科技創新體系建設范文

導語：如何才能寫好一篇科技創新體系建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：科技創新體系　科技園區　產業集群　轉型升級　社會資本

當前，我國產業所面臨的國內、國際發展環境正在發生深刻變化，企業經營成本高企、貿易摩擦加劇、人民幣升值等不利因素要求我國產業必須加快轉型升級。日本、韓國、中國臺灣的產業發展史與我國類似，且我國當前產業發展所遇到的問題這些國家或地區都曾經遇到過，最終被逐一予以化解，成功實現了產業轉型升級。分析上述國家或地區的經驗和教訓，無論傳統產業還是新興產業，創新都是提高企業競爭力和產品附加值的關鍵。在我國產業轉型升級的關鍵時期，創新體系建設須放在突出位置，要建立以企業為主體，產、學、研、投、融、用相得益彰的創新文化和創新體系，將國家創新體系與區域創新體系緊密結合起來，發揮輻射帶動作用，提升區域整體創新水平，助推區域經濟轉型升級。

1.戰略意義

科技創新在國家發展全局中占據重要地位，是我國全面建成小康社會進而建設世界科技強國的堅實基礎。通過科技創新體系的建設，推動科技體制深化改革，解決制約科技創新的突出問題，充分發揮科技在轉變經濟發展方式和調整經濟結構中的支撐引領作用，確保我國到2020年順利實現進入創新型國家行列的目標。

科技創新關鍵是強化企業技術創新主體地位，企業的創新活動是經濟增長的最重要的動力和最根本的源泉。建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的區域科技創新體系，培育經濟增長的內生動力，使區域經濟走上創新驅動、內生增長的發展道路。

2.現狀分析

改革開放以來，我國經濟發展取得了舉世矚目的成績。但隨著經濟改革的推進，市場化、國際化程度的加深，尤其是進入2012年以來，由發達國家經濟形勢惡化，以及歐元區債務危機引起的世界經濟大蕭條，使制約我國經濟可持續發展的因素日益顯現。

2.1可持續發展機遇與挑戰并存。我們國家正處于從中等收入向高收入邁進的過程中，各地方政府不可避免要面對工業化、城市化、信息化、市場化、國際化發展進程中的各種新情況和新問題，必然要通過探索“兩化”融合發展道路，貫徹落實節能減排戰略，破解土地、資金、能源等瓶頸制約，實現區域經濟平穩較快發展。

2.2區域科技創新環境有待完善。一方面企業作為創新主體的動力不足。據中國國際經濟交流中心2011的研究報告指出，規模以上國有企業的研發投入只占銷售收入的1%左右，民營企業則更低，遠低于國際上5%的企業競爭力標準。另一方面，科技園區作為創新載體的地位不明顯。省內現有園區呈現數量多、規模小的分散局面，缺乏戰略指導和統籌規劃，資源整合不足，無法形成統一的科技園區品牌優勢，無法有效發揮科技創新服務的規模效應和產業的集聚效應。

2.3中小企業面臨創業創新難題。中小企業作為市場經濟中最富有創新活力的組成部分,在國民經濟中發揮至關重要作用。以民營經濟大省浙江為例，中小企業數量占企業總數的99%以上，工業總產值、工業增加值已占全省的80%以上，財政稅收、出口總額已占全省總額的60%以上，吸納的城鎮就業人數超過90%。但大多數中小企業普遍抗風險能力較弱，受到外部發展環境的影響較大。一是缺乏獲取外部融資和風險投資的正規渠道，在內外環境因素相互制約影響下，中小企業融資壓力急劇放大。二是人力資源成本攀升，全球經濟一體化和我國的人口老齡化，加劇了人力成本推動的壓力。

這些情況和問題表明，要確保在經濟全球化過程中的競爭優勢，浙江省必須加快轉變發展方式，調整優化產業結構，深化科技體制改革，依靠區域科技創新體系建設，走出一條科技含量高、環境污染少、資源消耗低、人力資源得到充分利用的創新驅動型發展模式。

3.建設目標

以服務科技型中小企業快速成長和產業轉型升級為出發點，按照開放性和資源共享性原則，集合政府、科技園區、社會資本各方力量，建設科技創新綜合服務平臺，實現政策、企業、資本的集聚，形成優勢互補的公共服務能力，促進科技創新能力提升，帶動區域經濟的繁榮發展?？萍紕撔戮C合服務平臺的總體目標是成為具有國際影響力的區域科技創新品牌，圍繞“一個示范區，三個中心”的發展思路，使區域科技創新體系建設各項工作取得顯著成效。

3.1爭創國家自主創新示范區。立足既有品牌優勢，以省內知名科技園區為核心，進行資源重組，力爭成為北京中關村、武漢東湖、上海張江之后的新一個國家自主創新示范區，全面提高區域自主創新和輻射帶動能力。

3.2中小企業投資管理中心。把握新三版擴容的政策機遇，圍繞國家自主創新示范區建設，發揮科技園區的中小企業資源優勢，重點培育一定數量的中小科技企業在新三版、以及創業板、中小板掛牌上市發展。

3.3中小企業綜合服務中心。運用網絡信息技術，搭建一站式綜合服務平臺，提供包括公共技術平臺、國際化交流、人力資源、企業家群體培育、知識產權交易、企業信用評級、企業管理咨詢在內的增值服務，改善中小企業創業環境，使服務涵蓋到區域內大多數科技型中小企業。

3.4中小企業研究發展中心。依托國家及當地的高等院校、科研院所等智庫資源，成立中小企業發展研究院，建立中小企業運行數據庫，輔助政府決策參考和行業指導，提升中小企業創新能力。

4.組織架構

篇2

創新涉及理論創新、制度創新、科技創新各個領域。其中科技創新是推動生產力發展的關鍵因素，決定著發展的前景與未來的命運。黨的十六屆六中全會提出要通過大力發展社會生產力來實現社會和諧，作為第一生產力的科技任重道遠。在全力推進交通現代化進程的重要時期，認真實施“科教興交”戰略，建立健全交通科技創新體系，走科技引領的發展之路，不僅是我們實現現代化目標的重大戰略選擇，也是構建和諧交通的重大戰略選擇。

本文在探討我省交通科技創新體系內涵與現狀的基礎上，以政府層面的創新體系建設為重點，結合企業、院所和中介機構功能的發揮，對近年主要工作做一回顧，對下一步工作做一思考。

一、交通科技創新體系的內涵與現狀

科技創新體系包括以政府為主導的管理調控體系，以企業為主體、“產學研”結合的技術創新體系，以科研教學院所為主體的知識創新體系，以各種中介機構為紐帶的科技服務體系。結合交通實際，我們認為交通科技創新體系應該是由政府交通管理部門、交通建設和運輸企業、院校和科技中介組織等共同組成的、相互聯系的有機整體。其中政府交通管理部門實施宏觀管理和監督、協調、引導，提供公共服務，在體系中居主導地位；交通各類企業通過緊跟市場需求和技術前沿以獲得生命力和競爭力，其科技活動的進度和質量直接關系到整個創新體系運行的進度和質量，在體系中發揮主體作用；科研、教學院所為創新供應技術、提供技術源，在體系中發揮著主力的作用；交通科技中介機構作為創新的專業化服務機構，發揮著技術傳播和擴散的橋梁和紐帶作用。

經過多年積累，我省交通科技創新體系建設已取得了一定成績，政府的監管與服務系統開始形成，企業、院所、中介諸要素的定位日益明確，作用逐步得到發揮。在此基礎上，科技工作不斷得到強化?！笆濉币詠硎d共安排科技專項經費3450萬元，至去年底共完成研究項目252項，其中“國際領先水平”1項、“國際先進水平”14項、“國內領先水平”95項、“國內先進水平”39項，獲中國公路學會、中國航海學會、浙江省科技進步獎22次；組織實施了軟土地基處治成套技術、高等級公路瀝青路面裂縫和預應力混凝土連續箱梁橋裂縫治理、隧道施工監控與優化及連拱公路隧道綜合修建、EPS輕質路堤在高速公路的應用、內河航道護岸結構優化、碼頭混凝土結構耐久性、特大橋梁建造等一批重大先進適用技術的推廣應用；圍繞發展規劃、發展戰略、行業管理的政策和法規、經濟可行性研究組織開展交通軟科學研究，提高了行業主管部門決策的科學化水平；人才隊伍不斷壯大，公路水路交通主要領域已擁有一批專業技術骨干。

但另一方面，我們也應該看到，在整個體系中要素功能缺失的現象仍然較為嚴重，政府的主導作用還沒有充分發揮，體系的整體運行效率還不高?！笆晃濉逼陂g，我們必須以增強創新能力為主線，以政府層面的創新體系建設推進全省交通科技創新體系建設，爭取初步形成以市場為導向、以企業為主體，“產學研”緊密結合，基本適應交通發展形勢、符合交通科技發展規律的科技創新構架，推動交通現代化建設目標和和諧交通建設目標的實現。

二、政府層面的交通科技創新體系建設

作為行業主管部門,政府層面的科技創新體系建設必須以促進科技資源高效配置和綜合集成為重點，認真組織實施科技的原始創新、集成創新和引進消化再創新，努力實現產業結構的優化和行業整體科技水平的提升。

