森林資源監測體系范文

導語：如何才能寫好一篇森林資源監測體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】德國森林資源;環境監測;技術體系

德國森林資源調查監測主要包括以下內容：一是森林健康調查，該項調查從1984年開始每年進行。二是全國森林清查，周期為10年，1986-1988年原西德開展過一次，2001-2002年開展了東、西德合并后的第一次真正全國范圍的清查。三是森林土壤調查，1987-1993年開展第一次，2006-2008年第二次，周期為15年。從抽樣框架上看，德國的森林資源環境監測體系分為3個層次，第1個層次是以高斯-大地坐標系為基準建立的系統性網狀抽樣（16km×16km，8km×8km或4km×4km密度）的監測樣地體系，稱為大規模森林狀態監測體系，簡稱水平I監測體系；第2個層次是在典型的森林地區建立固定觀測樣地進行的森林生態系統強化監測體系，簡稱為水平II監測體系；第3個層次是為研究森林生態系統過程的一般問題，由一些集中的研究組織和研究場地構成。

從監測內容上看，德國國家森林資源環境監測體系主要包括3個方面的內容:一是全國森林資源清查；二是全國森林健康調查；三是全國森林土壤和樹木營養調查。3種調查周期不同，內容不同，綜合起來，構成了德國森林資源監測的技術體系。

1.全國森林資源清查

德國的森林調查始于1878年，初期是通過詢問作為納稅的基礎，各地做法各異不便進行比較，逐步發展成比較系統的森林經理調查，這項工作主要在國有林、集體林和大的公司林中定期進行，小林主的森林一般不進行正規調查，因此，常造成整體森林資源不清問題。西德1971年對巴伐利亞進行全州森林資源清查，1976年開始討論全國森林清查問題，直至1984年修改聯邦森林法，明確規定用抽樣調查方法，全聯邦統一程序進行清查，必要時應定期復查。從1986年到1988年各州進行了森林資源清查，最后由西德農林部匯總分析，于1990年印出報告。森林現狀的解析基準日為1987年10月1日。調查由各州獨立進行，利用GIS進行全國匯總。這次調查，聯邦森林面積計算誤差為±10萬hm2。目前德國正在醞釀進行新一輪的森林資源清查，這次調查將涵蓋所有15個州，面積約35萬km2。

2.森林健康調查

森林健康調查的目的在于弄清大氣和土壤污染引起的森林損害趨勢和程度。早在20世紀60年代，德國就開始大氣和土壤污染對森林損害的研究，到80年代整個歐洲發現森林落葉和顏色發生異常，尤其是中山地帶的針葉樹更為突出。初步研究結果可能是空氣污染所致，于是歐洲成立了“空氣污染跨國長期公約組織”，有法國、德國等8個國家參加。決定從1985年起各國每年進行1次森林損害調查，參加國統一布點，在地形圖公里網上每16km×16km布置樣點進行觀察并呈報成果，用于對整個歐洲進行監測，這個組織到1992年發展為23個歐洲國家，4456塊樣地，94699株樣樹，每年進行1次監測調查。

德國森林健康調查始于1984年，是在4km×4km的森林資源清查樣地上進行的，為了避免對森林清查工作的影響，將損害調查樣點向北移200m，從樣點中心向東、南、西、北4個方向各引25m為觀察點，每個觀察點上選擇附近6株樣樹進行觀察。森林健康調查不包括林木的損傷。主要是觀察樹冠顏色和落葉情況，參照標準照片進行對比，落葉分健康、輕度落葉、中度落葉、嚴重落葉和死亡5個等級，樹冠顏色變化分健康、輕度、中度和嚴重4個等級。每個樣樹還要記載國家、樣地號、觀測點、海拔、坡度、坡位、土壤類型、土壤水分、腐殖質、樹種、蟲害、火燒、真菌等。野外調查每年夏天由各州進行，約用6個星期，共調查4464個樣地103422株樣樹，為分析歐洲大氣污染提供了可靠的信息。

只有采用非常合適的監測方法，并進行不同水平的綜合配合才有可能實現這些目標。在幾個國際合作項目的實施過程中，采用了不同的監測強度和水平的組成結構。因為在大范圍內對大量樣地的監測，會揭示森林受害癥狀的大尺度和長期的發展；而在小范圍內對少量樣地廣泛深入的強化監測會得到因果關系，再基于大尺度監測的數據就可能將這種因果關系外推到更大范圍的地區。歐洲的監測項目（ICP）在德國體系的基礎上也構造了3個水平的監測層次：水平I:不同森林類型的基本參數的大尺度調查。它主要對（林冠健康情況、土壤條件、葉片和針葉的元素含量）的基本參數調查；主要目的是獲得與森林健康狀況時空變化有關的結果。通過不同密度的國家網格和歐洲網格的系統抽樣樣地的低強度監測來完成。水平II:目的是認識森林生態系統功能中的關鍵因素和過程的強化監測。這主要是通過對一定數量的在其分布區域內具有代表性的永久監測樣地進行監測來完成的。水平III:對特別的森林生態系統進行研究分析，目的是深入了解空氣污染影響的因果關系、途徑，建立一些適合于詳細研究生態系統內所有組分之間復雜的相互作用的永久樣地，并進行有關研究（例如包括生態系統的平衡）。

3.森林土壤和樹木營養調查

德國每15年要進行一次全國規模的森林土壤調查，目的在于了解通過土壤傳播的病害或因土壤養分不平衡所引起的森林病蟲害及森林退化，為繪制森林立地圖提供資料，并與森林健康調查相結合來分析工業污染情況，評價地下水質量。全國采用8km×8km網格系統樣地，為了與森林損害調查相結合，在16km×16km網點上，與森林損害調查的中心點重合，每一樣地，要記載樣地情況，挖土填坑、記載土壤結構，并取土樣、收集樣樹葉，目測樹冠損害情況。全國共1700個樣地，原西德自88年開始調查，原東德部分的調查始于1990年。采集主林層的樣葉，闊葉樹在7月中旬到8月上旬收集，針葉樹一般在非生長季節采集。云杉采集第7輪枝的1至3年生葉，松類采集自樹頂向下第2輪枝的1年生針葉，闊葉樹一般采樹冠上部的樹葉。為了保證土壤分析的質量，在全國土壤化驗室之間進行了一次“環形試驗”，即將同一樣本分送到各個土壤化驗室進行分析，各化驗室將結果報中心研究院，對結果進行比較，對差異結果進行分析，找出原因，然后再試驗，直到達到精度要求。最后將分析方法、所用材料嚴格規定，才由這些化驗室對土壤調查所采集的樣本進行化驗分析。

4.典型的森林資源與環境監測網點

由于森林和環境的關系密不可分，環境的監測離不開森林資源的監測，因此，德國森林資源的定位監測是和環境的定位監測結合進行的，所建立的監測網點都是綜合性的。主要的森林資源與環境監測網點有:

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【關鍵詞】林地;保護利用;規劃;監測;調查

林地是國家重要的自然資源和戰略資源，是林業和生態建設的重要物質基礎。林地問題事關生態、事關民生、事關經濟社會發展全局，事關“到2020年森林面積和蓄積比2005年分別增加4000萬公頃和13億立方米目標”莊嚴承諾的實現。作為我省第一個中長期林地保護利用規劃，在協調林地保護與利用，應對氣候變化，鞏固黑龍江省東北、華北地區生態屏障的戰略性地位，維護國土安全，保護生物多樣性，保障木材及林產品供給，調整林業產業結構等方面都具有重要的意義。通過全省林地保護利用規劃及圖斑落界工作，將夯實森林資源管理的基礎工作，實現我省森林資源監管手段的重大變革，促進森林資源監測、規劃等工作的有效開展。

