動物防疫方案范文

導語：如何才能寫好一篇動物防疫方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

動物防疫工作事關畜牧業健康持續發展，事關廣大人民群眾的生命財產安全，既是一項長期的艱巨的工作，也是一項重大的經濟和政治任務。切實做好動物防疫工作，是加快畜牧業發展，促進農民增收、提升畜牧業競爭力的重要保障，也是維護人民群眾身體健康，保持經濟快速發展和建設社會主義新農村的需要。各鎮（街道辦事處）、各有關部門要牢固樹立疫病風險大于市場風險的意識，按照科學發展觀的要求，充分認識做好動物防疫工作的重要性，從講政治、講大局、講穩定和維護廣大人民群眾根本利益的高度出發，加大對《動物防疫法》和《重大動物疫情應急條例》的宣傳，進一步增強新形勢下做好動物防疫工作的責任感和緊迫感，扎扎實實做好動物防疫工作。

二、突出重點，狠抓落實，全力抓好重大動物疫病的防治工作

（一）全力抓好高致病性禽流感防范工作。目前，國內重大動物疫情總體形勢較為平穩，但毗鄰國家及地區疫情依然嚴峻，進入春季以后，氣候漸暖，帶毒候鳥遷徙，畜禽流通頻繁，突發疫情的隱患很大，疫情一旦發生，將直接影響到農村的繁榮和穩定。因此，各鎮（街道辦事處）務必在思想上高度重視，繼續加大防范力度，積極做好各項應對準備。對轄區內的養禽場、養禽大戶要密切監控，落實鎮（街道辦事處）干部和畜牧獸醫技術人員駐點包抓責任，確保疫情不傳入，一旦輸入不擴散。對補欄家禽要堅決實行強制免疫，確保免疫密度達到100%。

（二）突出做好以W病為主的強制免疫工作。畜牧部門要以W病、禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等動物疫病為重點，繼續做好春秋兩季普防和重點疫病突擊防疫，加大對大型養殖場（戶）、養殖小區的程序免疫和計劃免疫。各鎮（街道辦事處）要按照“政府保密度，業務部門保質量”的原則，想方設法強化免疫工作，千方百計提高免疫密度，提升動物群體免疫水平，杜絕免疫死角，堅決做到鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，頭頭注射，確保豬、牛、羊應免牲畜免疫密度常年保持100%。

（三）積極推行動物免疫標識化管理工作。標識化管理工作是動物防疫工作的一件大事，各相關職能部門要密切配合，及時解決工作中的難點和突出問題，采用多種形式向廣大飼養戶宣傳，爭取社會各界的大力支持和積極配合，為推行該項制度營造良好的社會氛圍。在實施強制免疫的同時加掛耳標，建立完整規范的免疫檔案，免疫掛標率力爭達到100%。

（四）強化執法，全面規范動物防疫監督管理行為。畜牧部門要充分發揮管理職能，強化畜禽調運和交易市場檢疫監管，加大對違法違紀行為的查處力度。要加強產地檢疫和屠宰檢疫，對不符合動物防疫條件，拒不執行國家強制免疫政策，逃避或拒絕檢疫，以及販賣病死畜禽等違法行為要依法嚴肅處理。要依照法律法規，做到監管到位，不留死角。要進一步加強規模養殖場，特別是中小規模場的防疫監管，指導規模養殖場建立免疫、衛生消毒、病死畜禽和糞污無害化處理等防疫制度，規范防疫行為，積極推行程序免疫，定期消毒滅源，提高防控水平，及時消除疫情隱患。

三、健全體系，規范操作，進一步提高疫情反應處置能力

村級協防員是掌握動物疫情動態的信息源，是處置突發疫情的首要環節。目前，市、鎮（街道辦事處）、村三級動物防疫體系已初步建成，共配備村級協防員200多名。但面對任務重、時間緊、工作量大的集中防疫仍顯不足。因此，各鎮（街道辦事處）要充分認識村級協防員在關鍵環節中的重要性，繼續把村級協防員的配備作為動物防疫的一項基本性工作來抓，人員落實一定要到位，并會同畜牧部門做好協防員的培訓工作，使其在疫情監測和防疫工作中發揮積極作用。各鎮（街道辦事處）、有關部門要嚴格按照《動物防疫法》和《重大動物疫情應急條例》有關規定，加強疫情報告管理，規范報告程序，提高反應能力，快速果斷處置疫情。一旦發生疫情必須堅持“早、快、嚴、小”的原則，采取嚴格的封鎖、撲殺、消毒等程序，徹底拔除疫點，嚴防疫情蔓延，將疫情造成的損失降低到最小程度。嚴格按照國家規定，規范疫情報告程序，及時準確地上報疫情，堅決杜絕瞞報、緩報、漏報、謊報和越級上報，一經發現要堅決追究有關責任人責任。

四、加強領導，通力協作，全面落實防疫責任制和責任追究制

各鎮（街道辦事處）、各有關部門必須本著對黨、對社會、對人民高度負責的態度，統一思想、提高認識，完善和健全機構，切實加強對動物防疫工作的組織領導。各相關職能部門要按照《重大動物疫情應急預案》的要求，密切配合、通力協作，扎實細致地做好各項準備工作，確保一旦有疫情出現，能召之既來、來之能戰、戰之能勝，將疫病危害的損失降至最低限度。各鎮（街道辦事處）和相關部門主要負責人要切實擔負起動物防疫工作第一責任人的責任，按照分級負責，屬地管理原則，實行鎮（街道辦事處）領導、干部和畜牧技術干部包村抓動物防疫工作責任制，目標管理，責任到人。同時，市政府將與各鎮（街道辦事處）簽訂《重大動物疫病防控目標責任書》，繼續把動物防疫工作作為2012年各鎮（街道辦事處）畜牧產業化工作“月考核、雙月講評”的重要內容進行考核，將動物防疫工作列入專項督促檢查、落實的重要事項，組建動物防疫工作督查組，定期對各鎮（街道辦事處）的動物防疫工作的任務，措施落實情況進行檢查，哪個區域、哪個環節出現問題，就追究哪方面工作相關責任人的責任，確保全面完成2012年動物防疫工作任務。

