森林草原防火的內容范文
時間:2023-11-07 17:28:15
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篇1
一、掌握第一手資料,協同相關部門開展工作。
12于31日5時,縣鄉村發生草原火災,經上級有關部門調查通報系兩名學生在牧場生火取暖時不慎所為。得知消息后縣教育和體育局一是立即成立了12.31專項整治工作領導小組,由納苦局長任組長,謝家興副局長為副組長、安全辦、教育股暨在家干部為成員的工作小組深入鄉村摸清草原火災的原因,將第一手資料掌握在手中;二是協同縣森林草原防滅火指揮部開展工作。與森林草原防滅火指揮部共同草擬了《縣森林草原防滅火指揮部關于全面做好2021年寒假期間未成年人管理和森林草原防滅火宣傳教育工作的緊急通知》并于2021年1月7日下發到全縣各鄉鎮、學校、各部門。三是由森林草原指揮部和教育和體育局聯合成立了工作專班,于2021年1月7日--9日開展了對16個鄉鎮、學校未成年人寒假期間管理和森林草原防滅火工作專項督促檢查,特別是偏遠林區、邊遠牧區的散居戶宣傳和監管,確保工作要求及時落地落實。四是要求全縣校園長全部返崗返校開展森林草原防滅火宣傳教育工作五是成立縣教體系統森林草原防滅火宣講團,擬定宣講方案。于1月13---18日赴各鄉鎮開展宣講工作。
二、強化問題導向,深入反思查找工作不足與差距。
一是針對宣傳力度不夠,覆蓋面不廣。對森林草原防滅火工作思想上還不夠重視,忽略了一些細節問題,尤其是部分學?!吧虾靡惶蒙植菰?a href="http://www.trq119.com/haowen/225207.html" target="_blank">防火課”的工作落實不到位,還有短板和漏洞。在開展森林草原防滅火“六個一”活動過程中,尚有部份教職工及學生思想松懈,重視程度不夠。對森林草原防滅火工作的長期性、艱巨性、重要性認識不足,講的多、做的少、思想松懈,削弱了對森林防火工作的領導,存在假期間麻痹大意、松懈松勁現象。
三、加大整改力度,確保教體系統安全穩定。
在寒假森林草原防滅火工作中,我們深刻的汲取教訓,舉一反三、精準發力,堅持問題導向、目標導向、結果導向,“拉網式”“地毯式”開展風險隱患大排查大整治,立行立改、全面整改,標本兼治,把各種隱患問題消除在萌芽狀態。本次開展工作:一是加強對教職員工的文件學習,認真學習《縣森林草原防滅火專項整治實施方案》《縣教體科系統森林草原防滅火專項整治實施方案》,提高教職工、學生及家長森林草原防滅火的意識、安全用火的責任、假期對學生火源的管控責任宣傳教育,樹立“森林草原防滅火”的敬畏之心,“崇尚生命,安全第一”的理念。校園長及時在校園微信工作群內省州縣的森林防火、疫情防控的宣傳文件,要求大家認真學習領會并嚴格遵照執行。二是嚴格執行24小時值班值守工作;由校園長、安保人員以及值班教師對園內外的消防安全隱患進行了全面細致的排查;在校園內外、周圍、公路沿線張貼森林防火宣傳標語,加大了森林防火宣傳力度,使過往人員都能提高預防意識。三是對學生和家長的宣傳教育,采取了線上宣傳教育和宣講、進村入戶的方式,各班每天以班級家長微信群、短信、電話聯系、朋友圈等渠道,對班級學生和家長開展關于對森林草原防火和疫情防控知識的宣傳教育和要求,按照通知一人銷號一人的要求。四是各班級還對宣傳內容和要求進行藏語翻譯,做到宣傳教育全覆蓋、宣傳內容入腦入心;五是各班在開展此項工作時第一時間并做好了相關記錄,將開展情況報至校園工作聯絡群,以便校園領導了解工作開展的情況。五是通過跟蹤宣傳教育工作,走村入戶、小小宣講員承諾呼吁、觀看森林草原防滅火的動畫片等形式,再次在教體系統中簽訂縣教體系統森林草原防滅火責任書8000余份、發放宣傳冊10000余份、告知家長書10000余份、張貼宣傳小標語5000余條,將“我是小公民,金沙林海我守護”宣傳教育做到家喻戶曉,將省州縣文件精神落實到實處。
四、下一步努力的方向。
一是對森林草原防滅火工作進行再細化、再督促、再落實,強力推動各學校森林草原防滅火工作落地落實并大見實效,堅決打贏森林草原防滅火翻身仗。把這次12.31鄉村草原火災作為一場政治大考、黨性大考、能力大考、作風大考,堅決過好“思想關”,嚴格落實“三清單一承諾”制度,調動一切力量、想盡一切辦法、用盡一切手段,堅決把森林草原防滅火各項要求落實到每個環節、每個細節、每位學生、每位家長、每個人頭。
三月初開學時,各學校必須再次開展“森林草原防滅火,守護綠色家園”的主題班隊會活動,各班張貼“森林草原防滅火海報、標語”,向全體學生發放講解“森林草原防滅火告知書”,包括森林防火“二是四不準”。
篇2
一、排查范圍及內容
結合我縣實際,立即成立了以為組長的專項檢查組,重點對林牧區在建工程施工現場、燃氣站、?;反鎯Φ氐戎攸c目標及周邊區域可燃物隱患、火源管理隱患、生活用火隱患、林牧區在建工程設備等隱患開展拉網式隱患排查工作。
二、排查情況
本次排查,工作組采取查閱資料和現場檢查相結合的方式,截止目前分別對8處施工現場、1家燃氣公司、1處燃氣存儲倉庫和縣垃圾填埋場等地的進行了排查,現場共發現共性問題6個,要求現場人員立即整改。(未停工的縣乃渠片區寄宿制學校、縣人民醫院第二醫療區、縣煙袋鎮供電所、縣公安局蘿卜絲檢查站、縣供電所、縣仔豬繁育場建設項目、和已停工的州縣公共服務設施、縣鄉村旅游新村等建設項目和縣鴻昌液化氣有限責任公司。)
篇3
[關鍵詞] 如何加強 天然林 資源保護
[中圖分類號] S7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)08-0134-01
1 概況
隆德縣位于寧夏南部山區,地處六盤山西麓丘陵地帶,地處105°48′~106°15′E, 35°21′~35°47′N,屬黃河中游西北黃土高原水土流失溝壑區。全縣國土總面積985平方公里,其中林業用地面積74.8萬畝,森林覆蓋率26.5%,林木綠化率46.6 %。地面類型為土石山區,黃土丘陵區和河谷川道區。年均氣溫5.3℃,年平均無霜期125d,日照時數2238.2h,年平均降水量470-570mm,六盤山附近600 mm以上。海拔在1720m~2942m之間,屬中溫帶大陸性半濕潤向半干旱過度性氣候。
2 如何加強天然林資源保護
天然林保護工程實施以來,我縣迅速轉變經營理念,確定了以管護為主的經營方針,制訂了多項管護制度,加大資源保護力度,森林覆蓋率逐年提高,水源涵養能力不斷增強,森林資源面積和蓄積量得到同步增長。從而使六盤山自然保護區天然林資源得到了有效的保護。從根本上遏制了森林火災的發生,保護生物多樣性,維護和改善了生態環境,促進社會、經濟可持續發展。
2.1 強化管理機制,注重管理實效
各林場、鄉鎮林業站將天保工程資源管護制度、資源管護崗位職責、管護人員崗位職責、巡山制度、入山登記制度和資源分布圖、責任區示意圖、責任落實表等張貼上墻,并且了設立天保工程公示牌,公示項目名稱、管護面積、范圍、管理局和管護站兩級監督電話等相關內容。同時將各項制度納入責任書進行考核與績效工資掛鉤。
