淺談冬季交通道路安全管理范文

導語：如何才能寫好一篇淺談冬季交通道路安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（1）2012年4月17日15點02分，一輛從寧波開往金華方向的小貨車，在甬金高速公路（G1512）寧波段大廟山隧道內停留，甬金高速公路寧波段監控中心通過隧道內監控視頻發現小貨車輪胎自燃，監控員立即通過隧道內廣播指導駕駛員利用隧道內滅火設施自救，同時將隧道內車道信號指示燈切換為紅色（禁止車輛進入隧道），調高隧道燈光亮度，開啟風機，并迅速報警。15點14分，高速交警、消防隊、本路段兼職消防人員趕到事故現場，按照應急處置預案，設置安全警示帶，封閉行車道。15點28分，明火撲滅，15點58分現場清理隧道，恢復正常通行。本此事故造成隧道封閉近1個小時。

（2）2013年1月21日19時41分，從寧波開往金華方向的一輛大貨車，裝滿整車鋼筋，在經過甬金高速公路金華方向K7＋800處，由于車上鋼筋沒有捆扎牢固，約有1噸多重的鋼筋從車上掉落在路面上，造成后方連續3輛小車撞擊，直接經濟損失約10萬多元。

（3）2013年10月5日，臺風“菲特”在浙江沿海登陸，由于連續幾天的暴雨使甬金高速公路（G1512）寧波段山體邊坡浸透。10月7日夜間11時23分，金華方向兩頭塢1號隧道與2號隧道之間，右側高邊坡上泥石流約有2000多方沖入路面，占據整個車道，導致洪水直接沖入1號隧道內，該路段臨時停止運營，車輛擁堵長約10公里。由于應急救援車道被停留積壓的車輛堵死，搶險救援的機械設施和車輛無法進入災害地點，通過高速交警采取強制措施后，用了3個多小時才打開應急救援車道。救援人員和機械設備進入災害地點，僅用了2個小時就將災害地段道路泥石流清理干凈，具備了臨時放行車輛的條件。

（4）2014年7月31日4時15分，甬金高速公路（G1512）寧波往金華方向50K＋000發生3車追尾事故，車輛側翻，物品撒落，人員受傷，致使后方車輛擁堵，一時間交通癱瘓。在救援該起事故中，4時41分，后方49K＋400又發生第二起連續4輛集卡車追尾，其中一輛集卡車廂內液體貨物滲漏，滲漏液體疑似危險化學品，事故現場臨時指揮部按照危化品應急預案進行處置。至12時50分，事故處理完畢，但由于堵車時間長，部份集裝箱卡車司機已在車內睡覺休息，造成恢復通行緩慢，車輛擁堵到K14。此次事故造成中斷本路段正常營運約8個多小時，路面上堵車長約36公里，經濟損失無法估量。

2高速公路突發交通安全事故的主要特點

隨著高速公路路網建設和交通流量的增長，各類突發交通安全事故逐年增多，僅寧波剡界嶺高速公路有限公司管轄的甬金高速公路寧波段（G1512）42．25公里內，近3年平均每年發生各類交通事故400多起，造成大量人員傷亡和財產損失。通過對上述案例分析，發生在高速公路上的突發交通安全事故主要有以下特點：

（1）突發性。突發事故成因主要集中在3個方面：①自然因素，如臺風、暴雨、大霧、雨雪冰凍等災害突發，造成的塌方、泥石流、洪澇災害引起橋梁斷裂和高速公路大面積損壞，或無法正常通行；②人為因素，如駕駛人員超速、違法停車、疲勞駕駛、不文明駕駛等；③其他因素，如危爆物品爆炸或泄漏、輪胎突爆、制動失靈、貨物掉落拋灑等。

（2）危害性。高速公路突發性事故給人最直觀的印象是，其造成的危害后果嚴重。根據2014年國家檢察機關查辦的十大責任事故典型案例中，就有兩起是發生在高速公路上的重特大交通事故，分別是晉濟高速公路山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通?；啡急鹿拾福蜏ジ咚俸仙坳柖巍?·19”特別重大道路交通?；繁际鹿拾?，僅這兩起事故共造成98人死亡、14人受傷，直接經濟損失1．33億元人民幣。

（3）延伸性。在高速公路上發生突發交通安全事故后，很容易在短時間內出現整路段、大范圍的社會車輛堵塞，導致交通癱瘓，現場秩序混亂。由于大部分駕駛人員趕路心切，往往導致前方事故剛剛發生，后方又發生一連串的追尾或撞擊事故。甚至在事故搶險救災過程中，或是在突發事故災后恢復過程中，也可能引發次生災害事故。例如，山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通危化品燃爆事故案和本文的案例回顧（4）就是典型的事例。