我們認為，在這一過程中省廳的工作至關重要。具體地說，省廳應針對存在的突出問題，強化戰略研究、規劃計劃制定、政策制度建設和對科技基礎設施建設的統籌，加強部門之間、上下之間的協調，提高宏觀管理和服務水平，提高整合科技資源、組織重大科技活動的能力，同時注重人才培養，實施資金引導，提供公共服務。各地交通主管部門和廳管廳屬各單位應按照廳的部署，結合各地各單位實際，優化各自的創新布局和創新環境，實現全省工作的上下互動、橫向銜接、科學有序、多層次推進。

上述工作頭緒眾多。經研究分析，實際操作中我們歸納為制訂發展規劃、完善計劃管理、營造政策環境、加大資金投入、培養科技人才、建設科技平臺和強化管理力量七個方面。這些工作有的目前已作了些探索，但更多的還有待下一步開展。

1、制定發展規劃。

交通科技發展規劃是明確未來一個時期交通科技的指導思想、發展目標、發展重點、發展舉措的重要載體。省廳的規劃體現了廳對未來一個時期交通科技工作的戰略預期和重大部署，是對全省交通科技資源進行科學配置的重要依據。規劃的編制必須按照科學發展觀和構建和諧交通的要求，分析和把握未來交通事業的發展趨勢，緊緊圍繞交通中心工作，確定科技發展方向和切入點，凝練戰略目標和重點任務；必須尊重科學和技術發展規律，尊重交通事業發展規律，體現前瞻性、系統性、科學性、實用性的原則和“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”的方針，實現科技事業對發展的支撐和引領。

我廳對科技規劃的制訂是比較重視的。為編制好“十一五”規劃，早在20__年秋天廳領導就專門安排了一次全省性的調研，組織完成了相應的調研報告，并同時開展“十一五”交通科技發展戰略的研究。在調研報告和戰略研究報告的基礎上，去年5月形成了《浙江省公路水路交通科技“十一五”發展規劃綱要》初稿。此后提交各市交通局（委）和廳管廳屬各單位討論，征求廳機關有關處室意見。經多次修改，規劃內容不斷完善，工作的思路也不斷地清晰。特別是系統整理了當前和今后一個時期30個迫切需要解決的重大技術問題，如低路堤高速公路建設、高速公路拓寬、

交通工程砼構件防腐、山區高速公路高邊坡滑坡整治及監測預警、交通建設中土地的集約利用、路面材料再生和路面結構耐久性、路面橋梁隧道病害預防和快速檢測及相關數據庫建設、交通現代化指標體系、交通工程合理造價、交通信息資源整合利用、數據分析及挖掘等，并列為“十一五”研發重點，明確了將“研發重點”逐年列入未來五年的年度科技計劃、重點以外的項目不得編入的思路，保證了下一步工作的系統性和針對性，避免了課題立項的重復，同時還可有效促使未來五年中每個重點下面有若干個子課題作系列研究，為今后集成打下基礎。

各市、各單位按照省廳的部署，也積極開展了科技規劃或發展思路的制訂。但工作不平衡，情況難以樂觀。我們認為，交通系統各級領導必須高度重視行業的科技創新與技術進步，依據省廳規劃，對未來五年工作的目標、原則、戰略重點進行全面研究和布置，理清思路，從而形成全省性的上下銜接的交通科技規劃體系。同時省廳和各市、各單位要就科研項目的確定、研究進程的管理和科研成果的轉化制訂和完善配套措施，保證規劃的實施。

2、強化計劃管理。

強化計劃管理是落實規劃思路、實現宏觀統籌的有效抓手，是執行科技決策、配置科技資源、組織科技活動的重要保證。按照有利于促進科技創新的目標，形成規劃、計劃、政策協調互動機制，將為提高管理水平、保證各項工作的有序開展提供支持。

我廳傳統的科技計劃以研究計劃為主，結合生產實踐，圍繞交通中心工作組織開展先進適用技術的研究開發，歷年來創造性地解決了一批交通建設、管理、運輸生產上的技術難題，但也一定程度上導致了重學術、重成果、重研發而輕轉化、輕效益現象的出現。所以近年來著重在成果推廣應用方面對計劃體系作了補充，新設立了兩項計劃。一是成果推廣應用計劃，從去年12月至今年3月，經過調研、布置、聯系，初步確定了60個成果推廣項目的推廣內容、依托單位、項目負責人、大致時間安排，作為20__年的計劃項目以廳文印發。該項計劃以后準備逐年編制。二是浙江交通地方標準編制計劃。編制這一計劃的目的有三點：一是利于成果推廣。當前影響成果推廣的一個重要原因是新技術與現有國標、部頒標準不一致，使用者使用新技術缺乏依據、存在風險，而制訂地方標準不僅可有效解決這一問題，而且可以將新技術吸收進標準、強制推廣；二是在法規出臺相對較慢的情況下，可以為行業管理提供有效手段；三是經過未來幾年的努力，“十一五”規劃確定的“研發重點”中，有部分重點將會列多個子課題開展系列研究，此舉可以推動各重點的集成。在省技監局的支持下，爭取每年能編制若干個浙江交通地方標準，通過一個時期的努力，形成我省的交通地方標準、規范體系。

當然，要完善計劃管理體系，以上工作還遠遠不夠。當前一方面是計劃實施的相關措施沒有完全配套，特別成果推廣應用計劃的配套措施要盡快出臺。鑒于交通科技成果特別是工程類成果推廣投入很大，如果實施補助在經費上有困難，我們設想用以獎代補形式，由項目組在項目完成后自行申報，其上級部門組織初審、廳組織專家評審后實施獎勵，不安排補助；另一方面還要改進計劃管理方式，充分發揮各市、各單位在管理中的作用。

3、營造政策、制度環境。

政府的科技創新體系建設，在很大程度上體現于系統性的政策、制度環境建設。政策、制度是在實際工作中反復地運行著的，這種運行的可行性和有效性，直接關系到發展的進程。因此政策、制度的制訂和出臺不僅要有數量的要求，更要有質量的要求。

為加強科技計劃項目與成果的管理，我廳較早制訂并實施了《浙江省交通廳科技計劃項目與成果管理辦法》。去年針對變化了的工作實際對辦法作了修訂，進一步明確了各方職責，完善了課題申報與實施、科技資金撥付、科技成果管理等內容。此外今年還制訂了《浙江省交通工程科技項目招投標管理暫行辦法》，試行重大交通建設科技項目招投標。以上兩個文件的修訂和制訂，在努力建立項目管理的責任機制和約束機制，以及按競爭和鼓勵創新的原則開展重大項目科研方面所起的作用是比較好的。

與此同時，近年來還對制度建設作了嘗試。如設立了項目投資額確定和資金補助標準、實行限額申報、設置課題承擔人條件以限制一人多題現象、減少項目數量和相對集中研究目標、對“283”人選實行傾斜等，這些制度、規定的運用效果也比較明顯。

當前的缺失主要在于科技成果轉化，以及管理機構設置、管理力量增強、管理手段完善的科學化和規范化。下一步應就此作調研并制定相應政策，為改善創新環境和創新機制提供依據。

4、加大資金投入。

科技投入是科技進步的必要條件和基本保證。對科技給予直接的經濟資助是世界各發達國家普遍實施的一個重要手段，我國對此也有一系列的規定，提出科技經費的增長幅度要明顯高于財政經常性收入的增長幅度，并引導全社會的研發投入，使全社會研究開發投入占國內生產總值的比例逐年提高，到20__年達到2，到2020年達到2.5％以上。據省發改委的統計，20__年我省研究開發經費投入144億元，占全省生產總值的比例為1.08；地方財政科技投入44.7億元，占地方財政支出的比重為3.53。

我廳的科技專項經費于1990年正式設立，第一年40萬。此后不斷增長，20__年為1000萬，平均年增幅為22。部分廳管廳屬單位、部分市交通局近年也有一些科技投入。盡管廳經費的漲幅較大，但全省性的投入還要大力加強。除省級投入需要加大外，要解決好市、縣兩級交通科技經費來源問題。

在加大投入的基礎上，必須健全經費監管制度和約束機制，提高資金使用的規范性、安全性和使用效益。今年廳科教處、財務處曾對個別廳屬單位科技資金使用情況作了專項檢查，今后要擴大檢查面，強化監督。此外還要加強經費的合理配置，逐步建立績效評價、評估機制；建立政府和工程業主、交通企事業單位共同組成的多元化、多渠道、高效率的科研經費籌措機制、投入機制和利益共享機制，形成投入體系，保證交通科技可持續發展。

5、加快人才培養和智力引進步伐。

培養、引進具有創新素質和潛能的優秀人才是政府科技創新體系建設中的一項重要工作。近年來我廳人才培養力度不斷加大，在全國交通系統和省內各行業中率先制訂了完整的人才工作規劃，并制訂、落實實施規劃的一系列措施，取得了明顯成效。截止去年底，全省交通系統專業技術人員達23960人，占職工總數的23.5。其中高級、中級職稱9135人，初級職稱12795人。

在人才總量逐年增長的同時,我們也要看到創新型人才團隊的建設步伐還要進一步加快。人才資源是最重要的戰略資源，如果說創新是行業發展的靈魂，那么高素質的人才則是創新的靈魂。要以重大科研和建設項目為載體，推動高科技人才資源整體開發，造就一批具有國內前沿水平的高級專家；要進一步破除論資排輩現象，改進和完善技術職務評聘制度、283人才評選制度，抓緊培養造就中青年高級人才；要充分發揮教育、培訓的重要作用，選送有潛質的科技人員到舟山連島工程、杭州灣跨海大橋、“兩龍”指揮部等工地乃至國外去學習、實踐和提高；要建立高層次人才引進和流動機制，納天下英才為我所用。

此外，還必須加強科技交流和智力引進?？萍紕撔虏皇欠忾]式創新，也不是排斥技術、智力引進。要進一步鼓勵企業、院所全面提升對外科技合作的層次和規模，積極主動利用省內外科技人才資源 ，形成開放式的交通科技研發體系，提高科技創新能力。

6、建設科技基礎平臺。

科技基礎平臺是由研究實驗基地、大型設施和儀器裝備、科技數據與信息庫等組成，通過有效配置和共享服務于全行業乃至全社會的科技創新的支持體系。在當代，科技活動已不是中世紀的家庭實驗室內的個人科研活動，越來越需要有強大的、先進的物質設施支持和信息支持。這些耗資巨大的、先進的實驗設施和信息支持系統構成了科技生產體系的前提和物質條件。

在這一方面我省情況不理想。一是隊伍強、水平高、學科綜合交叉的交通科學研究實驗基地尚未形成；二是設施和儀器裝備雖經多年積蓄有了一定的基礎，但缺乏統一規劃，零散、層次不高；三是政府支持、企業投入的機制尚未形成，明年的技改資金預算中雖然安排了一個廳屬單位的試驗中心建設，擬引導企業加快基礎平臺建設，但是力度很小。近年來，我們抓的重點是數據與信息庫建設。20__年，廳交通科技信息網正式開通，經兩年的努力，已將廳科技成果、交通部部分成果、報刊上發表的成果信息逐條輸入科技信息網，通過關鍵詞查詢，使用者可方便地了解成果信息，從而有效促進數據與成果信息的共享。但從總體看需要較多資金投入的物質條件建設還很不夠。

科技產品是科技大腦和實驗手段的組合，在其生產過程中強大和先進的物質支持是必需的。為此建議：第一，給有一定影響的專業（學科）帶頭人創造人才引進、課題立項、設施配置等條件，形成研發團隊和相應的工作環境，經過一個時期的努力，建成若干個研究、實驗基地；第二，按“整合、共享、完善、提高”的原則對現有設施裝備作統籌協調，避免重復購置，提高共享水平；第

三，完善科技信息平臺，一方面向交通部建議盡快建設全國性的成果信息網站，另一方面加大我廳網站的信息容量。

7、加強管理力量建設。

抓好管理力量的建設，強化管理職能和人員配備，不僅是工作順利開展的前提，也是交通科技創新體系的重要環節。

總的來說，近年來廳管廳屬單位和各市交通科技管理力量不斷得到充實，寧波、紹興、嘉興、舟山市交通局（委）專門設置了科技（科教）處，工作不斷向基層、向項目延伸。但當前大部分市力量薄弱，廳的布置難以落實。一個典型的例子是今年3月廳發文要求各市各單位就科技創新作一次專題研究、一個月后上報。雖經催促，20多個單位中上報材料的至今只有4個。

重視管理力量是重視科技工作的體現，“科教興交”必須有組織保障。今年廳對各市的綜合考核中已經恢復了科技考核，為推進管理力量建設，建議將管理機構、人員配置列入明年考核內容，同時由廳組織好管理人員的教育培訓，開發使用管理軟件，通過管理隊伍的加強和管理方式的改進，彌補整個創新體系的欠缺。三、企業、院所、中介組織層面的交通科技創新體系建設

創新體系的運行質量取決于體系中政府、企業、院所、中介各要素是否完備、其功能定位是否恰當及作用能否有效發揮。為實現創新體系的優質運行，必須實現各要素的健全、內部結構的優化及相互銜接的順暢，使各要素功能盡可能地得到刺激和放大，以系統的有效運行促進行業整體創新能力的提升。

1、發揮企業的主體作用。

企業是社會主義市場經濟的主體，也是科技創新的主體。只有企業成了創新主體，行業創新才會獲得真正的動力源。根據現階段交通發展特點，我們認為交通行業創新企業群應包括各類交通運輸企業和交通建設企業、工程建設單位、工程項目業主等。

以企業為主體，意味著企業要成為技術創新的投資主體、研發主體和成果應用主體。多年來，在交通科技工作中交通企業一直發揮著重要作用，由企業承擔的廳科研計劃項目，其成果有的被鑒定為國際領先，有的多次獲獎。據統計，“十五”期間共有22個各類交通企業和工程項目單位14次獲省科技進步獎和中國公路學會、中國航海學會的科技獎。但總的來說交通系統的企業離創新主體的地位尚有不小的差距。一是投入不足，重點工程投資的1作為科技專項費用的政策長期難以落實；二是由于行業的特殊性，創新所得收益在很大程度上與個人無關，導致動力缺乏；三是創新的人才條件、物質條件仍然不足。此外，隨廳科研計劃立項數量減少，企業和工程項目單位課題立項的難度加大。

為使企業成為科技創新的主力，主管部門必須給予全力以赴、科學有效的支持。我們認為首先要發揮政策的導向作用，使企業加大研究開發的投入；二要改善科技計劃支持方式，更多地反映企業重大科技需求，更多地吸納企業、支持企業承擔重大研究開發任務；三要創造環境完善技術轉移機制，真正實現“產學研”的結合；四要通過交通投資體制改革，增強企業創新的內在動力。

2、發揮教學、科研、設計院所及咨詢機構的主力作用。

各級各類交通教學、科研、設計院所及咨詢機構具有人才密集、信息資料齊備、實驗手段先進的優勢，是交通科技創新的主力。多年來，我省交通系統與浙江大學及交通部原部屬院校、部屬科研單位等省內外教學科研院所開展了廣泛合作，成效顯著；省市交通設計院、浙江交院在完成設計和教學任務的同時開展多項研究和成果推廣，并多方引進、培養人才，積極探索“產學研”結合機制，提升自身創新能力，推動了行業科技的進步。近年我廳所獲科技獎中，省交通設計院等院所的獲獎數量較多，獎級也比較高。浙江交院去年公開發表的研究成果和論文已達300多篇。

但不能否認的是，已經取得的成績和目前狀態，還遠不能滿足創新型行業建設的需求。在對外合作上，還需解決好外來院所的理論研究與我省工作實際的進一步結合、引進智力的同時帶動交通人才隊伍素質的提高、智力引進的近親繁殖等問題；在交通系統內部，還需解決好科研資源短缺、人才培養、平臺建設、科研與市場結合等問題，形成真正的智力源和技術源。

為充分發揮作用，交通各院所要主動與項目建設單位、與企業融為一體，共同打造交通科技創新鏈。要在吸收省內外大專院校、科研院所開展科研的同時，帶動自身科技力量的增長；要優化資源配置，明確發展方向，加強人才隊伍和科研條件建設，形成優勢學科領域和研究基地；要建立開放合作機制，促進與企業和大學的聯合，促進知識流動和科技資源共享；要針對工作中的難點、熱點開展研究，注重科研與市場、與實際工作的結合，同時引進、使用新技術，每年完成一批成果的吸收和推廣。政府主管部門也要建立對院所的科技投入渠道，支持需要長期積累的學科建設、平臺建設和隊伍建設，支持實施重大項目研發和成果轉化。由于存在客觀原因，省交通科研所近年來并沒有隨行業的發展而壯大，沒有扮演好應該扮演的角色，建議突破現有管理體制，下大決心、化大力氣加以改造。

3、發揮科技中介組織的紐帶和橋梁作用。

科技中介機構，是指面向社會開展技術擴散、成果轉化、科技評估、創新咨詢等專業化服務機構，是連接科技界與企業界的橋梁，是政府推動企業科技進步的重要助手，也是培養企業創新和創業人才的搖籃?？萍贾薪榉諜C構對有效配置科技創新資源，加速科技成果向現實生產力轉化，提高整體創新能力都具有重要意義。要實現交通科技的健康發展，必須培育一批專業化服務水平高、組織協調能力強的科技中介機構。

我省長期以來缺乏高效率的交通科技中介機構、缺乏高素質的技術經紀人才。目前交通科技中介機構的培育仍處于起步階段，中介服務已成了創新體系中最弱小的一環，成了制約科技成果轉化率提高的約束環節。

為改變這一現狀，去年開始我們與湖州市交通局一起作了一項專門試點?？紤]到交通行業各個專業學會、協會聚集了較多的專家和業務骨干，依托湖州交通學會建立市級科技服務與推廣中心，以中介組織形式開展技術服務與成果推廣。在湖州交通局領導的

篇3

關鍵詞：煙草行業；科技創新；體系

近年來，世界主要國家相繼提出以科技創新驅動經濟發展的國家戰略，如“德國工業4.0”、“中國制造2025”、“美國工業互聯網”等，其核心要義就是要不斷增強企業、行業、國家的整體競爭力。那么如何構建高效、合理的科技創新體系就成了擺在政府主管部門、大型企業集團等機構面前的首要問題。對煙草行業而言，圍繞國家創新驅動發展戰略，加快推進煙草科技創新體系的構建，既是應對國際競爭的必然選擇，也是煙草行業提升核心競爭力的迫切需要。