五、2012年動物防疫工作總體要求

(一)全市動物防疫工作貫徹對動物疫病實行預防為主的方針。重點防治牲畜W病、豬瘟、雞新城疫、高致病性禽流感、布氏桿菌病、結核病、狂犬病、羊梭菌?。ê喎Q一瘟、二疫、五病）及高致病性豬藍耳病，其它動物疫病因病設防。

(二)免疫密度：牲畜W病、豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感的免疫密度達到100%，其它達到95%以上。

掛標率：豬、牛、羊免疫耳標掛標率達到100%。

篇2

依XX縣重大動物疫病防制工作指揮部X重動防[2021]X號文件精神，結合我鎮畜禽養殖業狀況和當前的動物疫情形勢，現就做好2021年春季動物疫病防控工作的有關事項通知如下。

一、落實強制免疫

在當前動物疫情形勢復雜，畜禽流動性范圍大的背景下，強制免疫措施是動物疫情防控的重要基礎工作。

（一）工作任務

1.工作內容：根據此次縣重大動物疫病防制工作指揮部的文件指示和我縣畜禽流行病學狀況，本次春季動物疫病防疫主要進行以下動物疾病的強制免疫：禽流感、豬口蹄疫、牛羊口蹄疫、小反芻獸疫（即羊瘟）

2.時間安排：3月下旬，全面啟動我鎮春季集中免疫；4月上旬完成禽流感、豬口蹄疫、牛羊口蹄疫免疫；4月20日前完成小反芻獸疫（即羊瘟）免疫，4月底前全面完成春季集中免疫；5月上旬，迎接縣重大動物疫病防制工作指揮部的免疫效果評估和工作督查。

3.工作目標：做到集中免疫、定時補針、應免盡免、不留空檔；確保應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體水平合格率常年維持在70%以上，以便建立可靠的免疫屏障。

（二）工作分工

根據我鎮畜禽業養殖狀況，擬對本次動物疫病防疫工作作以下分工:

1.以下15戶規模場戶由鎮畜牧獸醫站具體組織本次動物疫病防疫：XX村XX、XX村XX、XX村XX

2.以下6戶生豬養殖散戶由鎮畜牧獸醫站具體組織本次動物疫病防疫：XX村XX、XX村XX。

各村（社區）如有新增或不在上列的規模戶或養豬散戶，煩請各村主任和村級防疫員及時向鎮畜牧獸醫站報告，以便鎮畜牧獸醫站第一時間搞好對接。

3.各村（社區）負責本轄區內除以上21戶外的本次動物疫病防疫，主要為禽流感、牛羊口蹄疫、小反芻獸疫（即羊瘟）免疫接種。

（三）工作要求

1.方案組織。請各村級防疫員與村（社區）分管養殖業的村主任搞好對接，摸清本本轄區內當前的畜禽養殖業狀況，根據本轄區內的實際情況制定好方案，安排好人員并組織實施。

2.疫苗管理。各村級防疫員要做好疫苗和器械的領取、保管和分發工作；各村級防疫員要將疫苗按需求數量分發，并負責免疫接種的技術指導；特別重申：小反芻獸疫（即羊瘟）是凍干苗，需要在冰箱冷凍室保存，其它幾類疫苗是滅活苗，需要在2-8度的冰箱冷藏室保存，不要搞反或搞錯，以免疫苗失效或報廢。

3.保障免疫密度。各村級防疫員要指導督促本次動物疫病防疫達到村不漏組、組不漏戶、戶不漏頭（只）、不打虛針的要求。每個防疫員至少要免疫接種一個組作為示范。

4.完善防疫資料。

1）各村級防疫員要張貼好防疫標識卡，不得只貼路邊，根據實際免疫情況張貼；

2）各村級防疫員要做好臺賬的登記和統計工作，請按實際情況規范填寫，并注意與畜牧獸醫站溝通，將本轄區內由畜牧獸醫站負責組織的免疫接種數據一并登記和統計；

3）如有需要補免的，另作記錄并報告畜牧獸醫站，以便組織補種。

二、非洲豬瘟、禽流感等重大疫病的防控

各村（社區）要繼續加大疫情排查力度，對轄區內的規模養殖場（戶）、屠戶等進行全面排查，每周至少全面排查一次，覆蓋面必須達到100%。督促養殖戶嚴格落實主體責任。在排查過程中，一旦出現畜禽異常發病死亡情況，要按照相關要求，做好報告、采樣、送檢等工作，嚴格規范開展應急處置工作。

三、做好調運監管，廣泛開展消毒滅源

非洲豬瘟疫情大多是非法調運引起的。要切實做好調運監管。依XX省防治重大動物疫病指揮部X防重病[2021]X號文件精神，除用于繼續飼養的種豬和仔豬外，暫停外省生豬調入我省。嚴禁從高風險區調整入擬繼續飼養的種豬和仔豬。要對轄區內養殖場、家禽交易場所、屠宰點、動物運載工具等重要環節進行集中全面消毒，組織開展一次集中清洗消毒活動。嚴格落實交易市場消毒、清洗、休市制度，必要時對家禽交易市場采取集中休市消毒等措施。

四、嚴格落實無害化處理責任制

鎮人民政府對本鎮內病死畜禽無害化處理負總責。各村（社區）要督促轄區內畜禽養殖場戶：畜禽養殖戶作為病死畜禽無害化處理第一責任人，要落實生產經營者主體責任，應切實履行無害化處理主體責任，按要求對病死畜禽進行處理，并向鎮畜牧獸醫站報告，由無害化處理中心進行統一收集和集中處理；對于養殖戶未及進報告或處理而造成的任何后果，將由養殖戶自行承擔。