（4）社會性。高速公路的發展和進步，給人類帶來無數的生活便利、經濟效益及社會的繁榮。但同時，交通事故的頻頻發生也給成千上萬的受害者家庭帶來了災難性的悲劇。根據中國道路運輸在線網公布的數據，僅2014年一季度，全國發生涉及人員傷亡的道路交通事故40283起，造成10575人死亡，直接財產損失2．1億元人民幣。有些交通安全事故經新聞媒體傳播，引起社會各階層高度關注，產生不良的負面影響，如2012年8月26日，陜西省包茂高速安塞段發生特大交通事故中，引發的“表叔”事件至今網友還記憶猶新。

3高速公路交通安全突發事故預防和應急處置

高速公路突發交通安全事故雖然有其突發性，但通過人們的主觀努力，也是可以制約和預防的。筆者結合多年來在高速公路建設和營運期間安全管理經驗，就高速公路交通安全突發事故預防和應急處置淺談以下看法：

（1）堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。各級交通運輸部門應大力普及交通安全文化宣傳教育，增強全民高速公路交通安全意識。“人”是交通安全中最重要的因素，要把“以人為本、生命至上”的理念放在交通安全文化教育的第一位。利用全國“安全生產月”“世界道路交通事故受害者紀念日”“全國交通安全日”等活動形式，提高全社會對高速公路交通安全的重視。

（2）根據2012年9月17日國家最高人民法院通過的，“最高人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋”內容第九條，已明確將車輛進入高速公路行駛界定為進入“高度危險活動區域”。既然高速公路在法律意義上被界定為“高度危險活動區域”，交通運輸管理部門就有必要出臺一部有別于普通公路行車要求的“高速公路安全行車規則”，并加以宣傳教育，讓駕駛人員只要進入高速公路行車，就感受到有一套更嚴格的行車規則約束駕駛行為。將安全關口前移，把事故隱患堵在路外，嚴格禁止違規車輛和“帶病”車輛駛入高速公路。

（3）要做到事前管理，避免事后諸葛亮。近年來，我國高速公路發生的多起重特大交通事故，雖然發生的地點、時間不同，但事故的性質和形式完全一樣，已經成了系統性案例。這除了駕駛人員自身交通安全意識淡薄外，與公路運輸管理部門和公路行業管理部門之間管理職責不清，相互推諉、互相依賴也有關連。

（4）保持應急救援車道暢通?！吨腥A人民共和國道路交通安全法實施條例》明文規定了，高速公路行車道兩側的應急車道任何社會車輛禁止駛入，或者以各種理由在車道內停留。然而，實現中很多駕駛人員對于這條“生命線”的理解都不深刻，致使在緊急情況下許多本該可以救活的生命貽誤了搶救時間，一些本該可以快速處置的災害事故延遲了搶險最佳時機。因此，高速交警要像查酒駕一樣，利用監控視頻和現代科技手段，嚴格查處在高速公路上擅自占用應急救援車道的行為，使高速公路應急車道真正成為生命救援和搶險救災的綠色通道。

（5）加強惡劣氣候的預警，減少事故的發生率。高速公路上發生的突發交通安全事故中，因惡劣天氣造成的占有一定的比例，尤其是在夏季暴雨臺風和冬季冰雪雨霧天氣。為此，要深入探討研究惡劣天氣下影響行車安全的課題，不斷積累資料，利用交通電臺和廣播及時惡劣天氣信息，加強惡劣氣候的預警，減少事故的發生率。

（6）高速公路營運公司是確保高速公路安全營運的責任主體，是預防突發交通安全事故產生的重要部門，在日常工作中要突出一個“防”字。一是要加強企業內部安全管理。結合路段行車環境和車輛流量，建立健全安全生產管理制度、各類應急預案和現場處置方案，建立企業自身高速公路交通安全通行保障機制，創建安全生產標準化企業。二是要加大安全投入，確保道路安全設施設備完好。根據國家行業主管部門制定的高速公路設施設備養護維修規范、標準和規定，確保高速公路路面、路基、橋梁、隧道、高邊坡、高擋墻、機電和消防等設施設備處于結構穩定和狀態良好。三是要做好交通安全動態控制。一方面，設立路段監控中心，利用科技手段，盡可能實現全路段視頻監控，做到24小時不間斷地對全路段車輛運行和路況實時動態監控。監控中心既是路段的信息中心（包括突發交通安全事件信息、交通流量信息、路況信息、氣象信息等）、日常工作的調度中心，也是營運公司處置突發交通安全事故的協調指揮中心；另一方面，建立一支訓練有素的路況巡查隊，晝夜對路況和路面車輛通行情況定期巡查，對發現的道路安全隱患或突發事件信息及時向監控中心匯報，保持路面整潔暢通無阻，防止因交通安全隱患發現不及時而引發的交通事故。