一、企業科技創新體系的概念

從管理工程學科來看，企業的科技創新活動主要包括管理活動和實體活動兩大類。所謂管理活動主要指分析決策、資源配置、制度建設等，所謂實體活動就是指研究開發、生產制造、市場營銷等。

企業科技創新體系則是由參與管理活動、實體活動的行為主體相互作用，協同創新的有機結合體，是企業內部科技創新活動、創新資源配置的組織系統、關系網絡、制度保障。

二、科技創新體系對跨國煙草公司的影響

（一）科學高效的體制機制和強大的研發實力保障跨國煙草公司快速發展。美國雷諾煙草控股公司是美國第二大煙草公司，一直走在煙草創新的前列，如1956年推出了第一個過濾嘴染色的、薄荷味卷煙。從雷諾公司的R&D來看，研究方法先進完善，研發用的實驗室數量不勝枚舉；科研工作者人數多，水平高，很多研究人員除承擔本職研發工作外，還在高校、科研院所等機構兼職相關學術工作；研究領域廣泛，應用科學與基礎科學領域的研究能夠做到既分工明確又通力合作。這種科學、高效的體制機制和強大的研發實力，保證了雷諾公司的研發深度和系統性，使其科研成果可以較好地指導生產實踐。

（二）跨國煙草公司注重應用基礎研究，在卷煙產品開發上重視市場需求。一是跨國煙草公司圍繞影響產品質量和風格的技術環境進行了全面、深入的研究。R&D的科技工作者每天就是做自己學科領域內的基礎科學研究，但是這種基礎科學研究覆蓋終端產品質量的各方面。公司如果有研發任務，將采取聯合開發形式，即從有關部門從部門中臨時抽調從事相關學科研究的人員組成課題組，開展聯合開發工作。所以，最終產品實際上是對各個學科的研究成果進行的有機合成。二是跨國煙草公司重視市場需求。在決定開發某種產品前，首先要圍繞客戶需求展開廣泛、深入的市場調研，提出具有針對性的產品設計規劃，以滿足不同消費者的需求。

（三）著力將品質管理與成本控制有機結合。從跨國煙草公司的品質管理來看，主要以控制、穩定煙葉品質為重點。經研究證明，卷煙產品質量的70%源于煙葉的品質。因此，如何在保證煙葉數量的前提下提升煙葉的品質就成了亟待解決的一個重要問題。某跨國公司以問題意識為指引，將煙葉品質評價與煙葉庫存、生產計劃相結合，開發出了一套煙葉品質管理軟件，為購買和儲備煙葉提供了數據參考，避免了過量采購造成的浪費。

三、我國煙草行業科技創新體系面臨的主要問題

經濟新常態下，我國煙草行業總體呈現低速增長態勢，與此同時，來自國外同行業的競爭也在不斷加劇。在此種大背景下，要增加國產卷煙的競爭力，要保持煙草行業的健康、可持續發展，就要在生產效率、成本質量、核心技術等方面有所提升和突破，而這一切都必須以科技為引領，以創新為抓手，全面提升煙草行業的科技含量。然而，當前，我國煙草行業的科技創新水平還比較低，總體競爭力還比較弱。

一是基礎研究薄弱，相關技術研究不足，成果轉化率低。煙草行業內的科研機構每年都投入人力物力進行科技創新，但卷煙產品的設計、配方、制造工藝、品控技術的研究不夠深入，對煙草與煙氣化學、香精香料、輔助材料等缺乏系統研究，可以應用于卷煙生產的科技成果寥寥無幾。

二是國內市場創新主要依靠引入國外煙草集團的先進技術，鮮有獨特創新技術。目前主要應用于卷煙生產的創新技術如復合嘴棒、細支卷煙等均是借鑒國外煙草集團的成果，雖增加了國產卷煙在國內市場的競爭力，但尚未形成具有國際市場競爭力的品牌。

三是科技資源配置還不夠合理，整體研發能力不強，自主創新能力不足。沒有形成合理，難以集中力量重點解決行業關鍵技術問題。各級企業技術中心和各類科研單位研究力量比較分散，相互交流少，信息不能充分共享，重復研究和資源浪費現象時有發生。

四是煙草行業的特殊性導致其難以吸收優質的科研人員，行業內從事科研工作的人員素質有待全面提高，缺乏科研領軍人才、學科帶頭人和拔尖創新人才，缺乏鼓勵創新、寬容失敗的激勵機制和創新環境。

四、加快建設煙草行業科技創新體系的主要路徑

（一）加強煙草行業基礎研究，深入推進科研成果轉化

基礎研究是煙草行業科技創新體系建設之本。要發揮經濟、科技的政策導向作用，使企業、高校、科研院所等機構成為開展基礎研究的命運共同體，通過委托開發、聯合開發、共建技術開發機構等開展多形式的產學研聯合。同時要強化科技創新轉化能力，構建行業科技成果公共信息平臺，加強對科研人員成果轉化的政策、制度激勵，探索行業科技成果使用權、處置權和收益權試點。

（二）拓展科技創新投入渠道，提高科技創新投入的效益

科技創新投入是提高煙草企業創新能力的保障。一是建立多元化投入體系。建立健全支持科技創新活動的長效投入機制，在國家提高對煙草科技投入的同時，進一步加強企業研發投入主體地位，形成多元化的科技投入格局。二是合理安排科技投入的使用。要圍繞行業發展和市場需求，統籌規劃，合理安排科技資金使用，優先保障重大專項和基礎研究的順利實施。

（三）強化科技人才的地位，培育高水平科技創新隊伍

一直以來，科技創新人才在行業內并未受到重視，而建設具有國際競爭力的創新型煙草企業首先需要建立一支技術過硬、思維靈活的高水平科技人才隊伍。一是吸納各相關領域的優秀科技人才，引入新思想、新技術充實科研團隊，打造高水平、多元化的科技創新隊伍。二是在行業內實行專業技術職務聘任制度，讓企業科技人才能夠享受到相應待遇，促使科技人員安心進行科技創新。同時，專業技術崗位的設置要向研發、技術等重點崗位傾斜。為打造具有國際競爭力的煙草企業提供強有力的人力資源保證。（作者單位：吉林省煙草產品質量監督檢驗站）

參考文獻：

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猛發展的今天，通過科技查新可以幫助高校了解國內外科技發展態勢，可以幫助企業縱覽相

>> 高?？萍紕撔麦w系建設研究 我國高校在科技創新體系中的作用研究 國家創新體系對企業科技創新促進作用研究 圖書館對區域創新體系建設中知識資源的支撐 完善科技創新體系 增強自主創新對新興戰略性產業發展的支撐 高校科技查新服務于企業科技創新中的作用與思考 區域科技創新體系中政府作用研究 國家農業科技創新體系建設取得新的進展 基于大學科技園的我國科技創新體系建設研究 科技創新體系建設中的科技融資問題研究 服務型高?？萍紕撔麦w系構建研究 論大學科技園對區域創新體系的影響和作用 高校創新體系的初步研究 海峽兩岸創新體系中科技社團的集成作用研究 構建高校科技創新體系的思考 對沿海產業基地科技創新體系建設的建議 發達國家農業科技創新體系建設對江蘇的啟示 關于構建高校學生科技創新體系的對策研究 對于農業科技創新體系建設的思考 充分發揮高校在國家創新體系建設中的作用 常見問題解答 當前所在位置：[EB].2008-0

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10月13日，交通運輸部部長楊傳堂主持召開部務會議，聽取關于《交通運輸標準化“十三五”發展規劃》（簡稱《標準化規劃》）、《交通運輸科技“十三五”發展規劃》（簡稱《科技規劃》）、《交通運輸節能環?！笆濉卑l展規劃》（簡稱《節能環保規劃》）研究編制工作的匯報。他強調，要深入研究、科學編制相關規劃，進一步加強標準化體系、科技創新體系、綠色交通運輸體系建設，為貫徹落實“四個全面”戰略布局、推動“四個交通”發展提供堅實的支撐保障。

會議指出，作為首個綜合交通運輸標準化專項發展規劃，研究編制《標準化規劃》對于深入貫徹落實國家和行業標準化工作戰略部署，提高行業治理體系和治理能力現代化水平，促進綜合交通運輸科學發展具有重要作用。會議強調，要切實把研究、制定、宣傳、實施、監督、創新和國際化作為標準化工作的有機整體，加強統籌協調，實施全過程管理。要進一步健全綜合交通運輸標準化工作機制，構建特色鮮明、層次清晰、重點突出、支撐有力的標準技術體系。要適應當前新技術、新業態、新模式不斷涌現的趨勢，加強政策創新和制度創新，推動企業標準和團體標準的培育和發展，充分發揮市場主體的積極性和創新活力，形成交通運輸標準化工作新格局。

會議強調，科技進步是交通運輸發展的重要推動力量。要抓緊抓好《科技規劃》研究編制工作，準確把握現代科技發展趨勢，圍繞服務國家和行業發展大局，瞄準國家發展戰略和“大眾創業、萬眾創新”對科技發展的需求，以科學的精神和嚴謹的作風，不懈推進科技創新和行業融合發展，強化先進技術的研發轉化、成果普及應用和保障措施等內容的研究，更好地發揮交通運輸科技創新支撐引領交通運輸提質增效、轉型升級的作用。