五、做好動物血吸蟲病防治工作

根據《XX省消除血吸蟲病規劃（2016-2025年）》文件精神，上半年牛羊查病工作要在5月底前完成，在查病過程中，需嚴格按要求做好臺賬登記，具體任務另行通知。

六、加強監督

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為認真貫徹落實省、市、縣、鎮安委會關于深入開展安全生產領域打非治違“春雷百日行動”的精神，徹底清剿非法違法行動生產經營活動，結合我鎮畜牧漁業生產特點，特制定本工作方案。

一、總體要求

按照《**鎮安全生產打非治違“春雷百日行動”實施方案》，解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題，牢固樹立安全生產“紅線”意識、“底線”思維，嚴格落實政府“打非”和企業“治違”責任，按照屬地和“三個必須”的總要求，堅決治理糾正違規違章行為，進一步規范安全生產法治秩序，切實維護人民群眾生命財產安全，確保全鎮畜牧業的安全生產形勢的持續穩定。

二、工作重點

主要針對全鎮范圍內的獸藥飼料經營戶、規模養殖戶、捕撈漁民采取更加嚴厲、更加有效的措施，集中打擊、整治一批當前亂象突出的非法違法、違規違章行為。

三、工作措施

（一）加強組織領導，明確工作責任。我站與轄區內的獸藥飼料經營戶、養殖戶簽訂畜禽水產品安全生產承諾書;與捕撈漁民簽訂漁業船舶安全生產承諾書，進一步做到了明確安全責任、訂立安全目標、宣傳政策法規的預期目標。

（二）開展百日排查，消除安全隱患。對百日大排查發現的畜禽水產品安全隱患進行逐項登記建檔，特別是針對生產、銷售和使用含有“瘦肉精”、鎮靜劑等國家明令禁止的藥品的飼料和飼料添加劑的行為和養殖戶或販運戶收購含違禁藥品、無免疫標識、病死或者檢疫不合格畜禽產品的行為進行重點排查和打擊；加強對于漁業船舶安全生產的管理，要求船主及時申報漁船檢驗和捕撈許可證的年審，嚴禁酒后駕船。嚴禁使用電、毒、炸魚等違法方式捕撈，嚴禁從事載客、載貨運輸等其他作業，并確保漁船處于適航狀態。

對于以上重點排查的安全隱患目標，如若不能達標，立即提出整改要求、落實整改責任、明確整改時間，能即時整改的即時整改，不能即時整改的，安排專人追蹤督查，直至徹底消除隱患。

（三）加強宣傳發動，做到廣泛參與。在沿江、沿河重點區段設立宣傳警示欄，針對非法捕撈、漁船非法載客等安全違法行為進行普法宣傳教育，并定期進行水上巡查，聯合縣漁政、

水上公安、運管等部門對非法載客、載物行為進行嚴厲打擊；在畜禽企業生產車間醒目處張貼安全生產標語，形成安全生產的濃厚氛圍；設立專項舉報電話（13875230136），鼓勵群眾舉報違法生產和事故隱患。

（四）把握規律特點，筑牢防控戰線。春節、“兩會”期間歷來是畜牧業安全生產工作的敏感期和關鍵期。在這期間，我站將對百花、金鵬、吳家巷等主要市場的畜禽產品質量進行集中、地毯式的排查、配合市場管理方對市場交易場所消毒；高度重視H7N9流感防控，對禽類交易戶進行摸底造冊，定期做好排查、宣傳工作。

對于在“春雷百日行動”當中發現的問題和情況應及時全面總結，針對突出問題制定有力措施，堅決堵塞監管漏洞和盲區，建立起我鎮畜禽產品安全生產的長效機制，是我鎮的“打非治違”工作更上一步臺階。

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為有效防控重大動物疫情，確保全鎮畜牧業健康發展和公共衛生安全，根據省、市統一部署，結合我鎮實際，特制訂本方案如下：

一、工作目標

全面落實免疫、監測、消毒、檢疫、監督和應急管理等綜合性防控措施，確保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、新城疫等重大動物疫病應免畜禽免疫密度達到100%，免疫畜禽群體平均免疫抗體合格率達80%以上；鏈球菌、狂犬病等疫病要做到應免盡免、不留空檔；豬、牛、羊耳標配戴率100%；主要動物疫病(抗體)監測任務完成率達到100%；畜禽圈舍、屠宰場等重點場所消毒面達到100%；免疫記錄規范；與規模養殖場簽訂防控工作責任狀，全面實行獸醫人員與規模養殖場(戶)“一對一”監管；防疫宣傳、疫病普查、免疫監管、檢疫監督覆蓋面達到100%。

二、工作要求

1、強化基礎免疫。各村（居）要以進行自行免疫的規模養殖場(戶)為重點，開展集中檢查，督促其按程序科學免疫；防疫監管人員必須及時登門配送疫苗，并現場監督免疫接種。對散養畜禽和不具備自主免疫能力的養殖大戶，要組織防疫人員，集中進行拉網式、地毯式免疫。獸醫站要加強免疫檔案建設，建立完整的紙質檔案和電子檔案，規范填寫養殖場(戶)免疫記錄，所有牲畜均需佩戴免疫標識。

2、強化消毒滅源。在開展免疫工作的同時，要以養殖密集區、行政區域交界區等重點區域，以完善畜禽圈舍、屠宰場（點）等重點場所消毒制度為關鍵，以合理使用、定期更換消毒藥品為抓手，嚴格執行消毒程序，科學規范實施操作，扎實做好轄區內重點場所的消毒滅源工作，確保消毒徹底有效。

3、強化應急管理。要按照《市突發重大動物疫情應急預案》的規定，進一步建立完善疫情報告制度和疫情舉報核查制度，落實防疫資金，加強物資儲備，強化隊伍建設，抓好應急演練，確保一旦發生重大動物疫情，能夠及時、妥善處置。

