食品藥品安全常識范文

導語：如何才能寫好一篇食品藥品安全常識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年，縣上將市場秩序整頓包括食品安全整治作為“五大行動”之一，年初專門制定下發實施方案進行安排。6月份，我們組織相關部門對食品藥品市場進行了集中整治。在9月17召開的全縣安全工作會議上，縣委宋書記把食品藥品安全和校園安全作為一項重要內容進行了安排部署。今天，我們召開食安委成員單位會議，這既是食品藥品市場秩序整頓行動的一次調度督查會，也是對宋書記安全工作會議講話精神的一次貫徹落實會，更是做好中秋、國慶“雙節”期間食品藥品安全工作的一次安排部署會。結合剛才各相關部門工作匯報和平時督查掌握的情況，總的來看，全縣食品藥品市場秩序整頓行動開展以來，各相關部門能夠認真貫徹落實全縣經濟工作會議和縣政府第四次全體會議精神，把這項工作列入重要議事日程，統籌安排，認真組織實施。特別是從9月9日開始，各相關部門認真履職，全力組織開展食品安全專項監督檢查和學校食堂食品安全專項檢查活動，不論從重視程度，還是從出動的人力、物力來看，規模大，覆蓋廣，效果比較明顯。可以說，全縣食品藥品安全監管機制初步建立，食品藥品市場專項整治活動深入開展，打擊了制售假劣食品藥品的違法行為，全縣食品藥品安全狀況得到了明顯改善，有效地保障了人民群眾的身體健康和生命安全。但仍有一些部門對食品藥品安全只是停留在日常工作的層面上，與縣委、縣政府對整頓行動的要求相比，力度不大，進展緩慢，成效不明顯。主要問題有：一是思想不重視。部分單位主要負責人大局意識不強，對縣委、縣政府做出的決策部署在思想上沒有引起高度重視，沒有按照整頓行動實施方案的要求開展工作，沒有真正把整頓行動抓在手上，整頓行動只是講在口上，落實在紙上，停留在文件上。二是行動不扎實。一些部門對這次全縣市場秩序整頓行動只是簡單地召開了會議，進行了一般性的安排，沒有嚴格按照專項整頓方案開展工作，工作責任靠得不實，決心不大，力度不大，重點不突出，效果不明顯，沒有取得實質性進展。三是措施不到位。一些部門只注重形式，不注重實效，沒有逐鄉鎮、逐集市、逐商場、逐門店去檢查整頓，只是進行了泛泛地檢查，存在搞形式、走過場的現象。部分單位甚至只發證、不監管，只罰款、不解決問題，沒有形成密切協作、聯動執法、綜合整頓的工作合力，對群眾關注的熱點、難點問題缺乏行之有效的監管。對于這些問題，我們要在今后工作認真研究解決。最后，胡部長還要講些意見，請大家認真抓好落實。下面，我針對如何做好“雙節”期間及今后全縣食品藥品安全工作先講四個方面的意見。

“政以民為本，民以食為天，食以安為先”。食品安全是“領導十分重視、社會十分關注、群眾十分關心的一項工作”，出現任何食品安全事故，無論事故的大小都將是大事，我們要對食品安全工作有一個再認識的過程。

各部門要嚴格按照“分段監管為主，品種監管為輔”的監管機制，全面落實食品安全責任，這里我對各部門的職責再予以明確：

中秋、國慶“雙節”馬上來臨，節日期間消費集中，容易發生食品安全事故，我們強調食品安全尤為重要。特別是月餅、蜂蜜等節日食品的消費量急驟上升，一些不法企業和營銷戶極有可能借此機會，制售假冒偽劣和有毒有害食品，安全隱患比較突出。食安委各成員單位要各司其職，各負其責，突出重點區域、重點品種的監管，對工作過程中出現的監管交叉點、盲區和死角，及時進行溝通，重點加強學校食堂、飲食餐館、鄉村小賣部等食品生產經營場所的執法監督檢查。

保障人民群眾飲食用藥安全，關鍵在于加強領導，關鍵在于落實責任。

教育、公安等部門要充分認識校園安全工作的復雜性和重要性，打消一切麻痹思想，樹立起抓安全就是抓穩定，抓安全就是抓教學，抓安全就是抓成績的思想意識，把安全穩定工作作為學校的常規工作，常抓不懈。教育部門要時刻敲響安全的警鐘，牢固樹立“安全無小事、責任大于天”的思想，堅持“安全第一、預防為主”的方針，針對學校安全事故高發、易發、多發的部位和安全管理的薄弱環節，抓好整治工作，認真整改事故隱患，保障學校和師生安全。近年來，我縣的辦學條件得到了顯著改善，但目前學校安全工作仍然存在不少問題，校園內的安全隱患尚未徹底排除，我們要充分認識學校安全工作的艱巨性、長期性，要認真研究學校安全工作中出現的新情況、新問題，增強學校安全工作的前瞻性、預見性，堅持標本兼治的方針，明確責任，健全網絡，完善機制，加強保障，積極推進學校的安全體系建設。

篇2

一、明確我國食品安全懲罰性賠償制度的主觀構成要件

1、何為“明知”

我國食品安全懲罰性賠償制度在違法行為人的主觀意識上的規定尚不完善，現實當中關于食品安全領域出現的食品問題層出不窮，如果我們想要實現“懲戒”的作用，就需要對生產者和銷售者這兩者主觀要件的考察實行更加嚴格的標準，以真正實現威懾作用，更好把控行業秩序，維護消費者的合法權益?！妒称钒踩ā返?48所規定的“明知”一詞并非嚴格意義上描述主觀狀態的詞語，它到底代表確定知道、推定知道還是應當知道？對此并無確切定論。

《食品安全法》第一百四十八條第二款中規定的“明知”應當如何定義？從法律的語境上來說，“明知’有兩層深意：“知道”和“應當知道”。明確、明白的知道是“知道”；在不知道別人是否知道的情況下，通過一系列合理的依據和根據來猜測別人應該已經知道了。

各類司法解釋當中，對于“明知”一詞的解釋通常只包括“知道”和“應當知道”這兩種形式。我認為，我國《食品安全’法》第148條的“明知”應當包括“知道或應當知道”，這是為了減少消費者所承擔的舉證責任負擔、填補違法商家逃脫責任的漏洞。有些銷售者雖然否認其“明知”，但是從客觀的誠信原則或者交易習慣上能夠推定銷售者“應當知道”的則可以推定為其“明知”。綜上所述，銷售者的“明知？應包括“知道或者應當知道”這兩層涵義。所謂“知道”，是在銷售者明確知道自己出售的食品不符合安全標準的情況之下，仍從事該食品的經銷活動的。這種情況下銷售者主觀心態是故意。所謂的“應當知道”，是銷售者即使并不知道自己所出售的食品是不符合食品安全標準的，食品是否符合食品安全標準這對銷售者而言是應該知道的并且是有能力了解的，這種情況下銷售者的主觀心態是過失。如果銷售者不知道也不能夠知道自己所出售的食品不符合食品安全標準，則屬于“不能知”，就沒有過錯。

3、生產者是否應當明知

對于《食品安全法》第148條明確了食品經營者在承擔懲罰性賠償責任時的主觀要件是“明知”，而對于食品生產者而言，這一主觀責任要件卻未明確規定。筆者認為，《食品安全法》第4章關于食品生產經營的章節部分明確地規定了食品生產者所需要承擔的責任與義務，可以認定為食品生產者對就食品生產環節而言的這些義務應當是明知的。因而就生產者所生產不符合安全標準的食品之行為，就可以認定為故意，急需要承擔賠償責任。所以，在承擔食品安全懲罰性賠償責任的時候，對銷售者應當要求其“明知”，而生產者則不要求其“明知”。

3、故意與過失的鑒定

對于食品生產者、經營者，其主觀狀態的故意與過失應當如何進行鑒定？在司法實踐當中，行為人的客觀行為和行為人的心理狀態都是判斷與評價故意與過失的對象。筆者認為，在食品安全懲罰性賠償制度當中，食品生產者生產不符合食品安全標準的食品、銷售者明確知道自己出售的食品不符合安全標準仍然繼續銷售的，他們的主觀狀態均屬于故意。而銷售者應該知道或者有能力知道其所銷售的該種食品不符合食品安全標準，但其不知道仍繼續銷售的，他的主觀狀態屬于過失。在懲罰性賠償責任當中，只有食品銷售者可能存在著過失，而食品生產者的主觀形態只存在故意。

二、合理化配置舉證責任

在我國的食品安全懲罰性賠償責任，現階段仍是適用“誰主張，誰舉證”的舉證責任。但根據前文的分析，基于食品行業的特殊性，讓消費者來承擔食品安全案件中的舉證責任是一個很難進行的程序。不論是對于生產者或是銷售者他們的違法行為，消費者與生俱來的消費滯后性及其消費后食品所產生的安全問題引發的事件本身也具有滯后性，這都使得他們在食品安全事件爆發后其實都已經脫離了舉證的范圍，而在之后的訴訟當中，消費者在回過頭去找那些經過了很長時間的證據再去進行舉證，這其實是很難達到的。特別是在有些食品安全的事件當中，依據法律的相關規定，案件受害人需要自己去證明其受到的損害是因被害人的食品有安全問題所造成的，兩者之間是存在著必然的因果關系的。受害人如果沒有辦法進行舉證時，就得自己承擔敗訴的風險。在食品安全案件當中，受害者一般應當承擔的舉證責任的范圍有：第一，侵權行為人的主觀構成要件。侵權行為人主觀上在行為實施過程當中是基于主觀的故意或者過失的惡劣程度的考量；第二，客觀構成要件。侵權行為人實施了侵權行為，且違法行為的發生是事實，并造成了既定的損害結果；第三，因果關系。前兩者的發生存在著必然的因果關系。在食品安全領域范圍之內，因為考慮到原告的舉證的特殊性，所以應該更靈活的去衡量關于舉證責任應當如何承擔。建議從實際情況出發，在法律中規定采用舉證責任倒置的規則，以更好的保護消費者的合法權益、遏制生產者和是銷售者的違法行為。

1、規定由食品銷售者對其不“明知’'進行舉證

根據第148條第2款，《食品安全法》中規定，對食品生產者的懲罰性質的賠償責任的承擔是不依其主觀過錯為要件，但食品銷售者的主觀意識上的“明知”是其承擔懲罰性質的賠償的要件。根據第2條第1款的“最高人民法院的證據民事訴訟”的規定，消費者必須證明作為食品的賣家，明知食物不符合安全標準仍然銷售，然而《食品安全法》還沒有對“明知”有明確的規定，所以在收集證據方面能力，消費者顯然沒有賣家更具優勢。因此，食品的賣家應該要舉證證明其不“明知”，如果C據不能或證據沒有說服力，我們就可以假設其在主觀上是“明知”的，且食品銷售者應支付給消費者一定的懲罰性賠償金。

篇3

一、基本現狀

進賢縣局組織專人對轄區內的食品藥品情況進行了一次較為全面調查，通過調查了解，70%的人民群眾對食品藥品知識匱乏，老百姓對食品的信任度相當低，像買肉，即使肉品上加蓋了檢測合格章，老百姓也同樣擔心這個肉有問題；比如農藥菜，菜農看見自己種的菜里有很多蟲，就巴不得一下子把這些蟲消滅干凈，挽回自己的勞動成果，但是在利益驅使下帶來了農藥殘留量超標的問題，菜農從不吃自己要賣的菜，自己要吃的菜不打農藥；加上國家報道的*劣質奶粉、*散裝假灑、龍口粉絲、*泡菜、*有毒黃花菜、*煌上煌鹵品的金黃色葡萄球菌中毒、毒蘑菇中毒、蘇丹紅、問題多寶魚、魚腥草注射液、齊二藥假藥、假雞蛋、*佰易藥業違法生產、預防諾沃克病毒感染、蝦虎魚中毒等一系列事件，老百姓如今對食品可謂是膽戰心驚，煮飯怕碰上“毒大米”，吃肉怕遇上“瘦肉精”，買菜怕拎回“農殘菜”，發出明天到底還能吃些什么的感嘆。藥品方面，藥品零售經營企業的質量負責人和藥學技術人員經常不在崗，特別是藥品超市（非處方藥自選）的相繼出現，60%的病人在醫院開處方，在藥店自行購買抗生素及合成抗菌藥物口服制劑的現象相當普遍，在崗的藥師大都也未憑處方銷售處方藥，尤其在農村，80%的農民一旦生病一般都是用身體硬扛，實在扛不住了再去就醫用藥，要不就是用藥就恨不得馬上就好，鄉醫出于一次或一針治不好病而患者下次就不會再找他看病的心理和經濟上的考慮，抓住老百姓生病想馬上就好投入到農業生產的心里，出現濫用抗生素和過度處方現象，選用2種以上抗菌藥物不在少數，對診斷不清的病大都使用廣譜抗生素，很少針對性地使用窄譜抗生素，達到了一次或一針治好病的目標，增加了患者發生藥物不良反應和細菌耐藥性的機會；而且有些人不按醫師開藥的要求吃藥，遇到有事上午、中午沒吃，晚上就多吃一點，給自身造成了損害；還有人在家中備有一些藥品，因缺乏常識備用藥放置太久超過有效期，服用后對身體有害無益，延誤病情；甚至有些人沒病也吃藥，因藥品的某些副作用和不良反應，吃出不少毛病來。再有，5歲以下兒童的食源性腹瀉和藥物引起種種不良反應在醫療機構屢見不鮮。這些都引起了社會各界對食品藥品監管的廣泛關注。

二、具體措施

隨著形勢發展，運用不同的宣傳形式，不同的宣傳內容，不斷提高群眾對食品藥品安全的認識，才能有效。為此，進賢縣局采取了如下措施：

1、加強食品藥品方面的科普宣傳。一是張貼招貼畫，進賢縣局自組建以來一直把宣傳教育工作作為藥監工作的先導工程來抓，通過宣傳車、服務咨詢以及媒體等各種方式向社會廣泛宣傳，專門制作了藥品不良反應宣傳展板和食品中毒反應及假劣藥危害性的宣傳招貼畫，在我局工作人員下基層調研和檢查工作的時候，向人民群眾發放宣傳招貼畫，使人民群眾能大致了解食品藥品方面的一些常識；二是利用媒體宣傳，對人民群眾關心的“注水肉”、“病死肉”、“瘦肉精”、“甲醛”、“氯丙醇”、“氯霉素”、“吊白塊”、“水產品的生物毒素”、“雙氧水”、“敵敵畏”、“獸藥殘留”、“有機磷農藥”、“有害重金屬”、“毒蘑菇”、“工業鹽”等熱點問題進行了正面的知識性宣傳；三是散發傳單，圖文并茂地宣傳合理用藥、怎樣避免食品中毒，如對用藥必須保持在一定的血藥濃度才能有效地治病、使用窄譜抗生素不容易使病原菌產生抗藥性而減少耐性、藥品的特殊性和危害性及轉基因食品安全性等進行了宣傳，宣傳濫用抗生素不但對自身有害，而且因病毒的傳染性而感染大多數人，影響大多數人成為濫用抗生素的受害者。通過對消費者宣傳，引導和鼓勵全社會參與食品安全監督，增加了消費者的自我防范、安全消費和參與監督的責任和能力。

2、開展為民服務活動。通過宣傳食品藥品監管部門的職能職責，哪些是我們不該做的，哪些是我們該做的，讓廣大群眾更了解、理解和支持我們的工作，使之逐漸認識到保證食品藥品安全僅靠政府部門監管和企業自律是不夠的，關鍵還應提高自我保護意識，增強自己鑒別食品藥品真偽的能力。我局組織專門的為民服務隊，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的工作原則，走上街頭，下到鄉村，開展融宣傳、咨詢、監督、打擊“四位一體”的服務活動，充分利用“食品藥品安全宣傳周（日）”、“藥法頒布周年”、農村趕集等有利時機，采取人民群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳食品藥品安全知識，運用各種宣傳工具把《藥品管理法》、《實施條例》、《醫療器械監督管理條例》及相關法律法規進行大面積、大范圍、大聲勢地宣傳，在繁華地區張貼安全用藥知識展板，設立了食品藥品安全投訴“綠色通道”公示牌、公布了舉報電話、郵箱地址，對舉報有功人員進行獎勵，使之家喻戶曉，尤其在農村，力爭做到眾人皆知，讓老百姓盡早了解食品藥品監管部門，接受食品藥品監管部門，支持食品藥品監管部門，懂得通過食品藥品監管部門來維護自身的合法權益，至今，共組織為人民服務隊活動8次，發放食品藥品知識宣傳單2萬余張，接受群眾現場咨詢7000余人次，引導教育群眾依法維權和安全消費，積極宣傳黨和國家食品藥品監管的方針政策，把食品藥品安全意識引向深入。

3、提高媒體報道質量。依托新聞媒體，在加大對食品藥品安全方面法律法規及科普知識的宣傳，增強食品藥品生產、加工、流通等企業的自律意識和人民群眾的消費信心的基礎上，又在縣電視臺開辟了局長訪談、專家訪談、文明行風熱線等欄目，針對人民群眾普遍關心的難點、熱點、焦點問題進行詳細解答，至今接受縣電視臺專訪6次，宣傳我局食品藥品安全方面所取的成就，報道名優企業，介紹如何識別假劣藥品和食品以及處方藥與非處方藥的知識，對人民群眾反映強烈、嚴重影響身體健康的制售假冒偽劣食品藥品，濫用農藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑等方面污染引發的食源性疾病等嚴重問題，加大了披露報道的力度，對人民群眾起到了警示作用；同時，完善宣傳網絡，借助進賢縣人民政府網、報刊、雜志等媒體工具，宣傳有關食品藥品方面的相關常識，及時、權威、深入地曝光一些案例，形成強大的社會輿論氛圍。

4、突出涉藥人員培訓。在食品藥品監管工作和其他相關監管部門工作相結合上做文章，將“兩網”建設與“新農合”相結合，實現互動共融，共同促進，針對鄉醫大部分法制淡薄、用藥不合理的情況，提倡合理用藥，推進農村用藥管理環境的改善，我局對全縣89家藥品經營企業從業人員和735名鄉醫進行了專題培訓，邀請專業人員從最基本的《藥品管理法》講起，普及藥品監管法律法規和藥品采購、儲存、合理用藥等基本常識，有部分六七十年代的“赤腳醫生”至今還是背個藥箱行走鄉間，連基本設施不具備，但通過我們的宣傳教育工作，讓鄉醫知道了農村藥品“兩網”建設的意義，提高了鄉村醫生藥械法律知識水平和管理能力，在健全基本設施的基礎上，動員他們建立村級藥品服務點，構筑了農民用藥安全屏障，讓農民足不出村就能享受到質優價廉的用藥服務。

篇4

為進一步強化對食品藥品安全工作全過程的監管，保證我鎮食品藥品安全，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、縣食安委有關會議要求，切實做好本轄區食品藥品安全工作，確保全鎮人民群眾飲食用藥安全，現結合我鎮實際，特制訂2019年全鎮食品藥品安全生產實施方案：

一、組建班子，強化領導

為進一步推動食品藥品安全工作的開展，確保今年工作任務圓滿完成，杜絕不出現一例食物中毒事件發生，鎮政府成立食品藥品安全管理委員會，鎮長任主任，分管安全生產及衛計領導任副主任，衛計辦、黨政辦、安辦主任、財政所所長為成員，食品藥品安全管理委員會下設辦公室，由鎮安辦主任莊飛兼任辦公室主任，由鎮內設辦公室及鎮屬各單位負責人、各村委會主任為成員。

二、落實安全監管責任，完善安全各項規章制度

按照《國務院關于進一步加強食品藥品安全工作的決定》結合鎮食安辦規范化建設，我鎮2019年的食品藥品安全工作采取“全鎮統一領導，部門指導協調，各方聯合行動”的工作機制，將食品藥品安全工作納入全年工作目標實行目標管理，與各村委會及鎮屬各單位、部門簽訂《2019年食品藥品安全目標責任書》，結合當前的監管現狀和監管體制實際，積極探索食品藥品安全監管的新方法，進一步強化食品藥品安全工作，明確村及相關部門的食品藥品安全工作責任，共同做好食品藥品安全監管，全力推進我鎮食品藥品安全各項工作的順利開展，切實保障轄人民群眾的飲食用藥安全。

三、明確安全監管重點時間和領域

今年按照規范化建設要求，切實履行職責，結合我鎮種植養殖業、生產加工業、經營流通業、餐飲業食品安全工作實際，加強對重點環節、重點區域、重點品種和重點對象的強化監督，務求取得實效。要通過開展各種食品藥品安全專項整治活動，有力地打擊假冒偽劣食品和不合格食品的違法犯罪行為，有效防范假冒偽劣和有毒有害食品進入轄區市場；要進一步規范在街頭、集貿市場開辦的飲食攤點，抓好場鎮結合部、農村消費比較集中的場所經營食品的日常巡查監督，堅決防止假冒偽劣兒童食品危害兒童身體健康；要以元旦、春節、“五一”、國慶節等主要節假日為重點時段，以鎮食品批發點、集貿市場、批發企業送貨上門活動為重點監管對象，采取有力措施，嚴厲打擊向農村推銷假冒偽劣食品藥品的違法行為，堅決遏制食品藥品安全事故的發生，加強對小餐館、中小學校食堂以及群眾自辦家庭宴席等食品安全事故易發環節的監管力度，對農村家宴嚴格實行《廚師登記備案和定期體檢》、《自辦家宴申請報告和檢查備案》等管理制度，全面掌握轄區內食品生產經營企業（個人）基本狀況并建立工作臺帳，整合力度開展食品安全監督檢查，聯合執法和執法專項整治，嚴防群體性食物中毒事件發生，切實保障廣大人民群眾的生命健康安全。

四、加大宣傳力度，強化社會監督

按照縣食品藥品安全委員會的統一安排部署，組織各村及單位充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段，繼續組織開展內容豐富、形勢多樣的食品藥品安全宣傳教育活動，進一步普及食品藥品安全法律法規和食品藥品安全常識，增強食品藥品生產經營單位和從業人員的法律責任和自律意識，同時也讓群眾了解和掌握食品藥品安全的基本知識、假冒偽劣食品藥品鑒別的基本方法、依法維權的基本程序，切實提高群眾的食品藥品安全意識和防范能力，養成良好的消費觀念和消費習慣，自覺筑起食品藥品安全防線；教育和指導農村群眾科學食用低毒、高效、低殘留農藥生產無公害農產品、綠色食品和有機食品；形成人人關注食品安全，人人參與食品安全的良好社會氛圍。

五、開展安全聯合執法檢查，確保無重大事故的發生

在重要節日、重大活動期間，鎮食品安全委員會辦公室將協調組織農業、衛生、工商、財經、畜牧、公安部門的執法人員，認真開展食品安全聯合執法大檢查，真正做到發現問題，及時處理，排除各種食品安全隱患，確保人民群眾的飲食安全。

六、及時督查，嚴格考核

篇5

為認真貫徹落實中央、省、州建設社會主義新農村的戰略決策，進一步加強農村食品藥品安全監管工作，推進農村食品藥品安全監管網絡和供應網絡(以下簡稱“兩網”)建設，保障人民群眾飲食用藥安全，現就有關問題通知如下：

一、指導思想和工作目標

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，牢固樹立科學的食品藥品監管理念，切實加強農村食品藥品安全監督網絡建設，不斷擴大農村食品藥品供應網覆蓋范圍，建立健全農村食品藥品安全責任體系，進一步整頓和規范農村食品藥品市場秩序，努力構建與農村收入水平和農村健康需求相適應的農村食品藥品供應保障體系，加快推進社會主義新農村建設進程。具體工作目標是：

（一）農村食品藥品監督網絡建設。繼續堅持以行政監督為主、社會監督為補充、誠信建設為保障，鞏固已有成果，提升運行效能，加強農村食品藥品監管制度建設，努力實現監督網絡從形態建設向功能建設轉變，不斷提高監管水平。到20*年底農村食品藥品安全監督網覆蓋率達到100%。

（二）農村食品藥品供應網絡建設。按照“政府引導、市場運作、多方參與、依法規范”的原則，以規范食品藥品供應渠道為核心，以食品藥品生產經營企業直接配送、連鎖經營為主導，規范發展多種形式的農村食品藥品供應體系。農村食品供應網依托“萬村千鄉市場工程”，到20*年底100%的鄉鎮設立食品連鎖超市，30%以上的行政村設立食品示范店，農村食品供應網覆蓋率達到60%以上、農村藥品供應網覆蓋100%行政村，切實加強對農村藥品供應網絡建設的引導，提高運行質量，確保農民用藥安全、方便、價廉。

（三）農村食品藥品安全責任體系建設。進一步加強食品藥品安全責任體系建設，建立健全責任追究制。各監管部門要切實履行監管職責，進一步強化責任意識，努力形成全縣上下齊抓共管的良好工作格局。

二、工作措施

（一）有效發揮農村食品藥品監督網絡作用

1、完善選人用人機制。要強化農村食品藥品協管員、信息員管理，各鄉鎮人民政府要確定適當人員擔任食品藥品協管員，在縣食品藥品監管等職能部門的業務指導下，承擔轄區內的食品藥品安全監管職能。協管員要協助上級部門加強農村食品藥品監管，向農民普及基本飲食用藥常識，通過對源頭、流通和使用等環節的監管來保障農村飲食用藥安全。信息員的聘任，一是要精選。聘任有責任心、正義感、熱心食品藥品監管、身體健康的村干部擔任村級信息員。二是要用好。充分激發和利用他們的工作熱情，確保這支隊伍成為我縣食品藥品監管部門正常、有效開展工作不可缺少的一支生力軍。三是要嚴管。年終考核優秀的予以獎勵；稱職的繼續聘任；不稱職的予以解聘。

2、完善學習培訓機制。食品藥品監管部門要加強對協管員、信息員的培訓，協管員和信息員每年培訓一次以上。通過多種形式的學習培訓，使農村食品藥品協管隊伍綜合素質不斷得到提升。

3、完善經費保障機制?？h財政部門和各鄉鎮要根據“兩網”建設工作的需要，把“兩網”建設工作補助經費納入本級財政預算，有效保障農村食品藥品“兩網”建設所需經費和工作條件，積極支持農村食品藥品安全“兩網”建設。各鄉鎮食品藥品安全領導小組辦公室要做到“八有”，即有固定辦公場所、有機構牌子、有聯系舉報電話、有工作制度和職責分工、有工作記錄、有轄區食品藥品生產經營使用單位檔案、有自動化辦公設備、有必要的經費保障。實現全縣農村藥品“兩網”建設制度規范化、工作正?；⑦\行良性化，繼續保持科學發展的態勢、持續發展的趨勢、健康發展的氣勢。

（二）持續推進農村食品藥品供應網絡建設

采取政府推動和市場化運作相結合的辦法，加快改造和規范農村食品供應體系，建立保障質量安全、服務方便快捷的農村食品安全供應網絡，改善農村食品消費環境，提升農村食品消費水平，促進城鄉統籌發展。積極支持商貿龍頭企業到農村發展連鎖經營網點，建立食品配送和供應網絡，在鄉鎮駐地開辦連鎖超市，在具備條件的行政村開辦連鎖店，并通過實行統一動態的管理模式，培育一批管理規范、誠信經營的農村食品“示范店”。按照布局合理、方便購藥的要求，深化農村藥品流通體制改革，引導和支持藥品批發企業向農村直接配送藥品，鼓勵零售連鎖公司向農村延伸網點。鼓勵和支持在沒有藥品供應的地方依法設置便民藥柜，方便偏遠地區農民用藥。堅持以規范基層醫療機構藥房為主、以發展鄉村藥品零售為補充的供應網絡建設思路，繼續開展基層醫療機構規范藥房創建活動，大力支持缺醫少藥的“空白村”（行政村）開辦符合條件、符合要求的非處方藥銷售點或零售藥店，緩解缺醫少藥“空白村”農民買藥難的問題。

三、工作要求

（一）提高認識，強化領導。“兩網”建設關系到農民群眾的生命安全和身體健康，是促進經濟社會全面協調和可持續發展的重要組成部分，是構建和諧社會、建設“平安建始”的重要內容。各鄉鎮、各有關部門要從保障群眾飲食用藥安全、維護社會穩定、促進經濟社會協調發展的高度，增強大局意識和責任意識，切實加強對農村食品藥品安全“兩網”建設工作的組織領導，把農村食品藥品安全“兩網”建設作為當前和今后一個時期的重點工作，列入重要議事日程，制定具體實施方案，認真抓好各項措施落實。

篇6

縣政府在第一次全體會議結束之后，隨即召開全縣食品藥品安全監督管理工作會議，主要是貫徹落實全市食品藥品安全監督管理工作會議精神，深入分析和準確把握當前食品藥品安全形勢，動員各級各有關部門統一思想，提高認識，認真履行職責，切實強化監管，努力開創食品藥品監管工作的新局面。下面，我講三個方面的意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強保障人民群眾飲食用藥安全的責任感和緊迫感

近年來，我縣食品藥品安全監管工作在縣委、縣政府的正確領導下，各級各有關部門堅持以科學發展觀為指導，按照“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，以食品藥品市場整治為中心，把握機遇，深化改革，創新思路，狠抓落實，食品藥品監管工作保障體系、責任體系和領導體系不斷健全，食品藥品放心工程和“兩網”建設取得初步成效，食品藥品市場秩序明顯好轉，有效保障了廣大人民群眾飲食用藥安全,推動了全縣經濟和社會各項事業的快速發展。

總體來看，我縣食品藥品安全形勢是好的，基本上是安全的、也是放心的。但我們必須清醒的看到，我縣食品藥品監管工作仍然存在著一些困難和問題，面臨著嚴峻的形勢和挑戰。從全國形勢看，在剛剛閉幕的兩會上，食品藥品安全是人大代表、政協委員反映最強烈、提案最集中的問題之一；在全國質量萬里行去年統計的一萬多件消費者投訴中，食品藥品投訴占1277件，排第一位。特別是安徽“阜陽奶粉”、遼寧“海城豆奶”、河北“紅心鴨蛋”、黑龍江“欣弗”劣藥等事件震驚全國，教訓十分深刻。從我縣情況看，種植養殖農產品濫用農藥獸藥、不當使用化肥和飼料添加劑等問題比較普遍，食品生產加工源頭污染還未得到根本治理；無證照生產經營食品、非法行醫經營藥品、餐飲衛生不達標及虛假食品、藥品、保健品廣告等突出問題還沒有得到徹底有效解決；不法分子制售假劣食品藥品花樣翻新，屢禁不止、屢查不絕；一些鄉鎮和部門思想認識不高，重視程度不夠，工作落實不到位，進展不平衡；部分食品藥品生產經營者依法誠信經營意識淡薄，廣大群眾識辨假劣食品藥品、自我保護的意識和能力欠缺，食品藥品安全監管的良好社會氛圍還沒有完全形成。如此等等，都對我縣食品藥品安全形勢構成了嚴重的威脅，需要下大力氣解決。各級各有關部門務必要從踐行“三個代表”重要思想的高度，從維護人民群眾根本利益的高度出發，充分認識問題的嚴重性和危險性，充分認識監管工作的長期性和艱巨性，攻堅破難，奮發有為，不斷創新工作思路，完善監管機制，采取得力措施，全面加強食品藥品監督管理，切實實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，樹立黨和政府的良好形象。

二、突出重點，標本兼治，全面提高食品藥品安全監管工作水平

年，全縣食品藥品監管工作要按照“保安全、強監管、促發展”的總體思路，堅持“疏堵結合、打防并舉，標本兼治、重在治本”的原則，以實施食品藥品放心工程為重點，以推進食品藥品市場專項整治工作為主線，以創新體制機制為動力，以信用體系建設為保障，著力建立食品藥品安全監管長效機制，努力開創食品藥品監管工作的新局面。在具體工作中，要抓好以下四個方面：

1、突出源頭治理，加大專項整治力度，深入整頓和規范食品藥品市場秩序。一要堅決打擊無證非法生產（加工）經營食品藥品行為。要依法取締無衛生許可證、無營業執照的食品藥品生產（加工）經營小作坊、流動食品攤點，嚴厲查處非法批發、超范圍經營、以贈藥為名非法銷售藥品、用保健品冒充藥品、非法虛假廣告等坑害群眾的違法行為。二要嚴肅查處制售假劣食品藥品違法違規行為。深入開展種植養殖環節農藥、獸藥殘留超標、違禁藥物濫用的整治，不斷加強對濫用食品添加劑、添加違禁藥物、有毒有害物質等行為的監管，有效打擊在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好的行為。要切實加大對餐飲行業食品衛生和餐具消毒的監管，嚴格落實餐具消毒管理制度，有效改善食品衛生狀況，嚴防食物中毒事件的發生。三要著力解決食品藥品虛假廣告問題。近年來，縣內外有關媒體上的食品藥品廣告過多過濫，群眾和社會輿論反映強烈。工商、廣電等部門要切實加強執法檢查力度，從嚴、從快查處一批違法刊播未經審批、篡改審批內容和形式的廣告的行為。

2、抓住重點環節，深入推進農村“食品藥品兩網”建設，切實加強農村食品藥品監管。農村群眾飲食用藥安全是食品藥品監管工作的重點和難點。各鄉鎮、各有關部門要嚴格按照《縣人民政府關于深入推進農村食品藥品監管網絡和供應網絡建設的意見》要求，以消除農村食品藥品監管盲區和死角為目標，深入開展“農村食品市場整頓年”和創建“無假劣食品藥品鄉鎮”活動，積極探索食品藥品監管工作融入新農村建設的有效途徑，加快建立以食品藥品社會監督員、協管員、信息員為主的三級藥品監管網絡。同時，要圍繞“一縱一橫”兩條主線，構建規范的農村食品藥品供應網絡。在縱線抓創建，著重發展零售連鎖和配送中心的經營模式，暢通農村食品藥品供應渠道；在橫線抓規范，著重對鄉村小賣部、餐館、診所進行整頓規范，有效凈化農村食品藥品市場終端?？h政府將在5月中旬對此項工作進行專項督查，各鄉鎮、各有關部門要迅速行動，切實把農村“食品藥品兩網”建設抓在手上，確保取得實實在在的效果。

3、嚴格履行職責，提高監管效率和水平，著力構建食品藥品安全保障體系。各鄉鎮、各職能部門要充分履行執法主體職責，實行經常性、主動性、動態性的日常監管和現場監管，切實做到對本轄區、本職能范圍內的食品藥品安全狀況心中有數。屬職責范圍的，該取締的要堅決取締，該查處的要依法查處，該規范的要徹底規范，確保每一個監管環節的工作都有人抓、有人管、有人負責。特別是列入“一票否決項”的工作，更要高度重視，嚴防死守，確保不出現任何問題。對職責不明確、責任不落實、工作滯后，影響全縣整體工作的鄉鎮或單位，以及對食品藥品監管不力、造成惡劣影響或引發食品藥品安全事故的鄉（鎮）政府和職能部門，要在全縣范圍內予以通報批評，并嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。食藥監、質監、工商等職能部門要堅持“實際、實用”的原則，充分利用現有資源和基礎，積極拓寬渠道，不斷加大對食品藥品管理執法人員隊伍的培訓力度，加大對食品藥品檢驗檢測、儀器設備等方面的投入力度，改進檢驗檢測設備和手段，全面提高執法人員的整體素質。同時，要及時總結食品藥品管理工作的好經驗、好做法，從創新體制、完善制度入手，積極探索建立長效監管機制，提高監管效率，降低管理成本，實現監督關口前移，最大程度地發揮監管執法效能，推動全縣食品藥品監管工作規范化、制度化運行。

4、積極引導幫促，加強信用體系建設，努力促進食品藥品產業健康發展。各級各有關部門要在規范管理的前提下，進一步轉變觀念、改善服務、提高效率，切實把工作重點轉到為市場主體服務和創造良好發展環境上來。要把實施“食品藥品放心工程”與扶持我縣食品藥品產業發展相結合，積極落實各項扶持措施，完成“大黃”、“核桃”品牌認證，加快核桃、藥材規范化種植基地建設步伐，建成東華、西華、安口、策底4個蔬菜基地和黎明川千畝優質蔬菜示范園，啟動宏源肉牛屠宰加工、安豐核桃精包裝生產線及中藥材深加工等項目，不斷延伸特色產業鏈條，提高農業品的附加值，大力推進全縣農產品、食品藥品生產加工等優勢產業的發展。要積極保護合法經營，有效落實各項規范化管理措施，嚴格按標準篩選質量有保證、誠實守信、服務良好、經營規模較大的食品、藥品生產經營企業或市場作為“食品藥品安全規范示范點”，樹立典型，以點帶面，影響帶動其他經營者提升經營層次和管理水平，推動食品安全監管工作有實質性進展，真正讓人民放心、群眾滿意。

三、強化措施，真抓實干，確保食品藥品安全監管工作取得實效

食品藥品安全是一項復雜的社會系統工程，行業領域廣，經營范圍寬，工作任務重。各級各有關部門要進一步增強緊迫感和責任感，加強領導，強化措施，確保各項工作任務落到實處。

一要強化宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，廣泛開展食品藥品安全法規和科學合理飲食用藥常識的普及宣傳教育進校園、進社區、進農村、進工地“四進”活動，大力普及科學飲食用藥習慣，不斷提高廣大群眾食品藥品安全意識和依法維權的自我保護能力。要切實加強正面引導，在曝光各種違法犯罪行為的同時，大力宣傳重視質量、守法經營的先進典型，增強群眾消費信心，努力營造人人關注、廣泛參與的良好社會氛圍。

二要加強領導，精心組織。各級各有關部門務必要從立黨為公，執政為民的高度，進一步統一思想，提高認識，把食品藥品監管工作作為當前工作重點，列入重要議事日程，結合各自工作性質，制定可行方案，切實做到機構到位、責任到位、措施到位、保障到位，力求工作取得實效。要堅決杜絕走過場、搞形式、不負責任、應付差使的現象發生。

三要密切協作，形成合力。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，按照部門分類監管的原則，采取分段監管為主、品種監管為輔的方式，明確各有關部門的職責，嚴格依法辦事。特別是縣食品藥品監督管理局要敢于擔當重任，充分發揮牽頭抓總職能，各鄉鎮、各部門要積極主動，全力以赴，按照各自的職責范圍和權限，整合監管資源，提高監管效率，齊心協力凈化全縣食品藥品市場秩序。

四要完善機制，快速反應。各級各有關部門要嚴格按照《縣重大食品藥品安全事件應急預案》要求，進一步完善申訴舉報機制，落實好節日值班制度，公布食品藥品安全群眾投訴電話，及時掌握食品藥品市場質量狀況動態信息。一旦發現市場上出現生產經營假冒偽劣食品藥品的行為，以及存在可能危及消費者人身健康的隱患事件，要按照有關規定及時上報，并立即采取有力措施，盡快控制事態發展，全力保障人民群眾身體健康和生命安全。

篇7

一、突出查辦案件，監管效能得到提升

（一）著力專項整治。以全省食品藥品安全“亮劍行動”為總領，瞄準食品藥品突出問題，大力開展“小而專”的專項整治，不解決不放手，不規范不松勁。先后開展超市熟食制品、校園及周邊食品、餐飲服務無證經營、農村“三無”食品、凍貨食品、面條加工企業食品添加劑、饅頭加工企業非法添加甜蜜素、藥品、化妝品醫療器械“五整治”等專項整治，檢查食品藥品企業930余家，發出責令整改通知書338份，沒收涉案物品252個品規共3000余千克。

（二）著力懲處打擊。以執法辦案推動工作落實，始終保持嚴打高壓態勢，重典治亂，凸顯“亮劍有聲、揮劍有力”，加強與公安機關“行刑銜接”，狠抓大要案，強化食品藥品案件移送。上半年，共立案查處一般程序案件107件，其中食品案件97件，藥品、醫療器械案件6件，化妝品案件4件；食品藥品抽驗送檢286批次；受理群眾投訴舉報17起；移交公安機關涉嫌食品、藥品安全犯罪案件8件，立案受理3件，會商2次。

（三）著力公正執法。建立“兩證一表”行政審批機制，嚴格落實《行政許可程序規定》。推行政執法全程留痕管理機制，對每項執法活動的執法過程、執法結果等進行全程記錄，建立完備的文本檔案。實行“案審分離”，明確職責分工，確保行政處罰案件“調查、審理、執行”三分離，實現互相監督制約。推行“第三方評議”，主動邀請人大、政府、政協、行政相對人、新聞媒體和社會公眾等第三方對行政執法案件進行監督和評議。

二、突出規范有序，監管水平得到提升

（一）責任網格監管。建立“全面覆蓋、業務對應、網格管理，責任到人”的監管網絡，實現機關與鄉鎮食安辦業務指導“一帶一”、監管人員與食品藥品生產經營企業監督檢查“一對一”，讓違法經營行為浮出水面，不法經營份子無處遁形，嚴格落實食品原料進貨查驗、索證索票制度，規范食品進購銷售臺賬、票據、標簽“三單合一”；開展信用等級評價，一年發現2次同樣問題從重處罰，3次以上列入“黑名單”重點監管；開展餐飲服務單位量化分級評定，爭創省級餐飲服務示范縣；開展食品藥品抽樣送檢，納入政府財政預算。

（二）突出重點監管。狠抓重點領域、環節、對象，將全年按季節分為四個時段，明確階段重點并限期交賬。上半年重點突破的有：實施“千名農村廚師”培訓，利用扶貧、就業項目首期免費培訓“農村流動廚師”200名；推行“123”超市熟食制品管理機制，縣城8家大型超市全面完成升級改造；推廣學校食堂“雙方簽字，專人負責，上鎖保存”食品留樣管理機制，規范全縣中小學及幼托機關食堂建立“門禁系統”；推行“2345”涼菜專間規范標準，實現規范化管理；穩步推進“廉政文化進飯店”活動。

（三）社會共治監管。按照“政府負總責、部門守本責、企業為第一責任人”原則，強化食安委辦公室職能，完善村級信息員工作職責，盤活“縣、鄉、村”三級聯管；健全“定期會商、案件移交、聯合查辦”機制，通過聯席會議制度、專項合作、定期通報等方式，實現線索聯商、大案聯查、執行聯辦、干部聯訓；強化食品藥品企業主體責任，通過安全質量承諾、企業法人約談、企業責任首負等方式，督促企業加強內部質量控制；建立有獎舉報制度，廣布明線暗線，利用報刊、電視、網絡等營造群防群控的監管環境。

三、突出群眾知曉，監管透明得到提升

（一）打造“三個平臺”。完善權力運行平臺，積極開通網上政務、公開辦事流程、規范時限節點，確保食品藥品監督執法網上、合法運行。規范集中審批平臺，行政審批與執法“雙集權”，即市場準入縣鄉統一指導、統一審核，案件辦理堅持合議和集體討論，提升陽光行政。暢通投訴舉報平臺，暢通“12331”舉報投訴電話，落實24小時值守制度，利用城區9處宣傳欄、餐飲服務公示牌、電視公告，促進群眾知曉與參與。

（二）實行“三項公開”。建立文書、媒體、網絡、會議等公開機制，定期公開食品藥品監管計劃，包括年度工作計劃和階段監管重點，限期交賬；全面公開食品藥品檢驗檢測結果，不回避、不遮掩；適時公開案件查辦，強化反面典型放大效應。上半年，通過會議、信息簡報、網站、新聞媒體等，公開年度工作重點、3-5、6-8月階段監管重點及食品藥品抽樣檢測計劃，公開食品藥品檢驗檢測結果246批次，典型案件50件，電視臺曝光典型違法行為4次。

（三）推進“三進活動”。認真落實《食品安全宣傳教育工作綱要》，開展食品藥品安全知識進講堂，將展板、知識手冊帶進校園，開展食品藥品安全知識大宣講活動，共開展校園大宣講17場。開展食品藥品安全知識進農村，深入全縣近100個村（社）開展食品藥品知識講座23場，發放宣傳資料13000余份，接受群眾咨詢584人次。開展食品藥品安全知識進宴席，以農村廚師為抓手，加強壩壩宴規范管理，以規范化程度提高群眾食品安全常識和防范意識。

四、突出隊伍建設，監管能力得到提升

（一）加強業務培訓。實行“縣鄉能力同修”，按照每年不少于40小時集中培訓的要求，扎實開展2014年度執法人員培訓活動，以集中培訓、現場練兵、以會代訓、定期輪訓等方式加強隊伍能力建設。集中組織全系統干部職工開展培訓2次196人次；分片區開展聯合執法進行現場練兵11場次178人次；選派人員參加省市局組織培訓63人次。全面推行“末位輪訓”機制，共計培訓執法人員437人次。

篇8

決勝全面小康是我縣貫穿今年始終的中心工作。局黨組高度重視建設全面小康社會的宣傳工作，要求全局干部職工從講政治、講大局、講責任的高度，深刻理解建設全面小康社會宣傳工作的重要意義，深入推動，廣泛宣傳，把宣傳的各項工作落到實處，在全社會營造決勝全面小康的良好氛圍，組織成立全面小康達標創建工作領導小組，明確創建責任，制定實施方案，層層落實，切實營造建設全面小康社會的輿論氛圍，有力有序地推動達標創建工作開展。

二、突出宣傳重點，豐富宣傳方式

加強宣傳工作是深入開展建設全面小康社會創建工作的重要舉措，是提高公眾滿意度、認可度的有效方法。為此，局擬訂了詳實的宣傳內容，采取了合適的宣傳方法，多渠道、多層面進行廣泛宣傳，確保宣傳工作取得實效。具體內容和方法是：

（一）一季度宣傳專題——小康是什么？

1、宣傳內容：小康是什么？縣委、縣政府關于建設全面小康社會的總體目標、戰略部署和重大舉措。

2、宣傳方式：（1）組織局機關人員學習縣委縣政府建設全面小康社會的有關文件精神；（2）在局機關網站設立宣傳窗口，進行專題宣傳；（3）開展3.15消費者權益日廣場宣傳活動和集中銷毀假劣藥械活動；（4）打擊寄遞假劣藥品法治宣傳進鄉村主題宣傳；（5）印制宣傳彩頁。

3、參與科室：由局辦公室具體負責，局其他科室配合。

（二）二季度宣傳專題——我為小康做什么？

1、宣傳內容：全面小康社會建設宣傳標語。小康社會四大類指標解讀。

2、宣傳方式：（1）在局機關門口街道上懸掛宣傳橫幅2條，在局機關門廳制作宣傳戧牌進行宣傳；（2）在全局開展“我為小康做什么？”大討論；（3）要求局機關工作人員每人為小康社會做一件實事；（4）通過食品藥品協管員、信息員培訓和藥械生產企業季度例會加強宣傳；（5）食品藥品安全常識及消費警示。

3、參與科室：由局辦公室具體負責，局其他科室配合。

（三）三季度宣傳專題——小康帶來的新變化

1、宣傳內容：藥品安全示范縣標準、基本藥物制度

2、宣傳方式：（1）藥品安全示范縣試點鎮重點宣傳藥品安全示范縣創建工作；（2）開展基本藥物宣傳周活動，制作基本藥物宣傳彩頁；（3）開展送藥下鄉活動；（4）制作定期播放公益廣告；（5）群發短信告示公眾，遠離郵寄假藥、違法廣告藥械、流動售藥及“偽藥品”等。

3、參與科室：由藥品綜管科具體負責，局其他科室配合。

（四）四季度宣傳專題——小康社會的認可

1、宣傳內容：藥品安全示范縣創建成效、基本藥物電子監管成效、清理家庭小藥箱

2、宣傳方式：（1）在縣電視臺和廣播電臺，開展一期宣傳藥品安全示范縣節目；（2）基本藥物電子監管查詢方法現場介紹；（3）開展清理家庭小藥箱等藥品監管成就展宣傳活動；（4）分發“給社區居民一封信——關愛健康、關注藥監”的公開信；（5）開展食品藥品安全知識競賽。

3、參與科室：由局辦公室具體負責，局其他科室配合。

篇9

2009年，我縣食品安全工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導及各部門的大力配合下，以創建省級食品安全示范縣為契機，進一步完善食品安全工作機制，立足實際，突出重點，加強部門聯動，大力實施食品安全放心工程，不斷提升全縣食品安全工作水平，為構建平安洞頭、和諧洞頭，推進我縣經濟社會又好又快發展做出了新的貢獻。一、2009年上半年工作情況（一）周密部署，示范縣創建取得新成績一是領導重視。今年是創建省級食品安全示范縣攻堅年?？h委、縣政府高度重視食品安全工作，把創建工作作為提升全縣食品安全整體水平、保障民生的重要載體抓緊、抓實、抓出成效?？h委書記親自率有關部門領導，深入食品生產（加工）經營企業和檢測機構專題調研食品安全狀況，研究食品安全工作。在全縣食品安全工作會議上，縣長到會并作重要講話，動員部署全縣省級食品安全示范縣創建任務。二是責任落實?？h政府與各部門、各鄉鎮簽訂了《2009年食品安全目標管理責任書》，細化和分解2009年全縣食品安全工作責任，將省級食品安全示范縣創建工作納入各鄉鎮、各部門的年度考核目標，切實落實食品安全工作責任制。三是示范引路。在全縣范圍內開展了食品安全“十個示范”創建活動，評選出示范鄉鎮2個，示范村（居、社區）6個，農村示范放心店3家，示范超市（便利店）2家，示范農產品種植基地1個，示范水產品養殖基地1個，示范食品生產企業3家，示范酒店3家，示范企業食堂1個，并借力抓好宣傳，通過示范創建，以點帶面，全面推進我縣食品安全工作。四是全力迎檢。對省級食品安全示范縣創建工作進行一次全面回頭看，認真對照創建標準，查漏補缺，做好創建資料收集整理，完善臺帳，逐條逐項的抓好落實。同時，多次組織召開食品安全示范縣創建工作專題會議，分解創建工作任務，研究創建有關工作，積極動員全縣各方力量投入到創建工作中去，并切實加強督查，扎實做好示范縣創建迎檢準備工作。6月底，順利通過了省級食品安全示范縣創建考核驗收，并獲得殊榮。 （二）狠抓落實，食品安全工作機制逐步得到完善一是初步實現“多員合一”。按照“黨委領導、政府協調、社會參與、基層自治，各方合作互動”的農村公共安全管理格局的要求，對基層隊伍進行了全面的調查摸底，制定工作職責，出臺考核標準，正式啟動開展農村食品安全協管員整合工作，縣府辦印發了《洞頭縣組建農村公共安全協管員隊伍實施方案》，將已設在各行政村內的12315聯絡員、農村消費維權監督員、食品藥品監督信息員、質量協管員、公共衛生協管員、農技聯絡員、漁技聯絡員等進行統一整合，初步實現“多員合一”。二是進一步完善獎勵制度。及時與財政部門溝通聯系，制定出臺了《洞頭縣舉報食品領域違法犯罪行為有功人員獎勵辦法》，深化了食品安全管理制度建設，進一步調動全社會打擊食品領域違法行為的積極性和主動性。

三是逐步健全應急網絡。在全縣范圍內聘請了133名食品安全應急聯絡員和19名食品安全信息員，分布在各部門、鄉鎮、村居和企業，初步形成“縣、鄉、村”三位一體的應急隊伍網絡。同時，成功舉辦了全縣食品安全事故（iv級）應急預案實戰演練，并召開了重大食品安全事故應急預案和食品安全事故應急處置宣傳培訓會，使應急工作常規化、實效化，逐步形成長效機制。（三）努力創新，食品安全宣傳工作形成良好氛圍一是組織開展了“3.15”宣傳咨詢、讓食品藥品安全走進“兩會”代表等活動，通過分發宣傳資料、現場講解等方式宣傳食品安全法律法規知識和消費常識。二是向各鄉鎮、縣食品安全委員會各成員單位發出通知，要求各單位積極組織廣大群眾和干部職工參加“第三屆全國食品安全知識競賽”，并在洞頭食品藥品安全信息網站首頁做好相關鏈接，引導公眾積極、廣泛參與競賽。三是利用短信平臺、簡報、網站等陣地開展宣傳。每月發送2條溫馨提醒短信，定期在洞頭食品藥品安全信息網上更新新的預警信息、食品安全常識，進一步提升群眾的食品安全意識。四是聯合廣電臺設立了食品安全專欄，制作了食品安全專題宣傳片，并在五島沿線及連城大道等地設立戶外大型食品安全宣傳廣告1個，燈箱廣告15個，橫幅、直幅標語60余條，營造了食品安全宣傳氛圍。（四）保持“高壓”，食品市場秩序得到進一步規范 在肯定取得成績的同時，我們也清醒地認識到當前全縣食品安全工作中存在的問題和不足，如：食品生產加工企業規?；潭炔桓?，市場競爭力有待于進一步提高；偏遠鄉鎮、城郊地區的食品安全隱患仍在一定范圍內存在；食品從業人員的素質、廣大人群群眾的食品安全意識還有待于進一步提高，宣傳工作還需進一步深化，等等。所有這些問題，都亟待于我們在今后的工作中加以克服和解決。二、下半年工作要點（一）鞏固創建成果。總結創建工作經驗，針對示范縣創建考核組提出的建議、意見積極進行整改，將責任分解落實到各個單位，進一步抓好整改落實。同時，制定新目標，落實措施，鞏固省級食品安全示范縣創建成果，營造“食無憂”新環境，再創食品安全新業績，讓全縣人民群眾和外來游客受益。（二）推進“三網”建設。進一步夯實監管責任網，完善目標責任制考核體系；進一步完善群眾監督網，全力推進農村公共安全員整合工作，保障專項經費，優化隊伍結構，強化專業培訓，完善考核方法，初步構建縣、鄉（鎮）、村三級聯防、共促安全的農村公共安全監督體系；進一步鞏固現代流通網，鞏固擴大鄉鎮連鎖超市和行政村放心店建設成果，在提升其運行質量上下功夫，切實做好后期監管。

（三）健全檢驗檢測體系。充分發揮縣食品安全檢驗檢測中心的作用，確保食品安全檢測達到“五統一”要求：統一確定和分配抽檢任務、統一配置和使用檢測資源、統一檢測項目標準、統一核撥檢驗檢測經費、統一匯總和利用檢驗檢測結果。（四）推進信用體系建設。積極開展食品安全信用體系建設試點工作，按照“主體自愿、多方參與、客觀評價、動態管理”的原則，確定試點行業，制定考評標準，完善企業內部信用檔案和外部監管檔案，促進企業誠信經營。（五）加大專項整治力度。結合我縣實際，針對食品安全的突出問題、主要矛盾，組織開展食品安全整頓工作，實現全縣食品安全狀況進一步好轉。（六）普及食品安全知識。創新載體，大力拓展宣傳陣地，建立健全宣傳長效機制，營造宣傳聲勢。以農村和城鄉結合部為重點，以農村婦女、中老年群體、學校教師等為教育主體開展針對性宣傳。繼續發揮洞頭食品藥品安全信息網站和短信平臺的作用，及時食品安全預警信息、飲食常識以及法律法規知識，并充分發揮電視、廣播等新聞媒體的主要渠道作用，重點突出加強對《食品安全法》的宣傳，提高公眾食品安全意識和自我保護能力。

篇10

一、領導重視、機構健全

一年來，我鎮高度重視食品安全工作。為加強對這項工作的領導，鎮里成立了食品藥品安全工作領導小組，領導小組由鎮政協聯絡組長擔任工作組組長，副鎮長任副組長。成員有黨政辦、綜治辦、民政辦、企業辦、衛生院、農技站、中學、中心小學等部門的負責人組成，切實加強食品、藥品安全工作的領導，根據工作需要我鎮把食品安全有關工作納入黨政聯席會進行研究分析并作出部署，要求各有關部門按照部門職責，既分工，又合作，各司其職，制定有關應急預案，深入到轄區內的食品生產加工經營單位進行食品安全大檢查，從生產、銷售、消費等渠道堵塞食品安全漏洞，確保我鎮食品生產經營秩序良好，食品經濟健康發展，食品質量和食品安全保障水平有較大提高，人民群眾消費安全感進一步增強。

二、廣泛宣傳，提高群眾食品安全意識

為切實抓好我鎮食品藥品安全工作，一方面，我鎮從提高食品藥品從業人員的業務素質著手。今年我鎮共組織有關行業從業人員30余人參加了縣食品藥品安全業務培訓。另一方面從加強群眾對食品安全知識的了解度著手。通過墻報、宣傳標語、分發宣傳資料等手段廣泛宣傳食品安全常識，科學引導正確的消費觀，提高人民群眾自我保護能力。為了提高群眾對食品安全工作的了解和支持，鎮里共張貼宣傳標語200余張，分發宣傳資料600余份，形成了全社會重視食品安全的良好氛圍。

三、扎實開展食品安全檢查工作

一年來，我鎮不定期組織金龜工商所、鎮農業站、衛生院、鎮中學教管辦等單位共同對轄區內的食品、藥品加工企業、銷售攤點、商店、市場、學校等重點區域進行深入細致的檢查。共查處食品安全隱患10處，跟蹤落實整改9處。取締非法食品加工戶2戶。

1、嚴厲打擊無證生產和制售假冒食品的違法行為。鎮里牽頭工商所、企業辦、綜治辦等部門針對糧肉蔬菜制品、豆制品、水產品、酒飲料、兒童食品和保健食品等進行重點清查，切實把好食品加工、銷售、流通關。

2、把好農產品生產安全關。按照農藥管理條例以及危險化學品生產經營管理辦法的有關規定，鎮涉農的有關部門對轄區內農藥獸藥經營點進行整治，發現一些經營點無“鼠藥定點經營許可證”經營鼠藥或不設立高毒農藥專柜，不懸掛農藥安全知識掛圖。我鎮向其發出整改通知書，限期整改。并全面禁止轄區所有農資部門銷售甲胺磷等國家已明令禁止的高毒農藥，從源頭上控制農作物農藥殘留超標。我們還加強對菜農進行農藥安全生產培訓，提高其安全生產意識，保證了蔬菜安全，杜絕食品中毒事故的發生。

3、開展市場肉類商品加工安全檢查。鎮里牽頭組織有關部門對市場銷售的豬肉及加工禽肉進行檢查，在檢查市場肉類和禽類產品時，要求出售的豬肉全部經過防疫檢疫，家禽類無病雞鴨上市。確保全鎮人民能夠吃上“放心肉”。

4、加強對農村小食品店的整治。為了盡可能地做好食品安全工作，擴大食品安全工作的監管面，我鎮聘請了17個行政村和一個居委會的村主任兼任村級食品、藥品安全協管員，并明確了協管員的工作職責，確保群眾的身體健康。

5、加強監管學校、個體私營企業食堂食品安全。我鎮組織了校教管辦、衛生院、企業辦等部門，經常性對各中小學、各企業的食堂以及學校周邊雜貨店進行安全檢查，要求食堂保持整潔衛生，健全衛生管理制度，建立食品購銷渠道登記，確保學生健康。大力整治學校周邊小食店環境，取締一批“三無”產品，消除食品安全隱患。

四、存在的問題

通過一年來的工作，我鎮食品加工、經營網點和消費的總體情況較好，生產經營比較規范，符合食品安全要求，但也存在如下問題：

1、存在證照不齊全現象。從幾次檢查情況來看，有個別經營戶未及時更換衛生許可證，部分加工作坊和銷售點未及時辦理營業執照或存在超范圍經營現象。