會議強調，發展綠色交通、加強節能環保工作是一項系統性、長期性工程，對于加快推進生態文明建設、回應人民美好生活期盼具有重要意義。會議要求，要科學研究編制《節能環保規劃》，不斷增強做好節能環保工作的緊迫感和自覺性，不斷提升節能環保工作的科學性和系統性，進一步明確交通運輸節能減排的職責定位和目標要求，強化交通運輸行業環保政策和標準化研究；落實行業節能環保任務，強化督查問責手段；加強宣傳引導，營造“綠色交通，人人有責”的良好氛圍。

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關鍵詞：文獻檢索 課程體系 第一課堂 第二課堂

[中圖法分類號] G252

一、文獻檢索課程的重要性

統計結果表明，科研人員在開展一項科學研究時，用于文獻檢索上的時間所占比例很大，各個階段的時間分配比例如圖1所示[1]：

8% 38% 45% 9%

圖1 科學研究各階段時間分配比例

可見，科研人員花費在文獻檢索上的時間所占比例高達38%，僅次于研究及實驗工作時間。而由于信息不靈、忽視文獻檢索而不能及時獲取最新文獻資料，導致重復性科研，更會造成人力、財力和時間上的浪費。據報道，全球重復性科研造成的浪費占科研經費的10%左右。如果科技人員能及時了解國內外同行在做同類研究工作及其進展情況，就能揚長避短、開拓思路，避免重復性科研，在新起點上做出新的研究，取得更高的成果。

在校大學生作為未來科學研究的中堅力量，應通過《科技文獻檢索》的學習，夯實科技信息檢索能力，成為科技信息的駕馭者。目前各大高校均已認識到《科技文獻檢索》是學生素質教育的重要組成，普遍將其納入必修課程，或作為選修課開設，但長期以來受傳統教學思維模式的制約，文獻檢索課程偏重于檢索工具書方法的介紹，不能適應信息時代的要求，其教學質量參差不齊，未能盡如人意。

作為授課教師，我們應強化《科技文獻檢索》教學效果，教會學生“捕魚”本領，使學生能夠捕捉信息，立足社會。本文結合課題組老師多年來《科技文獻檢索》課授課經驗，提出建立《科技文獻檢索》課程體系，從而達到提升課程教學效果、培養學生科技信息檢索能力、避免重復性科研的目的。

二.《科技文獻檢索》課程體系的提出

《科技文獻檢索》課就其實質來說，是一門方法課，即講授檢索和利用科技文獻的方法，主要是培養學生的情報信息意識和檢索技能。主要內容包括：文獻、文獻檢索基本知識；文獻檢索語言；文獻檢索工具；文獻檢索方法、途徑；專題文獻檢索程序；計算機文獻檢索；網絡信息檢索。

傳統的《科技文獻檢索》課授課形式，以課堂教學為主，用計算機輔助授課，利用投影屏幕進行計算機檢索示范，學生停留在眼看、耳聽、手記的階段，課程教學偏重于科技文獻檢索基礎檢索知識

和基本檢索技能與方法的傳授，雖然比“一本教材一支筆，一塊黑板一張嘴”的授課形式有所改進[2]，但仍難以激起學生學習熱情，在能力、素質培養方面不夠，達不到創新教育的目的。針對這一問題，我們在該課程的教學實踐中，不斷摸索教學方法，改進教學手段，完善教學內容，最終提出了建設《科技文獻檢索》課程體系。

經過實踐與總結，確立的《科技文獻檢索》課程體系由文獻檢索課、第一課堂實踐、第二課堂實踐三部分組成，具體構成結構如下圖2：

圖2 文獻檢索課程體系結構圖

在《科技文獻檢索》課程體系下，大學生文獻檢索能力的培養，即信息獲取利用能力的培養，是貫穿于大學教育全過程的。該模式摒棄了傳統《科技文獻檢索》課程只在開課學期內集中授課的開課方式，將《科技文獻檢索》課程教學融會貫通于整個大學教育過程中，建立以計算機檢索為主線，手檢為輔線的授課體系，把現代科技中最先進的網絡檢索引入教學中，從而適應信息時代的發展特點，真正使學生具備可以用于實踐中的信息檢索能力，可以準確獲取最新科研動態，為所要從事的科學研究提供方向性指導，從而有效避免重復性科學研究工作。

1、 文獻檢索課

在我們所建立的《科技文獻檢索》課程體系下，文獻檢索能力的培養不在是開課學期的任務，而是貫穿于整個大學學習生活始終的。課程教學由以下三部分組成：

（1）、在新生入學大一階段，進行入學文獻教育。該任務由圖書館配合，通過開展專題講座的形式，介紹文獻檢索的重要作用，向學生普及一般性檢索方法，讓學生在總體上對文獻檢索有個認識。該階段主要是依托圖書館館藏資源，向新生講授館藏圖書、雜志、工具書等紙質文獻的手工檢索和使用方法。幫助新生盡快熟悉相關資料檢索的途徑，為開展日常課程的學習提供幫助，使新生可以更好的利用圖書館資源完成本科教學任務。通過該階段的入學文獻教育，使學生掌握圖書類資料的檢索技能以輔助基礎課程的學習，不必浪費時間自己去摸索， 能更好為后序的相關課程學習服務。

（2）、在大二階段，學生已經基本掌握了基本計算機知識和技能，組織學生進行計算機文獻檢索基礎方法的教育。該階段的教育主要依托計算機基礎知識授課內容進行，普及基本的計算機檢索知識，重點介紹查詢工具的使用方法，如中國教育科研網上信息檢索， Yahoo、Excite、Infoseek等檢索工具的使用[3]，介紹常用的學術論壇，使學生具備初步的網絡信息資源檢索和交流能力。

（3）、在大三階段，通過開設專門的《科技文獻檢索》課，該部分內容為課程教學階段的核心，為學生系統的講授文獻檢索的內容，包括檢索原理、檢索過程的6個步驟、檢索語言的語法結構、國內科技文獻檢索工具、美國《工程索引》EI檢索方法等。為適應現代信息存儲特點，教學中以機檢為主，手檢為輔，協調好二者的關系。因而將依托我校圖書館電子資源平臺，重點講授中國知網、萬方數據資源、維普科技期刊數據庫等中文文獻檢索平臺，講授EI、IEEE數據庫等外文文獻檢索平臺的操作方法，介紹電子圖書資源檢索方法，使學生全面掌握專業的文獻檢索方法。

教學過程中，摒棄傳統教學中把重點放在了“檢索”上，而忽略了“利用”的缺點，充分利用多媒體教學手段，除現場實習外，課堂教學一律進多媒體教室；教學過程中采用活潑的互動式教學形式，課程前期采用“老師講，學生聽”的方式[4]，教師講授基本的檢索方法，待學生掌握基本檢索技巧后，轉變為“學生講，老師與學生共聽”的方式，將學生分成5―10一組，每個檢索方法講授結束后，提供相應的課后檢索習題，讓學生以小組形式的完成課后檢索，待下次上課時，以抽查的形式讓一組學生在教師多媒體平臺上講授并演示文獻檢索過程，即鞏固了文獻檢索能力，又提升了學生表現力。

2、 第一課堂實踐

第一課堂實踐中，以學生實際動手檢索應用為主。該階段由以下三部分組成：

（1）、查復習參考書，輔助日常教學：在《科技文獻檢索》課程體系下，學生文獻檢索能力的培養滲透于每門專業課的教學環節中。考慮到每名專業課的授課教師均具備一定的文獻檢索能力，在《科技文獻檢索》課程體系中，我們將每名專業課授課教師均作為課程體系的建設者，在每門專業課的授課中，鼓勵學生充分利用掌握的文獻檢索技巧，發揮主觀能動性，進行專業課相關的書籍、文獻的檢索，用于輔助日常專業課的學習的，到達事半功倍的效果。

（2）、課程設計：大學課程中很多課程，在課程后期會涉及課程設計內容，學生在課程設計過程中，為將書本上所學知識運用于工程實踐，僅僅局限于課本上的基本理論難以實現，需要進一步查閱課程相關的科技文獻及工程資料，此時可以進一步培養和鍛煉學生科技文獻檢索能力。課程設計開始之初，選用2個課時，進行文獻檢索技能培訓，幫助學生復習和鞏固所學的文獻檢索知識，從而為課程設計的順利進行奠定基礎，同時進一步強化學生的文獻檢索能力。

（3）、畢業設計：學生在大四畢業設計階段，進入了文獻檢索能力應用的關鍵時期，該階段文獻檢索能力的培養采用基于“問題學習檢索模式”進行[5]。基于“問題學習檢索模式”是讓學生結合自己的畢業設計題目，以解決學生的畢業設計過程中信息需求為手段，培養學生的信息檢索利用能力。該模式的流程如圖3：

圖3 問題學習檢索模式

每名學生的畢業設計題目不同，提出的問題和任務可以不同，但達到的目標是一致的，即培養學生的動手能力和解決實際問題的能力。由于文獻檢索教學具有技能性、實用性的特點，因此將問題學習模式引入畢業設計階段文獻檢索課教學，解決了長期困擾我國文獻檢索教育的教學方法單調、教學內容枯燥等問題，收到了良好的教學效果。