4、強化疫病監測。獸醫站要充分發揮獸醫實驗室的作用，對本鎮內家禽規模養殖場（戶）進行定期采樣檢測，及時評估免疫效果，對于監測抗體水平不達標的，要進一步加強免疫。

5、強化檢疫監督。按照農業部《動物檢疫管理辦法》的要求，切實加強檢疫證、章管理，規范開展產地檢疫和屠宰檢疫。要認真抓好屠宰、經營、運輸、儲藏和無害化處理等環節的監督檢查，認真查證驗物，嚴厲查處各類違法行為。

6、強化防疫宣傳。各村（居）要加強對養殖戶等管理相對人的防疫知識普及和《動物防疫法》、《動物防疫條件審查辦法》等法律法規規章的宣傳，重點做好常年強制免疫病種、免疫程序、養殖環節監管、產地報檢和病死動物無害化處理等工作的宣傳，引導養殖戶科學防疫，增強其履行強制防疫義務的自覺性。

三、時間安排

此次春防行動從3月8日開始，4月30日結束。

第一階段：準備階段，3月8日－3月19日。制定春季防疫集中行動方案，做好免疫物資儲備、經費安排、人員組織和宣傳發動工作等。

第二階段：實施階段，3月20日－4月20日。監督、指導自身具備免疫條件的規模養殖場，按照科學的免疫程序實施免疫，落實監管、消毒和封閉式飼養管理等各項防控措施。組織防疫人員，逐村逐戶對所有散養戶進行拉網式集中免疫，并做好養殖密切地區、行政區域交界處、屠宰、加工、農貿市場等重點場所的免疫、消毒、監測、檢疫監督等綜合防控措施，確保應防盡防，不留死角。

第三階段：自查整改階段，4月21日－4月30日。對春防集中行動開展情況自查，并做好免疫抗體監測工作，查漏補缺，完善資料。對免疫不到位或免疫抗體不合格的進行補免；在綜合措施落實上存在漏洞的，及時整改。

四、保障措施

1、加強組織領導。堅持“地主政府負總責，政府主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人”的防疫工作責任制，鎮成春防行動領導小組，制定工作方案，明確工作目標，層層落實工作責任，強化防控措施，強化防控措施，落實防控經費，切實做到“橫向到邊、縱向到底，不留縫隙、全面覆蓋”。

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一、明確工作要求

2020年我縣秋季動物防疫工作按照省、市通知精神，嚴格落實秋防工作總體要求，立即著手開展秋防工作，加強技術培訓，合理安排免疫程序，建立有效免疫屏障，確保按時完成秋防工作。

二、重點工作

（一）持續抓好重大動物疫病防控工作

各部門要毫不松懈的持續抓好非洲豬瘟、口蹄疫等重大動物疫病的防控，加強牛結節性皮膚病等外來動物疫病防范力度，強化落實養殖場戶生物防控措施，嚴格落實《農業農村部辦公廳非洲豬瘟常態化防控技術指南（試行版）》要求，持續加強非洲豬瘟排查，全面落實防控技術措施，持續做好疫情報告和應急處置工作，一旦發生疫情，按照程序及時、準確、規范報告，從嚴、從快、從細管理，避免疫病擴散。

（二）保證疫苗供應、嚴把疫苗質量關

一是要嚴把疫苗質量關，要確保疫苗在儲存、運輸和使用等過程中安全有效，縣疫控中心用疫苗冷藏車對各鄉（鎮）進行疫苗配送，需要各鄉鎮啟動冷鏈設施，保證疫苗的儲藏條件。二是不準使用過期疫苗，保證疫苗質量安全。要求各鄉（鎮）有出入庫，疫苗、器材發放清單。

（三）做好全縣畜禽養殖場（戶）基礎信息采集系統數據更新

各鄉鎮要進一步摸清本轄區范圍內的畜禽養殖場戶的規模、數量、分布、飼養量和免疫狀況等基礎信息，指定專人負責此項工作，及時更新數據，做到普查數據、實際數據和上報數據都相符，防止多重數據差異，保證信息準確。

（四）動物疫情監測和流調工作

1.結合秋防，要認真開展有效的疫情監測?？h疫控中心根據省市業務部門要求負責對各鄉鎮的養殖場（戶）及散養畜禽的免疫情況進行監測，免疫抗體合格率未達標的場戶，要及時補免。

2.縣疫控中心每月開展一次常規流行病學調查。重點調查對象為豬、牛、羊、禽規模養殖場（含養殖大戶），及各個鄉（鎮）的畜禽散養戶，規模養殖場（含養殖大戶）每次至少調查4個以上。畜禽散養戶每次調查2個鄉（鎮），每個鄉（鎮）調查2個村，每村調查5個以上散養戶。

（五）加強信息報送和檔案管理工作

各鄉（鎮）要有專人負責信息報送工作，扎實做好本轄區內畜禽養殖場（戶）規模、數量、分布、飼養量和免疫狀況等基礎信息采集，確保信息按時、準確上報，同時要加強檔案管理，按照上級工作要求，秋防工作結束后及時、準確填寫免疫檔案，對工作中的計劃、總結、報告等文字材料要按檔案管理規定，及時歸檔、裝訂成冊。

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一、重大動物疫情控制應急預案的啟動

發生下列情形之一啟動本應急預案。

（一）轄區內1個鎮或街道辦事處出現連片疫點；

（二）轄區內3個以上的鎮和街道辦事處同時出現疫情；

（三）相距我區50公里內的相鄰地區發生重大疫情。

二、重大動物疫情應急指揮系統和部門職責

(一)指揮系統。

區重大動物疫情防控指揮部(以下簡稱區重大動物疫情防控指揮部)領導指揮重大動物疫情的控制工作,決策有關重大事項。區重大動物疫情防控指揮部下設辦公室，辦公室設在區農牧局。主要職責是按照指揮部的決策,負責統一指揮高致病性禽流感等重大動物疫情的控制工作；收集、分析疫情及發展態勢,并及時提出啟動、停止本預案的建議；聯絡、協調有關部門、駐區單位落實本預案并監督實施。

