國民經濟行業劃分范文

導語：如何才能寫好一篇國民經濟行業劃分，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1 引 言

當代跨國經營已成為各國融入世界經濟體系，競相利用自身的比較優勢，獲得最有利的國際分工，尋求最佳發展的重要手段和途徑。在世界經濟全球化的大背景下，中國企業只有全方位、深層次地參與國際資源競爭，才能實現中國企業的可持續發展。浙江作為一個沒有明顯資源優勢的省份，卻在改革開放后創造出了舉世矚目的“浙江模式”。浙江民營企業的發展在中國處于領先地位，如何發展并提升浙江民營企業的國際化經營水平也成為重要課題。

2 浙江省民營企業發展現狀

2.1 民營經濟占全省經濟總量的份額在不斷提高

近幾年來，浙江民營企業所帶來的民營經濟總量在不斷擴大，其中個體私營經濟的比重大幅提高（浙江將個體私營經濟和集體經濟統稱為民營經濟）。通過表1可以看出，在2001―2013年這13年間，浙江民營經濟占GDP的比重一直保持在60%～70%之間。盡管整體趨勢上集體經濟所占的份額越來越少，但個體私營經濟所占的份額明顯增加。

2.2 民營企業出口總額增長迅速

浙江的三大類企業：國有及國有控股企業、外商投資企業和民營企業，共同組成了浙江出口主體，其中民營企業所占的出口總額占了全省的半數以上。在2013年浙江民營企業的出口額為1667.5億美元，比2012年增長了18.83%，比全省的出口平均增速高8個百分點，在全省的出口總值中占67.43%，對全省總出口額增長的貢獻率為108.60%。

2.3 民營企業出口市場分布廣

浙江民營企業主要以輕工紡織、機電等作為對外出口產品。因而，出口的產品以加工制造業為主，且種類眾多，總共涉及20個大品種共計5300多種產品。浙江生產的產品已對約有226個國家和地區進行出口，遍布全世界。亞洲區域仍是浙江的第一大出口市場，主要貿易國家和地區有：東盟、日本、韓國、中國香港、中國臺灣等。美國為第二大出口市場。歐洲區域作為浙江的第三大出口市場，主要貿易國家有：俄羅斯、德國、英國、法國、意大利、比利時等。浙江民營企業在不斷鞏固歐美亞傳統三大市場的同時，還不斷積極開拓新的貿易區域，如第三世界中的新興市場：拉美、中東、非洲等市場。表2是浙江企業在2013年對部分主要市場的部分區域的進出口情況。

3 浙江省民營企業國際化經營的SWOT分析

3.1 浙江省民營企業國際化經營的優勢（S）分析

第一，經濟基礎較好。浙江地處東南沿海的長三角地區，除了擁有優越的地理環境外，還擁有一定的工業基礎。在改革開放后，浙江的外向型對外貿易經濟就呈現出超強的活力。而作為浙江的四大經濟支柱：杭州、寧波、溫州、紹興，也在國家的批準下先后成立了經濟開發區。目前，浙江企業已與世界上200多個國家與地區建立了直接經濟貿易關系。在與浙江民營企業有著密切聯系的美國、歐盟、東盟、俄羅斯、日本、韓國、中國臺灣、中國香港等國家和地區分別設立了辦事處或貿易公司。

第二，經營方式靈活。以家庭企業為主的中小型企業是浙江民營企業的一大特色，因而造就了企業內部管理層次少、信息交流靈活便捷的經營方式。浙江絕大部分的中小企業是成立于改革開放之后，因而在市場經濟的環境下，能靈活地根據市場變化做出相應的調整。隨著市場經濟不斷向全球化、市場化和信息化發展，國際貿易也發生了極大地改變。世界市場上的商品貿易日益以批量少、品種多、個性化需求、交貨期短等這一交易形式為主，這與浙江民營企業的生產特色起著相輔相成的作用。

第三，產業集群發展迅速。浙江的民營企業主要集中于第二、第三產業，特別是第二產業中的加工制造業。各級政府為了發展當地的經濟，通過加大對龍頭企業的扶持力度，再結合本地所處的優勢，從而形成了相應的產業集群。比如杭州的裝備制造業產業集群、寧波的服裝產業集群、紹興縣的紡織產業集群、溫州的鞋業產業集群、義烏的飾品產業集群等。隨著產業集群的不斷發展，浙江共有42個現代產業集群轉型升級成示范點。

第四，專業市場不斷涌現?？鐕缘膶I市場極大地促進了浙江民營企業的國際化、市場化。就如浙江義烏的小商品市場，截止到2014年年底，就已有4000多家外國企業在義烏設立常駐機構。在2014年1月開通了以義烏作為起點，直達中亞五國的“義新歐”國際集裝箱專列，直接在義烏家門口將貨物送到亞洲及歐洲各國。除義烏小商品市場之外，還有一些具有影響力的專業市場也已走出國門，如在巴西、南非的“中華商城”，在韓國、迪拜的“中國商品城”等。隨著浙江國際貿易網的不斷擴大，專業市場逐漸成為浙江民營企業國際化經營的一大特色和優勢。

第五，電子商務的發展提供了新的服務平臺。阿里巴巴坐落于杭州市，為浙江的民營企業發展提供了很大的幫助。隨著阿里巴巴的上市，阿里巴巴國際站、全球速賣通交易平臺在浙江民營企業國際化經營中處于越來越重要的地位，逐漸成為一個全球批發貿易平臺，為規模小、需要小批量貨物快速付運的國外買家提供了服務。通過B2B、B2C形式，民營企業開展國際化經營越來越方便、簡捷。如紹興的輕紡城，民營企業通過阿里巴巴國際站，將紡織面料銷售到世界各國。

3.2 浙江民營企業國際化經營的劣勢（W）分析

第一，民營企業員工素質不高。企業的經營者及員工的素質高低從根本上決定了企業經營發展的深度、廣度和力度。浙江民營企業除了普遍存在規模小，實力不強，且缺乏人才等問題之外，還存在企業所處的地理位置大多在農村，員工也是以當地的村民為主，而且其中不少的經營者本身文化水平不高、素質低，并且極少參加對企業的生產管理等方面的知識培訓講座。因而在企業缺乏必要的現代化市場經濟上的基本知識等情形下，經營者不能準確并快速地把握國際市場的動向，從而失去了許多進入國際市場的發展機會，使得在日益激烈的市場競爭面前處于不利的局面。

第二，法律知識匱乏且創新能力不高。自我國加入WTO以來，在國際市場上，浙江民營企業的產品遭受反傾銷調查和制裁的案例越來越多，涉及的金額越來越巨大，且發生頻率越來越高。在WTO眾多成員國中，我國是遭遇反傾銷危害最厲害的國家。這與企業經營者對國際市場中貿易法律、反傾銷、知識產權等方面的陌生和對自身產品的技術開發及創新能力較低有關。再加上浙江民營企業主要生產加工制造業為主的產品，因而在對產品的技術要求不高，且不需要自主知識產權的情況下，經營者在少量的投資下就能獲得發展，所以企業的產品創新發展意識薄弱，不注重生產的技術水平的提升，而且創新能力不足。

第三，經營融資困難。中小型民營企業在進入對外貿易領域之后，由于資金無法長期進行周轉等問題，使得企業沒有足夠的資本完全進入跨國經營。而且國有商業銀行對中小型的民營企業在貸款上存有一定的歧視，雖然各級地方政府在想辦法解決，但效果不好。對于社會企業家來說，一是他們不大愿意去融資民營企業；二是擔心民營企業跨入跨國企業之后，會逐漸喪失對其企業的經營管理權。事實上，浙江民間有著大量的資金，但如何引導這些民間資金進入市場進行流通還是一大問題。

3.3 浙江民營企業國際化經營所面臨的機遇（O）分析

第一，歐美發達國家經濟復蘇的進一步加快提供了有利的外部環境。自2008年金融危機之后，世界經濟一直處在不斷復蘇之中。這幾年，歐盟、美國等一些發達國家的經濟有了進一步的好轉。與此同時，因受經濟危機的不斷影響，世界市場的經濟結構也不斷地發生著變化。新產業、新技術與新商機層出不窮，這為浙江的民營企業創造了有利的外部環境。

第二，中國經濟穩定發展和浙江企業對外貿易持續增長提供了強勁的內部支撐。2013年，中國GDP總量達到9.18萬億美元，增加了大約5000億美元的外匯儲蓄，有近4萬億美元的余額累計。其中浙江在2013年這一年的出口總額就達到3358億美元，比2012年增長了7.5%。中國國內經濟的穩定發展，以及對外貿易的持續增長，這為浙江民營企業的國際化經營發展提供了強有力的支撐。

3.4 浙江民營企業國際化經營所面臨的威脅（T）分析

第一，國際經濟形勢變化帶來的外部威脅。2008年世界金融危機后，國際市場的經濟形勢不斷變化，浙江民營企業所面臨的競爭壓力也越來越大。一是浙江民營企業自身一直存在的問題：企業規模小、技術含量低、缺乏自主知識產權、資本匱乏等一系列問題。二是浙江民營企業自身之間，民營企業與大企業之間，民營企業與外商投資企業、國有及國有控股企業之間，以及與海外企業之間的市場競爭越來越激烈。

第二，貿易保護主義帶來的外部威脅。發達國家一旦發現本國的經濟有所下降，就會采取反補貼、反傾銷等一系列措施，來保護本國的產品，提高本國的就業率，維持本國的經濟發展，從而對本國經濟市場進行貿易保護。正是這些發達國家進行的貿易保護主義措施給浙江民營企業的國際化發展帶來了巨大的不利影響。浙江民營企業主要以產品的物美價廉來享譽中外。正因為這一經營特色，使得浙江民營企業遭受到越來越頻繁的反傾銷和反補貼調查，使得經濟損失不斷增加。

4 浙江省民營企業提升國際化經營的對策

4.1 提高企業管理水平，建立并完善現代企業制度

浙江民營企業要拋棄原來的管理模式――家族式管理模式，去學習先進的管理模式。將企業的幾大環節：組織、規劃、研究、生產、檢驗、營銷等與國際接軌。經營者要注意企業內部的組織結構建設，提高綜合管理水平，建立規范的管理和決策體制、激勵和約束機制以及防范風險機制。實現企業國際化的運作和組織形式，并提高企業整體素質，從而將企業提升到跨國經營的管理水平。