1.建立全省林地“一張圖”

黑龍江省市縣國有林場在10年一個經理期內，基本實現一個輪回的森林資源二類調查，為國有森林資源的經營和管理提供了可靠的基礎數據；全省集體林僅在2008年依靠地方的技術力量進行了一次全面的清查，建立了全省集體林資源屬性數據庫和空間數據庫；本次規劃通過采用2.5米高分辨率衛星影像圖為底圖，統一坐標系統，統一坐標精校正，實現省域內行政界線全覆蓋、小班界線無縫拼接，統一了林地圖面繪制標準，消除了行業部門之間林地重疊，地塊遺漏現象，建立了全省林地“一張圖”，實現了“以數管地”向“以圖管地”的轉變，為全省森林資源的精細化管理提供可靠的基礎依據。

2.形成全省資源“一筆數”

我省市縣森林資源調查主要是由一類清查、二類調查形成的全省資源數據，以及各縣（市、區）統計上報的資源數據，這樣就形成了全省截然不同的三套森林資源數據。一類清查數據過于宏觀，無法落實到具體小班（地塊）或經營單位，無法反映經營單位的資源現狀；二類調查數據是由小班數據匯總而來，空間上可以落實到山頭地塊，但因各單位調查數據時段不一致，全省數據時效性差；經營單位統計上報數據是由調查數據經修檔而來，因修檔標準難于統一，數據更新質量難于控制，數據更新受主觀因素影響較大，其可靠性、準確性均難以保證。通過全省林地保護利用規劃編制林地“一張圖”建設后，統一了技術標準，解決了空間位置重疊和時效不一致問題，形成了全省標準統一、時效性強、精準度高，涵蓋全省所有行業部門的森林資源現狀數據庫，彌補了其它各類調查監測的不足，實現了全省森林資源“一筆數”。

3.整合全省監測“一個體系”

森林資源監測是強化森林資源保護和管理的基礎性工作，是評價森林資源經營效果的重要手段，是建設現代林業、促進林業科學發展的重要保障。隨著國家林業重點工程建設投入的加大，林業在經濟建設和生態建設領域的地位不斷提高，全社會對林業的多功能需求也在不斷增加，森林資源監測也將適應經濟社會發展對林業提出的新任務和新要求。目前我省的森林資源調查監測工作主要有一類清查、二類調查、國家重點生態公益林監測、沙化土地監測、濕地監測等監測體系，各個監測體系之間內容重復、界線重疊，標準不統一，成果數據不一致，造成監測工作重復、效率不高。面對新形勢，森林資源監測工作必須積極開拓發展思路，創新監測方法，改進技術手段，增強服務能力，在全省林地“一張圖”，明確全省林地經營界線和范圍的前提下，探索各體系之間的差距，不斷優化和完善技術方法，逐步建立全省標準統一、適應高效的森林資源監測體系，實現森林資源、生態功能結合，點線面兼顧的滿足全社會多功能需要的綜合監測體系。

4.構建全省管理“一個平臺”

2005年我省開始啟動林業信息化建設，編制了建設方案，采集了全省資源數據，初步搭建了資源管理平臺。但由于基礎衛星影像圖分辨率低、二類調查小班界線與衛片影像吻合性差、調查成果數據時效性不一致等原因，形成林業信息化建設在低水平上徘徊，建設進度緩慢的現象。本次借助全省林地保護利用規劃編制之機，我們在小班空間信息采集、屬性信息采集等方面不但要滿足林地保護規劃編制的需要，同時還要滿足林業信息化建設的需要，通過圖斑數據的標準化采集，建立全省森林資源小班空間數據庫和屬性數據庫，全面推進全省林業信息化建設工作，跨越式提升森林資源監管水平。林地保護利用規劃明確了林地的界線，落實了經營目標，夯實了資源管理基礎，強化了林地資源的管理。實現了森林資源由數字管理向地塊管理，由宏觀粗放管理向微觀精細化管理的轉變，促進資源管理手段上的變革，提升了森林資源管理水平。

4.1明確了監測范圍

我省市縣林區林業用地面積約為763.4萬公頃，占市縣土地總面積的63.6%。黑龍江省林業出大興安嶺集團、龍江森工以外，還包括農墾、煤炭、交通、鐵路、司法、大慶石油等行業部門經營的林地，各行業林地相互交錯、地塊零散、林地變化大、人為活動頻繁，給林業生產、經營和監測工作帶來諸多不便。通過全省林地保護利用規劃編制，將林地落實到山頭地塊，進一步明確了林地的界線和范圍。通過林地落界“一張圖”建設，把現有林地依法落圖歸檔，沒有辦理林權證的要依據林地利用規劃所確定的范圍頒發林權證，把現有林地界線依法固定下來，進一步明確林業的經營范圍和發展空間，將林業生產經營活動以及森林資源調查和監測工作設定在林地范圍內進行，對非林地或有立木的其它土地不再納入監測范圍，使森林資源調查監測工作的范圍和對象更加明確和具體。

4.2提升了監測水平

本次林地保護利用規劃采用2.5m高分辨率的衛片，坐標系統統一，小班區劃更加精細化，各類境界線無縫拼接。在目前森林資源調查全面推行“3S”技術，實現調查卡片無紙化情況下，要充分利用計算機技術、網絡技術和PDA數據采集技術，基于林業信息化建設，本著實用、簡捷、高效、安全的的原則，構建適合黑龍江市縣林區森林資源特點的二類調查技術手段和方法，逐步實現森林資源二類調查數據在PDA上采集，數據網絡傳輸、遠程更新的技術模式，為全省林業基層經營單位提供更加方便、快捷、全面的技術支撐和服務。在資源監測方面，在全省林地“一張圖”建設的情況下，為分析我省一類清查、二類調查體系存在差異提供了科學依據，為一類清查、二類調查、國家重點生態公益林監測以及其它監測體系的有效合并提供了可能，為省級、縣級監測提供小班級的資源動態變化，為森林資源經營和管理提供更加科學的依據。

4.3提高了管理效率

本次林地保護利用規劃，建立了林地資源空間數據庫和小班屬性數據庫，我們將借助林業信息化建設這個平臺，通過建立樹高、胸徑、疏密度、株數、蓄積量等林分生長與收獲預估模型，對自然變化的小班因子時時更新小班數據；對于森林采伐、更新造林、新成林資源采取人工更新的方式，更新小班空間數據和屬性數據，建立森林資源實時、動態的更新管理系統，隨時提供最新的各級林業經營單位森林資源數據，更好地為林業區劃、規劃、資源管理和領導決策服務。

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現行的森林資源抽樣調查方法(簡稱“一類調查”)和森林資源規劃設計調查方法(簡稱“二類調查”),在過去較長一段時期內,為我國及各地區建立森林資源調查監測體系,定期查清森林資源面積、蓄積等狀況,了解森林資源消長規律,分析經營管理成效,預測森林資源動態變化趨勢,以及制定和調整相關政策,發揮了積極的作用。直至目前為止,仍然是我國森林資源最常用的調查監測方法和技術手段。但是,隨著我國社會經濟的快速發展和科學技術的日益進步,林業的功能定位已發生了根本性的轉變,這種調查方法已不能很好地適應新形勢發展的要求,急需進一步加以改進和完善。

一、存在的主要問題

現行的森林資源二類調查方法,往往采用抽樣控制和小班調查相結合的方法。從理論上講,這是一個很好的方法,既能解決小班調查的蓄積無精度保證的問題,又能將蓄積數據落實到小班,便于今后在實際工作中應用,但是,在實際操作中卻帶來一系列問題。主要有以下幾個方面:

1.現行的森林資源二類調查方法制約了調查新技術的應用。由于現行的二類調查方法將蓄積量調查作為小班調查的重要內容,且原則上要求進行抽樣控制,小班調查的總蓄積量只有落實到抽樣控制的區間范圍內才能有效;否則,就要對各小班蓄積量進行修正,甚至全部返工。因此,在目前利用衛片尚不能解決大范圍森林資源調查中室內測樹因子判讀精度的情況下,調查地區運用衛片等高新技術手段存在著許多局限性,許多地區仍然只能延用過去那種原始的、以大量野外調查為主的調查方法。

2.現行的森林資源二類調查方法沒有很好地體現分類經營的思想。國家林業局新頒布的《森林資源規劃設計調查技術規定》,雖在技術標準、調查方法等方面都作了較大的修改和調整,與以往的規程相比有了較大的進步,但總的指導思想仍然是延用過去二類調查方法的理念,仍然是以調查“面積”、“蓄積”為主。雖然提出了“各地在開展森林資源規劃設計調查時,應根據當地森林資源的特點和調查的目的等,對調查的內容及其詳細程度有所側重”,但由于要求小班調查蓄積,且小班總體蓄積要落到抽樣控制的區間內。因此,各地對生態公益林小班中有些因子(如測樹因子)本不想調查或調查精度要求可以降低的,但因擔心總體蓄積落不到區間而不得不調查且調查精度要求還不能放松;而其他想調查的因子又沒有精力去調查。

3.現行的森林資源二類調查方法費時、費力、調查手段落后、野外勞動強度過大,不能很好地適應時展的要求。特別是經濟較發達的地區,要組織一支大規模的調查隊伍越來越困難;好多地方即使當地老百姓也很少上山,林下植被越來越茂盛,角規測樹方法基本不能用,小班實測只能靠做臨時標準地,這樣更增加了調查的難度。同時,野外調查期間又往往處于雨季和高溫季節,調查的艱苦性更可想而知。

4.森林資源二類調查小班蓄積在實際工作中應用很少。雖然小班總體蓄積量到達抽樣控制的精度要求,且小班測樹因子有一定比例的實測和質量檢查保證,但仍然不能保證每個小班調查的蓄積量都能達到精度要求;而且調查間隔期長,數據時效性差。因此,小班調查所取得的蓄積量,在實際工作中作用不大,只能是起一個參考的作用。各地下達年度森林資源采伐限額僅用一個總數,小班森林資源采伐等則仍要重新作三類(作業設計)調查。

5.抽樣調查樣地設置方式值得改進。目前,森林資源抽樣調查方法往往是以省級或縣級為總體設置固定樣地,建立長期的省級或縣級森林資源連續清查體系,進行定期復查。其好處是可減輕調查工作量、出數快、數據有一定的精度保證且可前后期對照,缺點是數據不能落實到小班。

二、改進和完善的措施

1.解放思想,轉變思路,從思想觀念、調查理念上適應新形勢發展的要求。當前,我國的林業已從以生產木材為主向以生態建設為主轉變。為適應這種根本性的轉變,我們森林資源調查隊伍,應積極研究、認真探索在新形勢下的森林資源調查監測的新理論、新思路、新方法和新手段。

2.盡快對現行的森林資源調查方法進行改革,建議實行“分離”制調查方法。即不再采用現行的抽樣控制和小班調查相結合的方法,一類調查和二類調查方法相互分離,總體蓄積量以一類抽樣調查方法解決,林地面積、地類、林種、森林覆蓋率等因子由二類調查方法解決。小班調查取消單位蓄積量調查因子;或取消抽樣調查控制總體蓄積精度的要求,只對商品用材林部分的小班進行蓄積量調查。

3.積極運用高新技術手段,提高二類資源調查技術水平。取消蓄積量調查后的森林資源二類調查,應積極應用最近期的高清晰度的衛片、航片等資料進行室內區劃、判讀為主,外業作必要的判讀復核。從而可大大減輕調查的勞動強度,提高調查的科技含量和質量水平。小班調查判讀的有關因子應根據當地森林資源的特點和調查的目的,充分體現林業分類經營的思想,不同地區、不同林種應確定不同的調點。調查周期也可視情況加以縮短。

4.積極改進一類調查中樣地的設置方法,盡可能降低人為因素的影響。樣地設置采用復查一批、新設一批、放棄一批的方法比較理想,能最大限度地避免樣地特殊對待問題?？h級抽樣調查也可考慮全部采用臨時新設樣地進行調查的方法。樣地定位完全可以采用GPS進行,它既可大大減輕現行方法新設樣地引線定位的工作量,又可極大地提高樣地的復位率。

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    1 系統需求分析

    1.1 系統目標

    開發一套“非木材森林資源監測與預警系統”,系統包括非木材森林資源數據庫建立,產量、質量等的相關監測指標和預警指標、預警模型、監測數據的輸入、存儲、顯示、查詢、分析,以及預警信號和提供輔助決策等功能,最終實現非木材森林資源可持續利用的目的。

    1.2 運行環境

    1.2.1 硬件環境。Pentium4 1.4 GHz或更高處理器的IBM PC或兼容機,至少256 M內存,至少剩余500 M以上硬盤空間,Microsoft兼容鼠標,1 024×768或更高分辨率的監視器,1個光驅。打印機:可選。

    1.2.2 軟件環境。Windows XP及其以后的視窗系列操作系統;MapObjects 2.2;Sybase公司的ASA 7.0(Adaptive Server Anywhere)。

    1.3 功能需求

    根據系統目標要求,系統應包含非木材森林資源數據庫維護模塊、圖形編輯和瀏覽模塊、查詢模塊、統計分析及輸出打印功能、預警模型應用和決策支持模塊及系統維護模塊。

    1.4 系統總體結構

    根據功能需求分析,非木材森林資源監測與預警系統包含數據維護、非木材森林資源地理分布區瀏覽、預警指標與預警模型、查詢統計與分析、系統維護等模塊,系統總體結構見圖1。

    數據維護:主要是對非木材森林資源的各類數據進行管理,可以這些數據進行添加、修改、刪除等操作,包含非木材森林資源基本信息維護、非木材森林資源分類信息維護、非木材森林資源地理分布維護、非木材森林資源監測指標維護、非木材森林資源監測數據維護等5個子模塊。

    非木材森林資源地理分布區瀏覽:主要用于對數字地圖進行操作,包含“放大顯示”、“縮小顯示”、“全體顯示”、“自由瀏覽”、“地圖標注”、“疊加分析”等功能。

    預警指標與預警模型:主要用于設計預警指標體系和維護預警模型,包含“預警指標設計”和“預警模型維護”2個子模塊。其中,預警指標體系為部分或全部監測指標的有機組合,根據其重要性為每個指標賦予一定的權重;預警模型中定義了包含預警指標的計算公式和預警閾值,供預警分析模塊使用。

    查詢、統計與分析:主要用于圖文查詢、統計及預警分析、預警信號、輔助決策等,包含“由圖查文”、“由文查圖”、“數據分析”、“預警分析”、“報表維護”等5個子模塊。其中,由圖查文提供了鼠標單擊選擇、鼠標拖畫矩形框選擇和鼠標多次點擊生成多邊形選擇等3種方式;由文查圖通過設置組合條件,在數字地圖上顯示符合條件的記錄;數據分析提供了描述性分析、方差分析和回歸分析等3種功能;預警分析通過計算預警模型中定義的公式的值,將之與預警閾值比對,如果超出安全范圍則調用預警信號模塊和輔助決策模塊;報表維護可以對系統中已定義的統計圖表進行修改、刪除等操作,也可以設計新的統計圖表。