鎮及各街道辦事處要設立相應的重大動物疫情防控指揮部和辦公室,在區重大動物疫情防控指揮部的統一領導下，負責本行政域內的重大動物疫情的監測、普查和報告，并配合獸醫部門做好疫情撲滅工作。

(二)部門職責。

1.農牧獸醫部門的職責。

（1）調集動物防疫監督及有關人員開展疫情控制和撲滅工作；

（2）做好重大動物疫情的監測、預報和報告,及時掌握疫情動態,開展流行病學調查,評估疫情發生風險,預測疫情流行態勢,及時預警信息；

（3）配合上級專家診斷疫病,劃定疫點、疫區和受威脅區,提出封鎖建議并參與組織實施；

（4）參與、組織對疫區內染疫動物及受感染動物的撲殺及無害化銷毀處理工作；

（5）組織開展疫區、受威脅區內動物免疫接種工作；

（6）監督、組織和實施疫點、疫區內污染物和場所的消毒和無害化處理工作；

（7）對受威脅區內的動物及其產品生產、貯藏、運輸和銷售等活動進行監督、管理；

（8）建立防疫物資儲備庫,儲備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等；

（9）評估疫情處理及補貼所需資金,制定資金使用計劃；

（10）培訓防疫人員并組織成立疫情處理預備隊;

（11）組織開展對疫點、疫區及人民群眾的預防滅病宣傳工作,切實做到早發現、早報告、早處置、早控制。

2.區發展和改革局負責防疫物資儲備庫、化驗室等基礎設施建設的發展計劃安排。

3.區財政局按照國家有關規定和財政預算安排及時到位防疫所需經費。

4.區民政局負責疫區受災群眾的安撫和救濟工作。

5.區經濟商務局配合支持畜牧獸醫部門做好防疫監督檢查和疫區封鎖工作。同時,做好動物及其產品的運輸檢查工作。

6.公安分局協助做好疫區封鎖,疫點內發病動物及感染動物的撲殺、無害化銷毀工作,加強疫區社會治安管理和安全保衛工作；配合動物防疫部門開展強制免疫、撲殺和無害化銷毀工作。

7.工商分局和質量技術監督分局加強市場動物及其產品經營活動的監管,嚴格檢查動物及其產品的檢疫證明和檢驗標識;防止未經檢疫動物及其產品上市。根據疫情情況,關閉疫區、受威脅區動物及其產品交易市場。嚴禁市場現宰現售活禽活動。

8.區衛生系統負責疫區及受威脅區內人群的疫情檢測、預防和做好發病人群的隔離、治療工作。

9.區監察局協助做好防疫監督檢查及公路動物衛生檢查站檢查工作。

10.各部門要加強動物屠宰管理。堅決取締市場現場屠宰活禽活動。根據疫情情況可建議政府實施禽類定點屠宰、集中檢疫,具體組織實施定點屠宰工作。

三、疫情的監測、確認與報告

發現動物有異常死亡情況，各級防疫員應立即向區獸醫站報告,接到報告后,區獸醫部門要立即將情況上報區農牧局、衛生局和市獸醫工作站。同時，區獸醫站要立即派技術人員赴現場檢查,并組織開展流行病學調查,根據病理學和臨床等癥狀,初步判定是否為重大動物疫情。對暫時無法判定的疑似情況要請市獸醫部門幫助確診。初步判定屬于重大動物疫情的,應當立即將情況報區重大動物疫情指揮部。

基層動物防疫部門、獸醫門診、鎮、街道辦事處均為疫情監測報告單位,負責接受群眾疫情報告并及時上報獸醫和衛生部門。疫情的調查、判定和信息實行“一條線”制度,由區重大動物疫情防控指揮部統一負責。其它任何部門和單位均不得。

(一)高致病性禽流感的確認。

1.區獸醫工作站接到疑似疫情報告后,立即派技術人員到現場進行臨床診斷,臨床癥狀明顯的可懷疑為高致病性禽流感疫情。

2.對懷疑為高致病性禽流感疫情的,及時將病料送市獸醫工作站實驗室進行血清學檢測。

3.對疑似病例必須專人將病料送市獸醫站實驗室進行鑒定。

4.初步確認為疑似高致病性禽流感疫情后，區重大動物疫情指揮部辦公室要立即將疫情準確上報市重大動物疫情防控指揮部。

（二）動物口蹄疫病的確認。

1.依據下列內容，由區級獸醫工作站初步確認，由市獸醫工作站技術人員診斷確認。

（1）流行病學調查、分析；

（2）典型臨床癥狀；

（3）動物發病率高，死亡率低，傳播迅速。

2.初步懷疑的同時采集病料派專人送市獸醫工作站實驗室進行鑒定和化驗。

（三）動物炭疽病的確認。

1.依據下列內容，由區獸醫工作站確認，必要時由市獸醫工作站派人到現場診斷，給予確認。

（1）典型的臨床癥狀；

（2）各種動物發病急、死亡快；

（3）典型的病理變化；

（4）血液涂片,鏡檢及血清學炭沉試驗證實為炭桿菌感染。

2.必要時，由市獸醫工作站，進行實驗室分離培養病菌，進行進一步鑒定炭桿菌。

（四）其它重大動物疫病的確認

其它嚴重危害公眾身體健康和畜牧業生產安全的重大動物疫病，根據疫病的流行特點參照以上疫病確認辦法進行。

四、疫情應急反應

發生本預案第一條所規定的三款情形之一的，必須啟動全區重大動物疫情控制應急預案。

鎮和各街道辦事處動物防疫員必須加強對轄區內從事動物養殖、經營及動物產品加工、經營單位和個人的監督管理，發現或接到可疑動物疫情報告時，區獸醫站要立即派技術人員趕赴現場，進行流行病學調查。同時將情況上報市動物防疫部門，對發病動物及感染動物實行臨時隔離、控制措施，限制動物及其產品的流動，并監督消毒措施的實施。

發生重大動物疫情后，獸醫部門與衛生部門的人員同時到達現場，同時調查處理，同時采樣檢驗，提出處理方案。疫區所屬獸醫行政管理部門要劃分疫點、疫區、受威脅區，并立即調動疫情處理預備隊，迅速采取疫情控制措施，嚴防重大動物疫情對人的感染。同時向區重大動物疫情防控指揮部報告，并將疫情迅速向市緊急重大動物疫情防控指揮部辦公室報告。

發生重大動物疫情后，區重大動物疫情防控指揮部要在疫區立即召開會議，針對疫點、疫區、受威脅區分別做出封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種、限制動物及其產品流動等控制和撲滅疫情的有關決策，區人民政府要封鎖令，組織有關單位和人員對疫點、疫區和受威脅區采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理及開展緊急免疫等應急處理措施，免疫密度和免疫率達100%，迅速撲殺疫情。

五、保障系統

（一）物資保障。

建立區重大動物防疫物資儲備庫。儲備庫應包括疫苗庫、藥品庫、器械庫等。儲備庫由區獸醫工作站負責管理。儲備物資及具體管理辦法見（應急防疫物資儲備及管理辦法）。

（二）資金保障。

區發展和改革局、區財政局根據動物疫病防治情況，每年在預算中安排防疫經費，用于重大動物疫病防治工作和疫情控制及疫苗補助。區重大動物疫情防控指揮部辦公室向區財政局提交儲備計劃，并負責儲備庫的建立和物資儲備。區財政局根據具體情況安排一定的資金，用于防疫物資購置和疫情處理、監控等。

（三）技術保障。

區獸醫工作站負責疫情的普查，流行病學調查和疑似病畜禽的控制、隔離撲殺及無害化處理工作。

（四）人員保障。

1.設立區重大動物疫情風險評估專家組，為區重大動物疫情防控指揮部提供控制和撲殺疫情的現場診斷技術和決策建議。

2.區重大動物疫情防控指揮部辦公室負責組建、培訓撲殺重大動物疫情預備隊。同時，積極調動公安、武警和基干民兵，協助控制、撲殺疫情的工作。

六、責任追究

鎮、各街道辦事處和相關責任部門、單位要認真落實崗位職責，對防控工作不力，，瀆職不作為造成疫情擴散蔓延的有關領導和工作人員，根據《國務院重大動物疫情應急條例》、《自治區畜產品安全責任制》追究責任。

七、其它事項

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根據縣重大動物疫病防治指揮部有關文件和會議精神，為切實做好我鎮重大動物疫病集中免疫工作，結合我鎮實際情況，特制定如下動物免疫實施方案：

提高認識，加強領導。

按照“政府保密度、業務部門保質量”和“屬地管理，分級負責”的總體要求，落實政府和部門責任制，動物防疫工作實行領導負責制和責任追究制。各村主任為村級動物防疫工作第一責任人，村級防疫員為技術責任人。鎮政府成立了動物防疫領導小組，對防疫工作統一部署，精心組織，任務到人。各村要積極配合村級動物防疫員，扎實做好當前重大動物疫病集中免疫工作。

明確任務，突出重點，確保五個100%。

此次動物防疫實行計劃免疫與強制免疫相結合，根據縣春季動物防疫工作要求，強制免疫的重點為牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性蘭耳病和高致病性禽流感，要求全鎮所有畜禽免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發放率、免疫檔案建檔率、家畜二維碼耳標佩戴5個100%。對國家規定的畜禽傳染病如：豬丹毒、豬肺疫、新城疫、狂犬病等采取計劃免疫，由養殖場（戶）按照免疫程序開展計劃免疫。

精心組織、開展免疫。

做到分工明確，責任到人，對規模養殖場（戶）建立政企技企聯系制度和分片包干制度，層層落實免疫任務。規范免疫程序，做好技術培訓，要做到“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）”及“一畜一針頭”，確保免疫質量，做好免疫登記，免疫證明發放，建立免疫檔案，加掛耳標等工作。各村要認真負責組織實施，對拒絕、阻礙免疫的場（戶），要發放書面告知書，明確防疫責任和義務，保證防疫工作順利開展。全鎮集中免疫工作要求于5月底前完成。

加強督查，確保質量。

在集中防疫期間，各防疫員要每3天匯報1次防疫進度，以后每月7日匯報補防及畜禽存、出欄情況。鎮里將抽調人員對村級動物防疫工作進行抽查驗收，對防疫落后或不能按質按量完成防疫任務的防疫員將進行通報批評，甚至解聘。因防疫不力造成疫情發生的，將追究責任人的行政責任和刑事責任。

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一、指導思想

以《動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》等法律法規為依據，以“健全機制、提升素質、強化監管、規范行為”為目標，按照理清檢疫資格、理順權責關系的工作思路，采取有力措施，全面理順動物檢疫職能，規范動物檢疫行為，逐步建立“動物檢疫出證人員+協助檢疫人員”的動物檢疫工作新機制，全面提高全省動物衛生監督系統依法行政的能力。

二、主要內容

（一）組織開展動物檢疫人員培訓教育活動。各地在整頓行動期間要對全體動物檢疫人員普遍進行一次有關法律法規、技術規程、行風行紀、工作職責等方面的培訓。認真組織學習《畜牧獸醫系統工作人員及監督管理對象法定義務及法律責任摘編》和《關于長豐縣動物檢疫人員違規出證情況的通報》。