（7）建立健全多層次、全方位、集約型的高速公路突發事故應急處置協調聯動機制。在處置高速公路突發交通安全事故中，突出一個“快”字。一是信息要快。無論是高速交警指揮中心（浙江省報警電話12122）、高速路政路網中心（浙江省報案電話96266），還是高速公路營運管理公司監控中心，一旦接到高速公路交通安全事故報案，經確認后應立即將事故信息通過交通電臺、路網信息中心和交警指揮中心向社會，視案情通知相鄰路段監控中心，啟動應急預案。二是出警要快。高速交警、路政、消防、施救、路巡隊等應急搶險救援部門，在接到交通事故報案后應快速趕赴事故現場，最先到達現場的單位要迅速了解現場情況和事故危害程度，及時向上級指揮中心報告。并迅速封閉現場和道路交通，劃定警戒區域，清理疏導現場車輛，嚴禁無關人員、車輛進入現場，確保救援通道暢通。三是應急救援快。事故現場要統一指揮、協調配合，建立起快速救援機制，以救人為第一要務，迅速確立施救方案，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。四是車輛疏導快。根據突發交通事故的嚴重程度和影響范圍，事故現場可以分別采取雙向全線封閉和從相鄰收費站引導車輛分流，借用對向車道放行，限制車速、間斷放行車輛，封閉部分車道等方式。盡可能地將現場滯留的車輛和后續車輛“快速”疏導放行，并嚴防“二次事故”發生，同時強化施救人員自身安全防護。

篇2

關鍵詞：燃氣管道施工安全管理

引言

從建筑工程的角度來看,燃氣工程在其中隸屬安裝配套工程,與土木工程相關專業息息相關,屬高危行業,其現場施工的安全管理非常重要。而實際情況當中,相當一部分燃氣施工人員專業素養不夠、技能水平薄弱,經常會出現這樣或那樣的失誤和過錯。因此,如何正確對燃氣工程施工進行安全管理有著十分重要的現實意義。

1 燃氣施工安全措施管理注意事項

1.1從施工工程整體考慮

燃氣管道鋪設前首先考慮工程施工期間對周圍道路、行人及鄰近居民、設施的影響,采取相應的防護措施(如設立安全區域、標示牌),安全通道及高處作業對下部和地面人員的影響;臨時用電線路的整體布置、架設方法;安裝工程中的設備、構配件吊運,起重設備的選擇和確定,起重以外安全防護范圍等。

1.2考慮季節性因素

夏季防暑降溫、雨季施工制定防雷防電,冬季防火、防大風等都屬于季節性因素,在編制施工安全措施時要予以重視。其內容應按其施工項目的復雜、難易程度及施工環境條件設置安全防范重點,但施工方案必須貫徹“安全第一、預防為主”的原則。為了進一步明確編制安全技術措施的重點,應抓住:①防高空墜落;②防觸電;③防交通事故;④防誤操作等四種傷害的防患制定相應的措施,內容要充實,有針對性。

1.3多管齊下,綜合管理

安全措施應從人員教育、危險點預控、措施落實、安全管理等方面進行詳細的安排,尤其要進行深人的危險點分析。實行預控就是要根據作業內容、工作方法、作業環境、人員狀況(包括人員情緒)、設備實際等去分析,查找可能導致人為失誤事故的危險因素,再依據規程制度逐一制定防范措施。安全措施應詳細體現工程施工過程中逐級監督、逐級管理、層層落實安全責任的思想,責任到人。確保各項措施落到實處。

2 燃氣管道工程建設中存在的問題

2.1在質量管理方面

（1）對燃氣管道施工單位的資質、施工能力、業績重視不夠。尤其在燃氣管道工程的初建階段，由于工程量大、時間緊、進度要求高，容易造成降低對施工單位資質、能力的要求。大量施工單位一齊上，難免施工員有照看不到的地方?；蛘哂捎谑┕挝坏哪芰Σ灰唬斐晒こ藤|量的下降。

（2）發包單位或監理單位對施工人員的資格審查，比較注重于管道焊接人員的資格審查，而忽視力工、管工的資格審查。而恰恰這些人有很多是施工單位臨時聘用的民工，沒經過正規的培訓，質量意識、安全文明生產意識淡薄，責任心不強。在管道的現場堆放、搬運、敷設過程中不注重防腐層的保護，下管時不注重管道內雜質的清掃。

2.2在技術管理方面:

（1）對與施工有關的標準、規范宣傳貫徹的不夠

尤其對新技術、新材料、新工藝的有關標準、規范宣貫不夠。燃氣管道工程原本缺乏行業標準、規范，加之不注重宣貫新標準、新工藝、新方法，給施工質量造成不利影響。如有的施工現場，對管的電火花防腐檢測，監理人員稱其擊穿電壓為50KV/mm, 施工單位有疑議，幾經爭議，誰都拿不出相應的標準、證據?？梢娪械臉藴手皇菢O少數人掌握著，貫徹的很不