4.2 設立電子商務平臺

隨著阿里巴巴的上市，標志著中國對外貿易逐漸向電子商務方向發展。浙江民營企業除了參加展銷會等方式之外，還可以通過電子商務來擴大尋找資源和開發業務。浙江民營企業可以通過參與阿里巴巴組織的活動等方式，學習運用電子商務平臺，利用B2B、B2C開展貿易，從而獲得更大利潤。除此之外，企業要隨時關注國際間的網絡貿易消息，了解最新動態，降低網絡貿易中所存在的風險以及預防騙局。

4.3 加強國際化人才隊伍建設

人才是企業發展的決定因素。民營企業的經營者要想促進企業的可持續發展，就要加快建設國際化的復合型人才隊伍。人才隊伍一是直接從海外引進人才；二是選送企業高層員工去海外學習；三是吸引有跨國公司工作經驗的高級人才加盟到本企業當中；四是舉辦各種培訓班、專題講座等活動，使員工不斷積累知識、開闊眼界，從而提高員工的業務水平。

4.4 提升產品技術水平和創新能力

在當今的知識經濟時代，知識產權就是參與國際競爭的有力武器，然而浙江正是處在缺乏具有自主知識產權的核心技術產品的被動局面。因此，浙江民營企業迫切需要建立技術創新體系和制定生產經營戰略。有條件的民營企業，要通過自主創新、引進技術、共同開發合作等方式建立自己的研發設計機構。同時也可以采取短期聘用高級技工、在大學設立專題專攻的研究項目等多種渠道，不斷增強企業的自主開發能力、工藝包裝水平等，從而保持產品的實用性、創新性、環保性等。

4.5 積極應對國際“貿易保護主義”

浙江民營企業的出口產品呈現一種價格廉價，過于集中的現狀，從而導致發達國家對中國的產品進行“雙反”調查。要解決這一問題，企業要了解并熟悉WTO中有關的貿易法律、反傾銷、反補貼法等相關貿易知識，從而規避與此不符的產品并減少不必要的損失。由于浙江民營企業大多是家族企業式，在單獨面對“雙反”調查時力量薄弱，因而政府或行業商會要在社會上加強預警。截至2013年年底，浙江已經啟動100多個對外貿易預警示范點面向社會。在企業遭受“雙反”調查時，涉案企業要積極向示范點尋求幫助，政府也要耐心地對涉案企業進行指導，幫助涉案企業收集相關數據，并聘請專業人員，以國家或商會行會的身份進行對外談判。政府要支持涉案企業積極進行應訴，從而來維護自身的合法權益。

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一、經濟信息管理與國民經濟建設的關聯性

根據經濟信息的相關特點和國民經濟的建設情況來看，經濟信息的使用對象主要有團體用戶和個體用戶兩種，在與經濟建設相關聯的情況下，必須對經濟信息的個體使用者有比較全面的了解，才能嚴格按照相關標準對經濟信息的對象進行劃分。例如：將職業作為劃分標準，經濟信息的使用對象主要包括專家、經濟學學者等，在充分發揮團體部門各種職能作用的情況下，將國家經濟建設作為重要支持，以在推動經濟建設的剛從恒指，促進經濟信息管理水平不斷提升，最終在國民經濟建設中發揮不可替代的作用。

由于經濟信息種類比較多、管理手段多種多樣，在不斷推進經濟建設的情況下，管理機構和管理模式的選用也需要相對應的類型，才能更好的推動國民經濟不斷發展。在實踐過程中，上述機構主要可以分為公共信息服務部門、商業性經濟信息機構兩種，而商業性經濟信息機構比較看重盈利，公共信息服務部門主要是在于公眾服務，如圖書館、檔案館等。因此，根據相關學者和研究人員的研究資料可知，在某些情況下，商業性經濟信息機構也可以看作是公共信息服務部門。通常情況下，上述兩種類型的機構可以比較廣泛的搜集和儲存各種信息，并通過編目、分類、機讀目錄和題錄等形式來管理經濟信息，以滿足各行業的發展需求。由此可見，上述兩種機構是非常重要的經濟信息傳播媒介，可以對各種信息進行整理、收集、傳遞等，從而發揮經濟信息在經濟建設中的推動作用。

二、提升經濟管理水平和加強國民經濟建設的措施

1.注重全民信息意識的不斷增強在國民經濟建設中，民眾的經濟信息意識占據著非常重要的地位，是國民經濟實力、文化素質等不斷提升的重要保障，因此，注重全面信息意識的不斷增強，有效提升全民文化素質，并真正落實全民信息意識教育工作，才能真正實現經濟信息有限管理。與此同時，在經濟不斷發展的過程中，注重信息服務行業相關工作人員的信息意識教育，不斷增強他們的服務意識和責任意識，才能在充分利用報紙、電視等新興媒介的情況下，充分展示出經濟信息的重要性，最終幫助民眾合理運用各種經濟信息，從而達到增強全面經濟信息意識的目的。

2.注重法律機制的有效完善在不斷加強經濟信息管理的過程中，注重法律機制的有效完善，是解決信息立法問題的重要保障，以推動經濟信息產業可持續發展，真正優化經濟信息產業的發展環境。因此，在經濟不斷發展的現代化建設中，法律機制的不斷完善，可以在充分利用現有信息產業法的情況下，實現全國信息產業機構的統籌規劃，并推動法律機制的規范化、統一化發展，從而有效解決信息壟斷、信息封鎖等方面的問題，以真正促進國民經濟健康發展、經濟信息管理有序化發展。

3.不斷推進行政界線集中化管理在我國市場經濟快速發展的情況下，各種經濟信息的有效分配和共享，是經濟信息管理水平不斷提升的重要保障，在推動國民經濟建設上同樣發揮著重要作用。因此，國民經濟建設的真正實現，與經濟信息管理有著相互作用和相互影響的關系，在有效實施各種經濟信息管理制度的基礎上，是國民經濟可持續發展的重要保障。在實踐過程中，打破行政界線采取集中化管理模式，通過各種機構收集、整理和加工信息，才能真正實現各種經濟信息的分類和職能劃分，最終促進各部門聯系不斷增強。與此同時，在同一個機構、同一個部門實現經濟信息的有效共享，并促進各部門的協調和聯系，增強不同機制之間的信任和互動，才能真正為國民經濟建設服務，最終提高國民的生活質量和國民經濟服務水平。

三、結束語

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關鍵詞：電力需求 發展 關系

一、研究電力需求與經濟發展的意義

隨著經濟的發展，電力成了現代工業文明的標志，由于電力在國民經濟中的基礎作用、電力做為生產的基本投入品和人民生活的必需品，在國民經濟中的地位越來越重要。電力供應能力建設一定要從長遠出發，科學規劃、平穩發展。換句話說，以電力為中心來，發展能源規劃和建設是一項長期戰略任務，在現在和將來都是中國社會經濟發展的客觀要求。我國建國以來的電力供應一直在絕對短缺與相對過剩之間徘徊，隨著經濟發展速度的放慢，電力行業發展政策隨之調整，電力需求走出低谷，但是嚴重缺電的局面出現。尤其當我國人均GDP 跨過1000 美元時，能源發展戰略和能源安全供應進入全新的發展階段，電力的安全供應具有了更為迫切的意義。我國自從電力體制改革以來，發電項目建設進程加快。但電力建設發展超越國民經濟需要，對環境、資源形成多余的壓力，對國民經濟造成很大的浪費，不利于國民經濟和電力行業可持續發展。

電力發展與國民經濟發展的不同步，表明了我國電力與經濟發展關系之間的研究不到位。隨著市場競爭的引入，電力體制也在不斷改革，電力規劃面臨著缺乏統一的規劃、各利益主體利益不一致的一系列問題，從宏觀層面上，我們國

家非常有必要科學規劃、統一部署，引導電力行業良性發展。對電力需求的正確判斷是科學規劃的前提，而其科學認識基礎是對電力需求與經濟發展內在關系。我國所處的經濟發展階段和電力市場化的逐步深入，解決這一問題將直接影響中

國經濟發展。隨著經濟發展，研究電力需求與經濟發展的內在關系，為電力需求分析提供方法指導，科學合理地進行電力需求分析提供方法指導，能為當前社會生產結構和經濟發展起到積極意義。

二、電力需求與經濟增長的總量相關性

在我國，把宏觀調控作為一個標準提法到現在已有很多年了，我國的市場經濟環境和對外開放環境在此期間都發生了實質性的變化。我國已經通過有效地推進經濟管理體制，適應了新的形勢，擴大對外開放，為融入世界經濟打下了基

礎。面對世界經濟新形勢，我國能及時通過宏觀調控政策減少不利因素，利用國際環境的有利因素，保證我國經濟發展格局實現的又好又快。使經濟增長始終保持著兩位數的速度，與此同時，擴大對外開放的經濟政策讓我國與世界經濟的互

動關系越來越緊密，我國經濟進一步融入經濟全球化進程和世界經濟體系。

宏觀經濟政策為我國經濟指引了發展方向，相應的電力發展與經濟發展密切相關。但經濟發展的波動，導致了電力供需的不平衡。電力供應能力的增加滯后于經濟的增長速度，出現嚴重缺電的局面，而電力需求在經濟增長處于低谷時又

會出現電力過剩的局面。隨著市場化進程的推進，特別是多家辦電、集資辦電政策出臺后，電力建設進入高速發展期，到1997 年，實現了供需平衡后，國家出臺了一些鼓勵用電政策，刺激了高耗能行業的復興。電力供需由于經濟的波動，

在不平衡中一般都是求得新的平衡，有時求大于供，有時供大于求，電力的短缺與過剩對國民經濟發展產生不良影響。產業結構變化對我國電量需求有很大的影響，經濟增長的不確定性、經濟系統的復雜性以及電力建設的滯后性，使電力

建設很難適應經濟發展的節奏。

計量經濟學是經濟數量分析的重要學科，應用計量經濟學模型，能更好地研究電力與經濟的關聯。經濟系統中各部分之間、經濟過程中各環節之間、經濟活動中各因素之間，存在數量上的相互依存關系。它更深刻地揭示出經濟系統的