（二）對檢疫出證人員按有關規定進行全面檢查。根據《動物防疫法》規定，動物檢疫合格證明必須由官方獸醫簽字方可生效。鑒于目前官方獸醫制度正在逐步建立，為做好過渡期的檢疫工作，對全市目前動物檢疫出證人員進行一次全面檢查。

（三）建立和落實檢疫工作責任制?？h（區）畜牧獸醫行政主管部門與轄區動物衛生監督機構要簽訂動物檢疫責任書。同時，實行縣級動物衛生監督機構工作人員分片責任制，片區責任人對片區的動物防疫監督、動物及動物產品檢疫負責?？h級動物衛生監督機構與轄區內的片區責任人、片區責任人與片區內的檢疫出證人員、檢疫出證人員與片區內的協助檢疫人員之間都要簽訂責任狀，將檢疫職責層層落實到個人，具體到崗位。按照“誰主管誰負責，誰檢疫誰負責，誰出證誰負責”的原則，對違規事件實行責任追究。

（四）整頓檢疫行風行紀。動物檢疫工作事關重大動物疫病防控和動物源性食品安全、事關畜牧業健康發展和人民群眾身體健康，事關社會穩定大局。各地要從近期曝光的“瘦肉精”及我省三起檢疫人員“隔山開證”事件中吸取經驗教訓。一要設立行風整頓舉報箱。向社會公布監督電話，自覺接受社會公眾監督。對群眾舉報的問題，逐一認真調查處理；二要認真開展自查自糾。采取發放行風調查意見表、召開服務對象座談會，開展批評和自我批評等方式，認真自查自糾。通過自己查、群眾找，互相幫，對檢疫工作中存在的問題逐一梳理、排查，提出解決方法；三要全面整改提高。在學習、討論、調查的基礎上，制定詳細整改措施，落實整改責任人，明確整改時限，確保各項整改工作落實到位，各種問題解決到位。

三、時間安排

本次專項整頓行動自2012年9月1日開始，至2012年12月31日結束。

（一）摸底準備階段（9月1日—9月15日）。市農委根據省農委方案，結合當地實際，制定具體實施方案。各縣區按省、市實施方案精神，對擬確認的檢疫出證人員、協助檢疫人員進行摸底登記。同時要完成培訓資料、責任書、責任狀的印制以及舉報箱的設立工作。

（二）培訓考核階段（9月16日—9月30日）。各縣區把摸底登記的檢疫員信息上報市畜牧局?？荚嚒⒖己擞墒行竽莲F醫行政主管部門統一組織。參加考試、考核人員須是現有動物防疫監督員、檢疫員（省農委發證）、在編在崗從事檢疫工作人員。

（三）定員定責階段（10月1日—10月20日）。各縣區根據考試及考核情況，按程序確定檢疫出證人員及協助檢疫人員人選上報市畜牧獸醫行政主管部門。各縣（區）合理劃分片區，確定片區責任人，層層簽訂責任書、責任狀。

（四）信息上報階段。10月30日前，市畜牧局向省動物衛生監督所上報重新確定后的檢疫出證人員、片區責任人、協助檢疫人員的人員名單（見附表1、2、3）。

（五）新機制運行階段。2012年11月1日起，全省實行“動物檢疫出證人員+協助檢疫人員”的動物檢疫新機制。各地針對新的動物檢疫運行機制，制定相應的檢疫票證管理制度，并要及時到位。

12月25日前，向市畜牧局上報檢疫隊伍專項整頓工作總結的紙質材料及電子版。

五、保障措施

（一）加強領導。此次專項整頓工作時間緊、任務重、要求高，為確保取得實效，各地要加強組織領導，成立領導小組，把檢疫隊伍專項整頓作為當前工作重點，按照省、市農委的部署和要求，結合本地實際，精心組織，周密部署。整頓中，既要抽調精干力量，克服一切困難，加快工作進度，在規定時間內保質保量的完成整頓任務，又要充分考慮新舊制度和人員交替時容易出現的各種不穩定因素，采取有效措施，確保檢疫工作正常順利開展和平穩過渡，實現無縫銜接。

（二）明確職責。各縣區畜牧獸醫行政主管部門負責組織轄區內摸底登記的檢疫出證人員、協助檢疫人員人選進行培訓，市畜牧獸醫行政主管部門負責組織考試、考核，經審核確定轄區內檢疫出證人員名單，按要求及時上報省農委備案。各縣（區）畜牧獸醫行政主管部門負責審核確定協助檢疫人員名單和片區責任人，報市畜牧獸醫行政主管部門備案。市、縣區動物衛生監督機構的工作職責是：在同級畜牧獸醫行政主管部門的領導下，推薦檢疫出證人員、協助檢疫人員人選，推薦片區責任人人選。

篇9

關鍵詞：養殖場；動物疫病防控；食品安全

1動物疫病防控的重要性

動物疫病防控工作在養殖業的生產過程起著非常關鍵的作用，它不僅可以預防和控制動物疫病的發生，減少死亡，增加養殖場(戶)的經濟效益，而且生產出健康的畜禽，提供更好的動物產品。動物疫病的發生和流行受多方面因素的影響，既有內因也有外因，外因主要是自然因素和人為因素，包括氣候驟變、候鳥的遷徙、養殖場周圍有動物疫病的流行等。如：閑雜人員入場、病死動物在場區內亂堆亂放、規章制度不健全、病弱畜禽不隔離飼養等，都容易引發傳染病的發生。而內因主要是動物機體抵抗力低下。2010年韓國連續3次發生H5N1型禽流感疫情，超過10萬只家禽被撲殺；同年的11月29日至12月31日，韓國共報告172例口蹄疫病例，超過58萬頭豬、牛等家畜遭撲殺。2005年11月我國遼寧省黑山縣發生的H5N1型禽流感疫情使得全縣的養禽業化為烏有；2016年湖北省孝感縣又發生了H5N6型禽流感疫情，撲殺家禽3800多只。一次疫情的來襲，不僅僅可以使一個養殖場瞬間化為烏有，遭受重大的經濟損失，同時，政府還要花費巨大的財力，組織人員、采購物資用于疫情的撲滅。所以說，做好日常的動物疫病的預防控制工作是非常重要的。