2.2 充實管護人員,強化管理職能
天然林保護工程啟動后我局及時成立了天然林保護工程管理辦公室,配備了專職工作人員,落實森林資源管護人員222名。在工程實施過程中嚴格管理,要求所有人員加強對天保工程、保護區和林業相關法律法規、業務知識的學習,并舉辦了以“天然林保護、林業有害生物監測、森林防火”等內容的業務知識培訓,進一步提高了管護隊伍的素質。
2.3 落實管護責任,注重管護實效
堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,林業局與國有林場,基層林業站;國有林場、鄉鎮林業站與管護人員簽訂了森林管護責任書,落實管護面積,使管護工作落實到人頭、山頭和地塊。協議書注明了林班、小班、面積、小地名、地類等信息,做到了林有人護、山有人管,任務明確,責任到人。嚴格巡山記錄的填寫,管護人員必須認真填寫每日的巡護情況。林業主管部門定期或不定期組織管理人員對林場、鄉鎮林業站、管護站、管護人員巡山查林情況和日志填寫情況進行檢查,發現問題及時督促整改。管護人員每月巡山查林不得少于22天,熟悉林情、山情、社情,詳細巡山查林記錄記載實情。
2.4 深入宣傳教育,增強生態意識
為全面做好全林區森林防火各項工作,各鄉鎮林業站、縣森林草原防火辦公室及各成員單位要認真落實工作責任,始終把宣傳教育作為森林防火的關鍵,常抓不懈。充分利用張貼公告、宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語、設置高音喇叭、向林區群眾發防火短信、寫致林區群眾的一封信,在林緣和重點路段懸掛醒目的森林防火警示旗,在主要交通要道、十字路口、人口密集區、設立固定防火標牌,書寫和刷新森林防火宣傳標語。向林區群眾散發宣傳材料、撲克等多種方式。通過召開群眾會、走鄉串戶等形式進行宣傳,取得了實實在在的效果。在“元旦”“春節”“清明節”等關鍵節點,積極倡導群眾文明祭祀,避免燒紙、燃香引發森林火災。
2.5 強化火源管理,確保資源安全
加強火源管理始終是抓好森林防火的基礎和關鍵。各鄉鎮、林業站、縣森林草原防火辦公室認真落實火源管理各項措施,加強野外用火的監管力度,將火源管理納入法制化管理軌道,全時段巡護,增人增崗加大巡護力度,在全林區大力開展森林火災隱患大排查活動:一是在主要路口和交通要道口設卡檢查,進行全天看守,嚴禁攜帶火種進山,把林區內閑散人員一律清除出山,對于進入林區人員進行嚴格檢查,對入山人員的姓名、住址、電話號碼等基本情況逐一進行登記,有效杜絕森林火災的發生。二是在林區農牧民群眾中進行農戶用火的隱患排查,對農戶的柴草堆、畜圈、墳灘等重點地域進行認真細致的排查,向存在火災隱患地域的相關責任人下發《森林火災隱患整改通知書》,要求責任人在規定的時間內及時進行整改或清除,逾期不整改或清除,則按相關規定追究法律責任。三是加強監管,管護人員每天堅持入林巡查,加強巡視力度,對轄區內的墳地、畜圈及智障人員等重點防范對象進行全面徹底的清查登記,并與相關責任人和監護人簽訂責任合同。四是對森林火災易發區、雜草茂盛區派專人進行割除,對墳灘周邊等部分地域通過噴灑農藥進行藥劑除草。
總之,通過加大宣傳教育、嚴控野外用火、提高綜合防控能力和加強值班調度等措施,全力推進森林草原防火各項工作。同時,要將加強執法人員的學習培訓,熟練掌握和應用林業法律法規,通過上級執法管理部門的統一考試,持證上崗,加強林政案件的查處力度,堅決制止和打擊破壞林木、零星蠶食林地、挖沙取土、違規用火等違法行為,確保森林資源安全。
參考文獻
[1]曹漢雄撰寫的《淺談鄉鎮林業站如何保護天然林資源》。
[2]《農村實用科技信息》 2011年09期劉延天撰寫的《淺談如何做好天然林資源保護工程》
篇4
關鍵詞 鄉鎮村建成區綠化;現狀;措施;成效;經驗;規劃;青海玉樹
中圖分類號 S731.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2015)13-0226-01
1 玉樹市基本情況及綠化現狀
玉樹市位于本州東部,東鄰四川省石渠縣,南與本州囊謙,西北部與本州治多縣接壤,全縣總土地面積704 600 hm2。玉樹市屬典型的高原型氣候,四季變化極不明顯,季節很難劃分。冬長夏短,全年沒有絕對無霜期。冬春氣候干燥,多風雪。夏季多雨。年內降水量極不平衡,多集中在6―9月,年平均氣溫較高,降雨時間也早于其他地區,多年平均日照時數為2 459.8 h,平均每天日照時數6.7 h,年總輻射量632.06~657.18 kJ/cm2,極端最高氣溫24.7 ℃,極端最低氣溫-35.3 ℃,年蒸發量為1 270.8 mm。玉樹市轄8個鄉1個鎮36個牧委會、153個牧業合作社,現有牧戶6 530戶,28 848人。全市土地總面積為70.44萬hm2,其中:可利用草場面積67.37萬hm2,占土地總面積的95.6%。經第二次森林資源清查,全市共有林業用地面積15.60萬hm2,占全市土地總面積的22.14%;其中:灌木林11.37萬hm2,宜林地4.23萬hm2,疏林地26.67 hm2,納入天保工程的灌木林共有5.38萬hm2,占全縣灌木林地的47.4%[1]。
隨著國家三江源戰略的實施,從2002年開始,玉樹市實施了天然林保護工程,在生態建設中得到了國家大量的建設資金,生態面貌發生了巨大變化,有效地減輕了水土流失和退化,改善了生態環境,提高了水源涵養功能,促進了經濟建設和社會事業的順利推進[2]。
2 鄉鎮村建成區綠化措施及成效
2.1 積極爭取國家生態建設項目
從2002年至今玉樹市爭取了國家天然林保護工程、封山育林項目和重點公益林補償項目等一批國家重點生態建設工程,為全市林業生產發展奠定了堅實的基礎。
2.2 加強森林及林地的保護
加強森林管理和執法力度,制止了盜伐濫伐林木、違法破壞林地等行為的發生;嚴格實行禁牧,嚴厲打擊各類人畜毀林毀草行為,切實保護生態建設成果。
2.3 堅持項目建設
通過多年的建設,玉樹市林地面積有了明顯的增長,森林植被得到了進一步恢復,水土流失明顯減輕,水源涵養功能提高,生態環境狀況趨于好轉。同時,還有效地推動了社會經濟結構和產業結構的調整,使廣大牧民在參與林業工程建設的過程中提高了收入,調動了廣大群眾參與的積極性,增強了保護森林資源的主動性和自覺性。
3 鄉鎮村建成區綠化的經驗
一是積極爭取國家重大林業生產項目在玉樹市的落實并實施,推動玉樹市林業生產向縱深發展。二是加強林業工程監管,保證工程建設質量。三是加大科技造林力度,充分運用林業生產新科技、新成果,將林業科技切實轉換成現實生產力,充分提高林業的生態效益和社會效益。四是加大森林資源保護監管力度。嚴格執法,嚴厲打擊破壞林地的行為,切實保護森林資源。五是嚴格管理,加強森林草原防火工作。
4 存在的主要問題及原因分析
4.1 喬木林比重較小
因玉樹市的地理位置和獨特的自然環境因素,玉樹市的林種較為單一,主要是灌木林,在官倉峽有少許疏林地;灌木主要樹種是山生柳、高山繡線菊、小葉錦雞兒、金露梅、銀露梅、唐古特忍冬、百里香杜鵑等;疏林地主要樹種是大果圓柏。
4.2 自然條件較差
由于玉樹市地處青藏高原,具有典型的高原大陸性氣候特征。這些因素嚴重制約著玉樹市的林業發展。因此,應加大造林經費的投入來建設喬木林地。
4.3 受森林草原火災威脅較大
全市森林草原防火基礎設施還很差,防火工具還很簡陋,防火隊伍裝備還較差,防撲火能力差,撲火難度較大。要加大資金投入,更新防火器具、工具,加強人才和隊伍建設。
4.4 綠化投資大,扶持政策少,造林經費短缺
因氣候等原因綠化的樹木成活率低下。為確保綠化樹木成活率,需用科學化的方式來造林,當前政策的持續性、穩定性不強,造成了綠化經費短缺,工程建設進展緩慢。
5 2013―2015年玉樹市鄉鎮村建成區綠化規劃
5.1 指導思想和原則
指導思想:深入貫徹落實國家有關會議精神,圍繞建設生態文明的主要目標,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以保護生態環境為前提,全民搞綠化的方針,緊緊圍繞“生態立市”發展戰略,按照屬地管理的原則,逐步把玉樹市鄉鎮村建成環境優美、生態平衡、自然和諧的綠色鄉鎮。
原則:堅持統籌規劃,突出重點,量力而行的原則;堅持按客觀規律辦事,從實際出發,因地制宜講求實效,科學選擇林種,喬灌結合的原則;堅持生態效益優先原則,以營造生態林為主;堅持依法保護與造林綠化并重的原則。
5.2 工作重點
2013―2015年完成8個鄉1個鎮23.33 hm2綠化工作,完成全市13個游牧民定居點53.2 hm2的綠化工作,完成柯曲林場666.67 hm2綠化工作。
5.3 綠化模式
采取適合玉樹市環境規格的苗木造林,喬、灌、草相結合,多樹種搭配的形式。在造林樹種選擇上,針葉樹以祁連圓柏、川西云杉為主;灌木以河灘柳為主。
5.4 保障措施
5.4.1 轉變觀念,為綠化提供思想保證。轉變思想觀念,把綠化工作作為改善鄉鎮村人居環境、建設生態文明和提高廣大群眾生活水平的重要內容來抓。
5.4.2 科學規劃,為鄉鎮村綠化提供質量保證。為切實提高鄉鎮村綠化水平,制定綠化標準,加強規劃設計,實行分類指導[3]。
5.4.3 加強領導,為綠化提供組織保證。一是加大對鄉村綠化、美化的宣傳力度,充分調動群眾的積極性,大力組織開展植樹、美化家園的綠化活動。二是在資金、人力、物力上大力支持,領導分片包干,將任務層層分解落實到各鄉、村和建設單位,落實到具體責任人[4]。
6 參考文獻
[1] 《青海木本植物志》編委會.青海木本植物志[M].西寧:青海人民出版社,1997.
[2] 張會岐,李瓊花,何永芳.論林業發展在新農村建設中的積極作用[J].現代農業科技,2009(18):397-398.
篇5
今年5月12日是我國的第五個“防災減災日”,根據縣民政局有關文件精神,為進一步發揮“防災減災日”活動的宣傳教育功能,切實做好“防災減災日”各項工作,喚起社會各界對公共安全風險的高度關注,促進全社會增強防災減災意識,提高群眾自救互救能力,結合我鄉實際,現就做好全鄉“防災減災日”活動相關工作通知如下:
一、活動主題及時間
今年“防災減災日”的主題是:“弘揚防災減災文化,提高防災減災意識”?;顒幼?月9日開始至5月13日結束。
二、活動領導小組
鄉上成立了以鄉黨委副書記、鄉長為組長,鄉政府副鄉長、鄉武裝部部長為副組長,黨政辦主任、民政助理員、各包村干部、各村黨支部書記為成員的活動領導小組。領導小組下設辦公室,由民政助理員具體負責日常工作。
三、活動內容
(一)大力開展全民防災減災知識普及活動
1、開展全民防災減災知識普及活動。防災減災宣傳周期間,各村、站(所)要結合開展“四個一”活動(即:閱讀一本關于防災減災的書,觀看一部涉及災害的影視作品,與他人分享一次避險經歷和避險經驗,開展一次家庭災害風險隱患排查),面向公眾,認真做好防汛抗旱、地質災害防治、防震減災、森林草原防火和有害生物防治、沙塵暴防治等防災減災知識的宣傳普及工作。
2、各村要通過發放宣傳資料、制作宣傳標語、播放減災知識宣傳片等形式,集中宣傳《突發事件應對法》、《防震減災法》、《防洪法》、《氣象法》、《消防法》、《森林防火條例》、《道路交通安全法》、《食品安全法》、《地質災害防治條例》等法律法規和應對洪澇災害、地質災害、農業生物災害、氣象災害、地震災害、森林火災及各種傳染病等災害的有效處置辦法和應對措施等應急知識。
3、宣傳周活動期間,各村要結合本村實際,在顯眼位置懸掛橫幅,在全鄉內營造防災減災輿論氛圍。
(二)認真組織防災減災應急演練
5月12日,各村要組織農牧民群眾、學生結合本轄區災害風險特點,開展一次綜合防災減災避險逃生應急疏散演練活動。
(三)扎實開展災害風險隱患排查治理工作
防災減災宣傳周期間,各村要組織開展風險隱患排查治理工作,重點對農村危舊住房、中小學校舍、集貿市場等各類公共場所的風險隱患進行排查治理工作,要動員和鼓勵群眾積極參與災害風險隱患排查工作,全面提高全社會應對災害風險的能力。
四、其他事宜
(一)加強領導,精心組織。各村要抓緊制定細化活動方案,明確職責,提前做好現場布置、宣傳資料準備等工作,逐項抓好落實,認真組織開展防災減災活動。
篇6
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的重要會議,主要任務是貫徹落實縣十二屆八次全委(擴大)會議精神,安排部署**年生態建設工作任務,動員全縣力量,積極行動起來,再接再厲,大干快上,繼續深化生態建設與保護工作,努力把我縣生態建設提高到一個新水平。值得一提的是,XX市林業局薩局長在百忙之中光臨這次會議,這是對我們的極大鼓舞和支持,在此,我代表縣委、縣政府,對薩局長表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、統一思想,認清形勢,堅定生態立縣的信心和決心
經過近半個世紀的艱苦奮斗,我縣生態建設工作取得了令人矚目的成績。截至目前,全縣有林面積達533萬畝,占總土地面積的42.8%。全縣林業產值達1.88億元,活立木蓄積達522萬立方米,林業生態經濟效益總價值達122.3億元。100萬畝農田、150萬畝草牧場實現了林網化。帶網片、草灌喬相結合的防護林體系已初步形成。全縣控制水土流失面積635萬畝,占水土流失總面積的66%,基本實現了“水不下山,土不出川”?!笆濉逼陂g,我縣共爭取國家生態項目資金高達2.16億元,其中京津風沙源治理投入4591萬元、退耕還林投入1.68億元、生態建設與保護投入250萬元。德援、意援項目投入1600萬元,國家重點公益林保護投入1981萬元,為我縣生態建設提供了充足的財力支持。通過堅持不懈地大搞生態建設,有效地改善了人民群眾的生產、生活、生存條件,有力地促進了全縣經濟社會發展,為今后加快發展奠定了堅實的基礎。在長期的生態建設實踐中,全縣各族人民形成了艱苦創業、自強不息、不等不靠、求實創新、敢為人先、眾志成城的生態精神,成為推動XX經濟發展的精神財富和動力源泉。
多年來,我縣的生態建設得到了國家、省和XX市的高度重視,先后被評為“全國人工種草第一縣”、“全國生態建設示范縣”,2002年被聯合國環境規劃署授予“全球500佳”環境獎,**年被全國綠委會、國家林業局授予“再造秀美山川先進縣”稱號??梢哉f,生態建設工作是我縣諸多工作中的亮點,既為XX爭得了很多榮譽,提高了XX的知名度,也改善了我縣的生存和發展條件。這些成績值得我們自豪,這些榮譽值得我們珍視,因為它凝結著歷屆黨委、政府的精心組織和領導,凝結著廣大生態建設者的辛勤勞動,凝結著全縣各族干部群眾的共同努力。
成績和榮譽只能說明過去。面對新的形勢,我縣生態建設如何與時俱進地向前發展的問題,已經擺在了我們面前。特別是從現實看,生態建設與保護工作的任務還相當繁重。
一是建設任務較重。全縣宜林地還有45萬畝,基本都是“硬骨頭”,而且多處于遠、難、險、零地段,大部分需要采取封育措施進行治理;南部山區人工整地地塊還需要補植,林地“天窗”還很多;北部還有17萬畝流動、半流動沙地亟待治理,部分農田、牧場沒有防護林庇護;城鎮、鄉村所在地、居民點、生態農業小區、機關學校、企事業單位綠化仍是薄弱環節,與全球環境500佳稱號極不相稱,與新農村建設的要求還相距甚遠。
二是效益仍然很低。全縣疏林地、灌叢地面積達15.8萬畝,這部分林地林木蓋度低,防護效能差,改造任務仍十分繁重。我縣生態系統屬人工生態系統,穩定性差,抵御自然災害能力弱,維護生態安全任重道遠。
三是保護措施滯后。森林資源保護工作亟待加強。造林不見林現象突出,亂砍濫伐、毀林毀草開墾、毀林毀草建設在各地有抬頭趨勢;林牧矛盾日益突出,幼林地和項目區被放牧現象仍不同程度存在;森林草原防火形勢日益嚴峻,新的森林草原防火工作機制和體制尚未建立;森林草原病蟲害防治工作嚴峻性凸顯。
四是管理機制不活。在“兩工”取消的前提下,新的生態建設組織形式還需大力探索。適應市場經濟體制的生態產權建設與管理體制尚未建立,所有者的責權利還沒有完全理順,產權制度改革還需加快推進,改革后續管理的機制和體制還需加快建立。
面對新的形勢、新的任務,我們一定要加大對生態建設重要性的認識,進一步增強做好生態建設與保護工作的緊迫感和責任感。
一是加快山川秀美進程的需要。到2010年,使全縣能夠綠化的地方都綠化起來,使有林面積達到600萬畝,我們才能基本實現山川秀美,綠色XX的目標才能夠盡快實現。
二是推進和諧社會建設的需要?!笆濉币詠?,我們把生態建設作為立縣之本,全力推進?!笆晃濉逼陂g,“生態立縣”仍然是我們的基本縣策和三大發展戰略之一。生態是我縣發展的基礎和根本,沒有良好的生態環境作保障,發展也無從談起。我們現在搞生態建設,已不僅僅是解決人們的生存問題,更重要的是解決發展問題,解決效益問題,使生態建設上檔次、上水平,使人與自然和諧發展,使生態環境為全縣經濟社會發展提供保障。
三是加快新型農村建設的需要。生態建設作為一項重要的公益事業和基礎產業,在新農村建設中發揮著舉足輕重的作用。就我縣而言,搞好生態建設與保護工作對新農村建設極為重要,必須準確把握生態建設在新農村建設中的地位和作用。加快宜林地綠化,高標準實施退耕還林工程,強化低效林改造,是促進“生產發展”的重要載體;發展生態產業,依靠經營管理提高生態建設效益,是實現“生活寬裕”的重要舉措;培養全社會植樹護林愛綠意識,普及生態科技知識,發展生態文明,是“鄉風文明”的組成部分;加強城鎮、鄉村所在地、居民點、生態農業小區、機關學校、企事業單位綠化,是“村容整潔”的必然要求;強化林權建設,維護林權所有者合法權益和自主經營權,把生態建設管理納入法制軌道,是“管理民主”的具體體現。加強生態建設與保護工作,無論從理論上,還是從現實縣情上看,都符合新農村建設要求。
四是搶抓歷史機遇的需要。我縣面臨國家西部大開發、振興東北老工業基地、省加快東四盟市發展宏觀歷史機遇,面臨國家加快實施京津風沙源治理工程的大好機遇,面臨國家加快林業改革的難得機遇。我們經常講要搶抓機遇,加快發展,國家對生態建設的高度重視,就是一個極好的機遇,我們不去搶、不去抓,機遇就會被錯過,就會被別人搶去。因此,我們要把生態建設作為參與西部大開發、爭取項目和資金的重要切入點,加快推動全縣生態建設和產業升級。
二、明確任務,扎實苦干,努力實現生態建設的新跨躍
**年乃至今后幾年,我們要圍繞實現山川秀美總體目標,以項目為依托,突出三效統一,全面加快生態建設步伐。
一是實施六大生態工程。即:15萬畝科爾沁沙地治理工程;18萬畝退耕還林工程;35.3萬畝公益林建設工程;6.2萬畝城鎮村屯廠區道路綠化工程;8萬畝河溝道治理開發工程;12萬畝低效林改造工程。
二是建設五大產業基地。通過人工造林、封山育林、低效林改造,擴大楊樹商品林、仁用杏、沙棘、葉用桑蠶、飼用和能源轉化灌木林等五大林業產業基地。
三是培植四大主導產業。培育以林業“三剩物”為主要加工原料的木材加工企業;培育以山杏仁、沙棘、灌木飼料林等林副產品加工業;發展林木質能源加工業;發展生態旅游業。
為實現上述目標,完成“十一五”期間生態建設任務,我們必須“堅持三個不動搖”:一是堅持自力更生、艱苦創業的精神不動搖。以前國家給我們投入少的時候,我們不但干了,而且干得很好,干出了成績?,F在國家給我們的投入多了,我們更要干,而且要干出更大的成績。即使將來國家投入減少了或者沒有了,我們還是要干,而且要干好。二是堅持自我加壓、克難攻堅的干勁不動搖。以前我們是一屆接著一屆干過來的,以后我們還要一屆接著一屆干下去,做到一張藍圖繪到底。不干不行,干就干好,對得起國家,對得起人民,對得起子孫后代。我們要有愚公移山的精神,風沙不除,戰斗不止,直到山川秀美宏偉藍圖的實現。三是堅持依靠群眾、全民動員的做法不動搖。群眾是真正的英雄,我們的一切成績都是人民群眾創造出來的,應該歸功于人民。無論形勢怎樣變化,我們都要緊緊依靠人民群眾,去取得勝利?!叭齻€不動搖”是我縣生態建設取得成績之根本,是我縣生態建設成功實踐之靈魂,也是我縣生態建設所有經驗之精髓,我們必須很好地繼承和發揚。
面對我縣生態建設的未來,我們更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下幾方面工作,切實把這一功在當代、利在千秋的大事抓緊抓好。
(一)加快生態建設速度
當前,國家把生態建設提到了前所未有的高度,而且在政策、資金上加大了支持力度。在這樣好的形勢下,我縣作為全市生態建設的一面縣幟,我們沒有任何理由落后于人。尤其在建設速度上,必須加快而不能放慢。各鄉鎮蘇木一定要克服“完成任務就行”或“給多少錢辦多少事”的思想,本著“能快就不要慢”的原則,搶抓機遇,爭取更大的投資,進一步擴大規模,加快速度,努力新上一些大項目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全縣生態建設在速度、質量和規模上有一個大的突破。
(二)狠抓生態薄弱環節
當前,我縣生態建設還存在三個不到位,即村莊及四旁綠化不到位、溝道治理不到位、城鎮綠化不到位,與生態大縣的稱號極不相稱。為此,我們要依托項目建設,選擇北方宜林樹種,按照誰造誰有的原則,加大“三河”沿線的生態開發治理,要發動居民搞好村鎮、城區綠化,并加強管護,打造亮點,創造良好的生產生活環境。
(三)提高生態建設質量
一是把生態建設與農牧業結構調整緊密結合起來。生態保護與建設和農牧業結構調整有著密切的聯系,生態建設既是農牧業結構調整的重要內容,又是農牧業結構調整的必然結果。要緊緊抓住農牧業結構調整這一關鍵,推動農牧業生產由廣種薄收向精種高產轉變,由單一糧食經營向糧、經、飼多種經營轉變,由數量擴張型向質量效益型轉變,把沙地、坡地等低產田退出來還草還林還牧。要把實施生態建設工程和扶貧開發、生態移民、扶貧移民結合起來,大力推進產業化經營,提高農牧民收入,真正把生態工程變成經濟工程和富民工程。
二是在生態環境保護和建設中加快畜牧業的發展。要以保護現有可利用草原、加強人工草地建設和引草入田為基礎,因地制宜地采取人工種草、改良草場、圍欄封育、飛播牧草、草庫倫建設等多種途徑,加快草原建設步伐。要積極引導農牧民轉變粗放經營的畜牧業生產方式,大力推進牲畜棚圈建設,加快發展飼草料加工業,推廣舍飼半舍飼,實行科學飼養。以規?;B殖、商品基地建設為重點,促進畜牧業上檔次、上水平,向集約化經營要效益,逐步形成專業化生產、產業化經營的新格局。
三是突出水資源開發利用在生態建設中的位置。解決好“水”的問題,是加快我縣生態建設的關鍵,也是確保各項生態建設工程收到實效的重要前提。在生態工程建設中,一定要突出解決好干旱缺水的問題,確定的生態建設模式和選擇的樹種草種,必須符合抗旱和節水的要求。要科學地利用水資源,蓄住天上水,攔截地表水,合理開發利用地下水。要堅持以水利為中心,狠抓小流域治理、種樹種草和梯田建設,同時要因地制宜地加強小水庫、小塘壩等水利工程建設,增強截水、蓄水、保土功能,減少水土流失。要進一步加大節水灌溉的推廣力度,加快灌區節水改造工程建設,積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節水措施,提高水資源的利用率。
(四)創新生態建設機制
一是推行專業隊伍治理模式。除退耕還林外的生態項目建設,都實行招投標,利用專業隊進行治理,剩余資金用于管護、補植、森林病蟲害防治和防火。各鄉鎮蘇木和有關部門要依據整體規劃,提前進行整地,由專業隊開展春夏秋三季建設,在生態建設中發展勞務經濟。
二是全面深化產權制度改革。依法促進產權流轉,對尚未治理的荒山、荒溝、荒灘、荒沙,依總體規劃要求,按著“誰治理誰受益”的原則,建立健全“責權利相統一,建管用相結合”的生態開發管理機制。要把生態建設與對外開放、招商引資很好地結合起來,制定一些靈活的辦法,吸引外地企業和個人投資。
三是切實加快植被恢復步伐。在廣泛動員全社會參與植樹造林、種草的同時,要堅定不移地推行舍飼禁牧,在生態脆弱地區,堅持全年禁牧,通過自然的力量促進植被的逐漸恢復。
(五)切實提高科技含量
生態建設水平高低、工程質量效益如何,很大程度上取決于科技含量的高低。要注重科技的運用,圍繞生態保護和建設的關鍵性問題和技術難點開展重點攻關,集中研究開發一批生態建設的配套技術,加速推進糧、草、畜、林等良種化進程,大力推廣生態經濟溝、生物經濟圈、小流域治理、立體種植等生產模式以及抗旱造林、節水灌溉、沙產業、人工草地等適用技術。在生態建設中,要科學合理地搞好布局,實行喬灌草結合,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草。要制定更加優惠的政策和有效的激勵機制,鼓勵廣大科技人員投身到生態工程建設第一線,搞有償技術開發、技術服務、技術承包,組建技術開發實體。
(六)加強生態保護工作
要堅持保護第一原則,切實加大生態建設成果保護力度,保護來之不易的生態建設成果,保護好社會各界參與生態建設的積極性。一是層層落實生態建設成果保護責任制。二是加大執法力度,重點打擊非法占用林草地、違規采伐破壞林木行為,進一步鞏固治理整頓成果。三是強化護林防火隊伍建設,提升管護水平。四是進一步做好森林草原病蟲害防治工作。五是加強產權建設和保護,依法保護產權所有者合法權益。各鄉鎮蘇木和縣直各部門要高度重視生態保護事業,主動參與生態保護工作,積極支持生態保護人員開展工作,為其創造良好的工作環境。
三、周密部署,全民動員,確保春季造林任務圓滿完成
春季造林是今年全縣農村牧區經濟工作的第一仗,我們必須清醒地認識到造林工作面臨的形勢,采取得力措施,克服困難,發揮優勢,務求全勝。
當前造林工作面臨的困難是:一是受鄉鎮蘇木機構改革影響,造林組織工作難度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墑情差。三是上級生產計劃下達晚,預計退耕還林計劃將于4月下旬才能準確下達,給造林調度工作帶來了一定難度。四是造林作業量大,標準高。預計今春造林總面積將在15萬畝以上,涉及地塊35萬畝。這些都是國家項目建設任務,加之國家對項目建設有較高的要求,可以說今春造林量大、難度大、時間緊、任務重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林補植地塊立地條件差,石坑、砂坑比例較大,成活困難。五是植樹造林的最佳時間是有限的,僅有十五天左右,一般為4月5日至20日,超過這個時間,不但土壤將嚴重失墑,而且苗木成活率也會降低,還會與春耕生產爭農時。
與此同時,我們也要看到造林工作面臨的良好形勢,一是絕大部分造林為國債或外援項目造林,解決了造林的全部苗木款和部分整地費用。二是我縣有充足的苗木儲備,可出圃合格苗木2500萬株,為今春造林提供了物質保障。三是林業部門已就造林地塊與鄉鎮蘇木進行了預落實,詳細規劃設計已基本完成。四是經過幾年的努力,全縣各級干部積累了寶貴的項目實施和管理經驗,為抓好工程造林提供了可資借鑒的組織模式。五是我縣具有保證造林成活的可靠技術措施。只要我們上下一心,團結一致,堅持好我縣組織造林的成功方法和優良傳統,利用好我縣保證造林成活的可靠技術措施,就一定能克服困難,全面完成春季造林任務
(一)切實加強領導
縣綠委會主要成員要率先垂范,加強對聯系點的指導。聯系鄉鎮的縣直機關要由主要領導帶隊組成得力工作隊,下鄉協助鄉鎮抓好造林工作,保證每個造林重點村或重點工程要有一名工作隊員,要做到下得去、蹲得住、抓得實,完不成任務不收兵??h委、縣政府督查室、考核辦要盡快組織力量下鄉進行督查??h監察部門要對春季造林組織專項行政效能監察。金融、財政部門要盡量保證造林所需資金。交通部門要為運苗車輛開綠燈,在收費站設立綠色通道,免收車輛通行費,還要會同有關鄉鎮搞好305線新惠至水泉段路林建設和玉四線新惠至四家子段公路綠化完善工作。城建部門要搞好城區綠化。畜牧部門要協助有關鄉鎮搞好養殖小區的綠化美化。教育部門要組織好全縣中小學、幼兒園綠化美化工作。總工會、團縣委、婦聯要搞好“工會林”、“青年林”、“三八林”營建工作。宣傳部門要開辟造林綠化專欄,大張縣鼓宣傳春季造林工作。政府采購中心和林業部門要嚴把苗木出口關和入口關,對各單位執行苗木政府采購和工程用苗情況進行督查。農電部門要保證春季造林期間用電需求。石油公司要保證為造林提供足量優質燃油。林業部門要抽調技術力量全力搞好春季造林技術指導。各鄉鎮蘇木要成立造林指揮部,建立健全獎懲機制,把任務落實到村、到組、到戶、到地塊。
(二)保證造林質量
一要把好規劃關,堅持生物多樣性原則,搞好林種樹種搭配,大力推行鄉土樹種造林,發展近自然林業,實行全面混交造林。二要把好苗木關。在造林中要全部使用合格苗,杜絕不合格苗木上山造林,國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。國有林業場圃和其它育苗單位或個人要嚴格按技術規程進行操作,盡量減少苗木失水。三要把好栽植關。加強指導干部和會戰群眾的技術培訓,以抗旱?;顬橹行?,提高造林成活率。四要把好管護關。嚴厲懲處破壞生態建設成果的行為,確保林木成活率。
(三)打造精品工程
要在保證完成造林任務的同時,千方百計建設幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好科爾沁沙地治理工程、退耕還林工程、公益林建設工程、城鎮村屯廠區道路綠化工程、溝河道治理開發工程、低效林改造工程等六大林業重點工程,切實抓好村屯綠化、義務植樹基地、大葉桑基地、沙棘基地、飼用和能源轉化灌木林基地、山杏基地和楊樹商品林基地建設。要著力打造好五個亮點。一是抓好305國道新惠至水泉段公路綠化工作,要高標準規劃、高標準施工,實行針闊混交,把其建設成一道風景線。二是實施好黃羊洼草牧場防護林續建工程,重點搞好敖包山附近景觀恢復。三是抓好新惠城區綠化,重點為石羊石虎山公園、惠文廣場、街路行道樹綠化,要突出樹種多樣性,實行一路一品,在抓好新綠化的同時,要對近幾年新栽植樹木補水,嚴格落實管護責任。四是抓好豐收鄉5000畝山地綜合治理,林業、水保項目要向豐收鄉傾斜,經過幾年的努力,把豐收鄉建設成我縣山區林業對外的新窗口。對精品工程,要堅持高起點規劃、高標準施工,實現工程和生物措施俱佳,生態、經濟、社會效益高度統一。
(四)搞好義務植樹
4月10日至16日是省政府規定的義務植樹周,要加大宣傳力度,大力開展縣鄉兩級義務植樹活動,切實提高全民綠化人人參與意識,形成人人愛林護綠的良好社會氛圍??h級義務植樹地點為東石羊石虎山公園,由縣直機關工委牽頭,新惠鎮、林業局、水務局密切配合,駐鎮各單位參加。繼續實行科局承包綠化制度,前兩年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學后山、變電所小北山縣直義務植樹基地,由原單位負責補植,由林權所有者負責管護。鄉鎮蘇木要建立全鄉主體義務植樹基地,設立標牌,建立適齡公民義務植樹登記臺帳,重點在盡責率上下功夫,確保適齡公民人均義務植樹5株以上。各鄉鎮蘇木要下大力量抓好村屯綠化,抓出一批新農村綠化示范村,長勝鎮、貝子府鎮、四家子鎮要搞好鎮政府所在地高標準綠化、美化,為全縣鄉鎮所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉、村五級公路的綠化美化,規劃設計一定要堅持高標準、高質量,達到一流的景觀水平。
(五)抓好防火工作
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(一)認真做好工作。建立完善《市自然資源局矛盾糾紛多元化解機制》、《市自然資源局突發重大事件應急預案》等機制預案,堅持源頭治理、預防為主,綜合治理,依法治理、完善制度,最大限度消除不和諧因素。通過接訪、交辦、轉辦及矛盾糾紛排查等形式,共答復處理自然資源事項22件,其中涉及土地違法方面7件、礦產資源開發方面2件、地災防治方面1件、產權辦理方面9件、規劃方面3件。
(二)認真做好普法宣傳活動。今年作為“七五”普法收官之年,先后組織開展“5.12全國防災減災日”、“國家安全宣傳教育月”、“6.25全國土地日”等系列活動,圍繞自然資源管理、地質災害防治與礦產安全生產、自然資源法律法規等知識,進行廣泛宣傳,切實提高公眾關注自然資源、嚴格保護耕地、節約集約用地的意識,樹立地災風險防范和安全生產的觀念。先后發放宣傳資料1000余份,接受群眾咨詢共計600余人次。
(三)認真做好依法治市工作。一是結合市市域治理等內容,組織傳達學習依法治州(市)工作會議精神。二是繼續推動“兩法”銜接(行政執法與刑事司法銜接)工作。三是重新梳理土地相關法律法規,如《土地管理法》重新進行了修訂并于2020年1月1日執行,針對我局巡查發現,原屬我局調查處理的一些違法用地行為,如“本村村民未經批準擅自占地修建住宅”的違法行為,及時移送給相關部門依法進行調查處理。四是組織參加國家省自然資源部門不定期開展自然資源大講堂、大學習、大培訓,掌握新要求。五是在行政執法過程中,做好法制審查,開展重大行政處罰、行政強制報送備案,報送1起重大行政處罰案件。
(四)認真做好行權事項清理。一是從行政許可入手,狠抓制度建設,進一步轉變管理方式,改進工作作風,提高行政效能,強化自然資源管理人員依法行政意識,為全市自然資源依法管理奠定基礎。二是開展行政權力事項清理。對我局行政許可、行政處罰、行政檢查、行政確認、其他行政權力、依申請服務等行政權力事項進行再清理,共清理行權事項226項,確保行使行政權力事項有法可依,做到依法行政。
二、脫貧攻堅工作方面
(一)“三個一”方面:我局干部職工除繼續做好貧困戶的幫扶外,還進一步強化非貧困戶的結對幫扶。以小分隊的形式,深入新都橋鎮新二村、上二村以及聯系寺廟,開展維穩、脫貧攻堅、疫情防控、森林草原防火、地災防治等工作,廣泛收集群眾訴求,及時化解矛盾糾紛,宣講四中全會、省委十一屆六次、州委十一屆八次全會精神等。
篇8
一要抓緊抓好農業農村工作。要打好春耕生產第一仗,為今年的農業生產奠定堅實基礎。各鄉鎮、各有關部門要做到種子、化肥、農藥、農膜、農機具等農業生產資料保質保量供應。工商、物價、質監等有關部門要大力整頓農資市場秩序,保證春耕所需農資質優量足。要抓好抗旱工作,確保人民生命財產安全和春耕生產順利進行。要加強畜禽疫病防治、飼草料供應,確保畜禽安全越冬。
二要高度重視安全生產工作。要依法加強安全生產工作的監管,不留安全死角,堅決杜絕重、特大事故的發生。公安、交通部門要加大對道路交通安全的執法檢查力度,確保春運期間的道路交通安全。重點加大對民用爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹市場等專項整治力度,林業、畜牧部門要加強冬季森林草原防火工作,及時消除各類事故火災隱患。要切實加強衛生監督執法力度,確保群眾放心消費。
三要做好扶貧濟困送溫暖獻愛心工作。各鄉鎮、各部門要切實關注民生,對全縣老干部、老黨員、離退休人員、貧困戶、殘疾人開展送溫暖獻愛心活動,貫徹落實縣內特困戶直補機制。要深入基層,特別是要深入到困難多、問題多、矛盾多的地方,想方設法幫助群眾解決生產、生活中存在的問題。要切實安排好優撫工作,認真落實各項保障措施,體現黨和政府對人民群眾的真情。
四要切實做好平抑物價工作。嚴格執行全省價格監管辦法,落實好價格調劑資金。要進一步加大物價監督檢查力度,特別是對臨時價格補貼政策落實情況進行跟蹤督查,對主要商品價格進行監測和檢查,實行明碼標價。嚴厲打擊價格聯盟、合謀漲價、哄抬物價、變相漲價等違法經營和擾亂市場行為,有效規范市場價格行為。
五要認真抓好社會穩定工作。要加大社會治安整治力度,嚴厲查處黃、毒、賭等社會丑惡現象,深入開展反、反自焚專項斗爭,加強對重點單位、重點寺院和重點人群的管理,做到群防群治,增強群眾安全感。要做好矛盾糾紛排查調處工作,加大對重大案件和矛盾隱患的穩控和化解力度,確保不發生和越級上訪事件,切實維護好春節和兩會期間的社會穩定。
六要精心組織好春節文化活動。春節期間,要積極組織開展燈會、廟會、文藝節目展演、社火展演及“家家一盞燈”等多種形式、豐富多彩的春節文化活動。要進一步弘揚優秀民間傳統文化、突出地方特色,通過開展書畫、奇石等展覽活動,最大限度地滿足全縣廣大群眾的文化需求,營造歡樂、祥和、喜慶、熱鬧的節日氛圍。
七要強化廉潔意識。廣大干部要嚴格貫徹執行中央關于改進工作作風,密切聯系群眾的八項規定和省委省政府21條規定。嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物,嚴格控制評比達標表彰活動,減少各種茶話會、聯歡會,不得舉辦各類沒有實質內容的節日慶典活動。紀檢監察、審計和財政部門要加大監督檢查力度,嚴肅查處違紀違法行為。
篇9
前幾天,市里召開了全市消防安全工作會議,傳達了書記和市長對于加強消防工作的意見,通報了全市火災情況,分析了當前火災安全面臨的形勢。同時,會議決定在全市范圍內開展為期半個月的火災隱患排查整治專項行動。今天,我們在這里召開防火工作專題會議,主要任務是貫徹落實全市消防安全工作會議精神,全面部署全旗今冬明春消防工作任務,號召各單位、各部門將思想和行動統一到這次專項行動上來。
剛才,同志通報了我旗今年以來的火災情況,政委宣讀了《今冬明春火災隱患排查整治專項行動實施方案》,任務已經明確,我看關鍵在于落實。當前,我旗正處于經濟、社會等各項事業快速發展,城鄉統籌發展的特殊歷史時期,階段性消防安全隱患表現較為突出,消防管理難度和防控壓力空前加大。同時,我旗作為鄂爾多斯市城市建設核心區,各大園區基礎設施日益完善,新建在建續建工程不斷增多,商貿流通業日益發達,人流、物流、資金流日益巨大,人員密集場所云集,新舊建筑交織,一旦發生火災,極易造成重大的社會負面影響。從季節來看,當前正值秋冬交替,天氣轉冷,用火、用電、用氣量大幅增加,按照往年慣例,已經進入了火災事故多發期。另一方面,農村防火工作也不容忽視,秋收結束后,糧食和秸稈大量堆積,加之北方地區這個季節風多風大,氣候干燥,森林、草原防火工作任務也較為繁重。因此,近一段時期防火工作必須引起我們各級、各部門的高度重視。下面,我就當前防火工作專項行動講幾點意見。
一、認清形勢,把握大局,切實增強做好火災隱患排查整治專項行動的責任感和緊迫感
消防工作事關全旗人民生民和財產安全,事關全旗改革、發展和穩定的大局,是各鎮、各有關部門的一項重要工作,也是我們必須抓好的生命線。近年來,旗委、政府非常關心消防事業的發展,逐年加大投入,完善消防基礎設施,健全消防裝備,消防事業也實現了質的飛躍。尤其是今年以來,市旗兩級投資2400余萬元,建成了阿鎮大型消防站,配齊配全了相關設施,預計年內投入使用;并在現有消防車4輛的基礎上,由旗財政撥款,購買了1輛51米多功能智能型登高平臺消防車、1輛21噸大噸位水罐車,計劃還要購買1輛60米高噴消防車,消防車輛基本能夠滿足火災整治需要。但是,我們也清醒地認識到,隨著經濟、社會的快速發展,消防工作面臨的新情況、新問題不斷出現,小火小災接連不斷,公共場所火災隱患仍然存在,尤其是消防安全工作中存在的突出問題還沒有得到根本解決。一是消防安全責任制落實還沒有真正到位;二是消防工作的社會基礎還很薄弱,消防安全知識的宣傳力度不夠,廣大群眾的消防安全意識仍很淡薄。三是農村消防基礎設施建設還相當薄弱。這些問題都有待于我們在今后的工作中采取有效措施,認真加以解決。
“水火無情、人命關天”。從公安部報道的數字中可以看出,1991年以來我國經歷了1994年、1997年、2000年三次群死群傷火災高峰,發生134起群死群傷火災,造成3514人死亡,群死群傷火災的規律特點及火災隨著經濟社會發展總體呈上升的趨勢。分析群死群傷火災事故呈上升趨勢的原因,主要是社會單位消防安全主體責任意識不強,消防安全責任和措施落實不到位,人為造成了大量火災隱患。上世紀80年代,我國年均火災直接財產損失2.4億元,是70年代的1.3倍;90年代年均火災直接財產損失為10.6億元,是80年代的3.3倍;本世紀前幾年間年均火災直接財產損失15.5億元,是上個世紀80年代的4.8倍。隨著經濟的發展,社會財富逐年遞增,城市單位空間里集聚的人員越來越密集,一旦發生重大、特大惡性火災事故,將會給人民的生命和財產安全造成嚴重的危害。從全旗火災情況來看,今年火災“四項指標”比去年同期都有所下降,但是“3.20”碧海木業火災事故給了我們深刻的教訓,各大園區、各煤礦、各項土建工程以及阿鎮新區高層住宅小區的火災隱患如果得不到及時排除,一旦發生,后果將不堪設想。因此,各鎮、各有關部門的領導和具體負責消防工作的同志,一定要從全旗改革發展穩定的大局出發,充分認識做好消防工作的重要性,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感,認真分析本地、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環節,適應新形勢發展的要求,采取切實可行的工作措施,努力把我旗的消防工作提高到一個新的水平,切實保障此次專項行動落到實處。
二、健全消防安全體系,進一步落實火災隱患排查整治專項行動的主體責任