（2）施工中缺少指導具體作業的施工工藝或作業指導書

在機械工業企業，無論機械加工、鑄造、熱處理、鍛造、鋼結構加工等各工種具體到各工序都有相應的工藝卡片，指導工人操作。而燃氣管道施工各工序只有在一些規范或驗收標準中體現出對工序的要求，而這些標準、規范一般都匯編成冊，具體操縱者并不都掌握。尤其是采用新材料、新技術的操作，一般是施工單位派一名或幾名操作工人到現場觀看廠家現場操作演示，回來照著施工，而不是編成施工工藝。這種照葫蘆畫瓢的作法往往是知其然不知所以然，一旦所學人員有事就將耽誤施工。如管焊接后的接頭防腐即屬此類問題，類似的問題還很多。

3 產生上述問題的原因

本來建筑工程施工管理已經摸索出一套成熟的經驗，燃氣設施施工管理應當參照，但燃氣管道施工也有所不同。

3.1燃氣管道的施工隊伍在資質、能力、經驗、業績等方面整體上不如建筑工程施工隊伍。并且施工能力、管理水平高低不一的施工隊伍在地域的分布上也不均衡，造成某些地區只能在一定范圍內選擇相對強一些的施工隊伍。此外，還有一些施工隊伍是建設單位的下屬企業，肥水不流外人田，無論如何也不能讓企業沒活干，讓職工沒飯吃。造成一些施工隊伍不思進取，管理水平上不去。

3.2 燃氣管道工程施工實施監理的時間較短，監理人員的資質、專業素質、經驗等方面還不夠成熟。

3.3 燃氣管道工程的施工管理還是粗放型的，帶有計劃經濟時期的痕跡。

4 應采取的措施

4.1 加強燃氣管道施工的招、投標管理

在招標過程中對施工單位資質、能力審查時要注重其是否具備施工所需的機械設備。審查操作人員時看其是否都持證上崗，證與人是否相符。不須持證上崗的工種也要經過質量、安全文明施工的培訓。

在審查監理單位的資質時，看其監理人員專業是否與所監理工程的專業相適應。

如工程較大時，可適當擴大招投標范圍，讓確實實力強的施工隊伍參與競標。

對建設單位所屬的施工隊伍也要通過嚴格監理或采取適當的約束機制，使其具有一定的危機感，促使其提高管理水平和施工質量。

4.2 參照建筑工程施工管理的經驗，規范燃氣管道工程的施工管理。

要加強圖紙會審和技術交底工作，嚴格審批施工單位的施工方案、技術措施、安全文明生產措施；審核施工單位使用的原材料、設備是否合格；嚴格要求施工單位按規范施工；要求施工單位的施工員、質檢員認真填寫每道工序的原始記錄，監理或建設單位施工員給予核查、簽認。對已竣工工程嚴格按規范驗收。做到燃氣設施施工前、施工中、施工后都處于受控狀態。

4.3 制定燃氣管道工程的工藝或作業指導書

燃氣管道施工對某道工序的要求有的可在規范和標準匯編中體現出來，但不可能每個人發一本標準匯編。那么，就讓這些要求從“匯編”中走出來。本人認為：燃氣管道每道工序的施工有必要向工業企業那樣制定各工序的工藝卡片或作業指導書。此項工作可由建設單位的技術部門來做，也可要求施工單位的技術部門來做。對于采用新技術、新材料、新工藝、新方法的工序，技術部門應與推廣廠家聯合，在總結經驗的基礎上編制可行的作業指導書。特別是關鍵工序、重要部位、帶氣作業更應該編制詳細的作業指導書。把這些工藝卡片或作業指導書發到操作者手中，監理或施工員檢查操作者是否持有該工序的工藝卡片，是否按工藝要求施工。堅持這樣做一定會大大提高燃氣管道設施的施工質量。

4.4 加強對有關燃氣管道施工、驗收方面標準、規范的宣貫 一是經常組織有關人員進行培訓，另一方面也可針對某一方面的施工發一些單行本，盡量使參加具體施工的多數人掌握。對于采用新技術、新材料、新工藝的相關指標、方法、驗收標準還沒有行業標準規定的，應由設計單位與生產廠家聯系，確定相關的指標、方法、驗收標準，并在施工前技術交底時向施工單位和監理單位交待清楚，以免影響施工或產生不必要的爭議。

5 結語

如果不給于其安全管理方面足夠的關注和重視,可能會導致現場不同程度的安全事故,帶來不可挽回的損失。因此在燃氣工程施工過程中,要防患于未然,嚴格執行嚴格的安全管理措施,只有這樣,才能創造出良好和安全的施工環境。

參考文獻: