關系中，大學生可以依據《教育法》、《高等教育法》以及大學章程主張權利。在這種特殊的教育法律關系調整下，大學生應明確自己具有哪些權利義務，高校在哪些領域擁有管理權，根據學校的章程可以自由處分自己的權利，這也是大學生應具有的相應的法律素養。

（二）部分學生行為多有侵權違法之嫌

現代社會利益的多元化、復雜性和交叉性，使得大學生之間的糾紛往往會涉及法律問題，加之部分大學生對法律知識的淡漠，面對糾紛或侵權行為時，他們往往會采取不冷靜的處理方式，這種“暴力不合作”的處理方式多有違法之嫌。例如，群體性的暴力事件、網絡不良言論的散播、侵占他人財產、卷入傳銷組織等新型的大學生思想問題屢見不鮮。

二、當代大學生法律素質的現狀分析

（一）當代大學生中存在著無視法律教育重要性的現象

目前，在我國的高校中，法律基礎與思想政治課程作為學校的基礎課程面向全體學生開放。此課程設計基于法律知識及政治理論的普及而設置，除法科學生外，其他專業學生多將視其為缺少專業知識的公共課，由于和專業聯系不緊密，大多數同學并不重視，敷衍了事。原本以普及法律知識為目的而設置的基礎課程，就在實踐中失去了其原本意義。一些學生愿意將時間用在對專業知識的提煉與強化上，而不愿意將時間“浪費”在法律知識的學習上。

（二）當代大學生中存在著規則意識淡漠的現象

高校學生要形成一種對學校章程的尊重和遵守的規則意識。但是現實中，一些大學生缺乏必要的法律知識，規則意識淡漠，隨意破壞學校制度的現象屢見不鮮，加之社會中出現的權力與法治的博弈事件，使得大學生的是非觀和價值觀都呈現出一種不太正確的發展趨勢。

三、當代大學生法律素質薄弱的原因分析

（一）法律教育過于籠統而寬泛

高等學校的法律教育普及性高，但缺乏專門性和針對性，教授課程內容寬泛，實用性不強。法律教育的最終目標是使大學生明確法律制度的重要性，知曉所享有的權利及承擔的義務，以及如何運用法律知識解決日常問題。如就業中的法律問題、人身及財產安全、侵權糾紛的處理等問題，這些屬于大學生常見問題，當問題出現時，一些學生往往不知所措，甚至采取偏激手段解決問題，造成不可挽回的后果。

（二）法律教育形式過于陳舊和單一

我國高校的法律教育多為課堂講授，書本學習，缺乏實踐內容，缺少對社會的觀察，大學生對法律知識的學習，往往也只停留在課堂的理性認識，缺少對客觀事實的感性理解。教學方式單一死板，使得法律教育變得簡單枯燥。由此可見，我國的法律普及教育還有相當一段路要走。

（三）大學生的法律素質有待提高

大學生法律素質的提高，要求學生主觀上認同法律價值，將尊重法律、遵守法律作為一種習慣，通過不斷地自我價值認同加強法律素質的培養。但是，由于受社會一些不良法律習氣的影響，以及“法律虛無主義”對大學生造成的消極影響，使得大學生從內心無法形成對法律的信仰之情。

四、完善健全當代大學生法律素質的基本途徑

（一）完善法律教育學科內容，拓展法律教育途徑

要深化高?！胺苫A”課教學改革，在涵蓋我國現行法律內容的同時，適當增加案例的運用，減少大量的法律條文及專業術語，增強教材的可讀性。此外，還可以適時開展法學基礎知識的延伸課程與交叉學科。如法理學，增強大學生運用法理對實際案例釋義的能力。增加法學選修課的開設門類，滿足不同層次學生的需求。開展校園法制文化建設，結合實際情況，組織校園普法活動，幫助大學生形成社會主義法制理念，努力培養適應現代社會要求的具有較高法律素質的當代大學生。

（二）依照“大學章程治校”，營造法律學習氛圍

高校在“行政法治”理念下，其行使的公共管理權以及在“大學自治”觀念中享有的自主管理權，應該是合憲的、合法的，通過制度實現正義，明確高校自主管理權的界限與范圍以及師生權利義務的維度與廣度。在此制度下，高校學生享有憲法、法律、法規以及章程所賦予的權利，并且可以通過有效正當的程序，實現自己的權利。在這樣一個公平、正義、透明的高校法律氛圍中，有助于大學生培養和提高自身的法律素質。

（三）健全法律運行機制，營造法治社會氛圍

當代大學生思想開放，積極活躍，對社會法治持向上態度，期望在全社會范圍內實現民主、法治；他們勇于參與政治，積極投身國家法治建設，實踐社會主義法治理念。這就需要立法、執法、司法部門的相互協作，做到立法科學化、執法程序化、監督規范化、守法自覺化，營造良好的法治社會氛圍。合理、透明、公正地運用社會媒體和輿論宣傳工具，進行生動的普法宣傳，樹立先進的典型事跡，創造良好的輿論環境和法治氛圍，這些對培養和提升大學生的法律素質都具有十分重要的現實意義。

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一、加強高職生法制教育的意義

1、構建和諧社會，實現依法治國的必要手段。全面推進依法治國，增強全民法治觀念，離不開法制教育。隨著職業教育的發展，高職院校招生規模不斷擴大，在校生人數眾多。作為教育主體，高職院校在提升學生專業技能的同時，也應當注重提升學生法律素養和法治觀念，培養出具有權利意識、法制意識的公民，為增強全民法治觀念，實現依法治國，構建和諧社會奠定堅實基礎。

2、凈化高校法治環境，維護社會穩定的迫切需要。近年來高職學生各種犯罪屢屢增多，有些學生年齡低、閱歷淺、價值觀不完善、自我約束能力差、受到不良環境和因素的影響容易沖動或走上違反犯罪的道路。高職院校加強法制教育可以提升對學生法治精神培養，引導學生運用法律武器正確解決問題，使學生能夠知法、守法、用法，減少和預防學生違法犯罪案件，維護校園安全乃至社會穩定。

3、提升高職生法律素養，增強社會競爭力的現實要求。在依法治國的今天，法律素質已經成為個人綜合能力的重要組成部分。高職院校的教育目標不僅僅是培養懂專業、會技術的專門人才，也要培養綜合素質高、實踐能力強的學生。加強法制教育，可以提升高職生法律素養，為大學生樹立正確的權利義務觀，在當代高學歷、強競爭的社會為高職學生的職業發展保駕護航，促使學生積極參與社會實踐，加快職業發展。

二、當前高職院校法制教育的實效性問題

1、高職院校普遍對法制教育重要性認識不足。加強法制教育是高校思想政治教育不可分割的一個重要組成部分，但在高職院校教育實踐中，法制教育往往散見于各類德育教材中，如 《思想道德修養與法律基礎》、《職業道德與法律》。法制教育所占內容較少，往往課時也較少，任課教師著力于完成教學任務，學生著眼于通過考試，沒有培養應有的學習興趣，更難以通過法律教學傳授法律知識，提高學生法律素質。

2、法制教育形式單一，缺乏有效的教育方法。課堂教學是我國高職院校法制教育的主渠道，普遍開設的法律基礎課程也就成為對高職生進行法律教育的主陣地。法制教育基礎課程知識點多，內容龐雜，教師多采取單一灌輸的教學方式，簡單地進行一系列知識羅列和堆積，學生沒有深入理解，在指導自己行為上很少得以體現。典型案例分析、模擬法庭、社會實踐等因為課時限制而不能進行，淡化了法律教育的實效性。

3、法制教育內容與實際脫節。高職生不同于其他本科院校以學科式教學為主，注重理論的掌握，而應當側重于實踐能力的培養。但是，目前高職院校法制教育課程與普通高校法制教育課程完全統一，并沒有任何區分，這與高職院校的辦學特點不符。[1]同時，高職院校的法律基礎課程也是泛泛而談，缺乏專業針對性，高職生難以從現有的法制教育中獲取專業相關的法律知識。

4、師資隊伍薄弱，難保法制教育的實效性。目前大多數高職院校缺乏法律專業教師，法律基礎課程也大多由德育課程教師兼任。有些教師法律理論基礎知識薄弱，甚至其本身缺乏法制觀念，沒有正確的理論和實踐知識。這種現狀既影響了法律基礎課程的教學效果，更影響法制教育的實效性，導致高職生雖接受了法制教育，卻不懂法，頻頻犯法，更不會運用法律知識維護自身權益。

三、提升高職院校法制教育實效性的有效途徑

（一）以學生為本，建立科學、實用的法制教育課程體系。

1、以專業為導向，增加與專業相關法律知識內容。各個專業都有專業領域內的法律法規，如衛生法律法規，建筑法律法規、教育法律法規，勞動法律法規等。法制教育要結合不同的專業方向，側重于介紹專業相關法律知識，引導學生遵守職業法律規范，判斷職業違法行為。如針對醫學類專業的學生，在介紹基礎法律常識的同時，要加強學生對刑法、執業醫師法、醫療事故處理條例、侵權責任法等法律法規的學習。針對工程管理類專業的學生，要多介紹一些與其專業相關的工程質量管理法律知識、建筑法律知識、經濟法律知識等。同時，許多高職生就業時需要考取相關職業資格證，教師在授課時應當參考職業資格考試大綱內容進行授課，促使高職生學習正確的行業活動行為規范，為保證其將來走上工作崗位能恪盡職守打下堅實的法律基礎。

2、因材施教，分階段分情況安排法制教育內容。高職生學制一般為三年，需要根據不同的學業階段，在平時的學習生活中融入法律教育。大一剛入校，學生活動主要在校內，應加強校紀校規、基礎法律知識引導。大二時期，有部分學生已經走上社會，如兼職、社會實踐等，應當加強勞動人事、人身權益保護法律法規等引導。大三階段，學生面臨實習、就業，應當加強合同法、勞動法以及與專業相關等法律法規引導。這樣不僅使學生法制教育貫穿整個大學階段，更能使法制教育融入日常學習生活，培養學生遵紀守法的優良品質。

3、創新教學手段，注重教學形式多樣化。當前非法律專業學生所接觸的法律知識課程一般為《思想道德修養與法律基礎》，在此基礎上要增強教學效果，需要拓寬法律知識學習和傳授的途徑，使學生能從課堂中真正汲取知識。[2]教師要充分利用課外時間，組織學法講座、交流會、培訓班、法律知識競賽、學法演講、辯論賽等活動來了解和學習法律知識。同時注重法律實踐的開展，通過法律咨詢服務、法律案例分析、法規宣傳等活動，讓學生在實踐中學習理解并靈活運用法律知識。

4、加強對學生的警示教育，用現實案例喚醒高職生對基本法律常識重要性的認知。由于學生接觸社會渠道較多，學生能夠接觸到較多的負面信息和事物，在對這些負面信息和事物認知、判斷、分析能力不足的情況下，就容易產生一些錯誤的思想。如河南牧業經濟學院的小鄭在網絡信貸無法償還后，不知道如何挽救，最終選擇了自殺。四川師范大學在與同學發生矛盾后，未采用正當合法的方式解決問題，最后殘忍地將同學殺害。因此，法制教育課堂上不僅要使學生了解和掌握基本的法律知識，更應當結合實際，與高職生學習生活相聯系，使其樹立法律意識，正確處理各種問題。

（二）以師資為保障，加強法制教育教師隊伍建設。

1、充分發揮高校輔導員法制教育職能。輔導員是開展大學生思想政治教育工作的骨干力量，根據高等學校輔導員職業能力標準的要求，法制教育能力也是輔導員基本職業能力之一。輔導員是學生在校期間直接接觸最多的老師，最了解學生的思想狀態和成長需求，要加強輔導員在高職院校法制教育中的作用，利用自身優勢將法制教育滲透到對學生的思想教育和日常管理中。及時對學生違法違紀行為進行嚴肅處理，運用案例分析、宣傳警示等形式對學生進行法律意識教育，能運用法律知識指導學生對日常遇到的各種復雜問題進行全面深入的分析，探究解決問題的辦法，進而有針對性地引導學生學法、守法和用法。

2、加強專業教師隊伍建設。高等學校的法律教師不僅要熟悉學校教育規律和青年學生成長規律更應當具備比較系統的法律學科知識和較高的法律素質。高職院校應根據自身條件，積極引進高層次、高水平法律專業人才，適當聘請部分長期從事司法實務或法學教育工作的兼職教師，形成一支專兼結合，理論水平與實踐能力并重的高素質法制教育師資隊伍。

（三）優化環境，營造良好的校園法制文化氛圍

1、加強法律法規宣傳，為校園法制文化建設營造良好的環境。校園內通過公告欄、宣傳欄、黑板報等媒介，同時依托網絡資源，在學校官方網站、微信公眾號等對學院章程、教育法律法規、專業法律法規知識進行宣傳。宣傳形式多樣，內容豐富，貼近實際，學生易于接受，能夠有效提升法制教育的實效性。

2、積極開展法制教育講座。高職院?？梢云刚埉數厮痉C關、學院法律顧問等一線法律工作者定期或者不定期開展法制教育講座。運用他們的專業知識，為學生分析各個真實的案例，使得學生能夠更加直觀的感受到法制文化的氣息，明白法制的重要性，崇尚法制威嚴，自覺遵守法律法規。