數量變化規律，簡潔有效地描述出某個真實經濟系統的數量特征，是由系統或方程組成，方程由變量和系數組成。計量經濟模型用隨機性的數學方程加以描述，揭示經濟活動中各個因素關系。根據研究的目的，需要對研究的經濟現象深入

分析。建立計量經濟模型的過程，選擇模型中將包含的因素，選擇適當的變量來表征各個因素，根據經濟行為理論，設定描述變量間的數學表達式：選擇變量、確定變量之間的數學關系、擬定模型中待估計參數的數值范圍。

三、電力需求增長與經濟增長的周期

市場經濟難以避免的現象是經濟周期的波動，經濟周期是市場經濟本來所固有的，經濟周期是指以國民生產總值、工資、物價、貨幣流通等主要指標衡量的經濟活的總體水平波動，可以分為谷底、復蘇、繁榮、衰退4 個階段，掌握谷底、

復蘇、繁榮、衰退四個時期的變化趨勢，對經濟形勢的走勢可以在宏觀上進行預測。經濟周期源于市場機制的不完善性，依靠市場機制不可能消除或減緩，為政府部門的決策者們提供有力的保證。

電力是我國國民經濟的動力命脈，我國電力需求的變化將受到經濟增長、結構等多因素的影響，對它的健康發展具有非常重要的意義，探尋兩者之間的關聯關系，為科學全面地估計電力需求提供依據。

經濟周期波動理論是研究經濟數據波動有效的方法，通過進行一系列數據處理過程，提取出需要的數據變化規律。隨著國民經濟的周期波動，電力需求也會呈現出周期波動的特點。電力需求周期是指電力需求在連續過程中重復出現漲

落的情況，電力需求周期不是機械的、完全規則的形態，電力需求周期明顯地不具有等間隔的特點，復蘇、擴張、衰退、收縮是電力需求周期的規律性。同時，周期的持續時間、過程、波動程度不完全一樣，這就是電力需求周期的特殊性。強調再現性、重復性。

電力需求周期的劃分：電力需求周期持續時間進行劃分，按電力需求收縮的含義劃分為古典周期或古典循環、增長周期或增長循環。

電力周期波動的特征參數包括波動高度、波動深度、波動幅度、波動系數、波動的平均位勢、波動的擴張長度?？傊覈娏π枨笈c經濟發展之間的關系對國民經濟發展影響很大，分析電力需求與經濟發展必須重視電力負荷需求與經濟政策、產業結構、需求管理等多種因素。才能使經濟快速增長條件下的電力需求能夠有效、可持續發展。

參考文獻：

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【摘要】近年來我國物流產業取得了迅速發展，但物流統計發展卻相對緩慢，不能適應物流產業發展的需求。文章針對我國物流產業發展現狀及物流統計體系現狀，構建了物流產業統計指標體系的基本框架，提出以增加值為核心指標設置物流產業統計指標體系的基本思路。

物流作為國民經濟中一個新興的服務部門，正在全球范圍內迅速發展。在我國，物流作為一種實現經濟高效運行的先進管理技術與組織方式，也得到了快速發展。特別是2001年我國六部委聯合出臺了《關于加快我國物流發展的若干意見》，提出將現代物流培育為我國經濟發展的重要產業和新的經濟增長點，物流迅速成為國內政府部門和企業關注的焦點和投資熱點。物流基礎設施建設紛紛啟動，但物流統計發展相對相慢．遠不能適應當前我國物流產業快速發展的需要。**年5月中國物流與采購聯合會提出的社會物流統計核算與報表制度試行方案通過專家評審，標志著物流統計制度的正式出臺。但現行物流統計制度中側重于宏觀統計，對于微觀企業統計特別是第三方物流統計涉及內容很少，無法滿足行業管理、企業管理的需求。目前我國部分省市紛紛制定物流產業發展規劃，急需物流需求的統計數據作為物流業發展的可靠依據。尤其是在加速發展物流產業、一些地方政府把物流產業作為支柱產業發展的情況下，執行完善的物流產業統計核算體系變得尤其迫切和重要。因而研究建立適應我國社會主義市場經濟特點的現代物流統計，構建物流統計指標體系，是理論和實踐中的重大問題。

一、物流產業統計指標體系的發展現狀

(一)國外物流產業統計指標體系特點分析

從國際物流統計現狀來看，各國普遍重視物流業規模和結構的統計，其中有些國家如美國將第三方物流作用獨立的產業來統計。多數國家普遍采用物流成本占國內生產總值(GDP)的比例來表示物流市場規模和物流業總體水平，并根據比例預測進行未來產業規模預測，還有一些國家使用全社會物流費用總開支指標，但對物流產業增加值這類的價值統計指標涉及較少。

(二)我國現行物流統計核算體系的特點分析

目前反映我國物流產業運行狀況的指標數據主要來自《中國統計年鑒》以及**年起開展的社會物流統計及社會物流總量核算的試算統計數據。前者由于并未將物流作為獨立的產業進行核算，因此只有基本的貨物運輸量和貨轉量統計，缺乏反映現代物流內涵最重要的兩個指標是物流總成本和物流服務水平，也缺乏反映物流組成要素和物流產業價值的指標，如：運輸包裝、配送等要素包含在有關工業統計指標或零售業統計指標中，無法剝離這些數據，更沒有對物流產業增加值的核算。

正在試算的社會物流統計及社會物流總量核算體系，從物流業的規模、結構、成本、價值等多方面進行了設計，為物流產業建立了較完整的統計體系，能比較全面和系統地反映物流產業經濟宏觀運行狀況，但仍存在以下問題：其一，由于尚未將物流產業定義與中國國家標準局編制和頒布的《國民經濟行業分類與代碼》銜接，可能造成對物流產業的劃分界定不清，各地統計口徑不一致，造成數字可信度低尤其是企業物流方面。其二，關于物流產業的一些重要指標仍未設立專項統計。如第三方物流企業統計，在數量、業務量、指標和價值指標等方面均有待開發。

二、我國物流產業統計指標體系的基本框架

(一)構建我國物流產業統計指標體系的基本原則

根據國外物流統計體系的特點及中國現行物流產業統計體系的特點，我們認為，構建我國物流統計指標體系的基本原則如下：第一，以現行的社會物流統計及社會物流總量核算體系制度為指導，把握物流業宏觀發展狀況。第二，須與現行國民經濟核算體系相銜接，以增加值指標為核心指標。國民經濟核算體系作為國際上大多數國家通用的一種核算方法，具有國際可比性，物流統計指標體系應滿足國民經濟核算對物流產業核算的要求。第三，強化對第三方物流企業的統計，充分反映現代物流的發展趨勢和特點。第三方物流是物流業實現價值增值的核心，第三方物流比重和發達程度，代表物流產業發達程度，因此，通過分析第三方物流企業的基本情況的數據統計，能有代表性地反映物流業整體的經營狀況。

(二)物流產業范疇和行業劃分

目前，我國對物流產業的界定還比較模糊。在《國民經濟行業分類與代碼》對產業的劃分中，并未將物流產業設為獨立的產業。為了準確地反映物流產業的發展現狀和趨勢，參考國際的有關資料，按照國民經濟行業的分類，確定我國物流產業的統計范疇和行業分類?，F代物流是指以滿足客戶需求為目標，把生產商、零售商，甚至到最終消費者銜接成供應鏈，使銷售、倉儲、運輸、加工、配送等環節串聯起來，提供多種功能相結合的服務活動。我們認為，物流產業主要包括以運輸、儲存、搬運、包裝、商品流通信息處理等為主要業務活動的企業構成的產業。在現行國民經濟統計中，物流產業的生產成果分布在國家規定的各行業中，如工業部門、交通運輸及郵電部門、商業和服務業部門。在進行物流統計時，要對現有行業統計資料進行再加工，即對各相關部門的統計資料進行專業調查，運用科學的測算方法，將其生產經營成果，按照物流產業的界定進行重新整合，使之成為一個獨立的產業部門，以避免產生重復，引起指標體系的混亂。

(三)我國物流產業統計指標體系的基本框架

通過分析，我們認為，我國物流產業統計指標體系的基本框架由以下七個統計指標子體系構成。

1．供需統計指標子體系。物流供需統計指標是指從量的方面對反映物流宏觀層面和總體物流活動方面的供需狀況進行統計，主要包括市場供給和市場需求兩方面指標。這方面指標主要側重于物流市場規模、結構方面的統計，涵蓋了運輸與配送、倉儲和保管、裝卸、包裝、物流加工、物流信息等活動環節的內容，從宏觀層面對物流市場供應狀況和需求狀況等進行統計，以反映出物流業的總體規模、物流服務水平。

2．生產設施統計指標子體系。高度發達的物流設施是現代物流系統的特征之一，它對提高物流能力與效率、降低物流成本和保證服務質量等方面有著十分重要的影響。研究物流生產設施統計，對于發展現代物流，改善物流狀況，促進現代化大生產都具有十分重要的地位和作用。物流設施統計涉及物流活動的各個環節，分為倉儲、運輸、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送等環節來的物流生產設施統計指標群。以運輸設施統計指標為群例，它分為鐵路運輸系統技術設施、公路運輸系統技術設施、水路運輸系統技術設施、航空運輸系統技術設施和管道運輸系統技術設施五部分。每部分下又設有若干統計指標組，如鐵路運輸系統技術設施主要由線路、機車車輛、信號設備和車站四部分統計指標組組成。各統計組下包括具體的統計指標。

3罔定資產投資統計指標子體系。固定資產投資統計是物流統計的重要組成部分，它通過準確、及時、全面地反映固定資產投資的規模、速度、結構和效果，為物流企業的管理和決策提供依據，是物流企業和社會認識物流、管理物流、監督物流經濟活動的重要手段之一。它包括建設項目統計、固定資產投資額統計、新增生產能力統計、新增固定資產統計、固定資產投資效果統計等統計指標群。

4．人力資源統計指標子體系。人力資源統計子體系是對物流產業從業人員基本狀況的統計，包括從業人數統計、勞動時間利用情況統計、勞動生產率統計、勞動報酬和勞保福利統計、物流企業員工安全生產統計等指標群。指標群下又包括多個指標組，以勞動生產率統計指標群為例，它包括勞動生產率、分物流活動環節的勞動生產率、勞動生產率指數等一系列指標。

5．物流成本利潤統計指標子體系。成本利潤統計指標子體系重點反映了物流活動的效率、效益。其中物流總成本是物流過程中的費用總和。西方發達國家的物流統計和通常將物流總成本分成庫存費用、運輸費用、物流管理費用三大類。庫存費用是指保存貨物的費用，除了包括倉儲、殘損、人力費用、保險費用及稅收外，還包括庫存占壓資金的利息。把庫存占壓的資金利息計人物流成本，是現代物流與傳統物流費用計算的最大區別，只有這樣，降低物流成本和加速資金周速度才從根本利益上統一起來。運輸費用包括公路運輸、其他運輸方式及貨主費用。公路運輸包括城市內運送費用與區域間卡車運輸費用。其它運輸方式包括：鐵路運輸費用、航空運輸費用、貨代費用、油氣管道運輸費用。貨主費用包括運輸部門運作及裝卸費用。物流管理費用是指相關的物流行政管理費用。通常該項費用是由庫存費用與運輸費用總和乘以比例系數計算而來，該系數是按照專家判斷法確定的比例。

6．物流增加值統計指標子體系。物流增加值統計指標子體系可以反映物流產業在國民經濟中的地位，是物流統計指標體系中的核心內容。物流業增加值是貨物經過物流活動前后的價值之差，在扣除物流成本后就是物流活動所創造的增加值，物流業增加值的構成涉及到物流統計的各行業的增加值，其核算涉及到多個指標。

7．物流質量統計指標子體系。為衡量物流活動質量和效率狀況，特設立物流質量統計指標子體系。它主要包括信息、運輸、配送、倉庫、流通加工、包裝等質量指標群。各指標群下包括具體的統計指標，如倉庫質量指標組包括倉庫吞吐能力實現率、商品收發正確率、商品完好率、庫存商品缺損率等統計指標。

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【關鍵詞】消費品市場 業態 消費體量

一、引言

消費品市場是區域經濟發展不可或缺的要素中之一，是實現地區商品價值、滿足人們物質文化需求的必備場所，市場的繁榮興旺帶動區域經濟不斷增長與發展。對區域消費品市場的測算研究既可看出本區域社會生活水平的發展程度，經濟景氣程度，又可分析得出該地區產業結構優勢。本文通過市場調查的分析方法及結合行政統計數據，對四川省鄰水縣的消費品市場主要行業的消費體量及消費者需求進行研究、分析，并相應的提出建議對策。

二、鄰水縣經濟發展現狀

2015年，全縣社會消費品零售總額81.6億元，增長12.8%。其中，城鎮消費品市場實現零售額59.3億元，增長12.7%，鄉村消費品市場實現零售額22.3億元，增長13.1%。從行業看，批發業7.4億元，增長12.6%，零售業61.2億元，增長12.9%，住宿業0.7億元，增長12.7%，餐飲業12.3億元，下降0.8%。

從區位上看，鄰水縣作為連通四川及重慶的通道，是承接重慶經濟擴展發展的區域之一。統計顯示，2014年水縣引進重慶項目299個，總投資880.2億元，到位資金280.8億元，增長13.4%。全年承接產業轉移項目145個，到位資金204.3億元，增長21.6%。全年簽約引進各類項目864個，到位資金702.1億元，增長27.2%。其中，引進投資10億元以上項目86個，引進50至100億元項目8個，100億元以上項目5個。上述數據表明鄰水縣可能會成為重慶市的一個經濟擴張的接納區域，將成為成為一個經濟聚集點。

三、消費品市場體量測算原理

國民經濟，就是一國（或地區）范圍內和一定歷史時期中整個社會經濟活動的總和。國民經濟核算就是以整個國民經濟為總體的全面核算，它以一定經濟理論為指導，綜合應用統計核算、會計核算、業務核算，從實物資產、金融資產、物質產品和勞務等各個角度，以各種流量和存量的形式，對能反映整個國民經濟狀況的各種重要指標及其組成部分作系統的測定，并把各種指標組成一個系統來綜合描述一國（或地區）國民經濟的聯系和結構的全貌。本文主要針對居民消費的商品零售額作出推算，進一步反映鄰水縣未來消費品市場發展的方向。

（一）測算內容

為全面研究四川省鄰水縣消費品市場體量等內容，本文對以下內容進行了測算，分類如下：按照國家《國民經濟行業分類（GB/T 4754-2011）》分成三個類，分別是日常消費品市場、耐用品市場和重點市場等；按照市場范圍進行劃分，分為核心市場、輻射市場、拓展市場、計劃市場。

（二）測算解讀

（1）測算方法。根據國民經濟核算技術相關理論指導以及基于本文研究的內容，筆者通過參數推算法對市場體量進行推算

（2）測算系數。根據核算原理，需要掌握人均消費及市場密度等比例系數。筆者從《四川省2015年統計年鑒》以及統計部門查找獲得相關比例系數。

（3）測算過程。根據筆者所獲取的測算系數資料，通過各級市場的地域面積、人口數量進行推算。從細到粗的原則，即首先按照國民經濟行業分類的4位數代碼進行匹配，但實際匹配過程中，會出現無法查詢到某一代碼的測算系數的情況，本文采取向上一級分類合并，即通過3位代碼進行匹配，以此類推。

當無法向上一級分類合并的時，本文采取選擇相近行業的測算系數進行代替，從而完成測算系數的匹配環節。

三、消費品市場劃分及體量測算

（一）市場范圍劃分

根據區域經濟的市場劃分原理，們將鄰水縣的消費品市場進行四級劃分，即：核心市場、輻射市場、拓展市場和機會市場，劃分范圍分別是以縣政府為圓心，分別以10、30、50、100公里為半徑作圓，所覆蓋的面積。

（1）核心市場。根據上述劃分原則，鄰水縣的核心市場為涵蓋鄰水縣城區及周邊，面積為314.16平方公里，根據統計年鑒數據進行測算，并通過專家的經驗進行調整，該市場預計服務居民62.83萬人。

（2）輻射市場。輻射市場的面積為2827.43平方公里，涵蓋了鄰水縣、前鋒區、華鎣市、廣安區等地區，預計服務居民462.42萬人。

（3）拓展市場。拓展市場的面積為7853.98平方公里，涵蓋了廣安市以及輻射到了大竹縣、墊江縣、長壽區、武勝縣、合川區、渝北區的周邊，根據測算，預計服務居民818.04萬人。

（4）機會市場。機會市場的面積為3.14萬平方公里，除涵蓋上述地區外，延伸到了四川的南充、遂寧市，也輻射到了重慶渝北的大部分地區以及重慶涪陵、豐都、忠縣、梁平的周邊，預計服務居民2176.70萬人。

（二）日常消費品市場體量

根據上述市場范圍以及服務居民的人數，我們通過2015年四川省統計年鑒的居民消費支出水平以及消費結構進行測算，得到各級市場的各類消費市場的2014年當期體量或者居民擁有量。

（1）當期消費結構。根據測算，比重最大的是食品類消費占到了41.47%，其次是交通通信以及居住的消費，分別為11.98%和11.63%，其中食品消費占到了總消費的40%，結合川渝的區域經濟特色，人們對于食品類的消費有偏好的趨勢，可見餐飲消費是消費中的主要構成部門，排列其次的兩項消費也屬于居民在生活中必不可少的開銷，但所占比例較其他類支出，差距較小。

（2）市場體量。根據各級市場的范圍、居民數進行測算，2014年當期，鄰水縣核心市場的消費支出水平可達到57億元，在做好宣傳，招商引資的帶動下， 輻射市場的消費支出可達到419.49億元。在經營一段時期后，其他地區的外溢消費會被吸收過來，拓展市場的體量達742.10億元。根據縣的地理位置，在充分發揮填補、完善周邊地區業態以及成為周邊地區的標志性商圈后，機會市場的體量有1974.62億元。

根據類消費的支出水平將各市場的體量進行分解，如表所示，核心市場的食品類消費達到23.64億元，人均消費量為3720元，餐飲類的業態應該成為鄰水縣業態的重要組成部分。

（三）耐用品市場體量

根據測算，我們得到2014年當期各級市場居民擁有的耐用品量，從表中可以看出，移動電話的擁有量是最大的，核心市場達到44.66萬部，如今智能手機功能十分完善，貫穿于人民的生活當中，人民對于手機的依賴越來越大，其次是彩色電視機、洗衣機、電冰箱等常備的家用電器。而排在末位的耐用品，例如洗碗機、鋼琴、樂器等，對于大部分家庭來說，并不是不可或缺的，所占市場份額較小。

隨著大家消費水平的提高，該區域私家車的消費市場具有比較好的發展空間。對于現代人民的消費傾向，汽車、摩托車消費將成為提高生活質量的一個重要表現?？梢酝ㄟ^舉辦大型的汽車展覽會，一方面將土地商業價值進行合理應用，另一方面也是對項目本身知名度進行了提升。

四、鄰水縣消費品市場開發建議

（一）消費品市場開發空間巨大

根據以上分析，我們認為鄰水縣將成為重慶市經濟發展的擴展區域，鄰水縣（包括廣安市）存在大量的消費溢出現象，這必將為鄰水縣培育消費市場提供宏觀經濟的市場可能性保證。

（1）耐用品市場存在發展空間。鄰水縣的耐用消費品市場存在比較大的溢出現象，存在較大的市場發展空間。這將為鄰水縣建立耐用消費品貿易市場提供了需求。特別是幾個工業品專業市場的建立更加具有地方經濟的市場滲透力和重慶經濟的擴展力。

（2）建立鄰水縣農產品市場將改變鄰水縣的貿易格局。鄰水縣各個目標市場中建立一個以農產品和農業生產資料為主的專業市場，與重慶市江津區的農產品市場形成具有一定的級差和分工，對于鄰水縣的商業貿易格局和地位將起到重要作用

（二）消費品市場發展特征明顯

根據文案調查和直接調查分析，認為該區域的專業市場發展對象和目標明顯，主要表現為：

（1）該地塊的專業市場有比較理想的目標市場。

（2）農產品交易與展覽市場具有特色經濟的作用。

（3）工業品貿易市場特別是耐用品、消費品市場能夠承擔溢出消費的接納點。

（4）服務業市場能夠提升區域市場的消費層次。其中的娛樂業市場可以成為區域市場發展的一個主題吸引點進行培育。

（5）汽車摩托車市場能夠提升區域市場的消費水平。

（6）建材市場能夠為中長期區域經濟發展提供條件。

（三）改善居民對未來收入和消費的預期。

刺激消費，拉動內需早已是地區經濟發展的核心思想。在發展初期，當地政府需要構建一種能使居民對未來收入能夠隨著經濟的增長和經濟效益的提高而得以相應穩定提高的制度機制，這是建立長期收入增加預期的必要保證。其次，應該盡快明確一些與居民切身生活關系密切的改革，例如住房、醫療、退休養老和教育的改革方向和方案，穩定居民的消費心理。

參考文獻：

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[3]曹立生.消費品市銎轎仍誦性齜再放緩，大眾化理性化消費成為新常態[M].商業經濟研究，2015.