2動物疫病防控對食源性動物產品安全的重要性

動物疫病防控工作做的好不僅可以使養殖企業(戶)獲得較高的經濟效益，同時，生產出優質健康的畜禽及其產品，也確保了食源性動物產品的安全。有些養殖場在動物防疫環節為了節省支出，不注重疫苗的免疫注射，結果造成畜禽發生疫病，甚至出現死亡。特別是禽流感、布病、結核病、炭疽等一些人畜共患病，還會給人的生命帶來極大威脅。2011年蒙古國一奶牛場發生的炭疽病使42人發病，經過緊急治療，未發生人員死亡，但也使全場600余頭奶牛被捕殺。2003~2012年發生在東南亞等國家的禽流感造成608人確診病例，359人死亡，達到談禽色變的程度，對于家禽產品無人問津，使當地的養禽業遭受重創，養殖數量急劇下滑。在我國一些地方的不良商販走街串巷或暗中與養殖場聯系，專門收購病死畜禽，用低廉的價格收購，通過加工成火腿、香腸或制成羊肉卷批發銷售，獲取暴利。這些大量低廉的病死畜禽產品銷往全國各地，嚴重威脅到人民的生命。所以，只有提高養殖場(戶)對動物疫病的了解和認知，建立快捷有效的動物疫病防控機制，才能杜絕有害畜產品的產生。

3建立聯防聯控機制確保食源性動物產品安全

自2005年開始，政府注重到全國各地因畜禽產品安全問題造成的傷人害人事件，在1997年制定《中華人民共和國動物防疫法》的基礎上，陸續出臺了相應配套的法規規章，著力加強了基層防疫檢疫隊伍的建設，2007年對《中華人民共和國動物防疫法》作了進一步修訂，要求縣級以上人民政府成立動物疫病預防控制機構和動物衛生監督機構。加強對動物防疫工作領導、實施和監督，每個養殖場(戶)都有基層分站人員定期進場指導，幫助建立防疫檔案和相適應的動物免疫程序，建立了村級動物防疫員隊伍。2008年河北省為進一步提高養殖場(小區)動物疫病科學防控和依法監管能力，制定了《河北省全面實施畜禽養殖場(小區)動物疫病科學防控與依法監督工作的實施方案》，以重大動物防控為中心，以畜禽養殖場(小區)動物疫病防控和投入品的監管為重點，力爭畜禽養殖場(小區)重大動物疫病得到有效控制，其他動物疫病基本控制，力爭重大動物疫情不發生，有疫不擴散，不因重大動物疫情出現重大產品質量安全事故和社會公共衛生事件，方案實施10年來取得了非常好的效果。目前，依照農業部《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》已實現了動物產地跟蹤；飼養場免疫動物佩戴二維碼動物免疫標識，時時將免疫時間、免疫病種等動態信息上傳至農業部信息網；對出售的動物，檢疫人員逐頭(只)檢疫，隨時傳輸檢疫動物的基本信息和有無違禁藥品瘦肉精、萊克多巴胺的使用情況。2015年，全國的規模養殖場(戶)已實行了信息月報、廠址衛星定位。這些軟硬件的提升，既能夠及時處理應對各種突發事件，又能進一步做好監督監管工作。同時，國家加大對規模場的投資力度，幫助建立糞便處理池、病死動物無害化處理池、奶牛進場進小區養殖、奶牛場花園式建設等。環境及衛生條件的提升，再加上日常嚴格的管理，大大改變了動物生存條件，減少了疾病發生的風險。

4動物疫病防控管理建議

篇10

一、監測項目

重點監測高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、新城疫、布魯氏菌病、牛結核病、狂犬病。

二、職責分工

區畜牧獸醫局負責檢測方案的制定和檢測計劃的組織實施，實行區、街道兩級動物疫病監測分級負責制，按照集中監測與日常監測、應急監測相結合的原則，強化動物疫病監測工作。

（一）根據國家和省、市有關規定，區畜牧獸醫局負責制定調整全區動物疫病監測方案，并統一部署年度檢測計劃。

（二）區級實驗室具體負責轄區內商品代規模飼養場、屠宰場、市場的病原學監測和部分血清學監測，開展高致病性禽流感、新城疫血凝抑制試驗，口蹄疫、豬瘟間接血凝實驗等簡單血清學檢測，負責散養家禽的日常免疫抗體檢測。

（三）各街道負責所轄區域內畜禽血液抽樣的組織安排及報送。

三、監測方法及結果判定

（一）樣品采集按農業部《無規定動物疫病區管理技術規范（試行）》中“樣品采集、保存及運輸技術規范”要求進行。每個樣品至少一式二份，備案樣品要滿足復檢、驗證或比對試驗所需。

（二）免疫抗體監測方法及制定標準如下，群體免疫合格率應≧70%。

1、高致病性禽流感：血凝抑制試驗。弱毒疫苗，商品代肉雛雞第二次免疫14天后，雞群免疫抗體轉陽≧50%為合格，滅活疫苗，家禽免疫后21天，HI抗體效價≧24為免疫合格。

2、口蹄疫：O型口蹄疫用液相阻斷ELISA或正向間接血凝試驗，亞洲I型口蹄疫用液相阻斷ELISA。液相阻斷ELISA，免疫12天抗體效價≧26為免疫合格，正向間接血凝時間，免疫21天抗體效價≧25為免疫合格。

3、豬瘟：正向間接血凝試驗，免疫21天抗體效價≧25為免疫合格。

4、雞新城疫：血凝抑制試驗。免疫21天抗體效價≧25為免疫合格。

5、狂犬病用ELISA方法。