健全的消防安全體系,科學的消防安全管理體制,是實現消防安全的重要基礎保證;落實消防安全責任,是實現消防安全的必要前提和條件。做好消防安全工作的關鍵在體制、在制度,而落實好各項消防安全體制、制度的核心,關鍵在人。更進一步說,在于落實消防安全的責任人。各鎮要切實增強此次專項行動的主人翁意識,不管是主要領導還是分管領導,都要加強對此次專項行動的領導,真正把消防安全隱患排查整治抓在手上,擺上位置,常抓不懈。各有關部門要按照“誰主管、誰負責”和“誰發證、誰負責”的原則,嚴格執行相關審批發證規定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不準發給相關證照,超出法律規定已發放的,要盡快清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷。目前,全旗部分建筑工程已處于竣工驗收階段,建設行政主管部門要將建筑工程是否設置消防水源作為驗收的一項硬性指標,要會同消防部門對建筑工程設置消防水源情況進行實地檢查;商務部門要會同消防部門,將消防安全工作納入各大賓館、飯店檢查的一項重要內容;民政、教育、衛生、文化等行政主管部門,要加強對本系統內各單位消防安全工作的指導和監管;工商部門要將消防安全工作作為發放證照的前置條件;防火辦要將森林草原及農村牧區防火工作擺在首要位置;各基層政法綜治中心要把消防工作納入社會治安綜合治理的考核內容。安監、公安、消防等部門是此次專項行動的總牽頭部門,要加大對各大園區、煤礦、加油站、賓館、酒店、娛樂場所、公共場所等的監督檢查力度,發現隱患,限期整改,要做到嚴格執法、依法辦事,該停的停、該關的關、該罰的罰,下大力氣消除火災隱患,對觸犯法律的,要依法追究其刑事責任。
專項整治活動,將于下周全面啟動,準備將“冬季防火攻堅戰指揮部”分為幾個工作組下去排查隱患,各工作組要按照相關法律法規,要求消防安全重點單位和一般單位,依法擔負起對本系統、本單位消防安全管理的職責,強化消防安全責任主體意識,認真研究本部門、本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務和職責。要進一步健全消防安全工作責任制,落實單位內部的逐級防火責任制和崗位防火責任制,做好自防自救的各項預案和基礎工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的暢通,保障疏散設施的完好,做到“消防安全自查,火災隱患自除,法律責任自負”,確保本單位的消防安全。同時,各工作組要密切配合,通力協作,遇到問題,及時會談商討,共同研究對策,切實形成強有力的消防安全工作機制。
三、強化消防安全主體意識,推動火災隱患排查整治專項行動的社會化進程
消防安全工作是一項涉及全社會的系統工程,各單位乃至每個公民都是消防安全的主體。全旗“防火墻”工程已實施半年多了,社會單位“四個能力”建設、消防工作“四項責任”落實、火災防控“四個基礎”夯實以及消防監督管理“四個環節”把握的情況如何,現在還是一個未知數,各工作組在此次專項行動中,要帶著這個課題,一并進行調研,進行檢查督促。
篇10
我刊工作人員聯合相關單位從參加2009年第16屆農高會的全國1000多家參會企事業單位和10000多項最新科技成果和項目中篩選出近5000多個適合廣大中小創業者的真實項目,整理成冊,內容涉及種植業、農資、畜牧業、設施農業、種子種苗、農產品深加工、果蔬機械、農業機械等方面的高新技術、實用技術及其產品,包括:高吸水樹脂在造林綠化中的應用技術、抗衰老保健品益康靈、太空烏雞、興義矮腳雞、火龍果、烤煙托盤水床育苗技術、七彩羊絨、特種玉米粉加工項目、山藥深加工、謝村黃酒、保健枕、膨化棗片加工、紅棗保鮮技術、綠殼雞蛋、自走式采棉機、聯合整地機、番茄播種機、水土保持自動監測系統、核桃仁脫殼機、板栗產品深加工技術、石材切割機、特色香豬、老玉米方便面、水稻優質高產新技術、生物柴油聯產化學品新技術、生物質熱解氣化綜合利用技術、木塑復合材料生產技術、新型飲料奶啤酒、動物生命素制備方法、三合一多功能玉米收割機、農業遙控多功能耕作車、太陽能智能滅蟲器、時尚盆栽迷你玫瑰、園捆機、施肥旋耕機、圓盤割草機、新型小盆栽紅掌、碧玉二號黃瓜、氣象預警系統、凈化水太陽熱水器、食用菌高效栽培技術、高鈣醬油生產工藝、功能性西瓜、種子催芽儀、蟲情測報燈、腐植酸多功能可降解液態地膜、農作物用lc雙系四效液、便攜式攪拌機、墻面磨光機、奶味飲料、植物蛋白飲料、刀型葡萄袋機、吉龍選果機、大棚卷簾機、植樹挖坑機、汽車水箱清洗劑、鮮食玉米常溫保鮮與儲藏技術、生物質沸騰氣化燃燒技術及成套設備、薄殼核桃、雜交馬褂木、飼料攪拌機、有機茶、神丹健康蛋、紅棗飲料及其生產技術、即食魚羹及其生產技術、魔芋潔膚棉系列產品、魔芋美容系列產品、黑木耳即溶飲料、新型魚面及其生產技術、紅曲酸奶生產技術、真菌毒素無毒快速檢測技術、低鹽度風干魚制品及其生產技術、腌制小蘿卜保鮮技術、脫水金銀花茶、蘋果醋、龍馬烏骨土雞、自貢黑山羊、雙螺旋輥式磨漿機、秸稈人造板材制造技術、速溶壓縮蔬菜湯料、核桃及山核桃綜合深加工技術、無土地毯式生態型草坪、灌溉施肥與溫室智能控制系統、一種新型水果保鮮劑及生產技術、氣體射流沖擊燒鴨工藝與裝置、SOD天然功能食品、山地拖拉機、板栗綜合深加工技術、BL-森林草原防火劑、菊芋制取燃料乙醇工藝、果蔬殘渣功能性飲品生產技術、生物柴油新型工藝與高值化技術、食品安全快速檢測成套技術和設備、微生物降解型糞便處理裝置及有機生活垃圾處理機、船式旋耕埋草機、冷卻肉天然保鮮劑、新型魚面加工技術、花椒深加工技術、紅棗飲料生產技術、蓮藕深加工技術、大豆綜合深加工關鍵技術、茶葉深度加工關鍵技術、木材真空干燥設備和工藝、特種脫水蔬菜加工技術、超濾蜂蜜的加工工藝、寡糖的生產應用技術、光伏水泵系統、鵝肉精深加工技術、廢蠶絲生產蠶絲蛋白技術、新型廢水生物脫氮技術、公路和礦山邊坡綠化技術竹業黃酮生產技術、網紋甜瓜產業化技術、山茶籽深加工技術、豬用自動干濕飼喂機器、無土節水型草坪板、彩色草坪的產業化開發技術、菜用特色甜豌豆、組合式農用鋪膜機、一種波涌灌溉間歇控制閥、一種自沖洗抗堵塞滴灌灌水器、膨化果干和低糖果脯加工技術、自動升高成型多功能節能燈、硬質合金刀片、容侵采礦技術、一種柔性傳導帶輸送采摘機、鍵達強力風痛貼、糧食集中干燥成套技術設備、果蔬嫁接助活液、新型施肥器、多功能農用機、漿料循環造紙機、玉米茬地膜收割機、偏斜式盤根盒、恒溫床、廚房洗池雜物分解器、殘次煙處理機、油氣煤多用燃料高效節能臥式常壓熱水鍋爐、自動上水裝置、多功能覆膜穴播機、多功能秸稈擰條拉絲揉搓機、谷糠分離機、一字型給風自抽爐、在鋼板上制作書畫技術、兩極循環硬懸浮式土豆挖掘機、一種新型玉米脫粒機、負壓式吸漿機、消毒鞋柜、油田專用天然氣發動機、合成油生產技術、太陽能保溫增溫奶瓶、智能農用信息機、雪蓮果、復合木塑材料、一種豬肝金屬硫蛋提取技術、食用菌快速出菇增產劑、果袋機和選果機、生物質氣化爐、奶啤酒、一種柔性傳導帶輸送采摘機、黑木耳即溶飲料、禽病檢測卡和藥殘檢測試劑、速溶葛根食品技術、鮮蓮籽保鮮加工技術、傳統米制品的現代加工技術、袋泡米茶生產技術、低鹽度風干魚制品生產技術、魔芋美容系列產品、魔芋嬰兒用品、牛肉嫩化技術與系列產品開發、腌制小蘿卜保鮮技術、去殼板栗仁氣體吸附包裝保鮮、即食魚羹生產技術、濃縮和非濃縮柑橘汁加工技術、原花青素保健食品、鵝鴨系列產品深加工技術、桑枝桿栽培食用菌技術、輕便型卷盤軟管噴灌機、對蝦無公害標準化養殖技術、金花茶有效成分提取關鍵技術、土壤調理劑、魔芋系列產品加工成套設備、果蔬納米保鮮膜、可移動低壓滲灌器、薯類淀粉加工成套設備、300多頁,30多萬字,5000多個火熱商機,現在僅需300元即可擁有!
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