篇6

【關鍵詞】信息產業；投入產出分析；湖北省

一、引言

近幾十年來，信息產業發展迅速，在各國國民經濟中的地位及其所占比重已越來越重要，與傳統產業相比，信息產業逐漸顯現出它的生機與活力。電子信息產業具有產業規模大、技術進步快、產業關聯度強等特征，對經濟發展具有重要意義。目前，信息產業已經越來越成為衡量一個國家或地區發達程度的重要標志。我國的信息產業雖然起步較晚，但近些年也受到了足夠的重視，顯示出了良好的發展后勁。我國正把信息化作為轉變經濟增長方式、推動經濟結構調整和產業轉型升級的重要手段。

湖北省作為中部重要省份，信息產業發展迅速，2008年電子信息產業實現了千億產業的歷史性跨越。湖北省電子信息產業從“十五”末2005年的主營業務收入366億元、工業增加值128億元，增長到2010年的主營業務收入1531億元、工業增加值445億元。“十一五”期間平均增長33%和29%。增加值占全省規模以上工業增加值的比重由2005年的6.3%上升到2010年的7.3%，已成為工業經濟的重要支柱產業?！笆濉睍r期，湖北省電子信息產業發展既面臨難得機遇，也面臨嚴峻挑戰。通過投入產出模型定量分析湖北省國民經濟投入產出，了解信息產業和非信息產業各部門間的經濟技術聯系，可以進一步加深對湖北信息產業目前在經濟中所處地位的認識，從而更好地結合湖北省科教優勢和產業實際，促進湖北省信息產業的跨越式發展。

二、部門劃分及數據來源

根據國家統計局行業統計標準，我國的信息產業分為為兩個部門：通信設備、計算機及其他電子設備制造業和信息傳輸、計算機服務和軟件業。通信設備、計算機及其他電子設備制造業（簡稱信息制造業）包括以下行業部門：通信設備制造、電子計算機制造、電子器件制造、電子元件制造。主要為其它部門提供電子設備和計算機硬件設施，屬于制造業。而信息傳輸、計算機服務和軟件業（簡稱信息服務業）包括以下行業：電信和其他信息傳輸服務業、計算機服務業、軟件業。主要為其他部門提供信息傳輸服務（如通信服務、互聯網信息服務）、計算機服務（如數據處理、計算機維修服務）和軟件服務。

本文以湖北省統計局公布的《湖北省2007年42部門投入產出表》為數據基礎，對信息產業按我國標準劃分，包括信息制造業和信息服務業，通過對其兩個部門的分析，來對這兩個部門在國民經濟中的不同作用進行對比。同時按國家統計局的《三次產業劃分規定》劃分不包括信息部門在內的第一、第二、第三產業，來考察廣義意義上的信息產業及其與第一、第二（不包括信息制造業）、第三（不包括信息服務業）產業的關系。根據湖北省42部門投入產出表得到包括廣義“信息產業”的4部門投入產出表，如表1所示：

表1 2007年湖北省四部門投入產出表（單位：萬元）

三、信息產業的依存度分析

依存度分析是利用直接消耗系數矩陣和完全消耗系數矩陣來分析部門之間相互依賴關系的一種方法。其中，直接消耗系數矩陣反映部門之間的直接依存關系；完全消耗系數矩陣反映部門之間的直接和間接依存關系。本文將通過分析這兩個指標來對信息產業的兩個部門與國民經濟的其他部門的依存度進行分析。

1.直接消耗系數分析。直接消耗系數，是指某一產品部門在生產經營過程中單位總產出直接消耗的各產品部門的產品或服務的數量，它可以反應產業之間的依存關系。四部門的直接消耗系數如表2所示。

表2 直接消耗系數

從直接消耗系數可以看出，信息產業中的信息技術制造業對信息制造業自身的直接依賴程度最強，其次是第二產業和第三產業，對第一產業沒有依賴；信息服務業對第三產業直接依賴程度最強，其次是第二產業和信息制造業，對第一產業沒有依賴。而對信息產業依賴程度最強的是信息產業本身和第三產業。由以上數據分析可知：信息制造業對其自身的直接消耗系數非常高，達到0.2477，這是由于信息制造業的行業分工高度細分，產業鏈中的環節比較多，而面向其他部門提品的數量比較少。而信息服務業對其自身的依賴度為0.0287，這與信息制造業截然不同。這說明信息服務業主要面向其他部門提供服務，很少與本行業內的部門產生聯系。

2.完全消耗系數分析。完全消耗系數是指某一部門每提供一個單位的最終產品，需要直接和間接消耗（即完全消耗）各部門的產品或服務數量，完全消耗系數揭示了部門之間的直接和間接的聯系，它更全面更深刻地反映部門之間相互依存的數量關系。

表3 完全消耗系數

由完全消耗系數可以明顯的看出，其他部門對第二產業的完全消耗系數都遠高于其他產業，說明湖北省國民經濟中，工業仍處于主導地位，工業化進程仍是全省經濟發展的主流。從信息產業和三次產業的關系來看，信息制造業和信息服務業對第二產業完全消耗都是最多的，其次是第三產業。說明目前湖北省信息產業的發展受第二產業和第三產業的影響較大，原因是發展信息產業最需要第二產業的設備制造的供給以及第三產業的消費。因此在發展信息產業的同時必須促進工業化的同步發展，在工業仍處于國民經濟主導地位的湖北省，應繼續貫徹以信息化推動工業化的政策。在三次產業中，對信息產業依存度最高的是第三產業，表明湖北省第三產業的信息化程度相對較高。對信息產業直接依存度最低的是第一產業，這說明湖北省第一產業信息化程度還很低。

四、信息產業的產業關聯分析

信息產業作為產業鏈中的一個部分，既是要素的供給者，又是市場的需求方。作為供給者，通過向其他產業提供要素的投入來確立自己在產業鏈中的地位；作為需求方，通過對其他產業產出的消費來顯示其在產業鏈中的作用。因此，通過產業關聯分析來更好地反映信息產業在產業鏈中的地位和作用從而準確說明信息產業的特征就顯得很有價值。產業關聯就是在經濟活動過程中，各產業之間存在著廣泛的、復雜的和密切的技術經濟聯系。產業關聯又有直接關聯和間接關聯之分。

1.直接的關聯度分析。某部門與向其提供投入的部門之間的聯系稱為后向關聯，與接受其產出的部門之間的聯系稱為前向關聯。具體計算公式如下：

直接前向關聯指數：L■=（■x■）/x■ （i=1，2，…，n）

直接后相關聯指數： L■=（■x■）/x■ （j=1，2，…，n）

表4 直接關聯系數表

從表4看出：第一、二產業前向關聯系數最大，表明與接受其產出的部門之間聯系最大，一般來說是國民經濟的關鍵部門。相對而言，信息產業前向關聯系數最小，與接受其產出的部門之間聯系很小。說明信息產業目前在湖北省國民經濟各行業中還起不到很關鍵的作用，但隨著高新技術的蓬勃發展，其作用將越來越顯著。第二產業、信息制造業的后向關聯系數最大，表明其與提供投入的部門之間聯系最大，關鍵作用很明顯。這意味著信息制造產業在提供投入的部門中間有很重要的關鍵性的作用。同時，信息制造業的直接前向關聯系數和后向關聯系數都大于信息服務業，說明湖北省目前的信息產業還是以信息制造業為主，還只是信息工業。

2.間接關聯系數。間接關聯主要通過感應度系數和影響力系數進行考察，它們是投入產出分析中最重要的兩個指標。（1）影響力系數。影響力系數Fj，表示第j部門增加一個單位最終產品時，對國民經濟各部門所產生的需求拉動波及程度。當Fj>l時，表示第j部門的生產對其他部門所產生的波及影響程度超過全社會平均影響水平；當Fj=1時，表示第j部門的生產對其他部門所產生的波及影響程度等于全社會平均影響水平；當Fj

F■=■（j=1，2，…，n）

（2）感應度系數Ei表示，當國民經濟各部門均增加一個單位最終使用時，第i部門由此而受到的需求感應程度，也就是需要第i部門為其他各部門（包括本部門）增加一個單位最終使用時而需提供的全部投入量，即第i部門對各部門生產的供給推動程度。當Ei>1時，表示第i部門所受到的感應程度高于全社會平均感應水平；當Ei=1時，表示第i部門所受到的感應程度等于全社會平均感應水平；當Ei

表5 影響力系數和感應度系數

從上表可知：第二產業的影響力系數最高，說明第二產業對其它部門的拉動作用最大。信息制造業次之，且略大于全社會平均影響水平。信息技術制造業每增加一個單位的最終產品，其他每個產業部門將增加1.1429單位的最終產品。因此，可以認為信息制造業已經開始在湖北省國民經濟中發揮很強的影響作用，隨著信息化水平的不斷提高，這種勢頭還將逐漸加強。信息服務業的影響力系數最低，為0.8166，即信息技術服務業每增加一個單位的最終產品，其他每個產業部門將增加0.8166單位的最終產品。說明湖北省的信息服務業拉動作用低于社會平均水平。但綜合來看，信息產業對湖北省國民經濟的推動作用也已經顯現出來。