3、 第二課堂實踐

《科技文獻檢索》課程體系中的第二課堂實踐，主要是依托高校教師的科學研究，讓學生參與到教師的科研課題、發明、實踐中，把教師的科研與教學有機地結合起來，在向學生傳授檢索技能的同時，有針對性地引導、幫助學生完成一些較小的研究課題。這樣不僅提高了學生的信息檢索素質，還可以使學生具備一定的研究與創新能力，更新自身的知識結構，提升自身的信息應用能力。

三.《科技文獻檢索》課程體系建設的效果

在提出建設并實施《科技文獻檢索》課程體系以來，我系學生科技文獻檢索能力得到了顯著的提升，有效促進了專業課程的學習效果，提高了學生的創新能力。在第二課堂實踐階段，我系學生通過參與到筆者的科研項目中，積極進行科技文獻的檢索，發現問題并解決問題，極大程度的輔助了筆者科研項目的進行，與此同時，部分學生通過檢索到的可研成功，及時捕捉到新的研究方向，進行了全國大學生各類創新性比賽，取得了可喜的成績。其中大三學生范剛等撰寫的“低溫余熱資源梯級回收利用發電系統”課題，獲得了“第三屆全國高校環保科技創意設計競賽”銀獎；大四學生吳凱利等，獲得了“第二屆低碳能源集成解決方案競賽三等獎”三等獎，大三學生王曉獲得全國大學生節能減排大賽全國二等獎?？梢?，在創建的《科技文獻檢索》課程體系下，學生具備了闡明自己的信息需求，并鑒別各種形式和類型的信息源，自學能力和創新能力得到了提高。

文獻檢索教育是教育界在信息化社會所面臨的新任務和新挑戰，也是信息化社會對大學生提出的新要求?！跋聜€世紀，受教育者不再是一個只會吸納大量事實信息的人，而是一個知道如何檢索、評價和應用所需信息的人”[6]，因而建設《科技文獻檢索》課程體系，加強大學生信息獲取能力和文獻檢索能力的培養，促進實踐教學質量的提高，是高等教育長期而艱巨的任務，也是高等教育改革和發展的基本出發點。

參考文獻

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【關鍵詞】人才培養；創業教育；課程體系

1 研究背景

創新創業教育是提高高職教育質量，提升畢業生就業、創業的成功率的重要途徑之一。根據創新創業教育目標要求健全創新創業教育課程體系，基于“創業崗位”需求調查調整專業課程設置，促進專業教育與創新創業教育有機融合[1]，在傳授專業知識過程中加強創業教育。本文為高職院校實施創業教育與專業教育相融合的路徑進行了有益的研究和探索，為培養具有生存能力和創業能力的復合人才，具有重要的現實意義。

為此，把握市場化發展的基本規律，進行適合于暖通專業高職高專學生的“創業崗位”需求調查是非常必要的，也為實施專業教育與創業教育相融合提供了實踐依據。

2 確定暖通專業創業崗位

根據高職暖通專業崗位群基本框架，采用網絡新聞采集法進行“創業崗位”數據采集。數據采集時段是2015年5月至6月，以“暖通專業”、“創業”為關鍵詞共收集到12200條信息，對互聯網近3年來的網頁進行瀏覽，匯總形成適用于大學生創業的具體崗位情況，將其整理如表1。

這里面A代表的是設備營銷與服務崗位群，B代表的是設備安裝施工崗位群，C代表的是設備運行維護與管理崗位群。統計結果為A類共包括10個具體崗位，B類共包括10個具體崗位，C類僅有1個創業崗位。然后根據社會關注程度和網上評論暖通人才的創業經驗，總結這些創業人走的模式基本上都是：大學專業學習――畢業實習打工――參加暖通工程商務活動――注冊公司開展某擔項業務。

從互聯網得來的數據數量過大、典型不突出問題，需要進一步挑選出更適合于我們高職高專的學生層次的創業崗位，以利于制定有針對性和可操作性的課程改革方案。采用專家打分方法篩選出最具典型意義的創業崗位，最終制定出促進學生創業的課程改革方案。通過選擇合適的企業實踐專家，組建本專業的校企合作專家指導委員會，定期召開校企合作專業指導會議和專家訪談會，針對網絡新聞采集法確定的創業崗位分類進行重要性比選，通過專家打分提取本專業的典型創業崗位。所以，得出了適合本專業學生的創業崗位主要有兩大類即為設備營銷與售后服務和設備安裝與施工。

3 建立面向創業崗位的專業課程體系

課程體系建設是實施創業教育的重要內容，是學校開展創業教育的載體與依據。將創業教育融入人才培養方案，納入專業建設、課程建設，列入教學計劃，使創業教育與專業技能教育實現融合，提高創業活動與所學專業及獲得的技能關聯度，進行專業性創業活動，從而提高創業教育水平。

3.1 調整學科體系課程，模塊化創業性專業課程

雖然按照原有課程體系，每門課程對相關知識都有所教授，但并沒有按照具體項目和創業的要求來組織，從而學生不容易將有關知識和實際項目相結合。因此，需要打破原來學科體系的課程設置，將與典型創業崗位緊密相聯的課程分解并進行模塊化。篩選、甄別出與適于創業崗位緊密相關的專業核心技能模塊，對該模塊的教學內容進行適當外延，使教學能夠滿足創業的完整知識需求，并弱化與創業無關的知識教授，從而使教學計劃圍繞創業項目來制定。典型的創業崗位是基于市場需求的直接和具體體現，在設置課程的過程中需要將原來的知識體系內容進行重組。例如，將原來的《供熱工程》這門專業核心課程分成了四個模塊：室內散熱器采暖、室內地熱采暖、室外熱網工程、換熱站與鍋爐房。

以地熱采暖為例，按照創業崗位導向來安排教學內容，除供熱工程基本知識的教授外，還需補充概預算、施工技術、電工學、測量學等其他課程的內容，需要探索不同課程教師按照課程模塊進行交叉任課的模式，并探討相應的配套課程管理制度。另外，學生可以根據自己感興趣的職業方向選擇4個模塊中的2-3個模塊來學習，這樣，即保證了不超出學時數，又能強化所選模塊的學習效果。

3.2 調整與分配典型創業崗位對應的專業課程的學時與學分

學校應設置與典型創業崗位相適應的課程或課程模塊供學生選擇，并設定相應創業學時和學分。創新學分是指學生在校期間，根據自己的興趣愛好和特長，選擇相關創業崗位課程學習，并參加與之相關的科研、技能競賽、社會實踐等活動，取得具有創新意義的成果或實踐經歷，經學校認定后確認的學分。筆者所在學院在此方面進行了有益探索，并要求學生在學習期間必須取得6學分及以上方能畢業。我院積極開展一些小型專業競賽，例如，空調設備組裝比賽、地熱加熱管的盤管連接比賽、CAD繪圖比賽等等。比賽的成績可作為相應課程的加分項，在國家級知識競賽或院級以上的職業技能大賽中取得相關成果的，經學院認定可以抵沖部分選修課學分。通過這些競賽可以提高學生的學習熱情，增強學生的參與愿望。通過這類的實踐技能大賽活動，即豐富了學生的實踐經驗，激發了其他同學學習專業技能的熱情，也為他們的職業發展提供的更廣闊的舞臺，為將來的創業奠定了基礎。

3.3 圍繞創業崗位，開展參與式教學

在學?，F有校內外實訓基地教學、頂崗實習等參與式教學模式的基礎上，圍繞創業崗位，調整參與式教學的內容和主要環節，使之與大學生就業和創業的時代要求相適應。保證教學內容緊扣創業崗位，形成較為完整知識體系，掌握熟練的實際操作技能。例如，我院各專業積極開展項目化教學，讓學生參與真實的項目來學習課程內容，取得了良好的教學效果。這樣，讓學生得到許多書本中學不到的知識，通過真實的工作，更能體會專業知識的價值更了解自己的工作能力和興趣愛好，不僅促進了對企業職場環境的熟悉，也能更好的把握自己的職業發展方向。

3.4 模擬創業活動是創業教學的延伸

通過小企業申請計劃書，創業方案競賽，參與小企業生產經營等一系列的活動，對創業課程進行模擬演練。我院校內實訓場可提供設備、材料供學生進行創業實踐使用，如管道加工機具、風管加工設備、熱熔機具等，實訓中心二層的建筑設備生產與工程技術服務實訓場，基本可以實現“工地建在學校，工程師走上講臺，學生走出教室”的創業教育教學目標。同時，充分利用校企合作平臺，讓學生在畢業前一年里到企業的真實環境中，融入企業真實的市場競爭，經歷失敗、成功的實踐嘗試，培養學生敢于創業的勇氣和膽識。

【參考文獻】

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【關鍵詞】課堂練習 優化預設 有效性

練習是語文課堂教學過程中的一個重要組成部分，由于對新課標的理解“失當”，練習被弱化，教師講課雖能力求倡導和諧、自主、交流、探究型有效課堂，但在強化課堂練習方面“訓練太少”甚至完全“不練”的教學現象仍充斥著語文教學課堂，它的存在，使我們語文課堂教學的“有效”大大打折。正確認識練習，樹立科學的練習觀，優化基礎性練習和滲透發展閱讀能力練習的內容預設，是提高練習有效性的重要途徑。

1.基礎性練習預設

要完成語文課程積累的任務，基礎性練習是必不可少的主要內容。其預設首先要體現針對性，這需要教師做大量的整理工作，從浩繁的材料中篩選出重點、難點、關鍵點，如從“讀一讀，寫一寫”和課文注釋中篩選出重點生字、詞，要求學生當堂練習注音，解釋，完成識記，積累；在學習應背誦的經典名篇時，探討或直接教給方法，要求學生練習背誦，當堂完成積累；有意識地選擇易錯、易混、易忘的知識點，或正面強化，或反面設陷，強化印象，促使學生牢固掌握。如形似字、同音字、同義詞辨析、成語運用、朗讀節奏劃分等；其次，與教材緊扣的基礎練習要力求內容豐富、形式新穎，體現出多樣性和趣味性，這樣的練習才能充分吸引學生的注意力，激發興趣，調動學生的積極性，使學生樂做好記。

教師要處理好基礎性練習的預設，就必須具有一定的創造性，還需要博覽群書，注重積累，掌握豐富的練習素材，這樣才能優化組合，推陳出新。知識點應注意涵蓋語音、字形、詞義、成語積累與運用、句子、朗讀、文言文常用實虛詞積累及句子翻譯、古代文學文化常識等。好的內容需要科學多樣的形式來突破，同樣是語音練習，可以變換成三種形式：給加點的字注音、根據拼音寫漢字、選擇注音正確或錯誤的項；成語的積累，可以設計為明出處、講故事、同義比較、接龍等；枯燥的知識還可以以猜謎、對聯、編故事和編順口溜等形式來完成，如標調口訣、“而”字的用法與含義用故事的形式展示等。學生為能求“解”，愿意去討論，去尋求答案，學習就非常主動、有效了。

2.滲透發展閱讀能力的練習預設

在語文學科的課堂教學實踐中，閱讀教學占有較大比重，而閱讀能力是一種重要的語文能力。所以，強化滲透閱讀能力的練習，對培養學生語文素養，有非常重大的現實意義。

2.1 以教材文本為例子的閱讀練習。教材是語文學習的重要載體，師生通過學習教材提供的文本，與文本對話，悟法，得法，從而達成目標。練習在與文本對話的過程中，起著橋梁與紐帶的作用。如：教讀《楊修之死》一文時，在引導學生深入文本閱讀，概括“原來楊修為人恃才放曠，數犯曹操之忌”的幾件事情時，就可以將練習設計為：用編回目的方式，為這幾件事情各加一回目，交代事件原委，凸顯人物性格。在學習《我的叔叔于勒》一課時，也可以采用這種方式。這種練習的好處在于既有一定的深度，也體現出一定的趣味性，學生的參與有積極性。教者選擇較為精當的回目板書下來，整個故事情節就一目了然了，分析情節結構也就變得水到渠成。在此基礎上，利用板書，可順利理出小說線索，學生對人物形象及作品的主題也有了初步的認識。這些都為下一步深入解讀文本打下了良好的基礎，使得后來的教學變得輕車熟路，收到事半功倍之效。這些練習其實就是在培養和訓練整體感知、把握要點、篩選信息、恰當運用語言的能力，長久堅持，學生的概括能力、表達能力就會有長足的進步。

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【關鍵詞】機械電子 課程建設 創新

【基金項目】2015年中國博士后科學基金資助項目（編號：2015M580945）；朝陽區博士后工作經費資助項目（編號：Q5001002201601）。

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）04-0215-01

機械電子工程學科是國家建設和社會發展的主學科之一。機械電子是工程科學中的一個跨學科專業，在機械制造、電子工程和計算機科學等學科的基礎上建立起來的。機械電子工程學科建設與我國高新科技發展和創新型人才的培養直接相關。

一、世界各國機械電子工程學科建設特點

（一）美國機械電子工程學科建設主要特點

美國是當今世界上高等教育的典范，建立了一套成熟的學科建設體系，對其政治、經濟、文化、軍事和科學技術的發展，以及綜合國力的增強發揮了重要作用。在美國，機械電子工程學科非常注重學生的創新能力培養，以及學生的國家化水平。積極引導課程與社會、企業的廣泛對接。通過推進學生與企業、市場以及國際化的交流，將新的思維、新模式、新方法引入到本課程中。

重視企業、市場的需求，授課的方法、模式及時更新。課程負責人通過對市場需求的研究，將授課方法，培養模式及時更新，通過現代化特別是以計算機、互聯網為代表的信息技術，改革授課方式、課堂管理等。及時將課程大綱、教材更新。鼓勵學生在學習階段創新技術了解市場，創新創業；另一方面也通過對市場的及時把握直接為美國和全球的人力市場輸出高科技創新型機械電子工程人才。

在授課過程中，大膽推出個性化教學。不拘泥于課程大綱的限制，依據教師自身的優勢和特點，結合學生的特點。學校也鼓勵學生的個性化發展，組織教育教學專家指導每位學生的需求。

積極推動以科學研究為先導的教學，重視基礎研究，通過大力開展科學研究保證美國科技領先和高級人才的迅速成長。因此，建立了一支高水平的授課團隊，在授課過程中嚴格執行考核要求，保證了培養質量。

（二）英國機械電子工程學科建設主要特點

英國的課程教育已經成為世界上最優秀的研究生教育之一。進入到新時代之后，為了確保本國在教育界的領先地位，維護本國在世界上的學術精英地位，機械電子工程學科教育改革也呈現出新的發展動向。

在英國，授課教師在學生培養過程中起著非常重要的作用。要讓學生能夠創造性的學習、必須選拔一批極富有創新意識的教師教授課程。因此學校、學院在遴選授課教師的時候非常重視教師的科研創造能力，并且把能否培養出具有創新意識、技能的學生作為評價教師教學工作的重要指標。

在追求教學目標的統一過程中，英國也非常注重學校的個性化發展。盡管培養目標不盡相同，但最終的大的、統一的目標是為了本國社會經濟的持續發展、經濟進步、科技昌盛作出努力。

英國的學科建設非常重視培養學生的科研能力。學生在上課過程中可以根據自身情況和實際問題選擇相應的課題。英國學校經常性的組織多個跨專業的專家和教授指導學生，發揮個人的長處，使得學生擴大視野，并能夠在實際問題中得到鍛煉。

此外，英國的學校非常重視與企業、工業界和政府的聯系和聯合。經常性的邀請企業界認識聯合制定培養方案，為學生在就業市場取得相當大的前期優勢。

（四）大洋洲澳新兩國機械電子工程學科建設主要特點

嚴格的授課教師選拔標準和流程，澳新兩國一直仿效的是英國式的教育模式，全力打造具有國際化視野和高標準的教師隊伍。同時特別重視授課教師和企業界的合作，經常性的聘請在企業界有著良好口碑的具有工程背景和研發經驗的資深人士擔任校外教師。

更加嚴格的入校標準，通過執行嚴進嚴出政策把握。建立嚴格的淘汰機制，通過設立卓越班的形式，每幾個月不定時的考察，通過授課教師組織全部人員圍繞該項課程的某一點問題討論。考察成績由任課教師隊伍加權打分，當考核不合格時隨時轉到普通班。

重視課程的社會服務，努力與企業界建立聯系，積極與企業界溝通，探索市場需求，然后根據本學科的特點添置教學設備和優化課程內容。

二、基于層次分析法的學科建設評估體系論證

由于機械電子工程學科交叉學科多，學生質量與熱門學科尚有一定差距，授課教師的積極性也受到一定影響。因此需要借鑒國外關于機械電子工程學科建設的優秀成果，結合我國實際建立適合我國國情的機械電子工程學科建設評估體系。

層次分析法是通過對評價結果的逐次分解，對相關評價指標打分再乘以加權系數得到最終結論的分析方法。該方法相對于平衡積分法、專家團評價法來說雖然設立了中間層的檢驗環節，具有降低主觀性的優點，同時計算方法簡單、明了具有良好的推廣性。

通過對機械電子工程學科的評價內容具體化，科學分解每個目標的內容。選擇若干名經驗豐富的專家、學者組成評估小組對每一層的權重進行比對和確定，按照兩兩比對取最大的原則確定所有目標的權重?？偡址譃閮炐恪⒘己?、合格、較低、較差，通過計算每一層的最終值將會落入到相應的區域中。完成整個課程體系的評估。

三、研究結論

本文在分析了機械電子工程學科特點的基礎上，分析比較了發達國家機械電子工程學科建設的主要特點，通過運用層次分析法對機械電子工程學科建設評價體系進行了深入研究、探討。本文的研究結果表明，運用層次分析法可以有效地構建機械電子工程學科評價體系，并且簡單、科學。同時也可看出，國外對于機械電子工程學科的建設中重視學生的個性化發展和與企業界的緊密聯系。這一特點也為我們后續對機械電子工程學科建設目標的設定奠定基礎。

參考文獻：

[1]教育部高等學校機械學科教學指導委員會.機械學科專業發展戰略研究[J].中國大學教學，2005（1）：9～12

[2]李丹青. 學科建設： 轉型期高校發展的根本[J]. 高等工程教育研究， 2004， 2： 000.

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關鍵詞：課程體系；創新能力；工作過程

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）36-0061-02

一、課程體系建設對創新能力培養的重要性

當前，我國正處于經濟和科技迅速發展的時代，對綜合能力素質較強的創新型人才的需求也越來越多，大學生創新能力的培養成為我國高等教育改革與發展的核心目標之一。

創新能力是指在一定的目的和條件下，運用已經掌握的知識和經驗，創造性地提出新的思想和概念、解決新的問題，創造有較高價值產品的一種能力。大學生的創新能力主要包括創新意識、創新思維、創新品質、創新知識和技能等方面，具體體現在其發現問題、分析問題和解決問題的能力。而要想具備這樣的能力，首先必須具備完整的知識結構和專業技能，這在很大程度上依賴于科學合理的課程體系。因此，加強和優化課程體系建設是有效提高大學生創新能力的重要途徑。

二、課程體系建設現狀及不足

目前，國內很多高校都通過課程體系的改革和建設來提高學生的科技創新能力和實踐動手能力，取得了一定成效，但仍舊存在一些問題。

例如，課程設置與專業人才培養目標不符、課程設置缺乏系統的規劃與編排、課程層級劃分和針對性不強、各課程間缺乏有效的銜接與溝通、課程教學內容交叉重復、交叉學科課程較少、實踐性課程所占比例偏小、理論與實踐教學相互脫節、教學內容不能及時反映學科前沿進展情況、課堂教學方法和課程考核方法單一、實驗實訓課程效果不理想、創新創業課程不夠重視等。由于上述問題的存在，使得專業課程教學達不到其應有的寬廣度和縱深度，學生掌握的知識比較零散、淺顯，難以構建較為完備的專業知識結構，也難以實現對知識的有效運用，從而阻礙了對學生邏輯思維能力和創新能力的培養。

此外，國內多數高校課程體系設置對大學生的個人興趣愛好和未來職業需求都考慮的較少，不能很好地適應大學生個性發展的多元化需要，難以充分調動學生自我探索、自我發揮的主觀能動性和實踐應用的創新能力。

三、我?；诠ぷ鬟^程的課程體系建設

基于工作過程的課程體系的構建是山東英才學院機械設計制造及其自動化、數控技術等專業建設的核心部分。在確定了各專業建設的基本思路和人才培養目標的基礎上，學校遵循“任務驅動、項目導向”的原則，以核心職業崗位能力的培養為主線，在多方面對專業課程體系進行了設計和開發，從而實現提高學生實踐動手能力和創新能力的目標。

1.課程的優化和整合

課程的優化和整合應從職業崗位能力分析入手，充分體現職業崗位的需求和先進性原則，強化實踐技能、創新能力的培養和職業素質的養成。

以山東英才學院數控技術專業為例，首先確定該專業的核心職業崗位為數控機床操作工和數控加工工藝員，然后根據崗位的實際工作過程提取典型工作任務，例如數控加工工藝員的典型工作任務有分析零件圖紙、獲取加工信息、確定加工方案、制定工藝文件。最后，通過分析完成這些任務所需的知識、能力和素質要求，打破傳統的學科體系，將相通、相近的專業課程進行優化整合和重新排序。在課程內容的選取上遵循知識學習由淺入深、能力培養由低到高的認知規律，讓學生在真實的工作任務中掌握知識和技能，培養學生融會貫通的能力。

通過對課程進行有序化、層次化的整合，在強化了對學生解決實際問題能力和創新能力的培養的同時又壓縮了課時，可以將更多的時間用在對學生專業技能的訓練中，從而進一步實現應用型、創新型人才的培養目標。

2.實踐課程的改革

實踐課程能夠使學生將所掌握的理論知識進行有效的運用和拓展，是理論聯系實際的橋梁是培養學生創新意識、創新能力、實踐動手能力以及科學研究素質的重要環節之一。

山東英才學院的實踐課程主要由工程訓練、實驗課程、課程設計和生產實習等部分組成，要求必需保證實踐課程教學學時不少于總學時的30%，并且以綜合性、設計性實驗為主，貫穿于整個教學過程的始終。為了給學生營造一個良好的實驗實訓環境，一方面學院投入大量資金建成了省級示范的機械加工實訓中心，能夠具備真實的生產環境，充分滿足實驗、實踐教學的需要；另一方面，學院積極開發了一批長期穩定的校外實習基地，有計劃地組織安排學生到企業進行認識實習、頂崗實習以及畢業實習，借助企業優勢，拓展了教學空間，也開闊了學生的視野。

此外，山東英才學院還嘗試進行開放式實驗課程的改革，將科研活動和科技創新活動引入實踐課程教學中。結合國家級、省級以及校級的創新競賽設計和開發綜合性、創新性的實驗項目，并以課后作業或課內選做的形式布置給學生，由學生自行安排時間完成。在實驗項目開展的過程中，根據學生的表現進行擇優篩選，并安排相關教師進行指導，以保證項目的順利進行。這樣，既可以使實驗教學資源得到最大限度的利用，也能夠更好地調動學生進行創新活動的積極性，還可以為各級科技創新競賽打下基礎。

3.增加選修課的比重

在創新實踐的過程中，學生具備扎實的專業知識固然重要，但是在解決實際問題時可能會遇到各種各樣的情況，這就要求學生了解或掌握與本專業相關的其他方面的知識。因此，對學生創新能力的培養不能僅限于專業知識領域，而是應該根據需要設立跨學科、跨專業的選修課程，鼓勵學生結合專業特點和興趣愛好等個性化需求自由選課，以拓展學生的知識面，形成比較完備的知識體系，為創新能力的培養奠定良好基礎。

選修課在專業課程體系中所占的比重可以視實際需要而定，在學科知識面、實踐動手能力、創新能力培養等方面要與必修課有所分工、互為補充，一般應保證不少于總學時的15%。

4.開設創新訓練課程

創新能力的培養首先是觀念問題、認識問題，也就是要培養創新意識和創新思維。因此，可以根據社會需求的變化有針對性地開設創新課程。例如，開設一些學科前沿問題講座、先進制造技術講座、科技專題講座等，將前沿的學科發展情況展示給學生，開闊其視野，提高學生獲取有效信息和處理信息的能力，使學生置身于創新活動教育的氛圍中，從而激發學生對科技創新研究的興趣，調動學生學習的積極性和創造性。

5.改革教學方法與手段

在教學活動開展的過程中，重點強調以學生為主體的原則，將如何提高學生的獨立思考能力和自主創新能力放到第一位。鼓勵教師積極進行項目化教學改革，將所要教授的理論知識和實踐技能巧妙地融合到與實際生產、生活密切聯系的一個個項目中去，并對每個項目提出具體的任務和完成目標，使得學生為了能夠更好地完成項目而去主動探索和學習，充分調動了學生學習的積極性。

同時，改變原本的教師講授、學生聽課的模式化教學方法，在授課的過程中根據教學內容的需要，可以采用講授法、現場示范教學法、討論式教學法、類比法、分組教學等多種形式的教學方法，組織和引導學生主動參與學習互動。在提高教學效果的同時，更有利于學生自主學習能力、實際動手能力、創新能力和團隊協作能力的培養。

6.加強網絡教學資源建設

充分利用我?！熬W絡校園”的優勢，組織教師不斷充實和完善多媒體課件、電子教案、習題庫、實驗實訓指導書、授課錄像、微課錄像以及拓展學習資料等教學資源；建立精品課程網頁，以精品課程為載體構建開放式的教學平臺，將優質課程資源在校園網上實現共享；不斷充實和更新的課程網絡教學資源，使課程的課內學習與課外學習充分整合，將課堂延伸到學生學習生活的每個角落，為學生自主學習和自我探索提供了良好的平臺和輔助支持。

7.改革考核方式

目前，高校開設的大多數課程仍然采取單一、刻板的閉卷考試方式進行考核，這樣不利于創新人才的培養。不同的課程可以根據各自的教學特點采取不同的考核方式。例如，實踐性較強的課程可以采取理論考核和實踐考核相結合的模式；理論性較強的課程可以在閉卷考試中加大主觀題的比重；而創新課程則可以通過學生參加科技競賽、社會實踐、科研項目、創新實踐項目以及等方式進行考核。

通過考核方式的改革可以改變學生死記硬背和考前突擊的學習習慣，充分鍛煉學生的思考能力和靈活運用知識的能力，進一步加強學生的科技創新能力。

四、結語

通過對本校機械類專業進行的基于工作過程系統化的課程體系建設，本專業學生的科技創新能力和實踐動手能力得到了較為顯著的提高。學院積極組織學生參加各項國家級、省級、校級科技創新競賽、技能競賽、創業創新項目等，充分挖掘學生的創新潛質，展示學生的專長和個性。到目前為止，山東英才學院機械專業的學生已成功申請專利40余項，在近幾年的山東省大學生機電創新設計大賽、山東省大學生專利產品大賽、全國三維數字化創新設計大賽等科技競賽中均獲得了優異的成績。

在今后的工作中，山東英才學院將根據學院自身的發展特點，以提高大學生創新能力和實踐動手能力為目標，繼續深入地對課程體系進行優化和建設，以滿足社會發展對創新型人才的需求。

參考文獻：

[1]姜天華，雷學文，王帥.大學生科技創新能力培養途徑[J].高等建筑教育，2012，21（3）：129-132.

[2]徐靜.面向創新性人才培養的高校課程體系建設研究[J].價值工程，2013，（4）：239-240.