森林防火方式范文
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篇1
關鍵詞:森林防火;措施;有效分析
中圖分類號: S762.3 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.24.071
森林資源的有效保護是維護生態平衡的基本任務,加強森林資源的有效保護,需要重視森林資源的保護作用,依照森林資源的防火管理標準,建立適合森林資源防火管理的對策方案,合理分析森林資源管理措施的方案,有效分析森林防火的管理標準,建立適合我國森林資源防火管理保護的預警措施,盡可能地完善森林資源的管理。
1森林防火措施
1.1加大對森林防火的宣傳
地方政府應該大力宣傳控制火源、杜絕違規森林用火,保護森林資源。森林防火宣傳是森林防火的重要一環。因此預防火災隱患是森林管理與保護要注意的工作重點之一,一旦火災發生森林資源被燒毀,經濟損失將無法估量。
1.2強化對森林防火的認識
各級林業主管部門依照森林資源的防火管理標準,建立適合森林資源防火管理的對策方案,分析森林防火的管理標準。森林防火是關系到林業生態平衡和社會經濟發展的大事,國家相關部門要從立法的角度制定法律法規并加強執法監督,嚴防森林火災隱患。
1.3落實防火責任,加強防火控制
由于森林火災不僅威脅森林資源還嚴重威脅到人民群眾的生命和財產安全。森林防火工作需要全民參與,林業等部門及社會各界都要加強基本的森林防火認知。由林業主管部門統一指揮隨時監控,全民總動員共同保護寶貴的森林資源。森林防火過程中責任落實到每個具體崗位人員,首先建立科學防火的預防方案,還有火災應急方案,主要領導及分管領導層層落實承擔責任,才能在森林防火過程中做到反應迅速、統一指揮、嚴密監控、把火災消滅在隱患中。
1.4實行防火教育制度
由于森林火災的發生愈演愈烈。在宣教過程中要做到反復宣傳、專業化宣傳、普及化宣傳、基本性宣傳、難點宣傳,加強政策和刑法宣傳。
1.5建設森林防火通訊網絡
充分利用現代技術優化林業防火監測體系,在林業防火的管理方法上尋找新途徑,使林業防火的管理水平不斷提高,用有效的管理和時時監控完成對林業資源的保護和發展。隨著現代計算機信息技術的發展,在森林防火管理行業也得到普遍應用,通過收集山林畝數、樹木種類、成活率等數據信息方式建立一系列森林防火資源通訊網絡,以無線模式和短波模式為主的通訊網絡,不僅提升森林防火的管理水平還突破林業執法人員不足的困境,并實現森林防火管理信息化。特別是無人飛機、攝像頭在森林防火執法管理中廣泛應用,使森林防火執法的效率和效果得到大幅提升,同時也表明我國森林防火管理已進入信息化和現代化水平。
1.6加強森林火災的預測和預報
森林火災的預測主要是根據氣候的變化規律和天氣的濕度情況等,對火災發生的可能性進行預測,主要分為火險預測、火災預測、可燃物濕度預測等。它能夠采取有效措施對火源進行處理,提高人們的防火意識,提高防火積極性,保證森林防火工作的有效開展。森林火險的預報必須要從實際出發,通過科學的數據,分析出現火災的可能性,并及時進行火險等級通報,以引起人民群眾的注意。
強化對森林防火的認識,落實防火責任,加強防火控制,實行防火教育制度,提高民眾的防火意識,加強森林防火的基礎設施建設,充分利用現代科技手段來實現森林防火體系,調動整個社會來防止和應對森林火災。建設森林防火通訊網絡,要充分的利用各種媒體和渠道對森林防火的重要意義進行廣泛宣傳,加大對森林防火的宣傳,強化全民的森林防火責任和意識,加強森林火災的預測和預報,提高火災防治決策的可信性。
2結語
林業資源對人民生活環境和國家的各項經濟生產都具有重大影響。森林資源對我國社會的穩定、經濟的發展,以及生態效益起著重要的作用,具有重大意義。森林受各種不確定性因素的影響,往往會出現各種突發性火災問題。本文重點論述了預防森林防火的一些必要基本措施,如建立良好的森林資源管理機制,優化經濟發展結構,強化管理隊伍建設等,這些措施的實施對整個林業資源發展來說具有現實意義。
參考文獻
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篇2
[關鍵詞]新形勢;森林;防火;預防;問題
中圖分類號:R146 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)16-0186-01
在新形勢下進行森林防火預防的確十分重要,但是這并不是一件簡單的工作,尤其是在自然災害頻發的環境中,預防工作更顯困難,但是有關部門不能知難而退,越困難,越需要在困難的境地中探索出預防森林防火的措施,以適應我國林業發展,同時引進優秀的人才,使用先進的設備等也是解決問題的關鍵。
一、新形勢下森林防火預防的必要性
新形勢下,森林防火預防更顯重要,因為現如今自然災害頻發,如果加以注意,很有可能會出現嚴重的后果,尤其是森林資源,一旦受到火災的侵擾,恢復的時間周期非常緩慢,少則幾年,多則幾十年,總之后果不堪設想。除此之外,在新形勢下,對森林防火預防的必要性還主要體現在以下幾方面:
首先,新形勢下,森林資料越來越少,尤其是天然林資源十分匱乏,一旦發生火災,可能幾十年都無法恢復,而能夠確保有限的森林資源得以長期使用下去的重要方法就是加強預防,不留下任何火災隱患,此外,雖然我國人工造林面積越來越大,但是還沒有完全的成材時期,因此更需要加以防火,一旦出現火災險情,將會損傷大批的人造林,而且為了能夠及時有效的滅火,通常都會將發生火災區域內的所有樹木全部都砍掉,以減少損失,但這本身就已經造成了損失,因此有必要加強防范,將一切有可能出現災情的因素都消滅在萌芽狀態中。
其次,這是對林區廣大人們群眾的生命財產負責人的一種表現,我國林區人口比較多,而且有很多百姓主要是以經營林業為主,一旦林區出現火災險情,最先受到影響的將是以此為生的人們,不僅生計有待解決,生命財產也會受到威脅,因此當地政府有必要,而且有責任做好森林防火預防問題,這是保證林區經濟長效發展,林區人們安居樂業重要條件。
最后,新形勢下科學技術的發展為森林防火預防提供了可能,現階段全球定位系統以及地理信息系統等技術發展十分迅速,而且已經被廣泛的應用到林業產業中,這為森林防火預防奠定了技術條件,通過運用先進的設備,可以為相關工作人員減輕很多工作,他們可以投入到其他方面的研究中,如果輔之以優秀的人才,森林防火預防問題將不再是一個難題,優秀的人才加之以先進的設備,這為現代森林防火預防水平的提高提供了必要的條件。
二、新形勢下森林防火工作中出現的新問題
經濟的發展、科技的進步以及環境的惡化等,使得新形勢下的森林防火工作面臨著越來越多的問題,同時也出現了許多新的問題需要解決,尤其是全球都陷入到溫室效應中,氣候異?,F象越加突出。因為全球氣候變暖阻礙了人類的進一步發展,人們賴以生存的環境受到了極大的挑戰與威脅。而在應對全球變暖的過程中,森林是非常強有力的武器。因為森林中的眾多林木可以有效地吸收讓全球氣候變暖的關鍵氣體――二氧化碳,不僅如此,當林木將二氧化碳吸收之后還可以通過光合作用將其轉化為人類必需的氣體――氧氣。因此,要想更好地應對全球氣候變暖,進一步推動社會發展的腳步,就必須不斷地培育森林資源,讓森林覆益率可以得到有效地提高。然而,根據近幾年的情況來看。我國森林遭受到火災侵襲的面積呈現出不斷擴大的趨勢,而且每年增長的速度都非常地明顯。此外,在森林面積不斷減少的情況下,碳的排放量卻在不斷地增加,給人類居住的環境造成了一定的污染。這樣,碳排放出來的有害氣體不能及時地被林木吸收,那么人類就將會在呼吸的過程中將這些有害氣體吸入到體內,對人類的生命健康造成一定的影響與威脅。所以,在新形勢下面對新問題,做好森林防火工作是非常有必要的。
三、新形勢下森林防火預防與對策
首先,要將防火檢查站的作用充分發揮出來如果森林處在特別防火期內,不僅要按照規定在林區建立好防火檢查站,還要在各主要的入山口設立臨時防火檢查站,對人員、車輛入山的執行嚴格的防火檢查制度,避免人為地將火種帶到森林之中。必要時,對所有人山的人員都要進行森林防火知識的教育與普及工作。比如某森林因為入山人員帶了火種入山,而后引發了一場大火,造成了56.87億元的損失?;馂陌l生之后,相關部門對其進行了檢查,共發現了六個起火點,其中有五個起火點是人為造成的,而且在這五個人為起火點中有四個點火點為煙民抽完煙之后把煙頭留在了森林里,引發了火災。所以說,在防火期內把火種帶進山中對森林有很大的潛在威脅。
其次,要建立健全較為嚴格的人山審批制度。在森立防火特別期內,從事營林作業、林業生產以及林下經營的人員在出入山時一定要手持由當地的森林防火部門簽發的。人山之后要對入山人員的活動區域進行限定,可以實行兩人以上一證的方式,并將相關的主要負責人確定登記好。根據相關研究與實踐調查顯示,高強度、大面積的森林火災一般都是在氣候異常而且還伴有大風的天氣狀況下產生的所以,在干旱、高溫、大風天等防火緊要期或者期內的高火險時期,應該禁止一切人員進山,森林防火巡防人員除外。
再次,要建立健全聯防聯保機制,對火源進行嚴格地控制。在特別防火期到來之前,每個場與村之間、各行業部門之間以及各縣、地市之間都要建立起聯防聯保機制,并簽訂森林防火聯防聯保責任書。對老人、智障人員、孕婦以及兒童等需要重點監控的特殊人群,各村委會、居民委應該將相關責任人確定好,安排專人對這些特殊人群進行看護。此外,地方森林公安機關還要運用較為嚴厲的打擊手段將惡意縱火的違法犯罪分子繩之以法。
最后,在防火較為薄弱的環節中還要進行較為嚴格的控制。為了控制好較為薄弱的環節,村屯、山邊的林緣以及林場附近的森林防火檢查頻率應該加大。因為在入山看守的過程中這些區域是最為薄弱的環節,但也是非常容易引起火災的環節。因為這些區域經常都會有當地人員出沒,非常容易在這些區域留下火種,所以要執行較為嚴格的控制。村委會以及居委會還有林場行政負責人要對山邊林緣的居民生活用火進行認真地排查,并定期檢查,要將各種生活用火管控好,盡量規避因為居民在生活中不小心用火引發森林火災。此外林產以及村屯附近零散的農田內人員要特別地注意,有必要對他們進行適當的防火監督檢查等。
四、結語
綜上所述,可知新形勢下森林防火預防與對策有很多,比如重點加強火源的管理以及人員的管理等,但是問題的關鍵是如何能夠將制定的各項政策措施完全的貫徹落實下去,而不是成為一紙空言,另外,新時期人們防火防災的意識都顯著增加,一旦發生火災如何做好組織工作,疏散人們群眾等,這都需要有關人員預先考慮清楚,此外,預防的同時還需要做好應急預案,隨時做好各項救災工作。
參考文獻
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篇3
【關鍵詞】:林區;森林防火;工作措施
林業的發展有助于獲得一定的經濟效益,同時對環境發展也具有重要意義。近年來,隨著林業的不斷改革,已經取得了一定的成效。林區的各項工作也得到進一步開展。其中林區森林防火工作是重中之重,森林火災會降低森林的繁殖能力,引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養水源的能力,甚至會導致生態環境失去平衡,造成的危害非常大,嚴重威脅著林區的正常發展。因此,在林區的發展中必須高度重視森林防火工作,根據林區實際情況,制定科學合理的森林防火措施,提高防火能力,p少火災損失,促進林區的健康發展。
1林區森林防火工作中存在的問題
1.1林防火設施落后
目前,林業雖然得到了進一步發展,但是從總體上來看,經濟條件還很差,林區的森林防火設施相對來說還比較落后,防火器材、防火設備沒有得到更新,性能較低,甚至老舊、破壞,無法正常發揮防火功能。對于火災預警方面,更是缺乏現代化的技術與設備,還是依靠傳統的滅火器材和t望塔等設備,一旦出現森林火災,無法及時預警,控制力度不足,滅火不及時,火災造成的損失往往非常大。還有一大部分的林區,消防通道和防火道路的建設落后,防火標準不夠,對森林防火起不到相應的作用,甚至會帶來更多危險。
1.2火源控制力度不夠
嚴格控制火源是減少森林火災的有效措施。[1]大多數林區都處于山區,人們生活需要很多種類的火源,涉及的范圍較廣,給森林安全帶來很大威脅,需要嚴格控制。然而在實際防火工作中,對火源的管理控制力度不夠,對于人們的生產生活所用到的火源沒有形成嚴格的管理機制,很容易引發森林火災,造成巨大損失。此外由于火源范圍廣,一旦引起火災,無法確定引起火災的責任,這給林區的發展造成很大障礙。
1.3森林防火宣傳力度不夠
要想更好地做好森林防火工作,就要大力宣傳森林防火的相關知識及其重要性,營造良好的防火氛圍,人們共同努力,共同防范,不斷提高森林防火意識,才能夠有效提高防火水平。[2]但是,從目前來看,由于受到各方面條件的制約,人們的森林防火意識淡薄,林區企業文化上對于森林防火的宣傳工作還不到位,宣傳投入低,影響范圍小,森林防火宣傳工作與社會聯系不夠密切,沒有獲得林區外的企業支持,最終使林區的森林防火宣傳工作無法真正落實,防火工作效果不明顯。
1.4火災風險過高
由于我國地理位置和季風氣候等自然原因,再加上林區的可燃物體不斷增加,林區的火災風險過高。在森林防火工作中,困難加大,對于林區的正常生產、生活帶來了嚴重的威脅。非常不利于林區的健康、長遠發展。更不利于森林防火工作的順利進行。
2林區森林防火管理工作
2.1.提高防火意識,明確防火職責
林區森林防火工作是保護生態資源、平衡生態環境的重要保障。[3]防火工作的順利與否直接關系著林區的發展,影響著生態環境的變化。因此,要不斷提高森林防火意識,提高防火能力。加強領導力度,把森林防火工作落實到林區相關領導,明確職責,加強監督管理水平,根據林區實際情況建立完善的防火管理制度,認識到森林防火的重要性。提高組織的領導能力,強化森林防火人員的執行能力。從而提高林區森林防火工作的效率。
2.2加強森林防火宣傳力度
在林區森林防火工作中,要提高宣傳教育工作力度,把森林火災的破壞性、嚴重性,防火的重要性作為宣傳的重點,根據防火工作中的各種情況,不同特點,出現的問題等等,科學合理的制定出宣傳方案,通過多種宣傳方式,如廣播、廣告、宣傳車、宣傳條幅等等,在林區進行廣泛宣傳,不斷擴大宣傳范圍,增強宣傳影響力,把國家及林區的森林防火政策制度及時向人們傳達,使人們普遍提高防火意識,提高防火責任感,能夠自覺進行防火,這樣才能從根本上提高森林防火的能力。
2.3依據相關法律法規進行森林防火
在林區森林防火工作中,由于各個林區的防火特點不同,防火實際情況不同,森林火險的情況也不同,因此,需要根據實際情況制定預防措施及應急防護措施,要根據具體制度進行防火排查,根據各個林區的不同防火工作規定執行防火工作,同時,要依據相關法律進行防火工作,保證林區防火工作的規范化、制度化、法律化。使林區的防火工作有法可依,出現問題時,能夠明確責任,按照法律規定進行追究,提高森林防火工作的嚴謹性。
2.4嚴格控制火源
林區的火源是引發森林火災的重要因素,因此,火源控制工作也是森林防火工作的重點。[4]要根據林區火源分布等實際情況進行合理、有效的管控。首先,要嚴格控制人們的生產、生活用火,要對入山采藥、開礦等外來人員進行宣傳教育,安排專人進行監督,嚴格控制火源。要根據需要設置相應的安全防火線。此外,對于自然火源的控制也是重要內容,由于閃電雷擊能夠導火,會引發大面積的森林火災。因此,要加強天氣預報,對雷雨、暴雨天氣進行實時預測,嚴格監控重點雷擊區域,隨時監測容易發生火災的區域,并且制定應急措施,一旦發生火災險情,要在第一時間進行預警、制止。
2.5建設林區防火隊伍
林區的森林防火工作最終是要專業人員完成,因此,建設一支強有力專業防火隊伍,對于林區防火工作的順利進行具有重要作用。首先,要加強防火投入,引進專業防火工作人員,加強防火知識、技能培訓,強化實戰演練。其次,要強化防火人員對防火設備、器具的使用及維修能力,能夠及時發現設備故障,隨時進行檢修。最后,要能夠阻止林區群眾及工作人員,臨時組成撲救、滅火隊伍,以應對防火工作的突發狀況。不斷加強對防火隊伍的建設,提高森林防火效果。
3林區森林防火主要技術
3.1提高森林火災的預警準確性
森林防火工作要以防為主,因此,森林火災預警的準確性非常重要。預警主要是通過林區天氣、濕度等情況,對可能會發生的森林火災進行預測,這對于森林防火工作至關重要。準確的預警不僅能夠有效預防森林火災,而且能夠有效管理火源,降低森林火災發生的可能性。一般預警主要分為天氣預警、火災預警、林火預警等等。要提高其準確性,首先要對林區實際情況進行科學分析,觀察氣象指標,對各項數據、資料進行綜合評價,及時進行火線等級預測與通報,做好預防工作。
3.2大力建設森林防火通訊網
隨著信息化和網絡化的不斷發展,對于森林防火工作也產生了重要影響。林區要在防火工作中,采用現代先進的網絡技術,建設完善的防火通訊網,建立統一的防火制度,匯集森林火災信息,及時檢查反饋,提高信息傳播的速度與可靠性。[5]一旦發生火災險情,要能夠及時發現,及時匯報,保證最短的時間內控制住火災險情。通過建立通訊網,加強各部門的聯系與合作,形成一個統一的防火系統,提高森林防火信息的傳播速度,從而提高防火效率。
3.3促進森林火阻網的建設
在森林防火工作中,建設森林火災隔護措施非常重要,而火阻網就是一種重要的防護措施,能夠有效延緩火勢的蔓延,降低撲救工作的難度。因此,要強化火阻網的建設,首先,要充分利用林區的自然阻隔條件,如林區河流、公路等,建設所需的阻隔網,根據林區地勢合理布局,重點安置火災易發區和重災區,同時要定期進行檢測檢查。
3.4強化林區防火公路建設工作
林區公路對于森林防火工作的進行具有重要作用。良好的林區公路路況,有利于在火災發生時,救火人員和物資的及時輸送,同時形成良好的阻火帶,減緩火勢蔓延的速度,為救火人員爭取更多的時間。防火公路的建設要不斷加強,根據林區實際情況,建立起公路防護網,從而提高林區的森林防火水平。
結論
綜上所述,林區的健康發展,對于我國經濟的發展具有一定的促進作用。而森林防火工作又是林區工作的重點。森林火災的發生,不但會造成巨大的經濟損失,也會嚴重破壞生態平衡,不利于社會與環境的協調發展。因此,要對森林防火工作高度重視,根據林區實際情況,制定科學合理的防火策略,不斷提高防火效率,促進林區的健康、持續發展。
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篇4
集體林權制度改革是深化農村經營制度的一項重大變革,是對農村改革新的發展,事關全局,影響深遠。隨著集體林權制度改革的深入,林業經營主體多元化、經營形式多樣化、林權結構分散化等新的林業經濟體制逐步建立,給山區森林防火工作帶來了許多新的問題。搞好森林防火,對保護資源安全、維護生態平衡、確保社會穩定具有重要意義。
一、林改后山區森林防火形勢嚴峻
(一)野外火源管理難度加大。林改后,林業生產出現產權結構小型化、經營主體多元化、林地狀態分散化、林木流轉市場化的經營格局,家庭式、個體化經營方式導致野外用火增多,巡山護林難度大,發生森林火災危險性加大。
(二)森林防火組織管理難度加大。林改后,分山到戶,自主經營,森林防火工作由過去集體行為變成千家萬戶分散的個體行為,基層森林防火工作管理難度加大;同時,林改后鄉、村等基層管理機構從山林中得到的收益減少,出現森林防火認識退化,責任淡化,工作弱化的現象。
(三)森林火災撲救難度加大。由于分山到戶,滅火過程中實施以火滅火、開設隔離帶戰術的阻力加大,影響火災撲救。同時,近年來大量的農村青壯年勞動力外出務工,留守農村勞動力主要是婦女兒童和年老體弱,一旦發生森林火災,撲火力量薄弱,安全隱患大。
(四)森林防火基礎設施和消防隊伍建設難度加大。新建防火公路、防火線、防火林帶等森林消防基礎設施需要占用一定的林地,短期內會損害相關林農的利益,實施阻力加大,難以形成規模和網絡,基層森林消防基礎設施薄弱、消防隊伍及裝備建設滯后的問題更加突出。
(五)森林火災帶給林農的風險增高。林改后,林農對經營山林積極性提高,投入加大,山林成為林農重要的生產資料,發生森林火災使山林毀于一旦,林農損失更大。
(六)引發森林火災的人為因素增多。農戶間林權糾紛事件引發的利益沖突可能導致報復性故意放火燒山事件的發生。另外由于前幾年個別地方存在的集體不規范流轉山林遺留問題,使當地林農無法得到林改帶來的實惠,也增加了因泄憤人為縱火的可能性。
二、加強森林防火工作的對策探討
(一)引導林農組建森林防火協會,實現聯防聯治。加強群防群管,引導林農組織民間護林防火協會或護林防火聯防協會。一是制定行之有效的村規民約,用協會章程和村規民約來彌補林業法律法規和政策的盲區,保障林農的合法權益。二是建立護林防火專項基金制度。基金用于森林防火宣傳教育和撲救森林火災人員的補貼獎勵等。資金來源于政府扶持、社會和涉林企業資助、會員會費及肇事者賠償款項等,使林農個體利益同群體聯防直接聯系起來。三是以協會為依托,建立季節性半專業撲火隊,將撲火隊建設成為火源管理和處理初發火的主要力量。四是建立聯防聯保制度。引導村級協會之間,鄉與鄉之間,村鄉之間聯防,一旦發生火情,就近調動鄰村撲火隊支援,形成群防群治、團結互助、齊防共保的局面。五是政府應加強對民間森林防火辦協會的指導和扶持。理順政府森林防火主管部門與這些協會的關系,并將其納人綜合應急體系中。加強對這些協會的服務,提供必要的資金支持。
(二)實行專職巡山員和村民輪流掛牌值班制度。專職巡山員和村民輪流掛牌值班制度是充分發揮林區群眾愛林護林的積極性,強化林區野外火源管理,實現群防群治,確保火險隱患早發現、早報告、早處置的有效措施,經過近幾年在廣元市基層林區的實踐證明是行之有效的,應當繼續堅持執行并不斷完善。要按照火災發生特點和不同火險等級進一步明確實施范圍和時間,精心選拔責任心強,有愛林護林意識的村(組)干部、黨員、社會代表為巡山護林員;進一步明確巡山護林員和值班戶的防火職責和任務;加強巡山護林員崗前培訓、日常監督管理、年終考核等各個環節的工作。
(三)推行森林火災保險,減輕林農的風險。森林火災保險對于森林火災起著有效的防御和分散風險的作用,能夠及時地對火災造成的損失予以補償,減少林農損失。要盡快引入森林火災保險機制,最大限度減少政府和林業部門的支出。同時,應將有限經費的有償投入,即一是政府投入部分用于無償獎勵,另一部分用于有償扶持,有償扶持的辦法是可以收取與銀行同期利息的周轉金;二是林權所有者投入部分;三是通過林業部門與保險機構配合由業主出資參與森林保險,一旦發生意外,則由保險機構負責理賠。從20**年開始,中央財政已在**、**、**3省開展森林保險保費補貼試點工作,將逐步在全國建立由中央和地方財政補貼的政策性森林保險機制。
(四)落實森林經營者的森林防火責任。按照責、權、利相統一的原則,把森林防火責任落實到森林經營者,特別是通過流轉取得山林經營權的經營者。要按照“誰受益,誰負責”的原則,督促其承擔在防火設施、撲火工具、巡山護林、火源管理等方面的森林防火責任。
(五)借鑒社區林業的工作方式實現林農自我管理。社區林業的主要特點是強調村民的自主性和參與性,運用在森林防火上,就是以社區為基礎的林火管理,讓當地社區居民參與管理森林,積極預防和撲救森林火災,這種森林防火管理方式在許多地方都取得了良好的效果。成功的火災管理對當地社區會產生直接效益,當地社區居民理解他們會從保護森林中獲益的時候,他們會盡一切可能去預防森林火災。
三、不斷強化森林防火工作管理
林改后,森林防火工作要繼續堅持預防為主、積極消滅的工作方針,堅持政府全面負責、部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機制,堅持以人為本、科學防火、依法治火的工作原則,堅持專群相結合、警民團結奮戰的工作方式,堅持常抓不懈、突出重點、綜合治理的工作舉措,全面提高森林火災綜合控制能力。同時,針對集體林權制度改革后出現的新問題和面臨的新形勢,要創新工作機制,進一步改進和加強集體林權制度改革后的森林防火工作,確保林區群眾生命財產和森林資源的安全。
(一)強化政府主導作用。林改后,森林經營呈主體多元化、經營形式多樣化、林權結構分散化,但森林防火工作具有公益性和救災的性質,必須以政府為主體,發揮主導作用。一是通過深入貫徹落實新頒布的《森林防火條例》,進一步完善和落實行政首長負責制,通過法規形式明確政府和林農在森林防火工作中的相應職責,健全各項制度,保證各級森林防火行政管理機關及人員嚴格按照法定權限和程序行使職權。二是健全森林防火組織指揮體系,加強各級森林防火指揮機構及其辦事機構建設,抓好《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》的貫徹落實,實行森林防火專職指揮員制度,解決好各級森林防火機構及人員的編制問題。三是加大地方財政對森林防火的投入,森林防火基礎設施建設納入地方國民經濟和社會發展規劃,納入當地林業發展總體規劃,把森林火災預防和撲救經費納入地方財政預算。四是強化政府的森林防火消防監督檢查職能。集體林權制度改革后,為保證森林防火工作的順利開展,為保證林農的整體利益不因森林火災而受損害,必須加強森林防火部門的監督檢查力度。
(二)轉變森林防火部門職能。一是由現在的全面管理轉為重點防范。當前的森林防火管理是一種比較細、面面俱到的管理方式,人力、物力和財力需求很大,而效果不一定明顯,一旦發生火情,很難做到及時、有效撲滅。集體林權制度改革后,防火工作重心應轉移到對的重點林區和重點森林火險區的防范上。二是由現在的全面深入轉為重點引導和指導。應把精力放在重點地區、重點部位,加強防火技術的培訓指導。三是由政府直接投入轉為有償扶持。每年各級政府都要按比例投入一定經費,把現行的政府無償投入轉變為有償扶持。有償扶持的對象應是林權所有者。四是強化對鄉規民約監督、執行力度。集體林權制度改革后,應將重點轉入跟蹤問責和監督執行。對公益林、風景林、國有林的管理,鄉、村、村民小組及林權所有者,均要把森林防火措施、職責、獎懲等始終貫穿于村規民約,確定以林權所有者為主,上級部門為輔的責任管理機制,明確各自職責。
(三)加強森林防火隊伍建設。一是加強森林防火人才的培養。目前森林防火隊伍存在著力量短缺、人員結構和分布不合理、專業人才稀缺、教育培訓滯后等問題,嚴重制約了森林防火現代化、規范化、標準化進程。因此,應抓住培養、吸引、使用人才的三個環節,從調整結構、提高能力、激發活力三個方面入手,切實加強森林防火行政管理人員、專業技術人員、撲火指揮人員三支隊伍建設,營造良好的森林防火人才環境,培養一批高素質的森林防火工作人員和專家型的撲火指揮人員,確保森林防火事業的健康發展。二是加強森林消防隊伍建設。按照“以縣建隊、分散養兵、集中使用”的原則,推進森林消防隊標準化建設。同時,加強重點區域和跨區域森林火災撲救工作,重點建設機動隊伍。重點林區鄉鎮要建立半專業森林消防隊,按要求配置人員和必要的撲火機具,實行定崗不定人,解決全額撥款事業編制,納入財政預算。
篇5
關鍵詞:森林防火;措施;管理;技術
中圖分類號: S776 文獻標識碼: A 文章編號:
森林資源是生態環境建設主體。如何保護森林資源,保持林業的可持續發展,促進生態環境良性循環。森林防火工作是保證森林健康穩定發展的基本前提和重要保證之一,尤其是在我國經濟發展的新時期,森林防火工作不僅關系到林業生產建設,同時對我國的社會穩定和人民的生命財產安全都有非常重要的關系。目前森林防火工作面臨資金不足、裝備落后、專業隊伍建設滯后的困難,任務十分艱巨,對于林業管理的科學化,防火工作的監測預測等方面都存在著極大的挑戰。需要林業工作者根據林區的植被、林木生長、地理環境及自然氣候等狀況,做好森林防火的監測預報工作,在管理和技術兩方面制定完善合理的策略,使森林防火工作進入有序管理的模式。
1 森林防火工作的管理政策措施
1.1加強組織領導,實施責任制管理
《森林防火條例》第五條規定森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制,縣級以上地方人民政府林業主管部門負責本行政區域森林防火的監督和管理工作,承擔本級人民政府森林防火指揮機構的日常工作。縣級以上地方人民政府根據實際需要設立的森林防火指揮機構,負責組織、協調和指導本行政區域的森林防火工作。森林防火是各級人民政府保護森林資源的重要工作內容,關系著林區社會經濟的發展,影響著林區周邊區域的氣候和環境。因此對于森林防火要加強組織領導,完善森林防火領導責任制,實行政府監督管理、加強林區巡護和瞭望的森林防火管理體制,明確森林火災的責任制,各部門從上到下權責分明,各司其職,統籌協調,共同實施森林防火管理,確保森林防火工作的各個環節的順利開展。
l.2 加大宣傳力度,增強森林防火意識
在森林防火的工作宣傳中,主要對火源管理進行著重宣傳,采取設置永久性標牌,利用各種宣傳工具和宣傳形式 ,對全民有針對性的進行宣傳教育,并結合相應的典型案例進行分析,以加強宣傳與事實相結合,提高全民森林火災危害性的認識。在宣傳教育工作中,除要著重突出森林火災的危害性外,還應對森林火災的預防和撲火知識加強宣傳。同時,應建立各種規章制度,規范各級森林防火部門或組織的職責,通過重大森林火災事件和先進典型事跡的宣傳為載體,推動森林防火的意識教育,把預防為主的森林防火管理方針落到實處。
1.3 依法治火
森林防火要嚴格執行國家制定的法律法規和防控方針,對森林防火工作進行依法管理。根據林區的特殊環境和具體情況,制定相應的森林火災預防預案及防護措施,進行定期和不定期的森林火災隱患排查工作,按照林區的工作細則和職責分工,做到有法可依,違法必究,有查必果。
1.4 嚴控火源
火源管理是森林防火的重中之重。首先,切實消除火險隱患,加強巡護,嚴禁野外用火;嚴格生產用火審批,加強指導,嚴防失火;加強春秋游、節假日,特別是春節、清明節期間的火源管控;管住重點人員和重要部位;加大火案查處力度,真正做到“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”。 其次,控制生產性火源,生產性火源包括燒荒燒灰、造林煉山、放炮采石等用火。控制這些火源,必須嚴格執行野外生產性用火審批制度。森林防火緊要期嚴格控制生產性用火,凡因生產需用火的單位或個人,必須按規定權限經過當地政府或森林防火辦事機構的批準,嚴格遵守“六不燒”規定,即領導不在場不燒;久旱無雨不燒;三級以上風不燒;沒開好防火線不燒;沒組織好撲火人員不燒;沒準備好撲火工具不燒。 第三切實做好可燃物管理,把可燃物管理落實到森林經營的各個環節落實到造林(更新)規劃中;提倡大力營造生物防火林帶;減少森林可燃物的積累,通過人工清除、計劃燒除、化學除草等多種途徑,切實消除火災隱患。
2 森林防火的技術措施
2.1加強森林火災的預報及預報的準確性
森林火災的預測預報主要是依據天氣的變化及氣候的濕潤情況,對森林火災發生的可能性進行預測,它不僅是森林防火工作開展的有效措施,而且能夠有利于對于火源進行管理,并在一定程度上加強人們的主動性和防火意識。森林火災的預測主要分為火險天氣預測、火災預測、林火預測、可燃物濕度和大氣要素等。
2.2加強森林火災的實時監測
森林火災的實時監測通常利用地面巡護、瞭望塔、飛機巡護和衛星監測4個空間層次進行監測。地面巡護主要由林區的管理員和護林員進行周期性巡護,工作的任務主要是加強森林防火宣傳,排查非法入山人員,依法監管和清理火源,發現火情及時匯報,并積極組織森林火災撲救。瞭望塔主要是對重點區域進行巡護,對火情利用望遠鏡進行監測,及時定位森林火情位置。
2.3建設森林防火通訊網絡
森林防火通訊網絡的建設是森林防火工作的重要組成?,F代化的通訊網絡有利于森林防火工作的順利開展和火情的有效監控。目前森林防火通訊主要為無線通訊,有手機、對講機及無線電臺等。森林防火通訊網絡,不僅使各部門、各地區間形成森林火警信息網絡,還可有效的利用防火網絡進行防火調度,強化各部門的協作,建成有效的森林防火指揮系統,森林防火信息得到及時互通和傳遞。
2.4 建設森林火阻網
森林火阻網是森林火災隔護的主要措施,是阻止火情蔓延的主要方式。目前森林的隔阻網絡主要由生土帶、林區建設公路和河流等,林區隔阻網要堅持因地布局,突出重點的設置,對大面積的林區按照規定開設防火線和防火通道,并且要定期對其檢查維修。
3結語
目前,林區已把森林防火工作列為全年工作的重點,不定期的通過各種媒體及宣傳手段來對森林防火工作進行大力宣傳,提高全民對森林防火工作的認識和了解,增強森林防火的意識,使森林防火工作成為全民自覺的行為。并利用先進的科學技術,及時準確的對森林防火工作進行預測和監測,從而避免森林火災的發生,保證森林資源安全。森林火災是屬于一種突發性強、破壞性大、救助較難的自然災害。森林火災發生后按過火面積的大小可分為不同的等級,不管何種等級的森林火災行為都會為森林資源造成嚴重的損害。因此,必須提高人們的防火意識,確保森林防火工作的具體措施落實到每個人,做好森林防火的預測、監測及通訊網絡建設等方面的工作,為森林防火工作的有序發展提供堅實的基礎。
參考文獻
[1]萬勇.以高度的責任感和使命感做好新時期森林防火工作[J]森林防火,2011(4):23—25.
篇6
目前,中國森林防火中存在著諸多不容忽視的問題,例如對森林火災預防的忽視,有些地區并沒有將“預防為主,積極消滅”作為指導方針,導致重撲救、輕預防的情況發生,僅僅對火災發生之后的撲救工作給子重視,反而忽視了火災發生之前的預防工作。比如社會各方對中國森林防火工作不夠重視,在許多工作部署時都存在著死角和誤區,并沒有將責任落實到位,這些規定和規范也僅僅是停留在會議、文件、日程上,并沒有真正進行落實。同時,還存在著火源管理不到位的情況,有些地區并沒有對火源管理制度進行嚴格執行,仍然存在著野外違規造火等情況。另外,有些地方沒有對森林防火進行足額投入,導致一些基礎設施不夠完善、撲火手段比較落后、通訊不發達、路網密度低等問題,而且宣傳教育工作也沒有全面展開,這些都是中國森林防火中存在的主要問題,應當引起注意。
二、森林防火技術
1林火預測預報技術
按照《全國森林火險區劃等級》中的相關規定,在全國范圍內實行統的方法,根據中國氣象局和林業部頒布的《關于<全國森林火險天氣等級>的通知》,將中國森林火險分為5級,并根據空氣濕度、降溫、風力等因素進行確定。目前,中國某些省和自治區的林火預測預報系統已經趨近于完善。
2林火阻隔技術
林火阻隔技術能夠有效地防止火災蔓延,減少火災損失,主要內容包括林區公路建設、防火線的開設、營造防火林、營造耐火植物帶、林相改造等。
3林火監測技術
隨著科學技術的不斷發展,林火監測技術也步入了新的里程,隨著高科技技術被應用到林火監測中來,林火監測也逐漸山原來的地而林火監測發展為高空、航天、遙感等林火監測,目前中國林火監測技術主要包括地而巡護、瞭望臺監測、飛機巡護監測以及衛星監測。
4防火通訊技術
目前,中國森林防火通訊技術主要包括無線通訊、有線通訊、衛星通訊、地空通訊4種,而且中國森林防火地而通訊已經基本成熟,通過郵電系統也能夠實現從中國林業局防火指揮部到全國各個省市和林區的防火辦公室之間的有線通訊。
5林火撲救
中國林火撲救技術的研究始于20世紀50年代,由于起步較晚等各種因素的制約,導致中國林火撲救技術較國外發達國家相對滯后,但是目前中國林火撲救較以前已經有了質的飛躍[2]。目前,中國林火撲救技術主要包括林火指揮系統、戰略技術系統、撲火機具系統等。
三、加強中國森林防火的措施
a)抓好行政首長負責制,例如讓行政首長擔任各級防火總指揮,由各個相關單位的行政首長來擔任指揮部成員,并對成員的職責進行明確,在年終時進行考核。同時,要落實責任制,將責任分解落實到每位護林員工和干部身上,將森林防火責任和人員損利、工資、職位等掛鉤,提高護林工作的有效性;b)加強宣傳教育工作,通過廣播、電視、網絡、手機等各種媒介來宣傳森林法律法規,讓民眾能夠樹立起森林防火意識,或是組織宣傳工作組開展一些活動來為居民增強防火意識,普及森林火災撲火安全知識;c)加強森防隊伍的建設,確保撲救工具足額、到位,將專職撲火隊伍和義務撲火隊伍進行結合,建設出高素質、高能力、高水平的森防隊伍。另外,可以通過組織培訓、實戰演習等方式來進行培訓工作,加強火災報告制度和監督制度等,加強在滅火工具上的合理配置;d)對火源進行嚴格管理,林業部門要定期進行巡查,林區住戶要明確責任,護林人員要保證到位,共同對火源進行管理,從根本上防止火災的發生;e)加強生物防治措施,清理林內的易燃物,研究制定生物防火林帶的建設標準,利用現代科學技術,加強對森林防火機制的建設,加快全國森林火險預測系統的建設,實現中國森林防火的現代化、信息化和科學化;f)航空滅火。中國在東北、內蒙和西南國有林區設置東北航空護林中心和西南航空護林總站,航空護林站由1987年前的10個增加到了18個,擔負著內蒙古、吉林、黑龍江、廣西、四川、云南、貴州和甘肅8個省區約5000×104m2(約占全國森林面積的35.5%)有林地面積的航空巡護、火場偵察、實施機降、索降、吊桶灑水和機群灑液化學滅火工作。近幾年來,根河航站和百色航站試驗成功了直升機吊桶灑水滅火,并在西南航空護林總站配置直升機用吊桶,用于西南高山林區直接或運水滅火。
下面就中國常用的幾種航空滅火手段進行概述。a)機降滅火和索降滅火。機降滅火是利用直升機運載工具,將撲火隊員及時空運到火場,進行空中布點、包圍火場,快速撲滅森林火災的方法。機降滅火行動速度快、布點準確、能充分發揮每個撲火隊員的最大戰斗力,是當前中國撲救森林火災行之有效的手段。索降滅火是從懸停的直升機上通過絞車裝置、鋼索及背帶系統等輔助設備將撲火隊員降至地面,能彌補利用直升機機降時對著陸點的要求;b)吊桶滅火。吊桶滅火是利用直升機外掛吊桶載水或載化學藥劑,采取空中懸停點狀噴灑或帶速線狀噴灑,從空中直接噴灑在火頭、火線上,直接撲救森林火災。直升機吊桶滅火充分發揮了直升機機動靈活的特性,已被廣泛使用,成為航空直接滅火的主要手段;c)機腹式水箱滅火。機腹式水箱滅火是用固定在直升機腹部上的水箱載水對火頭火線進行懸停點狀噴灑或帶速線狀噴灑。目前中國只有AS-350機型配備,載量較小,由于采用特制機腹式水箱,其灑水的準確性和飛機操縱性要優于吊桶滅火;d)人工增雨[3]。人工降雨滅火適合于持續時間較長不易撲打的森林大火,同時也可以對比較干燥的部分林區進行人工降雨,用以降低該地區的火險等級,起到預防森林火災的目的。美國、澳大利亞還研究用人工促進增雨來防止雷擊火。但人工增雨存在很大的局限性,對積雨云的覆蓋面積和含水程度要求極嚴格,而且受氣團運動方向、速度的影響很大。
四、結語
篇7
關鍵詞 森林火災;森林火源;撲救措施
中圖分類號 S762.3 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739(2014)04-0172-02
在森林中有計劃、有目的地安全用火,確?;鹪谌藶榭刂葡氯紵樱@種能達到一定森林經營目的,在人為控制下,在規定的時間、地點和區域內進行的森林燃燒,稱之為計劃火燒;而失去人為控制的森林燃燒現象就稱為森林火災,森林火災會造成重大的森林損失?,F介紹森林火災預防與撲救的措施,以供參考。
1 森林火災的火源類型和種類
根據森林火災的燃燒部位、火強度、蔓延速度、火焰高度等火行為特點,通常將森林火災的燃燒類型劃分為地表火、樹冠火和地下火。森林火源主要有自然火源和人為火源,自然火源是指一種自然現象,常見的有雷擊火、隕石墜落、枯枝落葉發酵生熱(地被植物自燃)以及樹枝磨擦生熱產生的自燃現象,約占總火源的1%。人為火源是森林火災發生的主要火源,主要有生產性火源,包括:農、林、牧生產性用火,如燒荒積肥、開墾燒荒、煉山整地、燒防火線等,林副業生產用火,如燒炭、狩獵用火、燒磚瓦等;工礦運輸生產用火,如汽車、拖拉機噴火等。還有非生產性火源,如林內吸煙、弄火取暖、烤干糧、做飯、上墳燒紙、燒香、放鞭炮、小孩玩火和壞人故意放火。
2 森林火災預防技術與措施
我國的森林防火方針是“預防為主,積極消滅”,只要掌握了森林火災的發生發展規律,森林火災是完全可防可控的。預防森林火災需要采取行政、法律、經濟和工程相結合的辦法,運用科學技術手段,進行綜合治理,以最大限度地減少火災發生次數[1]。
2.1 森林火災預防監測技術
森林火災預防監測的目的是及時發現火情,監測火災擴展、蔓延的過程,為迅速控制和撲滅森林火災提供準確的信息。其方式包括地面巡護、了望臺定點觀測、空中飛機巡護和空間衛星監測4種形式。
地面巡護就是森林防火專業人員采用步行或乘坐交通工具按一定路線對林區、森林進行的巡查。由單人或2人以上組成的巡邏組;巡邏路線盡量選擇通過高火險地區和火源出現頻繁的地段。在防火期內,每天進行地面巡護。在高火險天氣里或在防火期間,對火險高的地段,進行晝夜巡邏。巡邏的時間一般以3.5~4.0 h為宜,其任務是檢查、監督防火制度的實施;控制非法入山人員,制止違章用火,消除火災隱患;及時發現火情,迅速報告;一旦發現火情,積極進行撲救。
了望臺監測就是利用地面制高點上的了望臺進行森林火情觀測、火點確定、實施報警的林火監測方法。一般了望臺址的選擇在制高點上,并在林場、居民點附近[2]。每座了望臺觀測半徑相互銜接并形成網狀,能覆蓋全區域,基本沒有“盲區”為原則。了望臺觀測是根據煙的濃淡、粗細、色澤、動態判斷火災的各種情況。如人為用火煙色較淡,森林火災煙色較濃。
航空巡護就是指利用飛機沿一定的航線在林區上空巡邏,監測火情和定位,并及時報告飛行基地和防火指揮部。主要在東北、內蒙古和西南重點林區開展。監測飛機主要為運五、運十二和小松鼠直升機。
2.2 森林防火阻隔技術與措施
森林防火阻隔主要是指利用人為和自然的障礙物,對林火進行阻隔,達到林火控制的目的。其中,人為的障礙物包括防火掩護區、生土帶、防火溝、防火線、防火林帶等;常用的是防火線,在一定線路上,通過人工清除喬灌木和雜草,形成阻止林火蔓延的地帶,稱防火線[3]。盡量考慮現有道路、河流、湖泊的分布狀況,利用這些有利的條件,一般沿山脊、林緣、山腳田邊、林區道路兩側開設。寬度一般為10~15 m。防火線上種植一些常綠植物,形成防火林帶。應選擇抗火性強、枝葉茂密、含水量大、耐火性強、含油脂少、不易燃燒、生長迅速、郁閉快、適應性強、萌芽力強,下層林木應耐潮濕、與上層林木種間關系相互適應,無病蟲害寄生和傳播的樹種,諸如木荷、冬青、火力楠、交讓木、珊瑚樹、苦櫧、米櫧、構樹、青栲、紅楠、紅錐、榿木、楊梅、青岡櫟、竹柏等。
2.3 森林防火行政管理措施
森林防火實行各級人民政府行政領導負責制。建立森林防火組織體系,包括國家、省、市、縣森林防火指揮部,建立區域性森林防火聯防組織,建立森林警察部隊、林區派出所和專業護林隊等專業組織。在防火期內開展宣傳月、宣傳周活動,開展森林防火知識競賽,編印各種宣傳材料,建立永久性宣傳標志,利用現代傳播媒介等進行森林防火的宣傳教育,同時加強火源管理[4]。
3 森林火災撲救措施
對正在蔓延的森林火場,滅火的關鍵是撲滅火線,控制火災蔓延。撲滅火線的方式可分為直接滅火、間接滅火2種。常見滅火方法主要有以下幾種。
(1)撲打法。工具主要有一號、二號工具,直接撲打火線是撲火隊員沿火線逐段撲打,站在火線外側,將撲打工具斜向火焰,輕舉重壓,一打一拖,掃拖結合,注意相互配合。一般3~4人編組,在火勢弱時可單人撲打一點;火勢強時,同時撲打一點,同起同落。采用“交替戰術”,輪流進行撲打作業,以保證撲火作戰的連續性。
(2)土滅火法。該法是指用土覆蓋火線,使火與空氣隔絕,使火窒息的滅火方法,適用于枯枝落葉層比較厚、森林雜亂物比較多的地方,工具以鐵鍬為主,有條件的地方也可以使用推土機等大型機具,還可使用小功率移動式噴土槍等。
(3)水滅火法。有噴灑水式滅火,這種噴灑水式滅火分地面和空中2種。地面噴灑機具主要有背負式滅火水槍、滅火水泵、森林消防車等;此外,有條件的地方可采用人工降雨滅火,采取這種方法滅火,首要的條件是必須有符合條件的云體,還需要有氣象部門的緊密配合及航空和軍隊的大力支持。
(4)風力滅火法。風力滅火法就是利用風力滅火機產生的高速氣流,將火吹滅的一種滅火方法。它具有較大的滅火效能。一臺風力滅火機,可達到25~30名滅火人員使用手工滅火工具的滅火速度。但只適宜于撲救中、弱度的地表火,不適用于撲救火焰超過2 m的林火;只用于滅明火,不能用于滅暗火和地下火。使用風力滅火機滅火時,一般每臺機器2人操作,分主、副機手。主機手攜機,副機手攜長鉤或者其他滅火工具,配合主機手,并作為替換人員。滅火時,主機手要位于火線外側1~2 m,風力滅火機出風口方向與火線走向呈15°左右,與地面夾角40~45°,前進中要像掃地一樣左右擺動機體,將火焰吹離可燃物,使火熄滅。
(5)化學滅火法。這種滅火方式主要靠化學藥劑來滅火,水是載體,這樣能更有效地阻滯和撲滅林火。常用的化學藥劑是磷酸銨和硫酸銨。可用地面噴灑,主要的滅火器有6MYY-4型自壓式滅火器、6MY-2.3森林滅火機和多用滅火器。此外,有條件的地方也可以用飛機探討噴灑,以直接滅火。
(6)爆炸滅火法。該法主要是穴狀爆炸。每隔2.0~2.5 m挖一個深20~30 cm的坑,每坑埋250~500 g炸藥,通電爆炸后,炸出3~4 m寬的生土帶,同時可產生大量的氣浪,將火撲滅;此外,還有帶狀爆炸,把標準管狀炸藥放入直徑40~50 mm、長10~20 m的聚乙烯塑料管中,制成索狀炸藥,將數根索狀炸藥連接在一起,放在火頭前方一定距離處,等火頭靠近時引爆,形成3~4 m寬的生土隔離帶,將火頭撲滅或減弱火勢。
(7)以火滅火法。該法是在火線前方一定距離的地段上,用人工點燒形成一條火線,在人為控制下,使它燒向火場,留下一條隔火帶,達到控制火場撲滅森林火災的目的。主要用于撲救樹冠火和高強度地表火。
(8)航空滅火法。在人煙稀少、交通不便的偏遠林區,可以利用飛機作為滅火機具,進行噴灑水或噴灑化學滅火劑滅火,或者用飛機運送撲火隊員進行傘降、機降、索降滅火等[5]。
(9)隔離帶間接滅火。當火勢較強而不能直接撲滅時采取人力措施開設臨時隔離帶,在火災現場前一定距離,砍伐樹木,盡可能清理灌木雜草,伐出帶狀空地,使火災不能蔓延,從而達到間接滅火的目標。
4 參考文獻
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篇8
關鍵詞: 森林火災; 發生; 預防
中圖分類號: S762文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2012)02-0198-01
一、森林火災發生的危險環境
1.惡劣的天氣條件
風,首先影響森林可燃物的含水量,當有風時,尤其是在大風之時,可燃物很快燥,粗大的和高含水量的可燃物在短時間內也變成有效可燃物。其次,影響有焰燃燒,使火焰發生傾斜,火焰由垂直發展而改變為水平發展,增加了輻射和對流傳熱作用。同時使燃燒的余燼帶到火焰前方而形成了新的火源,加快了林火的蔓延速度,常常引起極端的火災行為。第三,影響無焰燃燒。風加快了無焰燃燒速度,使林火強度劇增。
2.不利的地形
(1)陡坡:陡坡會自然地改變林火行為,尤其是林火的蔓延速度。若林火從平地向30%的坡地蔓延,即使風速和相對濕度都不變,其林火從平地想坡地的蔓延速度野火增加一倍。隨著坡度的增加,火焰有垂直發展狀態而轉變為水平發展狀態,大大提高了輻射熱能的傳播?;鹧嫔峡招纬蓪α髦?,產生高溫使林冠層和空中可燃物預熱。濃煙為受熱氣體上升到冠層提供了良好的通道。越過山頂直接撲火或延伸到山坡向上逃避林火都是極其危險的,2003年4月15日,昭陽區舊圃鎮后海辦事處大丫口發生森林火災,起火時間是2003年4月15日13時17分,撲火時間是2003年4月15日23時15分,林地屬華山松、云南松及刺槐混交林,火災種類屬冠火,火災等級為一般森林火災,權數為集體林。其中受害森林面積34公頃,疏林及未成林造林地16公頃,灌木林5公頃。死亡率為81%,損失株樹10.7萬株,出動車輛為30臺/次。撲火中死亡1人,男,漢族,57歲,起火前在火場附近的農地中種苞谷。發現山林失火后,見到鄉村干部及其它村民上山撲火,因風勢突然轉向,所站地勢屬陡坡,風力增大,火勢太猛,來不及沖出火場而被當場燒死,另外與死者相距不遠的兩人逃出火場,撤到安全地帶。
(2)窄谷,狹窄草塘溝,巖石裂縫會改變林火的行為。窄谷狹窄草塘溝和閉塞的山谷河道會增加熱空氣的傳導速度,容易產生新火電和火暴。當窄谷通風狀況不良,火勢發展緩慢時,將產生大量厭惡并在谷內內轉沉積,有大量一氧化碳形成。
(3)窄谷脊線(拱脊)是很危險的地方。在那里往往產生熱輻射和熱傳導,溫度極高,人無法忍受。若山脊線附近著火,其林火行為瞬息萬變,難以預測,是此類地形林火的典型特征。這是因為林火使空氣升溫沿頗上升到山頂,與背風坡吹來的冷空氣相遇,而形成飄忽不定的陣風和空氣亂流運動。
(4)鞍狀山谷是指兩個高點之間的低洼區域那里經常是溫度極高和濃煙滾滾的險地。白天,山谷受熱,產生上山火,逐步形成谷風;夜間產生下山風,逐步形成山風。若主風方向與鞍狀山谷平行,必將產生強度高、蔓延速度快的林火。是林火快速發展而又沒有阻力硬性的十分危險的地段。
(5)具有破碎特征的地形。如凸起的山巖,由于其獨特的地形條件,往往產生強烈的空氣渦流。林火在渦流的作用下,容易產生分散的、方向飄忽不定的火頭。因此,巖石裂縫、鞍狀山谷好和有破碎特征的地形是林火蔓延阻力最小的通道,若三種地形條件和陡坡結合在一起,會使垂直方向的火焰向水平方向發展,導致熱空氣的傳播速率大大增加,林火行為突變,易發生傷亡事故。
3.易燃的可燃物
火場周圍可燃物水平和垂直分布狀況影響著林火行為的變化。尤其是陽性雜草和易燃灌木地段,會突然增加林火蔓延速度,改變林火燃燒方向,產生高強度的林火。針對幼林或可燃物垂直分布明顯地段,地表火和樹冠火同時發生,形成立體燃燒。
縱觀1986年云南省安寧縣發生的森林火災、1987年5月6日大興安嶺火災、1996年4月黑龍江省綏陽發生的森林火災和1987年內蒙古庫都爾發生的森林火災,造成重大撲火隊員傷亡事故的主要原因,都是在陽性雜草和易燃灌木地段直接撲救森林火災造成的。
二、森林火災發生時處理辦法
1.滅火基本條件
森林燃燒必須滿足森林可燃物,氧氣和火源三個條件。缺少其中任何一個森林燃燒就會停止。 (1)隔離可燃物;(2)隔絕空氣;(3)降低溫度。
2.滅火基本方式
(1)直接滅火
(2)間接滅火
3.滅火基本原則
執行“打早、打小、打了”的原則
4.滅火階段和程序
準備階段:指定撲火方案和調動撲火力量、滅火機具、通訊設備和交通運輸工具等。
(1)撲火階段。
(2)消滅余火階段。
(3)看守火場階段。
(4)撤離火場階段。
5.滅火方法
(1)撲打法。(2)土滅火法。(3)水滅火法。(4)風力滅火法。(5)爆炸滅火法。(6)化學滅火法。(7)航空滅火法。(8)以火滅火法(火燒防火線和點迎面火法)。
三、森林火災的預防
1.認清嚴峻形勢,努力提高森林火災綜合防控能力
綜合分析各種因素,當前我縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻。突出表現在4個方面:(1)氣候條件極為不利。(2)森林火災隱患增多。(3)鄉鎮火災撲救能力不強。(4)森林自身的抗災功能差。
2.以求真務實的作風,全力做好森林防火工作
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關鍵詞:市場經濟體制;森林防火;強化;措施
從社會的研究過程中可以清楚的發現現在社會上存在的森林能夠使得我國的社會經濟有很大的提升。這種情況的出現就使得我國對森林管理的重視程度有很大的提高。而且在現在市場經濟體制的影響下,對我國各項事業都要求有相應的改善,只有這樣才能使得我國社會能夠處在一個不斷發展的狀態。總的來說對現在森林進行管理制度的強化也屬于響應市場經濟體制的一種方式,尤其對森林防火管理來說,能夠有效的提高我國的市場經濟。但是在研究過程中發現強化森林防火管理的過程中還存在一些問題,這就需要對森林防火管理中存在的問題進行合理有效的分析,從根本的角度上提出強化措施。
1強化森林防火工作的重要性
由于現在社會上經濟體制的改變,這就要求我國現在進行的各項事業都要有一個正向的改變。而且在市場經濟的研究中發現,我國現在最主要的社會經濟來源就是林業的生產,因此這就需要對林業管理有一個創新。而且在林業管理的前提下,最主要的就是對森林防火管理工作做出合理的創新,只有這樣才能更好的保障林業發展,進一步促進我國社會經濟大提高。對林業防火管理的重要性主要體現在以下幾個方面,在這里筆者對這幾個方面進行詳細的論述。
1.1森林資源的重要性
前文中也清楚的說到在現在社會的發展過程中,森林資源能夠使得我國的社會經濟得到更好的發展。在現在社會中對資源的劃分可以分為可再生資源和不可再生資源,盡管森林資源屬于前者,但是不可否認的是,森林資源的再生環節是非常漫長的,這也決定了我國現在森林資源大幅度減少的原因。這就需要我國對森林資源能夠起到高度的重視。而且研究發現森林資源對人們的日常生活也起到非常重要的作用,主要作用表現在你為各項制造工業提供合理的原料,也就是說要想使得制造業得到發展關鍵的一步就是要求對森林資源進行有效的管理。
1.2森林防火管理對整個森林資源發展的作用
在現在社會研究過程中可以清楚的了解到森林火災的發生對森林發展所產生的影響,這種影響主要表現在我國森林資源的發展受到非常嚴重的阻礙。而且森林火災的發生還會使得人們的財產和生命遭受到威脅,針對于此就需要對森林防火管理起到高度的重視。而且總的來說在森林火災的發生過程中主要可以概括為兩種火災形式,一種是因為自然原因而出現的火災,這種森林火災是不可以進行避免的。還有一種是因為個人的原因而導致森林火災的發生,這樣的火災只要通過對人為因素的管理就可以使得森林火災的發生幾率有所降低。但是由于現在人們對森林火災的重視程度會存在很大的缺失,這就提高了森林火災的發生頻率,對我國的資源可持續發展也帶來了很大的影響。
1.3做好合理的防火工作
對森林來說,內部存在的大多數可燃物體,這就導致森林發生火災的可能性有很大的提高。針對于此就需要對森林做出合理的防火措施,有效的減少森林火災的發生,保障人們的財產和人身健康,也可以說對森林進行合理的防火措施對整個林業的發展和資源保護是非常有利的。而且在現在市場經濟體制的運行過程中,對森林進行有效的防火管理還可以保障經濟體制的運行能夠更加順利。綜上所述可以發現進行合理有效的森林防火管理對我國的經濟發展能夠起到非常重要的作用。
2加強森林防火工作的措施探究
2.1建立專門的森林防火機構
為使我國的森林防火工作得到改善,首先就應該建立一個相關的機構來對森林進行管理,因此,森林防火機構的建立是減少我國森林發生火災的第一步。建立森林防火機構要考慮的問題主要有兩點,一是機構的實用性,二是機構所能帶來的經濟效益。森林防火機構建立的目的主要就是為了減少森林火災的發生,因此一定要考慮其實用性和經濟效益,即能夠實實在在的對森林起到保護作用、對人民的財產起到保護作用,而不是只是形同虛設。
2.2建立專業的森林消防隊伍
過去,一旦發生火災,我們通常采取的措施主要就是人海戰術,即盡可能的發動更多的人對森林進行搶救。但目前這種救援方式已經不再適合市場經濟發展的需要,因此想要使森林火災的救援工作更有秩序、更有效率的進行,就一定要建立一支專業的森林消防隊伍,以保證在火災發生時能夠更加順利的對森林進行救援。建立專業的森林防火隊伍好處多多。首先它能夠及時的收到火災消息,并及時出發,在最短的時間內到達火災現場,對火災進行救援。其次,專業的隊伍無論從工作效率方面講還是從專業素質方面講都要強于普通的救援人員,它們能夠根據豐富的經驗準確的對火災狀況進行判斷,以抓住有利時機和有利的位置及時撲滅大火。這樣做不僅節省了人力資源,同時也節省了滅火所需要的費用,對森林火情的及時控制是非常有利的。
2.3利用科技手段對森林火災進行控制
如今的社會是一個科技與經濟都在飛速發展的社會,各行各業在解決問題時都要運用科技手段,森林防火工作同樣也應該引入相應的科學技術,將以往的經驗與現今的科學技術相結合,才能更好的對森林火災進行預防??茖W技術是第一生產力,將防火手段與科學技術有效的結合在一起,不僅能夠有效的減少由于火災帶來的經濟損失,同時也能夠使森林防火工作更加對規范、更加合理、更加有利于管理。同時,科學技術的引入還能夠根據火災發生的時間以及特點發現其規律性,從而在以后的時間里,更好的對其進行控制。
3結束語
從現在社會上對森林的重視程度可以看出,森林資源的發展能夠促使我國社會經濟的進步。而且在森林發展的過程中,防火工作的進行對整個森林資源也起到很大的保障作用。但是由于現在人們對森林防火工作的重視程度比較弱,這就導致森林防火工作還存在一些問題,因此這就需要對現在存在的森林防火進行一個合理的強化措施,進一步促使我國森林資源可以得到更好的發展,使得我國現在社會上的市場經濟體制的運行能夠更加順利。
作者:張吉龍 俞虹 單位:國家林業局北方航空護林總站
參考文獻:
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篇10
以《森林防火條例》為準則,以宣傳教育為手段,以火源管理為重點,堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,堅持思想教育和法制教育相結合的方法。動員全鎮人民上下統一思想,認清形勢,齊抓共管,形成合力,確保我鎮森林防火工作順利開展。為全鎮經濟和社會各項事業又好又快發展提供有力保障。
二、目標任務
三、具體措施
1、落實領導包防責任制。結合我鎮森林防火工作實際,實行鎮領導包保林區,包村干部包村、村干部包組,組長、黨員包山頭、包重點地塊的包防責任制。成立由常務副書記劉海斌任總指揮,其它班子成員為副總指揮,由林管站、派出所、武裝部干事、婦聯、民政、教辦、衛生院、供銷社等站所成員參加的森林防火指揮部,下設辦公室,由鎮林管站站長兼任辦公室主任。
各村都要按照鎮森林防火的統一部署,成立相應的領導組和森林防火應急分隊,要進一步落實包防責任制,制定本村的包防計劃。
2、嚴格控制火源。堅持控制野外用火,杜絕野外吸煙,嚴禁帶火入山。各村要對入山人員與車輛進行認真檢查,嚴防失控火源流入林區,造成災害。高火險區要死看硬守,嚴加防范。對生產作業的入山村民要由村黨支部和村委會管理和監督,對不服從管理擅自進山人員,要嚴肅處理。
3、突出預防重點。抓好“清明”、春播下種期間、“五一”節、秋整地、期及高火險天氣森防火工作。根據防火實際,各村在防火特險期間要設立臨時防火檢查站,封死、封住入山要道,杜絕火種火源及各種火險隱患進入林區,要加強對兒童玩火,弱智人群弄火的監控,避免因此引發山火。特別是“清明”時期,要看山頭、墳頭、地頭、村口、入山路口,管重點人群,老、弱、癡、呆、瘋、傻。加強責任制度,嚴格區分責任區與責任人,誰包保的區域誰負責,嚴格追究責任。
4、堅持依法治火。成立由鎮林管站、鎮派出所組成的火案偵破調查工作組,一旦發生火情、火警、火災,迅速查清火因,偵破火案,區分責任。對防火期內弄火者,無論是燒地埂或燒秸稈以及其他野外用火,不管是否成災,都要嚴肅查處當事人的責任,予以行政、刑事或經濟重罰。同時對支書、主任、防火員、包村干部、包片片長分別給予經濟處罰,造成重大損失的依法依例給予黨紀政紀處分。
5、加大宣傳力度。不間斷的開展全鎮森林防火宣傳活動,大力開展《森林防火條例》的宣傳,教育人民群眾明白森林防火的重要性。廣泛利用標語、廣播等手段加大宣傳森林防火工作的力度,做到家喻戶曉,人人皆知,努力營造全社會關注,全民參與的良好氛圍,宣傳教育面要達到100%。