    系統維護:主要用于維護系統安全,包含系統設置、權限管理、用戶信息、數據備份、數據恢復等5個子模塊。其中,系統設置用于設置系統參數;權限管理用于設置用戶對系統各功能模塊的使用權限,可以定義到按鈕一級;用戶信息用于顯示當前用戶的信息,如用戶組、權限等,還包括更改當前用戶的登錄密碼。

    2 系統實現

    2.1 系統設計原則

    在技術上滿足一定的先進性原則的前提下,將重點考慮以下幾項原則:即實用性原則、可靠性原則、規范化原則、可擴充性原則及用戶界面良好原則。

    2.2 開發工具

    采用PowerBuilder 8.0(PB)和ESRI公司的MapObjects 2.2(MO)進行集成二次開發。系統中將空間數據與屬性數據結合起來管理,PB實現應用界面設計、屬性數據庫維護等除GIS功能外的其他功能;MO作為組件嵌入PB中實現GIS相關功能,如圖層顯示、放大、縮小、漫游等。PB與MO通過COM進行通訊,建立空間數據與屬性數據之間的關聯,實現系統的各個功能模塊。

    2.3 系統數據庫建立

    系統數據庫分為空間數據庫和非空間數據庫?？臻g數據包括矢量數據庫和柵格數據庫;非空間數據包括屬性數據、統計分析后獲得的數據、其他文檔數據、元數據。根據系統建設的需要和數據規范化和標準化的要求,將所收集的圖形資料通過數字化、投影變換和坐標變換、校正處理,使它們統一到高斯-克里格投影中。屬性數據是與非木材森林資源緊密相關的非空間數據;統計分析數據是指對預警指標的統計分析,并將其存儲于數據庫中,以進一步分析,為決策提供服務;元數據記錄數據來源、精度、投影方式等,是用于對數據的說明,元數據的建立使數據共享成為可能。空間數據以多個Shape文件的形式存儲,內部屬性數據庫以對應的DBF文件的形式存儲,系統采用Sybase公司的關系型數據庫ASA 7.0(Adaptive Server Anywhere)來管理外部屬性數據,外部屬性數據庫以數據庫的形式存儲,并通過共同的字段值與空間數據內部屬性表相關聯。非木材森林資源屬性數據庫的建立,可以幫助決策者和政府部門摸清全國非木材森林資源的具體分布區域,不同類型非木材森林資源的相關產量情況,包括數量、起源、分布、可及度及今后的變化趨勢等;評估其資源優勢與生產利用情況;對非木材森林資源利用產生的社會、經濟和文化的作用與影響作出評估,對非木材森林資源的發展方向、目標與前景進行分析。非木材森林資源監測與預警系統包含的主要數據表及其用途見表1。

    2.4 預警功能實現

    通過分析非木材森林資源采集、利用、流通、貿易、政策、發展等方面的影響因子確定預警指標體系;通過參考歷史數據、國際通用標準和專家意見,確定安全閾值,劃分風險預警界限;通過回溯警情判定的過程,找出引起警情的警源,并據此提出解決方案供用戶選擇[10-12]。

    2.4.1 預警指標設計。預警指標設計包括指標體系的輸入、編輯、刪除及賦予權重等功能。預警指標體系是預警系統的基礎,根據指標體系,才能確定需要收集哪些信息。構建指標體系必須遵循指標入選原則和指標體系的設計準則,入選原則包括指標含義的重要性、指標反映目標變動的可靠靈敏性、指標與目標變量的協調性、指標刻畫目標變動的代表性、指標的超前性、指標數據收集的及時性等。

    指標體系構建一般按照以下4個步驟進行:理論準備、指標體系初選、指標體系測驗及指標體系應用,具體流程見圖2。

    2.4.2 預警模型維護。預警模型維護包括模型的輸入、編輯、刪除及預警臨界值的確定、預警區間的劃分等功能。預警方法是預警系統的核心成分,指導著預警指標選擇、構成及預警模型的創建,不同的預警方法衍生出不同的預警指標體系和預警模型。

    系統采用統計預警和回歸預警2種預警方法。統計預警方式是對警兆與警情的相關關系進行統計處理,然后根據警兆的警級預測警情的警度。具體過程是:首先對警兆和警情進行時差分析,確定其先導長度,相關程度,然后依據警兆變動情況,運用區間分析確定警兆的警級,結合警兆的重要性進行警級綜合,最后預報警度。因為在預警過程中,用的是統計方法確定諸多參數,所以說統計預警方法是指標預警方法合乎邏輯的精確和深化。回歸預警方式是在統計預警系統基礎上對預警的進一步分析,是對統計預警系統的一種補充,其實質是建立模型之后進行回歸預測。具體而言,可以建立以下2個模型:①直接建立預警模型Ye=F(Xe),其中X為警兆變量的警度值,Y為警情變量的警度值,該模型的建立可以采用回歸分析方法;②建立預測模型Y=F(X),其中X為警兆變量的實際值,在得到Y的預測值后,再參照Y的警限,將其轉化為警度。

    2.4.3 預警分析。預警分析就是警情判定的過程。通過計算預警模型中定義的公式的值,將之與預警臨界值比較,確定所處的預警區間,如果超出安全范圍則調用預警信號模塊和輔助決策模塊。預警臨界值的確定首先要參照已有的國際、國內或地方標準,其次可采用專家評估、系統模擬仿真等方法確定。不管采取何種方法確定警度區都要注重分析其發展動態,在掌握較長時段發展動態的基礎上應用層次聚類分析法對發展動態進行歸類是一種有借鑒意義的方法。此外,警區臨界值是靜態和動態發展的統一,在一定時間段內它是一個相對穩定的值,經充分發展后需考慮根據實際情況重新確定臨界值。

    2.4.4 輔助決策。輔助決策就是通過回溯警情判定的過程,找出引起警情的警源,根據專家知識庫中的相關知識提出相應的解決方案供用戶選擇,以便及時排除警情。用戶最終的解決方案反饋回專家知識庫中,以進一步完善專家知識庫,使之更加智能。

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環境與發展，是當今社會普遍關注的重大問題。保護和改善生態環境。是人類面臨的緊要而艱巨的任務。人類對自然的生態經歷了物我敵對、物我所用、物我可親時期，從而走上了建設生態文明的道路。建設生態文明所強調的是人類的發展不應該威脅自然的整體性和其他物種的生存，即人類和自然界的其他物種共存共榮。森林作為陸地生態系統的主體和重要的社會資源。擔負著維護生態平衡和促進社會經濟可持續發展的雙重使命。林業的可持續發展只有建立在擁有一定數量和質量的森林資源基礎上才能發揮森林的多功能效益。而這種效益必須是在保證森林的永續利用原則下獲得。因此，解決林業可持續發展的關鍵就是擴大森林資源，把各類林地充分利用起來，保護好森林資源，對森林資源加強保護和集約化管理。合理利用森林資源，科學地開發森林資源的利用和加工技術。從鞏固森林資源基礎和促進經濟發展來實現林業的可持續發展。

一、增強森林資源總量，提高森林資源質量。是森林資源管理的最終目標

森林資源的培育是林業可持續發展的關鍵，沒有資源的保障，就不能實現森林生態和物產的可持續發展。實踐證明，森林培育的發展，要靠技術的進步。按照《全國生態環境規劃》、《國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》要求，肇東市到2010年每年要增加2 000公頃森林面積，這是新時期林業工作的根本目標。其做法是下硬性指標，采取科學辦法解決當前森林資源總量不足，質量不高問題。首先從分類經營，造林設計，提前整地。無性繁殖，適地造林，良種壯苗，抗旱造林，集約經營，幼林撫育，現代栽培技術，定向培育等方面實現技術和管理突破。保證林業科技更好地轉化為生產力。其次是加強對現有林的撫育。加快對低產林分和殘次林分的改造，合理調整林種樹種和林齡結合，提高森林的質量。

二、科學經營管理好森林資源是實現可持續發展的保證

森林資源是林業進行生產活動的物質基礎。森林資源的多少、質量的好壞、能否可持續利用，直接關系到社會和林業多種功能的發揮。關系到社會和林業的可持續發展。森林資源管理的任務是對森林資源培育、保護、利用實行全面的監督和管理，解決好森林資源和開發利用中的各種問題。為擴大森林資源。提高森林資源質量，保護森林資源，充分發揮森林資源的多功能利用奠定基礎。

森林資源的管理內容，首先是建立森林資源檔案，掌握森林資源的動態數據，對森林資源進行科學規劃，分類經營，建立法律和科學的規章制度，確立森林資源的技術體系。其次是森林的利用管理，科學規劃，組織森林資源利用，實現森林資源正常合理消長的宏觀控制。再次是監督檢查森林資源管理中的有關法律、經濟、行政、技術的執行和落實情況。保證森林資源管理的順利進行。

三、加強森林資源林政管理。是實現林業可持續發展的重要手段

林業執法部門通過法律手段對林業進行宏觀調控有著重大意義，林業是具有生產和公益功能的行業。對社會經濟的可持續發展發揮著重要的作用。但由于自身存在的特點在市場經濟發展中具有許多阻礙，通過法律的強制對林業的發展加以保護，是促進林業可持續發展的一個重要手段。

第一，加強采伐限額管理，確保采伐限額嚴格執行，嚴格控制森林資源不合理消耗。

首先把采伐限額分解落實到鄉鎮。對申請辦理采伐許可證的單位和個人提交的申請認真審核，嚴格把關，科學合理確定森林采伐利用方式和強度。然后提交上級林業主管部門審批。其次是嚴格執行伐區設計，嚴禁在撫育采伐中“砍大留小”、“砍壞留好”。做到伐中檢查，伐后驗收。再次是強化憑證采伐，憑證運輸。憑證經營加工，違者依法查處。

第二，嚴格控制限額采伐，解決林地逆轉問題。

根據以往在培育，發展森林資源時，忽視對現有森林資源的保護管理，一些鄉鎮的局部利益，短期行為，林業抓的落實不夠，造成超限額采伐問題，使有林地變成疏林地，疏林地變成無林地，使林地逆轉，嚴重制約了林業可持續發展。針對上述問題，一是進行了林權證發怔工作。二是明確落實責任，建立了責任追究制度。凡是出現超限額采伐。毀林造成林地逆轉的一發追究責任人的行政責任。三是加強了征占用林地的審核審批，杜絕了非法占用林地，毀林開墾的事件發生。四是對一些低產林，疏林地由林業局下去調查，合理確定更新。五是加大了執法力度。制定了林地保護利用規劃，按照規劃確定使用用途，采取相應的林地保護措施。嚴格實行林地用途管制。從而使超限額采伐，有林地逆轉得到根治。

第三，加強對木材加工點的檢查監督。

對肇東市的木材經營加工單位進行了定期清理整頓，對未經過林業局批準的，依法取締。對已批準的嚴格審查木材來源。

第四，建立森林資源監測體系。

肇東市已基本建立了森林資源監測體系，正準備3S技術的應用。森林資源監測的技術水平將得到進一步提高，人工造林、殘次林更新、森林采伐、征占用林地、三總調查等專項調查方法逐漸科學化。對造林綠化成效提高。林地保護管理的監督。資源檔案的修檔。控制森林資源消耗起到重要作用。

第五，加強執法隊伍的建設。提高執法隊素質。

一是對資源林政執法人員的政治上過硬，作風正派，業務精通，管理規范，執法嚴格。二是要建立了執法的內部監督約束機制，對執法人員違法亂紀。，執法犯法行為嚴肅處理。保證執法隊伍的純潔性和執法力度。三是改善了執法條件和執法經費，保證基層資源林政執法隊伍的穩定。四是發揮群眾的監督作用，為資源林政工作創造了良好的群眾基礎。

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關鍵詞：林業可持續發展；意義；法規

1 可持續發展思想的提出及其涵義

1.1 生態環境建設方面

推動鄉林業產業的發展，不僅有助于實現鄉域經濟同人口、資源以及環境之間的協調發展，也是實現生態環境建設的必然要求。鄉林業產業的發展有利于小康社會的全面發展與建設，是基本實現我國現代化建設的一項重要內容，更重要的是，推動鄉林業產業建設能夠有效改善周邊生態環境，為經濟的持續發展創造良好條件。

1.2 新農村建設方面

對于林業覆蓋率較大的鄉鎮而言，林農對林業的依賴性較高，是林農主要的經濟來源，因此，注重林業產業的發展與建設，是我國建設社會主義新農村的一個重點與難點。發展鄉林業產業，充分發揮林業的生態效益、經濟效益、社會效益，不僅起到了綠化和美化鄉鎮環境的作用，而且在增加農民收入，弘揚生態文明方面也起著重大作用，同時在社會主義新農村的建設中處于獨特地位。

1.3 構建和諧社會方面

大力發展鄉林業產業，逐漸推進林業資源培育速度，不僅可以解決農村剩余勞動力的問題，而且能夠增加當地農民收入；合理有效開發林業資源，加快木材加工業的發展，提高鄉林業產業的經濟效益；注重保護森林資源，創建良好的生態環境，為人們提供舒適良好的居住環境。因此，科學發展鄉林業產業，能夠使農村的生產發展有效提高，生活質量與生活環境得到顯著改善，從而推動了構建和諧社會步伐的進一步加快。我們知道，除了政策制度，法律是最有效的保證和監督執行機制。

2 我國法律中關于林業可持續發展思想的體現

在《森林法》的立法目的中就體現了可持續發展的思想，“為了保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，發揮森林儲水保土、調節氣候、改善環境和提供林產品的作用，是應社會主義建設和人民生活的需要，制定本法”。在這以立法宗旨中，充分體現了可持續發展的思想和目的。在第2章“森林的經營管理”中的第14條建立森林資源檔案制度、16條政府制定林業的發展計劃、18條占用林地時的處理；第3章“森林保護”和第4章“植樹造林”都體現了可持續發展的理念，在實施條例中的相關規定同樣也體現了這一思想。

3 對我國現存林業法律制度的完善

3.1 確立林業立法思路

我國的林業立法，沒有全面反應生態規律的要求，沒有真正貫徹生態優先、保護資源的立法思想，應該借鑒發達國家立法的先進經驗，實行環境保護優先原則。在生態利益與經濟利益及其它利益發生沖突時，優先考慮生態利益。

3.2 立法原則的創新

尊重和體現生態規律的原則；以可持續發展為導向的原則；突出生態利益與經濟利益協調平衡的原則；在進行林業行政立法時，注重林業生態經濟效益的綜合評價。

3.3 改進執法措施

一是必須實行森林采伐限額管理，控制森林資源過量消耗，健全管理機制，加大管理力度。二是必須加強林地管理，防止有林地逆轉，實行林地用途管制和總量控制制度，嚴懲毀林開墾和亂占林地的違法犯罪行為。三是必須認真執行憑證運輸木材制度，嚴格對木材經營加工單位進行監督管理，建立健全木材運輸證的領取、保管、發行和統計報告制度。四是必須堅持依法治林，加強基層執法隊伍建設，抓好林業法律、法規制度的建立健全工作，將森林資源保護管理置于法律、法規的約束之中，加強基層執法隊伍的建設，實現森林資源保護管理的規范化、制度化。

3.4 加強對森林資源與林業狀況的綜合監測

要以森林資源監測為主體，整合現有監測資源，擴展監測內容，建立健全全國森林資源與林業狀況綜合監測體系，實現對森林資源和林業狀況的綜合監測和評價。要制定切實可行的計劃，采取有力措施，實現對森林資源的監測和林業經營的管理。要依靠科技進步，建立森林資源管理信息系統，為林業的信息化建設和管理提供平臺，全面提高森林資源監測的科技含量和監測成果的時效性。

3.5 建立專門的資源訴訟法院

在我國，土地法院、水事法院、礦業法院等專業法院已經存在，這表明資源訴訟的專門化已經有先例和經驗可循。所以，基于森林資源的特殊性與重要性，我國也應設立森林法院。

3.6 建立健全法律責任制度

法律責任制度的不健全是我國法律中普遍存在的問題，“徒法不足以自行”，“無懲罰即無救濟”都說明了法律責任體系在整個法律實施過程中的重要性。在我國的森林立法中，這方面的問題也比較明顯，我們應當建立完善的法律責任制度，使其能真正發揮其效用，從而達到對我國森林資源的保護和林業經營的管理。

參考文獻

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[關鍵詞] 森林病蟲害 預防措施

[中圖分類號] S763 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）03-0089-01

隨著對外開放的深入，國內外商品交流日益頻繁，社會對森林資源的需求量不斷增加，森林資源成為促進國民經濟和社會持續發展的重要力量。然而近年來，不斷提高的病蟲害發生率，不斷加大的病蟲害危險性，對我國的森林資源造成了極大的威脅。因此，要保護森林資源，保證社會的正常發展，就要提前做好森林病蟲害問題的預防工作、加強我國森林病蟲害問題的治理。

一、我國森林病蟲害問題的現狀

根據相關資料表明，在世界森林面積中，我國約占3.9%，然而我國的土地面積約占世界土地面積的7.2%，人口卻約占世界總人口的22%。森林資源的人均占有量少，是我國在森林資源方面面臨的主要問題。為提高森林資源的人均占有量，大面積營造發展人工林成為必要。然而，大面積種類單一的人工林，其構成的生態系統抵抗力穩定性較低，一旦有病蟲害發生，在較短的時間內就會對大面積的森林資源產生嚴重的不利影響，直接影響經濟的發展和生態系統的穩定。

目前，我國森林病蟲害問題總體處于上升狀態，大面積危險性的病蟲害一旦發生，則以極快的速度擴散，威脅健康寶貴的森林資源，造成經濟損失。由于缺乏有效的防治措施，影響我國森林資源的病蟲害種類不斷增多，危害日趨嚴重，形勢不容樂觀。作為國家減災工程的重要組成部分，森林病蟲害防治工作中存在的一系列問題如使用措施不得當、檢疫水平不到位、測報體系不完備等亟待解決。

二、我國森林病蟲害問題產生的主要原因

大面積的人工林是我國森林資源的主要產區，但由于所建立的人工林品種、結構較為單一，由此構成的生態系統十分脆弱，對外界環境的抵抗能力低。一旦有危險性的害蟲侵入，病蟲害問題就會在短時間內侵害森林資源，造成嚴重的經濟損失。加之目前國內外經濟交流頻繁，人為活動范圍的擴大會導致許多重大病蟲害疫區的迅速擴大，一些對森林資源具有威脅性的有害生物可能隨著經濟活動進入我國，若得不到有效的制止，其危害性將一步步擴大。另外，在病蟲害暴發后，采取的治理措施主要為化學治理，即使用農藥，這種方法雖然在短期內比較有效，但長此以往，會使害蟲產生抗藥性，提高了再次治理的難度，破壞了生態系統的穩定。防治森林病蟲害的方法很多，但要合理地利用、有機地調和，才能使各種方法的優點最大化。我國目前在森林病蟲害問題上主要處于救災階段，總是在病蟲害發生后再采取相應的措施，不能在病蟲害發生前做好預防工作。因此，為能做好防患于未然，對森林病蟲害預防措施的探討十分必要。

三、森林病蟲害問題的預防措施

1.堅持科學發展觀，重視森林病蟲害的預防工作

改變我國目前在病蟲害防治方面處于被動的狀態，堅持科學發展觀，將病蟲害防治工作貫穿在森林成長的整個階段；以生態學為基礎，綜合治理森林病蟲害。加大對森林病蟲害預防工作的重視程度，將防治與經營相互結合，以保護森林資源和維護生態系統的穩定為主要目標，認真做好預防檢測工作；強化政府行為，健全相關法律體系，做到有法可依，依法保護森林資源，做好森林病蟲害的預防工作；發動社會群眾參與，提高群眾的環保觀念，將預防森林病蟲害工作的社會發展觀滲透到社會的各個方面，協調社會各個部門，共同配合，積極參與，使科學發展觀和森林病蟲害的預防工作深入人心。

2.在森林培育過程中嚴格把關

將森林病蟲害的預防工作落實到森林培育的整個過程中，從選種、育苗到選地造林再到后期的經營管理，一切都要嚴格把關。選種時保證樹苗的來源正常，質量過關，不攜帶具有危險性的病蟲害；育苗時要加強育苗消毒處理，協調好周邊植物的相互關系，科學培育，在不影響其他植物的前提下提高本植物的抗性，減少病蟲害發生的概率；造林時要注意樹苗的搭配，營造混交林，提高森林中各植物間相互制約的能力，進而提高該生態系統的穩定性；在后期的培育中，要及時發現問題并解決，減少不必要的損失。

3.加強監測工作

科學規劃，合理調動相關人員定期對森林健康狀況進行檢測，結合當地自然條件對檢測結果進行記錄分析，正確判斷病蟲害的發生趨勢，并及時上報。一旦發現病蟲害，要抓準時機，在進行細致分析找到有效方法后立即采取相應的措施，將危害降低到最低水平。健全森林病蟲害問題的監測體系，社會各相關部門分級管理，單位各工作人員分工負責，提高監測工具的科學性，加強監測結果的準確性，并能做到及時通報監測結果，在最快的速度下做好結果分析，擬定治理方案。

4.采取科學有效的治理措施

對于森林病蟲害的預防問題，要以預防為主，輔以相應的治理措施。治理森林病蟲害問題的措施很多，但要有機結合、合理利用才能將其優點最大化。生物治理是實現森林病蟲害問題可持續治理的有效方法。主要可以利用各生物間的相互關系，保護害蟲天敵，使其在數量上相互制衡以達到維持森林生態系統穩定的目的；可使用昆蟲生長調節劑制約害蟲的繁殖，與一般化學農藥相比，對環境的影響較小且具有一定的后效作用；還可通過基因工程，獲取轉基因抗蟲植物，科學管理，對森林害蟲進行源頭上的防治。

四、小結

本文結合我國森林病蟲害問題的現狀及產生原因，探討了森林病蟲害問題的預防措施，提出要堅持科學發展觀，重視森林病蟲害的預防工作；要在森林培育過程中嚴格把關；要加強監測工作；采取科學有效的治理措施?？傊?，在森林病蟲害的預防問題上，我們要堅持預防為主，綜合治理，堅持科學發展觀，在保護環境的前提下做好森林病蟲害問題的預防工作，從而保證森林資源的經濟效益。

參考文獻

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[2]楊寶君，周元生等，中國松材線蟲的流行與治理，中國林業出版社，1995. 8

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1.林業新技術術的應用

信息技術足—門多學科交叉綜合的技術,計算機技術、通信技術和多媒體技術、網絡技術互相滲透、互相作用、互相融合,將形成以智能多媒體信息服務為特征的時空大規模信息網,是以電子計算機和現代通信為主要手段實現信息的獲取、加工、傳遞和利用等功能的技術總和。

信息技術功能概括起來有四個方面:①信息識別:包括文字識別、語音識別和圖形識別等。通常是采用—種叫做“模式識別”的方法。②信息傳遞:實現信息快速、可靠、安全的轉移。③信息處理與再生:在對信息進行處理的基礎上,還可形成一些新的更深層次的決策信息,這稱為信息的“再生”。信息的處理與再生都要依賴于現代電子計算機的超凡功能。④信息施用:是信息過程的最后環節。

2.數字林業的發展

2.1林業信息技術

隨著DBMS的發展和完善.以屬性數據管理為主的森林資源管理系統盛行時.這類系統采用數據庫技術進行組織、存儲、處理和分析,提高了數據處理的質量和速度,推動了森林經營管理水平的提高,同時也不難發現,這種單純分析屬性數據的方法,缺乏對資源空間分布特征的綜合分析,因此利用它形成的決策信息,有明顯的局限性。目前,林業信息化有了全面的擴展,形成廠以3S技術為支撐,采用Rs監測與地面調查技術相結合的雙重分層抽樣遙感監測體系。

2.2數字林業的發展

進入2l世紀,“數字林業”建設進展順利,林業信息系統已覆蓋全國,基于“3S”技術的森林資源、造林綠化和天然林保護、退耕還林、防沙治沙等林業重點工程建設的現代化林業管理理體系正在逐步建立。林業樓案數字化工程已完成,國家林業局政府網站建設進一步完善,內容不斷豐富。信息量來源不斷增加,并與新華社、國家圖書館等70多家網站建立了鏈接,林業信息化建設達到前所未有的高度。

3.現代林業管理模式

3.1網絡技術的引進

根據林業政務信息化“十一五”工作的核心內容,林業政務信息化建設圍繞國家“三網一庫”建設的要求,利用網絡技術搭建了技術先進、運行穩定、功能相對齊全的網絡平臺,建設廠國家林業局門戶網站、辦公業務網、辦公業務資源網和各類管理信息系統及專業數據庫。提出了林業信息庫建設方案,實現人員、樹種和野生動植物數據收集、存曠、傳遞、處理、分析、利用、,基本完成廠無紙化辦公。

3.2粗放到精準的管理模式

圍繞“精準林業”,各級林業部門在二類調查中利用遙感、航片、衛片、無人機、地面近景攝影、二維激光掃描,電子角規、GPS定位等技術進行數據的精確獲取.通過CIS進行屬性數據和空間數據的管理,完成森林資源樓案管理和林業專題圖的制作;在森林火災的預測預防上通過GIS的空間分析功能,實現火點位置查詢和林火蔓延模擬,并計算最佳撲火路線和撲火時間,科學合理的制定撲救方案;在造林地塊和造林方式上利用CIS將坡度圖、坡向圖、上壤圖、高程分帶圖和森林區劃圖進行疊加作為立地分析的復合因子圖,進行適地適樹的分析,使林業由粗放經營轉入精準經營。

3.3森林資源管理的優化

在發達省份的林業部門已經將GIS技術、ES技術、DSS技術、空間數據挖掘技術結合,依據森林資源管理理的基礎信息,建立了造林專家知識庫、決策支持模型庫,在數字化圖上實現造林決策、獲取造林規劃圖,并對林分和單木的區域生長量進行預測和模擬,實現森林資源管理的優化和規劃。

4.林業發展中的問題

4.1信息技術應用不夠廣泛

林業信息基礎設施和信息系統投資巨大,但目前林業信息化開發、應用不夠,造成資源的極大浪費。如遙感、地理信息系統、全球定位系統、專家系統、決策支持系統、森林資源核算系統在森林資源管理中的應用才起步,目前只限于利用計算機進行林業數據采集、處理、屬性數據管理及各類專題圖制作等研究,對于進行空間數據分析和從這些數據中進行挖掘,宏觀快速提供森林資源信息,優化森林資源管理上沒有形成規模。因此應該對這些信息資源進行整合,合理建設適合我國林業持續、快速、健康發展的網絡體系,實現資源充分共享。

4.2信息技術發展不均衡

目前,信息技術、生物技術、新材料技術等高新技術正加速滲透和武裝林、特別是“5S”(遙感、地理信息系統、全球定位系統、專家系統和決策支持系統)技術已成為科技興林的重要手段。衛星遙感、紅外監測、飛機化學滅火等高新技術使森林預測、監測、控制、病蟲火害防治、荒漠化防治、瀕危野生動植物保護等過去無法用常規技術或手段解決的問題,現在由于RS和GIS的介入開始變得相對容易。但在森林經營和管理中的應用范圍和水平,完善森林生態系統 定位監測網絡,提高森林災害發生的預測預報率,實現森林培育和管理中的減災增效,探索建立森林養分和肥料信息系統,完善林木育種軟件及豐產栽培模型,適度發展“精細林業”,精準森林資源核算的應用上還處于初級階段,沒有普及應用。因此國家林業局應宏觀調控并加快國家林業局網絡工程建設,建立并完善各類林業專業庫、各類森林資源管理信息、決策支持系統設,促進林業經營管理和決策的科學化。

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【關鍵詞】：森林資源管護；生態環境；建設

【引 言】：加強林業生態建設維護森林系統安全是首要工作，林業生態文明建設對促進我國經濟發展有重要作用，能同時帶動我國的經濟效益和社會效益。因此，實現林業可持續發展至關重要。近年來，我國不斷提倡植樹造林工程，營造了大面積的人工林，這就要求我們高度重視植樹造林工程，避免人工林遭受自然災害以及人為傷害，特別注意森林火災的發生，因此，做好森林防火工作對促進生態文明建設有著很大的幫助。

1、加強林業重點工程的建設

我國林業建設已經成為了社會主義建設的重要內容，必須認真做好生態公益林工程，不斷重視集體林的管護工作，采用多種方式加強林業建設，比如，建設公益林、封山育林等都是比較高效的措施。不斷加大對天然林業資源的保護、恢復以及開發力度。為了更好地維護林區的穩定，采用多種經營方式，不斷開發出新的產業，加強對野生動物的保護以及自然保護區的工程建設，重視自然區的管理水平，以維護生物的多樣性和保護森林資源。

2、森林資源管護現狀

2.1充分發揮資源優勢大力發展森林旅游業

我國森林資源豐富，但是利用率較低，因此，相關工作人員必須充分整合目前現有的資源，發揮資源的利用率，不斷整合森林旅游景觀，從而形成特色化的人文旅游資源，不斷增加農民的經濟收入，最大限度發揮森林資源的優勢。

2.2開展種苗工程大力發展林木種苗花卉產業

花卉可以美化環境，我國在苗木花卉產業建設方面取得了顯著成就，但還需要進一步完善。通過創新機制和改革的方式，建設更加規范化的苗木花卉產業基地，成為林業發展新的經濟增長點[1]。

2.3大力發展名、特、優、新經濟林產業

我國森林資源豐富，現階段主要大力倡導優良品種的使用和推廣，在生產的過程中實現規?；?、規范化的管理，提高產品質量以及市場占有率，適應時代的發展，不斷推進綠色產品的開發，增加產品的附加值。

2.4加大招商引資的力度

森林產業的發展離不開政策的支持和鼓勵，因此，相關政府部門要積極致力于優惠政策的制定，發揮龍頭企業的帶頭作用，推動林副產品的開發，不斷延長產業鏈，在實現增值的前提下有效提高利用效率。

2.5培育林業后續產業

要全面呼吁農民開展多種經營方法，比如，加大對林藥、林草以及林特等的綜合經營，發展森林食品采集業等，有效實現森林資源的最大利用效率。

3、加強森林資源管理促進生態環境建設

我國對森林資源保護體系的建立和森林資源的保護具有重要意義，通過立法以及相關法規的制定規范和森林資源的保護，從法律的高度對森林資源保護工作保駕護航。與此同時，絕對不能忽略相關管理機構的建設，針對人員的現狀，積極致力于建設林政稽查隊伍，嚴格規范木材檢查站的行為，還要為營造一個和諧的k公環境提供重要的保障。隨著網絡的普及，相關部門還要建立包含退耕還林、林地林權等內容的管理系統，方便資源的管理。推進林業資源朝著現代化、數字化的方向邁進，為做出重要的管理決策提供參考依據。嚴格貫徹“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的重要方針，綜合運用多種方式對森林中的有害生物進行防治，進而保護森林資源。

3.1充分利用森林資源從多方面采取措施

在針對森林資源管護的過程中，控制火源是主要問題，也是森林防火的第一要務，在日常工作過程中要做好人為控制工作。強化宣傳教育，做好監督檢查工作，在森林防火范圍內減少明火，將人為火源控制在一個科學合理的范圍之內，保證這些火源不會引發火災。此外，還要定期對森林中枯枝落葉等可燃物進行清理，避免自然現象如雷擊、高溫引發火災。在森林邊界修建好防火隔離帶，控制好火災發生后的波及范圍，盡量降低火災造成的損失。另外，還要積極利用各種技術手段和工具監測火災隱患。通常情況下森林火災監測有兩種，一種是監測臺。就是在地勢較高的區域，建設t望觀測臺，利用高精度的監測設備進行監測，另一種是利用衛星定位技術對森林的火災的發生情況進行動態監測。衛星定位技術能夠進行火災預警，提高防火的可靠性。

3.2加強宣傳教育力度提高村民防火意識

火災有不同因素，但是森林火災大多數都是人為因素引起的，因此，森林資源管護部門在日常工作中，要利用各種途徑切實做好森林防火宣傳教育工作。首先，利用電視或者媒體進行宣傳和教育人提高防火意識。可以通過電視媒體、互聯網、手機短信等方式向村民積極宣傳森林防火工作的重要性，讓每個居民養成良好的行為規范。其次，通過在各個鄉鎮、村落設置固定的宣傳欄、宣傳標語強化群眾的防火意識[2]。最后，組織森林防火宣傳隊伍，深入山區和村落進行集中的宣傳教育，村鎮干部通過廣播等形式進一步提升村民防火意識。

3.3強化管理落實好對防火工作的措施

防火管理要落實好火源管理、組織管理、日常管理等幾個方面內容。防火重點是要做好火源管理，林業管理單位和政府部門應該組織專人進行火源巡查，杜絕在森林范圍內野外用火，尤其是在干燥時期、節假日、傳統節日等時期，同時還要合理調度林區人力和物力，要積極爭取上級部門的資金投入，引進先進的技術手段和設備，保證各個單位無縫對接，高效完成巡護任務。當出現險情后，應該及時溝通，聯合解決問題。在日常管理過程中，要認真落實“網格化管理、定點看護”制度，保證責任到人，避免存在的僥幸心理，科學分配任務，遇到險情及時上報，及時處理。

結束語：

綜合上述，我國林業資源物產豐富，森林資源的保護工作是重要復雜的工作，需要全民以及相關部門人員高度重視森林的管護工作，對于實現經濟效益和社會效益具有不可替代的作用。因此，應從多方面加強對我國生態環境的建設，將森林的管理工作穩定落實，保證森林工程順利進行。

【參考文獻】：

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國內較早的現代林業定義是：現代林業即在現代科學認識基礎上，用現代技術裝備武裝和現代工藝方法生產以及用現代科學方法管理的，并可持續發展的林業。后來，進一步發展，定義為：現代林業是充分利用現代科學技術和手段，全社會廣泛參與保護和培育森林資源，高效發揮森林的多種功能和多重價值，以滿足人類日益增長的生態、經濟和社會需求的林業。現代林業可以歸納表述為“和諧林業”：充分利用現代科學技術和手段，研究并協調社會———生態系統中的社會關系和生態關系，實現社會高度文明，生物圈永久穩定和繁榮，人類共同幸福與進步。

只有通過科學高效的手段，協調人與人、人與自然之間的關系，使這些關系和諧協調，才能迅速克服日益突出的生態危機和社會危機。顯然，這種定義克服了傳統的割裂“社會”與“生態”的觀點的弊端，強調了“關系”的重要性，突出了“關系協調與和諧”在人類社會發展中的重要性。

2林業可持續發展的含義及實現林業可持續發展的對策

2.1林業可持續發展的含義

基于上述分析，我們應該從以下幾個方面來理解現代林業：（1）以森林生態系統為經營對象；（2）和諧地協調人與人（包括組織與組織、人與組織）、人與環境的關系（即：競爭、共生、自生）；（3）“人地共榮”為最高目標。因此，現代林業的內涵可以理解為：以和諧發展理論為指導，以現代科學技術為手段，全社會協調參與社會———生態系統的研究與管理，協調人與人的社會關系和人與自然的生態關系，實現人與自然的和諧共榮。

2.2實現林業可持續發展的對策

林業的可持續發展，依靠科技發展林業。我認為可持續發展的一個根本的策略是科技的發展，因為可持續發展的內涵包括經濟的發展和對資源與環境的再發展能力的保護。那么既要發展經濟又要保證資源與環境的發展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發展經濟，改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式。林業經濟的可持續發展，調整優化林業經濟結構,促進林業產業的發展,是實現林業可持續發展物質保證。

2.3注重林業生態、經濟效益綜合評價生態效益經濟是在以生態環境系統良性循環約束條件下的追求經濟效益總量較大化的社會再生產活動。這些年來，林業的生態效益和經濟效益受到了極大的關注，各地在實踐中采取了各種對策，取得了很大的成效。

3建立林業可持續發展的法律機制

3.1我國法律中關于林業可持續發展思想的體現

我們目前關于林業的單行法主要有兩部：《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）及其實施條例。在《森林法》的立法目的中就體現了可持續發展的思想：為了保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，發揮森林儲水保土、調節氣候、改善環境和提供林產品的作用，是應社會主義建設和人民生活的需要，制定本法。

3.2對我國現存林業法律制度的完善

（1）首先，重新確立林業立法思路。我國的林業立法，沒有全面反映生態規律的要求，沒有真正貫徹生態優先、保護資源的立法思想，應該借鑒發達國家立法的先進經驗，實行環境保護優先原則。在生態利益與經濟利益及其它利益發生沖突時，優先考慮生態利益。

（2）立法原則的創新。突出生態利益與經濟利益協調平衡的原則，在進行林業行政立法時，注重林業的生態經濟效益綜合評價。我們應當將森林生態環境損益分析立法和對法律規范的成本———效益分析方法分別運用到對森林開發行為的預測、評價、管理以及擬定(或既定)法律制度的設計與分析之中，作為指導法律以及確定法律規范的理論基礎。以真正通過立法實現社會、經濟、環境三方面效益的均衡和綜合發揮。

（3）在監測方面，要進一步加強綜合監測體系建設，實現對森林資源與林業狀況的綜合監測。要以森林資源監測為主體，整合現有監測資源，擴展監測內容，建立健全全國森林資源與林業狀況綜合監測體系，實現對森林資源和林業狀況的綜合監測和評價。要制定切實可行的計劃，采取有力的措施，實現對森林資源的監測和林業經營的管理。要依靠科技進步，建立森林資源管理信息系統，為林業信息化建設和管理提供平臺，全面提高森林資源監測的科技含量和監測成果的時效性。