在感應度系數方面，系數較大的部門明顯集中在第二、三產業，說明它們對經濟發展起著較大的制約作用。兩類信息產業甚至比第一產業還略低，這反映了國民經濟發展對它的需求程度較弱。同時，信息產業的感應度系數遠小于1，其所受到的感應程度低于社會平均水平。當湖北省國民經濟其他各產業部門均增加一個單位最終使用時，信息技術制造業由此而受到的需求增加0.6977個單位，信息服務業受到的需求增加0.5239個單位，表明湖北省目前的信息化程度還比較低。

同時可以看到，湖北省信息服務業的影響力系數以及感應度系數都低于信息制造業，更加說明了目前信息制造業在湖北省國民經濟的作用要大于信息服務業。又通過計算可得，合并的信息產業的影響力系數是1.415357453，是四部門產業中影響力系數最高的；感應度系數是0.658583，僅僅略高于第一產業，說明目前湖北省的信息產業的拉動作用較強，但其他產業的增長對信息產業的影響不大。

五、最終需求對信息產業的生產誘發作用分析

1.生產誘發系數。生產誘發系數是用于計算產業部門的各最終需求項目對生產的誘導作用程度。生產誘發系數等于生產誘發額除以全部產業該項最終需求的合計，其含義是某項最終需求若增加1單位，則相應的產出總量將要增加多少單位。四部門的生產誘發系數如表6所示：

表6 生產誘發系數

從上表的數據可以看出，各項最終使用部分對信息產業的生產誘發作用都最小，這與信息產業的總產出最低有關。信息產業作為一個新興的產業，與傳統的三大產業尤其是第二產業相比還很弱小。也說明湖北省的信息產業還需要進一步的發展。

2.生產誘發依存度分析。在生產誘發額的基礎上，可以計算各最終需求項目的生產誘發依存度。用某項最終需求對某產業所引起的生產誘發額除以全部最終需求項目對該產業引起的生產誘發額總和即總產量來表示。生產誘發依存度是用來測量各產業部門的生產對最終需求項目的依賴程度大小，我們把生產對某項最終需求的依賴度大于50%的產業稱為依賴型產業。四部門的生產誘發依存度如表7所示：

表7 生產誘發依存度

從上表可知：信息制造業和信息服務業都是投資依賴型產業，說明湖北省信息產業近些年的發展主要是依賴于投資。近些年來，湖北省建成了以光電信息產業為核心的高科技產業園區“中國光谷”，“十一五”時期，光谷經濟規模保持了年均29%以上的增速，產業規模邁上3000億元臺階。這種增速和各種投資的拉動是分不開的。

六、結論與建議

（1）湖北省現階段，工業仍然是主導產業。信息產業雖對國民經濟具有比較強的影響力，但由于整體信息化水平還比較低，對其他產業的增長感應度不強，也就是說國民經濟發展對信息產業的需求較弱。但正因為如此，信息產業在湖北省國民經濟中具有瓶頸產業的性質，因而應該得到優先發展。（2）湖北省廣義意義上的信息產業以信息制造業為主，信息服務業為輔。湖北省擁有“中國光谷”這樣的信息產業高新園區以及烽火科技等優秀的信息企業，但大都是進行信息制造業的研發和生產。信息服務業尚處在一個不被重視，且沒有得到充分發展的位置。所以在發展信息制造業的同時，更應注重發展信息服務業，促進信息產業在湖北省的協調發展。同時，應當進一步加大自主創新基礎能力建設力度。發揮湖北科教資源優勢，依托大院大所大企業，積極爭取國家支持，組織策劃建設一批國家工程（技術）研究中心、工程實驗室，為進一步提升湖北電子信息產業自主創新能力奠定基礎。（3）湖北省的信息制造業和信息服務業都是投資依賴性產業。投資固然是經濟增長的驅動方式，但太過依賴投資，也會出現產業結構失衡等種種問題。因此，湖北省信息產業應該更注重于本省內消費以及向省外的輸出，使產業結構處于一個均衡的狀態。

參考文獻

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關鍵詞：股價指數；經濟晴雨表；失靈

[中圖分類號]F830.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-9646（2012）3-0020-02

在過去10年中，我國名義GDP的漲幅估計在380%左右。但是數據顯示，上證綜指2000年6月30日的收盤為1938點，2010年6月30日上證指數為2398點。十年的名義漲幅只有23.7%。而過去十年的消費價格指數（CPI）的累計漲幅達22%左右。上證指數與CPI的漲幅幾乎是一樣的。也就是說，過去十年股價指數的實際漲幅幾乎為零。股價指數作為反映經濟活動變化的預兆指標怎么在我國的市場上就失效了呢？

我認為我國股價指數作為國民經濟晴雨表功能失效的主要原因有以下兩點：

一、我國上市公司的產業結構與整個國民經濟的產業結構不成比例

我國的上證綜指、深證成指都是已全部上市股票為樣本，以股票發行量為權數，按加權平均法計算的。但是由于我國證券市場是個新興市場，建立的時間也才20來年，所以上市公司的產業結構與整個國民經濟的產業結構還不成比例。即作為股指計算依據的全部上市公司在所屬行業中所占的比例還不夠高，行業代表性不夠，這是我國股價指數不能真實反映經濟變化的主要原因。

我國的三次產業劃分是：第一產業為農業（包括種植業、林業、牧業和漁業），

第二產業為工業（包括采掘業，制造業，電力、煤氣、水的生產和供應業）和建筑業，第三產業為除第一、第二產業以外的，為生產和消費提供各種服務的部門。根據2011年統計局的統計公報，第一產業增加值占國內生產總值的比重為10.1%，第二產業增加值比重為46.8%，第三產業增加值比重為43.1%。可見第二產業是我國國民經濟的主心骨，第三產業稍次之。而以我國上市公司的產業分布比例為第一產業0.66%，第二產業60.97%，第三產業38.73%（以中國百強上市公司為計算依據）。我們不難發現上市公司的產業結構與整個國民經濟的產業機構之間的比例不是充分對應。

此外，作為國民經濟的主導產業的第二產業中，依然存在很多并未上市或未在國內上市的行業代表性極強的大型集團和公共事業集團，如華為之類。這些大型集團在行業中所占比例大，能很好的反應一個行業的經濟景氣程度，但由于沒上市就不能被編入股指的計算當中。相反，我國股市現在的產業分布呈現輕型化偏態。輕型化行業的股票盤子一般偏小，投機性較強，很容易被追求短期利潤的大資金所操縱。因此這類股票的市價容易與其真實價值背離，從而導致此類型股票為依據編制的股價指數就不能準確反映國民經濟的變化。

二、我國股市制度存在一定的缺陷

我國的股市制度的缺陷體現在以下兩個方面：

其一，我國的股市是在計劃經濟向市場經濟轉化的過程中，通過國家政策的引導逐漸發展起來的。由于自身的特殊性，我國股市中的大部分上市公司是由國有企業轉制而來。在上市企業中，國家股、法人股的股權約占上市公司總股本的三分之二，且上市公司在發行新股或上市流通時國有股和法人股按規定是暫不流通的。所以，很明顯的可以看出，一個上市公司真正在二級市場上流通的股份只有三分之一。由于股價指數的編制是按發行量為計算權數進行加權平均的，所以在二級市場上，只要用稍少量的資金（相比全流通情況下的少量）就能控制對股指的影響。

其二、是我國股市新股濫發，資本市場被當成圈錢的場所。我國的股價指數編制公式為（n為基期的上市公司數，m為新增的上市公司數，）由于新股的發行，對股價指數的下跌會有一個緩沖作用，從而減弱了股價指數對經濟的真實反應。發行新股本無可厚非，因為隨著經濟的增長，股市規?？隙ㄐ枰獢U大。但是，我國的股票市場漸漸有被當成“提款機”的趨向。中國股市擴容速度相當之快，這本身已經給市場的資金規模帶來了考驗，更嚴重的是，市場中績優的上市公司包括藍籌股公司數量有限，新股濫發造成了市場上更多的是業績提高緩慢，績差甚至不斷虧損的公司。因此上市公司整體的經營業績不足以準確地反映國民經濟的發展，國民經濟與股價指數也就脫節了，股價指數的國民經濟晴雨表功能也就自然失靈了。

綜上所述，股價指數的晴雨表功能的實現是需要一定條件的。我國股價指數最為國民經濟先行指標的功能失效是由于我國的上市公司的產業結構與整個國民經濟的產業結構不成比例，上市公司行業代表性不強和我國股市制度方面存在的一些缺陷所造成的。為了重塑股指的經濟晴雨表功能，個人認為我國應該把調整上市公司產業結構放在首要位置。上市公司的產業結構和整體經濟的產業結構成比例是股指作為反映經濟變化先兆指標的前提。同時，有關部門應該抓緊改革實現全流通，并且要嚴格控制好新股的發行，防止股市成為上市公司的“提款機”。

[1]夏南新.我國股價指數不具有國民經濟晴雨表功能的探析[J].統計與預測.1996(02).

篇8

關鍵詞：奧運會；產業關聯；測算模型

作者簡介：張輯（1963－），男,副教授，博士，研究方向：貿易經濟、管理經濟

中圖分類號：F426文獻標識碼：A文章編號：1672-3309（2008）01-0022-04收稿日期：2007-11-15

奧運會作為全球最大的體育競賽表演業，對舉辦國的交通、環境、生態、科技、基礎設施等均有較高的要求。奧運會不僅需求大，投入關聯也大。它通過各種產業關聯，產生一系列的波及和擴散效應，帶動其他產業的強力發展。

目前，國內外尚沒有系統有效的奧運會產業關聯效應研究理論和方法。究其原因，一是奧運會產業不僅關聯廣泛而復雜，且奧運會相關統計數據也不全面；二是奧運會在幾乎所有國家從未被視為一個專門的產業納入國民經濟核算體系(SNA)。本文嘗試運用產業關聯相關理論，對奧運會的關聯效應從奧運產業關聯測量方法的角度進行初步論證，并對奧運會支出對相關產業的影響建立測算模型。

一、奧運會的產業關聯分析

舉辦奧運會需要進行必要的直接和間接支出，根據支出的具體項目和支出額可以確定奧運會產業投入的部門及規模。為了把發生奧運會投入的這些產業(部門)投入從原有的國民經濟體系的投入產出表中分離出來，我們按一定規則在原國民經濟投入產出表的第Ⅰ象限增加一行一列，新增的包括分離出來的若干個分產業(部門)，新的產業(部門)即為奧運會產業。

以2008北京奧運會為例，根據聯合國《國際產業劃分標準》，結合2002年中國國民經濟核算體系投入產出表中42個部門分類和北京奧組委《奧運行動計劃》中奧運投資分布情況，我們粗略地將北京奧運會產業的基本產業(部門)定義為包括建筑業，交通運輸及倉儲業，通訊設備、計算機及其它電子設備制造業，電力及熱力生產及供應，專用、通用設備制造業，文化、體育、娛樂業，科學研究事業，公共管理和社會組織，衛生、社會保障和社會福利，水的生產及供應等行業。若按以上方法定義奧運會產業，將得到有43個部門的國民經濟核算體系投入產出表。

在國民經濟核算體系中，添加奧運會產業部門意味著按照部門用途劃分原則，將舉辦奧運會而發生在原投入產出表中的相關部門的額外投入從這些部門剝離且并入奧運會產業(部門)中，從而使得整個投入產出流量矩陣、直接消耗系數矩陣以及完全消耗系數矩陣發生相應的變動。

據統計，與奧運會直接或間接相關聯的行業有近60個之多，按照各產業與奧運會投入產出聯系方式，我們將奧運會關聯產業分為直接關聯產業和間接關聯產業，直接關聯產業按照其在奧運會產業鏈中的位置，又可分為前向關聯產業和后向關聯產業。

從需求的角度看，舉辦奧運會國家和城市往往需要在奧運場館、奧林匹克公園、訓練場、奧運村、記者村、媒體中心、廣播電視中心、新聞中心、公交、機場、鐵路、海運以及生態環境等方面進行大量投資，這些投資將極大地帶動建筑業，交通運輸及倉儲業，體育用品制造業，通信設備、計算機及其他電子設備制造業的發展，奧運會中的運動員、教練員、記者、官員等都直接對餐飲業、保險業產生服務的需求，這種效應按照產業關聯理論可稱為奧運會的直接后向關聯效應。從產出的角度看，奧運會的舉辦將在奧運會前后較長時期內對舉辦國家和城市的旅游業，住宿和餐飲業，文化、體育和娛樂業，社會服務業，批發和零售貿易業以及租賃和商務服務業等相關產業產生較強的直接前向關聯效應。此外，奧運會還將通過產業鏈間接地帶動更多的產業發展，例如“綠色奧運”對餐飲業高標準的要求又會拉動綠色食品業的發展，奧運會大規模的建設會給建筑業帶來較大的發展，而建筑業又會拉動鋼鐵制造業、房地產業的發展，也可認為這是奧運會的間接關聯效應，如下圖所示：

二、奧運產業直接關聯效應測算模型

按照投入產出原理，我們可以設計虛擬產業直接關聯效應測算模型來測度奧運會產業的產業關聯效應。假設奧運會產業(部門)由原投入產出表中m個產業(部門)構成,我們擬通過采用靜態投入產出法求解產業(部門)之間投入系數來測度奧運會產業(部門)的產業關聯效應。為方便起見，以下稱奧運會產業的基本產業為分產業。

令αkX*k為因舉辦奧運會對奧運會產業k分產業（部門）追加投入時為該分產業(部門)帶來的總產值，

與初始模型相比，簡化模型求奧運會產業（部門）直接消耗系數有可實現修改前后投入產出表的對比和奧運會產業內外符號統一的優勢。

三、奧運關聯效應測算模型的適用性

虛擬產業直接關聯效應測算模型適用于分析奧運會投資發生后(從結論來看也適用于奧運會投資發生前)的投入產出表，涉及變量少，運算簡單。由于奧運會產業(部門)是虛擬的，可以借助部門分解和合并來計算，不需要重新修改投入產出表。即便不以第I象限為核心，也可將舉辦奧運會對m個基本產業(部門)追加的投入按一定比例簡化處理，即按照類似我國處理信息產業、知識產業、城市軌道交通的方式，分別從中間投入、中間產出、奧運會組委會等部門財務得到奧運會產業(部門)在新的投入產出表中第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ象限的數據，采用職業和部門相結合的方法，將屬于奧運會產業(部門)的內容分別從現有國民經濟核算體系中分離出來并合并為一個新的產業，再按照產業合并后直接關聯效應測算方法來測算奧運會產業(部門)直接關聯效應的思路仍然是可行的，只需要將初始模型中所設的αk視為向量，而在利用αka*ikX*k計算奧運會產業(部門)中k分產業(部門)對i產品消耗的價值量時，將αk改為ak′，而αk X*k也改為ak′X*k即可；此外，將奧運會產業(部門)作為一個虛擬產業來對待可以還原產業(部門)的本意，使所求出的奧運會產業(部門)對各部門的直接消耗等同于奧運會對現有SNA中該部門產品的直接消耗。但該模型只能測算奧運會直接消耗系數，無法求解奧運會完全消耗。事實上，在國民經濟部門的經濟關聯關系中，更廣泛更復雜的是間接關聯關系，以2000年中國六部門投入產出表直接消耗系數和間接消耗系數為例，各部門間接消耗系數和直接消耗系數比值如表所示：

篇9

    ［論文摘要］三次產業分類法是我國在研究國民經濟結構方面采用的產業分類法，在我國改革開放后的很長一段時期內對宏觀經濟管理、調整產業結構都起到了重要作用。但步入21世紀后，隨著我國市場經濟的不斷深化和日趨成熟，主導經濟發展的產業部門也變得日趨多元化，單靠三次產業分類法來反映國民經濟的發展情況已顯得明顯不足。文章結合國際上通用的機構部門分類法的特點，類比分析我國三次產業分類法的不足，指出在當前我國的產業分類中應該重視的幾個問題。 

 

 三次產業分類法是我國在研究國民經濟結構方面采用的產業分類法。早在20世紀80年代改革開放初期，我國就明確提出按三次產業分類劃分產業部門，大力發展第三產業。應該說三次產業分類法在我國的界定與應用在一段時期內對宏觀經濟管理、調整產業結構都起到了重要作用。但步入21世紀后，隨著我國市場經濟的不斷深化和日趨成熟，主導經濟發展的產業部門也變得日趨多元化，單靠三次產業分類法來反映我國國民經濟的發展情況已顯得明顯不足，其弊端也日益顯現，主要表現在以下幾方面。 

 

    一、三次產業分類法無法反映產業內部的組合情況 

    產業分類法的分類理念是通過三次產業結構的變化反映產業升級的過程，進而體現社會發展進步的。因此三次產業分類法比較適合縱向結構的研究，而對橫向結構的剖析還存在一定的局限性。 

 以我國的第三產業為例，第三產業是涉及面極其廣泛的許多非同質產業的集合，如其中包括了物質性生產服務、非物質性生產服務、營利行業、非市場非營利行業、法人企業及個體經營者。將這些非同質產業歸結在一起，得到的是抵消了各產業變化后的平均值，這樣，同一平均值可能是不同組合變化的結果，且各組合的組內方差較大。根據統計學知識，方差越大，平均值的代表性越小，當方差大到一定程度時，平均值很難說明什么問題。因此，單純使用三次產業分類法無法反映產業內部的組合的情況[1](p58~78)。如2006年天津和安徽的第三產業構成均為40.2%，兩個地區第三產業構成沒有差異，但是很顯然，這兩個地區無論是服務的“水平與層次”還是服務項目的內容構成都不會沒有差異。 

 

    二、三次產業分類法未對企業部門與住戶部門進行區分，不能全面反映生產的社會化、現代化和市場化程度 

住戶部門的生產與企業部門的生產無論是從經營規模還是管理層次上看都是不同的，住戶生產無法與現代化大生產相提并論，因此住戶部門的生產方式雖然存在于現代社會，但并不代表先進的生產方式[2]。從這個意義上看，“企業生產”與“住戶生產”的規模與構成可以反映一個國家或地區的現代化與社會化程度。

 根據《國際標準產業分類》原則，產業部門是由一組從事相同或相似活動的基層單位組成，而不區分其所屬的機構單位是屬于企業部門還是住戶部門。因而，同一產業既包括了企業部門生產的產品與服務，也包括住戶部門生產的產品與服務。如第一產業中，既包括了用于交換而生產的農產品，也包括了自產自用的農產品?？梢?，三次產業分類法并沒有對企業部門和住戶部門生產的產品與服務進行區分，不能全面反映生產的社會化、現代化和 

市場化的程度。 

 

    三、三次產業分類法僅對生產者進行分類，沒有考慮最終消費者，因此沒能將生產與最終消費聯系起來，以反映二者之間的內在聯系 

生產的目的在于消費，也決定了消費，因此生產的范圍與消費的范圍相同，生產范圍一旦確定下來，消費的范圍也就確定下來[3]。從國民經濟核算角度看，不僅要反映生產與消費的這種數量關系，也要反映從生產到消費的流向過程，即生產是由誰進行的，生產的結果是由誰消費的。只有將所有的生產者與所有的消費者都包括在分類體系中，才能實現這一目標。三次產業分類法只對生產者進行了分類，沒有包括消費者，它所反映的僅是單方面的生產結果，無法看出最終消費是由誰承擔的，最終未能將生產與消費聯系起來。 

 

    四、三次產業分類法未對金融公司與非金融公司進行區分，不能全面反映金融市場的發育程度 

金融公司與非金融公司都是市場生產者，之所以將二者區分開，在于強調金融中介活動的特殊性及其在國民經濟發展中所起到的重要作用。金融業是20世紀后半葉發展最為迅速的行業之一，它代表了社會生產的一個發展階段，因此金融市場的發育程度已成為評價一個國家經濟發展階段的重要參照變量。 

 進入21世紀的今天，金融業更成為國與國之間較量的一種新的方式。綜觀近年我們周圍發生的變化：亞洲金融風暴、“四小龍”的偃旗息鼓、日本經濟的一蹶不振，這些發生在和平年代的沒有硝煙的戰爭就是金融戰爭。隨著我國加入wto五年屆滿，金融業將對外資全面開放，金融大戰的威脅日益加劇，我國金融體系的防御能力令人擔憂。在這種背景下，我國的國民經濟結構分析仍在采用三次產業分類法，而此分類法并未對金融公司與非金融公司進行區分，不能全面反映金融市場的發育程度，這將是很可怕的。 

    對于上述三次產業分類法的種種不足之處，正是我國在過去20多年的經濟發展過程中不愿去面對的問題。 

    其實，三次產業分類法僅僅是研究國民經濟結構的一種簡單劃分方法，目前來看，它已不能全面反映我國的經濟結構和發展狀況。由于三次產業分類法與國際上通用的機構部門分類法不一致，繼續沿用原有的三次產業分類法，計算出的許多指標與其他國家不具直接可比性。 

    對于三次產業分類法更應該正視它所存在的問題，有針對性地研究改進的方法，而不是一味地迷信它曾經為我們做出的貢獻。 

 

［參考文獻］ 

［1］邱東,等.國民經濟核算［m］.北京:經濟科學出版社,2002. 

篇10

 

國民經濟管理體制指的是國家在整個國民經濟中實施的各項交錯縱橫的管理制度?，F階段，我國經濟正由傳統的工業經濟轉型為知識信息經濟，由集約式生產取代了傳統粗放經營。總而言之，我國正向著和諧、民主、進步、科學的世界大國邁進。在我國經濟發展的全新階段，傳統工業經濟發展階段所使用的國民經濟管理制度已經不能適應當前經濟模式，所以現階段我國管理工作的重中之重就是國民經濟管理制度創新。國民經濟管理制度創新是一個漫長的過程，只有確立新的管理理念，才能使國民經濟管理制度的創新得以順利實現。

 

一、國民經濟管理制度本質層面的理念創新

 

1.從職能理念看國民經濟管理制度的創新

 

在傳統工業經濟發展階段，國民經濟管理的主要職能是滿足人們對物質財富的主觀需求，在宏觀層面使物質財富供給與需求達到一定的平衡銜接，為了實現這一目標，國民經濟管理需要在諸多方面進行宏觀調控，如勞動力供求、生產資料供求、消費資料供求等。現代社會信息經濟、知識經濟的到來，將傳統的工業產業結構轉變為以服務業為主導的全新產業結構，這一轉變也帶來了人們需求的變化，現階段，人們的經濟需求已由物質需求轉變為精神需求，所以傳統以物質需求為主導的國民經濟管理已經不適應當前經濟的發展。新形勢下，全新的國民經濟管理制度需要在滿足人們物質需求的同時，注重精神領域的服務與引導，在物質供需平衡的基礎上根據人們的需求，了解與挖掘人們的精神需求，將社會性與文化性嵌入到需求管理中，最終實現精神產品的供需平衡。

 

2.從特征理念看國民經濟管理制度的創新

 

行政化是當前國民經濟管理制度最鮮明的特征，從這個意義上講，我國現行的國民經濟管理系統主要采取封閉的行政等級式管理，行政構成了國民經濟管理的主要軀干，國民經濟管理主要通過行政指令對市場進行宏觀調控。傳統國民經濟管理的行政慣性在我國有著深厚的歷史和文化基礎，在與傳統的工業經濟基礎上的粗放式經營相吻合的同時，也與我國原先實行的高度集權計劃經濟體制相匹配。隨著我國經濟模式的轉變，現代市場經濟的集約經營模式要求國民經濟管理法制化取代行政化，在開放型的環境下進行理念創新，我們應重新審視行政化的國民經濟管理。新的國民經濟管理法制化特征將等級管理模式轉變為契約管理模式，但是這并不是說新的國民經濟管理制度完全沒有行政管理手段，而是在法制的基礎上對國民經濟依法進行行政管理。所以，立法、執法、司法共同構成了新的國民經濟管理的宏觀主體。由此帶來的管理特征的改變也為國民經濟管理管理方式帶來了新的變化，全新國民經濟管理不再是上下級的行政控制管理的形式，而是以談判協商的形式，將主體權利和主體意圖達成共識，以法律來規范整個管理系統中所有的程序。所以說，在新的國民經濟管理制度中，法制性優先于行政性，依法調控取代了傳統的行政調控，使國民經濟管理做到有法可依、有法必依。

 

二、國民經濟管理制度管理層面的理念創新

 

1.從內容理念看國民經濟管理制度的創新

 

中國傳統國民經濟管理制度主要將物質資本和貨幣資本作為主要的生產要素，對自然資源進行有計劃的開采和利用，使全國的物質資源與貨幣投放達到宏觀意義上的平衡。讓人力資源與物質資源與貨幣資源一樣，作為同等的生產要素被合理地開發利用，圍繞社會生產進行人力資源配置。粗放經營是傳統產業結構所使用的發展模式，該模式滿足了人們對物質的需求，使人們的生活達到小康水平，所以傳統國民經濟管理內容也無可厚非。但是，當今社會經濟模式轉變為知識信息經濟，物質資本和貨幣資本已經不是生產主線，人力資源成為當前社會的第一大資源，知識和信息成為創造物質財富的主要生產力，人們開始考慮如何將人力資源轉變為服務和產品，最大限度地挖掘人力資源的潛能。人力資本成為我國國民經濟管理的主要生產要素，并且圍繞這一要素來配置物質資源以及貨幣資源，實現人力資本的轉化、創新與利用。

 

2.從視野理念看國民經濟管理制度的創新

 

國民經濟管理視野主要分為空間視野和時間視野兩個方面。從空間視野來講，傳統的國民經濟管理視野主要放在國內，雖然說傳統產業結構的運作也有進出口貿易，但是在中國加入世貿組織之前，大部分企業還是從事國內自我循環式生產銷售。改革開放之后，中國的經濟實力大幅提升，尤其是中國加入世貿組織之后，中國企業已具備了走出國門參與國際競爭的實力，開始進入國際經濟市場。國民經濟管理的開放度是由產業的開放度和體制的開放度決定的，傳統的計劃經濟體制現已轉向現代市場經濟體制，所以中國國民經濟管理制度也由封閉走向開放。在信息知識經濟時代，全球范圍內創新能力的較量形成了國與國之間的競爭，國民經濟管理只有從國內視野擴展到國際視野，才能在經濟全球化的背景下打造具有國際競爭力的企業;從時間視野來講，傳統的國民經濟管理視野主要以現代時態為主，傳統產業結構采用粗放式經營，不管是技術條件還是運作效率都非常落后，國民經濟管理主要針對物質資源和貨幣資源進行管理，在產業生產技術上多引進、模仿國外先進技術，所以傳統國民經濟管理處于跟進式、引進式的管理模式。隨著中國經濟模式的轉型，國民經濟管理視野也從國內擴展到國外，由此也帶來了時間視野向著未來時態的轉變。國民國民經濟管理不僅僅著眼于現在資源、技術的利用，更是將未來技術的開發作為工作的重中之重，充分挖掘人力資源的內在潛能，探索具有未來先見性的國民經濟管理制度，使宏觀主體能夠充分參與創新戰略的規劃與實際運用。

 

三、國民經濟管理制度運營層面的理念創新

 

1.從組織結構看國民經濟管理制度的創新

 

隨著現代市場經濟的實行，傳統高度集權計劃經濟體制已不適應當前經濟的發展，國民經濟管理組織結構開始出現政企分開、政經分開的新特點。新的國民經濟管理制度要求政府組織不直接參與經濟活動，而是讓民營企業自主進行商業競爭活動，在組織層面給民眾創業和民眾創新提供主要助力。在新型國民經濟管理制度中，政府組織應打破行政壟斷，不要過多干預民營企業的自由競爭，使現代市場經濟能夠全面、自由的發展。另外，政府組織在退出市場競爭的同時，還應在宏觀上對市場經濟進行扶持引導。政府組織在社會公共經濟領域更應該直接參與扶持，建立政府的社會公共經濟系統體制，對戰略發展產業進行合理的資金儲備部署，加強對公園、學校等社會公共組織的建設。

 

2.從組織模式看國民經濟管理制度的創新

 

中央集權的行政管理是傳統計劃經濟的國民經濟管理主要采取的組織模式。政府與企業之間構成了一種行政等級的組織系統，在傳統粗放型的工業經濟中，這種通過行政手段下達指令的組織模式既有利于中央集權，又有利于政府指令的下達執行。但是，在人力資本集約經營的知識信息經濟時代下，行政等級組織模式已不符合社會經濟發展的需要，橫向合作的自治契約組織模式才是組織模式的根本。全新國民經濟管理圍繞著企業組織和政府組織，建立了一個新型的自治契約組織，自治契約組織指的是行業協會、文化社團、商業協會、法律協會等非盈利的第三方部門。新的國民經濟管理要求自治契約組織取代政府的組織職責，擔負起建立法治經濟秩序的責任，在減輕政府負擔的同時，又有利于形成政治、經濟民主的法治社會氛圍。自治契約組織是依法進行國民經濟管理的組織基礎，新的國民經濟管理一定要有自治契約組織，以便讓宏觀主體與微觀主體之間達到最大化的能量聚集。

 

3.從組織職能看國民經濟管理制度的創新

 

政府組織主要通過立法、行政、司法三方面對市場進行宏觀調控，新的國民經濟管理制度要求建立權力分割與權利制衡相協調的組織結構，這就為政府組織職能劃分帶來了新的轉變。以知識產權保護為例來說，這是知識經濟時代國民經濟管理的工作職責，但在處理這一問題時，卻不單單是行政部門的責任，而是要由立法組織、行政組織、司法組織來共同完成。也就是說，在新的國民經濟管理制度中，政府組織的權利責任劃分更加明細，使國家組織的各個部門能夠統籌運行，有力地規避了傳統國民經濟管理制度中各部門互相推諉的現象。

 

四、結語

 

為了適應當前經濟的發展，中國國民經濟管理的制度理念需要在本質層面、管理層面、運營層面進行一系列的改革創新，不同層面的創新對我國新時期經濟的發展有著舉足輕重的作用。因為傳統國民經濟管理制度具備一定的使用慣性，所以國民經濟管理制度的創新需要一個相當長的過程，這就要求我們要全方位做好準備，迎接現代市場經濟帶來的新挑戰。